【关键词】高校思想政治理论课；案例教学；综述
一、研究概况
本研究综述运用“超星搜索”对全部文献类型键入相关关键词进行高级搜索。由搜索结果得知，国内对案例教学的研究文献出现于20世纪80年代，1989年以前文献数量只有62篇（册），1990至1999年10年内文献数为186篇（册），从2000年以后开始逐年递增，2000-2009年共发表或出版文献4325篇（册），之后增加较快，每年超过千篇（册）。截止到2016年3月，关于案例教学的文献数量为12537篇（册）。关于思想政治理论课案例教学研究的文献出现于2006年，为6篇（册），接下来几年相关文献数量逐年缓慢增长，2010年最多，为36篇（册），后略有下降。截止到2016年3月共有文献数量342篇（册）。其中对于思想政治理论课案例教学普遍规律进行研究的文献数量为210篇（册），其他为针对某一门课程进行的具体研究。在对思想政治理论课案例教学的过程中，大连理工大学的杨慧民等人最早开始将案例教学法引入思想政治教育专业的课堂教学，并且对案例教学法进行系统的研究，做出了开创性的工作，在此领域取得了丰硕的研究成果。
二、研究综述
综观高校思想政治理论课案例教学的相关研究，或从宏观角度对一般规律进行研究，或结合其在某一门课程中的具体运用进行探讨，主要包括以下几个方面：
1.关于思想政治理论课案例教学的必要性和可行性
关于案例教学的必要性，学者们都认为案例教学是提高高校思想政治理论课教学实效的重要教学方法。如阮春光、王春茹提出，在思想政治理论课教学实践中，将案例教学引入课堂教学，使思想政治理论教育源于现实生活，贴近思想实际，让学生以“情感-认同-导行”的方式学习理论，在感悟中实现理性飞跃。范传鸿、李永亮认为案例式教学可以使学生主动思考能力、触类旁通和举一反三能力、逻辑思维和辩论能力得以锻炼和提升，使传统二元对立思维方式得以校正。戴艳军、杨正德认为，思想政治理论课案例教学所具有的特殊功能和特点，既适应当代大学生的思想特点，能够满足他们的学习要求；又适应学生思想品德形成规律和思想政治教育规律的要求，还体现了“大课程”观的现代教育理念，能够满足思想政治理论课程建设的需要。马莉将案例教学法看作是以学生为本，突破理论抽象性的一种行之有效的教学方法，认为案例教学法既能激发学生的学习兴趣和求知欲，又能培养学生分析问题、解决问题及团队合作的能力，是培养创新型人才的重要手段，集中实现了知识传授、能力培养和价值观教育三大功能，是现代高等教育教学发展的必然趋势，是推行素质教育的客观要求。罗爱武对案例教学法的理论依据进行了研究。在他看来，案例与理论是贯穿思想政治理论课案例教学全过程的一对矛盾，案例描述对事物现象的感性认识，理论表达对事物本质的理性认识。思想政治理论课案例教学法的实质是通过案例来教授理论、学习理论、运用理论。现象与本质、感性认识和理性认识以及分析和综合的内在联系是案例教学法之所以可能的原因；从感性认识到理性认识、从理性认识到实践的认识发展过程规律是案例教学法之所以必要的依据。
2.关于思想政治理论课案例教学的特质、分类及教学主体
思想政治理论课教学相对于专业课有其特殊性，其案例教学也不同于专业课的案例教学。杨慧民指出思想政治理论课教学案例与其他课程最根本的区别在于：管理学等其他课程案例教学的结论是多元化的，而思想政治理论课中案例教学中尽管也存在一些可以争论的问题，但在涉及国家政策或重大原则性、方向性问题时，案例教学过程则不允许或不应该出现争论，必须强化教育教学的导向性、思想性和教育性。因此，在思想政治理论课案例教学中，不能够单纯以能否引发学生激烈的争论作为案例教学质量的衡量标准。杨素群、马德坤认为思想政治理论课案例教学应具备鲜明的政治导向性、强烈的社会现实感、结论的历史必然性等特点。对于思想政治理论课教学案例的分类，学者们从不同的角度进行了分类。杨慧民根据案例的属性，将其分为描述型案例、评析型案例、综合型案例等；根据案例的呈现形式，将其分为文字型案例、视听型案例等；根据篇幅长短，可分为短篇案例、中篇案例、长篇案例和超长篇案例；根据思想政治理论课教学案例的性质将其分为导向型案例、争议型案例和分析型案例。