社会主义核心价值体系是现代人类文明发展趋势的反映，是人类和谐理念的根本体现，是全面建设小康社会、努力构建和谐社会的根本思想基础。互联网时代，网络深刻影响和促进了社会生产生活尤其是信息传播的变革，成为民众十分重要的信息资源、沟通平台和重要载体。但网络又是一把双刃剑，其负面性严重凸显。为此，我们要坚持以社会主义核心价值体系为思想引领，加强网络建设，切实营造一个安全、文明、和谐的新时代网络环境，为共建人文精神家园、构建和谐社会奠定坚实的思想基础。
关键词：社会主义核心价值体系；引领；网络建设
一、社会主义核心价值体系的内涵
2006年10月，党的十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，首次在党的文献中提出“建设社会主义核心价值体系”科学命题。中共中央总书记于2007年10月在党的十七大报告中指出：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”，要“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求”［1］(P.34)。
社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，是立党立国根本指导思想，决定着社会主义核心价值体系的性质和方向。中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题，反映了我国最广大人民的根本利益、共同愿望和普遍追求，具有强大的感召力、亲和力和凝聚力。民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是推动中华民族伟大复兴的精神动力。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。四个方面内容丰满、结构清晰、功能全面、主题突出，构成了一个由理论到实践、由思想到行为的完整的社会主义主流意识形态体系［2］。
社会主义核心价值体系是现代人类文明发展趋势的反映，是人类和谐理念的根本体现，是全面建设小康社会、努力构建和谐社会进程中的根本思想基础，是中华民族伟大复兴的共同精神力量，是加强社会主义和谐文化建设乃至社会主义和谐社会建设的重大举措，对于全党全国各族人民深化对社会主义本质的认识，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的理论意义和现实意义。当前必须加强社会主义核心价值体系的宣传教育，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，构筑起坚固的全民思想道德长城。
二、网络的发展及其特点
网络是20世纪人类最伟大的科技发明之一，其影响之深远堪称人类发展史上一大新变革。短短十几年时间，互联网在世界乃至我国得到神速发展。联合国电信机构发表声明，截至2010年年底，全球互联网使用人数突破20亿人，十年前仅有2.5亿人。中国互联网络信息中心在北京了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2011年6月底，我国网民规模已达4.85亿，位居全球第一。［3］
网络最大成功意义并非其技术，而是其作为传媒对人产生的深刻影响。网络不仅是一个世界级规模的巨大信息和服务资源，更是一个实现人类相互沟通、自主交流和自由参与的互动平台，每天世界各地数以万计的“网民”利用互联网进行平等自由的和。他们既是网络信息资源的接收者，又是创造者和传播者。因而，网络被称做是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。与传统媒体相比，网络具有许多传统媒体无可比拟的优势特点。
一是大众性。与传统媒体资源相对较少、门槛高、限制多、进入难相比，网络媒体对所有社会公众实行无差别、全覆盖式的开放。任何人只要接入互联网络，都可以随意上网自由查找资料，信息，更多地展示自我，实现自我需要。
二是互动性。网络的平等性、开放性特点使得网民可以在自由、宽松的“网际”关系中相互交流思想、体会心得、发表意见、畅所欲言，互动效果强。
三是共享性。网络的开放性和平民化推动了网络的迅速发展，网民不仅可以浏览信息资源，更可以为网络提供和制造信息，实现信息共享。这种信息共享性不仅增加了网络媒体的信息数量，同时信息广度和深度都大为增强，这是传统媒体所无法企及的。
四是新颖性。传统媒体主要为单纯文本、声音或影像，形式单一孤立。而网络的多媒体特性彻底改变了传统媒体的弊端，它通过文字、声音、图片、视频和动画等多种形式进行展现和传播，具有较强的新颖性。
五是时效性。相对传统媒体，由于网页制作过程简单，更新速度快，因而网络信息传播时效性极强，人们往往通过网络第一时间了解到最新事件报道。
当前，互联网已深深融入每个网民的生活、学习、工作和社交中去，它促进了信息的交流和资源共享，提高了社会生产效率和人民生活水平，促进了经济社会的发展。但网络又是一把双刃剑，其负面性凸显且日趋严重。主要表现为：当前互联网上信息良莠不齐，充斥大量以及网络虚假信息频现；网络违法活动日益猖獗，尤其以青少年居多。这就需要我们始终坚持以社会主义核心价值体系为思想引领，精心打造安全、时代、文明、和谐的网络环境，为共建人类的网络人文精神家园，构建和谐社会奠定坚实的思想基础。
三、用社会主义核心价值体系引领网络建设健康发展
（一）以社会主义核心价值体系为引领，精心打造安全网络环境
伴随互联网产业的高速发展，网络安全问题日益成为我们面临的一大挑战。首先，西方国家及国内反动势力利用互联网大肆向我国进行意识形态渗透和文化霸权侵略，妄图颠覆我国政权，危及我国国家安全。其次，网络多元价值观泛滥，“自由主义”、“享乐主义”等观念逐渐消解国人道德价值观，个人主义、物欲主义泛滥成灾，对中华传统文化、人文精神和道德价值观念的塑造和培育产生了严重威胁。再次，网络犯罪活动增多，尤其是各种传统犯罪与网络犯罪相结合的趋势日益明显，网络诈骗、网络盗窃等侵害他人财产的犯罪案件增长迅速，制作传播计算机病毒、入侵和攻击计算机的网络犯罪活动也日趋增多，对我们的生产、生活和工作带来诸多不安全因素。为此，必须用社会主义核心价值体系作为思想引领，坚决抵制国内外各种反对势力的意识形态渗透和演化，教育国民自觉树立正确的世界观、人生观和核心价值观，加强网络道德和网络安全教育，自觉抵制网络流毒，自觉监督和举报非法网站，配合打击网络犯罪活动，净化网络空间，打造安全网络。
