关键词：经济增长；转型升级；资源环境；主成分分析；专家赋值法
一、引言
中国经济在多年的高速增长中，低端制造业和低附加值贸易、房地产以及基础设施投资这三大传统动力发挥了重要作用，然而高投入、高能耗、低产出的发展模式已难以为继，近几年中国经济正在探寻新的发展模式，优化产业结构，提升资源使用效率，改善收入分配模式，实现经济更有质量、更有效益、更可持续的发展。正是在这样的背景下，本文试图从经济增长质量内涵出发，基于转型升级的视角，构建指标体系测度中国各省份经济增长质量。
二、文献综述
国内外研究经济增长质量的文献较丰富，但对于经济增长质量内涵尚未达成共识，相关研究也是基于对内涵的不同理解而进行的。近些年，大部分文献都认为经济增长质量具有多维度的丰富内涵。国内钞小静等（2009，2011，2012，2014等）关于经济增长质量的研究成果颇丰。其中，钞小静等（2011）构建了包括经济增长率、经济结构、资源环境、收入分配、居民福利等多指标来研究经济增长质量，认为经济增长质量内涵丰富，其所构建的指标只能反映主要方面，并不能完全涵盖。钞小静等（2012，2014）分别研究了资源环境和城乡收入差距对中国经济增长质量的影响显著。本文也将从广义的角度理解经济增长质量的内涵，从多个维度来刻画经济转型时期的经济增长质量。经济增长质量测度是将经济增长质量进行量化的过程。综合指标评价体系通常从多个维度来反映经济增长质量，已成为当前学术研究的主流。通过选取基础指标，采用不同的方法赋予权重，经逐步加权得到经济增长质量。从现有文献看，研究中国经济增长质量的角度比较多元，本文尝试从转型升级的视角构建多维度指标体系，考察我国各省经济增长质量。
三、指标设定
经济增长既要考察经济结构的优化、创新活动的效果等动态过程，也要反映出收入分配、质量效益等发展结果。此外，经济增长的实现也付出了资源高投入、低产出，生态环境遭到破坏的代价，何强（2014）及钞小静等（2012）均对资源环境与中国经济增长质量的关系进行了较为深入的研究，认为资源环境对中国经济增长质量有显著影响。因此，转型升级背景下的经济增长质量除了涉及经济发展，更多的是考量结构调整、技术创新、资源节约、环境改善以及收入分配更趋公平。在经济增长质量内涵的基础上，参考国家统计局2015年的“基于需求的反映提质增效转型升级统计指标体系”，本文构建了5个一级指标、22个二级指标，分别包含了经济稳定、结构优化、创新驱动、资源环境、收入分配等方面。
1.经济稳定。经济稳定是经济发展的基础，是转型升级的必要保障。西方经济学认为，宏观经济调控有4大基本目标，分别是经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡。据此，本文分别使用GDP增长率、城镇调查失业率、CPI等三个指标来反映各地经济稳定情况，使用税收占GDP的比重作为辅助指标，补充衡量经济发展情况。
2.结构优化。结构优化着重反映宏观经济结构调整优化情况，是体现转型升级、经济增长质量效果的重要方面。结构优化最重要的一个方面是投资消费结构和产业结构的优化，资源配置更加合理，生产率更高。本文通过如下6个指标来反映各地结构优化情况，分别是全员劳动生产率、服务业增加值占GDP比重、居民消费率、城镇化率、高技术产品出口额占货物出口额比重、GDP与固定资产投资之比。
3.创新驱动。创新驱动是本文衡量转型升级时期经济增长质量的重要反映指标。进入新常态以来，中国经济增长依赖的要素禀赋结构发生了巨大变化。“十三五规划”纲要指出，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。创新是带动经济转型升级、提质增效的有效途径。钞小静等（2011）认为技术进步可以改变生产要素的组合以提高资源利用率，使收益递增，从而改善经济增长质量。本文的创新驱动侧重于考察技术创新，采用R&D经费与GDP之比、每万名就业人员R&D人员全时当量、R&D经费与主营业务收入之比、发明专利申请授权量与R&D经费之比、新产品销售收入占主营业务收入比重等5个指标来衡量。
4.资源环境。资源环境是经济增长的条件，改革开放以来，中国经济高速发展，但是粗放型的增长模式对资源环境过度开发和利用，降低了居民的福利水平，增加了企业和居民的生产生活成本，影响了经济增长质量，不利于经济的可持续发展。钞小静等（2012）研究认为中国经济转型期资源环境代价与经济增长质量之间存在显著的正向关系。何强（2014）研究资源环境和要素禀赋后指出，能源消耗是我国经济增长质量面临的重要约束之一。
本文选取单位GDP能耗、万元工业增加值用水量、单位GDP主要污染物排放量、森林覆盖率等4个指标来衡量资源环境与经济增长质量的关系。5.收入分配。增加居民的收入水平，缩小城乡收入差距，是经济增长的目标之一，若只有部分人享受到经济增长的成果，贫富差距悬殊，那么这种经济增长是低质量的。本文使用居民人均可支配收入与人均GDP之比、城乡收入比、居民消费水平与人均GDP之比来衡量居民消费能力，进而衡量收入水平和收入分配的公平性。
