厂属各单位(部门):
为深入宣传贯彻国务院、广东省关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,进一步加大安全生产宣教工作力度,推动落实企业安全生产主体责任,全面提高员工安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,按照揭阳市水利局、水务集团2019年“安全生产月”活动通知的总体要求,在全厂范围营造良好安全氛围,促进厂安全生产工作全面提升,现将2019年“安全月”活动安排通知如下:
一、活动指导思想
以党的和、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导,以“生命至上,安全发展”为主题,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,防范遏制重特大事故发生。
二、活动主题和时间安排
活动主题:“生命至上,安全发展”
活动时间:2019年6月1日~6月30日。
三、工作目标
通过“安全月”活动的开展,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,强化责任意识,促进安全生产责任进一步落实,员工安全意识明显增强,公司安全绩效不断提升。
四、组织架构
成立公司“安全月”活动领导小组,具体人员名单如下:
组长:副组长:
成员:各单位(部门)第一负责人
总协调:
活动承办部门:厂工会、厂办公室、电力车间、水库、保卫、财务、物质。
1、组长职责:负责“安全月”系列活动的总体安排与部署;负责活动的宏观指导和决定有关重大事项;听取活动承办部门进度汇报。
2、副组长职责:负责“安全月”系列活动的具体落实工作;负责定期向组长汇报“安全月”系列活动进度及预期达成情况,根据“安全月”活动方案要求,精心安排、认真组织落实,确保“安全月”活动正常、有序、顺利进行。
3、活动承办部门职责:具体负责落实“安全月”系列活动的开展,负责提供系列活动的经费支持;
4、总协调职责:具体负责开展系列活动的组织与安排,解决活动开展过程中的问题,负责活动过程中资料的留存。
五、活动安排
1、安全文化宣传
厂“安全月”活动期间,要求各单位(部门)充分利用宣传栏等形式,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,制作专题宣传栏,宣传先进人物和典型事迹,传播安全理念和安全知识,营造浓厚的安全生产氛围。同时,要求各单位(部门)组织管辖范围内员工,在活动期间积极采写安全月主题稿件,做好安全宣传工作。
2、开展安全风险辨识和隐患排查治理活动
各车间/部室根据各自的特点,即日起至6月15日全面开展安全风险辨识工作,在去年风险辨识的基础上,进一步辨识梳理风险,严格按照安全风险辨识分级管控标准,对生产作业场所的各类安全风险进行有效辨识、全面评估,确保不留盲区和死角,对各类安全风险进行分级,制定相应的管控措施,落实管控责任和措施,更新管控台账。各部门根据安全风险辨识结果,强化日常管理和动态管理,对于容易引发事故、有较大危险的生产装置及作业岗位,制定科学、合理、安全的作业管理制度和防护措施,明确风险管控责任,规范岗位人员作业行为,有效控制风险和事故。各单位(部门)按《安全隐患排查制度》,每月开展一次安全隐患系统排查,对排查出的隐患制定隐患整治方案、整改措施,并落实整改责任人和整改完成时间,建立并运行隐患排查治理体系,做到立查立改、彻查彻改,排查、治理、建档全覆盖。每月25日前报当月隐患排查结果报备案。
3、应急演练活动
6月25日前,组织开展一次应急演练,演练前制定演练方案(包括演练目的、类别、日期、地点、参加人员,演练模拟场景描述、演练人员分工、演练步骤、演练纪律要求等内容),演练结束后进行演练总结。
演练项目:
(1)电力车间组织各班组现场使用灭火器模拟灭火、连接消防水带模拟灭火;
(2)电力车间组织现场模拟反事故演习;
(3)水库模拟外电停送,抢修设备,启动备用电源供坝后电站抽水;
(4)水库模拟外电线路故障,启动备用电源供闸室启备机开启闸门排洪,确保水库大坝安全;
4、组织开展安全知识专题培训和考试