罗爱武根据教学目的不同，将案例教学法可以分为两种类型，一种是为说明“理论从何而来、怎样得来”的理论发现型，一种是为解释理论“有什么用、怎么用”的理论运用型。前者主要是从具体到抽象的教学思路，后者主要是从抽象到具体的教学思路。舍娜莉、何颖利在多媒体教学案例的使用过程中，根据其运用范围、使用特点和发挥作用，将其分为三种类型：应用型案例、思考型案例、开拓型案例。李刚将高校思想政治理论课案例素材分为知识案例、生活案例、影像案例、现场案例、实践案例等。关于思想政治理论课案例教学的主体，陈效兰、吴玮分别就教师和学生的角色进行了界定：教师在思想政治理论课案例教学中应扮演的角色与发挥的作用主要是：教练员、导演、触媒剂、待用信息库，尽量不使自己扮演讲演者、评论家和仲裁者的角色；学生在思想政治理论课案例教学中要扮演好教学活动主体的角色，主要是运动员、合作伙伴，要避免扮演待哺者、搭便车者和故意讥讽者这样一些角色。
3.关于思想政治理论课案例编写及案例教学实施的原则
关于案例编写的原则较多学者进行了相关的探讨。陈效兰、吴玮认为选编好的案例应该注意以下几个方面：编写案例必须明示或暗示某些与所讲内容有密切关系的问题；必须能给学生提供一个发现问题的“旅程”；必须短小精悍，难易适中，易于理解；必须具备实用性、典型性、时代性和普遍性。孙冬梅提出教学案例应本土化，即思想政治教育案例教学中采用大学所在地域与课本内容有着紧密关联的现实案例，而非其他地方的教学案例。田华提出案例的选择要“抓大放小”，这个“大”就是有正确的导向和具有规律的特征，这个“小”是学生身边的一些与切身利益相关的问题。董海涛、王志中研究了医学院校思想政治理论课案例的特殊，提出应尽量选择与医学专业相关的案例进行教学，案例选择要体现不同课程的特点，案例选择要尽量选用具有争论空间的事件，避免结论的唯一性。在思想政治理论课案例教学过程中，王继全、陆树程提出应坚持正确的导向、紧贴现实生活、把握案例的时效性和案例分析的辩证性等原则，从而在整体上提高思想政治理论课教学的针对性和有效性。郑小明、蒋代谦认为在进行案例教学时，应坚持十大原则，即：目的明确原则、开放性原则、客观性原则、时代性原则、学生主体原则、普遍性和典型性原则、及时性原则、适度性原则、全面历史原则和理论联系实际原则。郭巧云、李青春通过对“故事化”案例教学法的SWOT分析，进一步分析了故事化案例教学法运用的原则，即目的性、参与性、实践性、启发性原则；案例教学中的故事应具有典型性、故事性和生动性三大特点。
4.关于如何设计和实施案例教学
关于思想政治理论课教学案例的设计，各位学者提出了不同的观点。陈若松、陈艳飞认为影响高校思想政治理论课案例教学设计的主要元素包括案例教学资源元素、案例教学知识元素、案例教学情感元素、案例教学方法和技能元素等方面，应编写、制作能尊重师生双方个性特点的案例教学讲义和课件，开发符合学生需求的优质案例教学资源。杨素群、马德坤对案例教学整个过程进行了设计，认为教学体系设计变章节教学为专题教学是一个不错的选择；案例设计要注意案例要新、要真、要精、要体现正能量；课堂讨论问题的设计应注意问题与案例及教材的高度关联性及问题的争议性；应设计课堂引导，一是引导学生广泛参与，二是引导学生重点发言，三是引导得出正确结论。石瑞红认为应正确处理案例教学法与马克思主义整体性的关系，为此，应从马克思主义整体性出发确定案例教学的适用性；确保案例教学环节的整体性，凸显马克思主义的典型分析方法；提高案例教学对理论整体性的“驾驭”能力，案例分析与逻辑分析相结合，准确把握概念的整体性，以综合性案例统领相关理论问题，体现教学内容的完整性；以案例分析的特殊角度体现思想政治理论各门课程教学的整体性。张晓、李倩则从以建构主义理论为视角，提出从建构主义的认知过程中的情境、协作、会话、意义构建等要素，探讨案例教学法在高校思想政治理论课的有效实施。