【关键词】城镇建筑物；抗震性能；普查与分析
0引言
辽宁省是全国的重工业基地，同时又是地震活动较频繁的省份，尤其是我国东部地震活动最强烈的地震带―郯庐地震带从辽宁省中部城市群通过，使城市的地震危险性增加，因此，加强城市防震减灾工作是保护人民生命财产安全、维护社稳定、全面建设小康社会和构建和谐辽宁的重要举措。在辽宁省防震减灾“十一五”规划中所提出的总体目标是：“我省大中城市和城市群、经济发达地区基本具备抗御6级左右，相当于各地区地震基本烈度的地震能力，到2022年防震减灾综合能力基本达到中等发达国家水平”。
为了逐步实现这一目标，辽宁省地震局“十一五”期间，开展了辽宁省县级以上城镇抗震性能普查，目的是全面了解我省县级以上城镇建筑物的抗震性能，对我省大中城市未来可能发生的地震灾害及其社会影响进行预测，为震前预防、震时应急和震后救灾提供科学依据，为各级政府对抗震救灾工作的指挥和决策提供依据。同时也为今后城市规划、建设提供技术支持。
2007年，辽宁省开展了对县级以上城镇建筑物状况的普查项目。这是我省历史上开展的首次大面积的房屋普查工作，在全国各省级地震系统中也是首先开展这项工作的。在项目的实施过程中，从建筑物结构分类、建筑年代、用途、现状等几个方面，对全省14个地级市和44个县（市）的城区范围内的所有建筑物及其人口、资产等相关信息进行了全面野外实地普查。得到了辽宁省县级以上城镇建筑物的基础数据，经汇集整理，建立了辽宁省县级以上城镇建筑物数据库，建立了辽宁省城镇房屋建筑物信息管理系统，为各级政府的防震减灾工作提供依据。
1辽宁省县级以上城镇建筑物基本状况
由于我国地域辽阔，各地区的房屋建筑差别很大，在实际普查中，按照GB/T19428-2003《地震灾害预测及其信息管理系统技术规范》要求，将城镇建筑物分成高层建筑、多层钢混、多层砌体、单层民宅和其他建筑物五种建筑物，以上五种建筑物分类可以满足普查的分类要求。这次全省县级以上城镇房屋普查工作，就是按照上述房屋建筑物分类进行的。经统计，在所进行的14个市44个县的城镇房屋普查结果中，我省的城镇建筑物（普查工作区内建筑物）共85353万m2，其中：高层建筑为8124万m2，占建筑物总数的10%；多层钢混为10314万m2，占建筑物总数的12%；多层砌体房屋为51550万m2，占建筑物总数的60%；单层民宅为13084万m2，占建筑物总数的15%；其他建筑物为2278万m2，占建筑物总数的3%，如图1所示。
经统计，全省县级以上城镇房屋建筑物的总面积为85353万m2，其中用于商务办公的房屋占31%；民用居住的房屋占69%。人均居住面积范围在每人16m2到46m2之间；公用建筑面积范围在每人8平方米到46m2之间，图2给出了全省县级以上建筑物按用途划分的基本情况。在这些建筑中，楼房（二层以上建筑物）为69988万m2，占建筑物总量的82%，由于平房的建筑年代很难确定，加上大部分为民宅建筑物，一般在建设中不作抗震设防考虑，所以，本次普查中不对平房的建筑年代进行普查，而只对二层以上的楼房的建筑年代进行普查。在全省县级以上建筑物面积中，1979年以前的建筑物面积为8297万m2，占建筑物总面积的10%；1979～1989年的建筑物面积为24488万m2，占建筑物总面积的29%；1990～2000年的建筑物面积为36099万m2，占建筑物总面积的42%；2001年以后的建筑物面积为16470万m2，占建筑物总面积的19%。图3给出全省县级以上建筑物按年代划分的基本情况。全省房屋建筑物中有96%为完好，但是有4%的房屋为开裂、腐蚀、歪闪、地基下沉、变形等状态，大约为3504万m2，图4给出全省县级以上建筑物按使用现状划分的详细情况。