四、研究方法和数据处理
1.研究方法。本文将分别测算各省的总体经济增长质量，以及各省各个维度上的质量。在研究指标评价的文献中，熵值法、专家打分法、主成分分析法、因子法都有较成熟的使用，根据研究目的的不同而选用不同方法。相比较而言，主成分分析法与因子分析法都是根据数据自身的特征而非人的主观判断来确定权重结构，可以很好地避免指标之间的高度相关性和权重确定的主观性。但是对于包含多个维度的经济增长质量测度而言，因子分析法无法准确刻画出各个维度的具体变化情况，只能得到公共因子的变动趋势，而主成分分析法却能够获得构成经济增长质量各个维度的量化结果，所形成的权重结构可以充分反映经济增长质量各维度各基础指标对于形成总指数的贡献大小。本文采用主成分分析法测算我国30个省市的总体经济增长质量。同时，依据主成分分析法的计量结果，结合经济转型升级的特点，对指标体系中各二级指标设定权重，加权得出5个维度的指标值。
2.数据处理。本文使用SPSS16版本软件对数据进行主成分分析。对经过标准化处理的数据进行计量分析，结果显示，税收占GDP的比重以及结构优化和创新驱动两个维度的指标对总指标影响较大。因此，相对赋予较大权重。此外，结合转型升级时期经济的特点，本文对GDP增长率、单位GDP能耗、城乡收入比和居民消费水平也赋予相对较高的权重。同样使用经过标准化后的数据和相应的权重，进行加权平均，得到各省份每个维度上的指标值，以及各经济增长质量综合指标值。为方便理解，本文所呈现的计算结果均经过处理。这里需要说明的，由于的某些数据不完整，本文的研究中，暂时不包括。本文所采用的数据均来自《中国统计年鉴》、各地统计年鉴、《中国科技统计年鉴》等。
五、测算结果
本文基于当前经济转型升级的背景，构建了测度我国经济质量的指标体系，采用主成分分析法和专家赋值法相结合的方法，对22个指标的权重进行赋值，测算了2014年各省份经济增长质量及各个维度的指标值，具体结果如下。
第一，总体经济增长质量。本文分别测算了2014年和2006年各省份总体经济增长质量，从转型升级的视角看，2014年各省份的经济增长质量总体好于2006年，表明经过近10年的发展，各省的经济增长质量均有所提高。同时，经济增长质量表现相对较好的省份均为经济发达省份，北京的经济增长质量最高，上海次之，接下来是天津、广东、浙江、江苏等地。这与这些地区的经济基础和经济发展特征相符。两个年份相比较而言，重庆、湖北、海南在经济转型升级中的经济增长质量进步较大。第二，在经济稳定性方面，各地相差较小。北京表现最佳，其次是海南、上海、贵州、广东、青海。北上广是全国经济最发达的省份，经济稳定维度上的各指标表现也一直平稳；贵州和青海是西部经济相对欠发达的省份，但是经济稳定维度上的指标表现较好。相比较来说，河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等地区在经济稳定性方面有更大的进步空间。
第三，在结构优化方面，表现最佳的是上海、北京、广东、天津、江苏。这几个地区都是经济发展较好，人均收入水平较高，城镇化水平较高，在经济增长质量方面也是最好的几个地区。其余省份在这个维度上相差不大，说明我国大部分省份在结构优化方面还有较大发展空间。第四，在创新驱动方面，表现最好的是北京，接下来依次是上海、浙江、天津、广东、江苏，这些地区经济发展情况较好，人才优势明显，市场环境相对较好，创新和研发的储备力量较强，发展动力更大。其他地区在创新驱动维度上表现相差较小，从创新驱动角度提升经济增长质量有较大发展空间。
第五，在资源环境方面，各地差别较小，这说明各地在发展经济中都开始注重环境保护，资源节约、高效利用能源。表现最好的是上海，依次是福建、广东、北京、吉林。山西和新疆两地资源较丰富，在节约资源、降低能耗方面有更大发展空间。
第六，在收入分配方面，大部分地区差别较小。除内蒙古自治区外，其余省份的收入分配维度的值均位于79~81，其中有18个省份的值位于80~81，表明我国各省份在收入分配方面发展程度相当。总体来看，无论是综合指标还是各维度的指标预测结果，经济发达省份在当前转型升级阶段的经济增长质量好于其他地区。其中，各省份在经济稳定、结构优化和创新驱动方面发展程度差距相对较大，可以在相关领域采取措施，提升水平，使经济增长更有质量、更有效益，实现经济的可持续发展。
参考文献
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[5]何强.要素禀赋、内在约束与中国经济增长质量[J].统计研究,2014(1):70-77.
