——结构调整步伐加快，管理工作推陈出新。有效应对了高铁和城际铁路的冲击，一站式旅游服务延伸了运输服务方式，城际约租客运试点启动，不断满足高端化、多样化出行需求。创新物流工作机制，企业主体实力增强，物流公路港建设加快，甩挂运输联盟步入实质发展阶段。
——落实城市优先发展公交战略，加快城乡客运一体化发展。城市公共交通发展环境明显优化，公交规划的引领作用进一步增强，城际公交、城乡公交化改造稳步拓展，公交“进小区、进社区、进新区”活动提高公交线网覆盖率。
——信息化支撑作用不断增强，运输服务水平不断提升。道路运政信息系统覆盖省市县主要运政业务，成为办理运作业务的主要载体，公交智能调度系统得到普遍运用，电子站牌、手机查询，为旅客出行提供便利。
下一步，加快湖北综合交通、民生交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“五个交通”建设，道路运输要走在前列，做好交通运输服务和保障。
抢抓道路运输发展的良好机遇
1.发挥道路运输在服务业中的基础和主体作用。加快发展服务业是湖北中部崛起的重要战略部，道路运输和物流要在发挥交通作为基础性、先导性、服务性行业方面承担着重要使命。
2.发挥道路运输在综合运输体系中的比较优势。随着我省高铁、城铁和航空运输快速发展，综合运输格局已发生了深刻变化，必须加快转型发展步伐，加快结构调整，充分发挥比较优势，延伸覆盖面、拓展新领域，实现与其他运输方式的优势互补和高效衔接，实现共同发展、协同发展。
3.构建一体化的道路运输服务网络。当前，城镇化建设步伐加快，道路运输行业必须抓住推进城乡一体化的重大机遇，着力解决统筹城乡客运协调发展和城市配送中存在的突出问题，加快完善资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷的城乡道路运输网络，推进城乡客运一体化发展进程，提高交通运输一体化服务水平，促进基本公共运输服务均等化。
4.注重市场在运输资源配置中的决定性作用。市场经济要求我们进一步解放思想，转变发展方式，改革道路运输发展体制机制，建立法规体系标准，加大政府购买公共服务力度，推进运输社会化管理，建立以运输市场为导向，适度超前发展，公开、公平、竞争有序的道路运输市场体系，不断满足多元化、多层次的运输需求。
突出改革创新，提高行业管理水平
不断改革创新是推动道路运输科学发展的强大动力，运输管理要牢牢抓住经济体制改革这—主轴和基础，努力破除部门、区域、城乡之间的分割和壁垒，构建公平开放、竞争有序、充满活力的道路运输市场环境。
应面向基层，下移管理重心，该精简的审批事项一律精简，该下放权利的一律下放，该转移给中介机构的事项一律转给中介组织。推动道路运输管理部门由“管理者”向“服务者”转变。强化服务监督职责，引入社会和第三方监督。在减少事前审批的同时，加强事中事后监管，完善准入退出机制，规范市场主体服务行为。同时面对市场经济下出现的新情况、新问题和新任务，道路运输行业必须坚持依法行政，加快完善道路运输法律法规标准体系，推动道路运输服务的法制化、制度化。
突出结构调整，转变道路运输发展方式
实现道路运输科学发展的内在要求，是要站在构建综合运输体系的战略高度，加快组织结构、运力结构和经营结构调整，坚持绿色低碳发展，推进节能减排，牢牢抓住现代物流、运输组织、运力结构、枢纽站场等关键要素，着力补强当前道路运输发展中的“短板”，着力解决制约影响道路运输业发展的深层次矛盾。
1.站在引领行业健康发展的高度，积极调整运输组织结构。要鼓励企业向规模化、集约化、现代化发展，做大做强，形成一批具有较强竞争能力的道路运输和物流龙头企业，发展华中物流联盟和多式联运，鼓励中小企业联盟发展，培育骨干运输企业，引导市场主体有序竞争。
2.站在提升道路竞争力的高度，加快运力结构调整。充分发挥道路运输的比较和互补优势，人无我有、人有我优、人有我畅，不断提高运输装备水平，大力发展物流行业的甩挂运输，做到大中小齐全、高中低配套，充分满足不同层次的运输斋求。
