关键词：学校德育；德育教育；联动机制
中图分类号：G40-012文献标志码：A文章编号：1009-4156（2013104-099-03
学校德育工作联动机制是指对学生的德育教育以学校为主载体，并由学校向家庭辐射、向社会延伸的机制。正如家教名言中所说：“构建学校教育与家庭教育、社会教育相互依靠、协调发展的格局，是建立现代教育制度的核心内容。”然而，由于当前多种德育源头的产生、多元德育信息的传播以及多样德育媒体的辐射，社会和家庭环境在学生思想品德形成和发展的作用馓增，使学校德育工作联动机制处于挑战与机遇并存、冲击与生机共生的复杂局面中。就目前学校德育工作联动机制的状况而言，尽管总体上学校德育工作联动机制比以往有较大改善，但由于缺乏对德育工作联动机制系统的理论研究和现实关注，致使学校德育工作存在诸多缺失。因此，加强学校德育工作联动机制的研究，有助于增强学生辨别是非能力和培养优良品格，构建学生德育的自我认识、自我调控、自我评价的自我教育创新机制；有助于解决德育工作思路不清、目的不明、针对性不强、效果不明显的实际问题，建构以学生、情景以及活动为多元中心的学校德育工作模式和评价机制；有助于优化学生成长环境，构建学校、社会、家庭“三位一体”的德育实践机制及联动机制。
一、国外学校德育工作机制的经验教训及启示
国外学校德育工作机制在发展和演进中既有成功的经验，也有惨痛的教训，这些经验和教训值得我们分析与思考、吸收与借鉴，也对我国学校德育工作联动机制具有重要的启示。
（一）国外学校德育工作机制的经验教训
20世纪70年代，由于市场取向带来的理想信念模糊、道德心理困惑、伦理道德缺失、职业道德下降等问题，给学校德育工作带来了严重影响和冲击，学生吸毒、、、抢劫、暴力、厌学、辍学等不良风气蔓延开来，学校德育教育与家庭教育、社会教育相脱钩，学校德育工作机制运转不畅，世界各国不仅未能培养理想的公民，却造就了“道德迷惘的一代”。正如联合国前任秘书长加利指出那样：“当今世界正面临着社会和道德危机。”
在短暂的动荡和沉寂之后，各国政府对学校德育工作和学生德育危机进行了深刻反思，最终演化成对学校德育工作联动机制的呼唤。美国的德育教育以培养“美国精神”、民族精神和责任公民为目标，要求学校联系家长和联合社会力量共同组织学生参与提高和显示良心公民意识、社区服务与责任心的活动；英国以培养公民意识、奉献精神以及良好的道德品质为准则，不仅发挥学校德育教育的主阵地作用，而且与家庭教育、社会教育形成合力，围绕学生的社交实践活动开展德育教育；德国德育教育以宗教为根本，陶冶“精神和人格？；要求学校开展学生与家庭、社会的相互活动，对学生进行思想行为教育；法国以积极参与社会活动的合格公民为德育教育的总目标，学校借助社会平台，依靠家庭力量，着重培养学生的公民责任感和“热爱法兰西共和国”的品质。
（二）国外学校德育工作机制对我国的启示
1以结合我国的国情为基点。由于东西方文化背景、经济发展水平、社会体制、风俗习惯的不同，使我国学校德育观念和德育工作机制与西方存在着巨大差异。因此，我国德育工作机制绝不能崇洋、照搬照抄，而应根据我国学校学生道德素质的现状，在课堂教学中渗透我党和政府提倡的中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观的德育内容，坚持课内与课外相结合、教学与教育相结合、学校与社会相结合、学校与家庭相结合、理论与实践相结合，多管齐下，共同推动我国学校德育工作联动机制的改革、发展和完善。
2以学生、情景以及活动为中心。学校德育工作机制始终是以学生为主体，围绕学生而运行的，因此，德育机制要以学生、情景和活动为中心。如美国学校除了在教学内容中采取现场教学、模拟情景、启发诱导、正面灌输等方法对学生进行思想政治教育，还把学生参与社会实践活动作为德育教育的硬指标；德国和日本根据学生身体发展的规律，不同年级学生的特点，因材施教，使学生的道德认识由浅入深、循序渐进，从而实现思想教育目的；法国和英国把学生参与社会活动作为德育教育的主渠道，通过参加社会活动，使学生了解社会、认识社会、融入社会。
3以培养健全人格为内容。国外德育工作机制的经验告诉我们，学校要承担组织家庭和社会力量共同完善学生的人格教育，施行德、智、体相互协调，促进学生个性自由、人格发展、自我完善。韩国学校利用公共资源和社会力量把学生培养成“一名健康的人、一名独立的人、一名创造的人、一名道德的人”：树立实现自我、完善人格的意识，成为具有主体精神、创造精神和有道德的韩国人；英国也动员社会和家庭的力量，把培养学生的责任心、合作感和奉献精神的人格品质作为道德教育的内容。
4以学校、社会、家庭“三位一体”的互动为平台。从国外德育工作机制的经验和教训中，我们可以得出结论，什么时候轻视学校德育工作，忽视学校德育教育与家庭、社会的互动，就会引起道德的滑坡、价值观念淡薄，甚至会导致社会危机和动荡。反之，学校、家庭、社会达成共识，明确职责，各司其职，分工协作形成合力，学校德育工作机制就会畅通无阻、高效运行。
二、学校德育工作联动机制滞后的原因
学校德育工作联动机制滞后的原因是复杂的，有现实的原因，也有历史的原因，有联动机制自身的原因，也有社会的原因。就联动机制自身而言，主要有以下几种原因。
（一）学校德育教育功利主义
当前，一些学校德育教育功利主义过热，急功近利，拔苗助长，学校作为时代和社会精神灯塔的角色和地位有渐渐失去之忧。
1德育教育观念不到位。学校往往被应试教育带来的短期效益所蒙蔽，重智育轻德育的现象严重。
2德育教育内容不具体，存在假、大、空现象。德育内容陈旧，没有做到与时俱进，缺乏实效性；德育内容停留在教材上，脱离现实生活，缺乏针对性；德育内容大而全，抽象空洞，缺乏操作性。
3德育教育形式单一，重形式轻落实。德育形式单一陈旧，缺乏多样性和创新；过分注重德育教育形式，实际落实往往不到位，学生德育内化效果不明显。
4德育教育方法不科学。课堂德育教育往往采用说教、语言评价、单一指导等简单粗俗的方法，而较少采用谈话法、讨论法等双向交流的方式；教育方式脱离学生的心理特征和感受，不能紧密结合现实生活；对犯错误的学生，学校往往一味地斥责，缺乏晓之于理、动之以情的教育方式。
（二）家庭德育教育缺失或不足
著名教育家苏霍姆林斯基说：“最完备的教育是学校与家庭的结合。”家庭是社会的缩影，是培养子女道德品质的重要场所。然而，有的家长只看成绩分数、忽视德育培养，甚至养而不教疏于管理，导致其子女我行我素、称王称霸、纪律性不强、缺乏自我约束。有的家长的极端个人主义、享乐主义和拜金主义，腐化庸俗的生活作风，使其子女耳濡目染，上行下效。一些家长过分溺爱、迁就和呵护子女，使之养成心胸狭窄、性格孤僻、自私自爱、好逸恶劳、行为极端等个性品质。此外，有的家长不会和孩子交流，教育方法粗暴，对子女动辄就拳脚相加，导致子女对其产生厌烦或逆反情绪，离家出走，甚至走上违法犯罪道路。