关于案例教学的实施，韩裕庆指出讲授教学与案例教学在不同的教学情境下，各有其优势和局限，要紧紧围绕思想政治理论课教学目标，结合课程特色和教学对象特质，合理地安排讲授教学与案例教学权重，慎重地选择教学模式，灵活地将讲授教学和案例教学有机地结合起来。贺映红采用“双五步”案例教学法，即“课堂外五步法”和“课堂内五步法”。前者包括课前的“选择案例”“列出问题提纲”“指导学生查找资料”和课后的“指导学生运用案例”“学生评议案例”；后者包括“分组讲述观点-互相评论正误-各组拾遗补缺-老师点评各组表现-老师总结归纳观点”五个环节。一些学者尝试将其他学科的学习理论和方法引进思想政治理论课案例教学。如杨洪涛主张借鉴管理学中的“学习理论”来优化思想政治理论课案例教学，他从“学习”的视角，通过创建“学习型小组”的具体教学实践深入剖析了如何应用“学习理论”优化思想政治理论课案例教学。王晶梅则将心理契约理论引入思想政治理论课案例教学法。刘笑菊、何丽丽也认为心理效应在案例教学中具有重要作用，认为从心理层面研究近因效应、名人效应、超限效应、共生效应、罗森塔尔效应、感动效应在思想政治理论课案例教学中的作用，并在实践中加以运用，是进一步提高思想政治理论课教学实效性的重要路径。刘秉贤将符号互动论运用于思想政治理论课案例教学这中，认为社会活动是符号相互作用的过程，用该理论分析以互动为内核的思想政治理论课案例教学具有适切性、启发性和指导性。学者们也提出应避免案例教学中存在的问题，如甘慕仪、徐刚在应用案例教学的过程中应该注意避免组织不严、脱离主题、针对性差、喧宾夺主、负面过多、王婆卖瓜、草草了结等七个方面的问题。刘晓娟、郝文清总结了高校思想政治理论课案例教学法中存在三方面不足，即：案例选择陈旧，时代性不足；案例数量过多，典型性不足；案例解读过浅，理论性不足等问题，并提出了相应的改进对策。
5.关于案例教学考核
马丽丹、吴立红等根据思政课案例教学的实际，提出以“以生为本”“全程综合”和“体现时效”为考核原则，以调动学生参与案例讨论及分析的积极性和主动性，降低学生“一卷定论”的压力为目的，探究一种既能准确评判学生的案例教学效果，又能体现案例教学的本质特性和内在要求的思想政治理论课案例教学考核方式。基于此，案例教学考核方式应由平时成绩和综合考核成绩两个子系统构成，这两个子系统又分别由两个小系统所组成：一是平时成绩，包括出勤率和小组讨论两个小系统；二是综合考核成绩，包括小组成果汇报和案例分析报告两个分析系统。
6.关于案例教学的测评
韩美群认为，案例教学测评机制就是将案例教学作为一个复杂体系，依据案例教学自身的规律，运用测量、统计、归纳、演绎等方法，对案例教学过程中的各个因素、各个环节进行测评，以使它们之间有序作用而完成整体教学目标，并最终实现案例功能的运行方式或运转模式，包括：案例教学目标测评（逻辑起点）、案例教学内容和方法测评（逻辑基项）、案例教学过程测评（逻辑中项）、案例教学效果测评（逻辑终点）。案例教学的测评原则为：以定性测评为主，辅之以定量测评；以动态测评为主，辅之以静态测评；以过程测评为主，辅之以绩效测评。罗忠荣、张雅光提出了关于思想政治课案例教学效果评价的主体包括五个方面：学生评价、任课教师自评、同行老师评价、督导专家评介、教学管理者评价。基于不同的评价主体，从案例教学准备、案例教学过程和案例教学效果体验等三个方面构建了思想政治理论课案例教学效果评价指标体系。7.对多种案例教学方式的探索杨慧民探讨网络环境下的思想政治理论课案例教学模式，基于网络的思想政治理论课案例教学大体遵循如下“六步曲”：①师生双方在线注册，创设个人空间；②选定的教学案例，确定教学活动安排；③引导学生独立阅读案例，积极思考问题；④组织学生在线（或课堂）讨论，形成小组报告；⑤独立撰写案例分析报告，及时通过网络提交；⑥考核成绩的评定与反馈。杨慧民又尝试了现场案例教学，就是将案例主人公或业界精英以特邀嘉宾身份请进课堂，结合其自身的经历和感受，围绕某一教学主题现场说法，参与课堂教学。