（二）以社会主义核心价值体系为引领，精心打造时代网络环境
时代精神是中华民族勇于进取的道德情操的展现，是各族人民不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大精神力量。新时期要用社会主义核心价值体系中的时代精神打造与时代同步的互联网，使网络真正做到与时俱进，成为弘扬时代主旋律、推动中国崛起和社会进步的激励力量。如2008年的“抗震救灾”，通过网络现场直播，无数国人为这种“以人为本、生命至上，万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，科学理性、开放透明”的伟大精神所震撼；2010年互联网现场全程直播“嫦娥二号探月”工程，孕育出伟大的“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”的二十字航天精神，映照出举世瞩目的中国力量，诠释出新时期中华民族时代精神的丰富内涵，它感染和激励着国人艰苦奋斗、勇于攻坚、开拓创新、无私奉献。
（三）以社会主义核心价值体系为引领，精心打造文明网络环境
互联网作为信息时代的一种文明方式，同样是一把“双刃剑”，它既能把人们带上信息高速公路，也能成为毁坏社会文明和腐蚀人们心灵的鸦片。［4］网络上充斥大量低俗信息和不文明现象，如、黑客攻击、虚假信息、垃圾邮件等。为此，要用社会主义核心价值体系作为思想引领，大力发展和传播健康向上的网络文化，让文明办网、文明上网从此成为全体网络从业者和广大网民的共同责任。中国互联网协会近几年在全国发起“大兴网络文明之风”专项活动，要求互联网业界要不断增强网络文明建设的责任感和紧迫感，坚持用社会主义核心价值体系引领网络文明建设。后来又陆续《文明上网自律公约》，号召互联网从业者和广大网民从自身做起，勇于承担社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网。网民纷纷响应，随后《文明上网自律公约》，承诺拒上低俗网站，监督非法网站，文明上网，上文明网，自觉参与建设文明健康网络家园活动。这些措施效果显著，对当前网络文明建设起到非常重要的推动作用。
（四）以社会主义核心价值体系为引领，精心打造和谐网络环境
当前我国处于社会转型期，社会变迁速度日益加快，经济利益、劳动就业、社会保障、教育卫生、社会治安等问题突显，社会矛盾加剧。这些社会矛盾通过互联网被无限放大，使得部分缺乏思想辨别能力的网民只看到社会发展中的挫折和失误，对构建和谐社会充满困惑与迷茫。社会主义核心价值体系是加强社会主义和谐文化建设乃至和谐社会建设的重大思想指南，是打造中国特色网络文化的核心，因而，要通过社会主义核心价值体系引导互联网传媒进一步提高“责任意识”，不断加强“阵地意识”，坚持以民为本，关注民生民情，通过真实的新闻报道、正确的舆论导向、核心的价值体系、积极的主流思想来传播和营造和谐的网络文化氛围，使互联网传媒坚持民生导向，倡导和谐理念，营造和谐氛围，培育和谐精神，共建和谐社会。
参考文献
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论文摘要：利用网络信息技术进行科研管理，加强了信息共享与协同工作，提高了科研工作的效率，但与此同时也存在一些安全隐患。介绍了科研网络信息安全的概念和意义，分析了其存在的安全隐患的具体类型及原因，为保证科研网络信息的安全，提出了加强网络风险防范、防止科研信息被泄露、修改或非法窃取的相应控制措施。
论文关键词：科研网络信息；安全隐患；控制策略
1引言
随着计算机网络技术的普及，利用网络信息技术来改造传统科研管理模式已经成为一种历史潮流。由于计算机网络的互联性和开放性，在提供信息和检索信息的同时，也面临着一些安全隐患，科研信息一旦泄露，会给科研项目的实施带来致命的打击。因此，加强网络安全、防止信息泄露、修改和非法窃取已成为科研单位普及与应用网络迫切需要解决的问题，及时掌握和控制网络信息安全隐患是十分必要的。
2科研网络信息安全的概念和意义
2．1概念
科研网络信息安全主要包括以下两个方面的内容：①科研数据的完整性，即科研数据不发生损坏或丢失，具有完全的可靠性和准确性。②信息系统的安全性，防止故意冒充、窃取和损坏数据。
2．2意义
根据信息安全自身的特点以及科研的实际情况。
网络信息安全在科研单位的实施应该以信息安全技术做支撑，通过流程、审查和教育等的全面协同机制，形成一个适合科研管理的完整的信息安全体系，并依靠其自身的持续改进能力，始终同步支持科研项目发展对网络信息安全的要求。
3科研网络信息存在的安全隐患
3．1网络管理方面的问题
科研网络的信息化，由于覆盖面大、使用人员多以及资料、信息系统管理存在漏洞．有关人员缺乏保密意识，往往不能保证工作文稿、科研资料、学术论文等在网络上安全、正确、实时的传输和管理。
3．2外部威胁
网络具有方便、快捷的特点。但也面临着遭遇各种攻击的风险。各种病毒通过网络传播，致使网络性能下降，同时黑客也经常利用网络攻击服务器，窃取、破坏一些重要的信息，给网络系统带来严重的损失。
4科研网络信息安全的控制策略
4．1建立完善的网络信息管理体系
4．1．1制定并网络信息安全管理制度这是科研网络信息安全工作的指导准则，信息安全体系的建立也要以此为基础。
4．1．2建立网络信息安全管理组织这为网络信息安全体系的建立提供组织保障，也是网络信息安全实施的一个重要环节，没有一个强有力的管理体系，就不能保证信息安全按计划推进。
4．1．3加强网络信息保密审查工作坚持“谁公开、谁负责、谁审查”的原则，落实保密审查责任制，规范各科室、部门分工负责的保密审查制度，不断完善和细化保密审查的工作制度、工作程序、工作规范和工作要求。