要求各单位(部门)在安全月期间结合实际情况组织开展全员安全培训和考试,培训内容包括安全生产法、安全规章制度、安全操作规程和注意事项,岗位危险因素,应急救援、紧急情况处理,消防器材、劳保用品使用维护,有关事故案例、安全警示教育片等,做好培训记录。
5、“反三违、除隐患、保安全”专项安全检查
强化现场管理,杜绝违章作业,确保厂全年安全目标任务的达成,以班组为单位组织开展一次隐患排查治理,完善隐患排查治理台账;6月份由厂部组织一次“反三违、除隐患、保安全”专项安全检查。
六、活动要求:
“安全月”活动要以“全面落实企业安全生产主体责任”主题为指导,深入贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,抓好厂安全生产工作。
1、高度重视,加强领导。各车间、部室要高度重视本次活动,加强组织领导和宣传报道,在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各环节上抓好落实,保障活动有效进行。
2、积极准备,突出重点。各车间、部室根据活动方案,并结合本单位实际情况开展安全月活动,突出重点、精心组织、及时制定各自的“安全月”活动方案,开展各式各样的安全活动。
3、加强监督,务求实效。各单位(部门)根据本方案要求,认真组织开展各项活动,注重活动效果考评,并按要求及时上报有关资料,活动过程中安全技术部将加强监督检查,对不重视、不认真,不按时上报有关资料的各单位(部门),按有关制度对部门负责人和责任人纳入考核。
安全生产,人人有责,希望全体员工共同努力,强化安全责任意识,提升自身安全素质,真正做到人人遵章守法,人人尽职尽责,为保障公司安全生产,贡献自己的力量。
2005年,我市各级护电组织在***保护电力设施委员会和**市委、市政府的领导下,在乡镇党委、政府的高度重视和各级公安等部门的密切配合下,牢固坚持“打防并举、标本兼治”的方针,以保障电网安全、稳定、经济运行为主旨,以保证重大政治活动和重大节日安全供电为重点,圆满完成了各项护电任务。
一、适时调整护电组织,健全护电体系。
根据工作需要和人员变动情况,市政府于今年7月份对市护电委员会进行了调整,各乡(镇)护电领导小组也根据工作分工变动情况进行了相应的调整。全市护电工作组织健全,信息畅通,横向到边,纵向到底,为更好的贯彻护电工作的五项原则和七项制度打下坚实的基础。
一年来,各成员单位发扬以往密切合作,团结务实,扎实工作的作风,把护电工作视作关系到千家万户的生产、生活和社会稳定的大事来抓。在认真贯彻落实《电力法》和《电力设施保护条例》的基础上,认真学习、贯彻执行《河北省实施〈电力设施保护条例〉办法》,全面落实电力设施保护实行电力部门、公安部门和人民群众相结合的原则,充分发挥各职能部门的职能作用,进一步调动义务护电员的积极性,提高人民群众的电力设施受国家法律保护的护电意识。协调联动,各负其责,齐抓共管,综合治理,县(市)区包面、乡(镇)包片、村包段、义务护电员(村电工)包杆塔的四级护电责任制,得到了进一步落实,群防群治的护工作局面不断巩固和发展。
二、警电联手,严厉打击涉电违法犯罪。
一年来,我们强调公、检、法、国土、交通等护电职能部门的联合执法,密切合作,对违反电力法规的涉电违法犯罪行为保持了高压态势。2005年度,我市共发生盗窃、破坏电力设备案件8起,主要有盗窃配变7台,其中已破获3台,盗窃导线电缆4起,破获一起;审理涉电刑事案件两起。
随着“钢铁**、中等城市”建设步伐的加快,我市的采矿、选矿业的发展更是突飞猛进,随之而来的在电力设施保护区内开矿、堆放垃圾矿渣现象日益增多,对电网运行安全的威胁也越来越大。对此,市护电委员会不定期组织巡查小组对电力设施保护区的安全情况进行巡视检查,全年共制止建筑5处,处理线下非法堆积、非法开矿等40余处。
