随着社会经济一体化进程的加快,国家之间的经济交流也日益频繁,相同建筑企业之间和不同建筑企业之间的竞争也越来越激烈。但是在竞争过程中建筑企业只注重对科技的研发和引进,却不注重对建筑企业本身安全文化的建设,这样的发展模式虽然会让建筑企业在短时间内得到发展,但是从长远来看,会使建筑企业陷入发展的困境。因为如果建筑企业的安全文化建设水平低,就会导致低质量建筑物和安全事故的出现,严重制约着建筑企业的发展。因此建筑企业要加强对企业自身的结构的优化,加强建筑企业本身的安全文化建设,提高自身的管理能力。
加强建筑企业的安全文化建设的必要性
1.就目前形势来看,建筑企业正处于一个转折时期。
建筑企业是近几年发展最快的企业,不仅仅是因为房地产企业发展的带动,还有就是因为人们对于居住环境的要求有所提高,这些都为建筑企业的发展创造了条件。但是根据这几年的数据来看,在施工环节中,因为安全意识不强,导致事故频发,给社会、给企业、给人们造成了非常大的损失。因此建筑企业必须加强安全文化建设,提高管理者和施工者的安全意识,加强对企业员工的精神培养,为促进企业健康发展奉献出自己的一份力量。
2.加强对建筑企业的安全文化建设,有利于提升企业的软实力。
建筑企业的安全文化建设,主要是让员工在施工期间加强对自身安全的保护。但是大多数的施工人员都是农村来的,文化教育程度低,素质也低,对于自我保护的意识不强。而从企业自身来说,可以增强企业的管理水平,让管理者转变自己的管理方式,由经验型管理变为科学化管理,让企业能够更好地发展。建筑企业在日常经营管理就要将安全文化建设理念融入进去,强调安全施工。在每一个工程施工之前对员工进行培训,向员工灌输安全文化意识,让每个员工都能够认真工作,提高企业在社会中的形象和信誉度,以此来增强企业的软实力。
3.建筑行业独有的特点要求企业加强安全文化建设
建筑企业需要进行高度体力劳动和流水交叉作业劳动,施工过程复杂,且存在很多不确定的因素,一旦某环节出现问题就容易出现施工事故。在施工现场堆放着很多的器材和材料,使得施工人员的活动范围小,也没有采取相应的安全防范措施,这样就容易造成施工事故。
加强建筑企业安全文化建设的措施
1.建筑企业在进行企业安全文化建设,要建立完善的安全文化体系
安全文化体系就是企业在发展过程中将安全管理等方面的事物根据其内部联系来按照一定的秩序进行组合而成的整体,可以让企业更好的进行安全文化建设。安全文化体系的内容包括,①建立一套完整的安全组织体系,将所有工作具体分配,责任到位。②要对员工开展安全信誉教育,将安全与企业发展以及个人发展紧密地结合起来,提高员工的责任意识。③将施工过程中的所有的操作程序都进行规范,让员工按照规范来施工。④制定合理完善的培训计划,要对员工进行事故安全事故应急保安措施与教育和防范与抢救教育等。⑤建立奖罚惩处制度和激励制度,将安全文化建设工作纳入绩效考核中,与员工的自身利益划上等号。
2.建筑企业在进行企业安全文化建设,要坚持对员工进行安全文化教育。
建筑企业最重要的生产力就是员工,无论是施工人员还是管理人员,所以企业要加强对他们的安全文化意识教育,尤其是对在高危工作环境下工作的施工人员。对于这些员工的培训,必须长期的、有计划性的。也可以在企业内部制定一些制度,对于在培训中做的好的员工进行奖励,对于表现不好的员工给予严厉的惩罚。企业在对员工进行培训时,主要是培训员工的安全意识、安全操作方式以及自我保护能力。在培训中要结合实践以及具体的实例来对员工进行培训,这样不仅让员工能够更好的吸收,也能够让他们熟练的掌握安全操作方式和流程,提高他们的自我保护意识和能力。
3.建筑企业在进行企业安全文化建设时,要注重对企业管理机制的强化
建筑企业要想在安全文化建设中取的好的成效,就要建立企业激励机制,充分调动企业全体员工共同投入到企业安全文化建设中去,激发员工的潜能和创造性思维。并对企业进行目标化管理和建立企业监督制度,让企业的安全文化建设能够顺利进行,促进建筑企业的健康发展。
结语
关键词:建筑工程施工管理存在问题解决方法
随着社会经济的发展,城市的建设需要修建大量的建筑物,建筑业也随之兴起。我国在新中国成立之后,加大了建筑业的扶持力度,不断调整政策,研发技术。在短短几十年的时间里,建筑业已然成为国民经济的命脉,成为人们物质生活的重要物质基础。建筑业的蓬勃发展也带来了激烈的竞争,各大建筑施工企业也面临着前所未有的挑战。如何能够在激烈的竞争中占据一席之地,这不仅需要资金、技术,更需要一套完善的管理方式。在建筑工程中,较好的施工管理可以增加经济效益,提高生产技术水平,保证施工质量,提升企业的名誉。然而,目前建筑工程施工管理中存在着诸多问题,如安全、质量、成本控制等等问题,这也影响着建筑业的持续健康发展,影响着人们的生活水平,影响着社会经济的发展。
一、建筑工程施工管理中存在的问题
(一)安全问题
近几年来,我国在建筑工程施工中的安全事故虽有所下降,但情况仍不容乐观。2009年,建筑工程施工中所发生的各类事故达到2330起,死亡人数达到2760人,两项数据较往年相比都有所上涨。面对频频发生的安全事故,主要表现在以下几个方面:一是管理机构不健全。这种现象在个体私营企业中更为突出,许多建筑企业虽然设有安全管理员,但大部分都是为上级检查而设置的,在日常工作中基本不到现场。不仅如此,企业没有为安全管理员提供充足的决策权,当安全管理员发现问题后只能提出整改建议,很难真正落到实处;二是管理制度无法落实。部分企业制定的安全制度仅是一种摆设,当面对经济利益时,安全制度往往被企业所忽视;三是安全知识的水平不高。由于建筑行业人员流动较快,在建筑工程中,企业一般都是临时聘用农民工进行工作。农民工在施工中缺乏相关的安全知识,在操作中水平不高,思想意识较为淡薄,自我保护能力也较差。而企业因人员流动较快,也极少开展安全生产教育,更使得安全事故频发;四是资金投入不足。企业为降低成本,在安全技术方面的资金投入不够,这也是容易导致事故的发生。
(二)质量问题
在我国,建筑物的平均使用寿命仅为30年,而美国建筑物的平均使用寿命则是中国的2倍,英国更高达4倍之多。这些数字深刻反映出我国在建筑工程中存在严重的质量问题,对于这些问题,虽有市场、政策方面的种种原因,但更多的存在于施工管理当中。结合实际而言,主要表现在以下几个方面:一是重视程度不高。建筑企业在施工中更多的是考虑开发成本,在使用材料时尽量使用价格较低的产品,对于材料的质量却在其次进行考虑;二是责任落实不到位。就目前来看,施工中出现的质量问题多数都与责任落实不到位有密切的关系;三是建筑产品市场混乱。随着建筑市场的兴起,建筑产品市场也开始活跃起来,然而,在活跃背后,政府监管不到位,建筑产品上涨幅度较大,建筑企业为减少成本以次充好、偷工减料,这直接影响建筑工程的质量,影响建筑物的使用寿命,影响人们的日常工作生活。
(三)成本控制问题
在建筑工程施工中,需要对成本进行严格控制,并将其贯彻到工程的每一道环节当中。然而,就目前工程施工中仍存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是投标环节欠缺管理。在日益激烈的竞争中,众多建筑企业为夺标,纷纷压价,或是走关系,这不仅增加了投标费用,更影响工程质量;二是项目评估欠缺管理。在项目评估时,依据不统一,并有违规违法现象;三是施工中欠缺管理。在工程中无健全的核算制度,管理层对成本管理的重视不够,施工人员在成本控制上积极性不高,成本管理已然成为形式主义。
二、建筑工程施工管理中问题的解决方案
(一)重视安全管理工作
