关键词：隧道、软弱围岩、施工、总结
中图分类号：U45文献标识码：A
1工程施工特点
1.1围岩风化程度较高
浅埋及软弱围岩隧道围岩多为强风化、全风化，全部或部分围岩呈砂土状、土夹石状或泥夹石状。
浅埋及软弱围岩隧道围岩风化程度较高，当该围岩受到轻微扰动时，往往就会失去自稳能力，出现掉块、脱落，控制不当甚至会坍塌冒顶。
2施工技术及控制要点
2.1暗洞进洞前施工准备
由于隧道洞口一般为浅埋段，施工时应采取一定的技术措施，确保洞口的稳定，为进洞做好准备。
边仰坡开挖应避开雨季，开挖前应施作好截水天沟，边仰坡应自上而下开挖，坡面可能滑塌的土及危石应全部清除，边仰坡开挖完成后，应及时施作临时防护措施。
2.2超前支护
超前支护主要划分为超前管棚、超前小导管。超前管棚在前文已做了介绍，本节重点总结超前小导管施工技术。
超前小导管管体材料为无缝钢管，需根据不同的围岩级别选择不同的直径及壁厚，管身前端钻设直径为1.0cm的浆液扩散孔，尾端预留1.0～1.5m的止浆段。小导管长度为4.0～5.0m，外插角为10?～15?，小导管前端加工为锥形，便于插入，尾端与钢架焊接形成完整的临时支护体系。注浆时，浆液通过管身的浆液扩散孔渗入围岩，起到固结加固围岩的作用。
两个循环的小导管应有1.0～1.5m的搭接，当下一循环的开挖时，应注意观察验证已施工完的超前小导管的施作质量，并作好记录，指导后续施工。
图3-1使用风动钻机送顶超前小导管
2.3开挖
软弱围岩隧道开挖应以“新奥法”的少扰动、短进尺、弱爆破、紧封闭为总体指导思想，同时，施工时严格依照原铁道部【120号】文的规定的每循环开挖进尺及施工步距要求，即Ⅴ级围岩上台阶每循环开挖控制在1榀钢架间距，下台阶开挖为两榀钢架间距，仰拱至掌子面的距离不得大于35m，二衬至掌子面的距离不得大于70m。
开挖前应编制详细的施工技术交底，对开挖工法、中线及高程、预留变形量、超欠挖等作出明确要求。
2.4初期支护
由于钢架施工直接关系到净空、二衬厚度、喷射混凝土平整度、初期支护施工质量等重要技术指标，个人认为钢架施工是初期支护最重要的环节，因此本节重点介绍钢架施工技术及控制要点。
2.4.1钢架的加工制作
施工前应按设计尺寸绘制钢架详细尺寸图，便于加工厂下料加工。钢架尺寸应充分考虑施工误差及预留变形量，施工前期应遵循宁大勿小的原则，施工过程中根据监控量测成果适当调整，此项将在3.10中做详细总结。
考虑到受力及对拼装的影响，钢架连接板及连接角钢必须采用钻孔机钻孔，不得使用氧气乙炔烧焊。
第一榀钢架加工完毕后应在平整的水泥地试拼，检查拼装后钢架整体轮廓尺寸是否符合设计要求，对于格栅钢架，还应检查平面翘曲是否符合要求。钢架在试拼无误后，方可用于洞内施工。
2.4.2钢架的安装
钢架加工完成后，宜尽早使用。在运往洞内时，应轻拿轻放，防止钢架受损变形。
掌子面完成排险及断面检查后，测量放样钢架位置，放样点用红色喷漆及水泥钉标记于掌子面，钢架应严格按照放样点支立，钢架必须落底于牢固的基础上，两节钢架间螺栓必须使用专用扳手旋紧加固。相邻两榀钢架间距误差不得大于10cm，并且设置纵向连接。钢架施工完成后应及时落底接长，封闭成环，改善其受力状态。
2.4.2完善初期支护体系
钢架支立完毕后，应打设系统锚杆，铺挂钢筋网片，并与钢架焊接形成整体。
喷射混凝土施工为初期支护施工的最后一道程序，喷射时应控制风压（R0.5Mpa）及角度（90?），减少回弹量并保证混凝土密实度，喷射混凝土应自下而上分层、分段进行，喷射面层时应重点控制平整度。若受喷面被钢架、钢筋网覆盖时，可将喷嘴稍加倾斜，保证钢架背后密实无空洞。
2.5临时支护
临时支护主要包括锁脚钢管及临时钢架，主要作用为控制钢架沉降。钢架固定好后，应打设锁脚钢管，钢架与锁脚钢管间角度为45?，并采用Φ22“U”型钢筋进行可靠焊接。锁脚钢管施作简单易行，可有效的限制钢架下沉，因此，软弱围岩及不良地质段可适当增加锁脚钢管数量（钢架与锁脚钢管采用Φ22“U”型钢筋焊接如下图所示）。