3.站在提高运输物流效率的高度，推进运输经营结构调整。面对日益严峻的竞争形势，客运按照“做足短途、力保中途、巧抓长途、做强旅游”的客运发展思路，整合道路客运资源，与其他客运方式合理分工、优势互补，以适应市场为第一要求；物流业要加强与服务的融合，继续推进交邮合作、城市配送，促进传统运输向现代物流转型。积极推进物流示范基地和重大项目建设，推动现代信息技术在物流企业的应用，以信息化助推现代物流的发展。
突出服务民生，推进城乡客运一体化发展
一是坚持公共服务均等化，推进城乡客运一体化发展。解决统筹城乡客运协调发展中存在的突出问题，扩大客运覆盖面，提高客运服务水平，科学构建城际、城市、城乡、乡村四级客运网络，构建分工明确、布局合理、直达互通，衔接顺畅的客运网络，优化公众出行服务体系，促进基本公共客运服务均等化。站在国家实施城镇化发展重大战略，打破城乡二元化结构，统筹城乡发展的高度，加强城乡联动，有序衔接，规划先行。建立层次分明、服务全覆盖的客运网络，因地制宜，稳步推进。
二是坚持保障和改善民生，加快城市公交优先发展。坚持以地方政府为主导、部门分工协作的发展原则，全面贯彻落实城市优先发展公共交通的指导意见，组织实施公交优先行动计划，加快武汉公交都市建设和省级市范城市建设，开展城市公交考核评价工作，把加快发展快速公交（BRT）作为实施公交优先战略的突破点。
三是坚持安全发展，加大行业监管力度。安全生产是道路运输工作永恒主题。树力管行业必须管安全，抓服务必须抓安全的理念。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。认真履行“三关一监督”安全管理职责，落实企业的安全生产主体责任。在安全生产标准化建设中，研究和改进加强安全管理工作的新思路、新办法，建立和完善突发事件应急预案。提高道路运运输安全防、管、控能力。
突出服务提升，提高服务质量和水平
关键词：交通运输业；可持续发展；思考
一、交通运输业所面临的新形势
（一）“费改税”对运输市场的冲击。随着“费改税”的实施,将养路费、运管费、客票附加费、货物附加费等收费项目均改为在燃油中征税,有利于建立公平、合理的税收和竞争机制,但是,也会对运输市场造成一定的冲击。一是使营业性与非营业性车辆的营运成本和经济负担相同,势必造成非营业性运输车辆对运输市场的冲击;二是随着体制改革和机制转换工作的开展,机关事业单位分流出来的公务车、企业过剩的自备车和迅速发展的私家车都将对运输市场产生强大冲击;三是加大出租车等小型车辆的负担,影响着运输市场的稳定和发展。
（二）机构改革对运输市场的影响。从今年开始,省、市、县级交通主管部门和行业管理部门都将陆续面临机构改革,交通管理的机构设置、管理职能、人员编制等都将按照上级部门的有关要求进行调整。交通管理机构的改革无疑会对运输市场的稳定和发展产生深远的影响。
（三）企业转制对运输市场的影响。为巩固交通专业运输企业的主导地位,保障骨干主渠道作用的发挥,长期以来,对交通专业运输企业采取了一系列的政策倾斜和扶持措施,对长途定线客运、高速客运等一直未实行对外开放,至今尚无一辆个体或私营的营运大客车,长途客运线路80%以上均由交通专业客运单位经营。然而,根据十五届四中全会精神,要抓大放小,对交通运输企业实行战略性的调整、改组,因此,进一步加大运输市场的开放程度势在必行。
（四）区域性交通枢纽建设对运输市场的影响。随着路网建设、场站建设、运力工具结构调整、行业管理等都将紧紧围绕建设区域性交通枢纽这一总体目标而展开。
总之,经受来自国内的“费改税”冲击和加入wto来自国外的外资冲击,适应机构改革、企业转制和区域性交通枢纽的要求是交通发展所面临的新形势。
二、交通运输业的发展方向
为了更好地适应交通发展所面临的新形势，加速区域性交通枢纽建设的步伐，交通行业管理部门应在指导思想上实现“三个转变”。
一是加强运输法规建设,积极探索利用经济杠杆进行宏观调控的途径,逐步实现行业管理工作由行政手段为主向通过经济、法律和必要的行政手段进行管理的转变；二是注重政策导向,发挥协会的引导和行业自律作用,逐步实现运输管理工作以“统”为主向以“导”为主的转变；三是要不断拓展行业管理职能,从只对营业性运力管理逐步向包含营业性驾驶员和从业人员,以及非营业性运力在内的交通运输全行业管理的转变。在管理目标上,要实现“十化”:
