[关键词]水库管理大坝安全监测特点
[中图分类号]TV697[文献码]B[文章编号]1000-405X（2014）-2-279-1
近些年来，由于我国经济的不断发展，这就使得我国的水库大坝工程也有了很大的进步性发展，因此水库管理和大坝的安全监测问题也被提上了日程。做好水库的安全管理，就可以更好的降低水库以及大坝出现事故的概率，保障水库安全，维护大坝管理。因此，我们必须明确水库管理以及大坝的安全监测的重要性，从而更好的保障水利工程的开展和进行。
1目前看来，我国在水库管理以及大坝安全监测方面采取的方法和大坝监测的特点分析
针对目前我国在水库管理和大坝的安全监测方面采取的方法，主要分为两种，第一种就是人工巡视的方法，而第二种就是运用仪器进行监测的方法。首先说明的是人工巡视的方法，这一方法，一般分为日常的巡视检查，定期的巡视检查以及特别时期的检查。而仪器设备的监测，主要就是在一些典型的断面进行监测，但是这种仪器监测的方法带有一定的局限性，很多不那么具有代表性的问题都是无法监测出来的。所以我们必须要切实的做到将人工巡视监测和仪器设备监测相结合，这样才能更好的保障大坝的安全运行。
可是如果只是单纯的使用一些机器仪器对大坝进行安全监测，由于大坝在仪器监测上具有很大的局限性，而且我国的监测仪器发展还很有限，所以很多的大坝监测设备都只能做到小范围的监测。这就提醒了我们监测手段和方法要尽可能的多样化。这样我们才可以在大坝的安全监测和水库的管理上更加的科学和完善。并且我们还可以很好的保障大坝的安全性，做好水利工程的安全管理。
2水库大坝安全管理的方法
2.1有关于水库大坝安全管理方面的法制建设要不断的完善
针对目前我国在水库管理和大坝建设等水利工程方面的法律法规，我们需要亟待完善，这样才可以更好的保障水库管理有法可依。从而保障整个水库大坝的安全进行。除了一些常有的水库大坝的加固管理条例，水库大坝的安全监测以及仪器设备报修等问题的参考制度之外，还要不断的进行细化和完善，从而更好的确保工程质量。
2.2不断的提高水库大坝相关工作人员的基本素质和能力
无论是大型水库还是小型水库，对于工作人员上岗的要求都必须做到严格和完善，持证上岗的要求绝对不可以打破，而对于那些考试制度和考试要求，也必须做到严格而规范，由水利部统一进行考核，并且统一的组织培训，完成考试的人员持证上岗，保障水利工程安全。
2.3对于大坝信息化的建设要不断的加快
在这个信息化的时代，无论是任何工程都离不开信息化的融入，大坝监测和管理也是如此。对于大坝监测当中的数据进行分析和处理是信息化的重要体现，另外，通过信息化的推进，还可以更好的保障大坝的安全预测和防治，更好的做到对于水库的安全管理和大坝的安全监测。
3大坝安全监测特点分析
其实，大坝的安全监测主要体现在具有很强的针对性。而针对性也体现在时间和空间上。
3.1时间上具有很强的针对性
所谓的在时间上具有针对性，实际上就是指在水库大坝比较具有问题出现的时候，进行安全监测。就目前的数据分析和多年来的经验之谈，大坝在新建蓄水的初期，以及大坝在寿命将近老化的时期，都是大坝最容易出现问题和安全隐患的时候。所以在这些时期都是非常需要引起我们关注和注意的地方。当在大坝新建蓄水的初期阶段时，我们应该将重点放在设计参数的复核和工程质量的监测上，而同样，在大坝的老化时期，要将注意力放在大坝的材料监测上，保障材料的结实才可以更好的保障坝体的坚实，不因为老化而使得大坝整体发生问题，从而保障大坝的正常安全运行。
3.2大坝的安全监测在空间上面的针对性
在大坝的组成上，大坝的组成一般分为坝体，坝基，坝肩这几部分。因此大坝在安全监测的空间上也会变得更加具有针对性。这三部分的和谐与稳定是最为重要的。坝基要打好，这就为整个大坝的稳固打下了基础，在坝体的建设上，要充分的注意到坝体材料的坚实性，做到对坝体的完全支撑。另外坝肩也必须稳固，这样才能平衡整个大坝的稳定性。这样就可以使得安全监测更具有针对性，也使得相关的检测人员在监测的时候更加容易和具有针对性。