版权所有配合全国统一部署,开展整治电力生产治安秩序专项行动。近年来,输电、变电、配电等电力设施因遭受盗窃、抢劫、野蛮施工等外力破坏事件和大量窃电问题频繁发生,严重影响了电力生产、建设的正常进行,直接威胁了电网的安全运行和对社会的可靠供电,对社会造成了严重不良影响,同时给国家财产造成了严重损失。针对这一情况,近期,公安部、国家发改委等部委将在全国范围内开展整治石油、电力、电信生产秩序专项行动。为了使这次专项行动在电力设施保护方面切实取得实效,有效遏制破坏、威胁电力设施的情况发生,我们根据唐山市护版权所有电委员会的指示精神,开展了一系列活动。一是做好护电组织的机构落实、人员落实、及时调整、补充缺编人员。二是对2000年以来发生的电力设施遭受盗窃、破坏的案件(事件),违章施工损坏电力设施案件,非法侵占电力设施保护区的情况进行分类统计、分析、汇总。三是采取技术手段,提高电力设施的自身防护能力。对所属20个变电增设防盗报警装置,提高变电站安全防护能力。四是加大社会宣传力度,加强群众护线工作。五是加强信息反馈,确保信息畅通。凡发生电力设施破坏案件,做到早发现、早报告,公安部门早日破案。
三、严防死守,全力保障北京“两会”期间安全供用电。
北京“两会”的召开,是全党、全民政治生活中的一件大事。为了确保“两会”期间电力设施安全万无一失,我们做到了精心谋划,统一部署,严细落实。
根据唐山市护电委员会的要求,在全国人大和政协“两会”召开前,制定了《**市“两会”期间保护电力设施工作方案》。坚持政治用电必须保证安全的原则,充分调动社会各方面力量,落实属地管理原则,突出主网进京电力设施保护,做到杆塔有人看护,线路有人巡视,变电站有人防护。
“两会”政治保电工作实行了严格的责任制。各乡镇护电领导小组的组长为第一责任人,对各有关单位、部门明确责任分工,对重要线路和变电站死看死守,保证了“两会”期间电力设施万无一失。制定了事故抢险预案,并设专人专职24小时值班,确保了“两会”期间安全可靠供电。
四、落实属地管理原则,协调各方全力做好重点线路的护电工作。
绥姜500KV线路是途径我市境内电压等级最高的线路,是联接东北电网和华北电网的重要通道,也是我们护电任务的重中之重。我们按照上级供电局文件指示要求,与镇、村两级和林业、土地等相关部门密切配合,对遗留的线下树及其他隐患做好清理工作,积极落实绥姜500KV线路重要会议、节假日的护电工作。通过我们的艰苦努力,相关部门的密切配合,确保了主电网的安全稳定运行。
五、依法护电,全力清除线下树。
去年,我市组织开展了线下树专项治理活动,累计砍伐、修剪各种线下树木475537棵,签定苗圃限期移栽、低矮树种定期修剪等各类协议300余份,取得了阶段性成果。今年六月份,在全国安全生产月期间,根据上级文件精神,按照**市委、政府有关安全工作要求,我们,本着“抓基础,促管理,除隐患,上台阶”的工作原则再次下文,治理线下障碍。并把此项工作长期坚持下去,确保我市电网的健康、稳定运行,为**经济的快速发展提供可靠的电力能源。
首先是广泛宣传。充分利用有线广播、宣传栏、张贴标语等多种形式,出动宣传车5台/此,人员30名,大张旗鼓地宣传清除线下树的重要意义,达到家喻户晓、人人皆知。
延续乡镇政府、林业部门、电力所、村委会多方合力协商解决,重点针对退耕还林工作中,绿化树种植在电力线路保护区内的问题,明确要求,统一行动,营造出了镇(乡)党委和政府高度重视、执法部门和村集体密切配合、群众和客户充分理解的良好工作氛围,保证了清理线下树及供用电设施隐患工作取得明显成效。
据不完全统计,此次活动累计依法砍伐、修剪线下树2246棵,签订移栽修剪协议8份。
一、领导机构和工作机构
(一)领导小组
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组,全面负责活动的组织协调和实施督导。
(二)办公室
领导小组下设办公室于安全监察部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
(三)巡视组
领导小组下设巡视组,负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。
组长:*
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
(四)督导检查组
领导小组下设督导检查组,负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。
组长:*
副组长:*
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