4．2开展充分的信息安全教育
工作人员信息安全意识的高低，是一个科研单位信息安全体系是否能够最终成功实施的决定性因素，所以需要对员工进行充分的教育，提高其信息安全意识，保证信息安全实施的成效。
科研单位可以采取多种形式对工作人员开展信息安全教育，充分利用科研单位内部的舆论宣传手段，如观看警示教育片、保密知识培训、签订保密承诺书、保密专项检查等，并将工作人员的信息安全教育纳入绩效考核体系。
4．3选择合适的网络信息安全管理技术
网络信息安全管理技术作为信息安全体系的基础，在信息安全管理中起到基石的作用。
4．3．1设置密码保护设置密码的作用就是安全保护，主要是为了保证信息免遭窃取、泄露、破坏和修改等，常采用数据备份、访问控制、存取控制、用户识别、数据加密等安全措施。
4．3．2设置防火墙防火墙在某种意义上可以说是一种访问控制产品，它能强化安全策略，限制暴露用户点，它在内部网络与不安全的外部网络之间设置屏障，防止网络上的病毒、资源盗用等传播到网络内部，阻止外界对内部资源的非法访问，防止内部对外部的不安全访问。
4．3．3病毒防范和堵住操作系统本身的安全漏洞为了防止感染和传播病毒，计算机信息系统必须使用有安全专用产品销售许可证的计算机病毒防治产品。同时任何操作系统也都存在着安全漏洞问题，只要计算机接人网络，它就有可能受到被攻击的威胁，还必须完成一个给系统“打补丁”的工作，修补程序中的漏洞，以提高系统的性能。防止病毒的攻击。
4．3．4使用入侵检测技术人侵检测系统能够主动检查网络的易受攻击点和安全漏洞。并且通常能够先于人工探测到危险行为，是一种积极的动态安全检测防护技术，对防范网络恶意攻击及误操作提供了主动的实时保护。
4．4加强网络和移动存储介质的管理
科研管理系统安全是由多个层面组成的，在实际的操作过程中．也要严格遵守操作规程。严禁在外网上处理、存储、传输涉及科研秘密信息和敏感信息，严禁移动存储介质在内外网上交叉使用，严格上网信息保密审查审批制度，严格执行计算机定点维修制度。
关键词：网络意识形态安全；话语权；网络宣传
中图分类号：G203文献标识码：A文章编号：1009―2234（2017）04―0061―04
网络意识形态工作是党和国家的一项十分重要的工作，网络意识形态安全对国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的实现具有十分重要的作用。当前，随着我国经济的不断发展，国际地位的不断提高，互联网的发展和壮大，意识形态领域的斗争已经从现实世界转移到了虚拟网络，网络意识形态的斗争成为了主要阵地。对此，在多个场合不断强调，要求我们牢牢掌握网络舆论战场的主动权，确保国家的网络意识形态安全。我们要争取网络意识形态安全的话语权，占领网络意识形态话语权的制高点，提高我国的网络文化软实力。
一、关于网络意识形态安全话语权的内涵
（一）话语权
话语权是通过创造、表达、设置、传播和运用一定的话语来影响和引导人的思想和行为的权利和权力，这一概念揭示并凸显了隐藏在纷繁复杂的话语交往现象背后的权力意义世界。〔1〕话语权作为一种国家力量，是一个国家自发提出、表达、传播和运用本国文化优势、维护本国文化安全、主导本国文化发展、保障本国文化权益、根本利益的权利和权力。意识形态安全是文化安全的最根本的部分，意识形态话语权作为国家文化软实力的重要内容和国家文化的重要指标，在维护意识形态安全方面的价值日益凸显。特别是当今时代，网络十分发达，话语权以从人民现实生活中逐步扩大到了互联网，网络意识形态话语权就显得尤其重要。
（二）网络意识形态
意识形态是指一种观念的集合。法国哲学家特拉西创制了“意识形态”这一新概念，试图为一切观念的产生提供一个真正科学的哲学基础〔2〕。意识形态可以被理解为一种具有理解性的想象、一种观看事物的方法（比如世界观），存在于共识与一些哲学趋势中，或者是指由社会中的统治阶级对所有社会成员提出的一组观念。
意识形态是与一定社会的经济和政治直接相联系的观念、观点、概念的总和，包括政治法律思想、道德、文学艺术、宗教（神秘特殊的意识形态）、哲学和其他社会科学等意识形式。意识形态的内容，它是社会的经济基础和政治制度和人与人的经济关系和政治关系的反映。意识形态的各种形式起源于以生a劳动为基础的社会物质生活。随着经济基础的变化而变化，政治思想、法律思想、道德、艺术、宗教、哲学和其他社会科学等，各以特殊的方式，从不同侧面反映现实的社会生活。它们相互联系，相互制约，构成意识形态的有机整体。
意识形态的突出特征，首先意识形态具有现实性，它不是空洞的存在，其存在是具有指向性的，要么是为了维护现存的政治制度，要么是为了批判现存的政治制度。其二，意识形态具有总体性，它并不是单独的存在，它是政治思想、法律思想、经济思想、社会思想、教育、艺术、伦理、道德、宗教、哲学等构成的有机的思想体系。意识形态引领着社会其他领域的发展过程。其三，意识形态具有鲜明的阶级性，意识形态表达的是统治阶级的意志，统治阶级的意识形态是社会意识形态碰撞的产物，是社会的主流意识形态。最后，意识形态具有相对独立性的特征，虽然是被社会存在所决定，但其自身具有特有的发展规律。
随着互联网的广泛普及，人类产生了一种全新的意识形态，即网络意识形态，
它是网民看待网络世界的有机的思想体系，代表着网民的利益，指导网民的“行动”，并通过虚拟社会反作用于现实社会，同时也关乎国家的意识形态安全问题，最终影响着现实社会中个人的意识形态。中国已经成为了世界第一的网络用户量大国，占领网络意识形态的至高点，是我们刻不容缓的任务。
（三）网络意识形态安全
因为网络意识形态如此的重要，那么我们必须对其进行保护，维护其安全。网络意识形态安全是一个战略防御的过程，其目的是国家利用先进的互联网技术帮助我们鉴别外来的意识形态，抵御不良意识形态，使得我们可以尽可能少的受到不良网络意识形态的侵蚀。同时，网络意识形态安全也是为了保障和维护本国的主流意识形态，维护国家的根本利益和文化权益。
