关键词:城市绿化;污染危害;绿化作用
Abstract:Withthecontinuousdevelopmentofmodernindustryintheproductionandlifeofthecity,thenaturalworldemissionsofvariouspollutantswasmorethantheself-purificationcapacityofthenaturalenvironment,leadingtothenatureandfunctionofthenaturalenvironmentofvariousfactorsmutate,destroytheecologicalbalance,harmtohumanbody,productionandlife.Thispaperdescribestheimportanceofthevariousformsofpollutionhazardsandurbangreening.Keywords:urbangreening;pollutionhazards;greenrole
中图分类号:S731.2文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)02-
1前言
我们生活在城市,每天呼吸在看似洁净的空气,走在看似很洁净的大街上,匆忙生活着,但我们生活的周围却存在各种环境污染。比如近期提出的阴霾天气、沙尘暴等都笼罩在我的周围,如何减轻环境污染,改善我们的生活环境,给我们提出了一个课题。
2环境污染的种类及危害
2.1大气污染
近年监测的522个城市中,39.7%的城市处于中度或重度污染。颗粒物仍是影响环境空气质量的首要污染物。除燃煤外,粉尘、地面扬尘、建筑工地尘、土壤风蚀尘等都对空气中颗粒物浓度有较大影响,特别是可吸入颗粒物对人体健康造成的危害更人,目前大多数城市人口长期生活在可吸入颗粒物超标的环境空气中。近年来,城市机动车持有量快速增加,机动车尾气排放已经成为大城市空气污染的重要来源,其中氮氧化物排放量已占总量的50%,一氧化碳占85%。
2.2水污染
水的污染有两类:一类是自然污染;另类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染主要由人类活动产生的污染物而造成的,它包括污染源、农业污染源和生活污染源三大部分。
城市水污染主要来自工业废水和生活污水,全国有监测的1200多条河流中,目前850多条受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染。日趋加剧的水污染,已对人类的生存安全构成重大威胁,成为人类健康和社会持续发展的重大障碍。据世界权威机构调查,在发展中国家各类疾病有8%是因为饮用不卫生的水而传播的,每年因饮用不卫生水至少造成全球2000万人死产,因此,水污染被称作“世界头号杀手”。
2.3噪声污染
噪声污染,是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。从噪声源强剖析,噪声会使人心烦意乱,精神不集中,影响做事效率,乃至产生事故;90分贝以上的噪声环境,会主要影响和导致其他疾病的产生。
2.4光污染
随着城市的,高楼大厦如雨后春笋般涌现。在城市繁华的街道上,高楼大厦穿着高大明亮、富丽豪华的玻璃“外套”,即“玻璃幕墙”。有些玻璃幕墙是半圆形的,反射光有时聚集在起,温度很高,易引起火灾。同时镜面玻璃的反射系数比绿地、森林、以及毛面砖石装修建筑物大10倍以上大大超过了人眼范围。因此,玻璃幕墙的反射光会伤害人眼球的角膜和虹膜,引起视力下降,增加白内障的发病率。
2.5电磁波污染
电磁波污染是指天然的和人为的各种电磁波的干扰及有害的电磁辐射。由于广播、电视、微波披术的射频设备功率成倍增加,地面上的电磁辐射大幅度增加,已达到直接威胁人体健康的程度。
2.6固体废弃物污染
目前城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾,以及工业生产排出的固体废弃物,数量急剧增加,垃圾若不及时清除,必然污染空气,对土壤、水体都会造成严重污染。从而导致蚊蝇滋生、细菌繁殖,使疾病迅速传播,危害人体健康。
防治环境污染和提高环境质量是摆在人们面前的项艰巨的任务。而通过栽花种草,建设绿色宝库,构成完整的绿地系统和优美的景观效果,可以有效地防治和减轻污染、美化环境。下面就城市绿化进行探讨,以促进其在城市发展中的作用。
3城市绿化的作用
3.1净化空气
城镇的各类绿地,以其巨大的叶面积,浓密的枝干,阻滞、过滤、吸附空中的灰尘、飘尘,同时还能起到滞留、分散、吸收空气中各种有毒气体的作用,从而可使空气得到净化。树林是净化大气的特殊“过滤器”。例如,在一家水泥厂栽植两行并列的大杨树,能使空气中的降尘量减少33%~52%。可见,城镇中栽植各种绿色植物,对调节空气流动、净化空气有十分重要的作用。
3.2调节气候
首先,园林植物可以调节温度。园林绿化可以调节气温,起到冬暖夏凉的作用。在炎热的夏季,树木庞大的叶面积可以遮阳,能有效地反射太阳辐射,大大减少阳光对地面的直射。树木通过叶片蒸发水分,可降低自身的温度,提高附近的空气湿度。因而夏季绿地内的气温较非绿地气温低3~5℃,较建筑物地区的气温降低10℃左右后,园林植物可以调节湿度,是温度的“调节器”。植物通过叶片蒸腾水分,使土地的大量水分被释放到空气中,使空气中的湿度明显增加。绿化区内湿度比非绿化区大l0%~20%,,从而为人们在生产、生活创造了凉爽、舒适的气候环境。
3.3减弱噪音
现代城市噪音污染越来越严重,噪音不仅影响人们的正常生活,严重的还能危害人们的健康,影响人们的中枢神经系统和精神反应,导致人们出现精神不振、疲劳过度、血压增高等症状。利用乔木的庞大树冠和枝干,则可以吸收和隔离噪声。据测定,在没有树木的高大建筑林立的街道上噪声强度比两侧种满树木的街道上大5倍以上.可见,城市绿化对减少噪音污染很重要。
