一、我市电子政务基本成效
1、网络建设取得明显成效。一是综合布线系统来势较好。据初步统计，全市有50%以上的单位新建办公楼建成了综合布线系统。市政府新办公大楼在搬迁之前，就考虑到了各机关单位网络互联互通，投资150万元完成了市政府新大楼综合布线系统，实现了入驻的23个市直单位网络联通；市政务服务中心也已全部完成综合布线工程。二是以市政府办公室为枢纽的办公业务资源网（专网）基本建成，并不断延伸扩展。该系统主要包括：电子政务基础组件平台、办公自动化系统、视频点播系统、内网门户网站、市长多媒体热线、基础数据库等。中心机房设在市政府新办公大楼。目前专网已通过专线联接了11个县（市、区）政府，市政务服务中心及省政府办，通过电话拨号方式联接了20多个市直单位。三是市政府公众资源网（外网）已初具规模。目前全市有32个政府部门在国际互联网上建立了网站。这些网站对宣传政府方针政策，宣传投资环境起到了积极的作用。
2、全市政府系统视频会议系统建设已基本完成。根据《关于建设全省政府系统电视电话会议系统有关事项的通知》（湘政办函〔121号〕）文件和全省政府系统秘书长会议精神，市政府办公室对全市政府系统电视电话会议系统认真做好规划、指导、建设和管理工作。此系统以市政府小礼堂为主会场，11个县（市、区）政府会议室和市政府常务会议室为分会场，分为网络控制系统、扩声音响系统、会议灯光系统、会议讨论系统、多媒体显示及摄像系统、LED电子显示屏等6个部分，全市总投资700多万元。经过广大工程技术人员三个多月的艰苦工作，全市十二个会场建设已基本完成。
3、政府内网网站内容不断丰富。一是完成了政府文件库建设。现已上传市政府及市政府办文件1000多个，内容包括年1月-年6月市政府及市政府办下发的绝大多数文件。二是新增领导讲话、提案建议，经济动态等8个栏目。其中领导讲话材料82个、提案建议400个、经济动态信息150条、县（市、区）政务信息600条、综合信息92条、外地信息74条、湖南政务要情127期。天气预报栏目每天都有最新的天气预报情况。三是及时更新网站信息。今年我们通过落实栏目到科室到个人，基本做到了信息的及时更新。
4、市政务服务中心网络和管理系统软件正进入最后阶段。目前市政务服务中心综合布线，机房建设，及网络测试，与市政府中心机房的联接网络已基本完成。中心管理软件也已基本开发完成，目前正在进行调试和数据录入。预计7月份整个系统可以投入使用。
5、应用工作逐步展开。一是上内网的人数大幅度增加。由于内网内容不断丰富，功能不断完善，上内网查阅资料人数由去年的16000多人次，增加到今年的40000多人次。二是政务信息的报送初步实现了网络化，无纸化。目前县（市、区）政府和大多数市直机关报送政务信息到市政府都是通过网络报送，不再采用传真。三是市长多媒体热线系统经过升级换代后，受话量不断上升。四是电视电话会议系统应用工作全面铺开。我们通过会议系统先后进行10多次的网上远程电子政务培训工作，目前已完全具备了召开电视电话会议的能力。
二、下一步工作设想
1、推进电视电话会议系统和"金效"办公内网的应用。目前，我市政府系统电视电话会议系统已经可以投入使用，我们以后将要求大多数会议以电视电话会议形式召开，该项一年可节省会议经费开支上百万元，另外随着金效电子政务办公内网的正式运行，大量的政务信息、政府公文、会议讲话材料通过政府内网实现无纸化传输，一年可节约经费数十万元，大大减轻财政负担。