[关键词]校园文化高职院校内涵建设创新
[作者简介]徐令（1971-），男，江苏盐城人，南京铁道职业技术学院，副教授，研究方向为艺术史。（江苏南京210015）
[基金项目]本文系2009年江苏省高等教育教改立项研究课题重点项目“高职院校校园文化建设与创新人才培养”的研究成果之一。（项目编号：3-37）
[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985（2013）20-0027-03
高职校园文化建设是打造具有国际水平的中国特色高等职业教育体系的一个重要部分。继承和传播社会先进思想文化的校园文化是高等职业教育发展的基础，是高职院校提升内涵的源泉，是高职院校可持续性发展的根本。高职院校的校园文化内涵建设贯彻国家“以内涵建设为中心”的高等职业教育发展政策，彰显“职教性与高教性相统一”的高等职业教育特色，为高职院校实现良性、快速发展提供重要的文化指引与精神保障，是影响高职教育发展的基础建设、战略规划和特色创新的关键。同时，高职院校的校园文化直接影响高职学生人文素质、职业修养的培养。因此，高职校园文化内涵建设的质量与创新的力度，对高职院校的发展有着举足轻重的作用。在全新的知识经济时代，高职校园文化内涵建设要求高职院校继承优良的传统文化，发扬先进文化精神和创新高职特色的文化体系，以便为社会培养高素质的、全面发展的职业人才，使高等职业教育真正具有整合资源、服务经济社会发展、培养优秀人才的实力、活力与竞争力。
一、传承与发展高职校园文化的核心价值和观念
高职校园文化是高等职业教育的价值观、信仰、活动和制度等的综合，是高职院校继承、发扬和引领文化发展的社会功能的体现。只有充分认识并积极继承、发扬校园文化，培育和发展创新文化，高职院校才能够真正地自主创新，实现以内涵建设为中心的发展目标。《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）文件提出高等职业教育“切实把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来”。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）提出“把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来”，广大高职院校以教学育人、思想政治、文化发展等为中心加强内涵建设，努力构建结构合理、功能完善、质量优良、特色鲜明的高等职业教育体系。“十二五”期间，《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》（教职成[2011]9号）文件又再次强调高职院校“以内涵建设为着力点”。那么，什么是高职院校的内涵建设？它与高职院校的校园文化内涵建设有什么样的关系？
在我国社会经济文化发展的新时期，高职院校的内涵建设是在科学发展观思想指导和理论背景下提出的一种具有深刻文化背景和文化内涵建设的发展理念。高职院校的内涵建设“主要看人才的培养质量”“更主要是看是否将学生培养成符合社会需求的人才”。所以高等职业教育内涵建设的重点是提升学校的核心竞争力，为社会输送高素质的全面发展的职业人才。这意味着高职校园文化的内涵建设旨在实现学校的科学、持续、和谐发展，为社会培养符合国家发展需要的高质量的职业人才。因此，推进文化建设，创新校园文化，是为高职院校内涵建设打造坚实的基础与提供有力的保证，契合现代高职教育的培养目标。继承、发扬和创新自身特色文化的校园文化建设不仅是高职院校内涵建设的实力所在，也是构成高职院校可持续发展的内部驱动力。高职院校的校园文化内涵建设是个动态发展的过程，传承历史的同时发扬先进文化。
首先，校园文化是在高职院校发展中不断沉淀、积累、提炼形成的包括物质文化、制度文化和精神文化在内的文化模式。它的核心部分是通过历史积累与选择获得的观念和价值，代表着高职院校的显著成就，是高职教育发展的宝贵财富。