3.4美化环境
园林植物是城市景观的重要组成部分。植物千姿百态、美丽的外形,丰富了环境的空间变化。对城市进行合理的绿化,可以使城市变得色彩斑斓、生机盎然,美丽的生存环境使人们赏心悦目。
3.5防灾减灾
许多园林绿化树木具有强大的耐火性,有着突出的防火功能。例如:叶片密集而均匀的松柏可阻挡95%左右的辐射热通过,珊瑚树可阻挡83%~93%的热量通过,其作用可与避火墙相媲美。在江河湖泊岸边植树种草,可以涵养水源,净化水质,因土护岸,减少水土流失,降低污染、沉积泥沙。
3.6环境监测
植物对大气污染的反应,比人类敏感很多,污染物质对植物的毒害会以各种形式表现出来。植物的这种反应就是显现环境污染的“信号”。人们可以根据植物所发出的“信号”来分析鉴别环境污染程度。利用植物进行环境监测,范围广泛、方法简单、成本低廉,有利于开展群众性的环境报警工作,日益受到有关部门的重视。
4城市绿化的效益
4.1园林植物的生产价值
很多园林植物有多种用途,既是经济植物,又有很高的观赏价值,还可以兼收不少副产品。因此,把园林绿化和生产开发有机地结合在一起,既有可观的经济收入,又起到绿化美化的效果,进而实现园林绿化产业价值。
4.2园林植物可提供工业原料
园林植物中的芦苇、竹类、杨树可做造纸原料;玫瑰可以提供天然香料,调制香精;蒲葵叶可作扇子:园林植物中的核桃、连翘、金银花、芍药、等均为重要的药用植物。园林植物中的水杉、黑松、鹅掌楸等,都是优良材质及观赏价值兼具的园林植物。园林植物可提供工业原料,也可提供多种经营货源;还可利用园林植物树种的根加工成盆景和根雕等,发展艺术产业。
[关键词]绿化规划编制管理
中图分类号:TU984文献标识码:A
城市绿化是城市现代化建设的重要内容,是提高城市居民生活质量、实现城市可持续发展的客观需要。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,城市建设的资源配置方式发生了直接的转变,绿化规划作为一项重要的政府职责,是城市绿化建设从“拆墙建绿”“见缝插绿”向“规划建绿”“依法治绿”转变的关键,是城市政府有效指导城市绿化合理发展、建设和管理的重要依据和手段。其中,城市绿化规划管理的规范化和法制化是城市绿化的根本保障,绿化规划的效率对城市绿化起到至关重要的作用。
一、绿化规划编制实施中存在的主要问题
绿化规划编制作为城市绿化管理工作的龙头,是城市绿化行政主管部门的职能重点。当前,我国绿地系统规划编制以保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展为目的。回顾规划编制的发展历程,我国城市绿化规划编制实施管理工作主要存在三方面的问题:
(一)、规划编制依据的缺乏
绿地系统规划是城市总体规划的有机组成部分。2002年制定的《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002)将城市绿地划分为公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其它绿地五大类,城乡一体化的绿地系统规划编制所涉及的规划对象不再局限于过去的城市建成区园林绿地,而是城市的整体生态环境,涉及农用地、建设用地和未利用地上的都市农业、城市林业及城市各类园林绿地。
目前指导我国城市绿化规划编制的法规文件存在两方面突出的问题:一是以行政性法规文件为主,技术性标准与规范性文件明显不足,往往只能对规划做出方向性的指导,而不能对具体的规划内容做出明确的解答,导致规划具有不明确性,如各类绿化用地范围划定的科学依据、各地方树种群落规划的规范等。二是法规文件缺乏时效性。《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》(建城[2002]240号),明确提出了市域绿地系统规划和生物多样性保护与建设规划两个重要的规划内容,但迄今尚未出台具体的专项技术性标准与规范性文件,这使得绿化规划编制的科学依据不足,不能有效指导下一步的详细规划,进而影响了详细规划作用的发挥,降低了绿化规划实施的有效性,也使得绿化规划部门在与其它职能部门(如土地、规划、建设等)的协调中处于被动局面。
(二)、与城市规划的衔接
目前,我国城市绿化规划编制主要集中在总体规划层面,即城市绿地系统规划。在配合城市规划实施管理的分区规划及详细规划等几个主要规划管理阶段,绿化规划编制仍处于弱化状态,绿化规划的编制办法、规划指标及管理体系不能与城市规划相对应,这直接影响到绿地系统规划,使其不能在逐层实施中将总体规划落实到详细规划的可操作层面,特别是不能为实施中绿化用地的控制提供科学依据。规划编制的逐步弱化也是绿化规划在实施管理中不能与城市规划及其它相关规划进行有效协调与衔接的重要原因,最终影响到实际操作中绿化规划实施的有效性。
(三)、行政职能管理部门间的协调
城市建设中,以规划部门为龙头的城市建设涉及众多职能部门的分工与协调,绿化管理作为城市规划的专业规划管理,与城市规划行政主管部门之间存在着协作与监督的双重作用。
《城市绿化条例》赋予了绿化行政主管部门进行绿化规划管理的权限。在配合城市详细规划管理的过程中,如何对绿化详细规划进行监督管理以确保绿化总体规划实施的有效性,是城市绿化规划实施的关键性问题,它涉及监督管理的核心问题、职能管理部门之间的协作与监督方式的问题。
二、对城市绿地系统规划编制实施管理的思索
针对上述情况,要做好绿化规划管理工作,必须先做好以下几个层面上的工作:
(一)、加强规划编制,引导建设管理