4水库的安全管理和大坝的安全监测的范围以及监测的意义
对大坝安全的监测是日常监管中既平常又重要的一个环节，安全监测有利于保证水库的安全运行和下游人民群众的生命财产安全。对于大班安全监测的主要手段实在坝体周围安装安全监测仪器，方便工作人员对水坝进行安全监管控制，这主要是因为坝体自身的结构十分特殊且复杂，大把周围的环境因素较复杂，因此需要格外重视安全问题。工作人员可以通过检测仪器传输的数据，来判断坝体是否出现渗流、渗压等安全隐患，当发现问题后可以及时对出现的问题进行处理，防止更严重的安全问题发生。
当水坝处于蓄水时期时，安全监测的重点应当是水坝顶部，因为此时大坝顶部极易出现细微的裂缝，当水位升高以后，顶部的裂缝会因为水的冲刷而变大，这会严重影响水坝的安全。一般情况下新建的水坝会在第一次蓄水时候产生裂缝，因此就要求安全监测人员格外重视蓄水时期的安检工作，增加人员和巡视次数，以便水坝能够安全运行。
当水坝正常投入使用后，也不可忽视对水坝的常规安全检查和日常维护，要时刻关注检测仪器传输的数据，当发现有安全隐患的时候，要及时安排技术人员进行检查，将隐患排除在萌发状态。
关于大坝的安全检测问题，应当大量收集关于当地的气象气候、地理环境、库区岩石结构的渗水性、水文特征、雨季汛期时期、洪水预警系统以及水库调度相互结合，为安全监测人员提供大量有效的参考数据，这样才有利于保障大坝安全，同时也能够为水库的安全运行带来保障。
参考文献
关键词：大坝安全；观测资料；安全稳定性
一、前言
近年来，我国从水工观测资料分析大坝的安全稳定性无法得到保证，而且存在一些问题和不足需要改进，笔者对从水工观测资料分析大坝的安全稳定性进行研究，对确保国家财产和居民生命安全意义极其重大。
二、大坝安全监测的内涵及意义
大坝安全监测是人们了解大坝运行状态和安全状况的有效手段和方法。它的目的主要是了解大坝安全状况及其发展态势，是一个包括由获取各种环境、水文、结构、安全信息到经过识别、计算、判断等步骤，最终给出一个大坝安全程度的全过程。此过程包括：通过各种信息的获取、整理和分析，给出大坝安全评价，控制大坝安全运行；校核计算参数的准确性和计算方法的实用性；反馈施工方法的正确性，改进施工方法和施工控制指标；为科学研究提供现场资料，检验各种理论、校正各种模型和参数，协助找出实测规律和辅助成因分析等。大坝安全监测的意义在于：
1、水库大坝监测与安全评价相辅相成，是水库大坝安全评价中不可分割的两部分。大坝安全监测通过对坝体、周岸及相关设施的巡视审查和仪器监测，可以为大坝的安全评价提供基本资料和数据。通过对这些监测资料的可靠性分析，就可以完成坝体与坝坡的稳定性分析、渗流稳定分析、工程运行评价等大坝安全评价工作。
2、有助于认识各种观测量的变化规律和成因机理，确保大坝安全。延长大坝寿命，提高大坝运行综合效益。对大坝安全监测资料及大坝的结构与基础性态进行分析计算和模拟，有助于认清各种观测量的变化规律以及各种变化的物理成因，从而能及时发现隐患并采取相应措施，以确保大坝安全，延长大坝运行时间，提高效益。
3、有助于反馈大坝设计、指导施工和大坝运行，推动坝工理论的发展。由于大坝及其坝基的工作条件比较复杂，相关荷载、计算模型及有关参数的确定总是带有一定的近似性，因而现有的水工设计还难以与工程实际完全吻合。因此，利用大坝安全监测资料进行正、反分析，及时评价大坝和坝基的工作性态，依据设计、施工方案，对在建或拟建大坝提出反馈意见，以达到检验和优化设计、指导施工的目的。
三、观测资料的误差处理与分析
变形观测资料的分析，包括验证变形是否存在，分析产生变形的原因，推求变形值同影响因素之间的函数关系。对于前者主要用统计检验方法；对于后者，多应用回归分析方法，求得的函数关系称为回归方程。回归方程不仅可用来定量分析变形的规律，还可以作变形预报。