安全生产是建筑工程的命脉,是施工管理工作中的核心,是企业发展壮大的关键因素。因此,在施工中必须重视安全管理工作。具体应做以下几点工作:一是健全管理机构。充分给予安全管理人员决策权,发挥管理机构的积极作用。在出现安全隐患时,安全管理人员可直接进行停工整改;二是健全安全管理制度。在施工前,要签订安全生产责任书,要依据施工情况制定安全管理制度,要制定相应的应急预案。不仅如此,要保证安全管理制度的严格落实,对于不良现象要给予严厉惩处;三是提升施工人员安全意识。建筑企业应定期开展安全生产培训。施工人员自身也要增强安全意识,提高操作水平,防止安全事故的发生;四是增加资金投入。建筑企业要重视安全生产工作,保证安全设施到位,在安全技术上要不断提升。
(二)完善质量管理体系
建筑物质量的提高,不仅能够提升企业的名誉,更可提高人们的物质生活,推动社会经济的发展。针对施工过程中的质量问题,具体应做好以下几点工作:一是,完善质量管理体系。要严格按照国家质量体系,根据工程特点,科学制定质量管理体系。做好工程前的选购,工程中的检验改进,工程后的验收,切实保证工程质量。二是提高重视程度。在进行材料选购时,首先要考察产品的质量,在质量相同的情况下,再进行价格比较,选择性价比最高的建筑产品;三是责任落实到位。在施工前,要签订责任状,要有专人进行负责。企业要建立问责制度,一旦出现质量问题,能够以最快速度找到相关责任人,防止互相推脱现象的发生。当然,除了以上三点,政府也应加大建筑产品市场的管理力度,保证建筑产品市场健康有序发展,对伪劣产品要严格按照法律规定进行严厉打击,切实将质量问题从源头切断。
(三)加大成本控制力度
成本控制是建筑企业工作中的核心内容,企业只有做好成本控制,才能在激烈的竞争中脱颖而出。针对施工中所出现的成本管理问题,具体应做好以下几点工作:一是加强投标环节管理。要建立跟踪、预警机制,完善考核制度,保证投标环节中的成本控制;二是加强项目评估管理。在施工中,要严格按照国家的预算规定,充分结合工程的特点,以科学合理的方法进行评估。三是加强施工环节的管理。充分结合工程特点,将预算进行分解,定期对执行责任成本的情况进行分析,及时发现问题,不断进行修正。不仅如此,管理层要将成本控制与施工人员收入挂钩,充分调动施工人员的积极性。
参考文献:
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【关键词】施工;安全;管理;事故;控制
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:
1.前言
在现代企业的发展过程中,不但需要注重效益,还必须注重生产的安全性,对于建筑施工企业来说,尤其是如此,在建筑企业中,最重要的就是施工的安全性,如果不能保证施工安全,那么企业的生产效益也就没有很好的保障,就需要在建筑施工企业中注重安全管理体系的建设,需要充分合理的按照企业的要求建立完善的安全管理体系,在有安全保障的前提下,企业工作人员才能更好的为企业服务,才能更加放心的工作,在建筑施工产生问题时,也需要企业有一套非常行之有效的施工控制方法来解决问题,出现了事故不能很好的解决的话,就不能保障企业的基本效益,需要建筑施工企业自身建立非常有效的安全管理体系以及相应的事故的控制方法。
2建筑施工企业安全管理的重要性
随着建筑行业的快速发展,我们必须充分认识到施工管理中安全生产的重要性。任何一起事故对于一个建筑企业来说都是一种无法挽回的损失。对于家庭、个人更是造成永远无法弥补的伤痛。可以说,任何细小的疏忽带来的都是生命的代价,造成的都是信誉的丧失和效益的流失。因此,安全高于一切,生命至高无上。只有所有人意识到安全施工是企业发展的基木保证,更是关系到所有人生命安全的核心时,企业才会持续、健康、稳定的向前发展。
3事故控制的重要性
在建筑企业的日常生产过程中,进行事故控制是企业施工的非常重要的安全保证,只有能有效的控制事故的发生才能更好的进行具体的工作,在每天的具体的施工过程中,工人的生命安全随时都有一定的危险,且建筑施工经常是在高空作业,会有很大的危险性,企业必须要有一定的事故控制能力,这样才能给施工的工人心里安全感,工人才能更好的工作,故一个施工建筑企业的事故控制能力也是非常重要的。
4进行安全管理和事故控制的方法
4.1在企业的生产过程中要有非常清晰的安全方针目标以及计划
安全方针是每一个建筑施工企业必须遵守的政策,无规矩不成方圆,如果没有很好的安全方针,那么工人在工作中就如同没有风向标一样,遇到问题时无法合理有效的解决,必须要设立合理的安全方针政策,让企业中的每个职工都有标准可以参照,这样在企业中如果需要开展一些安全管理的活动,就可以非常简单并且不会花费太多的人力资源,每人都有自己的责任可以去履行,在日常的工作中就可以遵守公司制定的相关的行动指南。企业根据自身的一些特点,可以制定符合实际的安全方针以及仔细的一些小的要求,在需要的时候就可以很好的利用,企业的安全计划是非常有效的,不但可以制定企业具体的安全目标,还可以做好各种需要的非常具体的计划和一些遇见问题时的措施。
4.2企业必须要建立严格的安全生产责任制
建筑施工企业的安全管理工作是非常复杂的,并且是综合了许多内容的一项综合性工作,在具体的施工过程中,工作涉及的知识和各种具体的规章制度非常多,非常有必要在日常的施工中明确做出一些具体的规定,这样一来,企业的各个职能部门才能更好的运转,工作人员也才能更好的投入到自己的工作中,不会有异议,因为一旦工作的责任不能很好的划分,就不能更好的为企业的建筑和施工做出贡献,需要明确每个人的责任,这样才能更好的为企业服务。
4.3在企业中设立专门负责安全管理机构
为使安全管理体系能够有效的运转,必须要在建筑施工企业的各不同的部门建立一个综合的负责安全管理的机构,并且派遣专门的人员来负责,这样才能更好的为生产做出贡献,必须要在建筑施工的过程中设置负责的部门,这样才能更好的发挥作用,也可以有更好的效果,这个机构不仅需要负责工程的安全管理工作,还需要在关键的时候做出有效的协调,这样才能更好的为企业做出贡献,
4.4企业必须要建立安全管理信息系统
现在的社会发展非常迅速,信息技术的使用范围越来越广泛,许多的企业都利用信息技术来简化自身的生产经营的过程,不但可以创造非常有效的劳动效率,还可以改善工作环境,使工作更加轻松愉快,更加方便,在建筑施工企业中也需要设立必要的安全管理信息系统,利用最先进的技术来改善工作的效率。并且派遣专门的人员来管理系统,及时的做出更新,这样就可以在发生问题的时候更快的了解到问题的所在,也能更好的解决问题,所以现代的管理信息系统是对工作非常有效的。
4.5将企业的安全管理进行必要的设计,使工作程序标准化
安全管理流程是非常重要的,一旦有一个非常顺利的工作程序,就能使工作更加详细的进行,并且能更好的做出结果和产生效益,所以需要在日常的建筑施工中将必要的步骤程序化,对企业生产经营活动中涉及到安全管理的相关工作进行非常仔细认真的分析,可以得出有利的结果,再利用结果对程序进行修改,这样才能使工作更加仔细,才能更好的为以后的工作服务。安全管理业务标准化也是非常重要的,必须要进行仔细的设计,才能将各种标准统一起来。
5结束语
建筑工程是综合了许多领域的一个综合的项目工程,在日常的各种施工的情况下都会发生许多不同的情况,最容易发生的就是安全事故,在施工企业设立安全管理系统是非常有效的,并且能够在企业施工发生事故时做出准确的反应,是非常有效的工作,但是由于施工的影响因素很多,往往简单的安全管理不能满足实际的需要,还需要建立综合的系统,才能更好的为施工做出贡献,总之,需要不断的改进各种系统和解决问题的方法,尽可能的使企业的安全系统更加完善。
【参考文献】
[1]宗华,张华.浅谈建筑施工企业安全标准化管理[J].河北企业,2012(4).
[2]何国通,徐日明.建筑施工企业安全危机管理模式探讨[J].工业安全与环保,2005(8).