其次，在高职院校的教学、科研、管理、生活等活动开展中，校园文化发挥示范功能、约束与熏陶功能、导向与凝聚功能、平衡与协调功能、扬弃与创造功能，指导规范校园师生主体行为。它强大的影响力与活力来自于从高职院校的历史经验中创造积累的使命、传统、标准、价值观、物质环境、办学实践、信仰等。它们既是高职院校各项活动的产物，又是推进高职院校进一步发展活动的决定因素。尤其是在高职院校最重要的培养高职人才的活动中，凝聚校园文化的价值体系与知识体系外化为物化的校园环境，同时，又内化成整个高职院校的艺术情趣、学术氛围和科学的人文精神，形成以人为本的积极乐观向上的院校精神与氛围。
最后，推进高职院校的校园文化内涵建设，不仅要继承历史积累的价值与观念，还要发扬先进文化的思想理念。在继承和借鉴的基础上，要在先进文化引领下不断创新校园文化内涵与功能。创新的校园文化具有科学、和谐的精神文化内涵，着重对知识、价值和职业道德等的追求，积极向上，是先进文化在校园环境中的积极体现。总之，作为我国经济社会发展的“职业人才”培养的“发动机”，先进文化的创新、培育和传播的主体，高职院校必然要继承、发展、引领校园文化的核心价值与观念，贯彻落实国家对高职教育的发展要求，力求从文化层面上全面发挥高职院校的各项功能。要深化与创新高职校园文化内涵建设，就要在继承优秀的历史传统基础上，以科学、批判、创造性的态度追求先进文化的发展，使高职院校的文化能够成为我国高等职业教育最高水平的体现。
二、批判与创新高职校园文化的内涵建设
我国的高职院校普遍发展历史较短，缺少文化积淀，在文化建设中不同程度地效仿普通高校，造成许多高职院校从教室景观到校训等都是对普通高校的翻版，没有形成鲜明的职业特色。这种校园文化定位的失真使得高职教育丧失了与自身职业人才培养目标的一致性，导致内涵建设片面化、浅层化。再加上对文化教育的轻视，使得高职院校的校园文化缺少鲜明的高等职业教育性，没有准确的文化定位规范性，具体文化活动内容缺少核心的集合性，导致文化建设迟滞于形势发展的要求。面对建设工作中的客观不足，对有关高职校园文化内涵建设的价值取向、人才培养目标、模式等进行批判创新是高职院校刻不容缓的任务。
首先，作为精神文化现象，体现一定意识形态的知识体系和价值体系的精神文化是高职校园文化的核心。对于高职院校来说，校园文化的内涵是科学精神和人文精神共同引导下的人生观、世界观、价值观、道德情操、职业观、制度等的和谐发展，“与当代中国先进文化在理想追求、价值取向上具有内在一致性。”创新型的校园文化以社会主义核心价值体系为主导，坚持以人为本，普及人文精神，培养职业道德观，将高职教育的核心价值、科学精神、制度建设、人文关怀、舆论宣传等融为一体，积极构建科学理论指引下的和谐的文化精神和文化境界。一方面，批判并继承传统高等职业文化教育的知识与价值体系；另一方面，在先进文化理论的指导下大胆创新，通过引进行业文化等手段，凝练具有鲜明职业特色的品牌文化，以品牌文化建设带动校园文化的内涵建设。
其次，高职校园文化是高等职业教育的“高教性与职教性相统一”的典型代表。高等职业教育是高等教育的一个重要组成部分，同普通高校一样，高职院校承担培养人才、教学技术研发和服务社会的高等教育功能。所以，高职校园文化具有普通高校校园文化的内涵和共性，追求科学、真理，强调以人为本等。但与普通高校不同，高等职业教育强调依托行业、企业和社会区域，为社会输送面向基层的生产、建设、服务和管理第一线职业岗位的高技能专门人才。因此，服务于社会是高职院校的宗旨。“将更多的职业特征、职业技能、职业道德、职业理想和职业人文素质融入高职校园文化建设中，这是高职校园文化不同于普通高校的亮点。”
最后，在吸纳人文理念的前提下改良高职教育的唯工具理性，实现高素质的职业人才培养的文化内在的完善，并真正地落实在精神文化、物质文化、制度文化和行为文化等四个具体层面上。客观地批判校园文化的内涵建设，并在崇尚创新、勇于创新、激励创新、保障创新的价值观念、制度行为与环境氛围下创新校园文化内涵建设，使高职院校的校园文化能够围绕高等职业教育的高教性、职业性，是高职校园文化内涵建设创新的健康有序、科学发展的重要保障。集中力量加强内涵和特色建设，在高等教育的平台上围绕职业教育的核心，突出职业教育的目标、重点、策略与手段，打造出具有职业人文特色的校园文化体系。
三、高职校园文化的内涵建设创新的途径