现阶段，我国的网络意识形态安全存在着十分突出的问题和挑战。首先，互联网为意识形态的传播开创了新的传播方式。传统的意识形态的传播方式主要是通过报纸、书籍、期刊等途径，这些途径传播速度慢，受众群体范围小，消息相对滞后；相反，通过网络的传播途径具有新的特点，传播速度快，受众广泛，消息更新及时。其次，互联网对于我国主流意识形态具有前所未有的冲击。网络带来了各种各样的意识形态，例如恐怖主义、自由主义、无政府主义等，这些意识形态的传入，对我国以马克思主义为指导的主流意识形态受到了冲击。最后，由于这种冲击的存在，我国主流意识形态所形成的价值观，价值功能也大大地被削弱，各种不当的价值观、价值言论层出不穷。维护网络意识形态安全是我们刻不容缓的任务。〔3〕
（四）网络意识形态安全话语权
综上所述，对于网络意识形态安全话语权的内涵就显而易见了。网络意识形态安全话语权是国家利用经济、政治、互联网技术的优势，发表言论进行鉴别和抵制不良外来文化，维护国家自身的主流意识形态、根本利益、文化权益的权力和权利。
网络意识形态安全话语权是意识形态话语权在网络中的扩展。随着互联网的快速发展，传统的意识形态的斗争已经发生了深刻的变革，如果我们不能够与时俱进的话，那么这场意识形态的大战我们必将失败。网络意识形态安全话语权的斗争对我们来说是一把双刃剑，我们错过了第一次工业革命，第二次工业革命，我们必须牢牢的抓住现在的互联网革命的机会，抢占网络意识形态安全话语权的制高点，先机点。但是，我们必须认识到要想抢占网络意识形态安全话语权，我们首先需要加强意识形态的建设，打好意识形态的根基，充分发挥理论优势，做好现实生活中的理论传播。其次，我们要加强经济、政治、文化、社会、生态建设，做好五位一体建设，这些是意识形态的基础，意识形态是对于他们的反映。
二、网络意识形态安全话语权所面临的新情况和突出问题
（一）新情况
网络意识形态相比较传统的意识形态领域出现了许多新情况，这些新情况的出现打破了过去的世界意识形态领域稳定的格局。随着我国新媒体技术的进一步发展，互联网用户数量的进一步增加，网络意识形态安全领域所出现的新情况对我们来说至关重要，面对这些新情况，我们该如何应对也是迫在眉睫的问题。这些新情况主要表现在以下几个方面：
一是网络意识形态的传播途径日新月异，复杂多样。传统意识形态的传播主要是通过电视、报纸、期刊、杂志、广播等手段，这些传播手段具有传播速度慢，覆盖范围小，更新不及时的特点。网络意识形态的传播具有传播速度快，覆盖范围广，更新速度迅速的特点。我们不难发现，朋友圈、微博等社交软件对于社会舆论的作用，例如小月月事件，聂树斌事件等。这些社交软件，舆论平台，使各种不同的意识形态进行了正面的交锋，这是无法回避的问题。传统的意识形态的参与者不多数是学者、政治家，而网络意识形态的参与者是各行各业的人，群众范围在进一步扩大，大家谈论的话题内容和形式也在进一步扩大，其中涉及到意识形态领域的问题也就越来越多了，意识形态的碰撞就会引发网络意识形态安全的思考。
二是网络意识形态把意识形态领域斗争的频率加大了。主要表现为：当舆论遭遇社会热点事件之后，体现不同意识形态的舆论论争出现了频发的态势。例如2016年发生的，我国实行全面二胎政策、英国脱欧、人民币加入SDR、中国发射首颗量子卫星、中国女排再夺冠，每一个事件都引起了群众的广泛热议，其中不乏有许多言论涉及到了意识形态领域的争论。无论是家庭小事还是国际社会大事，这些事件在网络上都会上升为意识形态问题，国家治理、国家制度的问题，持续不断地引发着舆论战。这些舆论战深刻的打击了我国的主流意识形态的地位，促使我们保护网络意识形态的安全。
三是我国主流意识形态在网络意识形态斗争中价值功能减弱。互联网时代以前，我们接触的意识形态，主要是马克思主义为指导的社会主义意识形态，我们几乎无法接触到其他的意识形态。随着互联网技术的发展，我国国民数量的飞速增长，人们在网络了接触到了各种各样的意识形态，这些意识形态的碰撞，使人们开始怀疑原来所固有的思想。当然，一些不法分子利用网络对我国人民进行其所信仰的意识形态宣传，分裂我们的团结，诱导我们的思想，实现其目的。一部分人改变了原来的思想，甚至还有一部分人开始诋毁，污蔑我国的主流意识形态。
在网络世界中，我们意识形态的价值导向功能，正在逐渐的减弱，减速的速度越来越快，尤其是在年p人之中。因此，我们必须打好网络意识形态安全这一战。
四是网络意识形态斗争存在向政治事件转化的动向。〔4〕网络的舆论宣传必然会导致线下的群众性事件的发生。例如聂树斌案件，随着网上媒体的大力宣传，原本媒体是想要告诉公众司法的权威性，正义可能会来的迟一些但不会不来。但是，人们却把怒火发在了法官身上，煽动舆论，激发大家的愤怒情绪来抵制政府，诋毁司法体系。2015年5月的庆安事件，其维权群在网络中散布谣言，在线下聚众闹事，干扰了社会治安，动摇了社会稳定。这样的事件如果一个个无休止的重复下去，那将会引起社会动荡和恐慌。我们必须高度重视，严肃对待。
网络意识形态的新情况可以总结为以下特征，一是虚拟和现实相统一，网络意识形态话语权的主体和传统意识形态的主体相一致，网络话语权的思想体系归根到底还是需要传统意识形态的根基。二是超时空性，网络意识形态的传播超越了时间和空间的限制，削弱了传统媒体的宣传力度，有利于传播主体表达自己的话语权。三是意识形态多元化，各种不同的意识形态在网络环境中进行碰撞，对于网络意识形态安全话语权的传播变得更为艰难和复杂了。掌握新的特征有助于我们拥有主动权。
（二）突出问题
一是针对自身而言，我国网络意识形态安全话语权具有自身的局限性。这种局限性表现在以下几个方面，首先，目前马克思主义理论发展十分缓慢，自身的创新能力不足，网络时代信息飞速发展，理论的发展无法跟上经济、政治发展的脚步，就会导致话语权的减弱。网络意识形态安全话语权的实现主要是依靠一个国家的综合实力以及话语理论的创新来进行支撑。中国的经济突发猛进，已经成为了世界第二大经济体，国际地位也是不断攀升，但是由于自身马克思主义理论的创新不足，并没有将发展优势有效的转化为自身网络意识形态安全话语权的优势，进而使我国的主流意识形态的影响力从网上到网下都被削弱了。其次，我国网络意识形态建设发展缓慢，我们可以看到许多的政府网站，更新速度很慢，有的甚至是多年停更，政务的不公开，使百姓对国家和政府失去了信心，进而使国家的意识形态失去了民心。党政宣传部门，对于网络宣传工作懈怠，有些上了年级的工作人员不会使用网络进行党政宣传。这些都是我们进行网络意识形态时自身所存在的问题。