2、全面加强网络基础设施建设。一是进一步提高全市各级政府及其部门计算机普及率。要推动各县（市、区）政府、市直部门及中省驻郴单位进一步提高计算机普及率，力争年年底前，所有市直部门计算机要配备到科室，有条件的单位要配备到每个工作人员，县（市、区）政府及其部门在年底前配备到股室。二是完成县（市、区）政府和市直机关内部综合布线。要在年10月底前完成县（市、区）政府机关和进驻市政务服务中心各单位内部的综合布线，布线时要按照国家有关规定布双线，内外网完全物理隔离。2005年6月底前完成所有市直机关和中省驻郴单位的综合布线。三是完成各单位内部局域网建设并与实现电子政务内网的互联。年6月底前，完成市政务服务中心、市政府大院所有单位与市电子政务中心平台（在市政府中心机房内）的网络联接；年年底完成县（市、区）政府及进驻市政务服务中心市直单位的内部局域网建设，并实现与市电子政务中心平台的联接；2005年6月底完成所有市直部门内部局域网建设及与市电子政务中心平台的联接。没有特殊需要，部门不要建设纵向网络，部门与下级之间的信息交换，通过全市统一的电子政务中心平台实现。最终形成以市政府办公室为枢纽，联接市委、市人大、市政协、县（市、区）政府及市直各单位的内部办公业务专网。
3、努力提高电子政务应用水平。一是加快市政务服务中心管理系统应用，推进审批项目网上运行。年6月份正式投入运行，10月底前实现部分审批项目在内网上进行运行，试行远程审批；并加快"中心"管理系统与"中心"外网的数据交换系统建设，年6月底试行部分审批项目在互联网上进行审批。二是加快公文流转、信息报送、会议通知网络化进程，推进办公无纸化。为避免重复建设及保证公文和信息的统一处理和流转，全市各级机关的公文和政务信息处理等业务工作，必须使用统一的软件系统和数据格式。为此，全市各级机关的子网或远程工作站要尽可能统一使用成熟的"金效"电子政务办公软件。要求在年9月底前所有县（市、区）政府、市政府工作部门全部安装和应用"金效"电子政务办公软件，与市政府实现公文、信息的网上传输，并逐步试行公文网上审批。同时，利用"金效"电子政务办公软件和手机短信平台会议通知，实行会议通知无纸化。年底实现与党委、人大、政协的公文传输、信息报送和会议通知无纸化，从而最终在市、县两级实现办公主要业务的无纸化。三是加强信息资源数据库建设，不断丰富内网门户网站内容。要进一步明确内网网站栏目分工和责任，制定出内网网站栏目分工表，把任务落实到单位、到科室、到人，建立栏目更新督查制度，督促有关单位和科室按期更新栏目内容，确保各栏目内容能及时更新。要完善建议提案等栏目，增加政府新闻会（视频、文字）直播、最新政务信息、各县（市、区）及部门重要文件等栏目。同时，加快大型数据库建设。一方面要建设好国土资源数据库、人口资源库、矿产资源数据库等信息资源库，另一方面要通过购买国家法规数据库及中经、国研等网的大型数据库，加挂在内网门户网站上，丰富和完善内网的信息资源数据库。四是完善和提升市政府门户网站、县（市、区）政府及部门公众网站，全面推进政务公开。要通过整合、提升使市政府门户网站由原来的公众信息服务网站逐步过渡到政务信息、提供政务服务、部门网站导航、网上政务公开等多项功能为一体的综合性门户网站。已建好的县（市、区）政府及部门公众网站要进行完善和提升，没有建设网站的单位可以通过主机托管的方式抓紧建好，最终实现市政府和县（市、区）及部门网站资源综合利用。