关键词:建筑工程;施工管理;风险防范
1加强建筑工程施工管理的意义
在确保建筑工程施工安全的情况下,提升施工质量和效率,是引导我国建筑工程行业稳定发展的重要因素。但是,安全管理所创造的经济效益往往是不可预测的,只有在出现安全事故以后,才能让人们明白其价值所在。一旦出现安全事故,将会造成人员及财产上的损失,并且需要停工处理,甚至会阻碍企业今后发展[1]。所以,在建筑工程施工过程中,需要加强施工管理,确保工程项目顺利施工,为企业创造理想的经济效益,增强企业发展实力,促进我国建筑行业的持续发展。
2建筑工程施工管理中的风险因素
2.1风险管理意识薄弱
建筑企业中有些决策人员不具备较强的施工风险意识,没有树立良好的风险管理理念,没有深入落实风险识别和评估工作。在建筑工程项目竞标过程中,存在盲目竞标现象。大部分企业把自身经济效益放在风险管理之前,在工程项目建设过程中,所需的管理工具、防护措施投放力度不够。施工管理人员职业素养有待提升,施工管理知识不全面,严重影响了施工管理工作,引发了各种施工问题。除此之外,部分建筑工程规模较小,在风险管理上比较混乱,甚至存在分包挂靠等问题;施工人员素养参差不齐,不管是管理者,还是施工人员,掌握的管理知识比较片面,相互交流不充分,在具体施工过程中存在盲目操作现象;没有综合考虑施工环节和流程的衔接,出现问题相互推诿,影响施工质量。
2.2管理体系不健全
我国颁布了诸多和建筑工程相关的法律法规、标准规范,意图减少施工风险,保证施工安全。但是,一些建筑企业没有结合相关法律标准,科学构建施工安全管理体系,对法律、标准执行力度不够,给施工问题的出现提供了条件[2]。与此同时,因为施工现场比较繁杂,新的安全问题频频出现,现有的法律体系无法做到与时俱进,使得企业的安全管理体系漏洞百出,严重阻碍企业安全管理工作的顺利进行,不利于企业施工管理工作的规范化和合理化。此外,大的工程项目施工周期比较长,需要由多个分包企业共同完成,在这种情况下,如果在施工中缺少统一的管理,将会引发各种安全问题,影响建筑工程整体质量。
2.3信息系统建设不完善
当前,我国大部分建筑企业都没有认识到风险信息管理系统的意义,同时也没有构建完善的风险信息管理系统。一些企业在建筑工程施工之前,没有对施工中可能存在的各种风险进行具体分析,同时也没有制订完善的施工方案,没有采取行之有效的防范和处理对策。施工如果出现风险,因为缺少对应防范措施,缺少统一的管理,无法对风险进行把控,造成施工现场混乱,影响施工质量。在工程建设中,大部分施工人员过于关注施工流程,忽视施工管理,缺少对施工各个环节的监管,仅仅重视建筑外形和结构情况。一些企业在建设过程中,因为施工工期紧张、施工材料供应不足,为了节省施工时间、获取更多的效益,会适当放宽材料质量验收标准[3]。由于缺少完善的信息引导,在面对各种突发情况时,管理人员往往根据自身工作经验进行处理,使诸多问题无法从根源上得到解决。
3建筑工程施工管理风险防范策略
3.1强化风险管理意识
在工程开工之前,需要对工程建设过程中可能存在的各种问题和风险进行评估,采取合理防范措施,将风险把控在合理范畴内。全面提升员工的风险防范水平,让其树立规范的风险管理意识,培养良好的风险防范习惯[4]。在工程质量和工期出现矛盾的情况下,应重点关注工程质量。企业要组织职工定期接受安全教育,建立专业的风险管理机构,配备专业风险管理人员,保证施工安全。
3.2完善风险管理体系
完善的风险管理体系,可以为建筑工程风险管理工作的顺利开展提供支持。在具体建筑工程项目中,施工企业需要根据项目负责人的工作安排,协调、配合施工管理工作,保证项目顺利完成,提升建筑工程施工质量。企业需要组建专业的管理团队,由专业的管理人员负责,落实施工过程中的各项管理工作。负责人应该加强施工材料及施工设备的质量检查工作,在工程竣工以后,企业需要邀请专业的工作人员及负责人进行项目验收。将建筑工程质量与施工人员绩效挂钩,对施工质量好的团队,应该提供适当激励;对工作态度不严谨、工作闲散的人员,予以一定处罚[5]。企业需要在内部组建专业的质检团队,结合风险管理要求,分配工作职责,加强工程质量管理,在相互监督管理的环境下,提升建筑工程施工水平。
3.3健全风险管理信息系统
科学构建风险管理信息系统,并引进专业技术人才,科学管理,将建筑工程建设各个环节情况展现在系统中,做好各项信息记录工作。建筑企业在开展招标活动之前,做好市场分析工作,对工程招标文件内容有所了解,掌握技术要求和材料信息,不可随意出价。在签署工程合同过程中,需要采用风险信息系统对拟签合同的风险情况进行分析、识别,加强风险评估。项目管理人员应熟练使用信息系统,认真对待项目管理各个环节可能存在的风险,并利用信息系统实现风险处理,提升建筑工程风险管理水平,保证风险管理任务顺利完成[6]。在信息系统作用下,科学分配风险管理职责,让每个人员明确自身工作职责,自主参与到建筑工程施工活动中,规避和防范各种风险。
关键词:安全管理;建筑施工;安全责任
中图分类号:TU714文献标识码:A
一、建筑企业的施工特点
在对建筑施工安全管理进行具体探讨之前,先对建筑企业的施工特点有个充分的了解。建筑企业的施工特点主要有三个,首先是施工作业环境差。在建筑施工中,高处作业和露天作业量大,几乎有三分之二的工程内容都会涉及到高空和露天作业,而这种作业往往都会带来一定的安全问题,同时露天作业就意味着会受到自然气候的影响,一些恶劣的天气环境还会对施工人员的安全问题造成一定程度上的危害。其次是作业强度高。大多数施工过程仍是手工操作或借助于工具进行手工作业,劳动强度高,体力消耗大。在这种工作模式下长时间劳作,容易使施工人员产生疲劳和注意力分散,就有可能出现操作上的失误,从而造成一定的安全事故。第三是在建筑施工过程中交叉作也较多。经常是多工种、多班组在一个部位施工作业,此时,如果在管理中出现防护不严、衔接不当以及管理不好,就有可能产生安全事故。
二、建筑企业安全生产中存在的问题
(一)安全生产责任制不落实
在我国目前的建筑施工安全管理过程中,一个突出的问题就是一些地方和单位落实责任制的措施不力、管理不严,有的责任制形同虚设,被执行的安全生产规章制度大多数都是可以通用的文件,在形式上都是大同小异,缺乏可操作性,造成安全生产规章制度不健全、违章现象严重、事故隐患得不到及时消除,重大安全事故时有发生。有些企业虽然已经建立起了相关安全生产规章制度和安全责任制,但是在实际的施工过程中并没有得到贯彻落实,致使在施工现场还是存在不少安全隐患现象。
(二)管理者的认识不足
建筑企业管理人员都应该从根本上清楚认识到,安全与生产的关系是辨证统一的,而不是对立的关系。生产必须安全,安全是生产的前提条件,安全可以促进生产,创造一个安全的环境,可以调动员工的积极性。目前有些建筑企业的管理者、法定代表人以及项目经理都对安全问题存在麻痹大意和一定程度的侥幸心理,对安全生产政策、法规认识不足,不能摆正安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。此外不少企业既没有设立起专门的安全管理机构,同时也没有建立起健全的安全生产管理体系,有些企业虽然设立了专门的安全管理机构,但是无论是在人员还是在基础设施的建设上都做得还不够,无法实现安全生产管理的最终目的。
(三)安全投入严重不足
建筑安全投入是指工程建设项目用于安全工作的成本,包括安全管理方面的投资、安全措施和建筑安全事故造成的经济损失。不少建筑企业常抱着侥幸心理,缩减安全投入,他们只注重安全成本的大小,而忽视了事故经济损失的多少。有些企业的工程存在严重的拖欠工程款项的问题,安全投入没有更多的资金来源。安全投入上的不足直接影响了施工现场上的安全设施和及安全防护用品的购买,这也是我国建筑安全管理上所存在的严重问题。
(四)安全培训教育不到位
一些企业的安全培训教育工作又相当薄弱。在某工地,包工头告诉新来的小工上高处时注意点,就算培训完毕。笔者曾参观了一些工地,发现工人不戴安全帽、电工不穿绝缘鞋、悬空高处作业不系安全带的现象随处可见。我国的建筑行业发展较快,数量也较多,因此出现了比较激烈的市场竞争,很多施工单位往往把大量的资金运用在对设备的更新和对新项目的投资上,从而忽视了对施工人员的技能以及安全意识上的培训。建筑施工企业管理人员、特殊工种作业人员、工程建设监理人员等应接受建设行政主管部门组织的安全生产教育培训,培训考核合格后才可上岗。
三、加强建筑安全管理的建议
(一)正确树立安全管理工作的地位,提高安全意识
目前在一些中小建筑企业中,由于过分的对企业利润的追求,而将企业安全管理工作置于一个可有可无的位置,从而导致一些安全事故的发生。因此在企业的发展过程中,首先必须要明确安全管理在整个管理工作中的重要地位,从某些层面上来说企业所有的管理工作都必须以安全管理为中心。同时还要相应的加强对企业安全文化理念的宣传工作,提高全员的安全意识。
(二)做好对员工的安全培训工作
为加强建设工程安全生产管理,提高建筑施工从业人员的安全管理水平和安全操作技能,有效遏制安全生产事故的发生,必须做好建筑施工安全培训教育工作。培训工作主要是由企业专门设立的人力资源部负责进行,所有的员工每年都必须进行集中的培训,并且只有培训合格的员工才能上岗,而培训不合格的就不能上岗。企业可以依靠这种定期培训的方式,将企业生产过程中与安全生产有关的操作流程以及相关的知识完整并且系统的传授给员工。在培养职工的安全生产意识同时,提高职工安全生产的能力,从而有效的杜绝建筑施工过程的中所出现的不安全行为。
(三)建立并落实安全管理制度
安全管理制度的建立,是一个企业进行安全管理的基础和根本,利用制度实现对员工行为上的约束,从而减少施工过程中的安全事故。但是目前我国有不少建筑企业在安全制度的制定上不够系统和科学,完全无法满足企业具体安全生产管理上的客观要求,有些企业虽然建立起了相关的安全管理制度,但是没有得到贯彻落实,员工也没有积极的响应和配合,从而让这些安全管理制度最终沦为形式。此外,要注意建立的安全管理制度要充分的体现人本思想,对员工的实际需求能进行充分的体现,这样才能真正的让员工感受到安全管理制度与自身利益是紧密相连的,才会对制度去积极响应,最终实现安全管理制度的贯彻落实。