二是针对外来文化，信息和文化的多样性尤其是西方资本主义文化强烈冲击了我国的主流意识形态。“在我们的时代，直接的殖民主义在很大程度上完结，然而我们所看到帝国主义仍以其在政治、思想、经济与社会实际中的特有形式，特别是在文化领域中徘徊。”〔5〕互联网已经成为文化帝国主义最有力的武器，文化帝国主义利用自身的意识形态和价值观对我国人民进行渗透，其目的是实现政治文化扩张和意识形态的渗透，西方文化帝国主义国家企图以一种西方的普世价值来代替世界的多元文化。这些强有力的文化渗透，对我国的网络意识形态安全话语权的建设产生了强力的冲击。由于这些思想的传播使社会主义主流意识形态被边缘化了，甚至有些人公开发表一些诋毁国家，诋毁党和社会主义的言论，这些人群的队伍在不断地壮大，由线上转移到线下，呈现出来组织化的趋势。随着我国市场经济的快速发展，人们盲目的追求个人利益，这些资本主义的意识形态更能被他们接受，这样的态势强烈的冲击了传统的意识形态。经济快速发展带来了两级分化的趋势，社会产生了阶级的分层，这种分化使人们的价值选择变得更加的多元化。这一系列的问题，动摇了传统意识形态的权威地位，使我国的主流意识形态摇摇欲坠。
三是互联网技术和管理存在许多的问题，急需改善。网络意识形态与传统意识形态斗争最根本的区别就在于媒介的不同，网络相对于过去的传统媒介来说更为复杂，需要更多的技术操作和有效科学的管理经验。我国虽然是互联网大国，但是互联网技术我们还是相对落后的，在互联网技术涉及的各个领域我们都不难发现西方发达国家的影子。提高互联网技术水平，鼓励和扶持互联网技术创新，无论在网络意识形态安全话语权的进攻还是防御阶段都是至关重要的。如果我们在技术上处于弱势地位，那么我们在话语权上也只能是被动的地位了。先进的互联网技术需要人才来实现，人才需要科学有效的管理。行之有效的管理就是加强对于技术人才和知识分子的意识形态工作，加强各部门之间的协同合作，加强舆论的监督和信息鉴别管控能力。我们必须清醒地认识到无论是人才的培养还是意识形态的受众，最重要的主体还是青少年，我们必须牢牢的抓住这个重点问题。
三、网络意识形态安全话语权的实现途径和防御战略
一是要进行马克思主义意识形态理论的提升和创新工作。首先，我们要对意识形态问题进行深刻的认识和分析，在生活中，甚至在一些学术领域内，我们总是会无意中对这个名词进行放大或缩小的解释，这么做是十分不理智的，这样做不利于我们积极有效的应对意识形态问题。由于我们自身认识的偏差，会使我们难以掌握意识形态安全的主动权，使我们处于被动状态，尤其是在复杂的网络世界。
其次，我们需要创新和发展马克思主义理论，进而提高马克思主义意识形态的影响力，强有力的马克思主义理论功底是实现网络意识形态安全话语权最有力的武器，网络意识形态的激烈斗争离不开思想的碰撞和理论的批判。马克思主义意识形态的创新必须保持马克思主义的特点就是科学性和前瞻性。目前，西方意识形态理论创新的速度要远高于我们的速度。中国作为世界上最大的马克思主义意识形态指导的国家，其对于抢占网络意识形态安全话语权的制高点，作用是根本性的、全局性的。理论的创新需要人才的培养，对马克思理论学科的高度重视和建设投入，是理论创新的根本保障。
最后，我们要确定马克思主义理论创新的正确方向，正如列宁所说的“最高限度的马克思主义=最高限度的通俗化”〔6〕。我们的发展方向应该是大众化方向，理论要说服人，得到群众的广泛认同，必须将主流意识形态的学术话语、政治话语与网民的生活话语紧密结合、有效转化，尤其是网络思想政治教育话语一定要贴近生活。党要始终坚持自己的工作路线，从群众中来到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众。在网络意识形态中要想掌握话语权，就必须牢牢抓住群众的心，群众的思想。
二是提高我国主流意识形态的传播能力。我们如果需要在网络中传播自己的主流意识形态，第一步需要建立安全高效的网络信息传播平台。传统媒体需要与新媒体高度融合，将传统媒体网络化，以网站作为支撑点进行意识形态的宣传，发挥自身的理论优势和经验根基。网络安全部门要进行网络信息的规范化审查，进行鉴别网络信息的优劣，对不合规范的网络信息进行监控，对于情节恶劣，言辞危害性较大的发言人进行处罚。党政宣传部门要利用起网站这把有力的武器，迅速调整状态，运用网络媒介M行意识形态的宣传，树立和加强网络宣传的理念。
第二步是组建精英化的网络宣传工作队伍。网络宣传平台作为网络意识形态宣传的主战场，操纵这个战场的战士必然是一支精英化的队伍。精英化的队伍需要具备两个方面的能力，其一是熟练的操作互联网的技术能力，其二是对于我国主流意识形态的崇高信仰。这两者之间是相辅相成的关系，缺一不可。熟练的互联网技术是始于敌人争取网络意识形态安全话语权最有力的武器，可以帮助我们躲避敌人的攻击，必要时候进行有力的还击。但是，强有力的技术需要有一个价值观的引导，需要意识形态武装其头脑，才能更好地利用技术武器。
第三步需要扩大我们自身的国际影响力。我们不光要守住自己国内范围的意识形态的影响力，我们还需要将自己的意识形态传播出去，这是争取意识形态安全话语权的必经之路。国家的话语权最主要是在国际交往之间的话语权，随着经济全球化的发展，世界越来越成为一个密不可分的整体。目前，世界各国不光是在经济领域寻求全球化，在意识形态领域更是希望自身可以对世界各国产生影响和引导。话语权的建立立足于全球化视野，我们需要向世界表达中国思想，讲好中国故事，宣传中国的意识形态。伴随着经济、政治、国际地位的迅猛发展，今天的中国也应该足够的自信去宣传中国的软实力。
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〔3〕姚元军.网络意识形态安全问题探究〔J〕.江汉大学学报（社会科学版），2014，（05）.