图3-2采用Φ22“U”型钢筋焊接图3-3打设双层锁脚钢管
2.6仰拱
3.6.1软弱围岩段仰拱施工注意事项
软弱围岩隧道仰拱应遵循开挖多少、封闭多少的原则，一次开挖长度不得超过3.0m。开挖标高、中线、轮廓应符合设计要求，基底不得有虚渣、积水。开挖完成后及时组织支立钢架，喷射混凝土封闭。
图3-4采用4步CD法施工时，仰拱钢架施工
2.7二次衬砌
3.7.1二次衬砌施作条件：
①二次衬砌施工应满足施工步距要求，二次衬砌到掌子面距离：Ⅳ围岩不得大于90m，Ⅴ级围岩不得大于70m。②二次衬砌应在初期支护基本稳定后方可施作。
③为确保二衬厚度，施作二次衬砌前应进行初支断面扫描，有侵限的应处理合格后方可施作二次衬砌。
④初支面有股状及大面积散状渗漏水的，在敷设防水板前应进行引排处理，确保二衬混凝土施工质量。
⑤二次衬砌施工前，应检查喷射混凝土的平整度，尤其是Ⅲ级围岩光爆地段，如平整度不合格，在二衬混凝土浇筑完成后，拱顶防水板背后会有空洞产生。因此对于平整度不足部位需补喷混凝土。
⑥二次衬砌施工前，应清除初期支护表面的尖锐物、凸出物。需注意的是上台阶与下台阶连接钢板的位置，由于喷射上台阶时，存在喷射混凝土堆积的现象，易造成该部位侵限，施工时应注意。
3.7.2二次衬砌防排水施工
二次衬砌防排水施工技术总结已在《高速铁路隧道工程防排水施工技术控制要点及优化措施》中做了详细介绍，本节不再累述。
证，以便准确的指导施工。
2.8监控量测
监控量测应作为关键工序纳入施工组织设计。监控量测必须紧接开挖、支护作业，按照设计要求进行布点和监测，并根据现场情况及时调整量测的项目和内容。
监控量测应为施工管理提供一下信息：
1.围岩和支护的稳定性，二衬可靠性的信息
2.二次衬砌合理的施作时间
3.为施工中调整围岩级别，调整预留变形量，修改支护系统设计和变更施工方法提供依据。
监控量测的主要项目为，洞内、外观察，拱顶下沉、净空变化。
监控量测点必须及时埋设，开挖支护后2小时内读取原始数据。监控量测点要设置标识牌，标识里程、设点时间等相关信息。
隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距：Ⅳ级围岩不得大于10m，Ⅴ级围岩不得大于5m。隧道浅埋。隧道浅埋等地段，地表必须设置监控网点并实施监测，当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂掘进，并及时分析原因，采取处理措施。
监控量测的频率应随着围岩的沉降速率而调整。
【关键词】铁路工程建设投资控制
如何对铁路建设项目投资实施有效的管理和控制，以最少的投资获得最大的经济效益和社会效应，是当前铁路建设单位所面临的重要课题。
1影响工程造价的主要因素
项目决策的正确性是确定工程造价及控制投资的前提，项目决策的内容是决定工程造价的基础，拟建项目一经决策确定，设计就成为工程建设和控制投资的关键。国外的一些研究资料显示，设计费虽然占了工程全部费用的5%～10%，但在决策正确的条件下，对工程造价的影响程度可达到75%以上。目前我国推行的招投标是一种市场竞价行为，对降低工程投资也有一定的作用。
2铁路工程建设的主要特点
（1）涉及部门多。铁路工程建设是一个涉及面广以及外部和内部联系都很复杂的系统工程，一条新线铁路工程的建设从确定建设投资开始，经过从立项、勘察、设计、征地拆迁、专用材料、设备的采购、建筑施工及竣工验收到投产使用等一系列过程，都需要由许多部门协调完成。（2）建设周期长。铁路工程建设产品生产周期长，一般需要几年甚至更长的时间才能完成，由此消耗的人力、物力、财力非常巨大。（3）施工方案具有可变性。与一般的工业生产项目不同，铁路工程建设线路长、点多面广且分散。随着线路的延伸，工程所在地的地形、地质、水文气象等自然环境变化较大，并且铁路施工沿线的交通、水电、材料供应等社会环境的变化也较大。铁路建设项目的施工是由车务、机务、工务、电务、供电、车辆、房建等多专业工程组成，不同的工程有着各自独特的形式和结构；不同的工程施工顺序、施工方法、材料、构件运输方法、机具配备交织在一起，使得施工方案具有一定的可变性。