(四)加大企业的安全投入
我国每年在建筑上的安全事故所造成的间接损失和直接损失都非常巨大,而出现这么多安全事故的一个主要的原因,就是在施工过程中对安全事故预防的投入上明显不足,投入的资金额跟实际所需的还存在一定的差距。因此想要杜绝建筑施工过程中的安全事故再次发生,就必须要加大建筑施工过程中的安全投入。高水平的安全生产最终还是需要依靠高投入来保证。
总之,由于建筑施工的特点,在施工中存在的安全隐患问题较多,因此建筑企业重视安全管理具有十分重要的现实意义。同时我们也应该看到,由于在安全管理过程中涉及到的相关因素有很多,因此我们要提高思想认识,制订全面的、有针对性的安全措施,狠抓落实,培养全员的安全意识,同时加大安全投入,这样才能提高建筑企业在施工过程中的安全管理水平和管理效果。
参考文献
关键词:建筑企业;安全管理体制
中图分类号:TU113文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)03-0296-01
0前言
安全是生命的保障,目前安全生产己经作为我国的一项基本政策。中国近4000万的建筑工人是世界上最大的行业劳动群体,不断改善建筑工人的安全生产状况,提高建筑安全生产水平,保障建筑工人的生命安全,是工程项目管理的重要目标。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率在不断下降。然而,目前建筑业仍然是事故率较高的行业。从我国的建筑安全事故来看,事故主要发生在施工阶段。建筑企业是施工阶段的主要负责人,自然就是安全管理的直接目标。虽然现在安全管理与质量管理、进度管理、费用管理并称为建筑企业管理的四大目标,但是由于建筑安全生产监督和管理工作还存在许多问题,尤其是我国建筑企业的安全管理体制难以满足市场经济的要求,安全管理仍然没有被建筑企业主动接受,安全管理问题始终没有从根本上解决。因此,从建筑企业的角度加强安全管理,建立科学的建筑企业安全管理制约与激励体制,是当前进一步提高我国建筑业安全管理水平的根本出路。
1我国建筑企业安全管理体制的缺陷
1.1转轨时期的安全管理体系问题
在计划经济体制下,企业是国家的企业,工人是国家的雇员。企业和工人之间的利益从根本上来说是一致的,都是国家的利益。因此安全管理的问题相对来讲就变得简单。只需要上级制定方针、政策和各项基本措施,下级遵照落实就可以了。随着我国市场经济体制的不断完善,新的问题也不断出现。
1.2以强制性为基础的建筑企业安全管理体制的问题
我国建筑企业的安全管理模式主要是以国家监管为主的被动式的安全管理模式,其指导思想为国家制定强制性的建筑安全法规,由国家具体的安全监督管理部门来监督建筑企业实施,以形成相对稳定的安全生产形势。由于建筑安全法规在很多国家都是职业安全法规的一部分,因此很多职业安全与健康法规方面的研究对于改进我国建筑安全法规的情况也是非常有意义的。
1.3政府监管体系的问题
由于我国实施“国家监察、行业管理”的建筑安全管理体制,建筑安全的立法准备、监察和其他管理工作都是由政府部门或其代表机构完成的,法规的安全目标必须通过安全政府的监督管理去实现,在各级地方政府部门以及行政区域内设置安全监督管理机构,专门从事对于建筑安全的监管工作。不论其监管效果如何,这种监管本身就可能形成监管不力的结果。
2建筑企业安全管理的激励与约束体制的构建
以实现建筑企业的直接利益为动力,形成以建筑企业为核心的建设工程安全管理的利益激励与制约模式,将安全这个社会公共利益融入建筑企业自身利益之中,依靠建筑企业自身利益的实现才能够确保公共利益的实现。根据现代安全管理的原理,建筑安全管理应该是全过程安全管理,而不是指片面的施工过程的安全管理。因此这种激励与约束体制的构建,也应该考虑到建筑企业的进入阶段以及项目完成后建筑企业的后评价阶段,下面将对建筑企业安全管理全过程涉及到的责任划分、招投标制度、保险制度、行业监管制度以及国家监管制度进行专门论述。
2.1合理的责任划分是承包商安全生产的前提
在建筑业中,把安全和健康仅仅看作是承包商的责任的想法被认为是事故频发的一个主要原因。建筑企业的确应该负起遵守法律,保证安全生产的责任,但要负责任的不应仅仅是企业,其他间接参与到项目的各方,如业主、设计师等都应该承担一定的安全和健康责任,如果大家都能注意事故预防的话,一定能够减少很多事故。
2.2建筑业安全逆向选择模型和招投标制度的完善
工程招投标是国际通行的工程建设预期管理方式,是完全以市场经济的运行方式与结构为基础的进行工程建设预期管理的方式。这种方式在西方市场经济的国家里已经实施了几百年,对于工程建设的各方面的指标控制均起到了良好的作用。在通常的状况下,工程招投标是典型的不完全信息静态博弈模式,参与投标的投标人之间的信息沟通障碍,形成了互相之间的信息不对称。因此建立可以科学评价承包商安全水平的标准,并将这种标准通过适当的方法引入施工招投标的评判准则中,才是解决建筑业安全逆向选择退出问题的合理途径。
2.3保险机制:重要的经济激励手段
尽管形式不尽相同,承包商为工人购买职业伤害保险的制度在世界范围内已经非常普遍。保险制度最初是保证受到伤害的工人可以容易地拿到足够的补偿费用。但是随着可调保险费率制度的引入,保险己经成为一种可以有效预防事故的经济激励方式。关键要理顺保险公司、地方安全监督机构、投保施工企业三方的关系,建立职责明晰的分工和合作关系,特别是安全监督机构和商业保险公司的合作对收集事故统计数据、解决建筑安全管理中的资金困难能起到积极的作用,保险公司的承保与赔付服务一定要专业、到位。优质的保险服务将使企业乐于投保。
2.4政府、工会和行业协会的介入与制约体系
国际劳工组织要求在执行公约中,要有机构、有人员、有法规,为我国以国际标准深入开展建筑安全工作创造了有利的条件。“167号国际公约”要求政府、业主、工人三方面通力合作,所有关于建筑安全的法律、法规、技术标准都是三方商定的结果,代表了三方的利益,因此应该建立政府、承包商和工人三方面的制约体系,保证政府、承包商和工人三方之间有足够充分的交流和沟通,形成一个畅通的系统。
2.5绩效性法规的推广更有利于保障公共利益
国际上建筑安全健康法规发展的两大趋势,其中包括从传统的规范性法规向新的以绩效为基础的法规发展。基于对职业安全法规的劳动经济学分析以及我国安全监察体制存在的问题,绩效性法规的推广更有利于提高建筑企业的安全水平,保障公共利益。建立企业安全绩效档案,对企业的安全状况,包括施工现场的安全达标、文明施工及伤亡事故情况等内容进行考核,清出不合格企业。通过实行市场准入、清出,建立有序的建筑市场竞争机制,使一大批遵纪守法、优质高效的施工、监理、设计等企业在优胜劣汰中胜出;使企业结构得以优化,队伍素质得以提升,管理技术得以提高:使依法经营、安全生产逐步成为各方主体的自觉行为。
3结论
随着我国市场经济的发展,政府行为受到了大量的限制。因此有必要重新思考建设工程安全管理的手段,本文指出提高我国建筑业安全管理水平的症结所在,提出建以建筑企业为核心的利益激励与制约机制,应当加强法制建设、规范政府行为、加强行业协会的作用、完善监管体系,对建筑业安全管理体制的完善有借鉴作用。
参考文献
一、建筑安装企业财务管理中存在的问题
1.建筑安装企业的财务管理部门往往只从事财务会计方面的工作,没有将财务管理工作融入到企业工程投标,施工,质量管理,资金安排等全过程中去,从而导致财务管理工作难以发挥其最大的效用。另外,一些建立了财务管理制度度的建筑安装企业,由于管理层的重视不足以及其他部门对于财务管理工作的不配合,导致一些规章制度达不到很好的执行和落实,财务管理难以有效的发挥作用。2.建筑安装企业缺乏健全的财务控制体系我国大多数建筑安装企业的内部经营管理比较粗放,缺乏健全的财务管理体系,难以发挥财务管理工作的作用。首先,我国的很多建筑安装企业的经营管理模式比较落后,没有根据市场经济的发展引入先进的现代企业制度,这种落后的管理模式会阻碍企业财务控制体系的构建。其次,很多建筑安装企业的财务内部控制的方式仍然是传统的预算监督和会计核算等,没有将财务内部控制全面的融入到企业的整体管理体系中去。另外,一些大的建筑安装企业在财务内部控制建设方面也存在着一些问题。随着职业经理人制度的引入,大型企业的财务内部控制体系日益多层次化,企业的内部控制机构的设置往往非常分散,使得企业难以对于财务内部控制工作进行统一。3.建筑安装企业缺乏财务风险管理机制随着建筑安装市场竞争越来越激烈,使得建筑安装企业面临的市场风险以及内部财务风险越来越大。许多建筑安装企业对于市场的风险认识不足,在承揽项目的时候,往往不进行严格细致的风险评估工作,导致企业存在盲目扩张的行为,给企业带来了一系列内部经营管理方面的问题以及风险。另外,一些建筑安装企业为了能够扩大市场占有率,对于发包商的资质以及付款能力都没有进行严格的调查,大量的使用企业资金垫支工程款,甚至从银行大量贷款进行施工。这种行为给企业埋下了巨大的财务风险隐患。4.建筑安装企业的财务监督机制落后很多建筑安装企业没有设立专门的内部审计机构,或者内部审计机构的权力比较小,使得内部审计的独立监督作用难以发挥。建筑安装企业的审计工作都是对于项目的收尾工作进行审计,没有将审计工作全面的纳入到工程招标,施工以及后期的全过程中来。甚至有一些建筑安装企业的内部审计机构对于企业重大事项的决策和实施过程了解甚少,导致企业的财务管理监督机制比较落后,使得企业面临巨大的财务风险隐患。
二、改进建筑安装企业财务管理的对策