2全省建筑物抗震性能普查结果分析
通过对全省县以上城镇建筑物情况普查了解到，64个县级以上城市建筑物总面积达到85353万平方米，其中高层房屋建筑占总面积的10%，多层钢筋混凝土建筑占总面积的12%，多层砌体房屋占总面积的60%，单层民宅占总面积的15%，其它建筑占总数的3%。全省1979年以前的建筑为8297万平方米，占总数的9.6%，全省1990年以后的建筑物比例较大，约占总数的62%，1979～1989年间的建筑比例较大，约占28.4%，有破损的房屋面积达到4939万平方米，占总面积的5.7%。
在全省县级以上城市建筑物抗震性能普查工作中，我们采用建筑物类型、建筑物年代和建筑物现状等三个宏观指标作为对建筑物抗震性能进行鉴定的标准，这3个指标是很粗略的，所以，对建筑物抗震性能也只能粗略地作鉴定。根据实际调查结果和已有的经验，将建筑物的抗震性能分为以下4个等级，即好、较好、中等和差，它大体与规范所定义的震害等级相对应，不同的是，“差”包含了严重破坏和毁坏。
好：是指在发生中等强度破坏性地震时（一般为Ⅶ-Ⅷ度），建筑物能保持完好。对于建于1990年以后的高层建筑和多层钢筋混凝土房屋，可以认为其抗震性能是好的。
较好：是指在发生中等强度的破坏性地震时，建筑物能保持基本完好或者只有极少数的轻微破坏。1990年以前建筑的高层建筑和多层钢筋混凝土房屋以及1979年以后建的多层砌体砖混房屋，其抗震性能是较好的。
中等：是指在发生中强度破坏性地震时部分建筑物可能发生中等程度破坏，多数建筑有轻微破坏。1979年-1989年或者1979年以前未破损的多层砖混房屋、单层民宅和其它建筑均属抗震性能中等的建筑。
差：是指在发生中等强度破坏性地震时，可能发生严重破坏或毁坏的建筑。1979年以前建的有破损的单层民宅和其它建筑物，极少数破损较严重的多层砌体砖混房屋均属抗震性能差的建筑。
通过对县级以上城市抗震性能的普查，全省抗震性能好和较好的建筑达到51000万m2，占总建筑面积的61%。性能中等的面积占总数的33%，抗震性能差的建筑较少，约5326万m2，只占总数的6%。具体到各个市县，上述各类房屋面积有一定差别，其中抗震性能好和较好房屋的比例以鞍山市为最高，其次是沈阳、大连、盘锦等市。好和较好房屋比例最小的是抚顺市，这类房屋只占总数的32%。抗震性能差的房屋较多的城市是辽阳市、朝阳市和铁岭市，所占比例达到9%。沈阳市、鞍山市抗震性能差的房屋较少，只占总数的5%左右。
具体到不同地级市所辖的县（市），不同抗震性能建筑物的面积相差也很大。有的县城，如喀左县、西丰县、康平县等，抗震性能差的房屋比例可高达12%-13%。有的县城抗震性能差的房屋较少，例如台安县和东港市。总的趋势是，经济发达地区的城市，抗震性能好的房屋较多，抗震性能差的建筑相对较少。县城建筑物的抗震性能总体上不如地级以上市的市区或市辖区。
3县级以上城镇防震减灾对策与建议
本项研究仅对县以上城镇进行了建筑物抗震性能普查，因此本文只讨论有关建筑物的抗震防灾对策，建筑物抗震防灾对策包括抗震设防对策和抗震加固对策。辽宁省防震减灾“十一五”规划总体目标提到：“我省大中城市和城市群、经济发达地区基本具备抗御6级左右，相当于各地区地震基本烈度的能力，到2022年防震减灾综合能力基本达到中等发达国家水平”。为了实现这一目标，我省64个县级以上城镇必须制定相应的城市防震减灾对策，对建筑物而言，首先是要制定合理的抗震设防标准，我省64个县以上城市处在不同的地震设防区，按50年超越概率10%的水平，有的市处在小于0.05g区（相当于小于Ⅵ度区），有的城市处在0.20g区（相当于烈度Ⅷ度区）。