规划作为建设管理的龙头和先导,首要的是做好规划编制工作。在绿地系统规划编制中,要突破过去城市建成区的概念,从系统的角度整体规划城乡一体化的绿地系统,以土地利用规划、城市总体规划和生态分区规划为指导,合理整合规划区内的城市建设用地、农田耕地、林地、牧草地、水域等多用途的土地空间。针对规划对象的扩大化和多元化趋势,首先,应做好总规层面的分层规划编制,合理确定市域、大都市圈及中心城区3个层面的规划重点和内容,以架构良好的自然生态网络结构,配合城市总体规划管理;其次,应以绿地系统规划为指导,加强和完善分区规划、控制性详细规划及详细规划3个层面的规划编制,将绿地系统规划逐层落实到城市建设管理的各个层面,以保证规划的真正实施,特别是要加强详细规划的编制管理工作,以配合城市详细规划管理(2003年,国务院取消了城市绿化行政主管部门对城市公共绿化工程设计方案审批的职能权限,因此,加强绿化详细规划层面的规划编制工作就是要加强城市绿化建设管理中法律依据的制定);再次,应及时更新和完善地方性法规文件。编制中,根据《行政许可法》的颁布、城市绿线制度的出台及绿化管理部门的职能调整等情况,建议及时调整有关绿化规划的重要地方性法规文件。
在绿地系统规划编制过程中,规划编制采用分期建设方式,重点是加强近期建设项目的编制,目的是引导、建设完善的城市绿色生态网络框架。
(二)、用地范围线的严格控制
从总规到详规的逐层实施过程中,绿化规划的重点是进行绿化用地的空间布局。因此,规划编制中划定绿线和灰绿线,特别是在城市中心城区,严格划定绿线以确保中心城区一定的绿化用地比例,这是改善高密度下人居环境质量的重要措施。其中,绿线是规划控制城市绿地(即G1~G5),它严格控制绿化用地性质;而灰绿线则是根据温州市建设用地少的特殊建设情况而提出的实验性管理办法,它补充完善城市绿线管理办法,在不改变城市用地性质的情况下,通过提高绿地率,建立完整的城市生态廊道、景观廊道和绿色交通廊道网络,同时达到增加城市绿地总量、改善城市气候、提高人居环境质量、提升城市竞争力的目的,促进绿地的生态、社会和经济效益的综合发挥。在规划编制中,为配合城市规划强制性内容管理,建议对绿线进行专章规划,以单独图则编制,用以加强城市绿线的法律地位。审批通过后的绿线规划具有法律效力,如需调整需要通过原规划审批部门的审批;灰绿线主要作为规划审批管理的参考依据,为城市绿化建设预留建设空间,以创造良好的人居环境。
加强城市绿线管理制度是控制绿化用地的重要法律手段,是切实抓好城市绿化建设的重要管理措施。因此,从规划编制到实施管理对策,应建立完善的编制程序和管理制度。
(三)、规范规划审批程序,完善审批监督机制,增加管理透明度
贯彻实施《行政许可法》,推进政府职能转变和管理创新,完善管理体制,并根据部门职能的调整,在配合城市建设项目管理过程中加强对绿化用地审批、审查的监督管理,确保绿化用地的物质空间,协调好绿地系统规划与城市规划的协作与监督关系,并建立完善的批前监督、批后监督管理机制,建立规章和规范性文件的备案审查制度,建立稳定的管理机构,建立定期汇报制度以评估绿化建设情况,达到对绿化规划实施管理进行监督的目的。
目前,我国一些城市绿化行政主管部门通过发放批文、加盖绿化行政部门公章(如北京、重庆)、发放审批许可证(如上海)、绿化行政主管部门公文(如广州)及采用绿化审批专用章(如无锡)等多种形式配合城市规划部门对“一书两证”的管理,这种管理尚未形成某种确定的管理形式,因而在管理上易受政府领导意识的影响。健全相应的管理体制可避免执法中过多的人为性和随意性,是职能政府走向依法行政的必经之路。因此,为配合城市详细规划中的绿化设计管理,发挥绿化行政部门协作与监督的管理作用,可通过明确绿色图章的法律地位来确定职能部门间的协作与监督形式,确实做好城市详细规划管理中的绿化规划管理工作。此外,明确绿化规划资质管理也是确保城市绿化规划建设质量的重要措施。
(四)、加强园林科研工作
推进城市绿化科研工作,重点是加强以植物为主的生物多样性的资源调查,建立信息化数据库系统,合理划定生物多样性保护区,适当选择移地保护对象,并加强对乡土植物的研究和园林引种培育工作,促进城市绿化建设中合理引入地带性植被群落,达到促进城市绿化自维持、减少建设养护成本的目的。
关键词:城市园林绿化;规划;存在的问题;思考
【分类号】:TU986
一、城市园林绿化规划中存在的主要问题
(一)城市园林绿化规划缺乏完善的依据。城市园林绿化规划的编制需要一些法律法规作依据,但是从目前的城市园林绿化规划的发展状况来看,城市园林绿化规划严重缺乏完善的法规文件依据,对城市园林绿化规划的相关工作的正常进行带来了很大的麻烦。下面本文从以下两点说明城市园林绿化规划编制依据存在的问题:
1.编制依据缺乏详细的技术参数和标准。城市园林绿化规划的编制依据必须要满足规划工作的需求,不能只包含方向性的指导内容,还要求包含更为详细的技术参数和标准,这样才能正确指导城市园林绿化规划的一切工作项目。目前从城市园林绿化规划的编制依据状况来看,作为编制依据的一些法规文件还不完善,只有简单的方向性指导,却没有对规划工作参照用的更为详细的技术参数和标准,在很多细节问题上一些概念还比较模糊,导致这些法规文件失去规划工作中的指导作用,从而在相关的规划实践工作中无法找到相应的参照标准和有针对性的原则依据,对城市园林绿化规划工作的顺利进行造成巨大的障碍。
2.城市园林绿化规划时效性不够。虽然我国的城市园林绿化规划的法规依据比较完善,但是它们都是很久以前出台的,对现代的很多实际问题没有参考价值,总之,城市园林化绿化规划编制的依据的法规文件比较落后,已经无法起到指导作用。
(二)城市园林绿化规划与城市规划不衔接。城市园林绿化规划中往往着重城市绿地系统的规划问题,对城市园林绿化的规划很少,导致出现城市园林绿化规划与城市总体规划不衔接的局面,对城市规划的重视显得极其不够。