通过对监测数据及检查、资料的定性和定量分析，对大坝的状态做出及时的分析、解释、评估和预测，为有效地监控大坝的安全提供可靠依据；积极发挥检验设计和指导施工的作用，并为专门的科研问题提供有价值的成果；观测记录人员必须做到：依据可靠、分析及时、全面反映、突出重点、技术先进、人机结合、讲求实效、作好管理。
在利用大坝水工安全观测资料进行正反分析前，首先应对原始测值资料进行误差处理与分析，一般可将大坝安全监测数据的误差分为系统误差、随机误差和粗差三类。在测量过程中，应当剔除粗差，消除或削弱系统误差，使观测值中仅含随机误差。测量误差分析的方法一般有测值范围检验分析法、数学模型分析法及统计检验法等。系统误差可分为定值系统误差和变值系统误差。
定值系统误差只引起随机误差在分布曲线位置上的平移，而不改变随机误差的分布规律，一般只能通过分析或试验的方法予以发现和消除。变值系统误差的发现、分离和消除方法与变值的规律有关，常见有残差代数和法、符号检验法、序差检验法等。系统误差一般通过数学模型结果进行判别，通常的处理方法是设法找出系统误差的函数表达式，然后在观测结果中加以扣除。随机误差由随机因素造成，其符号和绝对值大小无规律且不可预料，但随着测次增加，一般认为随机误差呈正态分布，具有零均值。粗差（过失误差）是由某些不正常因素所造成的与事实明显不符的一种误差，通常属于测量错误，这种误差较易发现，应予以剔除。目前，判别粗差常用莱因达准则，即凡剩余误差（残差）vi>±3的为过失误差。目前，国内外主要采用最小二乘法对大坝安全监测数据进行处理。
自从高斯（G.F.Gauss）在1794年提出最小二乘法以来，广大学者对测量平差理论和方法进行了大量的研究。1947年，田斯特拉（T.M.Tienstre）提出了相关平差法，把对观测值独立的要求推广到随机相关；1962年，迈塞尔（G.Meissl）提出秩亏自由网平差，把测量平差中的满秩阵推广到奇异阵；卡尔曼（Kalman）等提出了一种递推式滤波方法，已成功应用于航天、工业自动化等方面；1969年，克拉鲁普提出最小二乘滤波、推估与配置，把平差参数从非随机变量推广到随机参数。在具体研究工作方面，SerioGKoreisha和YueFang对滑动平均模型时序过程（ARMA）的测量误差影响进行了定量分析；
四、大坝安全监测应用实例
二滩双曲拱坝坝高240m，坝顶弧长778.9m，拱冠坝底宽度55.7m，坝冠坝顶宽度11m。坝身有七孔溢洪表孔，六孔溢流中孔和两孔底孔。坝内安全监测项目有位移、挠度、坝基基岩位移、混凝土应力应变、钢筋应力、闸墩预应力锚索张力、缝隙开合度、坝体坝基不均匀沉降、倾斜、坝基扬压力、坝体温度等。使用的监测仪器设备有应变计、测缝计、压应力计、锚索测力器、钢筋应变计、倾斜仪、垂线、岩石位移计、渗压计、温度计、引张线仪和静力水准仪等。（压应力计在混凝土浇筑时埋设的，钢筋计需要在安装钢筋计的钢筋上截掉一段然后把钢筋计的两端焊上去。应变计、钢筋计、渗压计、测缝计等仪器在计算物理量时都需要进行温度修正，所以需要同时测出仪器本身温度。）
五、大坝安全监测的发展
对大坝进行安全监测时，人工巡视检查和仪器监测要结合起来。要尽可能利用当今的先进仪器和技术对大坝物别是隐患进行检查，以便做到早发现早处理，如土石坝的洞穴、暗缝、软弱夹层等很难通过简单的人工检查发现；人工巡查必不可少的原因是由于大坝的特殊性和目前仪器监测的水平所决定的。国内外大坝安全监测经过近几十年来的不断发展，已就有了长足的进步，主要表现在：
从原型观测发展为安全监测到现在的安全监控，研究领域和监测对象进一步扩大；大量程、高精度、智能化、无线化的观测仪器不断被应用，自动化监测系统发展日趋成熟，监测手段更加先进；安全监测数据处理在线实时监控和处理技术得到应用，监控分析的数学模型中统计模型、确定性模型和混合模型等传统模型不断被改进，时间序列、灰色理论、模糊数学、神经网络等多种新方法被引入大坝安全监测资料分析；