设防水准的跨度较大，按照“十一五”规划的要求，结合已有地震动参数区划图，我们认为应该在考虑各市所处不同地震环境的基础上，适当提高某些城镇的抗震设防水准，以提高全省城市总体抗震防灾能力。具体的抗震设防对策是，东港市和普兰店市现处在0.20g区，其设防水准不变。将沈阳市区（含辽中县城）、大连市内4区、经济开发区、金州区、旅顺口区的抗震设防水准提到0.20g（即相当抗震御6级左右地震或Ⅷ度地震的水平）。因为沈阳市和大连市是全省经济最发达的特大型城市，保证这两个城市的安全对确保我省的国民经济发展有重要作用，符合“十一五”防灾规划的要求。对于位于中部城市群，而且在区划图上处于0.1g区的大、中城市，如鞍山、辽阳、盘锦、抚顺、铁岭、开原、昌图等市可将设防水准从0.1g提高到0.15g。朝阳市和北票市、建平县处在辽西重点地震监视区内，其设防水准也可以从0.1g提高到0.15g。对处在0.05g区的城市，例如阜新市、锦州、本溪、葫芦岛市等城市其抗震设防水准可从0.05g提高到0.10g，以上各市周边的县级市也可以参照此设防标准相应提高。我省的新宾、桓仁等3个县城处在小于0.05g的不设防区，为了确保以上县城的安全，其抗震设防标准可提高到0.05g。适当提高我省县以上城镇的抗震设防标准不仅对增加全省城市的整体抗震能力有利，而且也是符合省内的实际情况，因为我省有80%的地域曾遭受过Ⅵ度以上地震影响。提高城市抗震设防水准必然会使建设投资增加，但影响不会太大。从县以上城镇抗震性能普查的结果来看，全省抗震性能差的建筑只占总建筑量的6%左右，这些建筑物随着城市的发展，早晚要被新的建筑物替代，这类建筑可以按规划要求进行改造或拆迁。抗震设防水准的提高主要针对新建和改扩建工程。由于改造或拆迁的建筑物数量不多，所以，投入的建设资金增加幅度也不会太大，尤其对于经济发达的大、中城市更没有太大的影响。
提高城市建筑抗震防灾能力的另一个重要对策是抗震加固。即按当地的抗震设防标准对已有的建筑进行加固。在采取抗震加固之前，需要进行抗震决策分析，从县以上城镇抗震性能普查结果来看，高层建筑和多层钢筋混凝土建筑，因建设时间较晚，同时又考虑了抗震设防，其抗震性能是好的和比较好的，一般不需要进行抗震加固。而需要加固的只是抗震能力中等的多层砖混房屋和一些单层厂房以及极少数具保留价值的古建筑。这类房屋的数量不是太多，只占全省总建筑总面积的34%左右，通过在加固之前的决策分析，又可以去掉许多由于不值得加固的建筑，剩下需要进行抗震加固的建筑只是其中的一部分，数量不太大，所以涉及的抗震加固经费也不会太多。对抗震性能差的建筑应按新设防标准进行重建或改建。对数量不大的抗震性能中等的房屋作加固处理是城市防震减灾中应采取的对策。
总之，通过对已有建筑抗震性能的普查，找出了城市建筑抗震的薄弱环节，再加上采取合理的抗震设防和抗震加固对策，我省县以上城镇整体的抗震能力一定会有明显的提高。
4结语
建筑物抗震性能分析研究是基于辽宁省县级以上城镇建筑物普查及农村民居普查基础上进行的，本文所做的统计分析及计算方法均是在以上工作的基础上进行的。本项研究中数据的普查与收集是在辽宁省地震局机关各业务处室、局属事业单位、各市、县地震局的工作人员共同努力下完成的。总的来说，本项工作成果是辽宁省地震战线科技人员共同劳动的结晶。在这里对参与本项研究的所有地震工作人员表示衷心的感谢！
【参考文献】
[1]辽宁省县级以上城镇建筑物普查报告[R].2007.