1.树立良好的财务管理意识随着建筑安装市场的竞争越来越激烈,建筑安装企业要想在激烈的市场竞争中不断的发展壮大,必须树立良好的财务管理意识,充分发挥财务管理在成本控制,风险防范等方面的作用。首先,建筑安装企业的管理层必须加强对财务管理工作的重视,树立财务管理意识,从制度层面到具体执行环节为财务管理营造良好的企业环境。其次,建筑安装企业要将财务管理全面的融入到企业整体的经营管理中去,财务管理部门要参与工程招标,建筑施工,资金管理等工作,充分发挥财务管理的作用。另外,建筑安装要树立以财务管理为核心的战略理念,充分发挥财务管理工作的作用,对于企业内部的财务状况以及经营情况进行全面的分析,及时的掌握市场占有率,资产负债率,资产报酬率,资产收益率等财务指标,从而为企业的经营管理提供决策依据,提高单位的财务管理效率。2.健全企业的财务控制体系建筑安装企业要不断的加强企业的财务控制体系,通过预算管理,资金管理等手段对于企业的各项活动进行控制。首先,建筑安装企业要加强对于预算管理的重视,建立全面的预算管理体系。企业在进行经营活动和投资计划之前,要全面对市场的信息和数据进行整理和分析,并且根据企业的规模,发展情况,现金流动性等情况,编制科学的预算,使得企业的的未来财务计划有据可循。其次,建筑安装企业要对于资金的流动和使用进行严格的管理,避免资金使用到不合理的地方,防范资金的浪费,提高资金的使用效率,并且充分发挥资金管理的财务监控作用。另外,企业可以通过全面预算管理,对于企业内部拥有的资源进行合理的分配,使得企业的资源能够得到优化配置,提高企业的经济效益。3.加强企业的财务风险管理建筑安装企业一定要认识到在市场经济不断发展以及经济全球化背景下,企业面临的内外部环境已经发生了很大的变化,企业应该提高风险防范意识,对于外部经营风险以及内部财务风险提高重视。首先,建筑安装企业在进行项目投标之前,一定要对于项目以及发包方的资质,资金实力等进行全面细致的评估,对于存在风险隐患的项目,一定要慎重承揽。其次,企业要避免出现盲目扩张的情况,要根据企业的实际情况以及市场环境制定企业的经营决策,严格控制企业的筹资成本,控制企业的负债率,避免给企业埋下巨大的财务风险隐患。4.加强企业的财务信息化建设建筑安装企业的经营管理有其独特点,其工程施工项目所在地往往比较分散,距离企业管理部门比较远,使得财务管理与控制的难度比较大。其次,建筑安装企业的会计核算相对于其他行业来说比较复杂,其会计科目的设置,会计原始凭证的管理,工程施工合同等都需要财务管理部门的支持。另外,随着建筑安装企业投资规模和业务范围的扩大,企业的财务信息量越来越大,财务工作的复杂程度也越来越高,现有的信息系统已经不能很好的适应这些变化,从而导致财务管理工作不能很好的进行。建筑安装企业要根据内部控制执行的实际要求,积极引入先进的信息系统,并加强各个项目部门的信息整合,通过网络技术建立统一的信息系统平台,从而提高企业内部信息的沟通和协调,提高企业的内部控制效率。另外,建筑安装企业要根据预算管理的要求,加强对于资金的预算管理,将预算管理融入到财务信息系统建设中去。5.建立严格的内部审计制度,健全财务监督机制建筑安装企业要建立严格的内部审计制度,发挥内部审计的独立监督作用,从而提高企业的财务管理工作的效率,健全财务监督机制。首先,建筑安装企业要建立严格的内部审计制度,并保证内部审计部门的独立性和权威性,使得内部审计部门能够很好的对于企业经营管理的各个环节进行全面充分的监督,及时的发现存在的风险问题,并为企业管理层进行风险管理工作提供依据。其次,要让审计制度与财务管理工作充分结合起来。企业可以建立一种以财务内部控制为导向的内部审计制度,使审计人员全面的参与到企业经营管理的各个环节中去。企业的审计人员要参与企业的项目投标,项目施工,工程结算等环节,通过审计监督,及时的发现企业经营管理中存在的问题,并配合其他部门解决问题,提高企业的经营管理效率。在建筑安装市场竞争日益激烈的今天,企业一定加强对于财务管理工作的重视,不断的加强企业的财务管理与控制,建立完善的财务管理体系,从而提高企业内部经营管理效率,提升企业的市场竞争力,从而实现企业的经营目标。
关键词:建筑工程;施工管理;风险防范
1加强建筑工程施工管理的意义
在确保建筑工程施工安全的情况下,提升施工质量和效率,是引导我国建筑工程行业稳定发展的重要因素。但是,安全管理所创造的经济效益往往是不可预测的,只有在出现安全事故以后,才能让人们明白其价值所在。一旦出现安全事故,将会造成人员及财产上的损失,并且需要停工处理,甚至会阻碍企业今后发展[1]。所以,在建筑工程施工过程中,需要加强施工管理,确保工程项目顺利施工,为企业创造理想的经济效益,增强企业发展实力,促进我国建筑行业的持续发展。
2建筑工程施工管理中的风险因素
2.1风险管理意识薄弱
建筑企业中有些决策人员不具备较强的施工风险意识,没有树立良好的风险管理理念,没有深入落实风险识别和评估工作。在建筑工程项目竞标过程中,存在盲目竞标现象。大部分企业把自身经济效益放在风险管理之前,在工程项目建设过程中,所需的管理工具、防护措施投放力度不够。施工管理人员职业素养有待提升,施工管理知识不全面,严重影响了施工管理工作,引发了各种施工问题。除此之外,部分建筑工程规模较小,在风险管理上比较混乱,甚至存在分包挂靠等问题;施工人员素养参差不齐,不管是管理者,还是施工人员,掌握的管理知识比较片面,相互交流不充分,在具体施工过程中存在盲目操作现象;没有综合考虑施工环节和流程的衔接,出现问题相互推诿,影响施工质量。
2.2管理体系不健全
我国颁布了诸多和建筑工程相关的法律法规、标准规范,意图减少施工风险,保证施工安全。但是,一些建筑企业没有结合相关法律标准,科学构建施工安全管理体系,对法律、标准执行力度不够,给施工问题的出现提供了条件[2]。与此同时,因为施工现场比较繁杂,新的安全问题频频出现,现有的法律体系无法做到与时俱进,使得企业的安全管理体系漏洞百出,严重阻碍企业安全管理工作的顺利进行,不利于企业施工管理工作的规范化和合理化。此外,大的工程项目施工周期比较长,需要由多个分包企业共同完成,在这种情况下,如果在施工中缺少统一的管理,将会引发各种安全问题,影响建筑工程整体质量。
2.3信息系统建设不完善
当前,我国大部分建筑企业都没有认识到风险信息管理系统的意义,同时也没有构建完善的风险信息管理系统。一些企业在建筑工程施工之前,没有对施工中可能存在的各种风险进行具体分析,同时也没有制订完善的施工方案,没有采取行之有效的防范和处理对策。施工如果出现风险,因为缺少对应防范措施,缺少统一的管理,无法对风险进行把控,造成施工现场混乱,影响施工质量。在工程建设中,大部分施工人员过于关注施工流程,忽视施工管理,缺少对施工各个环节的监管,仅仅重视建筑外形和结构情况。一些企业在建设过程中,因为施工工期紧张、施工材料供应不足,为了节省施工时间、获取更多的效益,会适当放宽材料质量验收标准[3]。由于缺少完善的信息引导,在面对各种突发情况时,管理人员往往根据自身工作经验进行处理,使诸多问题无法从根源上得到解决。
3建筑工程施工管理风险防范策略
3.1强化风险管理意识
在工程开工之前,需要对工程建设过程中可能存在的各种问题和风险进行评估,采取合理防范措施,将风险把控在合理范畴内。全面提升员工的风险防范水平,让其树立规范的风险管理意识,培养良好的风险防范习惯[4]。在工程质量和工期出现矛盾的情况下,应重点关注工程质量。企业要组织职工定期接受安全教育,建立专业的风险管理机构,配备专业风险管理人员,保证施工安全。
3.2完善风险管理体系
完善的风险管理体系,可以为建筑工程风险管理工作的顺利开展提供支持。在具体建筑工程项目中,施工企业需要根据项目负责人的工作安排,协调、配合施工管理工作,保证项目顺利完成,提升建筑工程施工质量。企业需要组建专业的管理团队,由专业的管理人员负责,落实施工过程中的各项管理工作。负责人应该加强施工材料及施工设备的质量检查工作,在工程竣工以后,企业需要邀请专业的工作人员及负责人进行项目验收。将建筑工程质量与施工人员绩效挂钩,对施工质量好的团队,应该提供适当激励;对工作态度不严谨、工作闲散的人员,予以一定处罚[5]。企业需要在内部组建专业的质检团队,结合风险管理要求,分配工作职责,加强工程质量管理,在相互监督管理的环境下,提升建筑工程施工水平。
3.3健全风险管理信息系统
科学构建风险管理信息系统,并引进专业技术人才,科学管理,将建筑工程建设各个环节情况展现在系统中,做好各项信息记录工作。建筑企业在开展招标活动之前,做好市场分析工作,对工程招标文件内容有所了解,掌握技术要求和材料信息,不可随意出价。在签署工程合同过程中,需要采用风险信息系统对拟签合同的风险情况进行分析、识别,加强风险评估。项目管理人员应熟练使用信息系统,认真对待项目管理各个环节可能存在的风险,并利用信息系统实现风险处理,提升建筑工程风险管理水平,保证风险管理任务顺利完成[6]。在信息系统作用下,科学分配风险管理职责,让每个人员明确自身工作职责,自主参与到建筑工程施工活动中,规避和防范各种风险。
关键词:建筑施工;安全因素;事故诊断
Abstract:thisarticlewiththeconstructionsafetyfactoranalysisandaccidentdiagnosistechnologyastheresearchobject,accordingtorelatedproblemsareanalyzedandexplained.Thispaperanalyzesthepresentsituationoftheconstructionenterprisesofsecurity,andthenexpoundsthecurrentsituationcausedbythis,themainreasonfortheconstructionsafetyinChinabasedontheanalysisofthefactorsareproposedtoimprovetheconstructionsafetyfactoranalysisandaccidentdiagnosistechnologyofthemeasures.Wehopethatthispaperstudiescanbefortheconstructionenterprisemanagementpracticeprovidesomeguidanceandhelp.