在大坝安全性态的评价研究方面，从单测点分析向多测点、多项目、多物理量的综合分析和评价发展，专家系统和人工智能技术为决策提供了更加准确及时的依据；大坝安全监测反馈分析的深入研究，有力地推动了坝工设计和施工技术的发展
【关键词】水利工程；大坝变形；监测；维护
引言
在科学技术日新月异的新时代，人们对水资源的开发利用程度不断增大，因此我国水利工程的数量和规模都不断增多和扩大，从而为我国社会主义建设创造了有利条件，同时也为我国经济的发展奠定了坚实的基础。并且随着建筑行业的发展，在当前的建筑领域中各种先进的施工技术和施工设备以及施工材料层出不穷，从而为当前的水利工程建设创造了有利条件。然而在水利工程的建设过程中，为了确保水利工程的质量和性能以及使用寿命，在水利工程的建设和维护过程中，对水利工程中的大坝进行实时监控和观察，并且对大坝出现的变形进行及时的维护就显得尤为重要，从而才能够为延长水利工程的使用寿命和确保水利工程周边居民生命财产安全奠定基础。而为了使水利工程中大坝变形监测与维护能够满足相关要求，就必须要加大对水利工程大坝变形监测与维护的分析研究力度。本文从双金属标造孔施工与埋设安装出发，对大坝变形监测和维护进行了深入的分析研究，然后对水利工程中的大坝变形监测与维护进行了详细阐述，希望能够起到抛砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国今后的水利工程中的大坝变形监测与维护起到一定的参考作用。
一、倒垂孔、钢管标、钢铝管双金属标造孔施工与埋设安装
随着科学技术的日新月异，在当前的建筑工程中各种先进的施工材料层出不穷，因此使得现代建筑工程的质量和性能都有了明显的改善。在水利工程大坝的检测和维护中，首先应该进行倒垂孔和钢管标以及钢铝管双金属标凿孔施工和埋设安装，而在进行埋设和安装的过程中，倒垂孔和钢管标以及钢铝管双金属标必须在施工部位形成后才能够进行相应的按照，并且还应该严格的按照设计要求，进行钻孔孔位定位和放样。与此同时，钻机也应该立时就位，并且还应该认真地进行校正，从而才能够确保施工的精确性。倒垂孔钻孔垂直度应满足保护管安装埋设完成后，其保护管有效孔径必须在大于100mm。钢管标、钢、铝管双金属标钻孔垂直度应满足保护管安装埋设的要求。
二、变形监测设施予留、予埋
布设在砼大坝各层廊道的变形监测设施（如引张线、静力水准、正、倒垂线测站、精密导线、弦矢导线、竖直传高、垂直位移监测点）应按照设计图纸进行予留、予埋放样测量，并进行予留槽、予埋件安装施工，予留槽、予埋件安装施工应准确定位、安装固定牢固，完成以后进行检查验收。予留、予埋部位砼浇筑施工完成后应及时进行复测验收，检测是否变位走样。如存在跑模走样应及时采取补救措施予以处理。
三、正垂线埋管的埋设、安装
布设在砼坝体中的正垂线埋管（砼管、钢管）应按设计坐标进行放样测量，在埋管部位准确标定其中心位置，进行埋管定位。埋管垂直度应严格控制在设计允许的偏差内。埋管应牢固加固，以防止在砼浇筑施工中发生变形。严禁碰撞。砼浇筑施工完成后应及时复测正垂线埋管垂直度。以调整后续埋管的垂直度。砼管在安装过程中管口应平顺衔接，防止错台，接口处应用油毡封闭，防止水泥砂浆流入。钢管在安装过程中管口应平顺衔接，焊缝应平整、严密。正垂线埋管埋设安装完成以后，应及时整理编绘埋管竣工资料。
四、变形监测设备安装调试
（一）倒垂线安装调试
采用浮体组配合弹性导中器复测保护管垂直度，确定倒垂线锚块埋设位置。安装倒垂浮体组，安装倒垂线锚块，通过滑轮将安装倒垂线锚块的不锈钢丝吊入倒垂线保护管，依靠锚块重力张拉不锈钢丝。按照锚块埋设位置将不锈钢丝在管口准确定位。在倒垂线保护管内安装注浆软管，准确计算埋设锚块水泥沙浆用量，通过注浆软管平缓注入埋设锚块水泥沙浆。注浆结束后再次检测不锈钢丝在管口的准确位置，如发现安装位置有偏移，应即时进行调整，使之恢复到锚块埋设位置。