3加强铁路工程投资控制的对策
3.1据实纠正设计概算偏差
铁路工程设计总概算或修正总概算是对施工单位进行工程款结算的主要依据，但也不能盲目迷信与套用，应对其进行审查，对其中不合理的地方要予以纠正。如小区室外供电线路改造工程，在设计概算中95mm2电力电缆套用的是10KV电力电缆的单价为9641.93元/km，而设计图纸为1KV电力电缆，单价为6444.27元/km，两者差别很大。另外，铁路工程设计概算材料价差是按设计年度调查价与定额基期价差计算的，由于受前期征地拆迁等因素影响，而实际大量铁路建设项目施工是在设计年度之后，随着近年来GDP增长逐年降低，钢铁、水泥等大宗建料建设单位可以采用分年度计算材料价差的办法降低工程开支。
3.2灵活调整施工组织方案
铁路工程施工组织设计是铁路工程实施的总体方案，是施工生产的行动纲领，是组织施工和指导施工活动以及保证铁路基本建设正常进行的重要技术经济文件，是安排施工力量和工程投资的依据，应认真严肃地去执行。但是铁路工程具有点多、线长、跨区域、跨地区等特点，施工中变化因素很多，施工组织设计不应完全一成不变，要根据施工情况及时进行调整，从而达到降低工程费用支出的目的。
3.3严格审查变更设计
铁路工程施工中，特别是高铁建设中穿山跨江，隧道、高架桥梁较多，不可避免地会发生一些工程的变更。要认识到变更设计是对设计的优化、完善和补充，是对铁路工程建设负责的做法，但是变更设计费用如在工程总投资中占的比重太大，将直接影响到投资发生变化，甚至常常是造成工程投资突破总概算的主要原因之一。
施工中变化多，必须充分发挥现场监理工程师的作用，根据工程中的实际变化，及时将工程追加、削减、修改等设计变更及隐蔽工程的验收和材料代换的变化情况记入台帐，只有这样才能有效防止施工单位通过虚报、多报、重复申报、报增不报减等方式，套取工程款。如宁岢线五寨～庄儿上平改立土方调配，原定6548m3土方改为软石运1.5km，施工单位办理了变更。由于实际情况的变化，又调整了部分调配方案，决定其中2780m3改由从异地取土，运距7.5km。施工单位再次办理变更，却只提出要增加运费，而不报应扣减的2780m3软石运1.5km的费用。还有，概算内的涵洞取消或大孔径改为小孔径可以减少投资，施工单位往往不报此类变更。现场监理工程师应全面掌握现场实际情况，严格审查核实变更设计实际发生情况和工程数量的增减，促使施工单位如实上报设计变更。
一般来说，施工单位会尽量套用单价高的定额来计算工程费用，以获得更多的经济收入。对于某些施工单位套用单价高得离谱的定额，应严格审核予以纠正。如在大秦线平谷～大石庄路基变更设计中，4356m3土方改为河滩取卵石土，施工单位便选用软石开挖单价，申请工程变更费用。还有，尽管变更的工程数量核实了，某些施工单位却不按概算章节编制概算，如路堑变更设计中，按设计院提供的变更通知单，变更内容既有路基土石方，又有路基附属土石方、路基加固工程及挡土墙，施工单位却全部按挡土墙计算，扩大了变更设计的工程费用。因此，建设单位要认真负责，严格管理，切实做好变更设计的预算审核工作，严格控制变更设计费用。
3.4把好工程竣工决算关
在所承包的工程按照合同规定的内容全部竣工后，施工单位会向建设单位进行最终工程价款的结算。在竣工决算时为获取最大利润，有些施工单位往往会提出一些费用要求建设单位解决，主要是个别材料和设备价格高出设计概算价格，施工单位都会要求补价差增加结算费用，该费用应由承包风险包干费解决不予补差，建设单位应严格把好投资控制的最后一关。