[2]GB/T19428-2003地震灾害预测及其信息管理系统技术规范[S].
[3]尹之潜，杨淑文.地震损失与分析设防标准[S].地震出版社，2004.
[4]地震灾害损失预测系统计算原理与使用手册[S].中国地震局分析预报中心，1999.
关键词：建设工程基础轴线规划核验管理工作
近年来，随着我国城镇化发展战略的实施，城乡建设进入一个相对高速发展的时期，随着规划批后管理工作的不断细化和深入，建设工程规划验线测量工作的重要性日益突出。然而，经过多年的工作实践，目前实行的灰线验线工作虽然在规划批后管理工作中发挥了一定的积极作用，但是随着城市建设的不断发展，规划管理工作的不断细化，一些新问题不断暴露了出来。特别是规划验收工作逐步规范化开展以来，发现竣工项目存在的一些问题完全可以在前期验线工作环节得以解决。下面将对现行灰线验线工作的不足，以及通过增加基础轴线规划核验工作完善规划验线环节进行分析探讨。
1.现行灰线验线作存在的不足与分析
目前灰线验线工作已开展多年，建设工程灰线验线是根据《建设工程规划许可证》及图要求对放线测量结果进行校核的过程。随着后期规划验收工作的开展，发现现行的灰线验线工作主要存在着以下几点不足：灰线验线未能监控关键施工环节；灰线验线未能检验施工单位的放线内容；灰线验线未能检验建筑物施工阶段的标高；灰线验线未能监控施工图纸变更情况。
2.对现有规划批后管理核验工作程序的分析
目前，在规划批后监督管理工作方面，全国大部分城市都已经出台了相关政策规定。其规划验线工作主要分为两部分：灰线验线和±0.00验线，即通过开展±0.00验线来加强规划批后管理的环节、解决单纯灰线验线未能达成的诸多问题。但相比较±0.00验线而言，我们发现，在建筑基础垫层阶段开展基础轴线规划核验更具有特点和优势。
国内各大中城市的目前执行的规划验线为灰线验线和±0.00验线（即复验）两个阶段。其中，±0.00验线的工作特点如下：
受理条件：规划建筑单体施工到建筑标高为±0.00的位置，并现场标记±0.00标高线，且建筑物主轴线已实地测设。
±0.00验线时间与施工进度的关系：采用对建筑工程按许可证证载内容进行统一核验，武汉和长沙对分阶段建设的建筑工程，可以采用分期申报核验的方式。
±0.00验线的工作内容：工作内容包括建筑物的位置及±0.00标高、管线工程及其附属设施的位置（不包括单项市政工程）、其他构筑物的位置。
3.基础轴线规划核验工作开展的优势分析
建设工程基础轴线规划核验的定义为：建设工程基础轴线规划核验是根据《建设工程规划许可证》及规划附图的要求，在工程施工至基坑槽底（即基础垫层）时，对建筑物基础垫层上测设的轴线的平面位置、长宽尺寸和基底标高进行核验的过程。
主要工作内容包括：建（构）筑物基础轴线交点坐标（平面位置）的检验；建（构）筑物基础轴线长宽尺寸的检验；建（构）筑物基础垫层标高的检验。
为什么不采用已有较多经验的±0.00验线，而提出在基础垫层阶段实行轴线及标高的核验呢？下面将进行分析比较：
3.1基础轴线规划核验的阶段与±0.00验线的阶段不同
垫层概念的引入：垫层又称基础垫层，是建筑物施工时钢筋混凝土基础与地基土的中间层，作用是使其表面平整便于在上面绑扎钢筋，方便施工放线、支基础模板，还起找平、隔离和过渡作用。经过分析目前建设工程施工概况，发现基础垫层处于施工前期，如果有违规现象，可控性强、整改难度较小、成本较低，能够在执行规划监管的同时最大程度地保证建设项目按照规划要求进行施工，不仅节约了工程成本，也体现了“以人为本”的规划理念。
3.2基础轴线规划核验是对垫层上的轴线定位进行验线