（二）正垂线安装调试
复测正垂线埋管垂直度，确定正垂线埋设位置。按照确定的正垂线埋设位置，安装正垂线悬线装置、固定夹线装置、活动夹线装置。悬挂正垂线阻尼重锤，固定夹线装置。在正垂线砼观测墩上埋设垂线座标仪基座。在正锤油桶中注入变压器油。
（三）引张线安装调试
引张线安装前应检验采购的配重件是否符合设计要求。准确测定引张线安装轴线，按照引张线安装轴线进行端点、测点装置埋设安装，端点滑轮槽、夹线装置v型槽与测点读数钢尺高差应控制在±1mm～2mm以内。张拉并固定引张线不锈钢丝。在测点处安放浮船与水箱。引张线钢丝复位精度应优于±0.1mm。
五、变形监测施工期观测与资料整理分析
用于大坝变形监测的仪器、设备须进行计量检测，率定和检验。使用性能必须满足国家有关计量检测规定。施工期观测必须按照国家有关技术标准、规范和设计技术要求进行。施工期观测频次应执行设计技术要求。施工期观测资料应及时检查、平差计算，并进行资料初步整理分析，及时报送，雨季、汛期和发生异常情况应加密观测，以密切监测工程安全施工。观测记录，必须内容真实完整，字迹清晰，不得任意涂改。年度观测资料应进行整理分析，绘制变形过程曲线，编写初步分析报告。
关键词：农村饮水；安全工程；水质监测
农村饮用水水质安全是一个民生问题，为了掌握新疆焉耆县农村安全饮水工程水质卫生状况，控制涉水传染病的流行，2012—2016年我们监测了焉耆县辖区26个监测点枯水期和丰水期相同供水点的出厂水和末梢水水质。
1材料和方法
1.1材料来源
2012—2016年焉耆县全县7个乡镇、2个国营农牧场和4所学校在内的26个监测点，共260份水样标本，针对总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮、挥发酚、阴离子合成洗涤剂等33个卫生指标进行检测。
1.2方法
1.2.1监测时间
依据生活饮用水卫生标准GB5749-2006和生活饮用水卫生标准GB5749-2006[1-2]；每年4—5月完成枯水期水样监测，8—9月完成丰水期监测。
1.2.2评价标准
依照生活饮用水卫生标准GB5749-2006进行[2]。
1.2.3质量控制
严格按照国家实验室质量控制规范GB/T27404-2008进行[3]，实验室检测人员均取得卫生检验上岗证，所用实验室仪器和计量器皿等按要求经过计量校准，标准溶液为中国计量科学研究院的标准品，检测试剂为分析纯以上。检测过程中绘制的工作曲线相关系数r>0.999以上，每检测一个卫生指标均带一个加标回收，加标回收率要求达到95%～105%，每10份样本均要做一对平行双样，平行双样标准偏差达不到要求的实验重新检测，检测结果超标的水样经稀释后进行复检。
1.3统计学分析
数据用Excel表进行统计分析，采用卡方检验率，以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1不同采水期水质合格情况
260份水中，枯水期水样130份、合格率96.2%，丰水期水样130份、合格率91.5%，差异有统计学意义（c2=2.40，P<0.05），见表1。
2.2不同水样类型水质合格情况
260份水样中，出厂水50份、合格率96.0%，末梢水210份、合格率93.3%，差异无统计学意义（c2=0.50，P>0.05），见表2。2
.3不同年度水质检测合格情况
2012—2016年每年检测52份水样共260份，合格244份、合格率93.8%，不同年度水样的合格率差异有统计学意义（c2=9.58，P<0.05），见表3。
2.4深井水和浅井水水质比较