(三)城市园林绿化规划的有效性有待提高。城市园林绿化规划是城市建设的重要组成部分,城市建设中城市园林绿化建设具有不可替代的位置,城市建设的质量和完整度依赖于城市园林绿化规划的落实。目前为止,城市管理部门对城市园林绿化规划的重视还不够,还没有专门的主管部门执行城市园林绿化规划的编制和落实工作,使得城市园林绿化失去与城市建设部门间的协调性。
二、城市园林绿化的现状
(一)对城市园林绿化的需求大,城市实际绿化面积小。对城市建设来说城市绿地面积越大越好,因为绿色的树木花草能防止城市噪音、降低风速、调节城市气温、生产出对生物有用的氧气,总之,城市的绿地系统对城市的好处很多,城市对园林绿化的需求量也很大。但是,由于我们对城市园林绿化的重视不够,缺乏增加绿地面积的实际行动,特别是我们缺乏强有力的措施落实具体的城市园林绿化规划。建筑物开发商等生意人和有些政府管理人还没有认识到城市园林绿化对城市建设的重要性,为了眼前的小小利益使劲的减少绿化用地,从而造成建筑用地与公共绿化用地面积严重不协调的局面,让城市绿化用地面积越来越变少。
(二)城市园林绿地结构不合理,分布不均衡。城市园林绿地不仅包括公共绿地还包括生产性绿地、防护绿地、绿化环带以及风景区等绿地面积,这些绿地面积的合理性、科学性会体现出城市建设的质量,如果绿地面积在城市总面积中的比例高,那么绿地系统会给城市增添一份色彩,使城市显得更优美,相反的话城市会发生脏乱差的现象。根据健康指数可知,城市的老城区和中心城区对绿地系统的需求更大,但是,从目前的实际情况来看,我国城市园林绿化主要分布在城市的新建区和城市的,这些地方的绿地系统对城市气候、环境起到的作用远远不够。
(三)城市园林绿化精品工程少,缺乏文化品位。由于大部分城市对城市园林绿化不够重视,城市园林绿化规划往往出现盲目性,导致城市园林绿化过度呆板,缺乏创新性,或者是怕上层部门的监督管理,偷偷地照搬其他地方已有的园林绿化规划方案,没有因地制宜的进行城市园林绿化建设。
(四)城市园林绿化规划缺乏优秀人才,监督部门不严。城市园林绿化规划工作对专业知识的要求较高,专业人员必须要对当地的气候和地质条件进行综合分析,有必要为城市园林绿化规划工作提供强有力的依据。但是,目前我国大部分城市园林绿化规划工作部门的优秀人才很少,有的地方从业人员综合素质差,自己都搞不懂城市园林绿化的工作内容,工作上出现敷衍了事的不良风气,给城市园林绿化规划工作的运行带来了极大的麻烦。城市园林绿化工作本身就是工程较复杂的项目,参与的施工与投资主体具有多样性,因此政府监督部门由于以上的原因无法对城市园林绿化规划的每一个工程进行监督,出现监督相当放松的局面,从而导致城市园林绿化规划工作质量和效率的低下。
三、城市园林绿化的对策分析
(一)建立健全、有效的管理体制。总结城市园林绿化规划工作中存在的问题和现状,本文认为城市园林绿化的改善首先要建立健全、有效的管理体制,只要具有健全、有效的管理体制才能做好城市园林绿化建设。
1.政府实施城市园林绿化规划管理。城市人民政府依法律授权负责组织编制和实施城市园林绿化规划,再也不能出现没有专门主管部门的情况,由专门的部门对城市园林绿化规划进行管理,根据城市社会发展计划和城市规划,组织编制城市园林绿化规划,使得城市园林绿化建设有部门管理,有依据可参照。城市园林绿化规划贵在于落实,不能把城市园林绿化规划变成空架子,必须要采取实际行动来实现城市园林绿化规划的具体内容。城市人民政府与城市园林绿化规划行政主管部门必须相互协调相互监督,一起负责管理城市的各项建设活动,这样才能有效管理城市园林绿化规划工作。
2.建立健全、有效的管理体制。城市园林绿化规划的理性思考要求我们在进行城市园林绿化规划时充分考虑当地的水土、能源、基础设施和生态环境等特点,建立管理体制必须要“以人为本”的核心出发,解决好城市居民的衣食住行问题。因此,城市园林绿化规划工作的主管部门思想方面要认识城市园林绿化工作的重要性,强调办实事、讲实效。
(二)强化城市园林绿化规划指导实践的有效性和时效性。城市园林绿化规划工作的决策者和指导者强化对城市园林绿化工作的认识,给城市园林绿化的相关工作建立强有力的规范依据和技术标准,从而提高城市园林绿化规划编制依据的有效性,不断更新法规文件,使得规划的指导实践保持很强的时效性。
(三)合理布置城市绿地结构,协调城市用地与绿地的比例。城市园林绿地是城市的重要组成部分,城市园林绿化规划必须要合理布置城市绿地结构,尽量地增加城市园林绿化面积的比例,减少挤占城市园林绿化用地的不良现象,建造更美更健康的城市社会,从而推动独一无二的城市文明的发展。城市园林绿化规划提倡扩大城市绿地面积,因为主城区的绿地面积越大,该城市的居民生活会更健康,城市环境会更优美。
(四)加强人才培养,强化对城市园林绿化规划的监督。城市园林绿化规划工作的完成取决于优秀专业人才的参与和付出,没有优秀的专业人才的研究活动缺乏参考价值,更不能谈起城市园林绿化规划的科学性和合理性。因此,城市园林绿化规划的主观部门有必要积极引进相关的优秀人才,同时应该加强对城市园林绿化规划工作的监督,只有这样才能提高城市园林绿化规划工作的整体质量和效率。
结语:总而言之,对城市园林绿化规划工作的现状和存在的问题,我们必须要理性思考,把城市园林绿化规划工作看成重要任务,建立健全、有效的管理体制,提升主管部门的指导实践的有效性和时效性,还要重视优秀人才的引进和培养,从而提高城市园林绿化规划工作的合理性和实效性。
参考文献:
[1]吴翼.城市园林绿化规划的探讨[J].城市规划.1979(Z1)
关键词:城市园林绿化园林景观重要作用
中图分类号:TU984文献标识码:A
园林绿化是城市经济建设、精神文明建设和改善人民生活环境不可缺少的重要内容,是城市生态系统中最为活跃的生物多样性因素,城市园林绿化不仅具备环境效益,同时具有休闲娱乐、美学、生态和社会效益。
一、城市园林绿化的内涵