许多高职院校在经过前些年的外延式发展后，面对国家“十二五”规划提出的形成现代职业教育体系和增强职业教育吸引力的要求，必然要转向内涵式发展，这意味着在科学发展观指导下，大力开展文化建设，创新校园文化的内涵建设，通过文化“软实力”的提升实现自身全面、协调和可持续发展。在校园文化内涵建设创新的具体工作中，科学定位高素质职业人才的标准，将校园文化与行业文化对接，构建人文主义高等职业教育的价值观，都可以帮助实现高职院校以内涵发展为中心的建设目标。
（一）科学定位高素质职业人才的标准
正如前文所说，培养符合社会需求的全面发展的高素质职业人才更是高职院校内涵建设的首要目标，为社会输送的毕业生的质量是文化内涵建设的重要体现，衡量校园文化建设的重要标准是所培养的职业人才的质量。新时期知识经济发展和终身型学习社会提出“人的全面发展”的要求，高职教育也从“能力本位”转向“素质本位”的职业教育观。“素质本位”的职业教育观提倡“通过对学生全面职业素质的提高，完善其个人品格，培养新型的适应知识经济社会需要的具有综合职业素质的人”。高职院校在制订人才培养方案时必须融入素质为本的文化内涵，强化包括学生职业道德、职业技能、就业创业能力在内的综合职业素质的培养。
（二）对接校园文化与企业文化
创新高职校园文化，在提高人才培养的共同基础上将校园文化和企业文化相互对接，不仅能丰富高职校园文化的内涵，也能促使院校提升管理层次，增强自身的核心竞争力。企业文化是企业经长期生产经营实践积累形成的行为准则、道德规范、价值标准、文化修养，以及孕育在企业规章、企业管理和企业生产之中的文化积淀，它的核心内容是经营策略和企业精神的价值标准。将企业文化引入校园文化的内涵建设中，意味着在一般意义上的校园文化的功能、内容、方法和手段等的育人特性上，结合企业文化的针对性要求，引入资本经营观念与市场管理的制度，将高职教育的知识体系与价值体系都纳入以行业导向性和应用性为中心的文化体系中，实现高职的办学思想与服务企业核心价值取向的有机融合。这种高职校园文化内涵的企业化建设，将校园文化与行业文化有效对接，使文化体系的构建围绕高职教育的“职业化”本质，使高职校园文化在亚文化的层面上与实践性的企业文化碰撞、融合与升华，构成具有强大内部驱动力的高职文化。
（三）构建职业性人文主义的价值观
在高等职业教育中推行“素质本位”只是近年来的事情，不少高职院校在内涵特色建设中忽略人文教育，导致功利主义价值观的出现，偏离了高等职业教育促进人的全面发展的目标与功能，校园文化工作常流于简单的任务完成。要改变这种文化载体工具化的倾向和唯工具理性的价值观，需要树立“职业性”的人文教育主义价值观，使校园文化的内涵建设能够紧密围绕高等职业教育的人才培养目标，为社会更好地服务。树立职业性人文主义的价值观，需要采取推进素质教育的科学教育与人文教育相融合的措施，从而建设推广包括职业价值观、职业道德、职业能力、职业素养等在内的职业价值体系。在具体的校园文化建设中，在对接企业文化的基础上，采取体现人文精神的文化举措，推广人文主义倾向的价值判断与基础性人文知识，改变过于重视实用性、专业性、技术性的活动标准，利用各种传媒手段开展校园文化活动，培养学生的形象思维能力、审美能力、爱国爱业情怀、职业素养等，完善人格，使学生的知识、情感、人性、道德等得到全面发展。
批判、创新高职校园文化内涵建设，是提升高职院校的核心竞争力、增强软实力的要求，也是文化建设作为高职院校进步发展的动力源的必然结果。正如先进文化推动和引领人类社会的每一次政治、科技、经济和社会发展的重大变革一样，在高职院校发展历史上沉淀的校园文化与高职院校的发展密切联系，并在先进文化发展与自身创新的推动下，引领促进高职院校的内在发展，积极提升其内涵建设。然而，文化建设是一项庞大的工程，关系着高职院校的长远发展，校园文化内涵建设面临着各种因素的冲击与推进。坚持以先进文化的指引，坚持批判与创新并重，坚持高等职业教育高素质人才培养的中心点，校园文化内涵建设必然会不断取得创新，实现高等职业教育的发展目标。
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[3]王清宣.高职院校校园文化的特殊内涵及建设途径[J].中国成人教育，2010（1）.