（三）社会大环境冲击德育教育
目前，我国正处于快速发展的社会转型期，社会大环境是一把双刃剑，在丰富德育工作内容，促进德育改革快速进行的同时，也极大地冲击了学校和社会的德育教育，对学生德育的形成和发展起着潜移默化的作用。
1市场经济环境的冲击。经济体制的转型，在增强人们的公平竞争、民主法治、自由平等、开放包容等意识的同时，也带来了物欲横流、金钱至上、贪图享乐、自私自利的盛行，本就脆弱的学校、家庭德育教育更加举步维艰。
2不健康文化环境的冲击。改革开放以来，我国文化环境大为改善，健康文明的文化环境正在形成，但文化环境中充斥着情感冷漠、诚信缺失、道德沦丧、色情、暴力、网络犯罪等不健康的内容，毒害着学生的心灵和言行，严峻挑战着学校、家庭的德育教育。
3不健全法制环境的冲击。健全的法制环境，可以为学校、家庭的德育教育保驾护航，但不健全的法制环境，使得非法音像制品、出版物、学校周边非法的经营娱乐场所屡禁不止，严重抵消了学校、家庭德育教育的正面效应。
三、构建学校德育工作联动机制的主要措施
学校德育工作只有构建学校主导的、家庭支持的、社会参与的联动机制，才能促进“三位一体”联动机制的双向互动、相互渗透，才能增强德育教育的针对性、实效性和主动性。
（一）构建学校主导的德育教育联动机制
学校德育教育是一项有计划、有目的、有系统的教育网络体系，需要学校发挥自身优势，整合家庭、社会资源，树立综合育人意识，构建学校主导的德育教育联动机制。
1抓好学校德育教育的队伍建设。建立健全党委统一领导、学校主导负责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成一支专兼结合、勇担职责的德育工作队伍。同时搞好德育工作者的培训工程，努力提高学校德育教育的科学化水平。
2做好学校德育教育工作。学校德育教育工作，不仅要在形式上实现课堂与实践、校内与校外、说教与体验、管束与疏导相结合，而且在内容上增强趣味性，贴近学生真实的感受和需要，贴近现实生活情境。同时更新德育教育观念，加大德育教育环境的财政扶持力度。
3加强学校德育教育的个性化建设。当前，学校德育教育功利主义和趋同化现象严重，极大地抵消了学校德育教育的积极效应。德育教育的精髓是个性化的德育。一个健康的、有生命力的学校德育，一定是个性化占主导地位的学校德育。每所学校应有自己特色的人文精神、德育资源、教育优势，并努力营造个性化的德育教育氛围。
4发挥学校沟通桥梁作用。建立教师与家长、社会工作者常态化的联络机制，拓宽学校与家庭、社区经常性的沟通渠道，做好各方面的协调工作，发挥其桥梁纽带作用。
（二）构建家庭支持的德育教育联动机制
学校德育工作联动机制的健康发展，离不开家庭德育教育的协调共振。
1举办家长学校。家长学校是构建学校德育工作联动机制的重要环节。第一，召开全体家长会。通过全体家长会，普及家庭德育教育的基础知识，讲授科学的家庭德育教育理论，革新家庭德育教育方法，共享家庭德育教育经验。第二，举办部分家长座谈会。通过部分家长座谈会，了解部分学生共同的德育思想动态、形成原因及表现，以便进行个案跟踪指导。第三，设立家庭德育教育热线电话和开展“面对面”的家访，及时交流家庭德育教育信息，解答家庭德育教育的疑难困惑。
2互参互管，密切家校合作。第一，要由过去德育教育以学校为主、家庭被动配合的单项沟通模式转变为家庭、学校互参互管的双向沟通模式。家庭从生活上和精神上支持学校开展德育教育活动，学校从教育理念、教育方法指导家长，二者分工协作、互帮互促、共担职责。第二，改革德育管理体制。通过改革，家长拥有学校德育管理工作的知情权、建议权、参与权、监督权、评价权，使家庭德育教育与学校德育教育目标一致、功能互补，增强学校德育教育的实效性。
3家庭与社会相互衔接。家长是社会的一员，家庭德育与社会德育的相互衔接，便于家长建立新型的民主、平等的亲子关系，形成全面发展的教育观念，理智而科学地教育子女。第一，由社会德育工作者指导家庭德育教育。社会德育工作者一般是由具有扎实的德育知识、理论功底及家庭德育教育经验的人来担任的。社会德育工作者指导家庭德育，不仅使家庭德育指导工作规范化、科学化，而且可以优化家庭德育环境，转变家长的德育观。第二，家长鼓励子女参加社会服务活动，培育子女优良的道德品质。社会大环境为学生的德育教育提供了实践基地和活动平台。学生参加社区服务和德育实践活动，不仅增长了见识，而且会重新审视与父母的关系，养成学会感恩、尊老爱幼、独立自强的优良品质。
（三）构建社会参与的德育教育联动机制
著名教育家陶行知曾说：“不运用社会的力量，便是无能的教育；不了解社会的需求，便是盲目的教育。”学校德育工作联动机制要立足社会，整合社会资源，使学校德育社会化，形成全社会共同参与、协调互动、富有实效的德育体系。
1优化学校周边环境。学校要与公安、工商、宣传、卫生、司法等部门相互配合，齐抓共管，整顿网吧、游戏厅等娱乐场所，打击侵害学生的非法行为，创设安全、和谐、稳定的德育教育环境。
1家校合作体育活动内容开发的注意事项
1.1开发的活动内容应有利于学校体育课程目标的实现。家庭体育作为学校体育的延伸，要与学校体育相配合，以提高学生的体质健康。家校合作体育活动的内容要有利于学生实现水平目标，最终实现课程目标，以达到1+1>2的效果。
1.2开发的活动内容要适应学生的生理、心理特点。在不同的水平阶段，学生的生理和心理特点决定了他们对体育活动有不同的需求。学生只有对所学的内容产生兴趣，才能全身心地投入练习，对运动的爱好和自主锻炼的习惯才能逐渐形成。开发的活动内容要有一定的趣味性。
1.3开发的活动内容要具有实效性。教师在开发活动内容时一定要注意某一活动是否简便易行，对促进学生身心健康是否有效，是否能够为生活服务。若某项活动对学生技术要求太高，练习有较大的难度，和生活联系又不紧密，就不具备较高的实效性，就要进行简易化改造。
1.4开发的活动内容要具有科学性。新课程标准的理念之一是关注学生的个体差异，确保每一位学生受益。所以教师在开发活动内容时应考虑到学生的个体差异，使学生身心健康地发展。另外，还要考虑到活动内容本身的科学性。
1.5选择活动内容要具有文化性。体育本身就是一种文化，具有较强的人文性。如果活动内容选择适当，对学生的影响是深远的，能起到沟通学生心灵的作用。例如，让学生回家观看、欣赏一场篮球比赛，与让学生练习运球、投篮技术同等重要。
1.6开发的活动内容的可置换性。许多体育项目和内容都是相通的、多变的，开发时要考虑到内容之间的可替代性。如练习上肢力量，可让学生从掷羽毛球、沙包、废报纸团、废布团、俯卧撑等练习项目中进行选择。
1.7开发的活动内容要具有较强的时代性。体育和体育课程是随着社会的发展而不断变化的，竞技运动项目、体育娱乐方式层出不穷，具有一定的时代性和多变性。所以，体育教师在选择活动内容时也要注意“与时俱进、推陈出新”，适当开发新兴体育项目，如轮滑，街舞等。