（一）机构设置效能化。目前,运输管理体制比较顺畅,机构设置比较科学、合理,通过实行一城一交的管理体制和运输行业管理部门四块牌子一套班子的机构设置模式,既精减了机构和人员,减少了部门与部门之间的矛盾和内耗,增强了管理的合力,又极大地方便了运输经营者,取得了显著的成效。随着“费改税”的实施,运输管理体制必将发生根本性的变更,在管理机构方面,要根据“费改税”的形势和机构改革的要求,按照统一、精简、效能的原则,对交通运输行业管理的机构进行设置和人员配置,并进一步理顺行业管理部门与交通专业运输企业之间的关系,以及行业管理部门与社会客运服务中心、出租客运服务中心等事业单位之间的关系,确保运输行业管理的政令畅通。
（二）规划决策科学化。目前,交通运输管理部门在规划决策方面主要存在三个薄弱环节:
一是忙于事务,对市场调查研究不够。
例如,出租客运行业是行业管理的重点,也是矛盾的焦点和前几年发展的热点。但是,因缺乏市场调查,对出租客运行业的乘客构成情况、各种出行目的所占比重、平均运距、平均实载率、日均营收、主要路段的出租车流量变化等情况缺乏比较准确的数据资料,给领导决策和宏观调控带来难度;二是对定量分析研究不够,对运输市场运行规律的研究和分析大多停留在比较浮浅的定性分析阶段;三是科学的决策方法运用较少,大多由领导凭经验拍板决定。因此,要想提高规划决策的层次和水平,必须在认真开展市场调查,掌握大量详实、可靠的数据资料的基础上,认真进行定量分析和定性分析,并通过采用科学的决策方法进行评估、比较和决策,才能提高规划决策的准确性和科学性,才能有效地避免决策失误,保障交通运输业健康、有序地快速发展。
（三）行业管理法制化。由于交通运输业具有强烈的社会性和公共性,涉及面广,影响力大,随着“费改税”的实施,利用行政手段对运输市场进行宏观调控和管理的力度会明显削弱,要实现由行政管理为主向依法管理为主的转变,真正做到行业管理法制化,一是必须有较为完善的法律、法规为基础。充分利用城市的优势,加速地方性交通运输法规建设的步伐;二是必须提高执法人员的业务素质和执法水平,切实做到依法行政。
（四）管理手段现代化。要加速以微机技术和网络技术为代表的现代化管理手段的开发和应用,加强运输行业管理部门的装备建设,采用现代化的管理方法,提高办事效率和现代化管理水平。
（五）经营主体多元化。根据十五届四中全会精神,抓大放小,扩大对外开放,实行运输经营主体多元化,是运输市场发展的必然趋势和要求。对交通专业运输单位而言,我认为主要有五大不足:一是观念陈旧,市场意识、竞争意识和超前意识不够,对行政保护的依赖性太强;二是企业包袱沉重;三是高层次的人才比较缺乏;四是规模经济未形成;五是交通运输行业的科技含量低。交通运输业的发展必须依靠人才、科技和资金这三大基础,交通专业运输企业要牢牢抓住市场全面对外开放前的宝贵时间,调整结构,加速发展,不断巩固和扩大交通专业运输企业的网络优势、管理优势和人才优势,走专业化规模经营之路,只有这样,才能全面提高交通运输企业的市场竞争能力,也才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,继续在经营主体多元化的运输市场格局中居于主导地位。
（六）运输市场有形化。在客运方面,根据客运线路走向和运行方式,对市区各客运站的进站车辆、营运班线等进行调整和优化,对同一方向的客运班车相对集中在同一站点发车,既方便乘客,又可避免同一线路因站点分设而导致客源和效益明显差异所产生的矛盾。同时,随着客运服务中心等专业客运站点的对外开放,公路客运站点已基本满足客运车辆进站经营的需要,有必要对规模小、位置偏的一部分过渡型小型客运站点进行撤并,彻底消灭客运马路市场,全面实现“车进站、人归点”,并通过完善客运站点的服务功能,为乘客和经营者提供优良的乘车和经营环境;在货运方面,要在充分考虑市场地理环境和货源条件的情况下,统一规划,因市设场,在国道、省道和高速公路附近,以及主要港口、枢纽站周围新建或利用现有停车场改建一部分货运交易市场,并注重大型货运交易市场的培育和发展。