总之，铁路工程投资控制是一个系统工程，投资管理是一个全过程动态管理，贯穿于项目的可行性研究、设计、招投标、施工、竣工、验收及结算全过程。要提高建设工程投资的效益，需各参与方共同努力，在工程设计方案的合理性，动态控制的及时性，合同管理的规范性，造价从业人员综合素质等方面多下功夫，并落实到建设过程的各个环节、细节，才能有效地对铁路工程建设投资进行管理和控制，相信通过各个环节的严格管理和有效控制，铁路工程建设投资效益会有很大程度提高。
【关键词】铁路路基；施工与质量控制；现状、不足、策略
铁路运输作为我国客运量最大的交通运输形式，其路基的施工质量与施工效率直接关系到铁路运输的平稳性、安全性，所以必须要在铁路建设的过程中，对路基施工进行有效的施工技术、施工流程管理，对施工质量进行严格的控制，确保铁路路基符合通车运营标准。笔者从事于中铁十九局集团第二工程有限公司，本公司是国家综合一级施工企业，具有铁路、公路、机场、码头、电力、房屋建筑、市政公用、水利水电、机电安装等施工总承包一级资质，是独立核算，自负盈亏的经济实体。结合笔者多年的工作经验，文章从铁路路基施工与质量控制的现状、不足与完善策略这三个方面展开了论述，从理论的角度为铁路路基施工与质量控制的研究提供了思路。
1.铁路路基施工与质量控制的现状与不足之处
1.1铁路路基施工与质量控制的现状
结合目前我国铁路建设的实际工作，笔者认为现阶段的铁路路基施工与质量控制主要呈现出以下三个方面的特点：第一，路基施工作为铁路建设的基础内容，是铁路施工单位非常重视的施工内容，施工单位对路基施工的监管措施都比较到位，施工管理人员在路基施工工作中的能动作用、指导作用越来越明显，路基施工的效率和质量都得到了一定的提升；在质量控制方面，控制的要点与控制手段得以丰富和完善，质量控制也更加受到施工单位的重视。第二，铁路施工单位在施工前，都会成立施工管理小组，对路基施工等施工环节进行严格的施工技艺管理与质量控制，这使我国铁路路基的整体质量与施工效率都得到了极大地提升，为铁路的通车运行带来了更高的安全保障。第三，从事于铁路路基施工与质量控制的工作人员素质、专业能力不断提升，有效减少了因为工作人员个人问题而带来的施工质量问题，施工单位在选聘施工人员、质量控制人员方面更加的严格，对员工的施工资质更为重视，通过岗位培训、施工技能培训等一系列措施，不断提升施工人员的工作意识与专业能力，为铁路路基的高效施工、安全施工奠定了基础。
1.2铁路路基施工与质量控制的不足之处
现阶段铁路路基施工与质量控制工作出现的不足之处，主要还是体现在相关的工作人员身上，其具体表现在以下三个方面：一、部分铁路施工管理人员对路基施工的监督管理出现失误，某些区域的路基施工安全隐患没有及时进行检查与排除，导致铁路路基施工受阻，直接影响到铁路路基的整体安全性能与施工工期。二、铁路路基的质量控制涉及众多内容和数据，而只依靠数量较少的工作人员去进行管理控制，难免会发生工作失误的问题，加上某些控制内容必须要经过质量检测才能完成，而有些控制人员则只是凭借经验做出判断，并不符合质量控制标准。三、铁路路基施工与质量控制在特殊地形环境中，必须要改变施工管理与治理控制工作的思路，采用合适的工作方法，而某些施工单位则至始至终的采用路基施工与质量控制办法，没有做到具体问题具体分析，所以会造成铁路路基施工在最终检验工作中发现质量问题。
2.铁路路基的施工技术特点与质量控制要点
2.1铁路路基的施工技术特点
关于铁路路基的施工技术特点，主要可以将其归纳为以下四点：一是铁路路基的对填料的选择，在铁路的路基本体部位、路基基床下部选择A类、B类填料，在铁路路基的基床表层要采用级配碎石的强化结构，在铁路路基的填筑压实方面的标注要高。二是要严格要求铁路路基的封层填筑、基底处理、基床加固等工作环节，尤其是在对软土路基的施工过程中，要采用碎石桩、粉喷桩、土工材料加筋补强等施工措施，对路基进行变形控制与加工沉降处理。三是铁路路基在施工过程中遇到桥涵等情况的时候，要对其刚性结构和铁路路基的过渡段进行合理的设计，加强对过渡段的施工质量控制要求。四是在铁路路基的排水和坡面防护方面，通过植被保护、砌筑式水沟、拼装式水沟、浆砌骨架和土工材料加设等方式，做好路基排水与坡面保护。