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党的四中全会指出：要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制”，这为新时代党的网络意识形态工作制度创新提出了新要求。制度优势是党的网络意识形态建设的根本性与持续性竞争优势。党的十八大以来，我们党为保持网络主流意识形态话语权的竞争优势，积极创新网络意识形态工作制度，并把制度优势不断地转化为治理效能，使得网络意识形态工作制度体系日趋健全，制度权威日趋加固，网络意识形态的凝聚力和吸引力不断增强，为新时代网络治理体系和治理能力现代化建设提供了经验。
一、党的网络意识形态工作制度创新的主要内容
党的十八大以来，我们党积极适应信息网络化发展的新形势，通过建立网络意识形态工作责任制度、网络意识形态内容供给制度和网络意识形态传播制度，系统推进新时代网络意识形态治理体系现代化。
建立网络意识形态工作责任制度。党的十八大以来，我们党为了维护我国的意识形态安全，严格落实意识形态工作责任，建立起了一系列的网络意识形态工作责任制度。一是建立了专人专责的工作责任制。2014年，中央网络安全和信息化领导小组办公室《关于加强党政机关网站安全管理的通知》，明确提出了进一步明确和落实安全管理责任”的内容，要求确立专门人员分管网站安全，并要求强化学习培训，提升网络安全意识，熟练掌握网络使用技能等。二是明确了党委(党组)意识形态工作的主体责任。2015年，中共中央办公厅颁布《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，从总体要求、责任要求、考核监督和责任追究四个方面明确了各级党委(党组)意识形态工作的责任、意识形态阵地范围、党委宣传部门的职责等。2019年，中央出台了《中国共产党宣传工作条例》，明确规定了党委的7项主要职责，要求各级党委宏观指导互联网宣传和信息内容建设管理工作，统筹协调新媒体建设与管理。表明党中央从顶层设计的角度，全方位构架起了网络意识形态工作责任制度。三是网络立法，把网络安全升级为法律责任。国家互联网信息办公室于2016年了《国家网络空间安全战略》，提出了依法治理网络空间的基本原则，同年出台的《中华人民共和国网络安全法》扩大了网络意识形态主体责任，从法律的角度明确了任何个人和组织都具有履行网络安全保护义务。党在网络意识形态工作责任制度的制定中，形成了由部门通知到党内法规再到全国性法律的制度构建层级，实现了网络意识形态责任主体从点到面的全覆盖，部门责任、岗位责任、个人责任持续明晰。
建立网络意识形态内容供给制度。内容供给是网络意识形态建设的根本。指出，网络内容事关意识形态安全，清朗的网络空间，是人民共同的期待和利益。我们党坚持以内容为王”作为网络传播总要求，建立起了一系列网络意识形态内容供给制度。一是建立起了以社会主义核心价值观为引领的网络意识形态内容供给制度。2013年，《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》指出，社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。要善于运用网络传播规律，把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领网络阵地。”而且要坚决整治与社会主义核心价值观相背离的网络信息。二是建立了中华优秀传统文化的供给制度。《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》提出了要推动中华优秀传统文化和当代文化精品网络化传播”。2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，指出加强中华文化研究阐释工作，着力构建有中国底蕴、中国特色的思想体系、学术体系和话语体系。”三是建立了社会主义先进文化内容供给制度。2017年《国家十三五”时期文化发展改革规划纲要》中指出加强中国特色社会主义理论体系的学习研究宣传，坚持马克思主义立场观点方法，繁荣发展哲学社会科学，并提出了具体的目标、任务。四是建立了爱国主义教育的内容供给制度。2019年，《新时代爱国主义教育实施纲要》提出了加强爱国主义网络内容建设”和开展网上爱国主义教育”的任务，明确把新时代中国特色社会主义思想，中国特色社会主义和中国梦教育，国情教育和形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，党史、国史、改革开放史教育，传承和弘扬中华优秀传统文化，祖国统一和民族团结进步教育，国家安全教育和国防教育等作为新时代爱国主义教育的基本内容。
建立网络意识形态传播制度。党的十八大以来，我们党充分认识到互联网具有传播速率快、传播信息广和信息含量高的优势，按照提出的要创新改进网上宣传”的要求，在提升网络意识形态传播力上进行了系列的制度设计。一是建立了媒体融合的体制。2014年，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，对建立立体多样、融合发展的现代传播体系”提出了要求，进行了部署。二是对提高舆论引导水平做出制度安排。2017年，中共中央办公厅国务院办公厅印发《国家十三五”时期文化发展改革规划纲要》，从适应分众化、差异化传播趋势，加快构建主流舆论矩阵”、推动媒体融合发展”、发展壮大网上舆论阵地”等方面对提升舆论传播力做出了制度设计。三是制定了系列互联网信息传播的管理规定。从2014年至2018年，中共中央网络安全和信息化委员会共了14个有关网络信息服务的规定，为网络意识形态传播的安全提供了充分的制度支撑。
二、党的网络意识形态工作制度建设的基本经验
坚持党性和人民性的有机统一。党的十八大以来，党的网络意识形态工作制度建设始终坚持党性原则，把党性原则贯穿于网络意识形态工作制度建设的首位和全过程。在网络意识形态工作制度建设中始终明确坚持正确的政治方向，以新时代中国特色社会主义思想为网络意识形态制度建设的根本遵循，弘扬社会主义核心价值观，抵制、清除错误思潮和不良信息。在明确坚持党对意识形态的绝对领导的基本原则基础上，积极实施了意识形态工作责任制，明确了意识形态工作融入业务工作，并与业务工作齐抓共管的具体要求，从而保证了网络意识形态工作制度建设始终置于党的领导之下。指出，网络内容事关意识形态安全，清朗的网络空间，符合人民共同的期待和利益。我们党通过制度建设推出了一批批民众喜闻乐见的产品”的同时，提升了主流意识形态对网络社会的合理阐释能力，对网络社会条件下产生的困惑和问题提出解决方案，满足了民众对于网络时代人性关怀、价值认知和人生发展的需要，增强了网民对网络意识形态建设成果的获得感。