督导单位:各二级单位、项目经理部
(五)单位互查组
1、第一小组
组成单位:电力安装(修试)分公司
被查单位:发电分公司
公司联系人:*
2、第二小组
组成单位:发电分公司
被查单位:设备物资分公司
公司联系人:*
二、工作内容及要求
(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求
1、宣传动员,全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会,全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导,到岗到位。各级领导要带头履行职责,公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层,深入一线开展安全生产检查,亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划,挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划到公司网页,实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况,及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准,全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实,将到岗任务细化到具体人员、具体时间,做到横到边、纵到底,岗位职责不留死角。
(二)加强安全生产全过程风险管控
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度,现场作业前一天项目部、各班组召开准备会,全面分析现场作业的危险点和控制重点;认真执行班前会制度,做好安全技术交底,做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场,并确保稽查质量和效果。
2、落实安全风险辨识管控措施。各单位要分专业全面开展作业安全风险辨识,建立风险库,突出抓好防人身伤害和恶性误操作事故的落实,严格按照标准化作业开展工作,强化作业现场安全风险防
控能力。针对危险性、复杂性和难度较大的施工项目,要认真执行现场勘察制度,认真编制实施性施工组织设计并严格执行工作方案审批要求。
(三)加强作业现场安全管控
1、强化安全规程制度执行力。全面清查、修订运行规程及检修规程,深入推进新“安规”执行。认真编制现场施工作业方案,全面落实各项安全技术措施,强化现场安全监护。
2、认真贯彻落实“两票三制”。组织学习新“两票实施细则”。开展“两票三制”专项监督检查,将执行情况作为安全检点。
3、开展防误管理专项监督。严格执行《省电力公司防误操作管理规定》,严禁随意解锁;严格解锁操作的管理、批准和监控,建立解锁逐级向上一级“说清楚”制度。严格接地线管理制度,严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。开展防误操作管理专项监督检查,督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求。
4、全面推行作业现场标准化。按照《省电力公司安全设施标准化实施办法》要求,规范各类施工、检修及运行现场安全设施、安全标识、警示标志,推进安全设施标准化建设;落实检修、技改现场安全设施和个人安全防护用品的标准化配置,推进检修、技改现场安全文明施工标准化管理。
(四)加强反违章工作力度
1、营造浓厚的安全学习氛围。采取员工喜闻乐见的方式寓教于乐,增强吸引力、创意性、实效性,以“学安规、反违章、防人身、保平安”为主题活动,开展“职工书屋”建设、安全知识竞赛、业务技能竞赛、先进典型事迹宣传等活动,公司计划5月开展安全知识竞赛活动。
2、深入开展安全反违章工作。各单位主要负责人要亲自抓,大力实施现场查违章、违章查根源、根源查管理、管理查落实的闭环管理。大力推进标准化作业和作业规范化,严格执行工作现场安全监督和安全监护制度,实行安全监察人员提前介入机制,推广施工作业前“危险点告知”录音监督。