Keywords:buildingconstruction;Safetyfactor;Accidentdiagnosis
中图分类号:U215.8文献标识码:A文章编号:
一、建筑企业的安全现状
十五大以来的五年,在党中央和国务院的高度重视和正确领导下,我国安全生产工作取得了长足的进展,开创了崭新的局面。国家安全生产监督管理局组建,《中华人民共和国安全生产法》颁布,《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》出台。同志在党的十六大报告中指出:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”;总书记在中央经济工作会议上强调:“安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好”。
五年来,全国建设系统通过不断强化安全生产监督管理,完善建筑安全法律法规体系,大力开展专项治理活动,着力提高监督执法和从业人员素质,我国建筑安全生产工作取得了明显成效,当前建筑安全生产形势总体平稳。但是,建筑业的伤亡人数在全国各行业中列居第二位,仅次于煤炭行业,建筑安全生产形势并不容乐观,建筑施工事故伤亡总量居高不下,部分地区建筑安全生产形势依然严峻。
二、造成当前这种形势的主要原因
当前部分地区建筑安全生产形势仍然比较严峻的原因,首先是部分地方行政领导、有关部门以及相当一部分建设单位和施工企业未能在思想上真正树立“安全第一”的意识,未能认识到安全生产的重要性,不能认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列政策法规,重生产、轻安全。对于安全管理的薄弱环节缺乏行之有效的解决方法,对于安全生产中存在的安全隐患没有针对性和可操作性的消除措施,致使安全生产保障体系不健全,事故频发的趋势得不到遏制。除此之外,还存在着一些深层次的问题。笔者认为在当前建筑行业的大环境下,一个直观的和有效的切入点是对建筑企业进行安全管理模式的变革,提升安全管理手段和水平。
三、和发达国家相比我国建筑安全因素分析
1、重生产轻安全的思想还较为普遍存在
在市场经济体制下,企业成为安全生产的主体,但目前建筑企业缺乏完善的自我约束机制,在一切以经济效益为中心的生产经营活动中,或多或少出现了放松安全管理的行为。一些施工企业领导的主要精力放在市场开发和投标方面,倾全力找关系投标、中标,对安全过问不多。现场项目经理更注重施工进度和经济效益,把安全工作当作陪衬,重生产,轻安全,拼体力,拼设备,从主导思想上搞错了安全与生产的关系。甚至还有的领导认为“建筑施工死人不可避免”,片面强调妨碍建筑施工安全的客观原因,忽视或开脱自己的主管原因和责任。
2、建筑安全责任需要重新合理划分
按照《中华人民共和国建筑法》第五章“建筑安全生产管理”第16条的规定,建筑施工安全责任几乎完全有建筑企业承担,建设单位(业主)承担的责任非常有限。作为业主代表的监理单位按《建筑法》的第四章规定,从法理上对施工单位的安全问题不承担监督管理责任。因此在我国,业主和监理单位一般只注重工程的质量、进度、投资等问题,而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事,很少参与管理。
3、施工现场必要的安全投入不足,设备老化情况普遍存在
在激烈的市场竟争中,建筑企业为了生存和发展,多是低价中标,本己有限的资金又被优先安排在保工程形象和进度方面,安排到安全名下的资金不足,致使施工现场安全设施标准偏低,许多已使用多年的破旧设备得不到及时更新、改造,设备带“病”运行频频出现,不能满足安全生产的要求。有些单位领导在侥幸心理支配下,舍不得必要的安全投入,开展必要的安全活动,保护措施,改善劳动条件很难实现。
四、提高建筑施工安全因素分析与事故诊断技术的措施
1、危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理
由于建筑企业施工现场变化频繁、流动性大。而且由于承包项目的不同,其生产工艺和方法也是多样的,且规律性较差。因此,建筑企业应特别注意根据客观状况的变化,及时对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审,并注意在发生变化前采取适当的预防性措施。
2、强化分包方的教育与管理
建筑企业施工现场的作业人员主要为分包方,而这些人员的文化层次较低,人员素质较差,安全意识淡薄。因此,建筑企业应特别注意通过适当的培训与教育形式来提高分承包方人员的职业健康安全意识与知识,并建立相应的程序与规定,确保他们遵守企业的各项健康安全规定与要求,并促进他们积极地参与体系实施,以高度责任感完成其相应的职责。
3、加强与各相关方的信息交流
建筑施工企业在施工过程中往往涉及多个相关方,如承包方、业主、监理方和供货方等。因此,为了确保安全的有效实施与不断改进,必须依据相应的程序与规定,通过各种形式加强与各相关方的信息交流,如与各承包方的技术交底与协调、及时收集并满足业主与监理方的各项要求等。
4、强化施工组织设计等设计活动的管理
建筑企业施工现场变化频繁、流动性大,但每一承包项目的施工都必须严格遵照施工组织设计或施工方案以及单项安全技术措施方案等执行。因此,必须通过体系的实施建立和完善对上述设计活动的管理,确保每一设计中的安全技术措施都要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等提出有针对性的具体要求,从而促进建筑施工的本质安全。
5、强化施工过程的监视和测量控制
在管理方案和运行控制的准则程序规定及适用的法律法规识别后,关键是要在施工过程中加以落实。目前建筑企业的安全管理制度措施比较健全,但真正能落实到位的没有几个。所以强化施工过程风险控制策划的结果是关键,同时也是为企业的持续改进提供信息来源。
6、融合
建筑企业应将职业健康安全管理体系作为其全面管理的一个组成部分,它的建立与运行应融合于整个企业的价值取向,包括体系内各要素、程序和功能与其他管理体系的融合。
【参考文献】
【1】韦憬,吕先昌.预防事故的重要途径一人为失误控制,工业安全与环境污染,2010
【关键词】施工管理;安全;措施
由于缺乏建筑施工的规范化管理,市场上出现了很多豆腐渣工程。这些豆腐渣工程不仅严重影响到人民群众的利益,而且还会对企业的长远发展产生不良的影响。因此,加强企业对建筑施工的规范化管理,才能保证建筑的质量,从而保障广大人民群众的利益。企业只有加强建筑施工的管理,才能增强自己的市场竞争力,在竞争激烈的建筑行业立足,保障建筑企业的可持续发展。
1.建筑施工管理的意义
建筑施工安全不仅仅是建筑的质量安全,还包括在施工过程起主导地位的施工人员的安全,以及施工过程的财产安全等。因此,如果在施工过程注意规范化管理建筑施工的安全问题,不仅可以保障施工人员的安全,还有利于保障企业的长远利益。