黎海燕将“百家讲坛”“故事化”的成功经验运用于教学环节当中，打破传统课堂讲授教学模式，将案例教学引入课堂，可以使思想政治教育方式故事化、内容生活化、客体主体化及效应情感化。在案例教学的基础上，一些学者尝试将案例教学和专题结合相结合，并对此进行了探索。杨慧民将案例教学与专题结合探讨了“案例式专题教学”，即在严格遵循统编教材的主要内容和逻辑结构的基础上，既依据教材，又不拘泥于教材，以“专题”为单位提炼教学内容，通过“以案理论”的方式，并综合运用多媒体教学等多种教学方法和手段把理论呈现出来，注重调动教师和学生双向参与互动的积极性。顾岩探讨了案例式专题教学具体实施过程：在讲授理论前用案例导入；理论部分讲述完毕后结合案例进行分析，深化理论部分并结合实际；实践环节采取课堂讨论等形式设计问题，结合案例让学生自己分析并讨论；考核环节利用网络课堂给学生提供案例素材，让学生提交论文。
三、结语
由以上数据可知，对于思想政治理论课案例教学的研究时间较短，研究成果还比较少；从文献研究内容看，研究涉及的问题比较全面，但对思想政治理论课案例教学的必要性、案例编写及教学过程的设计和组织实施研究较多，对于案例教学的考核、案例教学的测评等研究较少；对案例教学的案例教学模式进行了一些探索，但还需要进一步加强；案例教学与专题教学结合无疑会进一步提高思想政治理论课的教学实效，但这方面的探索还很少，也不够深入，而且对案例式专题教学有所研究，但对于专题化教学前提条件下如何实施案例教学则研究缺乏探讨。总之，对于思想政治理论课案例教学的研究还需要进一步深入，研究角度有待进一步拓展；而且随着社会的发展，教学的社会环境在不断变化，教学对象也会不断呈现新的特点，教学手段也随着网络信息技术的应用而日益多样化，思想政治理论课案例教学也应随着社会的发展而不断前进以适应新的变化，因此对思想政治理论课案例教学的研究没有止境。
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一、指导思想和目标任务
深化社会主义法治理念教育，应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学书记在中纪委七次全会上的讲话，全面落实科学发展观，总结分析前期教育活动的成效，找出存在的问题和差距，结合队伍思想和工作实际，对教育活动进行再动员、再部署、再学习、再深化，通过深化社会主义法治理念教育，不断健全完善队伍经常性教育机制，进一步提高广大干警对社会主义法治理念本质要求的认识理解，解决在执法思想和执法实际中存在的问题，实现从概念到理念，从理念到指导执法实践的转变，切实提高执法和服务能力，树立司法行政队伍的良好形象。
二、方法、步骤和时间安排
此次活动共分为宣传动员、集中学习培训、整改提高三个阶段，时间为两个月。
1、宣传动员阶段（4月中旬）。局制定活动实施方案和活动计划，召开动员大会进行动员和部署。各部门在局动员的基础上进行再动员、再部署。
2、集中学习培训阶段（4月下旬至6月上旬）。采取集中培训、组织观看资料片、开展“以案析理”讨论等形式，对社会主义法治理念进行再学习，深刻领悟社会主义法治理念内容实质。区局将组织青年干警集中培训，时间不少于1周。
3、整改提高阶段（6月中旬）。在抓好学习、讨论的基础上，各部门和全体干警要紧密联系实际，通过组织“回头看”的形式，搞好自查和整改，建立健全教育的长效机制，抓好执法信息化、规范化建设。同时，认真做好迎接各级考评验收工作。
三、几点要求
1、加强组织领导。各部门要充分认识深化教育的重要意义，作为一项政治任务认真搞好落实。党员领导干部要带头学习、带头查摆、带头整改，做学习、树立和践行社会主义法治理念的表率。
2、做好结合文章。要把开展社会主义法治理念教育与“执法规范化建设年”、“机关作风建设年”、“服务环境建设年”等活动结合起来，统筹兼顾，科学安排，互为补充，共同提高。要处理好学习教育活动与做好司法行政工作的关系，实现“两不误、双促进”。
一、目标任务