（七）运力结构合理化。要大力发展特色运输,鼓励和扶持技术含量高、适应运输需求和运输生产力发展要求的快速化、集装化、特种化等运输工具的发展。
（八）运输组织网络化。在客运方面,要在各客运站点实行微机售票的基础上进行微机联网,组建公路客运业微机售票网络系统;在货运方面,要在完善各货运交易市场组货、配载与服务功能的基础上,以货运配载中心为枢纽,以各货运交易市场为节点,采取会员制的形式,通过微机联网,利用广播、电视、传呼、互联网等媒介,初步形成覆盖全市、沟通全国的货源和车源信息网络。
关键词：低碳经济交通运输发展模式发展策略
随着改革开放的不断深化，我国交通运输业在短短30年内得到了全面发展，随之增长的还有交通运输对能源的需求及污染物排放量。如何缓解交通运输业的能源消耗，促进其碳排放量的减少，是当前我国交通运输业面临的重要课题。在全球呼吁低碳经济的视域下，交通运输行业已经被归为节能减排的重点行业之一，国务院明确要求加快以低碳排放为特征的交通运输模式建设。本文主要对低碳经济视域下的交通运输发展模式及策略进行研究。
一、基于低碳经济视域下的交通运输发展模式
顾名思义，低碳经济最基本的特征即为“低碳”。低碳经济要求各种物质和能源在利用过程中，能够将经济活动对自然环境产生的负面影响最大限度地降低。在这一视域下，我国交通运输发展模式构建可以从以下几点入手。
（一）加强对铁路交通运输的重视
各项数据表明，在等量运输下铁路、公路、航空等单位平均能耗数据显示铁路平均能耗最少。近年来铁路二氧化碳排放量直线下降，与15年前相比已下降22%，而公路则仅下降了8%，航空单位不但没有下降反而增加了5%。铁路的交通运输量占全国交通运输的50%，能源消耗却仅为交通行业的10%。不管在二氧化碳产生量、对环境的污染强度还是在单位运输周转量的环境成本方面，铁路运输都比其他交通运输方式低很多。但从目前的实际情况看我国铁路的发展不仅长期落后于经济发展速度，同时也落后于其他运输方式。基于低碳经济视域，我国交通运输发展模式应与其他国家看齐，以铁路交通为主体。这就要求我国加强对铁路交通的重视，控制能耗和排放，在现有大通道和大枢纽的基础上，继续完善高速铁路建设。与此同时，还应对内河水运和管道运输重点发展，以促进以铁路为主体，水运和管道为主框架，公路和航空为辅助运输的低碳交通运输模式的尽快形成，环节交通运输施加于环境的影响。
（二）合理规划交通产业内部结构
我国交通运输业30年来取得了飞速发展，但在快速发展的背后产业内部结构矛盾却日渐凸显。我国交通运输业能耗目前仍然较大，这一现象与不合理的综合运输系统内部结构是分不开的。从2004年到2014年，10年的时间内我国航空运输和公路运输方式迅速发展，而这些运输方式正是交通运输产业中能耗最大的几大运输方式之一，能耗相对较小的的铁路和管道运输却没有得到相应的大发展。我国交通产业目前的内部综合结构与低碳经济无疑是相悖的，为改变这一现象，我国交通运输产业就必须对内部结构进行合理规划。针对越来越突出的交通运输业的结构性矛盾，我国交通运输管理部门应分别独立规划和建设铁路、公路、航空和水运等各种交通运输方式，大力调整和优化交通运输产业结构，通过综合竞争和组合促进能耗和碳排放量的降低，提升我国交通运输系统的整体能效。
（三）增加清洁能源应用，改变城市出行方式
混合动力汽车、压缩天然气等在降低能耗及碳排放方面，比传统燃油型汽车有明显优势。在全混合动力汽车的生命周期内，碳排放量可减少56%；在压缩天然气汽车的生命周期内，碳排放量则可减少55%。众多数据都已证明，清洁能源的应用可大大降低交通运输碳排放量。所以，我国交通运输产业发展应向低碳交通运输工具的研发、制造和应用方向重点倾斜，增加清洁能源在交通运输中的应用比重，促进交通运输碳排放量的进一步降低。其次，我国现有交通运输方式还应加强各种运输方式之间的协调能力，构建一体化的管理体系，在智能化信息共享和交易平台的基础上，实现综合运输效率最大化及交通运输业低碳化发展。此外，在城市出行交通方面，应加大电能使用，大力发展城市和城际轨道交通系统，对轻轨和地铁路线交通网络合理规划，促进以轨道交通为主体，城市新型、立体、低碳化交通网络的实现。