对基础垫层上的轴线定位的验线，较±0.00标高面上的轴线验线更方便测量操作，同时可增加轴线间距尺寸的核验，对建筑物内部长宽尺寸距离进行校核。可以对总平面图建筑外轮廓与施工图外轮廓存在不符的情况以及施工图纸中建设方单方面采用文字替代尺寸修改数据的情况进行了监控。而±0.00验线时，施工现场已堆积大量建筑材料，主轴线位置已扎捆钢筋，无法校核尺寸，存在作业安全风险。并且，基础垫层上的轴线定位完全可以替代±0.00标高面的轴线定位，精度也较为可靠。因为后续建筑层面的施工均是基于基础垫层上的轴线，直接向上进行竖向投测（如图1），基础、地下建筑层、地上建筑层的整体轴线具有一致性的特征。所以，基础轴线规划核验是对垫层上的轴线定位进行验线，既能够对建筑物绝对平面位置进行核验，也能够更好的控制其相对位置的施工精度。
（注：本图演示了基础垫层面上测设的主轴线交点位置，及利用激光垂准仪向上方建筑各层面投测轴线定位的过程。）
3.3基础轴线规划核验是对基础垫层标高或标高引测基准点进行核验
基础垫层的标高或场地内的标高引测基准点直接影响到基础大样、建筑自然层的结构标高数据，由此，建筑施工中±0.00等结构标高推算也依赖于基础垫层标高或标高引测基准点向上传递高程（如图2）。正是因为认识到施工过程中存在高程传递这一环节，所以可以对基础垫层标高或标高引测基准点进行核验。在不减弱核验强度、精度的情况下，基础垫层标高核验相比直接在±0.00标高阶段核验，具有难度小、可操作行强、安全系数高、发现问题及时、整改方便等多方面的优势。
图2基础垫层标高向上传递示意图
（注：本图演示了施工阶段建筑物各层面结构标高通过基础垫层向上传递的过程，其中较为典型的方法是使用重锤钢尺法或水准辅助法进行施测。）
4.开展建设工程基础轴线规划核验工作的意义
为了更好的体现规划的服务职能，充分体现“科学规划”、“民主规划”、“依法规划”、“和谐规划”的工作原则，坚持走科技创新，可持续发展的道路，针对现行的灰线验线工作中存在的不足，开展建设工程基础轴线规划核验（简称基槽核验）就显得尤为重要了。具体表现在：
4.1完善、补充了验线工作环节
在施工阶段上可以对灰线验线过程中有遗漏的部分进行补充检验，充分体现了规划的动态管理思路。
4.2增加了新的验线对象和验线内容
基础轴线规划核验是对施工单位的平面放线精度（主要是轴线定位）进行检验，对基础垫层标高或标高引测基准点进行检验，从而在很大程度上，监控了因人为原因造成的施工误差与设计标高变更。保证了规划建筑物的平面和高程等方面的精度符合规划设计要求。
4.3及时核对图纸，保证了规划管理的严肃性和规划落地的唯一性
通过对施工阶段的建施图与规划附图进行核对，及时发现两套图纸的情况并予以纠正，及时掌握建筑施工变更时间和内容。
4.4体现了规划服务城市建设的工作宗旨
经过理论逻辑及实践经验的验证，开展基础轴线核验工作具有更好的可操作性，对核验过程中发现的问题能做到及时发现，较±0.00阶段发现问题，具备减少整改成本，降低整改难度，整改更趋近规划要求等优势。
5.结束语
综上所述，基础轴线规划核验在很大程度上能保证建筑物角点坐标、长宽尺寸等平面位置精度，同时也能保证建筑物基础垫层标高、±0.00标高等高程精度，从而有效地减少违法建设情形的发生。基础轴线规划核验工作相对于灰线验线和±0.00验线具有一定的科学性、可操作性，可作为规划批后管理之规划验线环节中一项重要的工作。
参考文献：
[1]城市测量规范CJJ8-2011[S]
关键词：视觉景观控制方法规划管理
Abstract：ThispaperpresentationsviewmanagementsofEuropeandHongkongandanlysestheiradvantagesanddisadvantagestoprovideassistancetooururbanplanningmanagement.