(1)规范化管理建筑施工的问题有利于保障施工人员的安全。规范化管理建筑施工的问题,可以提高建筑施工人员的主人翁意识。建筑施工人员在规范化的管理过程容易形成自我保护的意识,会产生自主学习施工技术的意识。建筑施工人员在加强施工技术和施工安全防范学习的过程,其实就是为其自身的人身安全建了一层保护膜。因此,有效的管理建筑施工的问题,对保障施工人员的安全有利。
(2)规范化管理建筑施工的问题是顺应市场的需求。有效的管理建筑施工的问题,可以满足现代市场的多元化需求。随着经济的全球化,市场上不仅要求建筑的数量,更是在建筑的质量和多元化形式上提出了高要求。企业如果能有效的管理建筑施工的安全问题,不仅可以避免豆腐渣工程的出现,赢得市场的信赖,而且在管理的过程中可以以市场多元化的需求作为标准,设计出符合大众需求的建筑。因此,规范化管理建筑施工的安全问题,可以顺应市场的多元化需求。
(3)规范化管理建筑施工的问题有利于保障企业的长远发展。由于市场经济体制的改革,我国加大了对建筑行业的宏观调控,建筑行业的竞争也越来越激烈。有效的管理建筑施工的安全问题,可以保障企业的建筑产品的质量,这样不仅可以在市场上赢得口碑,赢得广大人民群众的信赖,更可以在竞争激烈的建筑行业获得长远发展。因此,规范化管理建筑施工问题,有利于建筑企业的可持续发展。
2.影响建筑施工管理的因素
建筑的质量问题,直接影响到广大人民群众的利益,然而,由于建筑企业没有将施工管理放在企业的发展计划,建筑企业中还是存在很多影响建筑施工安全的因素。
2.1施工技术人员缺乏安全施工的意识
施工技术人员的安全施工意识直接影响到建筑施工管理的有效性。但是,目前很多建筑企业的施工技术人员在施工的过程中缺乏安全施工的意识,法制观念比较薄弱,没有按规章制度办事。施工技术人员在施工的时候,不按设计的图纸进行施工,施工的方式方法也存在很多问题,甚至有偷工减料的情况发生。施工技术人员的违规操作是制约企业有效实施建筑施工管理的重要原因。
2.2企业缺乏有效的建筑施工管理体系
很多建筑企业并没有形成一个完善的建筑施工管理体系,不能对建筑企业的施工实施有效的管理。企业没有建立一个专门管理建筑施工的部门,企业施工的管理仅仅是形式上的管理,没有与企业的利益真正联系起来。没有一个有效的奖惩制度,不能将企业各部门充分调动,积极参与到建筑施工的管理。
企业缺乏建筑施工管理的专业人员,很多管理建筑施工的人员仅仅是管理专业人员,这些管理人员通常缺乏建筑方面的知识,这就导致管理人员不能合理的定制有效的建筑施工管理计划,导致施工安全事故等问题经常发生。除此之外,很多建筑施工的管理部门实施的管理模式比较落后,不了解施工的实际进程,不能合理的实施建筑施工的计划,导致企业不能顺利实施建筑的施工。
2.3企业没有将施工材料管理妥当
施工物资的质量好坏是保证建筑质量的重要前提。如果施工的相关物资、设备没有得到有效管理,就很容易导致不安全建筑产品的产生。目前很多施工企业的施工物资、设备比较陈旧,缺乏有效的管理。特别是在施工的淡季阶段,很多施工企业不注意对施工物资、设备的保管,就很容易导致物资设备损坏。很多施工企业虽然购买了新的机械设备,但是因为疏于管理,导致新设备不能有效的应用于施工过程。建筑企业由于缺乏系统的物资管理体系,很多施工的相关材料没有合理堆放,不能正确储存,是导致建筑质量下滑的原因之一。由于企业缺乏对施工物资的有效管理,很难将建筑施工的管理贯彻实施。
2.4施工过程的施工资金缺乏完善的管理
施工的资金决定着施工能否顺利实施,然而很多企业却没有完善施工资金的管理。很多企业仅仅是对施工的图纸做一个资金预算,并没有进入施工场地进行实地考察。这种图纸式的施工资金管理模式,往往反映不了施工对资金的实际需求,施工资金管理不到位,直接影响到整个建筑项目的顺利施工。
3.保障建筑施工安全的措施
建筑企业只有完善企业对建筑施工的管理,才能保证建筑的质量,保障建筑企业的可持续发展。
3.1提高施工技术人员的主人翁意识
施工技术人员的安全施工意识直接影响到建筑施工管理的有效性。企业应该定期培训施工技术人员的安全施工技术,定期播放施工安全事故视频,提高警惕。施工技术人员的主人翁意识提高了,有利于其高效安全的进行施工。严格处罚施工技术人员的违规操作,对表现好的施工技术人员进行一定的鼓励,增强施工技术人员的安全施工意识。
3.2完善建筑施工管理体系
由于建筑行业是一个比较繁琐的行业,其涉及到的人和事也是错综复杂的。如果没有完善的管理体系,很难对建筑施工实施有效的管理。因此,企业应建立健全建筑施工管理体系,在企业设立一个专门的建筑施工管理部门。管理人员需要具备一定的建筑专业基础知识,企业应发掘具有管理才能的建筑技术人员,并对他们进行严格的培训,只有经过培训合格后才能够持证上岗,这样才能保证建筑施工管理的专业及严谨。
企业应在内部建立一个经济奖惩制度。企业的建筑施工管理部门对参与建筑项目施工的各个环节的部门进行统一的管理,并时时监督每个环节的施工进度。如果能在计划的时间内按时按质的完成项目的施工,则进行一个绩效的奖励;若是大范围的超出计划的时间,则扣掉相应的绩效奖励。经济奖惩制度的建立,可以让每一个企业的员工都参与到企业的建筑施工管理工作中,有效的提高建筑施工的管理效率。
3.3建筑企业应加强施工材料的管理
建筑企业应该按照施工范围所设计的标准来选取项目合适的施工物资,才能保证建筑施工的质量。采购施工物资的人员应承担建筑项目质量的部分责任,以避免采购人员出现假公济私的行为。采购人员应该全面掌握施工物资的质量、价格,以期选择价格合适、质量保证、技术先进的施工物资。购买施工物资回来后,应对物资的质量进行实时监控,及时发现物资的问题,将施工物资出现问题的可能性降到最小。对施工物资实施有效的管理,有助于建筑施工管理的顺利实施。
3.4有效的管理施工资金
建筑施工资金的管理是决定整个建筑项目是否能顺利实施的关键。只有有效的对施工的预算以及施工的造价进行管理,才能保证建筑项目的顺利进行。企业的建筑施工管理部门在管理施工资金的过程中,应注意到实施的工地进行实地考察,对影响施工成本的因素进行综合分析,制定一个合理的施工资金预算方案。建筑(下转第119页)(上接第86页)施工管理部门应制定一个具体的细则,对施工的每一个环节的预算都进行具体的规定,对每个环节的资金进行严格控制,这样才能保证建筑项目的顺利实施。此外,应定期对施工的各个环节进行监督,以期及时发现资金超支、滥用的问题,及时作出调整,以保证建筑资金的顺利实施。
4.结语
建筑施工的质量不仅直接关系到人民住房使用的安全性,而且还直接影响建筑企业的长远发展。建筑企业只有加强企业对建筑施工安全的规范化管理,才能保证建筑的质量,从而保障广大人民群众的利益。企业只有加强建筑施工安全的管理,才能在竞争激烈的建筑行业立足,保障建筑企业的可持续发展。
【参考文献】
[1]洪金林.加强建筑施工管理措施探讨[J].科技创新与应用,2013(8):205-206.
[2]陈舜彬.加强建筑施工现场安全管理措施的探讨[J].中国技术新产品,2010(16):167-168.
[3]俞娟.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].胜利油田职工大学学报,2009,23(6):53-54.