二、基于低碳经济视域下的交通运输发展策略
我国交通运输发展要实现低碳模式，除技术和规划外，一定的政策限制和引导也十分必要。
（一）对新能源交通工具的研发和生产大力扶持
国家应出台相关政策，对新能源交通工具的研发和生产大力扶持。可以在依托知名交通品牌的基础上，对由政府牵头、研究机构和企业共同参与的新能源交通工具公共研发平台加以构建，估计公众积极消费新能源产品，对优先采用新能源交通运输产品的个人或单位，政府应给予一定鼓励，实施相关的优惠政策或奖励政策等，以真正推动新能源交通运输的发展，促进交通运输早日实现低碳化，降低无效碳排放。
（二）深化铁路体制改革，加大铁路投资
国家应从政策层面上深化铁路体制改革，在立足“政府主导、多元化投资、市场化运作”的基础上，加强国家财政对铁路的支持，加大对铁路的投资。也可以通过向国内非公资本开放铁路建设和铁路经营权等方式，拓宽铁路交通运输建设的融资渠道，吸引更多的资金和力量投入铁路建设之中，以改善铁路交通发展的资金短缺问题，促进以铁路运输为主体的现代化综合运输体系和低碳模式的早日建成。
（三）集中管理各种交通运输方式，提高运输效率
在对交通运输业产业结构优化同时，我国应对综合运输管理体制建立和完善，集中管理水、陆、空、管道等各种运输方式，实现各个交通领域的市场信息和运输资源信息等的统一和准确对接，以使各种运输资源的整合更加协调、合理，与客货流实现实时的完美匹配，促进各种运输方式利用效率最大限度地提高，实现我国综合运输体系的低碳、高效发展。
低碳经济，是一种立足可持续发展理念下的经济，从本质上说是一种生态经济。在当前的低碳时代下，我国交通运输发展也必须立足生态经济，向低碳模式转变。只有这样，才能紧跟时代潮流，实现健康、可持续发展。
参考文献：
[1]李娟.浅析市场经济条件下加强交通运输经济管理的措施[J].现代商业，2010（23）
关键词：交通运输电子商务发展机遇
电子商务的一大优点是可以降低交易成本，但是随着交易成本的降低，商品运输成本在交易成本中所占比重越来越大，运输业在电子商务中的作用由此变得越来越重要。
一、电子商务与交通运输的关系
电子商务和交通运输是互为基础、相互促进的。发展电子商务除了需要通信基础设施和实现网上支付的金融业之外，还需要交通运输业。可以说，没有交通运输业，电子商务就无法实现。交通运输业在电子商务中发挥着基础性的作用。而另一方面，电子商务使得交通运输机遇和挑战并存。电子商务的快捷方便使得越来越多的消费者倾向于足不出户进行网购，为交通运输货运提供了巨大的市场需求空间，但也减少了人们外出和购物的交通量；同时，更为先进的电子信息技术的应用为交通运输，特别是物流行业的发展，展现了广阔的发展前景。
目前，我国交通运输发展的趋势是：高速化、重载化、智能化、环保化。而智能化作为信息化的更高层次，指出了发展电子商务的必要性。交通运输业流动性、高效益的特点体现了对信息化的强烈需求。电子商务带来的交易方式的变革，使得交通运输业向信息化、网络化进一步发展。通过开展电子商务，能够有效搜集、处理信息，实现资源的优化配置，建立有利于客户、企业、第三服务方的信息网络，以最快的速度和最低的成本相应市场；利用电子商务的开放性、全球性扩大企业的影响力，将贸易往来全球化，及时得到顾客的反馈，并对自己已有业务进行改进，以先进的技术为依托，以最低的成本获取最大的利润，实现交通运输业又快又好发展。
二、电子商务在交通运输领域的应用
电子商务在交通运输行业的应用促使“交通运输业电子商务”的出现“交通运输业电子商务”是指以互联网为核心的现代信息技术在交通运输经营管理中的应用，达到提高交通运输企业经济效益和经营效率，增强企业的市场适应能力和客户满意度，进而提升企业竞争力的一系列过程。由于交通运输业包含的范围比较广，因此交通运输业电子商务的表现形式也灵活多样，如从业务查询、信息交互、网上交易、实时跟踪、网上理赔到其他附加服务等。从业务范围来看，电子商务在交通运输领域的应用具体体现在以下几个方面：