城市绿化是指“人们运用栽培植物的手段改善城市生态环境的工作。它包括城市绿地的建设以及对原有植被的维护”城市绿化是在改善城市生态环境。创造融合自然的生态游憩空间和稳定的绿地基础上,运用生态学原理和技术。借鉴地带性植物群落的种类组成、结构特点和演替规律,以植物群落为绿化基本单元,科学而艺术地再现地带性群落特征的城市绿地。
二、城市园林绿化的作用
1、保护生态环境,减轻污染
(1)能吸碳制氧。人们呼出的二氧化碳,工业燃料消耗的氧气、排出的二氧化碳和其他有害气体都需要植物来吸收。
(2)能吸滞粉尘。树木能阻挡和过滤粉尘,是天然的吸尘器。林木树冠茂密,具有减低风速的作用,当含尘量很大的气流通过树林时,随着风速的降低,空气中携带的颗粒较大的粉尘迅速下降。
(3)能杀死细菌。据调查,闹市区空气的细菌,比绿化区多7倍以上。原因之一就是有些植物能分泌强大的杀菌素,杀死由粉尘带来的各种病原菌。
(4)能降低温度,调节湿度。当太阳照射到树冠上时,有35%~75%的太阳热量被吸收,从而使森林中的温度比地面的温度低十几度,同时,树林中的叶片又蒸腾出大量的水份。
(5)能消减噪音。城市街道种树,如快车道上的汽车噪音,在穿过12m宽的悬铃木树冠到达其后面的三层楼窗户时,与同距离的空地相比,噪音的减弱量大于3~5dB。
2、具有美化环境和市容,增加艺术效果,削减疲劳的功能
在现代化的城市里,高楼林立,车行如梭,烟尘弥漫,人们在被钢筋水泥禁固的居住环境中生活,感觉压抑,易产生疲劳,再加上现在人们工作节奏快,压力大,生活中又缺乏自然美,缺乏宁静感,因而城里人渴望回归自然,渴望返璞归真。而园林绿化的好坏对城市面貌起到了决定性的作用,没有花草树木的装饰,整个城市就不会有生气。把大量具有自然气息的花草树木引进城市,按照园林手法加以组合栽植,就能形成美好的自然景色,美化人居环境,美化市容,使现代建筑更具有田园风光更满足人们的观赏需求,净化空气,有益于身心健康,进入美好的园林景色中,人们不仅感到赏心悦目,而且感到心旷神怡、神清气爽。
3、具有保持城市可持续利用功能
一个城市能否可持续利用,环境的好坏是个很重要的因素。一个城市如果能拥有足够的公园和绿地创造出优美的景观,不仅能美化净化环境,还能大大的发展旅游业,促进国内,国际之间的交流与合作,增加城市经济收入;通过公园内的宣传和教育活动,能提高游人及市民素质,使人们受到潜移默化的影响,受教育于体外,同时也能激发群众热爱家园、共建美好家园的愿望,提高城市品位和档次,使城市永葆青春,永续利用。
4、提高城市园林工程的绿化效益
城市绿化不仅是增加绿地面积,还应该对城市具有较强的美化效果,体现赏心悦目的美学功能。园林绿化是城市园林绿化系统的组成部分,也是城市环境设计的核心所在。作为人居环境的重要要素之一,园林是居民生活必不可少的户外空间,它不仅能为居民创造良好的居住环境,还能为他们提供丰富多彩的活动场地。因此,园林绿化、美化越来越受到重视。园林工程的绿化效益有以下几方面:
4.1改善气候条件,净化空气质量
绿色环境有降温增湿、改善光照、净化大气污染物、杀菌等功能,改善城市环境的生态效应和作用。
4.2绿化建设加快了旧城改造进程
园林工程的综合效益,最显著的是由其公益性特性所产生的绿化效益和社会效益。从绿化建设的成效来看,得益最大的是生态环境日益优化的城市和生活质量不断提高的广大市民,同时,由绿化建设带动起来的旧城改造、房地产业、旅游业以及相关产业也取得了明显成效,绿化环境的改善对吸引国内外企业到我国城市投资产生了积极作用。
三、城市园林绿化的发展对策
1、完善城市绿化规划
规划是建设的龙头,城市绿化工作要有一个新的突破,关键在于有一个前瞻而科学的城市绿地系统规划。根据城市发展现状,并结合城市现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能,编制城市绿地系统规划,明确近期发展目标,按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则,结合农业产业结构调整,在城市组团之间、工业区与生活区之间,建设高标准的区域型绿化隔离带,突出各区的独立性。要在城市周边规划建设大型苗圃、花卉生产基地、花卉市场,鼓励和支持郊区农民发展苗木、花卉产业,城乡一体,共同发展。
2、因地制宜,优化绿化设计
根据城市不同特点进行不同的绿化设计,突出城市文化底蕴和内涵。集中力量在城市主要路口和繁华街头,营造一批人文景观,结合城市绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施,展现城市的乡土风情,提升城市品位。新城区以大面积的绿化种植为主;而老城区由于绿地面积有限,其绿化建设应以改造为主,结合城市居民活动休闲的需要做精做细,营造不同的城市绿化风格。合理配植绿化树种,并大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种,优先选用抗旱、节水、易养护的植物。
3、作好绿化养护的保障工作
现行的养护操作模式比较简单,主要是拔草、修剪、浇水、喷药,忽视了修剪的艺术性、施肥、病虫害的预防等环节,其结果直接影响到绿化的景观效果,造成乔木长势不佳、灌木整形单一,因此在抓好绿化施工质量的同时,抓好养护的质量也同样重要。
四、结语
园林绿化与城市发展模式的转型有着密切的关系,它必然会成为建设资源节约型城市的一个主要载体。建设节约型园林绿化就是从根本上改变过去不太注重节约土地、不太注重生态效益、不太注重园林绿化内涵发展的模式,转向着力提高土地和水资源利用效率,提高资金使用效率,完善政府主导、社会参与机制,强化生态效益与综合功能协调发展。建设节约型园林绿化有助于促进城市生态环境不断改善,有助于促进人居环境质量不断提高,有助于促进城市可持续发展,有助于促进城市建设模式的转变。
参考文献:
[1]崔宝武,王艳梅.谈城市园林绿化的作用[J].现代农业科技,2010(17).