4、努力为推进"金效工程"提供强力保障。一是建立培训机制，提高公务员电子政务应用能力。要全面提高我市电子政务管理和应用队伍的素质，全面提高我市电子政务管理和应用水平。首先是加强对电子政务管理人员的培训。聘请青岛大学、中软公司、省政府办公厅技术中心等单位的专家和教授，对市、县（市、区）和各单位电子政务管理人员进行强化培训，重点培训电子政务规划、应用、管理和维护能力。其次加强对各县（市、区）政府和市直单位电子政务应用人员的培训，重点培训电子政务应用能力、办公自动化系统的操作能力及网络安全知识。第三是加强对全体公务员的培训，重点培训电子政务基础知识，计算机基本知识及实际操作能力，由市政府办公室与市人事局、市委组织部协调，在公务员计算机培训中，加入电子政务基础知识的培训内容，提高公务员整体队伍的电子政务应用能力。二是完善安全机制。首先是建立健全安全制度，要制定《关于行政机关数据通信网工作站管理规定》、《电子政务信息安全管理暂行办法》、《电子公文传输管理办法》、《电子政务中心机房安全管理规定》、《电子政务内网用户权限分配及密码管理》等安全管理制度，并要求各部门有关人员严格执行。其次，要强化安全基础设施建设。要求所有进入电子政务内网的计算机必须安装网络安全隔离卡，必须实现内网与外网完全物理隔离。网络系统要安装防火墙、病毒入侵检测、加密机等网络安全设备。再次，要建立网络安全事件（网络灾难）应急响应预案。一旦发生安全事件，就可以触发相应的预案处理程序，在最短的时间内恢复正常的网络服务和信息服务，力求把安全事件的破坏力降到最低。
三、需要领导关心的几个问题
1、要尽快理顺管理机制。电子政务工作是办公室一项新任务，必须成立专门工作机构，配备专职人员负责。根据济南、青岛、上海、深圳等地的经验，要实施"金效工程"，必须尽快理顺管理体制，主要是解决三个问题：一是市政府办有职能无机构；二是市政府信息化办公室与市信息中心一套人马两块牌子问题；三是避免电子政务管理机构党政分设问题。为此，我们特提出如下建议：一是在市信息化领导小组下设一个不与市信息中心合二为一的专门办公室，放在计委，行使市委、市政府对全市信息化建设的综合职能，办公室8个编制。所需编制，从现在市信息中心等额划拨。二是成立市委、市政府电子政务技术中心，编制8人，由市政府办和市信息中心等额划拨，由市委办、市政府办双重管理，以市政府办管理为主。主要职责为规划全市电子政务工作指导、协调县（市、区）和市直各部门电子政务工作，并负责中心机房、市政府内、外门户网站的日常的维护、信息更新及其他一些相关应用程序的开发。各县（市、区）政府也要尽快成立相应机构，负责本级网络的应用、管理和维护。
2、要加强网络资源整合。目前，我市大部分部门的网络建设是各自为阵，自行建设网络和开发应用系统，形成了信息孤岛，造成了大家的财力、物力浪费。所以我们一定要下大力气整合各种网络资源，要求各部门一定要按照即将下发的《市-年电子政务"金效工程"总体实施方案》文件要求建设网络和开发应用系统。
3月，国家电网公司印发了《关于开展“十大”专业领军人才选拔培养工作的通知》，全面启动和实施专业领军人才选拔培养工作。2012年，公司计划在人力资源、财务、物资、规划、建设、运行、检修、营销、金融、国际商务“十大”专业，各选拔50名优秀人才，进行为期三年的系统培养。培训考核合格，授予“国家电网公司专业领军人才”称号，纳入公司人才序列统一管理，充分发挥专业领军人才在管理创新、科技攻关和岗位工作中的领军和示范作用。“十大”专业领军人才选拔报名工作计划4月10日完成，5月中旬进行选拔考试，6月中旬开始集中培训。（英大网）
中国华能集团公司召开提高选人用人工作满意度
视频会议