坚持问题导向与目标导向的有机统一。意识形态的话语主体、话语内容、话语方式等方面的优势在互联网条件下受到了前所未有的冲击。我们党以问题为导向，充分利用互联网思维，以动治动”、以变应变”，破解了网络条件下意识形态建设面对的冲击与挑战，以清朗、安全为目标导向，来解决网络意识形态的制度建设，增加了制度构建的开放性和灵活性。
随着时代的发展，在当前的劳动就业服务管理体系中，网络信息技术的运用非常广泛，但在享受信息技术便捷性的同时，网络信息的安全问题也日益突出，想要真正解决这一问题，就要构建起完善的网络信息安全防护体系，因此，对单位网络信息安全建设的思路进行探讨非常有必要，本文主要从技术与管理两个层面进行研究。
1当前单位网络信息安全问题
在现阶段的劳动就业服务管理体系中，主要存在的网络信息安全问题有以下几方面：
1.1技术层面
第一，核心技术欠缺。当前我国在进行信息化建设的过程中，普遍借鉴国外的成功方法与技术，而欠缺自主性的核心技术，也正因如此，单位在构建信息安全防护系统时没有针对性，不能以单位实际情况为基础，进行相关软硬件平台的构建，系统中一部分加解密技术也大多源自我国对手国家。这便会在很大程度上降低单位的网络信息安全，容易被人监视与窃听，甚至可以对我国网络进行干扰与欺诈，使网络信息安全处于危险状态。第二，病毒感染威胁。病毒是计算机网络中常见的安全威胁，实际上也是一种计算机程序，很多计算机病毒都能够对计算机网络进行破坏与传染，且普遍具有潜伏性与隐蔽性，有些还能够变异。计算机病毒通常会以文件或磁盘作为载体，在计算机网络中传播，随着网络信息技术的快速发展，病毒种类与传播方式也呈现出多元化趋势，对单位网络信息的威胁越来越大。绝大多数病毒在进入到计算机网络中以后，都能够实现自启动，破坏计算机的程序与系统，并将其中的重要信息泄露出去。一旦计算机受到病毒感染，它就会成为攻击者的控制平台，对其硬盘这种的参数进行修改，也可以破坏网络信息系统中的重要数据，使网络数据无法完成正常传输，进而造成整个系统的瘫痪，这种现象在劳动就业服务管理体系中并不是没有发生过。第三，信息没有保障。在网络信息传输的过程中，一般会运用通信通道，而通信通道在整个安全系统中是相对薄弱的部分，因此，在传输信息时就很容易在通道中出现篡改与窃听情况，从而降低网络信息的安全性，侵害单位与用户的切实利益。
1.2管理层面
第一，安全意识滞后。在劳动就业服务管理体系中，一部分人没有真正认识到网络信息安全的重要意义，没有正视当前网络信息安全锁面对的严峻形势，认为网络信息发展速度太快，传统途径太多，网络信息泄密问题是不可避免的，而对网络安全体系的投资很难见到效果，没有建设意义，因此，只注重建设网络，却轻视网络安全。第二，管理机制欠缺。当前我国尚没有构建起健全的网络安全管理机制，虽然国家已经出台了一些相关法规，但仍然无法满足现阶段网络安全管理的管理需求，法规建立没有针对性、组织管理不完善、缺乏统一标准等问题，都阻碍了单位网络信息安全的发展，使得单位网络信息建设分散、功能缺乏、管理低下、资源浪费。第三，相关人才不足。随着网络信息的快速发展，劳动就业服务管理体系对相关人才与设备的要求也更高，但当前我国在这方面的人才还远远无法满足发展需求，而且，由于专项资金不足，相关设备的发展也相对缓慢，绝大多数网络信息系统都无法实现健全的安全保密建设。
2建设单位网络信息安全思路
想要真正解决当前网络信息系统存在的安全问题，就需要有针对性的从技术与管理两方面进行网络安全相关制度的制定。
2.1技术层面
第一，安装病毒防护软件。在劳动就业服务管理单位中，需要引入安装病毒防护软件来保证单位内部的信息安全。防火墙是现阶段各单位普遍运用的一种防病毒软件，主要存在于单位的内网与外网之间，运用相关的安全策略构建起软硬件的组成体，能够实现对单位内网与主题的保护。另外，防火墙还能够帮助单位系统实现网络安全隔离，以安全过滤规则为依托，实现对非法用户的有效控制，抑制网络中的外来攻击。另外，在系统中装置防病毒软件可以对系统中的病毒进行实时监测，及时发现系统中的异常情况，将传统意义上的被动杀毒转变为主动清除。一般单位会运用SNMP进行防火墙管理，也就是简单的网络管理协议，将其嵌入到交换机中，便能够从中心站对设备进行管理，还可以通过图形的方式对信息进行查看。第二，装置入侵检测系统。在劳动就业服务管理单位中，还需要引用入侵检测系统来保证单位内部的信息安全，该系统主要由硬件与软件两部分组成，当前单位中广泛运用的是规范滥用与静态异常两种模型，这两种模型都是以网络故障或服务器为基础的。入侵检测设备一般需要创建MySQL，通过身份验证以后，便可以进行入侵检测。日常管理时需要安排专门的检测管理员，定期对设备进行重启。根据实际网络环境，对检测接口进行定义，包括检测策略、阻断级别、事件报警、管理权限等。还需要进行模拟攻击，以确保入侵检测系统的性能完好。健全的入侵检测系统能够在很大程度上弥补防火墙的防护缺陷。
2.2管理层面
第一、针对人为可控因素的管理。从某种意义上讲，缺少安全管理是造成系统不安全的最直接因素。因此，必须制定一套完全的安全管理制。
（1）专注内部管理—对内网的监控。内部局域网的监控是通过监控服务器对网络中所有主机数据进行检测，并将网络中的数据收集到服务器，对正常数据流服务器不采取动作，当发现有敏感数据时即迅速将其隔离保存，再报警，网络管理员通过操作和检验后对用户电脑进行处理。
（2）兼顾外部管理—对外网的监控。除了要监控局域网内的数据，更需要对广域网和互联网的控制。要对单位内部的各种应用和流量实施不同的区分和限制，对FTP和BT等应用严格监管。第二，建立网络安全领导小组。成立安全管理领导监督小组，安全管理领导监督小组监督网络安全项目的建设并参与管理，负责贯彻国家有关网络安全的法律、法规，落实各项网络安全措施。建立完善的安全保障体系，如管理人员安全培训、可靠的数据备份、紧急事件相应措施、定期系统的安全评估及更新升级系统，确保系统一直处于最佳的安全状态。第三，启用相关科技与人才。在单位进行网络信息安全建设的过程中，要运用先进的科学技术，构建起高水平的网络信息安全体系，以提升单位中重要信息与数据的安全性。而二十一世纪的发展中，人才是单位中必不可少的发展要素，启用具有法律知识、网络知识、管理能力的综合性人才能够起到事半功倍的效果，单位还需要对相关人才进行定期培训，保证人才学习最前沿的网络安全技术，从而使单位中的网络信息更安全。