Keywords：VisualManagement,urbanplanningmanagement.
1、规划管理中需要视觉景观的控制
城市的特色建筑与景观风貌是城市宝贵的财富。在城市面貌更新迅速的今天，如何建立一套完整的视觉景观控制方法，以保护原有的城市景观特色，同时指导未来城市建设？
不论是早期的西特，还是后来的凯文林奇、培根，无不在著作中阐述了视觉景观对城市形态的重要作用。
因此，对于规划管理者，需要这样一系列方法，对视觉景观进行有效的保护与控制。
2、各国规划管理中的视觉景观控制方法
在现有的城市规划管理实践中，各个国家的城市管理部门尤其是欧美国家，作为城市景观风貌保护与规划的先行者，提出了多种控制视觉景观的方法。
2.1英国的眺望景观
所谓眺望景观，即通过对眺望点及眺望对象间的建筑高度控制进行风景保护。
具体来说，针对各景观设定景观视廊、广角眺望周边景观协议区与背景协议区3个分区，在各分区中实行不同的高度控制管理。
眺望景观的不足之处在于，实际开发项目和建筑物是形态非常复杂的建筑物。因此，采取的高度控制是否真能起到保护景观的作用，单由图表或二维的平面分析很难下结论，而必须在实际建造过程中加以观察。
2.2法国的纺锤形控制方法
纺锤形控制，是在具有特别意义的景观中，阻止障碍建筑侵入的控制方法。表示针对某历史建筑物，以从某一眺望点观察到的景观为保护对象，力求阻止损害景观的建筑在其背景中出现。
巴黎市根据这些保护属性及景观的特殊性，采用了三种纺锤体形式：远景、全景、视廊。同时，巴黎的纺锤形控制为：与严格的全城高度控制互动；在此基础上，以保护具有某种特别意义的景观为目的；考虑到方便建设许可申请，准备了表示最为严格的高度控制的综合性规划。巴黎市的纺锤形控制规划，虽不适用少数特例，但从977年创设至今基本未作变动，共划定了48条控制地带，几乎覆盖整个巴黎上空。（图1-6）
巴黎的纺锤体控制，实际也是基于二维平面或立面，运用几何图形计算，进行视线控制的方法。
2.3德国的城市天际线与眺望景观控制方法
德国的城市天际线与眺望景观控制方法，分高层建筑与普通建筑两个体系进行分别控制。
2.3.1斯图加特市将高层建筑作为城市风景之“图”
将市中心教堂的高度作为斯图加特高层建筑的高度基准实施限制和引导。通过设置高层建筑禁建区、调查研究区、开发区，对城市风景实施控制。其中旧城区被指定为高层禁建区，高层建在开发区被限制在近距离高速铁路沿线的14个车站附近地区。
2.3.2慕尼黑通过区划控制形成“底”
慕尼黑20世纪初颁布的《阶段式建筑条例》，将建筑分为10个阶段，在周边建筑密度低的开放型社区，规划中允许建造最高2层的建筑物（阶段9）；相反，在市区封闭型的街区规划中允许带屋顶的5层建筑（阶段1）。
德国的城市天际线与眺望景观控制方法，也是基于二维图纸层面的分析与控制。其中高层控制，通过剖面图的高度分析与控制，最终将限制结果落到城市总体平面控制图上。具体实施方面，采用控制引导方法。由城市的具体责任部门，从城市美学立场或视觉角度出发，要求建筑师或建筑委托人将保持街景和眺望景观的内容明确纳入规划及说明书中。
2.4香港的视觉景观控制