2.1货运电子商务
货运电子商务主要包括在货物信息查询和网上交易，主要体现在物流行业中。电子商务提供的网上选购和快捷支付，为广大消费者节省了大量的时间和精力，也带动了物流行业，特别是快递业的飞速发展。一旦货物付运，顾客就可以通过网络即时查询快件的动向。通过无缝数据库系统和车载GPS系统，企业可以对承运的货物及所有车辆进行动态实时的监控，合理安排路线和发车数量及时间，最大限度减少车辆空驶，提高运输效率，降低运输成本，也可以减少运送途中的货损货差。
2.2客运电子商务
客运电子商务主要是基于因特网的订票和售票系统，采取统一的主机结构，集中处理方式，可实现同城异地、异城异地售票，是企业对个人的电子商务，即企业通过网络销售车票和服务给个人消费者。客户通过交通企业的网站可以查到用车信息、车型车级信息、座位信息、票价信息、乘车向导服务等。为提升行业管理和服务水平，为公众提供动态和综合通信息服务，方便大众出行。
2.3附加服务
电子商务在交通运输行业的应用还体现在：通过交通运输业电子商务网站，可谓旅客和货主提供附加服务，如为旅客电子地图、介绍各地的自然条件、旅游景点、宾馆饭店，以及为货主提供市场供求信息、联系货物包装、集装、仓储、接取送达、装载加固、运输保险、押运等附加业务。
总的来说，我国目前交通运输行业的信息化仍然比较落后，大部分运输企业都属于劳动密集型，如何实现电子商务和物流配送的无缝衔接和良性互动发展，加快物流配送企业的信息化、产业化、智能化、人性化建设，成为解决当前影响我国电子商务发展瓶颈问题的当务之急。
三、交通运输电子商务发展前景
2008年，我国宣布4万亿元的投资计划，这其中有2万多亿元投向了交通领域。巨额投资带来大规模基础建设的同时，也为信息化带来巨大的机遇。民航、铁路、公路等交通部门都制订了相应的信息化规划，并且形成了“以国家公共信息设施为基础，以电子政务为龙头，以信息服务为切入点，在政府行政管理和服务，交通产业结构调整，交通运输生产、安全与效益等方面大力推广和应用信息技术，用信息化带动交通行业全面、协调和可持续发展”的共识。
关键词：综合运输信息化顶层设计总体架构
中图分类号：F5文献标识码：A文章编号：
1.国内外经验借鉴
国际上最具代表性的信息化顶层设计方法，主要有以美国的“联邦企业体系架构”(FEA)、英国政府的“电子政府交互架构（e-GIF）”、德国政府的“面向电子政务应用系统的标准和体系架构”（SAGA）3国为代表的电子政府顶层设计方法体系。3个国家在电子政府顶层体系架构(体系结构)的构建理论和方法等方面各具特色，分别形成3种典型的体系结构风格。美国的顶层设计采用典型的“自上而下”模式，该模式优先考虑的是底层数据交换和系统的互操作。英国的模式采用“自下而上”式，主要强调系统数据的设计和标准化，强调电子服务提供者（政府）与服务接受者（公民用户）之间的沟通。
而国内许多行业也纷纷运用这一方法开展大型信息系统和行业信息化的整体设计。主要代表是水利信息化顶层设计。通过对水利业务与政务目标进行综合分析与抽象，以水利信息化综合体系为基础，构造信息资源共享与业务协同的水利信息化顶层体系，形成以指导信息资源建设，业务应用建设和运行环境建设为目标的水利信息化顶层设计。
通过综合分析国内外信息化顶层设计方法及成果，综合运输信息化顶层设计借鉴经验为：
——分析研究综合运输信息化发展现状及面临形势，尊重发展实际，充分利用现有的信息化建设基础，提高顶层设计的实用性和可操作性；分析研究业务现状，全面梳理各级政府部门的业务关系，保证信息化顶层设计横向、纵向的统一协调性。
——依据设计原则，构建符合行业特征，满足综合运输发展需要的信息化总体架构，建立各子架构之间的逻辑关系，保证整体架构的系统性、协调性和可执行性。同时，研究提出推进策略。
——根据行业总体发展战略，以提高行业效率、效能、效益为目标，强化“业务驱动”，面向政府部门、企业、社会公众，从业务架构出发，推进数据架构、应用架构设计与建设。同时，以构建信息化安全架构、运维架构作为重要保障。
2.综合运输信息化顶层设计的目标
——强化信息基础采集能力