260份水样中，深井水220份、合格率97.3%，浅井水40份、合格率75.0%，差异有统计学意义（c2=29.07，P<0.05），见表4。3讨论关闭水质不达标的饮水工程，通过自来水并网改水工程，使原来饮水不达标的居民饮用到达标的自来水，是提升焉耆县农村饮用水安全工程合格率的主要方法之一。本次监测结果显示：①枯水期的水质优于丰水期。焉耆县8—9月份雨量最多，水源易被生活污水、垃圾等污染，并因环境温度较高，致使水中微生物繁殖[4]；枯水期一般在3—5月开展监测工作，因环境温度较低，降水量较低污染相对较少；因此，枯水期的水质优于丰水期。②出厂水和末梢水水质差别不大。农村饮用水安全工程建设过程中所使用的管网材料质量稳定，能达到国家饮用水输送管网材质要求，未造成二次污染。③不同年度水质合格率比较稳定，2014年略低。根据新疆气象资料显示，焉耆县2014年降水量远大于其他年度的降水量，这可能是造成菌落总数、硫酸盐、氯化物、总硬度、溶解性总固体指标超标的主要原因，说明降水量大也影响水质合格率。④深井水水质好于浅井水水质。土壤具有天然的过滤性，经土壤逐层过滤，越往下，水中的杂质就越少，水质就越好[5]。⑤管理水平及条件有限导致水污染。焉耆县水利局编制有限，工程点距离单位较远且分散，因此饮水工程建好后交给当地的农民代为管理，因为农民的文化程度普遍偏低，对待水源管理和保护的思想意识不到位，所以水源保护及管网维护不能得到保障，可能导致自来水污染。⑥水网改造效果明显。每年的改水管网的完成及改水手段的提高也会导致年度合格率的提高。因此建议：①水利监察部门要加强对农村打井取水的监督管理，限制居民任意打井取水，制止用于饮用的浅井建设和自建井建设，对不符合要求的水井进行关停，并做好解释和宣传工作。②进一步加强饮用水水源地的保护工作，规划出饮水安全工程点的水源地保护区域，制定管理办法，要制定措施控制农业生产造成的环境污染，同时要想办法解决好农村居民的生活垃圾和生活污水污染及圈养牲畜造成的污染[6]；新建饮用水水厂时，在选址时应考虑选择适当远离居民区，适当远离农业生产的农田。③今后如遇降水量较大或者洪涝灾害，应提前做好水质监测预警，提醒政府有关部门做好减灾应对工作准备，加强饮用水水源保护。④利用“科技之冬”等各种宣传活动广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育，深入农村开展健康教育专题讲座，对比深井水水质和浅井水质的差异，同时向广大农牧民群众介绍各项指标过高会给身体健康造成的潜在危害的危险，积极引导广大农牧民群众饮用深井水，尽量避免饮用浅井水，使农村居民养成不喝生水的卫生习惯，防止涉水传染病的发生和流行。⑤制定长效机制，将农村饮水水质卫生监测经费纳入财政预算，给每个饮水工程安装消毒设备，并加大对农村监测点的水质监测频次，并扩大监测网点覆盖率；进一步完善农村饮用水安全监测体系，与当地环保部门密切合作，定期或不定期地对辖区集中式供水工程的水源水、出厂水和末梢水水质开展检验和监测；政府要及时水质监测结果信息，指导辖区内农牧民饮用安全水，充分体现政府的服务职能作用，最终达到改善农村人居环境，保障农民身体健康。
作者:周国林单位:新疆焉耆县疾病预防控制中心
参考文献
[1]中华人民共和国卫生部,中国国家标准化管理委员会.生活饮用水标准检验方法:GB/T5750-2006[S].北京:中国标准出版社,2007.
[2]中华人民共和国卫生部,中国国家标准化管理委员会.生活饮用水卫生标准:GB5749-2006[S].北京:中国标准出版社,2007.
[3]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.实验室质量控制规范:GB/T27404-2008[S].北京:中国标准出版社,2008.
[4]张秀绘,苏筱军,李庆平,等.生活饮用水细菌学指标的影响因素[J].环境与健康杂志,2006,3(2):152-153.
[5]钱立省,周玉村,罗俊.新疆农村饮用水中硫酸盐的测定及评价[J].职业与健康,2008,24(2):363-365.