1.8开发的活动内容要充分考虑到场地器材的条件。各社区、村组和家庭的场地器材条件参差不齐，使得很多练习项目无法顺利进行，达不到真正为健身服务的目的。所以，要充分考虑到场地器材的条件，因地制宜地选择活动内容，以小场地、少器材的活动内容为主。
1.9开发的活动内容充分考虑其安全性。家庭体育活动离开了教师的专业辅导、监督和保护，也可能会在无家长看护下进行，所以开发的活动内容要充分考虑其安全性。例如，在无家长的看护监管的情况下，应选择以个体的身体素质练习项目为主。
1.10开发的活动内容的合作性。家校合作体育活动的功能不仅是促进学生个体的体质健康发展，其更重要的是可以带领和影响一个家庭体质健康发展。所以在开发体育活动内容时应多开发家庭合作性的项目，以此来促进整个家庭对体育活动参与，让更多的人获得健康，以促进社会的和谐发展和美丽中国的建设。
2开发“家校合作”体育活动内容的来源
2.1家校合作体育活动内容与学校体育教学结合。学生在体育课上所学很多动作和技术，在体育课堂通过几课时未必能很好的掌握。这些动作和技术就可以成为家庭体育活动的内容，让学生在家进行练习，以促进水平目标的达成。
2.2家校合作体育活动内容与学校阳光体育活动相结合。各校阳光体育活动都各有特色，各有传统。如泰兴市鼓楼小学的花样跳绳，单独利用课堂和大课间体育活动的时间练习是不够的，其也可以成为家校合作的内容，提高学生运动水平。
2.3家校合作体育活动内容与“体艺2+1”相结合。“体艺2+1”中体育项目是学生自选的、有兴趣爱好的项目。这些活动内容既能让学生容易接受，乐于练习，更能让学生通过练习进一步提高学生相关选项运动水平。
2.4家校合作体育活动内容与家长体育爱好相结合。现代家庭的家长一般都接受过较高水平的教育，不少家长对某项体育运动也有着特别爱好，甚至达到一定的水平。在这种情况下，既可以充分利用好家长资源来辅导学生进行练习，又能让更多的家长参与到体育活动中来，为全民健身打下基础。
总之，家校合作是一个系统工程，需要我们体育教师积极动脑，需要教师、家长和学生的积极配合，需要政府、社会的大力支持。相信，经过大家的努力，学生的体质健康状况会得到改善，全民的健身意识会得到加强，对《全民健身计划纲要》的实施会有积极的促进作用。
参考文献
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论文内容提要：建立以学校为本位的德育工作内容、方式和管理系统，实现德育创新，必须树立以社区为依托的全新的学校德育工作环境概念，实现德育内容系统化与德育活动本土化的结合，形成校本德育的内容特色；强调学校在社区德育工作和精神文明建设中的主动地位、专业地位和在育人工作中的权威性，形成校本德育的网络特色；按质量互变的规律，以量化管理为基础、定性管理为手段的弹性德育管理，形成校本德育管理的管理特色。
江泽民同志《关于教育工作的谈话》指出:“教育是一个系统工程，要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。”
《中国教育改革和发展纲要》、中共中央国务院《关于关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》都明确指出学校德育工作的重要性。邓小平同志在ma年《全国教育工作会议上的讲话》就明确肯定学校德育工作的效果:“学校风气的革命化促进了社会风气的革命化。”他殷切希望恢复“整个社会的家家户户，都来关心青少年思想政治的进步”的好风气。!’l我们党和国家领导人在改革开放的历程中，深刻认识到，能否有效地加强学校德育工作，是关系到党和国家生死存亡的大事。为此，江泽民同志更进一步指出:“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。
今天，教育创新正在成为人们关注的新焦点。学校德育工作要真正落到实处，收到实效，必须不断创新，从内容到形式，从方法到途径，都要与不同时期、不同年龄的学生对象相适应。但最根本的一条，加强学校德育工作，实现德育创新，要从学校做起;学校是操作德育工作的主体。
要实现德育创新.首先必须树立以社区为依托的全新的学校德育工作环境概念。美国学者萨丽·鲍斯韦克(shauyborsnick)指出，在欧美国家中，学校是分离于社区之外的，但课程却与社会需求紧密结合;中国学校建立在社区之中，与社区联系密切，可是学校课程内容却与社区要求脱节[(3]。这是事实，即学校教育内容严重脱离了社区的德育环境，与社区要求不协调。“和周围地区的社会经济发展相协调并对其有促进作用。”闭这也是知识经济时代对学校教育的要求，同样，努力建设适合于知识经济时代需要的诚实公平的校园道德氛围，并促成社区精神文明的发展，也是对走向知识经济时代的学校社会价值的现实定位。学校建立在社区中，社区内团体之间，家庭之间，个人之问，学校与社区各层面之间形成错综复杂的关系，构成了学校德育的小环境。这一小环境正在日益强烈的受到信息时代全球一体化的冲击和影响，学校在这一不自觉变化的社区中，发生着自觉的、深刻的变革，这个变革，因其育人的超前性，必然超前于社区变革。学校能动的适应着社区环境，又改造着社区环境。学校有社区社会道德孵化器的作用，不断为社区精神文明、道德建设和物质建设提供着新的力
德育的本质决定了它是最强调实践性的。学生的道德认识道德情感必须通过日常行为来表现，特别是在社区中的行为更能展现学生思想品德的优劣。由于学生的可塑性，其道德表现可能呈现两个方向:符合教育者教育目标的方向和不符合教育目标的方向。这两种行为如果能得到社区及时的表扬或者批评，并将有关信息及时反馈回学校，对学生道德认识和道德情感的进一步形成都将会产生不可估量的加强作用。社区可以采用招募青少年教育志愿者的方法，聘用那些德才兼备的有志于青少年教育的人加以培训，择优录用，通过他们的工作使社会教育在社区范围内形成有形的依托。社区参与学校德育工作可以通过以下途径:川组织辖区内中小学生开展服务、读书活动和其他公益劳动;(2)为学校定期提供学生在社区参加服务活动的表现;(3)定期向教育、文化主竹部门提供社区营业性文化娱乐场所依法经营的情况，严防未成年人进入社区经营性文化娱乐场所;(4)向所在社区学生家长提供家庭教育咨询。(5)开展“文明家庭”、“五好家庭”建设和评比，促进家庭生活氛围的现代化。这就是校本德育要求于社会的:以社区为依托。良好的社区环境，为学校德育创新提供了不竭的资源。
其次，强调学校在社区德育工作和精神文明建设中的主动地位和专业地位，在育人工作中的权威性，是以学校为本位的德育工作区别于过去‘·学校必须与家庭、社会密切合作，发挥学校主导作用”si的育人网络的重要特征，是实现德育创新的又一重要方面。