4月10日，中国华能集团公司召开提高选人用人工作满意度视频会议，深入学习贯彻中组部、国资委关于在京中央企业提高选人用人满意度工作部署会精神，回顾总结公司选人用人工作，研究部署深化干部人事制度改革、切实提高选人用人工作满意度。公司党组书记黄永达指出，贯彻落实部署会的精神和要求，对进一步做好选人用人工作，不断提高中央企业选人用人满意度具有重要指导意义，公司系统各单位要进一步提高认识，统一思想，明确责任，抓好部署会精神的贯彻落实。黄永达强调，公司系统各单位要以提高选人用人工作满意度为目标，按照“完善三个机制，做好两个常态化，着力两个加强”的思路，进一步提高公司选人用人工作科学化水平。要完善党组（党委）专题研究机制，在研究选人用人工作方面始终注意围绕大局、服务大局、公道正派、坚持原则；要完善工作部署机制，在完善选人用人机制上多下功夫，在竞争性选拔方面多做探索；要完善监督检查机制，不断分析影响选人用人满意度的原因，及时进行整改；要实现竞争性选拔工作常态化，加大竞争性选拔干部的工作力度和覆盖面，全力推动公司系统2012-2015年竞争性选拔“推广年”活动的深入开展；要做好常态化考核工作，与年度考核、干部专项考核相结合，与巡视工作相结合；要加强选人用人工作的宣传，加强对干部人事工作改革的成果、选人用人工作情况和公司发展中涌现出来的好干部好典型的宣传；要加强和改进组织人事部门自身建设，进一步夯实基础性工作，提高组织工作的信息化、科学化水平。（中国华能集团公司）
中国华能集团公司召开2012年劳动用工和收入分配工作会议
4月12日至13日，中国华能集团公司2012年劳动用工和收入分配工作会议在上海召开。会议贯彻落实国资委中央企业劳动用工和收入分配工作会议及集团公司2012年工作会议精神，集团公司副总经理寇伟分析了当前劳动用工、收入分配、保险福利等工作的重点和难点。他强调，劳动用工和收入分配工作要紧紧围绕公司发展战略和创建世界一流企业的要求，以加强管理为基础，以持续对标为手段，以提高效率为目标，建立与现代企业制度相适应、激励与约束相统一、具有较强竞争力的劳动用工和收入分配制度。今年和今后一个时期要重点推进四项工作：一是加强员工录用管理，严格控制人员增长；二是加大工效挂钩力度，严格控制工资增长；三是促进人员内部流动，优化人力资源配置；四是坚持市场化导向，深化用工制度改革。（中国华能集团公司）
浙江省电力公司进一步加强劳模工作室建设与管理
3月27日，浙江省电力公司印发《浙江省电力公司劳模工作室建设与命名管理办法》，进一步加强劳模工作室建设与命名管理，增强劳模品牌效应，充分发挥劳模工作室作为公司系统员工学习劳模技术技能和爱岗敬业精神的实训基地的作用。劳模工作室是由劳模领衔、员工广泛参与，围绕企业中心任务和重点难点问题，充分展示劳模精神、发挥劳模业务专长和技术优势，产学研相结合，开展业务培训、示范授业、难点攻关、技术改造、科技创新、管理创新、课题调研、技术交流、技术协作等，带动公司系统员工同成长共进步的学劳模实训基地。劳模工作室的创建，为劳模搭建了更多展示风采的舞台，也能进一步发挥劳模的榜样示范作用，为广大员工提供更为直观的学习劳模爱岗敬业精神和高超的技术技能的条件。为进一步规范劳模工作室建设与命名管理，在总结劳模创新课题组、劳模敬业示范岗、劳模技能教学点建设与命名工作经验基础上，浙江省电力公司制订了劳模工作室建设与命名管理办法，进一步明确劳模工作室建设实行分类与综合相结合的原则，按领衔劳模发挥专长的示范引领方式和岗位特色，分别建设劳模创新课题组、劳模敬业示范岗、劳模技能教学点。根据规划和布局，再从各级劳模创新课题组、劳模敬业示范岗、劳模技能教学点中有计划、有重点地遴选建设综合开展学劳模、提技能、比创新的劳模工作室，并保持适度建设规模。《办法》明确，申请新命名劳模工作室必须为已命名和运行一年以上的各级劳模创新课题组（敬业示范岗、技能教学点）。《办法》对各类劳模工作室的命名条件、组织机构与管理职责、命名程序与授牌、考核与奖惩等均给予了进一步明确。（浙江省电力公司）
重庆市电力公司“三集五大”完善提升培训稳步推进