关键词:园林绿化管理问题对策
中图分类号:TU986.3文献标识码:A文章编号:
前言:城市园林绿化作为城市基础设施,是城市市政公用事业和城市环境建设事业的重要组成部分。城市园林绿化是以丰富的园林植物,完整的绿地系统,优美的景观和完备的设施发挥改善城市生态、美化城市环境的作用。园林绿化促进城市经济和社会系统的健康和活力,随着经济发展和社会繁荣,园林绿化事业的地位和社会需求将不断提高。
1.城市园林绿化的重要功用
随着城市化进程的不断加快,许多国家已把园林绿化作为城市文明的重要标志,越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用,并通过运用园林绿化所使用的树木、花草等,合理布局组成植物群体,从而发挥出与人类的生存、生活、生产有着密切关系的多种功能。
2.我国城市园林绿化管理中存在的问题
当前我国城市园林绿化管理中存在的许多问题,有社会原因,如实际社会经济发展的水平;体制原因,导致主管部门追求政绩和短期效益;决策者和专业人员知识和审美取向的局限性;政府的相关部门,在制定规划时缺乏统筹考虑等,使得园林绿化发展速度虽快,但效果并不理想。
2.1城市园林绿化规划管理不到位
城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性。城市环境质量的高低,在很大程度上取决于园林绿化的质量,而园林绿化的质量又取决于城市园林绿化进行科学的布局即规划设计。通过规划设计,要使园林绿化地在整个城市中占有一定的位置,在各类建筑中占有一定的比例,从而保证城市园林绿化发展和巩固,为城市居民创造一个良好的工作、学习和生活环境。同时,规划设计也是上级主管部门批准园林绿化建设费用和园林绿化施工的依据,也是对园林绿化建设检查验收的依据。城市园林绿化规划是政府管理城市最重要的手段,是实现资源合理利用的关键,是城市可持续发展的保证,它决定了城市的格局和发展方向。
2.2城市园林绿化管理体制不健全
我国城市园林绿化管理体制在本质上仍未从根本上消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框,政府挑着经济与社会两副重担,明显跟不上市场经济的发展要求。政府管理机构的设置有背于强化公共管理职能和精简高效的原则。园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。目前,许多地方园林绿化规划、建设、管理,各自为政,如:各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理,自成体系,缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全,职能部门的综合协调作用未能充分发挥,使得侵占城市园林绿地事件时有发生,随意伐木毁绿事件更是屡屡发生。有些城市由于管理力度不强城市整体绿化环境遭到了严重破坏。
2.3城市园林绿化管理法制不完备
有法不依,管理者法制观念不强,在执法上存在着执法不严或某种程度的谋私问题;在管理方式上存在着以罚代管和以罚代法的倾向。出现以上问题的原因主要是对城市园林绿化管理的认识不够,管理不力。因此,必须提高各级城市园林绿化管理部门领导对城市园林绿化管理的认识,从管理是科学的这个意义上讲,管理也是生产力,管理出效率,管理出效益,管理出财富。
2.4城市园林绿化意识普遍不高
我国城市建设发展起步较晚,由于受经济条件的制约,面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。从目前的实际情况看,许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用,尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。
3.提高我国城市园林绿化管理水平的对策与建议
3.1要遵循我国城市园林绿化管理的基本程序与原则
既然在城市园林绿化管理过程中存在着种种问题,我们就应使用合理的措施使之解决。当然,在试图解决这一问题时搞清城市园林绿化管理的基本程序和原则至关重要。只有明确城市园林绿化管理的基本程序与原则,我们才能根据具体情况,运用公共管理学中的一些先进方法,解决城市园林绿化管理中存在的各种问题。
3.2要科学运用城市园林绿化管理方法
在城市园林绿化管理过程中,之所以存在着种种问题,很重要的一个方面就是与管理方法不当有关。下面就城市园林绿化管理的一些方法进行初步的分析。回归预测法。它是研究环境系统中两个及两个以上变量之间具有非确定性关系或者具有相关关系,并使之转化为具有确定性关系的一种数量统计方法。该方法是在定性分析的基础上通过建立数学模型来进行预测的。根据变量间所具有的相关关系不同又可将回归预测方法分为线性回归预测和非线性回归预测两大类。灰色系统预测方法。客观世界中既有大量已知信息,也有大量未知信息和非确知信息,尤其是园林绿化系统更是如此。我们把这种既含已知信息又含未知的和非确知信息的系统,称为灰色系统。灰色系统预测方法就是根据过去和现在的信息,通过对原始数据序列进行一定的转换,变成生成列,以这个生成列为基础建立起预测模型,用它进行预测的方法。