学校是社区中最专业化最主动的德育工作实体。德育是学校一切工作的基础和保证，被誉为人字第一号工程。学校内部有健全的校、处级、年级、班主任德育管理体系，牵动着学校、年级、班级家长委员会和各级社区教育协调组织。家庭、社区、学校三方教育力量中，学校不仅是主导，其主动地位、专业地位也是不容置疑的、‘学校必须主动融入社区精神文明建设，为社区两个文明做出积极贡献，这是社会主义精神文明建设的，t}.mt要，也是加强学校德育工作的需要。
学校参与社区精神文明建设可以通过:(1)以学生促家长的形式;(L)为社区活动提供场所的形式;(31参加社区精神文明建设研讨的形式;(.k)为社区培i)”文化活动骨干;(p)向社区成员通报学校德育工作要求和德育信息;(u·表扬好人好事，批评不良现象;(7)发挥校长和学校教师在社区的非权利影响，沟通学校与社区的信息交流渠道，使学校德育工作与社区工作紧密衔接等等、。学校德育工作的实效在社区精神文明建设中经过实践，德育创新的效果得到巩固和加强。第三，为迎接知识经济的挑战，强化育人效果的目的定位，使校本德育区别于传统的“教育为地方自治之本”的观念，从而确保学校全力集中于教书育人，为德育创新提供了经济和人力保障
以优化育人环境带动社区精神文明建设，改善学校育人环境，形成学校、家庭、社会教育相互衔接的局而，增强思想品德教育效果，“使儿童、少年在品德、智力、体制等方而全面发展，为提高全民素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”「“’校本德育的这一目标，区别于明朝以来把学校作为所在地区道德与精神文明讲坛的观念，也区别于二三十年代陶行之在晓庄师范进行的，以学校办社区的实践。校木德育的目标在培养面向现代化、而向世界、面向未来的人，通过“育人”来间接推动社会发展，而不是要自办社区，管理社会。
学校在社区中又是法人，其职责就是教书育人，开放德育工作，不等于放弃德育工作;利用社区资源，不等于放弃学校资源。课堂教学是学校育人的主阵地，学校教育是教育工作的主导。学校只有全力集中于优化管理，才能实现自身发展。
第四，德育内容系统化与德育活动本土化，是校本德育区别于传统德育的又一重要特征.也是学校育人主动性、专业性、权威性的具体体现.是德育创新的源泉。
“地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近人学。.，p1学生来自学校附近，学生的本土化是由学生成长规律决定的，有明确的法律规定的;传统的生活观念和师范院校定向招生的政策使教师教书儿乎也是在自己的家乡，教师的本土化程度也是相当高的。然而，由于学校教育分学科授课，课堂主渠道的德育内容相当分散，以活动为主体的德育内容相当零乱，教师受到应试教育的影响和自己思维方式的限制，确定的德育主题内容空泛，形式单调，更少利用到社区教育资源，使学校教育与社区教育相隔离，大大削弱了学校德育的力量。
一、在新课程背景下，注重学校德育内容的多元化
学校德育应以学生身心发展特点为前提，对不同年龄的学生，不能用整齐划一的德育内容，应在学生成长的不同时期，体现德育工作的不同内容。内容以专题系列化的周主题活动和月主题教育活动等德育活动为载体，建设德育活动课程。其中包括爱国主义、集体主义、社会主义的教育，正确对待自我、尊重他人品格，还有社会责任感、感恩意识、合作意识，使德育内容更加贴近社会，贴近学生的思想实际。因此，我们应该把学生喜欢的校园文化生活引入教学内容，确立德育教育的分层目标。如：对低年级学生进行养成教育，公民教育，尊师守纪，爱班爱校教育，进行学习方法、学习目的教育，健全人格的教育；对高年级学生进行树立法制观念、理想信念、人生目标、责任的教育。通过系统地教育培养学生自尊、自信、尊重他人、善于合作、乐于助人和坚忍不拔的品质，使学生在生存中碰到的人与人，人与社会的矛盾，都成为德育工作的内容，使学生学会在现代社中知道生存就必须具备处理各类矛盾的素养。
二、在新课程背景下，充分发挥教学主渠道的作用
每一位教育工作者要处理好学科知识与德育的关系，知识教育与德育渗透的关系，在学校形成大德育氛围，给学生以潜移默化的影响，达到“润物细无声”的效果。
课堂教学是对学生进行思想道德教育的主渠道，学校要开发各学科的德育资源，注重学科渗透，优化德育教学，注重德育渗透，实现德育与学科教学科学化。同时发挥各学科课程育德优势，各学科教师要根据教材特点，在备课和上课环节上，充分挖掘教材内涵，把握好教材中学科知识与德育的结合点，注重教材内容与现实生活的联系，在教学中真正体现“教材是对生活的总结，生活是对课本的延伸”这一宗旨。
三、在新课程背景下，整合社会资源发挥德育功能
教育工作不仅需要学校，更重要的是需要家长的配合，只有家庭教育和学校教育密切配合，才能促进孩子的健康成长。
（一）强化家庭德育，提高家长综合素质
首先，学校要建立家长委员会制度，构建以校级家长委员会为核心的家庭德育网络。其次，以家校德育活动为纽带，形成德育合力。如：评选优秀家长，优秀文明家庭、开展家长开放周、家长接待日等活动。第三，以家长学校为依托，采用家庭走访、电话联系、开家长会等各种方式，让家长参与学校管理，问题孩子会诊等，提高家长综合素质。
（二）优化德育环境，开展社会德育实践
德育工作无处不在，无时不在。因此，学校要利用实际德育资源，丰富学校德育课程。如：聘请法制副校长，联合举办法制教育、安全教育、组织学生开展第二课堂实践活动（重大节日、专题德育内容）等。配合这些活动组织学生开展德育实践活动，使学生从中受到锻炼和教育，促进道德的全面发展。
（三）发挥互动育人模式，形成德育教育合力
为提高德育工作的针对性和实效性，学校德育要把学校、家庭、社区三个系统整体考虑，合理配置，努力优化学校、社区育人资源。加强学校与社区的联系，与社区开展形式多样的德育教育活动，营造互动育人模式，形成学校德育教育合力。
家委会近20年的发展大体经历了三个阶段：一是初创阶段，即建立机构，开始行使职权；二是建制阶段，即尝试建章立制，规范运作；三是探索发展阶段，即逐步完善职能，健全制度，走向科学轨道。
一、现状分析与评估
根据北京、上海、广东、浙江、山东、河南、河北、辽宁、吉林、、江西等11个省市的上报材料，以及调研组对山东、北京、深圳、长三角地区、湖南、贵州等地的实地考察调研，目前在我国很多地区，乡镇中心小学以上的中小学和部分条件较好的幼儿园，已建立了为数众多的家委会组织，并不同程度地发挥了积极作用。与家访制度和家长学校相比，家委会在促进家校合作方面显示出更多优势：
1拓宽了家校之间相互沟通、联系的管道和领域，为家校有效合作提供了组织和制度保障，有利于及时和有效地解决家校二者共同关注的一些问题。
2丰富、整合和优化了教育资源，使家庭、社会的教育资源与学校教育资源有机结合，促使学校教育与社会和生活实践结合，有利于推进素质教育和教育质量的提高。