3月30日至4月1日，重庆市电力公司组织对基层单位“三集五大”完善提升阶段方案编制工作进行培训。全面部署2012年“三集五大”完善提升阶段的工作安排，明确了“一中心、一深化、四强化、四提升”的总体工作思路。集合24家供电公司以及10家供电局等直属单位“三集五大”体系建设相关工作人员，公司派专人宣讲“三集五大”总体实施方案，阐述了方案的编制过程和主要内容，听取了各基层单位的意见和建议，明确了方案编制的时间节点和要求，各基层单位“三集五大”完善提升阶段方案编制工作由此全面展开。公司强调，今年将围绕“三集五大”、主多分开、迎峰度夏、同业对标、配网建设等重点开展工作，“三集五大”体系建设仍旧是重中之重，各单位必须高度重视，不能有歇口气，缓一缓的松懈思想，不能单就“五大”而“五大”，应结合专业子方案的编制，将“五大”的要求贯穿到企业生产经营的各个环节。同时还明确，开展“三集五大”体系建设工作的根本目的是实现效率效益的提升，各单位要切实做好转岗和新岗位人员的培训工作，让他们尽快熟悉新岗位的工作职责和要求；要重视业务运转，切实解决业务运转过程中的问题；要建立发现问题、分析问题、处理问题的闭环解决机制；要加强对重点问题的调研分析，促进新组建单位的文化融合；要创新思维，主动作为，打造亮点，全面推进直属单位和供电公司“三集五大”体系建设工作的开展。（重庆市电力公司）
贵州电网公司加强农电干部队伍建设
4月5日至6日，贵州电网公司农电干部大会召开，“到2015年，在贵州电网县级供电企业领导班子中，有一名30岁左右干部的县局班子将占总数的60%；新提拔的县局班子成员，通过竞争性选拔方式产生的，将占五分之一以上。”该公司干部队伍建设以县级供电企业为突破口，通过向县局延伸一体化管理、推进供电所规范化建设和台区精益化管理，全面提升农电规范化管理水平。“县级供电企业干部是面对一线的干部队伍，对内要从企业发展的高度统筹考虑安全生产、企业经营、优质服务等工作，对外要综合协调与政府、社会、客户等方方面面的关系，系统性思考和处理问题的综合素质能力要求高。提升领导班子和干部队伍素质，是推进县级供电企业规范化管理的关键。”贵州电网公司董事长唐斯庆指出，县级供电企业干部需要着力增强“三个意识”（政治意识、学习意识、制度意识），提升“三种能力”（提高把握大局的能力、系统思维的能力、依法经营的能力）。按照南方电网公司《加强县级供电企业规范化管理进一步提升农电管理水平的指导意见》，贵州电网公司根据实际拟定了工作方案，提出进一步加大干部轮岗、交流和实践锻炼力度，将县级供电企业领导班子正职作为关键岗位进行重点管理，进一步畅通县级和地区局干部轮岗交流的通道。要求今后提拔担任县局职能管理部门正职的，原则上要有供电所工作经历；提拔担任地市供电局领导班子成员的，原则上要有县局三年及以上任职经历；把大学生下基层作为培养干部的重要渠道，鼓励大学生和新入企的员工到县级供电企业，从供电所、台区干起，扎根基层干事创业、成长成才。（南方电网报）
关键词视频会议沟通培训一体化终端
中图分类号：X925文献标识码：A
1技培中心情况介绍
国网重庆电力技能培训中心，作为国网重庆电力公司的直属培训机构，承担着各公司人员培训，能力提升的重要工作。在地域上，以黄桷坪为中心，分为沙坪坝分部，西彭科研基地，四面山培训基地四个片区。员工分布在四个区域，日常管理及领导指示的传达极为不便。在参培的学员中，也涉及到临时有重要会议需要参加的，因此，建设一套视频会议系统势在必行。