[关键词]科学发展观;旅游文化;可持续旅游发展
近20多年,我国旅游产业随着改革开放的深入得到了迅猛的发展,经过对传统发展观的反思,人们意识到经济增长只是手段,经济发展才是目的,旅游产业可持续发展成为普遍关注的中心议题。党的十六届三中全会提出科学发展观,为旅游业的未来发展指出了一条光明之路。旅游产业落实科学发展观,就必须深度发掘旅游文化内涵,从而构筑旅游业发展的新优势,实现旅游产业全面协调可持续发展。
一、文化内涵的阐释
现代旅游是在人们的基本生活需求得到满足后,主动追求更高质量的生活方式而出现的一种综合性大众活动,文化要素对旅游活动影响很大。
文化的内涵,一直是一个众说纷纭的问题。笔者结合众多学者的观点和理解,总体上对文化的内涵得出以下认识:
1.文化的广泛性。文化是一个大的范畴,包括人类社会历史实践过程中所创造的物质和精神财富的总和。人们对文化多角度、多侧面的研究也正说明文化内容丰富,外延宽广。从不同视角可以把文化进行细分,旅游文化是其中的一个分支。
2.文化的层次性。文化具备特有的层次结构,包括表层的物质文化、核心层的精神文化、中间层的制度文化和中介层的教育文化。所以“物态文化和心态文化互为表里地对立统一于整个旅游活动中。而制度文化和行为文化则是由物态到心态的中间性过渡环节,具有承上启下的不可替代的作用。制度文化是保证服务质量,提高旅游层次,促进旅游业健康发展的必不可少的因素,具有保证方向和指南的意义”。因此,深度发掘旅游文化内涵应当多方位、多层次思考。
3.文化的模糊性。由于文化涵盖面广泛,有学者提出文化天然就是一个模糊的概念,其内容既具体又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我们在理解、研究文化时,有时不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化内涵必须分门别类,层层递进。
4.文化的差异性和发展性。文化是历史发展中各地区各民族实践中创造的产物,存在着明显的差异性。当今全球经济一体化的趋势下,文化作为一个不断进行物质和信息交换的动态开放系统,在稳定与发展的对立中不断实现自我保持和自我更新。文化与时俱进的发展进程中,人居于中心地位。要以人为本,客观地看待由旅游人群流动带来的文化交流,旅游客源地与目的地的文化差异并不能说明两地文化孰优孰劣。
结合旅游产业理解文化,旅游文化不是旅游与文化的简单叠加,它不仅仅局限在民族传统文化的领域,也不是仅仅关注文化旅游这类文化表征比较明显的旅游形式,而是要将旅游作为一种文化现象,进一步揭示其内在的固有规律,以利于其可持续发展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物质文化、精神文化和制度文化多层次结构体系,“既涉及历史、地理、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等旅游客体文化领域;又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行为方式、思想信仰等文化主体领域;更涉及旅游业的服务文化、商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化”。全面而深刻地理解旅游的文化内涵,将使旅游文化建设更具目的性、针对性和实际可操作性。
二、文化在旅游产业可持续发展中的地位和作用
1.先进的旅游文化引领旅游产业发展的方向。旅游是文化性很强的经济产业,文化是旅游的灵魂,旅游的文化本质特征必然要求在发展旅游业的过程中优先发展旅游文化,用先进文化引领旅游可持续发展。现代旅游是旅游者为了满足自己的精神文化需要而实施的一种高级消费,旅游者最大的收获就是精神的愉悦和一段回味无穷的美好记忆,所以没有文化就没有旅游,旅游产品和旅游产业的经济性、文化性是统一的。只有充分重视旅游产品的文化性,挖掘其文化内涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能带来旅游业的蓬勃发展。
2.文化是旅游经济竞争的核心。旅游业的竞争本质上是文化的竞争,文化因素成为旅游经济发展的决定性因素。在旅游活动中,旅游者物质方面的需求是较低级的需求,易于满足;但是其最终目标是精神文化方面的需求,属于高级而复杂的需求,较难于满足。由于各地域、各民族的文化差异性往往为一个地域、一个民族所独有,很难模仿和复制,可比性较低,易于创出自己的特色和品牌,形成发展旅游强有力的竞争能力,文化中所带有的民族和地域的独特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成区域间文化特质,是培植旅游经济核心竞争力的关键。随着旅游开发逐渐向深度发展,文化象一只无形的手支配着旅游经济活动,只有通过文化创新才能保持旅游经济基业长青。