3，体现了“办人民满意的教育”的要求、教育的公平性原则和公民对教育的参与权，促进了学校教育管理的民主化、科学化及现代学校教育制度的建立。
4加强了对家庭教育的指导，促进了家长教育理念的转变和育人素质的提高；同时，也在家校互动中促进了教师的专业发展和学校管理水平的提升。
目前我国各地已涌现出一批组织健全、制度完善、职能全面、工作扎实、效益显著的家委会，有的地方还形成了从基层学校到县、市以至于省的管理体系。如山东省教育厅已制定实施了《普通中小学家长委员会设置与管理办法》。济南市舜耕小学建立了完善的组织机构与工作制度，家长资源全面融入学校教育，家长对学校教育的监督评价机制有效运行，家长的教育素养显著提高。上海市嘉定区中小学和幼儿园普遍建立了班级、年级、学校的三级家委会组织，形成了区、镇、校的三级组织体系，并建立了例会制度、对口联系制度、驻校办公制度、义工制度、督导评价制度、参与决策制度等六项制度，受到学校与家长的普遍好评。但全国各地发展很不平衡。从组织建设上看，东部发达地区整体优于中西部地区，城市优于农村，小学优于中学，中小学好于幼儿园，公办学校优于民办学校，中西部地区、特别是农村贫困地区学校大多数尚未建立组织。现有的家委会的建制基本上限于学校、幼儿园内部(以学校和年级两级为主)，并未形成纵向的组织网络和管理体制，各级教育行政部门成立家委会机构的为数很少。从作用发挥情况看，家委会可分为以下四类：第一类，能够在学校的管理和指导下，积极发挥主体作用，独立自主地开展工作。工作内容丰富，任务要求落实，勇于探索创新，真正参与了学校的教育与管理，达到了与学校双向互动、合作共赢。这类典型目前虽然为数不多，但正在各地涌现。第二类，能够开展工作并完成一定的任务，但工作内容基本上由学校、幼儿园根据自身需要单向下达和指挥。家委会工作处于“只帮忙，不添乱”的状态，基本不参与学校教育活动，未能全面地履行应有职能。目前大多数地方的家委会属于此种状态。第三类，工作内容单一，任务时有时无，仅局限于家校容易发生利益冲突的个别领域，如安全防护、规范收费、食堂伙食等，并无经常性工作和制度化活动。此种情况为数不少，大多分布在经济不够发达的地区。第四类，家委会只是作为应付检查的摆设存在，并不开展工作，只是在学校需要时偶尔提起。从教育部门的态度来看，一种是认识到位、态度积极、勇于担当的，如山东威海经济技术开发区把家校合作作为一项政府工程，成立了全区家委会指导中心暨家长学校总校，每年拨付60万专项资金用于家委会建设与工作。第二种是感到必要，也做了工作，但缺乏应有的力量投入的。第三种是顾虑重重、畏首畏尾，或者认为此事无关大局、不思作为的。以上情形，呈“两头小”、“中间大”之状。
总体而言，我国家委会的组织尚未全面覆盖，制度规章尚未建立，机构职能尚未完全发挥，参与教育的程度和工作水平不高，处于发展的起步阶段，亟待政府和教育部门的广泛宣传、积极组织和强势推动。综合各地实践，我国家委会建设的基本经验有以下几个方面：
1民主自治。根据一定的民主程序，选举产生一批热心公益事业、富于奉献精神，有较强的组织管理能力、善于协调各方诉求，有一定的文化教育素养，能得到广大家长信赖和拥护的家长担任家委会成员，特别是选举素质较高的家长担任会长(主任)，是家委会履行职能最重要和基本的保证。2教育主导。必须确认家委会是学校教育的同盟者、合作者地位，同时也要体现教育部门在工作中的主导作用。家校之间在责任、权利和义务上必须实现平等，在工作上做到双向互动、合作共赢，在相互关系上做到相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合。在尊重家委会自、自治权的前提下，学校和教育部门应依据民主协商的精神，发挥工作的主导作用。
3因情适策。家委会的工作内容，应当在其基本职能的范围内，依据当地实际和需求，寻找与学校双方共同关注的内容，并根据情况适时进行调整和优化，不能搞行政命令和“一刀切”。如湖南省新晃侗族自治县，由于小学生中的留守儿童占36％以上，隔代教育问题突出，就把留守儿童的学习、生活与家庭教育作为家委会的主要工作，受到家长普遍欢迎。
4主旨明确。家委会的工作和自身建设，必须秉持现代民主社会的价值取向和素质教育的科学理念，有利于和谐社会的构建，以促进未成年人的全面发展为根本宗旨。
二、存在问题与原因
我国中小学家委会在自身建设与工作实践中，存在和提出的主要问题有：
1职能定位不清。家委会不是独立的法人单位，也不是学校附设机构，又不同于一般的群众组织、社会团体，更不是慈善机构。依据世界通行的六大职能(家校沟通、家庭教育、帮助学习、志愿行动、参与决策、社区合作)，它应当是与学校并列的、相对独立的行为主体，但实际上其工作离不开教育部门的指导与管理；它有自己的工作任务，应该和可以自主决定问题，但需要服务和服从于学校教育，与教育部门的工作协调一致，不能另搞一套；它有职能赋予的参与、监督、管理以至于决策的权利，但在参与领域和程度上，如何划定界限，并无现存的制度和法规依据。由于组织职能定位
不清，工作难以考核评估，出现矛盾亦缺乏是非判断标准。
家委会主体作用未能充分发挥的一个重要原因，是学校担心会给教育工作构成干扰，只希望它作为自己的附庸而存在，不愿意与它“平起平坐”。
2管理体制不顺。家委会的组织建制随意眭大，如有的只有学校一级，有的有班、年级、校三级，有的有上下层级统一领导，有的各行其是，各级教育部门基本上没有相应的管理机构。组织体系不全，管理机构缺失，横向交流不畅，社会舆论对此也缺乏宣传和关注。
目前国家有关的教育政策和文件中，虽已提出学校和幼儿园必须成立家委会，但尚缺乏管理体制的顶层设计，也无成熟的模式可以参照。
3工作任务不明。家委会职能赋予的三大基本工作任务是：对学校教育进行民主监督与管理，参与学校教育教学活动，组织实施家长教育。但目前家委会与学校对此并未完全形成共识，全面开展工作的很少。家委会一般只对学校教育享有部分的知情权(如对某些与学生和家庭利益关系较大的事项反映意见)，不知如何进行民主监督和管理。至于参与学校教育活动，最多也只是听几节课而已，不了解参与教育的范围和方式，更谈不上参与学校课程建设。组织实施家长教育，属于家委会工作的薄弱环节，普遍缺乏责任意识，也缺乏基本的教育资源。家委会工作任务不饱满的原因，一是学校现有的校长负责制形成的相对封闭和独立的运作系统，使外部力量难以介入；二是普遍存在于家长中的对学校教育的依赖心理，参与社会管理的现代公民意识淡薄。
4规章制度不全。家委会缺乏章程，或是有章程但形同虚设的不在少数，特别是常规工作制度缺乏，导致工作的表面化和随意性。家委会的办公制度、例会制度、联系制度、义工制度、与学校沟通和反馈制度，以及工作的评价考核制度等，只有少数学校文本齐全，工作落实。