一、主要目标
全县水利工程质量整体水平保持稳中有升，重点骨干工程的耐久性、安全性、可靠性普遍增强；水利工程质量通病治理取得显著成效；水利工程建设项目一次验收合格率达到100%,水利工程质量合格率、质量检测抽检率达到100%,大型工程综合优良率达到75%以上,人民群众对水利工程质量满意度明显提高。
二、主要任务
1、落实参建各方质量责任。落实项目法人、勘察、设计、施工、监理及质量检测等参建单位的质量责任和义务，落实参建单位领导责任和从业人员质量责任终身制。
2、加强项目法人管理。规范项目法人组建，强化项目法人管理和考核。督促项目法人建立健全工程质量管理体系，配备满足要求的人员和设备，选择符合要求的勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位，在合同文件中明确规定工程质量以及相应的责任和义务，并对有关单位质量行为和工程质量进行检查。按照工程建设程序，及时办理质量监督手续，核备核定工程质检资料。
3、提升勘察设计质量。严格要求勘察、设计单位在资质规定的范围内承担勘察、设计任务，督促建立健全勘察、设计质量保证体系，严格执行国家技术标准，加强过程质量控制。加强设计单位工程现场服务，显著提升县内勘察设计企业现场服务质量，督促勘察设计企业设立设计代表机构或明确满足工作需要的设计代表，及时解决设计问题、履行变更手续，参与竣工验收。
4、加强施工质量管理。从招投标、合同签订等前期过程加强质量控制，要求施工单位严格执行合同规定，设置现场施工管理机构，配备相应管理人员，建立健全施工质量保证体系，加强施工过程质量控制，对施工质量负责。督促施工单位按照设计图纸、技术标准和工程合同施工，选用的材料、设备必须符合国家规定和设计要求。
5、加强工程监理管理。督促监理单位按照合同规定，设置现场监理机构，配备具有相应资格的监理人员，建立健全质量控制体系，依照有关法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件、工程合同，对工程施工、设备制造实施监理，并对质量承担监理责任。严格监理人员持证上岗制度，按照监理规范要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等形式，对水利工程实施监理。
6、建立质量激励机制。对获得优质水利工程、精品水利工程的主要参建单位和主要参建人员进行奖励，对质量管理工作成绩显著的单位和人员予以表彰。鼓励项目法人、参建单位参与中国水利工程优质大禹奖、省建设工程飞天奖评选和水利建设文明工地评选。
7、加强政府监督管理。加大政府对水利工程质量监督管理的力度，督促建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人落实质量终身责任。充分发挥各级质量监督机构的作用，建立健全质量监督工作机制，完善监督手段，规范监督行为，加强事中事后监管，按照“分级管理，分工协作，权责一致，全面覆盖”的原则，对全县在建水利工程建设质量实施监督管理，对水利工程从业单位质量行为及工程实体质量进行监督检查。积极开展水利建设质量巡查、抽查、“飞检”工作，推行“双随机、一公开”和明察暗访检查制度，突出重点工程和民生工程的监管，发现问题及时纠正、制止，防范和遏制工程质量和生产安全事故。
8、加强质量检测。严格开展施工自检、监理平行检测，积极推行第三方检测。督促质量检测单位建立健全质量保证体系，按照国家和行业标准开展质量检测活动，确保质量检测工作的科学、准确和公正，及时、准确的向委托方提交质量检测报告，对质量检测结果负责。对存在工程安全问题、可能形成质量隐患或者影响工程正常运行的检测结果，要求质量检测单位及时向委托方和质量监督机构报告。
9、加强质量评定和验收管理。严格按照国家有关规定和技术标准开展质量评定与验收工程，将工程质量作为工程验收的重要内容。
10、加强工程档案管理。督促项目法人和各参建单位应严格有关档案法规制度要求，加强水利工程建设项目档案管理，使项目档案与项目建设进程同步开展，确保项目档案及时收集、规范整理、安全保管，达到完整、准确、系统、安全的验收标准。
三、保障措施
1、开展质量提升行动有关法规宣传。结合开展“世界水日”、“中国水周”、“安全月”、“质量月”等相关活动，将党和国家质量管理的方针政策向社会宣传，向每一个在建水利工程项目现场宣传,让参建单位充分认识到水利工程项目建设质量的重要性、必要性,从思想上高度重视工程质量，从行动中保证工程质量，积极推动我县水利工程高质量发展。
2、推进质量诚信体系建设。全面推进水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，结合水利部和省政府关于诚信体系的相关要求开展水利工程建设市场主体信用评价工作，把市场主体质量行为作为信用评价的重要内容，强化不良行为记录管理工作，建立质量信用评价体系，实施质量信用分类监管，加大对质量失信惩戒力度，健全诚信奖惩机制。