香港规划署于2003年11月完成的《城市规划标准》，其第11章“城市设计指引”为评审城市设计的大体纲领，规定了主要进行视线保护的三大景观要素：山脊线的保护、文物建筑的保护和观景廊道的塑造与保护。主要运用了视线分析的方法，通过选取重要视点，控制视点与景物之间的建筑高度与密度，形成一定的观景廊道，进行保护控制。
2.4.1山脊线保护
《指引》中提到：在香港采用发展高度轮廓，目的是要维持并加强城市与天然景色，特别是与山脊线、山峰的关系。为保护维港两岸的重要山脊线、山峰和山峦的景观，从主要和人流汇聚的望点望向的山脊线应维持一个不受建筑物遮挡地带。
2.4.2文物建筑的保护
为保护文物建筑，《指引》规定应为历史文物保存或创造一个适当的四周环境，在可行的情况下，保留和扩大可眺望历史文物的景观视廊。
2.4.3设立眺望点与观景廊道的保护
在港岛北岸，为配合扯旗山和其它山脊线、山峰，以保护从九龙望向的景观，设立眺望点。在这些望点的观景廊内，应避免无限制高度及破坏“不受建筑物遮挡地带”的发展。对于个别地区的景色，可视乎情况考虑其它合适的望点。
2.4.4空间层次控制方法
《标准》中对城郊过度地带、城市中心地带、滨海地带等各种重要城市景观地区提出了丰富城市空间层次感的控制方法。
1.在市区边缘环境，为实现市区与乡郊地区之间的景观过渡，最高建设应位于中心地带，然后向市镇边缘地点递减为中至低层。
2.在新开发地区，为使新开发与地形和景观环境相配合，新开发应配合新市镇地形和景观环境，并渐次降低建筑物高度，使新市镇与邻近的低矮发展环境互相协调和融合。
3.在文娱、商业中心、核心地点，为丰富城市空间层次，应建立地标。
4.在市镇中心，为营造视觉调剂和缓冲空间，可以突出利用低矮建筑物，例如社区会堂、学校等。
5.在滨海空间，为保证从海面看城市时，空间具有较丰富的层次感，应发展出高低有致的高度轮廓，避免形成“墙壁效应”。
香港的视觉景观控制方法，控制面非常详尽，也取得了较好的结果。其方法主要为定性控制。
3.讨论与结语
综合来看，上述视觉景观控制方法主要集中为两种类型：一是宏观层面上，立足于二维的空间中，根据视觉通廊划定控制范围；二是微观层面上，通过定性判断，划定控制区域内的建筑高度、景观地貌特征。在规划设计管理中，这些控制方法对各城市景观的保护发挥了重要的作用，值得我们借鉴。
但同时，这些方法也存在很大不足。主要表现为一方面，由于计算机三维技术的限制，这些控制方法大都基于二维层面，对于分析现实中复杂的建筑组合情况，存在着很大困难，由此便依赖管理者的主观判断；另一方面控制方法以定性分析为主，缺乏定量的控制方法，也带来一定的不科学合理性。
要解决上述问题，需要我们借助计算机模拟三维技术的发展，引入定量分析方法，使规划管理中视觉景观的控制方法更加客观合理与实用。相信随着计算机技术的发展，数据库的普及，这些问题将在不久的将来很快实现。
参考文献：
[1]卡米罗•西特.城市建设艺术[M].齐康译.南京：东南大学出版社，1990
[2]凯文.林奇[美]，城市意象，华夏出版社
[3]埃德蒙.N.培根[美]，城市设计，中国建筑工业出版社
[4]城市风景规划-欧美景观控制方法与实务.上海科学技术出版社，2005.