3、全面加强活动宣传报道。各单位要充分发挥网络优势,加强新闻策划和舆论宣传,在公司网站全过程、全方位报道活动开展情况。
4、充分发挥党群组织优势。各单位党组织和群团组织要充分发挥自身优势,将活动目标纳入党内主题实践活动评比考核范围。通过设置各类党员示范岗、青年安全生产示范岗、党员安全责任区、党员安全志愿服务队等形式,广泛开展“百日安全活动简报”、“党员身边无违章”、“我为安全献一策”、“争创安全先锋”、“安全班组”等活动。
(五)深化事故隐患排查治理
1、建立长效运行机制。认真执行《省电力公司安全生产事故隐患排查治理管理办法实施细则》及《州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求,明确责任主体,落实职责分工,实行隐患分级分类管理。实行网上挂牌跟踪督办,每月在网上及安全生产分析例会上通报隐患治理进展情况,将隐患排查治理列入安全生产目标责任制的内容,作为考核的一项重要内容。
2、深化隐患排查治理。对安全隐患进行全面梳理,将排查出来的安全隐患全部录入事故隐患数据库,纳入日常监督管理,按计划落实整改。开辟“隐患排查治理专栏”,及时工作动态,深化事故隐患排查整治。
3、开展专项治理活动。各单位要开展“两票”、安全设施标准化、变电运行管理专项治理、分包安全专项治理和“家族”性设备故障及缺陷等专项治理活动,采取有效防控措施,及时消除安全事故苗头。
三、实施步骤
“三个不发生”百日安全活动从3月1日起到6月10日,总体分为三个阶段,各阶段的时间划分及重点工作内容如下:
(一)动员部署阶段(3月1日—3月10日)。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施,印发活动方案及重点措施。公司于3月10日组织召开动员会议。
为贯彻落实市委、市政府关于“一个坚持、三个确保”(坚持限电不拉电,确保市民生活用电不受影响,确保重点企业生产需要,确保城市生产生活正常有序)的要求,现就做好今年*区电力迎峰度夏工作通知如下:
一、迎峰度夏工作的原则
今年,我区将继续按照“一个坚持,三个确保”的总体要求,进一步加大电力资源利用、节电节能、“两高一低”(高能耗、高污染、低效益)企业的限电、企业轮休等四方面工作的力度。在优化电力错避峰预案方面,体现不同时段、不同方案,不同情况、不同对策的原则,按可能出现的最严峻情况做好预案,从对社会各方面影响最小的方向去努力。继续按照优先确保优势产业、力争满足均势产业,严格限制“两高一低”企业用电的原则,继续优化价格杠杆调节,努力探索政府负责、社会协调、各方参与的创新用电管理机制,确保今年电力迎峰度夏工作顺利进行。
二、迎峰度夏工作的主要措施
(一)优化电力错避峰和有序用电方案
在充分总结前两年电力迎峰度夏成功经验的基础上,制订今年迎峰度夏的“基*预案、高温预案、应急预案”等组合预案,以缓解夏季电力供需矛盾。
1、基*预案。包括让电、错峰、轮休三方面措施。一是将用电政策与产业政策、环保政策和能源政策相结合,对不符合产业政策与产业布局的高能耗、高污染、低产出等用电企业实施让电。第一轮让电企业从6月15日至9月15日实行3个月的让电,让电时间为每日8:00至22:00。第二轮让电企业视电力供应缺口情况,采取提前通知的方式,有序安排高峰让电。被列入第二轮让电的企业应服从错峰和轮休的安排;二是优化错避峰方案,对非连续性生产企业,调整厂休日进行错峰生产。今年共安排错峰企业531户,时间从*月*至*月*日,每天时间段为上午8点至晚上10点,错峰容量9.4万千瓦,方法是以镇为区域轮流转换;三是安排全区非连续性生产企业和部分连续性生产企业实行夏季轮休共安排轮休企业1260户(包括100千瓦以下小用户),时间安排在*月*日至*月*日的高温期间,有组织地分七期实施一周停产轮休措施,安排企业检修设备。
2、高温预案。在气温达到35℃以上执行。一是优化空调负荷,高档娱乐场所18:00前暂停中央空调用电,提倡党政机关、商场、商务楼、宾馆和高档娱乐场所等适当调高空调温度,一般不低于26℃;二是暂停户外非重点工程建设项目的施工;三是视电力供需情况,安排*区8户企业实行隔日避峰。