3.文化是旅游产业可持续发展的驱动力。知识经济时代,文化经济一体化是社会发展的内在要求,重视文化因素对经济社会发展的作用是世界性现象。联合国教科文组织在一份报告中强调:实现发展的动力实际上存在于文化之中,文化是发展的摇篮。国际旅游发展的经验显示,旅游业的收益越来越不依靠人数的增加,而来自于多元文化含量的旅游产品和特色旅游服务,旅游与文化交流结合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游经济越发达。以北京大观园为例,从160万元《红楼梦》电视连续剧的制景费起家,不断发掘红楼文化,按《红楼梦》小说中的菜谱开发红楼宴、红楼宴舞,靠挖掘文化内涵使得企业发展成为国内旅游企业的知名品牌。在旅游资源走过普遍开发阶段之后,文化成为将旅游业发展引向深入的重要驱动力。
4.文化旅游是旅游产业的发展方向。我国旅游业在近年的迅猛发展,很大程度得益于我国悠久深厚的文化资源。2002年,海外游客对中国最感兴趣的旅游资源调查中,五种游客最感兴趣的旅游资源,文化类型就占了四种,其中对华侨的调查,文物古迹名列第一位。这体现了旅游对文化的依附性以及它本身具有的文化属性,中国独有的历史文化延续性、深厚的民族文化底蕴、繁多的文化资源种类,有利于开发结构完善、选择适应面广的旅游产品,形成优质品牌。目前,文化旅游市场开发方兴未艾,大力发展旅游文化、开发以文化为特色的旅游景点和旅游活动内容,可以满足游客的高层次文化需求,是中国旅游面向国际市场和竞争的必然选择,推进文化旅游的发展,才能使我国由旅游大国成为旅游强国。
5.旅游与文化相互作用。旅游者通过旅行活动,学习了解到旅游目的地的文化,同时也将自己本地区的文化带给了旅游目的地的居民,传播和交流了两地的文化。同时,为了吸引旅游者,旅游目的地也日益重视文化资源的开发和保护,这对于文化的发展无疑有着积极的作用。但是众多人类学家和社会学家的有关研究结果表明,这种旅游者大规模持续来访,对旅游目的地文化影响更多的是消极部分,最明显的是使当地文化不正常的商品化,这类变化对于那些原本以独具特色的文化和地方社会风情民俗为基本的旅游资源吸引旅游者来访的目的地是致命的,它将使这些目的地失去原有吸引力,失去旅游产业持续发展乃至维持其基本生存的基础。
三、旅游文化内涵建设促进旅游可持续发展
实现旅游产业利益最大化和不断发展,关键在于开发利用各种文化资源,满足人们对旅游产品和服务中的文化需求,在深度挖掘旅游文化内涵的过程中,建立产业良性的内部运行机制和外部发展关系,从而提升产业素质,获得可持续发展。
1.以科学发展观为指导转变旅游发展观念。我国旅游业起步较晚,在特定历史条件下,提出“以旅游养旅游”、“五个一齐上”等发展思路,曾经发挥了积极的作用,使人们对旅游从外事接待到事业再到产业的认识逐渐明晰,一些项目在一定时期内也取得了较好的经济效益,但是这种外延式扩张的粗放型发展,片面追求经济效益,对于旅游目的地的自然资源和社会文化资源造成的破坏难以用经济数字来计量。科学发展观提出以人为本,全面协调可持续发展,要求旅游产业发展从数量型转向质量型和效益型,通过挖掘旅游文化内涵、提升产品附加价值,向深度发展。2.坚持政府主导全面发挥旅游产业功能。我国现阶段的生产力发展和旅游产业发展水平条件下,形成了政府主导型旅游发展模式,并由此形成的政府主导、市场主体、企业运作、全民参与的产业发展态势,在旅游目的地,旅游投资经营者、游客、当地居民三者之间的利益交织在一起,只有政府才能协调好他们之间的现实矛盾,追求并达到经济效益和社会文化效益的统一,因此,政府管理部门要提高管理的专业化、科学化水平,摒弃短期行为,做先进文化的代表,引导当地旅游产业健康持续发展,并由此全面发挥旅游产业功能。
3.构建旅游企业文化营造和谐旅游环境。随着我国旅游法制建设的逐步健全,促进了旅游市场环境的规范,但是旅游行业恶性竞争、虚假广告、合同欺诈等各种短期行为仍然在侵蚀着旅游经济本不健壮的肌体,严重威胁着旅游产业的长远发展。营造诚信公平的经营环境,改善旅游行业形象,是旅游经营企业必须面对和思考的问题。依法治旅完善旅游法律法规建设,可以一定程度地规范市场秩序,更重要的是依靠旅游经营企业的自律,通过构建旅游经营企业的企业文化倡导诚信守法经营。