【关键词】建筑工程;安全建设;成本管理
随着建筑体制改革的不断深化,同时当前建筑市场竞争激烈,建筑建设施工企业的安全生产工作不断出现新情况和新问题。同时安全与成本是相互作用的,安全管理好了,企业成本也会降低。而如果建筑企业营利能力和调控能力差、财务管理水平低、经营状况急剧恶化,也会间接导致建筑企业出现安全事故。本文为此具体探讨了建筑施工企业建立成本安全管理体系的重要性与措施。
1建筑施工企业建立成本安全管理体系的重要性
我们知道,建筑企业属于劳动密集型企业,劳动力素质参差不齐,呈多元化趋势。而建筑企业产品具有体积大投资大、地点固定、单件性等特点,其生产具有生产周期长、露天高空作业多、流动性强、人员安排复杂、生产技术多样性等特点,为此容易发生安全事故。企业成本安全管理是指企业在日常的经营中,通过对安全风险的认识、衡量和分析,并以最小的成本达到最大安全保障的管理办法。
2建筑施工企业建立成本安全管理体系的建立措施
2.1提高安全施工的自控意识
建筑施工现场情况复杂、工种交叉作业多、施工周期长、现场可变因素多,搞好文明施工是减少各种施工污染的最有效的方法,是建筑施工企业适应现代企业管理的最基本要求,也是提高工程质量和降低工程造价的一项具体措施。安全施工时建筑建设施工企业现场管理水平的综合体现,必须全方面贯穿于整个施工过程,只有这样才能提高建设施工队伍的技术水平和职工的业务素质,以及施工企业的综合竞争力。但在实际的建筑工程施工过程中,员工违反劳动纪律和违反规章制度现象时有发生且得不到有效控制,是企业尤其是基层单位安全管理的难点之一。很大一部分是侥幸心理与自控意识不强所致,因此针对此施工中应以严格管理,是各级组织和有关部门现阶段的工作重点。应不失时机地开展有针对性的安全教育活动和制定行之有效的防范措施。要加强职工反习惯性违章教育。开展多种形式安全宣传教育活动,要使职工认识到习惯性违章,违章指挥是造成人身伤害事故和误操作的主要原因。并坚持“违章必究,从严治电,奖惩结合”的原则,对反违章行为以及发现异常,避免事故的有功人员,予以奖励,对违章行为予以批评并予以罚款。
2.2建立项目安全管理体系
在建筑工程基础施工阶段,首先要建立安全文明施工组织机构,建立以项目经理为中心、安全员为主牵头、以各个工程处和职能部门负责人为成员的现场安全文明施工领导班子,其中包括各工程技术负责人、安全员、质检员。其次要建立健全安全施工的各项管理制度,如在各个工程处建立个人岗位责任制、奖惩办法、监察制度等,从思想上、技术上重视起来,切实提高现场安全文明施工的质量和水平。在此基础上必须根据施工进度制定出安全的阶段性目标。如各种机械的安全使用性,土方开挖后运、堆放的要求,机械噪声的控制等都必须制定出切实可行的管理目标。二是加强对分包单位的资质审查。督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包,防止无资质队伍以劳务分包的形式参与工程建设。督促承包单位建立健全分包管理办法,严禁以包代管、以罚代管等不规范行为。
2.3实行目标安全责任管理
目标管理是有体系地使问题明确,并做出深思和决定,它是确认问题、防止问题的方法和手段。它的最终目标是行动决定,是成果本身。而责任管理是确保目标实现的保障。为确保责任落到实处,企业必须建立一套运转有效的责任目标履行状况的考核办法和奖惩办法。通过考核绩效,完善机制。通过奖惩,确保责任落实。无奖惩的考核将失去存在的意义,目标责任的落实也将变成空话。同时通过考核,不断消除安全保证体系中的管理缺陷,使体系得到持续改进,真正做到事事有人干、事事有人管、事事有标准、事事有考核。其次是目标设定要真实、具体,目标责任管理的首要任务便是找出组织中的明确目标。
2.4强化安全标准化管理
安全标准化管理就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来,促使企业自觉贯彻执行国家安全生产法律、法规、规章和标准,将这些内容细化,依据国家安全生产法律、法规、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章制度,并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员、全天候地贯彻实施,持续改进,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行,促进企业健康发展。在这里,我们重点探讨安全设施的标准化。安全设施标准化,包括安全防护措施标准化和安全宣教设施标准化两部分。其中,对用于安全防护的设施,如栏杆、盖板、水平安全绳、密目网、脚手架的搭设及脚手板的铺设,速差保护器、标准工具箱、配电箱、绝缘手套及防触电用具等,凡是需采购的物品,严格按照国家的有关安全防护用品质量标准进行采购;凡是需要加工的,按照“有边必有栏,有口必有盖”做法,要求统一出图,按统一的标准制作和涂色。对用于宣传教育的标准设施,如安全措施提示牌、事故警示牌、安全事故回顾长廊等,按统一的规划,大小和规格进行制作。
2.5建立施工安全评价制度
【关键词】高层建筑;项目管理;控制措施
一采用先进的高层建筑的项目管理控制措施的重要意义
所谓现代项目管理方法,指的就是由世界项目管理协会在最近提出的,关于项目管理知识体系的管理方法。截止目前为止,现代项目管理方法已经成为了现代施工工程参考的重要管理组织方案之一,世界上许多知名的工程施工公司独专门派出相关的管理工作人员进行对现代项目管理方法的系统学习,并将现代项目管理方法作为指导公司工程建设的重要指导方案。在高层建筑施工工程建设领域,现代项目管理方法也得到了较为广泛的应用,与此同时,作为传统的施工项目之一,高层建筑工程建设和现代项目管理方法要想实现真正的完美融合还需要走很长的一段路。针对这样的情况,就需要高层建筑施工企业企业真正的掌握住现代项目管理方法的精髓,通过对现代项目管理方法的应用实现较少的投入实现最大的利益收入,促进企业的发展。因此,现代项目管理方法在高层建筑施工工程建设过程之中的应用有着广阔的前景和重要意义。
二目前高层建筑的项目管理控制措施存在的问题
1相关建筑工程施工企业不能建立完善的高层建筑的项目管理控制体系
建筑工程企业成立的目标就是为了获取更多的经济利益,因此,许多的建筑工程企业为了尽可能的减少企业的运营根本,不惜违背国家的相关法律法规,进行违法的招标工作,将许多项目承包给资质不够的项目经理来承包。这就导致在施工过程中,难以组织起来有效的高层建筑的项目管理控制体系。在这样的背景之下,建筑工程的施工质量得不到有效保证,建筑工程质量安全管理也就成为了依据空谈,在短时间内,建筑企业可能会获得一些经历利益。但是,长此已久,必然会有各式各样的质量安全问题产生,不仅仅会给建筑企业带来灾难,也会严重危害人民群众的生命安全。
2建筑企业的施工人员整体素质水平较低
很多的建筑工厂企业招收的施工人员整体素质水平难以满足具体工作的需求,而且企业在招聘这些员工之后也不会对员工进行专业技能知识的培训。因此,这些员工在接受项目管理的过程之中难以有效的了解高层建筑的项目管理控制体系的具体规定,高层建筑的项目管理控制措施也就难以有效的组织起公司员工的具体工作行为。有趣缺乏有效的项目管理手段,这就导致施工人员安全意识淡薄,不能熟练的进行施工操作,面对紧急出现的施工质量问题也无法及时解决,严重危害到了建筑工程质量安全。
3建筑工程企业用料和机械方面存在问题
在建筑企业的施工过程之中,只有使用了质量过关的施工材料和施工效率高的建筑机械才能有效的保证工程的质量安全。但是,许多的建筑工程企业为了节省成本,放宽了对购买材料上的项目控制措施,在买进施工原材料的时候,买进的原材料的质量参差不齐,很多一部分的施工原材料难以达到相关的质量需求,一些无量建筑工程企业为了谋求最大的经济利润,甚至会使用质量不合格的建筑原材料;在建筑机械的使用上,由于大部分建筑工程企业采用的是将要淘汰的老旧机械,加上施工人员的专业知识素养不过关,就很容易在建筑工程的施工过程中出现质量安全问题,严重影响整个施工工程的进行。
三完善高层建筑的项目管理控制体系的具体措施
1建立一套合理的组织结构,保证项目施工质量
在以往的项目管理方法之中,为了实现对公司项目的全盘管理,一般会采用扁平式组织
结构设计的项目结构设计方法。但是,由于我国高层建筑工程企业的企业管理水平距离欧美发达国家的现代化高层建筑工程公司还有较大差距,我国高层建筑工程企业难以实现面面俱到的项目组织管理方法。因此,在进行组织结构的设立的时候,不能一味的照搬照抄欧美国家的先进管理经验,而是要把这些先进的管理经验和自身的基本条件融合在一起,研究出适合自身发展的、合理的组织结构。
2合理分配员工职能,控制施工安全
针对具体的高层建筑施工工程项目的特点,制定一套合理的工程建设流程,当合理的流程设计完毕之后,再由项目经理进行项目管理员工的职能分配工作,充分发挥出各个部门技术员工的技术特长并充分保证项目施工的安全性:该项目由一个直接进行对项目负责的项目经理进行项目主管工作,辅以若干个专门的生产管理技术人员,这些生产管理技术人员的具体工作都是根据他们的技术特长决定的。其中,项目技术主管的工作就进行对施工过程一切安全问题的排除、督促施工标准化管理、负责技术协调工作、负责各项技术检验工作等,充分保证项目施工的安全运行。
3树立建设阶段性目标,合理控制施工进度
为了实现对公司项目的有序管理,需要为高层建筑施工工程施工建设树立阶段性目标。这个阶段性目标的设立需要相关的项目负责人和项目受益人在一起进行协商处理(人数一般不会超过六个),其具体的设立过程如下所示:第一,讨论要达到的阶段性目标;第二讨论过程之中可能出现的问题;第三,进行对阶段性目标可行性的审核;第四,对实现阶段性目标的路径进行试验;第五,确立最终的阶段性目标,并提交相关部门进行审核。在这个过程之中,要求研讨的各方人员能充分考虑到各个方面的问题,设置出完善阶段性目标。阶段性目标设置完毕之后,要在施工过程之中监督施工进度是否和阶段性目标一致,如果施工进度和设计好的阶段性目标不符,要对施工进度进行相应的调整,保证施工的进度和质量。
结论
综上所述,针对高层建筑施工过程之中存在的项目管理控制体系不够完善、企业内部员工综合素质不够高、企业对施工质量控制不够的问题。采用现代项目管理方法可以给高层建筑施工工程管理提供一个参考的管理理论框架,高层建筑施工工程公司可以通过实现现代项目管理方法在实际之中的应用,充分地将现代项目管理方法和高层建筑施工工程施工的实际情况结合在一起,制定出符合自己企业的合理的企业管理方案、合理分配企业内部员工的职责、对企业施工过程之中的方案进行实时记录,促进高层建筑施工企业的健康发展,保证高层建筑施工的施工质量。
参考文献:
[1]张放,林巧.既有建筑工程质量安全性的思考.[J]山西建筑.2013(11):34-36