制度不完善的主要原因是国家法制尚未配套，教育部门投入的力量不够，家校之间普遍缺乏相互沟通、良性互动的合作意识和文化氛围。
5教育管理不力。总体而言，目前我国中小学的家委会建设尚未提上教育部门的工作日程，主要原因是各级领导的认识尚未到位。工作无计划，目标无要求，培训无机构，经费无保障，评价无标准等现象普遍存在，领导、管理与基层的工作需求存在尖锐的矛盾。对于这样一项事关千家万户和国家民族教育大计的重大的教育制度改革，亟待政府角色到位、部门职责明确、社会支持有力和家校形成共识。
三、国(境)外的经验与启示
自1900年美国创立最早的家校合作组织《家长教师联合会》(PTA)以来的一百多年间，家校合作的理论和实践发展迅速，欧美各国、日本和我国港台地区，目前大都建立了“家长教师协会”一类组织。1998年美国制定的《家长／家庭参与教育计划国家标准》规定的六项标准(职能)已成为各国家校合作的基本路向和主要参照。以家委会一类组织实现家校的联系和合作，已成为当今世界教育发展的潮流。
世界各国的发展实践所提供的经验，值得我们认真学习、研究和借鉴：
1学校与家庭、社会的相互沟通和紧密合作，对于青少年的健康成长并使之适应社会的需要具有重要和深远的意义。1981年，美国受教育者委员会(NCCE)先后出版两部重要著作《证据在增多》和《证据继续增多・家长参与可提高学生成就》表明，几乎任何形式的家长参与都会对孩子的成就产生强大的影响，这种影响是积极和深远的。凡属家长参与程度较高的教育活动，均能使学生在学业和意识、情感、社会化等方面表现出色。日本的PTA在战后50多年实践中积极引入美国家校合作模式，在致力于沟通学校与家庭、社会的联系，创造有利于青少年成长的环境方面卓有成效，已成为中小学教育中不容忽视的教育力量。因此，我国基础教育必须把构建家委会、推进家校合作作为教育发展的一项战略任务，认真付诸实施。2建立家校合作机制，是现代教育发展的必然选择和当代世界教育改革的一项重大课题。产生于工业文化时代的学校教育制度，在知识经济、信息社会和全球化背景下，已不能培养适应社会需要的人才，必需走向开放，与家庭和社会生活紧密结合起来。一个世纪以来，关于家校合作教育机构的性质、功能、地位、作用及组建模式、工作内容、双方关系、运行机制、评价标准乃至于人员培训、条件保障等，欧美等发达国家及我国台湾地区均已产生了大量的研究成果，以家长为主体的教育机构已经成为与学校同等地位、相互依赖、相互配合的相对独立的教育实体，成为现代教育制度不可分割的组织部分。学习和借鉴西方教育的这一先进经验和实践，意味着必须对我国现行的学校管理体制、教育管理体制、人才培养模式进行重大的改革和调整。
3家长参与教育，是推进教育公平、公正和民主化的必然要求，必须有国家法律加以保障。作为对孩子成长关注度最高的家长未能参与教育，是现行教育制度的严重弊端，也与建立和谐社会、民主社会的要求相悖。德国威玛宪法第120条规定：“教育身心健全、并能适应社会的子女，是父母最高的义务，亦为其自然权利，国家组织应监督其实行”。法国的教育导向法第11条规定：“学生的家长是教育共同体。各校应保证家长参与学校生活，并与教师及其他人员进行对话”。最近，美国又颁发两项重要法规，为教师训练项目设置的全国性标准加强了家长参与的指针性内容，国家专职教师委员会已把家长参与教育纳入其标准范围。英国、荷兰、以色列、澳大利亚、日本等发达国家，均已颁行了家长参与教育的法规，并普遍建立了从中央到地方与基层的组织体系。我国台湾地区也在加快立法步伐。因此，我国应尽快将它纳入法制建设进程。
4家校合作机构功能的充分发挥，有赖于学校与家长在思想观念上的统一和行动上的配合。欧美国家由于政治、思想和文化的多元化，教育制度具有民主化和开放性的优势，学校对公民参与教育的权利有较为一致的社会认同。因此，学校视家长教育机构为自己天然的合作伙伴，能自觉和主动欢迎家长参与学校各项教育乃至于重要的教育决策，重视引进家庭和社会的教育资源为共同的教育目的服务。为了争取教育理念的一致f生和教育行为的互补性，学校与教师也能自觉承担家长教育的责任。家长则普遍视参与教育为公民应有的责任、权利和义务，能自觉行使自己对教育的知情、参与、监督、管理和决策等权力，并自愿充当义工，参与学校的课程开发和社会实践等活动。依据我国的教育和社会现状，家委会制度建设的推进必须坚持两手抓的方针：一手抓教育部门的教育理念更新，一手抓家长公民意识和教育素质的提升。
5家校合作的模式选择和功能定位，既要遵循现代教育的基本理念和价值标准，又要从实际出发，因地制宜。美国作为头号发达资本主义国家，教育体制具有多元化和开放性特点，其教育经费很大部分来源于社区的团体和个人。因此，家长教师联合会对于社区内学校的教育参与，大到可以
选聘校长和教职员、选择课程与教材，任何家长都可以随意参加学校一切教育教学活动，我国台湾地区也在向此方向发展。相比而言，日本的教育制度比较强调中央集权，主张教育系统应按照自己的工作规程行事，学校拒绝来自家庭和社会的外部干扰，家长与教师协会通过一定的组织与机制参与学校教育管理。在机构的功能方面，我国港澳地区不如欧美国家那样全面参与，比较侧重在学生品德行为的齐抓共管方面。鉴此，我国家委会的建设工作，应当根据具体国情，立足于中西方教育文化的融合和创新，并要根据地区差异悬殊的特点，采取因地制宜、分类指导、分步推进的工作方针。
四、推进思路与建议
根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的要求，我国中小学、幼儿园家委会建设工作宜分两步实施：第一步，“十二五”期间，在东部地区和中西部条件基础较好的地区先行建设完成。第二步，到2022年，在全国所有地区全面建成。届时，每所中小学和幼儿园都有组织健全、功能全面、运行正常的家委会。为达此目标，提出以下工作思路与建议：
1教育部建立“中小学、幼儿园家长委员会工作指导委员会”，统筹创建事宜。近期工作包括制定发展规划，组织制定规章，建立实验基地，研制评价办法，部署人员培训，组织重大课题的研究攻关和开展国际交流合作等。“指导委员会”的工作任务基本完成后，教育部应组建常设机构，在基础教育司成立“家长委员会工作处”；或在现有的校外教育处拓展职能，改名为“家庭与社会教育工作处”。省一级教育行政部门均应设立相应的管理机构，市县级教育部门要明确职能归属，配备专职干部。中小学和幼儿园可以根据自己的不同情况，建立学校或年级和班级的家委会。市县两级可以根据不同情况和需要，建立家委会的组织机构，作为非独立法人单位，隶属于相关处室领导。