2.2铁路路基施工的质量控制要点
铁路路施工的质量控制要点，笔者将从铁路路基分类与路堤填筑控制要点这两个方面展开论述。
2.2.1铁路路基分类
铁路路基基本上可以分为普通夯土路基和混凝土高架路基这两大类：普通铁路路基以三合土（或普通粘土）作为基本夯土坝，夯土路基侧面用水泥或石块筑成护坡，夯土路基上又由轨道道砟、防渗层组成。混凝土高架路基以混凝土支撑桥墩，混凝土行车走梁，道砟或轨道（枕木）板。
2.2.2路堤填筑控制要点
路堤填筑控制主要包括施工工艺流程设计、施工准备、基底处理、试验段填筑、填筑施工、路堤本体检测、路面整修这七个方面。在施工工艺流程设计方面，要结合实际工程情况，通常采用分区段、分流程的作业方式，将路堤填筑施工分为各个阶段进行施工；在施工准备方面，要进行地质调查核实、填料选择与实验、临时排水系统设置等工作；在基底处理方面，要清除铁路路基施工范围内的植物根系，平整路基表面，当在地表以下2.5m范围内无Ps
3.加强铁路路基施工与质量控制的合理策略
关于加强铁路路基施工与质量控制的合理措施，笔者认为应该从以下五个方面开展：一是要提升铁路施工单位对路基施工与质量控制的重视程度，二是要提高铁路单位施工管理人员的工作意识与责任意识，三是要强化相关管理人员的施工管理与质量控制能力，四是要完善铁路路基施工与质量控制的工作思路与工作方式，五是要构建并不断完善铁路路基施工与质量控制研究体系。通过上述五点内容，具体落实铁路路基在施工管理与质量控制方面的工作，必然可以提升我国铁路路基施工质量与质量控制水平。
4.总结
铁路路基的施工与质量控制研究，是我国铁路建设需要格外关注的内容，有关单位、企业必须要了解铁路路基施工与质量控制的现状与不足之处，把握铁路路基的施工技术特点与质量控制要点，通过提升铁路施工单位对路基施工与质量控制的重视程度、构建并不断完善铁路路基施工与质量控制研究体系等措施，不断推进我国铁路路基施工与质量控制工作的进步。
参考文献
[1]曹克强，徐随安，铁路路基施工质量控制措施探讨[J]；科技咨询导报，2007，（12）.
关键词：铁路；施工安全管理；现状；措施
中图分类号：U2文献标识码：A文章编号：1674-6708（2016）157-0108-01
进入21世纪以来，我国铁路事业得到了跨越式发展，施工现场的安全管理工作也显得尤为重要。工程安全管理事关作业人员人身安全和既有线运输安全。因此，做好铁路安全管理工作有助于降低施工安全风险，提高铁路工程的施工质量和安全，总之，铁路施工安全管理是铁路安全管理非常关键的内容。
1铁路施工安全管理现状
近些年来，铁路工程的施工规模越拉越大，施工技术水平不断提升，铁路施工成本也与日俱增，与此同时所暴露出来的缺点也不断凸显，安全管理工作如果做得不到位，将对施工安全带来严峻的挑站。
1.1施工前准备工作不充分
施工前期的准备工作是至关重要的，此项工作完善与否事关铁路施工工作的工程进度和施工质量，铁路工程施工过程是一个系统化复杂工程，其中涉及到的设备比较多，最常见的包括线路系统、通讯系统、信号系统等设备。另外，工程施工过程中必定会牵扯到诸多管理部门和单位。因此，如果在施工的前期没有采取措施落实到位的设备管理措施，那么后续的铁路施工工作必定会受到影响，最常见的包括施工人员安排不合理，机械设备以及施工材料不到位，电台问题，信息的传递的延误必定会各工序之间不协调，尤其是营业线的施工过程中，其中涉及到的部门和单位比较多，如果其中的一个部门或者单位准备工作不充分，那么势必会牵扯到别的部门，牵一发而动全身，整个工程项目工作的开展都会受到影响，时间就是效益，最终造成不必要的浪费。
1.2施工中违章蛮干时有发生