计划建设一套基于IP网络的华为高清视讯系统，实现远程的视频、音频、数据的传送，实现全公司范围内对点和多点的行政会议、日常工作、业务培训和应急处置等业务应用，开会时，能够输入笔记本显示信号给参会的任何一方，有利于作报告，适应简洁、高效、节能的工作需要。具体计划是部署覆盖重庆黄角坪本部，沙坪坝分部、四面山和西彭4个会场。最后，按照规划，系统部署完成以后实现会议室之间的会议、业务培训等，达到高清视频、语音及数据的综合通讯应用。
2系统总体架构
规划建设的高清视讯系统设计采用IP网络传输，采用星型结构进行组网，基于标准的H.323架构，是一个开放的系统。保证整个会议各个部分的稳定性、独立性和相对的保密性，也保证会场扩容的灵活性。
系统总体要求如下：
2.1会议功能
会议召开：支持H.320/H.323/SIP类型会场的主叫呼集业务。即：由终端侧根据需要自行定义与会终端和会议参数，自主召集会议，无需管理人员协作，极大地提高会议召集效率。支持会议即时召开、预约召开、终端侧自行召开会议的三种方式；支持单次会议、周期会议、永久会议，确保会议召开的多样性和方便性。
会议控制：提供活动会议的多种会议控制功能，如广播会场、观看会场、会场一键全闭音静音、会场状态查询、设置多画面、设置多画面轮询、延长会议、结束会议等多种功能，并可以支持终端侧申请主席进行会议控制。支持设置主席轮询，轮询时间间隔和顺序可以设定；支持多画面轮询，多画面中每个子画面都可以单独设置轮询会场，轮询时间间隔和顺序可以设定。
2.2全适配及多画面功能
支持H.2641080p60视频编解码处理技术，可以使1080p60分辨率的高清效果，最大限度地展示图像细节的同时，还能节省50%的网络带宽。采用独立的硬件解码，支持高清1080P分辨率的多画面，最大可以实现24画面，可以支持每会场多画面，让每个会场可以观看不同的多画面；也可以让每个会场全自主定义多画面模式；支持速率全适配功能，适配能轻松实现将任何品牌、任何型号的标准协议终端接入到会议中，每个与会者都能够获得与其终端能力和带宽匹配的最佳体验，保证终端的能力得到充分的发挥，保证新老终端的兼容，有利于利旧老系统设备。
2.3辅流适配功能
系统需要支持辅流适配，可满足不同辅流接收能力的终端能同时加入会议，并可看到会议辅流。通过辅流适配处理，可以实现主流看辅流、辅流加入多画面、辅流带宽动态管理等功能的配合使用，让会议中所有终端都可看到辅流信息，最大限度保证了会议效果。
2.4MCU平台架构
信息中心视讯平台侧设备包括MCU、管理平台服务器、录播服务器等。MCU业务单板出口带宽最少需求为出口为1个GE（电口），1个光口。从安全角度出发，须对端口进行1：1保护，配置2个GE（电口）和2个光口；MCU需要双电源备份。容量考虑后期扩容，配置24个1080P会场。
依照会场的性质和大小，将本项目所涉及到的4个会场进行分类，每个会场根据自身类型级别选择建设方案及设备配置。目前，黄角坪本部，沙坪坝分部、四面山和西彭会议室会场规划采用一体化移动终端。
按照国网重庆市电力公司技术培训中心的应用需求，为考虑部署的灵活性和传输的安全性，规划设计采用数据网传输。
各会场系统部署一套华为RP200-55，涵括了HUAWEITE50高清终端及摄像机HUAWEIVPC600和数字整列麦克风HUAWEIVPM220等相应的其他设施，通过配置相应IP并结合会场原有的设备将其部署成国网重庆市电力公司技术培训中心整个视讯系统的会场，参与会议。
整套系统视频协议采用业界最通行的H.263、H.264和H.264HP及H.264SVC编码，支持2M的1080P高清会议，系统支持H.239双视频流和SXGA输入/输出，能实现主辅流双路108030的会议效果。用户在会议过程中可以直接分享桌面，满足高质量的培训要求。