运用先进、适用、标准化的技术和应用，全面实现运输装备、人员、基础设施、服务对象的动、静态信息一源化采集。
——实现信息资源集约管理
构建交通信息资源集约管理体系，完善数据交换共享与质量考核机制，打破数据交换壁垒，提高使用效率。
——实现全面应用协同
加大交通运输行业数据资源整合力度，推动各业务应用系统之间的协同，使信息在各业务应用系统之间实现全面流转。
——实现海量数据科学分析
运用科学的交通运输经济运行指标，实现海量数据的智能处理与分析，掌握交通运输行业经济运行状态，发现行业存在的问题，找出解决途径，预测行业未来发展趋势，为管理决策提供科学的依据和支撑。
——完善信息化建设管理机制
建立健全综合运输信息化标准规范、管理体制，确保信息共享和业务协同应用工作的开展。
3.顶层设计的总体架构
综合运输信息化顶层设计是在满足我国综合运输体系发展总体要求框架下，根据交通运输行业发展战略目标，从发挥信息化对综合运输管理与服务的支撑作用出发，立通运输信息化现状，对综合运输管理业务进行梳理，并从上至下、从点至面、从弱至强的开展满足业务需求的信息化顶层设计，并描述出综合运输信息化的发展蓝图和实施路径。
根据行业总体发展战略，综合运输信息化顶层设计总体架构应该包括四个层面，业务架构、应用架构、数据架构和支撑体系。
3.1业务架构
业务架构是综合运输信息化顶层设计的出发点，应用架构和数据架构都是围绕业务架构展开的。综合运输管理的业务架构中包含四个业务域，分别是日常运行协调、应急运输保障、综合运行分析、综合信息服务。
3.2应用架构
应用架构是通过对业务架构进行全面的分析和抽象，将具体的业务实现按照功能模块组织形成相应的功能域。综合运输信息化顶层设计的应用架构可以划分为日常运行监测系统、综合运行分析与决策系统、应急运输保障系统、公共信息服务平台四个应用系统。
3.2.1日常运行监测系统
日常运行监测系统是通过视频通讯设备，依托GIS和GPS实现对公路网运行状态、港口、航道、客货运场站、营运车辆/船舶的监控和查询，同时依托交通行业现有业务系统，实现对公路水路日常运行数据的监测分析，是交通行业宏观运行状态的直观展现，为行业管理者了解交通行业总体运行状态提供支持，为综合运输管理提供支撑。主要功能包括公路网运行监测、港航运行监测、道路运输运行监测、机场运行监测四个功能模块。
3.2.2综合运行分析与决策系统
综合运行分析与决策系统是基于交通信息资源整合，通过确立分析主题建立分析模型，实现面向领导综合分析和决策支持的服务，主要包括综合信息查询、基础设施、运输装备、运行效率、运输服务、行政执法、信用管理、资源能源、安全等专题。
3.2.3应急运输保障系统
应急运输保障系统是基于应急运输保障体系和相关预案，依托公路、港航、道路运输等业务应用系统，满足应急运输保障的指挥调度与综合管理等需求，实现在信息接报、应急指挥、决策分析、应急运输资源管理和统计评估等功能。
3.2.4公共信息服务平台
为满足综合运输服务一体化的需要，加快实现不同运输方式间运输企业信息资源共享，综合运输公共信息服务平台的建设，主要包括票务信息查询、班次信息查询、路网信息查询、货物信息查询。
3.3数据架构
数据架构从总体上可分为数据架构域、数据资源域及数据治理域3大领域。数据架构域是采用顶层设计的方法，根据建立的业务框架，识别由业务产生、控制和使用的数据实体，按照数据实体的关系，对信息资源进行分析、筛选、聚类、归并等，主要指建立全域数据模型。数据资源域是实现对数据资源内容的获取及建设，大体上又可分为基础数据域、数据交换域、综合数据域。
3.4支撑体系
支撑体系主要综合运输管理应用平台所需软硬件环境和保障体系。主要包括应用支撑层里的交通地理信息共享服务、交通视频整合共享服务、交通基础数据共享平台、交通移动位置共享服务、交通运输安全认证共享服务等和基础支撑层里的基础设施、通信网络、配套设施、主机存储设备等。还包括交通运输信息标准规范体系、交通运输信息安全体系、交通运输信息化建设与运行管理体系。
参考文献：
(1)“顶层设计”的魅力和价值[EB/OL].(2011-06-23)[2011-07-26]..