铁路工程施工过程中的违规施工案例屡见不鲜，这种违规操作事件是铁路施工过程中所面临的一个非常棘手的问题，通过对我国铁路施工安全事件的总结分析不难发现，由于违章操作造成的铁路施工事故占据的比例最大。导致违章施工的根本原因就在于施工管理部门的管理措施不到位，施工人员没有严格的按照相关的规章制度进行施工，所制定的技术标准以及施工方案形同虚设，例如擅自扩大施工作业面，未执行绝对天窗修，未经勘测或警戒不足挖断电缆等诸如此类的问题，这种事故的发生都是由于现场施工人员并未严格落实相关的规章制度和作业标准，这不可避免的导致铁路施工工作受到影响，施工质量大打折扣，安全事故频发。
1.3随意变更施工计划
铁路工程的施工计划的编制和实施方案不允许随意进行更改，但是一些施工单位为了加快工期，节约成本，随意对施工内容进行增加和调整，施工变得异常紧凑，导致安全隐患明显增加。再加上我们的监管人员履职不认真，未及时发现此类问题，因而让问题逐步演变成事故。又加之铁路工程施工本身就是非常复杂的一项工程，涉及到的相关单位和部门比较多。因此，随意变更施工计划将影响到相关联的各个部门，如果施工计划很随意的进行变更，导致铁路施工信息的不同步，那么施工过程中的安全管理措施无法进行到位的部署，很容易引发施工事故。
1.4现场监督管理缺陷
负责监督管理的现场人员由于实践经验不足，责任意识淡薄，很难通过现场的施工人员进行有效的结合，因此铁路施工现场的监督管理工作并不理想，安全隐患无法排除，导致事故频发。除此之外，各部门的施工技术员自身的专业素质有待提升，监督管理工作亟待完善，并未将施工中所存在的安全技术问题进行有效的解决，这都为后期的安全事故的发生埋下伏笔。
2铁路施工安全管理的有关对策
2.1培养和提升全员的安全意识
铁路施工安全管理工作落实的第一步就是要提升现场人员的安全意识，让施工人员和管理人员牢牢树立“安全第一”的理念，坚决避免为了加快进度而轻视安全的思想。另外，如果涉及到铁路单位的重点部位的施工管理，更应该精心布置研究，强化运输和施工管理工作，保证各项工作顺利的落实。所以，铁路施工安全部门应该强化自身安全检查工作和审定，规范施工计划，保障各项工作有序的落实，掌握施工进度，做好施工的总结分析。
2.2规范和完善铁路施工前的准备工作
铁路施工的顺利开展离不开前期的准备工作，这就要求施工单位以及设备管理单位相互结合，明确相互之间的责任和义务，签订相关协议。提前对现场的实际情况进行勘察，制定施工流程图以及施工方案、相关的安全措施等，保证人力、物力以及材料的准备到位。工程相关管理部门需要对施工前期的准备工作、施工规格等方面的内容进行全面的检查，保障各项工作准确落实。
2.3完善铁路施工监督制度
健全完善铁路施工监督制度，首先应该明确铁路施工等级，铁路施工管理部门牵头负责相关各科室、部门等责任义务，做好自己的本职工作；其次组建施工监督小组，安全管理经验丰富、技术精湛人员积极参与到小组之中，监督小组方面的人员同施工人员一道共同负责施工的把关。
3结论
施工安全管理工作的完善具有重要意义，保障了铁路施工各道工序的有序进行，确保铁路运输工作的顺利落实，为人民群众的生命财产安全提供了强有力的支撑。从施工的前期准备工作、后续的施工过程，到最后的验收，安全管理不容松懈，坚决杜绝违章操作，确保铁路施工安全。
参考文献
[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，33（6）：72-75.
[2]杨国栋.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].房地产导刊，2013（19）：194.
[3]马建华.铁路施工安全管理探讨[J].城市建筑，2014（4）：141.
[4]铁路营业线施工安全管理办法（铁运[2012]280号）[S].
[5]营业线施工安全管理实施细则（京铁师〔2012〕755号）[S].