2出台《中小学、幼儿园家长委员会工作指导意见》。要在总结国内成功案例和借鉴国外先进经验的基础上，就家委会的性质、功能、作用，家校双方的职责、权利、义务，家长参与教育的内容领域、活动方式、条件保障、评价标准和考核办法、家校双方互动合作机制和矛盾处理办法等重大内容，提出系统、明确、规范和可操作的指导性意见。同时，组织专门力量将国内外现有与家委会相关的法律、规章、政策和制度进行研究，向全国人大提交立法计划和修改现行相关法规(如《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等)的意见，尽快制订和颁行我国家长委员会工作的专项法规。
3明确我国家委会的性质定位、主要功能和工作任务。根据我国国情和教育实际，家委会应是在教育部门的管理和指导下，由学校(幼儿园)家长代表组成的、有教师和社区人员参与的、代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众自治性组织，它是学校和教育部门联系广大家长的桥梁和纽带。家委会基本和主要的功能：一是参与学校教育教学活动，二是对学校教育进行民主监督与管理，三是组织实施家长教育活动。依据其功能应该保障的基本权利有：学校教育的知情权、参与权、监督权、评议权、部分的管理权与决策权。家委会的工作任务可以包括：安排召开家委会会议，就有关学生、家长和社会反映的问题与学校进行沟通协调，为学校发展创设有利环境，帮助开展家庭教育工作，参与一定的校务和教务活动，支持关心教师工作与生活，提供家庭和社会的教育资源，支持和帮助学校开展各种实践活动，等等。各地可以根据自己的需要和可能，选择适合的工作内容和重点。
4建立家委会各类人员的培训制度和体系。要将与家长的沟通与合作能力列为教师资格的重要内容，将家校合作水平列为学校办学水平考核的重要内容。国家教育行政学院与各级师范院校，都要承担起家委会工作骨干的培训任务，分期分批对教育行政人员、学校领导、班主任和家委会成员进行专业培训。“家长委员会工作”应列为师范院校的必修课程，同时解决好师资队伍、课程建设和教材编写等问题。培训工作要充分发挥先进典型和社会团体的作用。要改革培训模式，讲求培训质量与效益。
关健词：校本课程资源开发实践运用特点探究
1．研究的目的
探索校本课程开发和运用的可行性和可效性，能促进学校、教师和学生共同发展，为校本课程建设的完善提供参考。
2．研究的背景
我国新一轮基础教育改革在世纪之交启动，2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确了“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。2001年教育部制定了中小学《体育与健康课程标准（实验稿）》（以下简称标准），确定了对学校进行课程实验工作的指导思想。遵循“先实践，后推广”的思路，我市于2001年9月至2003年先后在三所高中学校湖北省武昌实验中学、武汉中学、武汉市第三中学组织了体育与健康校本课程实践研究，为贯彻《标准》积累经验。
3．研究的内容
3.1.构建适合学校体育与健康教育特点的校本课程体系。内容有：课程性质、目标设计、结构设置、资源开发和利用、评价、管理等几个方面。
4．研究的途径与方法
4.1.以学校为实践基地，发挥学校的自主性与创造性，采取市、区、学校三结合共同研究的形式，在市、区教育行政部门和教研业务部门及有关教育专家指导下进行校本课程实践与研究工作。
4.2.研究采用实验法、文献资料法、专家访谈法、学生访问法、问卷调查法、数理统计法、对各校资料进行综合分析总结，得出结论与建议。
5．研究结果与分析
5.1.校本课程性质、目标制定的研究
体育与健康校本课程是在国家、地方课程规划下以学校为本位，以身体练习为主要手段，以体育为主，同时融合健康教育内容，由学校自己确定的一门课程。
构建校本课程的目标，是影响课程发展方向的核心问题。《标准》目标是对教学的整体要求。校本课程目标是学校办学育人理念的反映与再现，在目标的制定过程中，学校重视突出目标与学校办学理念的结合，使目标确定符合“健康第一”的思想和育人的发展思路。如：武汉中学遵循革命家董必武先生创办该校时提出的“朴、城、勇、毅”办学理念进行人格教育。因此目标第二条就提出了发扬“朴、诚、勇、毅”精神，培养志向高远，人格健全，勇于探索，善于实践，全面发展，特长明显的人格教育目标。武昌实验中学确立的“育思想、重发展、求创新”办学思想，提出了“每人能创编一个体育活动内容。”武汉三中的“以学生发展为主体”办学理念，提出了“人人形成自己的运动特长”的具体目标。各校制定出的具体目标既是办学理念的体现，又是对体育校本课程所作出的教学目标定位。
概括其特点，遵循了“五性”、“四原则”。五性：（1），主体性；以学校为主体。（2），基础性；要为每个学生打好基础。（3），发展性；着眼于学生未来的发展。（4），全面性；人的发展是主动全面的发展。（5），实用性；面对具体情况，能操作并能达到目标。四个原则：（1）校本课程目标要与《标准》目标相结合，可更具体化，突出个性化。（2）目标与学科要求相结合。（3）目标与时展相结合。（4）目标与校本特色相结合。
5.2.校本课程结构设置的研究
课程结构是课程目标转化为教育成果的纽带，是课程实施活动顺利开展的依据。各校在课程结构设置上，力求“体现课程结构的均衡性，综合性和选择性”的三条基本原则。均把课程结构设置为：基础课程与扩展课程（见图1）。
这是从课程计划中对课程实施的要求来区分的两种类型。同时把教学的基础课程结构分别设置为必修课程与选修课程。必修课程的主导价值在于培养和发展学生的共性；选修课程的主导价值在于满足学生的兴趣爱好与形成体育专长，培养和发展学生的个性。对课程结构进行调整，主要目的在于优化课程结构。
经过实践证实：学校新的课程结构设置，使教育、教学发生了新变化。教育思路扩宽了，教学的形式多样了，方法多变了，有效地利用了校内外的各种体育资源，激发了各方面的积极性和能动性，发挥学校、社会、家庭的潜能。
5.3.课程资源开发和利用研究
5.3.1.重视挖掘运动项目的开发与运用，使内容适合《课标》的教学要求。
为落实《课标》目标要求，学校加强在改造与开发教材内容方面，一是对原《体育教学大纲》中确立和规定的教学内容进行改造，并加以调整，因校制宜；另一方面是对新兴运动项目内容的引进、改造和加工。例如：球类项目中增加许多小球类，舞蹈项目中增加竹竿舞等内容，体操项目与健美项目相结合、民族传统项目与新兴项目相结合。增设了滑板，攀壁，越野、救生、背摔等内容，并实行了新的整理和分类。在教材内容运用方面，为了使高中生能普遍达到《标准》基本要求的前提下开设田径，武术、球类等必修内容，同时增设丰富多彩的兴趣拓展内容与运动专长选修内容。
经实践后，问卷调查了解到：一是田经、球类、武术等项目教学内容改造后，由于增强了综合性（含健康教育）和趣味性，提高了学生学习的主动参与性。二是新学习内容的引进，扩宽了学生的学习爱好，增强了学生体育与健康的密切联系。三是学生有学习内容的选择，使运动爱好和专长得到发挥与形成，培养了学生的民主性、自主性和个性。新安排的教学内容，98.2%的学生认为：满足了对学习的多种需求，起到了健身心、益情趣、增才能的效果。