第二次世界大战前，社会科技得到进一步发展，汽车制造业在欧美国家迅猛发展，这导致了汽车运输方式开始进入社会，并向铁路运输产生冲击与挑战。同时，航空、管道运输也兴起。各种运输方式得到迅速发展。随着运输方式的多样化及社会经济的发展，交通运输对国家经济的影响力已经被人们重视。经济学家开始全面讨论包括铁路、水运、公路、航空、管道各种运输方式的经济问题。交通运输业也已经成为独立的新型产业受到人们的关注。二战以后，各种运输业的发展、变化和经济学理论在宏微观理论方面的进步，吸引了更多的经济学家逐渐加入运输经济研究。从二战前夕到50年代，运输经济理论开始形成，并得到一定的发展。
这一时期，交通运输业已经得到较为全面的发展。由于世界工业化程度的不断提高，世界经济发展迅速，虽然受到二战一定影响，但是在二战后欧美国家迅速复苏，推动经济发展。国民经济发展必然对作为国民经济的流动载体的交通运输业提出更高要求；同时，国民经济的增长也为交通基础设施建设提供了保障。各国铁路、公路建设里程大幅提升，各种运输方式之间在竞争中开始出现一定合作机制，交通运输业形成了初步运输化模式。
这一时期，交通运输业已经成为社会经济增长所依赖的重要基础产业、基础结构、和条件设施之一。随着工业化发展，社会经济体系前进必然需要进行更频繁的人与物的空间位移，交通运输业为这些需求提供支持和保障，从最基础的方向确保社会经济的发展，由此可见这一时期的交通运输业是社会经济发展不可或缺的重要支柱。甚至从某种意义上讲，这一时期的交通运输业主导着社会经济的发展。这就使得对运输经济理论研究变得尤为重要，促进了运输经济理论的系统形成与发展。
二、运输经济理论的繁荣期
60年代以后，西方国家各种运输规划方面的可行性研究和环境影响研究，吸引很多工程专家参加工作，这使得运输经济学在投资和成本———效益分析方面取得了较快进展。这填补了运输经济理论研究的空白，运输经济理论研究进入繁荣时期。这一时期随着物流业的产生与发展，一体化运输的重视，城市交通与区域经济理论的发展，运输业在国民经济中地位进一步凸显。经济学家对运输经济理论的研究更加细致全面，产生了一体化运输、运输化理论、运输成本的阀值理论等。这一时期运输经济理论可以说是百家争鸣，国内外经济学家对运输经济问题进行了深入细致的研究，提出各种运输经济理论。随着一体化运输、运输化、城市交通与区域经济理论等理论在这一时期产生。
但就我国而言，学者近年来对运输经济问题研究已经不断深入，产生了多种运输经济理论。这些学者对运输经济理论的观点可以从“2007年运输经济理论与政策暨产业经济学发展”学术论坛会议上的报告体现。北京交通大学荣朝和教授《重视基于交通运输资源的运输经济分析》的报告中指出，运输资源理论强调交通运输资源的数量与质量对运输业及社会经济运转体系的影响。运输资源理论与运输产品理论及网络经济理论一起，构成了运输经济分析框架的内源性基础内核。国家发改委郭晓培研究员在《综合运输发展政策》中指出，建设综合运输体系有利于减少字眼占用和节约消耗，提高运输效率、降低成本。强调各种运输方式协调发展、综合利用，运输技术的综合进步。从运输业的成本消耗及内部协调方面阐述运输经济问题。其他学者分别对运输业与社会经济发展关系、区域运输经济等方面进行研究。
三、未来运输经济理论发展方向