3.3城市园林绿化的管理方法
城市园林绿化管理方法也是多种多样的。它具有目标性、主观性和非程序化等特点。进行城市园林绿化管理,必须有先进合理的方法。在目前现代城市园林绿化管理当中,德尔菲法和多阶段决策方法是最为常用的两种园林绿化管理方法。
3.4政府实施城市园林绿化规划管理
城市人民政府依法律授权负责组织编制和实施城市园林绿化规划,体现为依职权的主动行为和依申请的控制、引导行为。
3.5园林绿化管理要全民化
城市园林绿化管理涉及方方面面。过去,我们往往将园林绿化管理仅仅看作专业部门工作,今天,则应将城市园林绿化管理社会化。
结语:近年来,随着城市建设的深入开展,各地城市都在积极探索与实践适应社会主义市场经济发展的城市园林绿化管理工作的新途径、新方法。理论与实践表明,一个现代化的城市园林绿化管理体系对于改进和加强我国城市基础设施管理工作必将起到积极的推动作用,对于实现城市可持续发展也必将起到至关重要的作用。
参考文献:
关键词:城市规划;城市园林绿化;作用;问题;对策
随着城市化进程的不断加快,园林绿化已经成为城市文明的重要标志,它的发展状况关系着城市居民的生活质量,体现着社会的文明程度。从我国城市园林绿化管理的现状来看,城市园林绿化发展水平在不断得到提高,但仍然存在一些问题,使得园林绿化发展速度虽快,但效果并不理想。因此,必须加强城市园林绿化工程管理,针对现状,采取相关有效措施,提高城市园林绿化水平与质量。
一、城市园林绿化在城市建设规划中的重要作用
(1)园林绿化可以调节气候,监测、改善环境,降低噪音
空气是人类赖以生存不可缺少的物质,是重要的外环境因素之一,植物不但能通过光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧气,其自身构成的绿色空间还对烟尘和粉尘具有明显的阻挡、过滤和吸附的作用。另外许多水生植物和沼生植物对净化城市污水有明显的作用。园林绿化还可以通过植物地下根系吸收大量有害物质而起到净化土壤的作用。园林绿化工程还可以通过隔离和分散作用,大大降低日常生活中的噪音分贝。
(2)城市园林绿化是提高城市生活品质的主要方式
随着经济的发展,城市里高楼如雨后春笋,居住环境变紧凑了,工作节奏也快了,人们上班变的繁忙起来,没有机会接触大自然,在这样的环境里生活容易使人产生压抑感、疲惫感,长此以往,对人的心理和身体都会产生损害。园林绿化不但满足了城市居民返璞归真、向往大自然的愿望,而且可以满足人们的精神文化需求,人们不仅可以在那里游玩、锻炼,还能进行一些交友活动,促进大家和谐共处。进行城市园林绿化是提高城市生活品质的主要方式之一。
(3)园林绿化可以增加城市的人文景观
追求人与环境的协调是园林绿化的总体目标,作为一门具有优化环境功能和丰富文化、艺术内涵的学科和建设行业,园林绿化在营造生态环境的同时,也致力于建立文化历史、艺术间相互融洽与和谐的氛围。它可以丰富人文意识与审美价值内涵,体现城市的文化特色。如穿行于椰林夹道的城市街道,就会使体验到南方沿海城市特有的风韵;而徜佯在白桦掩映的林阴道上,便会感受到北方城市的风格。
二、现阶段城市规划建设中园林绿化存在的主要问题
(1)目前城市园林绿化所使用苗木规格混杂,植物检疫力弱
现代城市在对工程进行绿化时,所使用的苗术规格的不同会使绿化效果出现明显差别。如果使用适当规格的苗木在施工结束后就能收到一定的绿化效果,但是在具体的现代城市绿化建设中经常会出现两个极端:一是部分资金短缺的单位绿化时通常所用的苗木规格较低,绿化效果不明显;二是部分资金雄厚的单位所使用的苗木规格较高。这样虽然可以呈现好的绿化效果,但是死亡率较高,造成了资金和资源的浪费。另外,随着国际、国内植物的频繁交流,园林植物检疫没有能跟上,导致侵入型病虫害不断传人对我国城市绿化所使用的苗术植物造成了严重危害。
(2)现代城市园林种植与养护管理不到位
城市环境污染严重,虫害多发,苗木生长不旺盛。在现代城市园林绿化中,经常看到工程责任期结束后的养护管理不到位现象,出现持久天旱不及时浇水,病虫防护不到位现象,这就直接的造成树木生长不旺盛。另外,作为由人工建造起来的特殊生态系统的城市环境,地上部分城市空气和生活污水污染非常严重,而地下部分也是因为大量填埋的建筑垃圾,导致土质低劣,使植物生长空间狭窄,加上养护管理又长期跟不上,园林植物病虫害极为容易暴发成灾。
(3)园林养护配套设施不健全
常言说“三分栽,七分养”,充分说明了养护管理的重要性。养护管理是城市园林绿化走可持续发展道路的基本保障。我国许多城市园林绿化中注重栽培而出现因养护配备设施不健全而忽视管理的现象比较突出。刚完工时绿化效果好,但配备设施的落后,导致后期管理不到位,草坪逐渐杂草丛生,树木又显得杂乱无章,病虫侵蚀现象严重,观赏效果大大降低。
(4)城市环境污染、生态恶化、气候异常等促进了病虫害的发生
城市环境是由人工建造起来的特殊生态系统,而地上部分城市空气和生活污
水污染严重、光照条件不足以及人为破坏严重;地下部分往往是填埋的建筑垃圾,土壤坚实、透气性差、土质低劣、缺肥少水、生长空间狭窄,这些直接导致树木生长势减弱、抗逆性降低,为有害生物的生存繁衍提供了有利条件。养护管理又长期跟不上,园林植物病虫害容易暴发成灾。