5.3.2.重视扩展课程的规划与实施，使学科课程适应于教育、社会发展的现实需要。
扩展课程是校本课程的一个组成部分，也是研究中的难点问题。在实践过程中，各校都重视对开展扩展课程的综合性研究，得出“四有”、“四落实”、“三结合”的经验。四有：有目标、有计划、有组织、有措施。四落实：内容落实，时间落实，人员落实，制度落实。三结合：一是将把课内的基础课程与课外的扩展课程相结合，二是与学校外，家庭，社会（社区）相结合。三是课程资源开发与应用相结合。在实施过程中，武汉中学开展了“体育大课间”的研究，组织学生家长参加校体育趣味运动会，学生与家长同定锻炼计划，参入社区的活动，组织校际之间的“激情大比拼”等活动。武昌实验中学开展了体育特长与专业运动队相结合的教育模式，武汉三中采用开设俱乐部的体育教育形式，各校广泛开展学生在校内“体育有特长”、校外“专长能运用”为要求的多种教育活动，以保证课程的正常实施与运行。
通过实践，学校领导和教师们认为：扩展课程与基础课程的紧密联系，推进了课内外、校内外教育的一体化。实施扩展课程教育后，学生学习能力、实践能力和运动技能更进一步得到了提高。更进一步增强了学生的集体荣誉感和社会责任感，更进一步促进了学生良好锻炼和生活习惯的养成。扩展课程应是一门实践性课程。因此在规划教学活动时，重视结合本校实际状况，特别强调基于生活实践领域，密切联系学生的自身生活和社会生活，体现对知识的灵活运用，让学生从学习活动中去获得解决问题的途径和方法，提高综合素质。
5.3.3.学生学习评价的研究
对学生的学习评价的探究，是与教学工作实际紧密联系很有价值的探讨问题。学习评价包括评定的内容、标准和方法。根据《标准》评价精神要求，如何对学生学习的评价，首先的问题是转变思想，树立新评价观念。其次明确学习评价指导思想，知晓评价对促进学生发展的导向和指导作用。再是构建适合评定学习成绩的内容、标准和方法。实验中各校都在评价内容指标上，把运动态度、心理、情意、知识技能、兴趣特长、体质状况、运动项目组织、裁判、评论、创编活动、家庭与社区活动等列入考核评价内容，把不同的考评内容分别按学期，学年（学段）进行安排。在标准上采用定性评定为主，按学分制累计评价，把学分制与等级制评价相结合。成绩按分项记于学生的手册。在方法上，采取教师、学生自评和学生互评，班主任和家长可参与对学生的社会及家庭活动加分评价等。新的评价，突出了以学生发展的价值取向和激励功能，关注学生个体的进步，在评价标准的定量与定性评分上，坚持客观、民主、区别对待、进步发展的原则，较好地解决了学生学习的评定问题。
从各校对学生的考核结果，反映出：一是成绩不及格的没有了（除病残学生），二是分数高的增多了。教师们认为；这种评价是以学生发展为本，按照《标准》的要求，侧重对过程性和发展性的评价，内容、标准要求比过去不是低而是高了，因为知识与能力要求高了，内容面宽了，对运动技术掌握要求也没降低。其重要原因，就是成绩评定价值取向发生了变化，激发了学生的学习热情，只要自觉锻炼，掌握方法并运用，能积极参与探究性的学习，综合能力有所提高，并能取得好成绩，学生们认为：这样的学习评价很客观，有弹性，在完成学校统一限定评价内容中，有机会选择自己的运动专长和其它评价内容，能参加民主评价和自己评价，是对我们学习价值的肯定和激励，体现了对学生的尊重，从而使每个学生都有机会通过自身努力，去达到评价的要求，争取好成绩。从评价的成效说明，新的学生成绩评价，体现了新课程中提出“强化评价激励、发展功能而淡化其甄别、选拔功能”“一切为了学生的发展”观念，充分展现了《标准》评价的优势，使得评价具有很大的自主性和灵活性，发挥了评价在课程中的核心地位。
5.3.4.重视校本课程的管理，充分发挥学校教育管理的效能。
课程管理主要包括职权、组织、人、财、物等问题。归纳各校对校本课程的全方位、全过程的动态管理特点。其作法是；“健全组织、形成机制、划分责任、确保落实、加强合作、注重整合”。形成了管理上的“三多”、“五有”流程：第一，校级领导和部门负责人与体育教师主要负责组织，班主任和其它教师、学生参加工作，实行多元化管理。第二，校领导进行宏观决策和调整，整合人力资源等，体育教师分工与部门人员负责微观指导和调控，实行多层次管理。第三，与社区、家长、媒体的联系与配合，形成网络，实行多方位管理。第四，管理“有制度保障”；建立健全各项工作制度。第五，管理“有民主运行机制”；部门、教师、学生参加民主管理。第六，管理“有信息交流”；及时汇报工作情况，得到教育、社会方面的专家学者进行指导。第七，管理“有信息反馈”；取得的成果要总结和宣传报道。第八，管理“有学校特点”；反映在人本化和动态化。由于工作管理到位，保证了新课程改革实验工作的顺利进行。
6．研究成果
各校在实施校本课程工作中取得丰硕的成绩。所取得的成果多次在省市报刊、电视上进行了报道，多次举行省内外体育交流活动，部分研究内容参加了“九五”“十五”期间国家学校体育重点课题的子课题和、省级的课题研究，例如武汉中学对“体育大课间”，武汉三中对“……体育校本教材开发”，武昌实验中学对“高中体育课堂教学改革”等内容的研究，均在2002年，2003年湖北省体育学术成果评比中获得论文一、二等奖。学校开展对《标准》实践经验在全市高中学校中推广，学校编制的（体育与健康校本课程实验文集三册）在全市中学中广泛交流，供大家学习与借鉴。
7．结论和建议
7.1结论
7.1.1综上所述的分析结果表明：三所学校的实践突出了校本化的课程特征，反映出学校主动发展和自主管理的课程属性。对诸多问题的研究具有现实意义。在课程实施的操作上具有可行、合理和有效性。实践研究的成效证实了校本课程的作用和价值。
7．1．2体育与健康校本课程是新课程改革与时俱进的产物，是为学校、教师、学生共同发展提供的新平台，是教育改革创新精神的体现。实现校本课程有利于学校教育形成特色，有利于学科课程功能的发挥，更有效地完成《标准》的目标和任务。
7.2.建议：
7.2.1.国家教育部可根据目前各地体育与健康校本课程实验的现状，提供基层学校可操作的校本课程文选资料，便于“校本与课程”、“开发与方式”“过程与特色”的学习与指导，做到树典型，再普及。
7.2.2.地方教育教研部门应注重引导学校设置和完善校本课程，加强对实践的具体操作指导，处理好“认识与实践”、“基础与扩展”、“能力与发展”的联系，做到先实验，后推广。
7.2.3.学校开展体育与健康校本课程的基础性建设，要重视学校资源的开发利用和学科课程的理论学习与研究，正确地处理好“标与本”、“体与健”、“知与行”的关系，做到先破后立。参考文献
（1）朱慕菊走进新课程北京师范大学出版社2002，6