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，以加强校园治安防范工作薄弱环节为核心，以强化警校联动为重点，以推进“平安校园”建设为载体，进一步加强全县中小学校幼儿园治安管理工作，建立健全护校安园工作长效机制，实现“五无”目标：校园内无刑事案件，无重大治安灾害事故，无交通安全责任事故，无重大矛盾纠纷，无安全隐患，为全县教育教学事业科学健康发展营造平安稳定环境。
二、工作重点
（一）加强校园法制宣传教育。
1、配齐配强法制副校长和联校干警。全县所有高中和初中学校法制副校长由法院、检察院、司法局班子成员兼任，所有小学法制副校长由乡镇法庭和司法所干警兼任，各教学点配备一名法制辅导员，由“一村一辅警”兼任。全县中小学校联校干警由乡镇派出所干警兼任。（名单附后）
2、法制副校长岗位职责：（1）每月讲授一堂法制课。利用集中宣讲、刻录光碟、“班班通”音频等多种形式，重点讲授包括治安、交通、未成人保护、禁毒、校园贷、防欺凌、防性侵、防盗抢等法律知识。（2）与联校干警、学校、家长共同对不良行为、轻微违法学生进行个别谈话训诫，开展教育转化工作，落实具体帮教措施。
3、联校干警岗位职责：（1）指导学校按照有关法律法规制定完善校园治安管理制度，培训安保人员，落实各项人防、物防、技防等治安防范措施。（2）定期组织学校、村社区开展校园治安隐患和突出问题排查整治，协调刑侦、治安、巡逻等职能部门对学校治安环境进行整治。（3）与法制副校长、学校、家长共同对不良行为、轻微违法学生进行个别谈话训诫，开展教育转化工作，落实具体帮教措施。
4、发放普法光碟。公安局负责刻录禁毒知识、治安管理、交通安全三种光碟，检察院负责刻录未成人保护、防欺凌、关爱女童三种光碟，法院负责刻录校园防盗抢、校园贷二种光碟。每种光碟各制作84份，发放至全县各中小学校，各学校每月组织学生集中观看。
（二）严厉打击涉校违法犯罪。
1、定期研判校园治安形势。每月由公安机关牵头，政法各部门，乡镇、学校共同参与，分析研判校园治安形势，排查校园治安突出问题和涉校违法犯罪线索，切实掌握学校周边不良团伙和不法分子活动情况，有针对性开展专项整治。
2、保持涉校违法犯罪严打高压态势。刑侦、治安和各派出所强化联动，依法严厉打击滋扰校园、盗窃诈骗、校园贷、敲诈勒索、抢劫师生财物和侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动。发生涉校警情，城区学校和乡镇集镇学校，接警后按规定时间迅速到达现场处警。
3、加强巡逻管控。公安机关要将全县各中小学校列为重点治安巡逻管控单位，城区学校由巡逻大队负责，乡镇学校由辖区派出所负责，在开学、寒署假放学、学校大型活动等重要时段加大巡逻密度和力度。
4、全面收缴在校学生携带管制刀具、危险玩具、火具、色情和暴力书刊杂志。
5、加强校园周边刑满释放人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员、心理失衡对社会不满和情绪行为偏执人员等“四类重点人群”的管理，由乡镇派出所指导村社区按照“一人一策，一人一组”的要求，逐人落实包保责任。
（三）健全校园治安防控体系。
1、深化“智慧平安校园”创建。各学校校长为“智慧平安校园”建设第一责任人，分管副校长为直接责任人，各学校要制定创建方案，细化工作措施，明确职责分工，确保创建工作落到实处。
2、加强技防建设，实现校园公共区域视频监控全覆盖，并100%与公安机关联网。
3、加强人防建设，委托专业保安公司公开招聘身强体壮、责任心强、素质过硬的专业安保队伍，根据各学校规模配置3-10人，配齐钢叉、警棍、钢盔、防刺背心等安保装备，经常性开展业务培训，健全安保制度。
4、加强校园封闭管理，严格校园进出人员登记审查制度，严禁校外无关人员进入校园。
5、健全校园安全管理体系，常态化开展涉校矛盾纠纷排查化解，强化幼儿园日常安全管理，各乡镇分管教育的副职牵头，每月组织乡镇教育总支和派出所开展安全检查和安全知识培训。
6、建立校舍、宿舍、食堂、实验室、操场等重点场所部位和水、电、气、锅炉、器械等设施设备安全管理员制度，及时排查和整改存在的安全隐患。