3、应急预案。视电力供需情况应急使用。一是安排1户大企业进行协议避峰让电;二是对全区128户负控电力用户视电网供需紧张程度实施临时限电;三是特殊情况下实施工业专线的拉路。
(二)增强节能意识,推进全民节电
要增强全民节电节能意识,推动全社会各行各业开展节约用电。建立以政府为主导、社会各方协调、市民共同参与的节电节能激励机制、市场运作机制和监督管理机制,加大节能监察和执法力度。一是贯彻市经委、市建设交通委、市旅游委《关于当前加强*市空调使用管理的若干意见》,搞好空调节电管理,有效降低电网高峰负荷;二是推广使用节能灯,加快实施绿色照明示范工程;三是推进工业企业节电、削峰、降耗;四是积极推进楼宇节电工作;五是引导和鼓励居民节电。
(三)宣传电价政策,促进电力移峰填谷
今年继续实施夏季季节性电价政策。具体方案:一是拉开峰谷差价,将电价峰谷比由原来的3.5:1扩大到4.5:1;二是调控尖峰负荷,除其它高峰时段外,每天13:00至15:00也执行高峰电价;三是实行可中断电价,促使错峰避峰工作顺利推进。按照上述电价政策,各级部门要大力宣传“峰谷段”用电的经济效益比,动员和指导企业合理安排多用“低谷”电,兼顾企业利益和大局利益。
三、做好迎峰度夏的具体要求
(一)加强组织领导
各部门、各单位要重视今年迎峰度夏工作,进一步加强领导,明确责任,周密布置和落实夏季安全用电的各项预案和措施。区政府成立2005年电力迎峰度夏用电协调工作小组,由李华桂副区长任组长,区经委徐斌主任和金山供电分公司潘博经理任副组长,区经委、计委、商旅委、外经委和金山供电分公司的分管领导为组员。各镇也要建立由工业镇长为组长的领导小组,具体负责和协调今年夏季的企业用电工作。要按照区有关部门的统一部署,周密安排和落实各项保证安全供电的应急预案措施,努力将电力缺口的影响降至最低程度。
(二)落实责任制
金山供电分公司作为夏季电力迎峰度夏保安全供电和具体实施错峰、轮休和避峰工作的责任主体,必须切实做好今年迎峰度夏用电预案实施的监督和检查工作。要按照“电力缺口多少,错峰、轮休、避峰多少”的原则和“一个坚持、三个确保”的要求,开展预案实施。
各相关部门要配合区用电协调小组工作,按“先错峰、轮休,后避峰、再限电,最后拉电”的应急预案的顺序,制定各项应急措施。
“错峰、避峰和轮休”企业,由所在镇或工业区负责落实。在预案执行中如出现困难和问题,首先在*区域内部调整、调剂,*区域内无法调剂的,由镇、工业区提出申请,再由区用电协调小组协调解决。
(三)加强对预案执行监管和检查
迎峰度夏工作是一项关系金山经济发展的重要工作,必须引起各级领导和企业经营者的高度重视。凡明确列入“错峰、避峰、轮休和让电”方案的企业和部门必须坚决执行。
金山供电分公司和区经委要开展专项巡回检查,发现未按方案执行的情况,要追究企业经营者的责任,并作出相应处罚。
(四)合理安排企业生产经营活动
根据今年电力迎峰度夏的实际现状,各有关部门要从维护金山经济社会发展的高度,顾全大局,科学合理地制定企业让电和生产预案。各工业、商业企业均应按照预案要求,主动、合理安排好生产经营活动。一是有条件的企业要尽量安排在用电低谷时段生产,避开高峰时段用电。二是设备需要检修保养的企业,应及早作出计划,安排在“预案”要求的时间内进行设备检修。
一、典型操作票
调度员结合站内一、二次设备实际情况,投运批准书、运行规程、调度规程、现场运行注意事项等有关要求编制典型操作票,并根据每年年度方式重新修订,保证了典型操作票的时效性。针对日常检修工作典型操作票可直接填写,大大缩减了填票时间,并有效防止操作中的漏项、漏操作,极大程度地减少误操作的风险,同时也可以缩短运行人员的拟票时间,提高工作效率。同时对年轻调度员学习上可以举一反三、对照检查、查缺补漏、取长补短,在管理上动态地、主动地、超前地堵塞漏洞,做到“一切事故都可以预防”,形成最优操作票。
二、安全日活动