关键词：铁路工程；施工过程控制和管理；
一、认真学习研究铁道部的关于铁路建设的相关政策法规。最常用的有：铁建设[2005]146号《铁路建设项目变更设计管理办法》、铁建设[2006]211号《关于印发的通知》、铁建设[2006]221号《铁路建设工程总承包办法》、铁建设【2010】36号《铁路建设项目施工图审核管理办法》、铁建设函[2007]199号《关于印发的通知》、铁建设[2008]179《关于印发的通知》、铁建设[2009]46号《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》、铁建设[2007]139关于铁路工程降造费、安全费的使用及取费标准。
二、明白什么是铁路总价合同
《铁路建设工程总承包办法》规定：“工程总承包合同总价中包括相关工程费、施工图设计阶段的勘察设计费和总承包风险费，除建设单位对建设标准、建设规模、建设工期作重大调整和不可抗力等原因造成重大损失外，合同总价不予调整”。但由于近几年国家加强建设投资的审计力度，合同总价中未进入施工图数量部分全部不能结算，所以，铁路项目的总价合同实际上执行的是概算总额为上限的单价合同。
三、了解铁路工程结算价格的组成内容：铁路项目的结算价格组成内容：1）合同内：设计文件和设计图数量、Ⅱ类变更（属于合同内总价包干部分的）、料差（政策性调整以外的自购材料和设备）、价差（标准提高属我方承担的）、工费差、其它费用（我方实际发生的）；2）合同外：Ⅰ类变更、设计外增加工程（业主、地方、使用单位提出的）、验交增加工程、方案变更引起的费用增加、标准提高引起的费用增加、重大措施调整引起的增加费、政策性调差、甲供材料设备费用差。
四、提前谋划、合理优化设计，做好施工图审核、争取业主掌握的预备费、降造费两项机动费、尽量争取一类变更、保留未形成计量支付的业主、设计院、监理、施工单位签认的建议书和四方会议纪要、加强施工过程控制和管理、注意基础原始资料的收集和签证、有的放矢加强现场变更并注意过程中的投资梳理、注意竣工资料和竣工图的整理工作。
1）提前谋划、合理优化设计：施工前提前派有丰富施工经验的工程师对施工现场进行踏勘，根据合同工期和业主要求认真编制施工组织设计或施工方案，同时提前与设计院、业主接触，尤其是设计专业工程师接触，出图前派专人进驻设计院，专门负责工程数量进蓝图的事情，确保我方利益，在了解设计意图的情况下减少合同内费用，通过实际发生的其他费用变通，将优化下来的合同内费用要回来：1、变更措施费用较大项目；2、提前进行项目成本测算，在变更中尽量减少亏损项目，增加盈利项目，以新恩陶铁路为例，改水泥改良土为软质风化岩，将小方桩地基加固变为级配碎石换填；3、根据工程所在地地材情况，选择价格便宜的填料；4、修正设计过于保守的项目；5、桥梁墩台断面形式和几何尺寸尽量统一，减少定型模板投入。
2）做好施工图审核，利用技术交底找出施工图设计不足，以弥补出图前遗漏和未争取的项目。业主组织技术设计技术交底时应把施工图设计缺陷、疏漏、差错、不明、不详、不符合实际、各专业相互冲突找出来，形成四方纪要，为以后清理概算打下基础；要做好沿线地形描述，如哪段路基阻断和占用了既有道路和灌溉渠，哪段里程需要考虑干扰施工，施工图下发后可针对性的检查是否考虑了相应的措施费；前期最好能做好改沟改路的调查，设计交底时一并提出，最好能纳入设计图纸工程量，这样可以减少临时设施费用的投入；进场后及时调查“三通一平”、土质土源、供水、供电是否满足施工要求，地料、水、电价格是否高出预算、地下水、征地拆迁是否存在实际困难在施工图技术交底时可以一并提出，并形成四方会议纪要，这样可为未出图地段设计奠定基础，并有利于变更工作的展开。
3)争取业主掌握的预备费、降造费两项机动费。两项费用一般占铁道部批复的设计核备概算10%左右，费用的要回一般首先得到业主的认可，并需要业主运作，一般情况下业主会将此费用用完，因为铁道部规定：超出初步设计总概算或低于初步设计总概算的4%时，按超出（或低于）投资的3%扣减设计单位的勘察设计费，因此在处理好业主的关系时尽量多要一些，至少保证拿回应得的份额。
4）尽量争取一类变更。一般一类变更费用控制在铁道部批复的设计概算10%以内，这类变更很难，批复过程时间较长，审核的部门也很多，需要业主运作，但运作好了，也是很有利润的，因为该费用不再合同总价中，一类变更批复后需要签补充协议后进行计量。
5）保留未形成计量支付的业主、设计院、监理、施工单位签认的建议书、四方会议纪要，当有审计、审价部门有审下来的费用时用上述费用弥补。