（四）规范周边道路交通秩序。
1、公安交警部门要完善校园周边机动车道交通标牌标识，安装减速带。
2、建立交警护学岗，在学校上学放学人流高峰时段进行交通疏导，城区每个学校交警护学岗2-4人，乡镇集镇学校护学岗1-2人。规范学校及周边各种机动和非机动车辆的停、靠、放行为，坚决制止乱停、乱靠、乱放现象，做到人车分流，停放有序。
3、严格校车管理。建立健全校车使用许可、行车路线、维护保养、停靠、跟车员等日常监管制度，安装校车车载视频监系统；严格校车司机资格审查，选用驾龄较长、安全意识强、责任心强、身体心理素质好的校车司机；坚决杜绝非法营运车辆接送学生。
实事求是地搞好对照检查，认真查摆在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题，开展社会主义法治理念教育，对深入浅出查摆整改队伍和执法工作的突出问题提出了更高的要求，要深刻认识到，这次教育活动，实际上是一场深刻的思想教育活动，要从不良的现象中查找思想问题，挖掘思想根源，真正从思想上解决问题，为更好地查好、找准问题所在，搞好这一阶段的教育，特制定本方案。
一、查摆的时间
从7月10日起到9月10日止。
二、对照检查的重点
通过开展走访、座谈、发征求意见函、设立意见箱等开门纳谏活动广泛征求意见，查摆要紧密联系检察人员思想实际，联系规范执法行为、促进执法公正专项整改活动实际，联系检察体制和工作机制改革实际，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式查找存在的突出问题，对照检查要突出重点，即领导干部和重点部门、重点岗位、一线执法人员，要带头理清不正确的执法思想。对照社会主义法治理念五个方面要求查找问题：
一是查依法治国的思想是否树立。是否存在执法不严、不规范、不公正、不廉洁，重实体、轻程序，重打击犯罪、轻保障人权，随意扣押、冻结款物，受利益驱动办案甚至违法违规办案等问题。
二是查执法为民的宗旨意识是否牢固。是否存在执法宗旨意识淡薄，对群众冷横硬推、盛气凌人，耍特权、逞威风，甚至侵害群众利益等问题。
三是查维护公平正义的使命感和责任感是否增强。是否存在法律监督意识不强，对检察机关维护公平正义的职责认识不清，不敢监督、不善监督、监督不力、监督不到位，工作责任心不强，拈轻怕重，得过且过，执法作风不端正，工作作风飘浮，造成错案或执法有失偏颇等。
四是查大局意识、服务意识是否真正确立。是否存在服务建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村的大局意识不强，存在单纯业务观点，执法不注意方式、方法，没有把法律效果、政治效果和社会效果统一起来等问题。
五是查党性意识、党的领导观念是否坚定。是否存在对中央、省、市委的方针政策理解不深，对上级的要求和工作部署落实不力，重大问题请示汇报不及时等问题。
三、基本方法
1、从主题教育和专项整改活动中，从涉检和上访反映的问题中、从查处的检察人员违法违纪案件中找准存在的突出问题，深挖思想根源。
2、开展内部自查和互查，组织本部门和本系统干警对照五个方面整改内容进行自查自纠。
3、开门查摆。通过召开座谈会、征求意见会等形式听取人民群众和社会各界对检察机关执法工作的意见。
4、对查摆出的问题分门别类列出明细，进行全面分析，逐一制定整改措施，确定专人，明确期限，进行督促整改。
5、选择背离社会主义法治理念、违法犯罪的典型案例，开展案件评析活动。对近几年来全市检察机关有办案中违法违纪的典型案例进行分析、点评。
四、基本要求
一要加强领导，精心组织。院党组要加强对查摆阶段工作的领导，扎扎实实地把查摆工作推向深入。
总体要求