在“安全日”活动中,调控专业采用多样化的形式,调动班组成员积极性,将每周五上午定为“安全日”活动开展时间,活动分三大板块开展。板块一:学习各类事故通报,积极讨论,总结经验教训,避免类似事故的发生。板块二:结合本周发生的重大方式调整、自投方式变化、故障跳闸情况,进行深入的分析和讨论。板块三:安全日专题活动,每月四次“安全日”活动专题各不相同。第一周:结合班组近期讨论的热点和难点问题,邀请相关专业的专家进行针对性讲解和培训;第二周:组织班组成员展开主题讨论,使班组成员员尽快适应“调控一体化”工作模式;第三周:班组成员结合工作中出现的问题和典型操作整理成PPT,进行技术分析和技术培训;第四周:结合月检修计划、电网重大检修事件,组织开展有针对性的联合反事故演习。
三、针对性培训
为了提高班组成员的技术业务水平和应急能力,培养一专多能的人才,使其既能胜任班组专业技术工作,又具有管理能力。制定了严谨的岗位培训制度和详细的培训计划,并采用多种形势的培训方式方法,力求让每一位成员全面掌握电网知识,提高培训效率。
1.针对新调度员,我们有一套特殊的培训方法:
(1)强记训练:熟练掌握牢记《安全工作规程》、《调度管理规程》中有关部分,熟练掌握牢记本系统主要接线方式;
(2)现场培训:让调度员到变电站掌握电气设备,了解变电站接线方式,学会画变电站一次系统接线图;
(3)强化训练:调度命令票的填写训练,此训练是从最简单的调度命令票开始逐步到复杂的操作,使之熟练掌握操作票的填写;
(4)跟班训练:让新调度员填写操作票,下达预备命令,进行调度业务联系等一些最基本的调度工作,熟悉调度工作程序,掌握系统运行方式,为正式上岗打基础;
(5)岗上训练:正式值班后不但要提高业务水平,还要锻炼心理素质,在电网设备发生的缺陷或电网异常时沉着应对,这样经过一段时间的锻炼和经验的积累,就能较快地独立起来。
通过以上5个环节的培训就可完成对一名新调度员的培训任务,按此方法逐步实施可缩短新调度员的培训时间,提高培训效率,使调度员培训能跟上时展的步伐。
2.针对有一定工作经验的年轻调度员,班组内部有意识的培养他们,让他们跳出仅仅完成当班任务的思维局限,多分担班组的工作,通过广泛的接触管理,接触各方面的知识,来提高自己的水平。
(1)避免技术问答流于形式,开展“我为大家讲一课”活动。每周利用安全活动日的半小时时间,年轻调度员轮流为大家策划一个题目,先将自己的答案讲出来,再与大家讨论;
(2)每周安全活动未确定答案的相关技术问题,指定一名年轻调度员来负责协调解决;
(3)在“大运行”改革中,发挥年轻调度员接受能力比较强的优势,让他们广泛参与到改革的各个阶段的工作中,既让年轻调度员对公司“大运行”改革有了深入的理解,又锻炼了他们的管理能力;
(4)针对实际电网中发生的事故,邀请专业技术人员为我班进行专业知识讲解,以具体案例来促进学习,开阔眼界,扩宽大家的知识面,提高业务水平;
(5)鼓励全员开展“五小”活动、QC成果,特别要求年轻调度员成为活动的主体,加强新调度员再学习能力的培养。
班组将反事故演习、技术交流、问题讨论、技术问答、课堂式与现场式培训坚持下去,以灵活的形式调动调度员的学习积极性,达到提高理论知识储备和专业操作技能的目的。
四、反事故预案
调度员根据电网运行方式、负荷情况编写所辖设备的事故预案,包括电网电源停电事件应急预案、220kV变压器及线路停电应急预案、110kV变电站停电应急预案、35kV变电站停电应急预案。当线路改造或者负荷发生变化后,组织调度员及时更新预案。当新设备投运后,当值调度员会根据运行方式进行预案的更新。本预案实用性很强,应对突发事故情况下可直接启动预案,根据此预案进行事故处理,大大缩减了事故处理时间。
电网调度精益化管理的应用,突破了传统调度管理的模式,大大提高调度工作质量和工作效率,保证了电网的安全稳定运行和供电可靠性,为实现调度安全生产的可控、能控、在控提供了保证。
作者简介:
吕楠(1981-),男,工程师,硕士研究生,从事电网调度运行工作。
周颖昱(1982-),女,助理会计师,本科生,从事财会工作。
以党的十七届六中全会精神为指导,按照《关于印发市质监局继续深入开展特种设备“安全生产年”活动实施方案的通知》和县人民政府安全生产委员会办公室《转发市政府安委办关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见的通知》(涡安办〔2012〕18号)要求,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,深入开展“安全生产年”活动各项重点任务,大力宣传安全生产方针、政策、法律法规,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,营造关爱生命、关注安全的社会氛围,实现安全生产形势稳定好转,促进社会和谐发展。