3、建立以预防为主的水利工程质量安全风险防控和管理体系。建立健全项目法人质量管理体系、监理单位质量控制体系、设计单位现场服务体系、施工单位质量保证体系、检测单位现场检测体系。加强对水利工程原材料监督，加强水利工程实体质量和责任主体履行责任过程监督，工程质量监督覆盖率100%。
1.水利工程概述
水利工程具有广泛的建设内容，包括水利大坝工程、水利堤防工程、水利水电枢纽建设等，不同工程依据地质条件的不同有着不同强度的工程量和质量要求。大部分水坝设计在偏远地区，那里河流、高山较多，施工存在较大难度，要严格按照相关技术标准施工才能保证工程质量。在水利工程施工中为了保证工程质量一般要遵循三个原则：第一，提前消除潜在危险。水利工程在施工开始的时候要对危险隐患认真排查，并制定相应的应急预案，使危险隐患造成的损失降至最低。第二，严格遵循质量标准。质量标准的遵循程度决定了工程质量的高低，在工程施工中严格按照质量标准施工，并进行科学的评测，这样才能够保证施工质量的有效控制。第三，将质量放到首位。严格遵守施工标准，是保证水利工程成为百年工程的必要条件，以便能造福百姓。
2.水利工程施工管理现状
（1）施工单位和管理人员责任意识不强，在施工中为了追求利益，利用专业技术，隐蔽的降低工程标准，而相关检查、督导单位由于专业型人才、技术力量薄弱，无法全方位进行检查，使得水利工程施工质量无法形成有力监管，乱象丛生。
（2）部分企业为了自身利益无视国家法律法规，使用虚假相关行业执照，承做没有资质的行业。比如一些水利工程工程队在未取得水利工程施工资质的情况下承接水利工程，由于没有相关施工人员、技术、装备，在施工中造成工程质量低下，很多隐患埋藏于其中，很难保证真正灾难、危害发生时其保护力度。
（3）管理不到位。近些年，水利工程发展迅速，很多施工单位为了赶工期，减少成本，造就了一批形象工程，而监督与管理单位又与施工单位里应外合，很多安全问题故意视而不见，没出事还好，一出事你推我我推给你，谁也不愿意承担责任。因此只有利益关系的各方糊弄政府、民众造就了一批面子工程，形成了了建筑施工的各种未知安全隐患，给社会造成了巨大的灾难。
（4）监管失位。监管部门对国家有关法律法规、地方政府部门下发的安全生产文件没有认真贯彻落实，当做摆设，不下发、不传达，不落实，上行下效，自然施工单位更不会真正落实，使得施工质量没人检查，出现问题没人处罚，造成了安全事故的频繁发生。而领导对质量的重视只是停留在口头上，施工方对上级检查应付了事，对发生的事故回避、隐瞒，严重制约了施工质量管理的展开。
3.水利工程施工管理质量的有效控制策略
3.1提高认识，加强管理
加强质量管理首先要提高对质量管理的认识，针对管理干部要加强国家政策、方针、法律法规、行业规章等的了解，并掌握安全生产管理的方法，针对重大事故、应急救援措施要有相应的管理办法。建立健全相应的施工质量管理体系，完善相应的规范标准，用统一的标准运行，约束参与建设施工全过程的人员的行为，使施工人员严格按照规范行为进行施工作业，实现质量管理有效控制。
现在很多施工工人都是农村来的没有受过大学专业技术培训、素质低、学历底的员工，想要让他们掌握相关知识，懂得施工安全管理，企业就要从根本上提高他们的专业素质与职业道德素质，加大培训力度，以培养一批懂技术、懂管理、高素质的人才为目标，为企业将来的大发展奠定基础。
3.2加强施工过程的控制，保证施工质量
（1）施工过程中的质量控制
施工过程的质量管控与工程的整体质量、安全密切相关，做好质量管控是提高工程质量的最重要保证。由于建设方会把工程层层分包，因而施工方比较复杂，他们对工程方案理解不够，重要性认识不足，还有监管方的监管不力是造成施工质量隐患的主要原因。首先，施工方要建立健全严格的工程试验检测制度，定期进行相应的培训，不断增强检测工作者的职业素养和责任意识，必要时还可以建立试验检测基地，方便培训也方便检测。其次，监管部门要发挥重要的监督作用，在工程的前、中、后期全方面进行严格监管，在工程前期做好预案，做好风险防范措施，在施工阶段，控制好检测样品与实际样品的一致性，保证检测数据的有效性，在施工后期重视安全隐患的检查及其责任事故的追查力度；最后要加强施工方、监督部门、检测部门的协同配合，确保发现问题后能有效解决问题，不能为了各自私心，隐瞒问题，造成严重安全漏洞。
（2）工程验收阶段监测分析
实验检测部门参照工程施工章程对竣工后的工程进行必要的定期、定点检查，完善监测数据，提高质量监督管理部门的监管水平。在对工程全线检查时，主要对工程图纸以及材料的引用上进行检查，防止劣质品应用于工程，防止施工内容和质量与设计图纸不符，影响工程质量安全。
3.3完善法律法规，促进市场公平竞争
完善相关法律法规以及行业规章制度，实现水利工程施工质量的有效监管和职责的明确划分，加强行业司法的执行力度，严禁相关部门互相推诿、概不认的责的现象，责任到人，将任务下放到每个岗位，哪个工序发现问题要对哪个工序的负责人追责。企业内部还要制定相应的奖惩制度，加强员工的积极性和自主性，确保质量的有效控制。