全区司法行政系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届六中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，以正在开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动为载体，引导司法行政系统干部职工、法律服务工作者树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
工作目标
教育治理活动要突出针对性，增强实效性，重点在同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的司法所、法律援助中心、公证处、律师所、人民调解委员会、医患纠纷调解处置中心等司法行政机关、法律服务行业窗口单位进行，主要解决个别工作人员、从业人员诚信缺失和公德失范问题。要结合“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动和文明城市、文明行业、文明单位创建活动，加强道德教育，规范干部职工、法律服务工作者的言行，引导大家自觉遵守社会公德、职业道德，坚持做到诚实守信、敬业奉献、谦恭有礼、文明友善、遵守秩序。
实施步骤
第一阶段（部署动员）：六月上旬，对全体干部职工进行学习教育和动员部署，结合正在开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动和文明城区、文明行业、文明单位创建活动，集中开展诚实守信和讲求公德教育，通过举办道德讲堂、道德演讲比赛、道德规范讲座、道德法律法规学习研讨会、先进典型宣讲等方式，教育、引导干部职工、法律服务工作者崇尚诚信、讲求公德。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，教育、引导全体人员深刻理解和准确把握社会主义法治理念的基本内容、本质要求和科学内涵，进一步提高司法行政队伍思想政治素质，用科学、先进、正确的政治理念武装头脑，从根本上解决在执法理念和执法行为方面存在的突出问题。按照构建社会主义和谐社会的要求，大力发挥法律保障、法律服务和法律宣传的职能作用，为顺利实现我区“十一五”规划的宏伟目标，促进我区的经济、政治、文化建设作出更大的贡献。
通过深入开展社会主义法治理念教育，使全体人员在思想上明确坚持什么、反对什么，为谁执法、为谁服务等根本问题，做到执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，群众对法律服务工作者队伍和司法行政工作的满意度进一步提高。
二、组织领导和教育内容
区局成立法治理念教育活动领导小组。组长：王伟，副组长：张海燕、成员：李建平、陈淑英、林旭、许有光。领导小组对全区司法行政系统法治理念教育活动进行统一部署、统筹协调。领导小组下设办公室，办公室设在区局综合科，负责教育活动的具体安排部署、综合汇报和其它与活动有关事宜。
社会主义法治理念的基本内容是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。这五个方面，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。五个方面的内容相辅相成，体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的统一，反映和坚持了社会主义先进生产力的发展要求，反映和坚持了人民民主的国体，反映和坚持了党的领导，反映和坚持了马克思主义的指导地位，反映和坚持了从中国国情出发的原则要求，反映和坚持了改革创新、与时俱进，是中国特色社会主义制度的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。
三、方法步骤和时间安排
上级政法委、司法行政机关对这次法治理念教育的基本要求是：“人人通读一次《社会主义法治理念教育读本》，人人收看或听取社会主义法治理念的专题报告，人人联系自己的执法工作实际理清执法思想，人人参加一次社会主义法治理念的考试”。本着这一要求，采取如下步骤：