二、活动主题
活动主题:“科学发展、安全发展”。
三、活动时间
2012年6月4日至6月10日,为安全生产事故警示教育周,6月10日为安全生产宣传咨询日;2012年6月11日至6月17日为安全文化周;2012年6月18日至6月24日为应急预案演练周;6月25日至6月30日为安全生产事故隐患整改督查周。
四、活动内容
1、宣传活动
5月31日前,在局门前和县安委办指定的醒目地点悬挂“关注安全、关爱生命”、“坚持科学发展,构建和谐社会”等宣传安全内容的横幅,张贴标语和宣传画、宣传图片,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。
2、安全生产事故警示教育活动。
6月10日前,开展一次压力容器压力管道作业人员警示教育会议,通过事故案例展示、观看警示教育片等形式,开展反思讨论、隐患排查等活动,对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训,采取切实有效措施防范和遏制安全事故发生。通过系列安全生产事故警示教育片,提高警示教育活动的针对性、实效性,增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。
3、安全生产月宣传咨询日活动。
6月10日,配合县政府安委办举办安全生产警示教育图片展览,向社会公众发放安全生产宣传资料,宣传《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,开展安全生产政策法规咨询活动和寓教于乐的趣味性安全文化活动等。
4、安全生产应急预案演练活动。
6月18至24日,在万象城小区组织有关单位开展电梯应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步建立和完善应急救援体系,加强预案管理,提高事故救援和应急处置能力,健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制,推动应急管理工作的落实。
5、安全生产知识竞赛。
组织人员积极参加全国《科学发展安全发展知识》、《危险化学品安全法规知识》竞赛和县“安康杯”知识竞赛活动等。
6、“安全生产月”集中宣传活动。
6月1日至30日,配合县政府围绕“安全生产月”活动主题,通过电视、电台和报纸等媒介宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《省生产安全事故报告和调查处理办法》等法规,宣传、推广“安全生产年”活动中的好经验、好做法,播放播报以安全生产月主题等为主要内容的公益广告,并深入开展安全文化“六进”活动,促进安全生产工作再上新台阶。
7、开展安全生产法律法规知识和特种设备业务培训。面向有关企业,举办液氨制冷用压力容器压力管道管理人员安全知识、法律知识培训班,提高企业主体责任意识、安全意识、法制意识和安全管理能力。
8、开展安全生产第一责任人谈安全活动。6月5日,局主要负责同志接受电视访谈,介绍我局主要职能、特种设备安全和食品安全的管理要求及对“两大安全”的管理措施等。
9、开展事故隐患整改集中督查活动,重点督查电梯、锅炉、起重机械、制冷企业用压力容器压力管道等。
10、开展“两大安全”知识宣传“六进”活动。
11、配合县安委办做好其他有关宣传、咨询、服务实践活动。
五、活动要求
1、加强领导,精心组织。把“安全生产月”活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容,切实加强领导,落实责任,保障经费投入,精心组织实施,确保各项活动顺利开展,努力提高安全生产宣传工作实效。
2、强化宣传,营造氛围。围绕“科学发展、安全发展”这一主题,大力宣传安全生产法律法规、方针政策,大力宣传安全生产政策文件规定,大力宣传安全生产先进典型,在全社会凝聚“安全发展”共识。