(5)过分强调园林绿化的景观作用,忽略实际生态效益
当前园林绿化中几乎所有的城市绿地在规划设计阶段就将植物造景作为主要原则,但是往往在规划和设计中只注重方案的构思和创意,对植物的生理周期不够重视,从而忽略了景观生态学的规律,这势必会降低城市绿化改善生态环境的功能,造成对城市绿地资源的浪费。在许多绿化设计和施工中盲目引进物种来试图丰富生物多样性,过于追求形式上的刺激和美感,不考虑其实际生长适应性,这样不仅提高了绿化成本,而且也降低了园林植物的实际生态效益,造成植物生境的破碎。
(6)园林绿化资金难以保证,制约园林绿化事业的发展
城市园林绿化作为城市基础设施,是城市市政公用事业和城市环境建设的重要组成部分,是对国民经济发展起到全局性、先导性影响的基础行业。它具有生态、社会和经济等方面的效益,其生态和社会效益尤为突出。园林绿化事业的经济效益正是体现在社会效益和生态效益中,但其并不能给园林绿化单位带来直接的经济收益。园林绿化事业的这种社会公益性,长期以来一直由国家财政补贴,或者建设单位自筹投入的方式,使得园林绿化经费难以得到保障,直接影响了园林绿化事业的发展。
三、城市园林绿化的发展对策
(1)因地制宜,优化绿化设计
根据城市不同特点进行不同的绿化设计,突出城市文化底蕴和内涵。在城市主要路口和繁华街头集中力量。营造一批人文景观,结合城市绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施,展现城市的乡土风情,提升城市品位。新城区以大面积的绿化种植为主;而老城区由于绿地面积有限,其绿化建设应以改造为主,结合城市居民活动休闲的需要做精做细,营造不同的城市绿化风格。合理配植绿化树种,并大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种,优先选用抗旱、节水、易养护的植物。
(2)完善城市园林绿化管理体系
创建国家园林城市是一项系统的社会工程,应该由政府牵头,多方协作,全社会参与,逐步建立和完善城市园林绿化管理体系。
①机构设置和队伍建设
城市建设规划局是城市园林绿化建设的行政主管部门。要逐步建立和完善市、区、街道办、社区和单位相结合的城市园林绿化体系。注重建设一支高水平、专业化的城市园林绿化队伍。
②要把发动群众参与园林绿化和加强法制相结合
构建园林绿化城市是一项公益事业,具有社会性、群众性,离开社会和群众的支持参与是不可能办好的。为使群众能热爱并积极参与,应以多种方式广泛地进行有关园林绿化和人类关系的教育,进行有关树木花草种养知识的宣传教育,以提高其认识,培育其兴趣,力争把爱护园林绿化形成社会风气,成为群众的自觉行动。更重要的是要制定相应政策,大力倡导社会、单位及个人出资搞好各个单位绿的园林化,同时要大力加强园林绿化的法制力度,使各项事业行之有效。
(3)加强植物苗木和林木检疫的力度
控制盲目引种,特别要加强对毁灭性病虫害检疫对象及容易造成危害的病虫害的检疫力度,对于有毁灭性病虫害危害的苗木,就地销毁;对于容易造成危害病虫害的苗木,进行药物处理后栽植;对于发现有毁灭性病虫害危害的林木,进行就地砍伐销毁;对于发现容易造成危害重病虫害的林木,立即进行化学药物防治,做到“防旱、防小、防了”;对于危害较轻的林木,尽量不要采用化学防治,而应采用生物防治,避免城市污染。
(4)加强养护工作和提高养护队伍成员的素质
所谓“三分种,七分管”,由此不难看出养护工作在园林绿化中的重要性。当地政府应当加强对养护工作的重视,成立专门的养护小组,对养护工作要做到全面、细致、到位。成立一支高素质的园林绿化养护的队伍,是做好养护工作的重点。在养护的工作上,应多引进先进的管理技术,加强对养护工作人员的技术培训,定期开展养护知识讲座,让养护人员发表自己的观点和看法,调动养护人员的积极性和学习性,从而提高养护人员的技术水平。
(5)注重节能,推广环保
城市在追求现代化和繁荣的同时。也使生态环境遭到了严重破坏和能源的过渡消耗,同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,是城市园林绿化应该承担的责任。
(6)加大力度解决绿化资金不足问题
切实落实好绿化资金问题,加快城市园林绿化建设步伐。落实资金是创建工作的基本保证。采取政府牵头,企业、集体、个人参与,多渠道筹集资金的措施,按“谁开发,谁建设:谁受益,谁出钱”的原则,实行分级建设,分级管理,充分发挥各方面的积极性,建立稳定的、多元化的资金渠道。国家将通过加大对中西部地区和贫困地区转移支付力度,支持中西部地区城市绿化建设。拓宽资金渠道,引导社会资金用于城市绿化建设。将绿化费用纳入城市各项建设的投资预算,并按规定建设绿地。对不能按要求建设绿地或建设绿地面积未达到标准的单位,由城市人民政府绿化行政主管部门依照《城市绿化条例》有关规定,责令其补建并达到规定面积,确保绿化建设。
城市规划中的城市园林绿化问题是一项系统的社会工程,符合城市经济发展和社会全面进步的格局。一定要以大局为出发点,从长远出发,搞好总体规划,注重加强城市园林绿化建设和城市基础设施建设,不断改善城市生态环境,促进城市可持续发展。
参考文献:
[1]陈丹.城市园林绿化存在的问题及发展对策策[J].河北农业科学,2009,13(5).