(一)启动阶段(6月10日前)。各单位要按照此项工作要求，认真组织全体人员学习hjt总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要批示以及中央其他领导同志的重要讲话。通过学习讨论，深化对开展社会主义法治理念教育重要意义的认识，增强学习的自觉性和主动性。
(二)学习教育阶段(6月底至9月底)。本着集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合的原则，组织重点培训与普遍教育。
1、重点培训。重点培训的人员是全区司法行政系统的领导干部，特别是基层单位的负责人。培训时间每期不少于10天。
2、普遍教育。普遍教育要保证全区司法行政系统人员参加社会主义法治理念学习教育活动。普遍教育原则上每月一个专题。集中培训有困难的，在岗学习要保证每周不少于×××个小时。
培训和普遍教育要以中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》为范本，在通读教材的基础上，每名人员要根据自己的岗位精读有关内容。学习过程中，要对五个专题逐一进行讨论，引导干部紧密联系自己思想实际和工作实际，在社会主义法治理念的“核心内容”、“本质要求”、“价值追求”、“重要使命”、“根本保证”等一系列基本问题的理解上狠下工夫，认真清理出不相适应的思想观念、习惯认识和做法，切实把广大干部的思想观念统一到中央确定的社会主义法治理念上来。培训班和普遍教育每一个专题结束，各单位都要自行组织一次出题、考试。同时，人人都要写出自己的思想总结，包括思想认识、学习收获和对清理出的问题的整改措施。各单位对清理出的问题要认真梳理，及时整改，并将梳理出的问题和整改情况于9月20日前上报区局活动领导小组。区局教育活动办公室9月底将会同有关人员进行督促检查。
(三)考试验收阶段(第四季度)。组织全区司法行政系统全体人员进行社会主义法治理念基本知识考试，主要考查对社会主义法治理念基本内涵和本质要求的掌握程度。11月初，区局将对全区司法行政系统开展社会主义法治理念教育活动情况进行检查验收。通过听汇报、抽查、考试等形式，看各单位对此次教育活动组织是否积极，教育效果是否扎实，清理思想是否深刻，重点培训是否彻底，解决问题是否有力。对检查不符合要求的单位和考试不合格的个人，要限期进行补课。
各单位要于11月10日前，将开展法治理念教育活动的总结报区局教育活动办公室，区局于11月20日前分别向市局和区委政法委报告全区司法行政系统社会主义法治理念教育情况。
四、工作要求
这次社会主义法治理念教育是全区司法行政系统的一项新的思想政治建设，各单位要从适应新形势新任务的高度、确保司法行政工作社会主义方向的高度、建设高素质干部队伍的高度，把教育活动抓实、抓好。
(一)要提高认识，摆上位置。社会主义法治理念，实质就是司法行政工作的指导思想。各单位一定要提高思想认识，切实把这次教育活动纳入全年工作之中，精心组织，周密部署，适时掌握活动进展情况，及时解决工作中遇到的问题，确保活动健康有序发展。
(二)要领导带头，务求实效。领导干部要保证有足够的精力投身到教育活动中去，带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头落实。区局领导班子成员要确定联系点，经常深入基层调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题。推动工作开展，切实把联系点建设成为开展教育活动和落实社会主义法治理念、规范执法的示范点。
(三)要认真总结经验，建立长效机制。开展社会主义法治理念教育是一项长期任务，各单位必须注意总结经验，不但要确保这次教育活动取得阶段性成果，而且要保证随着形势的发展变化不断取得新的成效。要坚持社会主义法治理念教育的经常化和制度化，作为每个司法行政干部和法律工作者的必修课，纳入教育培训计划，增强教育针对性，坚持把社会主义法治理念教育深入、持久、扎实地进行下去。