6）加强施工过程管控，及时做好计量工作，注意基础原始资料的收集和签证，根据工程进展做好施工日志，有的放矢加强现场变更并注意过程中的投资梳理。严格按照施工图纸工程量对下结算，及时对业主计量，保证施工过程的资金及时到位，施工过程中要狠抓工程安全、质量、进度，不抓工程安全、质量和进度，空谈项目成本和效益是没有任何意义的。施工过程中变更是不可避免的，通过成本分析，尽量使变更朝我方有利方向进行，成立由项目经理、分部经理、业务部门组成的变更设计管理领导小组，项目部及分部由专人负责，并保持人员稳定，确需离开的，注意工作的连续与衔接。制定变更设计奖惩办法，对有功人员按贡献大小进行奖励，对渎职人员进行处罚，激发技术人员参与变更设计的积极性。坚持变更风险评估制度，对一些影响施工生产、经营效果的重大变更，必须召开专题会议，明确操作方法，讨论通过后执行。在总包干费范围内，多操作费用减少、利润增大的项目，同时又能降低施工难度或加快施工进度的变更，如新恩铁路水泥改良土变软质风化岩、小方桩变级配碎石、新街西公路中桥（现浇箱梁）取消增肌改移道路以及相邻涵洞跨径增加等，关键线路上重点工程变更以不影响总工期为前提，若有影响总工期的关键工程或施工成本严重超过标价的工程项目，就应该坚决变更。但若不能在有效的时限内完成变更设计，则维持原设计，以免影响总工期而加大投入。
7）注意竣工资料和竣工图的整理工作，尽量将施工过程发生的措施及增加工程纳入竣工图中，为概算清理和第三方审计、审价打下基础，防范风险。
一、会计准则对铁路运输企业的影响
在会计准则工作实行的过程中，运输部门受到改革的影响，转变为铁路公司。在此种情况下，会计准则对铁路运输企业的影响主要体现在以下几点。
（一）增加公允价值计量模式。会计准则的变化，其中一个较为重要的就是将公允值计量模式引入到会计准则中。公允值相对难以获得，同时其对企业的经营效果具有重要的影响。铁路运输企业在公允价值计量模式上应当仔细选择，尤其是在专用资产方面。专用资产在市场中不存在活跃的交易市场，应当采用成本计量模式。在铁路运输企业正常运营的过程中，公允价值计量可能涉及的业务主要有减值准备的计算、相关资产的价值确认以及交易性金融资产、可供出售金融资产的计量。
（二）固定资产核算方面发生变化。在固定资产核算方面已经改为前期差错处理，将调整以前年度损益[1]。同时在资产扩建的过程中，再将替换原固定资产的组成部分中，将原规定被替换的部分账面价值累计加到新资产价值，会计准则将其扣除。铁路运输企业在涉及今年新建、更改的过程中，需要对旧资产拆除替换处理。
（三）明确政府补助。在会计准则中，企业应当获得政府的补助。在此过程中会存在资产相关的政府补助以及收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助，被确定为递延收益。同时还将相关资产的使用寿命进行分配，并计入当期的损益中。铁路运输企业在建设的过程中，将政府的部分补助内容计入资本公积或者实收资本中，进而可以实现铁路运输企业的递延收益。在交付后就可以将其应用再逐年的转入营业的外收入中。
二、运输企业应对会计准的主要措施
在铁路部门改革成为铁路运输企业之后，会计准则会对其产生一定的影响。针对此种状况，运输企业应当采取相应的措施，促使铁路运输企业的各项工作都能顺利实施。
（一）重视培训工作，提高会计人员素质。会计人员的相关职业素质会对会计信息的质量产生一定影响。由于会计人员的素质不同，在会计准则与制度的理解方面具有一定的差距。进而对会计信息质量产生一定影响。首先，更新观念，转变会计思维模式。在会计准则颁布与实施的过程中，对会计人员的职业判断提出来更高的要求。若会计人员不具备职业判断意识，在处理问题上没有创新，就难以提供准确完整的会计信息。其次，培养会计人员的专业知识。在会计行业快速发展的过程中，会计专业知识不仅仅局限于财务会计，其中还包括了管理会计、财务管理等相关的知识[2]。在此种状况下，会计人员专业素质提高了，职业判断能力也就会提高。因此，铁路运输企业应当充分利用会计人员继续教育的机会，采用多种形式开展培训，提高会计人员的专业知识，促使会计人员的知识结构不断创新。最后，掌握合理的会计职业判断方法与程序。企业会计准则中需要会计人员运用职业判断的内容繁杂，复杂程度各异，但其判断过程都应遵循一些共同的原则。掌握好方法，并依据相应的程序办事，才能发现、解决职业会计中存在的问题。
（二）完善企业内部管理。在铁路运输企业完成改革后，应当进一步完善企业内部的管理，在企业内部创建良好的控制环境，为会计准则的实施的打下良好基础。因而，铁路运输企业应当对管理层实施开展学习的活动，掌握会计准则实施过程中对铁路运输企业造成的影响。
（三）建立信息采集系统。为保证会计准则工作顺利的实