3结论
关键词：意识形态；话语权；网络安全；马克思主义
中图分类号：G606
文献标识码：A
一、网络意识形态与话语权的内涵
网络意识形态是以互联网为依托而形成的意识形态，虽然网络事件大多是现实社会事件在互联网上的传播和延伸，但网络意识形态并不是现实生活中的意识形态在网络社会中简单的映射和反映，其意识形态的本质并没有发生实质性改变。“网络意识形态是网民看待网络世界的有机思想体系，代表着网民的利益，指导网民的‘行动’，并通过虚拟社会反作用于现实社会。”[1]话语权是一种掌握、控制、支配和阐释话语的权利与权力，是对话语背后的是非判断、价值取向和意识形态进行引导和塑造的一种资格、能力、身份与地位。
二、当前我国网络意识形态安全方面面临的挑战
长期以来，西方某些国家利用其霸权地位和科技手段通过网络平台向我国灌输各类非主流意识形态，加紧对社会主义国家意识形态的渗透，企图达到西化、分化我们的目的。“维护我国网络意识形态安全，就是要不断保持和提升我国社会主义意识形态在网络空间中的解释力、吸引力和凝聚力，其实质就是牢牢掌握社会主义意识形态的网络主导权。”[2]维护网络意识形态安全，把握网络意识形态话语权是极其重要的一个部分。话语权在一定程度上反映出一个国家、一个集团或个人的话语的力度，当其掌握和控制了话语的走向，占有绝对的舆论统治地位，其意识形态的政治、经济、文化等功能的发挥将起到积极的促进作用。在全球化和网络化时代，谁能更好地掌握网络意识形态话语权，谁就能更好地占领舆论制高点，为其发展赢得和谐有利的空间。
三、网络意识形态话语权建构的具体途径
一是好传播主体，培养高素质传播人才。时代不断发展进步，我们若想在网络空间提升马克思主义意识形态话语权，就需要不断创新马克思主义意识形态理论体系，使其自身不断完善，更科学化，更有信服力。有强大的科学的理论支撑，马克思主义意识形态才能在网络空间站稳脚跟。作为话语主体，中国共产党在网络议题选择上应加以设置，掌握议题设置的主动权，通过对主动网络话题进行议程设置，成为第一手信息人，主导舆论，影响民意。成功的网络话题议程设置，可以吸引受众将注意力转移到相对集中的网络事件上来，有利于形成网络主流意识形态。同时，中国共产党应该不断提高自身话语能力，改变传统宣传意识，创新宣传手法和方式，在网络空间将马克思主义意识形态以通俗易懂、喜闻乐见的方式加以传播，其语言也应更亲民化，不断推进马克思主义意识形态在网络空间的大众化。此外，中国共产党对各类门户网站、论坛、微博等都应加以利用，使马克思主义意识形态随处可见，消除与话语对象的距离感，加强阵地建设。中国共产党的高素质的理论队伍也是掌握网络意识形态话语权的重要保障。网络宣传人员既要有过硬的马克思主义理论知识，又要精通网络技术，要善于传播“好声音”，善于疏导受众消极情绪，时刻掌握舆论动向，确保话语权始终掌握在党和人民手中。
二是构建全方位网络舆情机制。网络舆情具有信息传播和引导、危机预警与舆论监督等功能。实时把握好网络舆情的最新动态，对我们掌握网络意识形态话语权有着重要作用。把握网络意识形态话语权，要建立全方位的网络舆情机制，要从网络舆情监管机制、引导机制、预判预警机制与危机处理机制四个方面全方位入手，确保网络意识形态话语权始终在党和人民的手中。要对网络意识形态工作进行常态化监管，且形成机制，在保证网络自由的前提下，对网络信息加以筛选、过滤，切实履行好其“把关人”的职责，建立好网络舆情监管机制。党和政府要积极主动利用网络重大新闻事件，真实有效的信息，获得主动权，重视网络社交媒体中民众的呼声并进行合理引导，及时疏导受众的消极心理，在互动中加强情感交流，正确引导网络舆论，此乃网络舆情引导机制。对于纷繁复杂的网络信息，要建立好网络舆情预判预警机制，这需要强大的技术和人力支持。通过技术手段，及时、高效地对网络信息进行全方位搜集，由技术人员将搜集到的各类舆情进行分类整理，对那些有潜在风险和危险的事件进行事前预判，做到事前预警，将舆情始终维持在可控范围内，才能对网络意识形态话语权进行把控。当有非主流意识形态出现在网络空间时，要立即启动网络舆情危机处理机制。这就需要我们提前做好各级舆情应对预案，需要对各类不良舆情进行系统分类，并针对不同性质划分层次，确定相应等级，提出配套解决方案。当危机解除后，也应进行及时反馈，发现问题，解决不足之处，制定相应整改策略。
三是融合发展，构建现代传播体系。曾指出，要积极推动传统媒体和新兴媒体融合发展，“强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补，一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体”。一直以来，我国意识形态的主阵地多为电视以及党刊党报。但随着互联网的发展，网络已经成为意识形态斗争的主战场，将传统媒体与网络媒体加以融合，优势互补，互取所长，才能确保意识形态话语权始终牢牢掌握在人民手中。传统媒体与网络媒体的交流融合，既给传统媒体注入了新的活力，也让网络媒体更注重其新闻产品的严谨性与客观性，更注重主流意识形态方向的正确引导。
四是建立健全网络法律制度体系。法律作为维护人民利益、保障社会稳定的有利工具，应全面在网络世界普及。指出：“要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。”一方面，要在网络中加强法律意识的普及，始终做到心中有法，让网民认识到在网络世界里并不是什么都可以说，什么都可以做，正如在现实世界里一样，也会受到道德和法律的约束。加快网络实名制认证，对于那些传播不真实信息、肆意造谣、攻击主流意识形态的破坏者，应加以严惩，追究法律责任。另一方面，针对网络的特点和内在结构特征，制定相应法律，完善法律体系。对于网络意识形态方面存在的法律空白，要尽快加以填补，避免出现危害网络意识形态的事件发生，做到有法可依；对于那些过时的网络法律条文，要尽快加以修补修订，增强其可操作性和现实性。做好这两方面工作，是把握网络意识形态话语权的重要举措。
总之，中国共产党作为我国意识形态传播工作的话语主体，对于如何更好地掌握网络意识形态话语权有着义不容辞的责任。只有更好地把握网络意识形态话语权，掌握舆论方向，才能维护网络空间意识形态安全，才能真正维护人民的利益。
参考文献：