4.深度开发旅游资源以品牌促发展。旅游资源开发中的文化内涵开发是差异化竞争的重要手段。旅游文化资源开发利用的核心是文化创意,在分析地方文脉的基础上确定文化的开发方向和主题格调,明确定位围绕主题进行内容组织,进而通过旅游产品加以体现,并不断丰富文化内涵,进行创造性的升级改造。其中,对旅游资源文化主题的感知和把握并经由旅游产品外显是关键,其本质在于对旅游文化资源进行概括、发掘、升华最终凝聚区域特色的个性化精神,然后通过物化、创新,实现更深层次的整合,将文化内涵渗透、表现在旅游产品的各个层面,形成特色品牌,强化旅游吸引力。
5.重视旅游对社会文化的影响做好前瞻性研究。我国旅游产业起步较晚,旅游经济基础比较薄弱,缺乏市场的纵深拓展能力;另一方面,羽翼尚未丰满,恰逢中国加入wto的巨大变革,刚刚蹒跚学步就面临着信息化和全球化的挑战,客观上使得中国旅游产业不可能亦步亦趋照搬照抄西方发达国家的发展模式。同时,正是由于我国旅游产业发展的历史很短,旅游产业发展的焦点集中在经济领域,加上旅游对社会文化的影响不如它对经济和环境的影响那么直接和易于察觉,往往需要比较长的时间,其结果才逐渐显现出来,可一旦结果显现,其后果也就无可挽回,值得注意的是,我国在这一领域的研究远远落后于旅游对经济和环境影响的问题研究。我们必须重视这个现象并做好前瞻性研究,现阶段研究的内容主要包括旅游接待地区社会文化商品化问题、传统文化衰退问题、民族文化异化问题以及游客带来的文化示范对旅游接待地的文化影响问题等等,从事这些研究的不仅包括旅游工作者,还包括人类学家和社会学家,所以还应当重视做好成果共享和研究成果在实践中的应用推广。
6.加快人才培养夯实旅游产业发展基础。旅游产业链较长,属于劳动力密集型产业,实现旅游可持续发展,必须加快人才培养,提高劳动者素质,充分发挥我国人力资源丰富的优势。长期以来,我国旅游专业教育是置于经济学范畴内的,旅游文化还不是一个独立的学科,对旅游人才文化素质的提高重视不够。而实际上旅游产品设计、资源开发和规划、旅游服务都是基于文化基础上的,但旅游从业人员文化层次偏低,对文化的认知度不够,旅游文化内涵的“白化”环节缺失,无法做到帮助不同文化背景旅游者感悟旅游产品的文化内涵,旅游活动只能停留观光的浅显层面,不能适应现代旅游的发展要求。因此,要加快旅游人才培养,逐步从单纯的生产性投资转向人力资本投资,提高旅游从业人员业务素质,提高他们对所处环境的历史文化、民俗风情的了解程度,既要做好服务员,又要做好讲解员,通过每一位旅游工作者的一言一行给与游客全方位的物质和精神的双重享受,提升旅游文化品位。
旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业,但是一味追求经济效益忽视文化及其他功能的现象在很多地方都不同程度地存在,旅游资源的适度开发和永续利用要求提升产业素质,整合文化要素,进行品牌运作。要在科学发展观指导下,研究精神文化,开发物质文化,打造制度文化和管理文化,推进教育文化,由政府以及与旅游产业有关各方参与,深度发掘旅游文化内涵,积极实践,促使旅游产业走向成熟,持续健康发展。
参考文献:
[1]谢春山.旅游文化——中国旅游业参与国际竞争成败的关键[j].北京第二外国语学院学报,2001,(3).
[2]安宇,沈山.和谐社会的区域文化战略:江苏建设文化大省与发展文化产业研究[m].北京:中国社会科学出版社,2005.
[关键词]科学发展观;旅游文化;可持续旅游发展
近20多年,我国旅游产业随着改革开放的深入得到了迅猛的发展,经过对传统发展观的反思,人们意识到经济增长只是手段,经济发展才是目的,旅游产业可持续发展成为普遍关注的中心议题。党的十六届三中全会提出科学发展观,为旅游业的未来发展指出了一条光明之路。旅游产业落实科学发展观,就必须深度发掘旅游文化内涵,从而构筑旅游业发展的新优势,实现旅游产业全面协调可持续发展。
一、文化内涵的阐释
现代旅游是在人们的基本生活需求得到满足后,主动追求更高质量的生活方式而出现的一种综合性大众活动,文化要素对旅游活动影响很大。
文化的内涵,一直是一个众说纷纭的问题。笔者结合众多学者的观点和理解,总体上对文化的内涵得出以下认识:
1.文化的广泛性。文化是一个大的范畴,包括人类社会历史实践过程中所创造的物质和精神财富的总和。人们对文化多角度、多侧面的研究也正说明文化内容丰富,外延宽广。从不同视角可以把文化进行细分,旅游文化是其中的一个分支。
2.文化的层次性。文化具备特有的层次结构,包括表层的物质文化、核心层的精神文化、中间层的制度文化和中介层的教育文化。所以“物态文化和心态文化互为表里地对立统一于整个旅游活动中。而制度文化和行为文化则是由物态到心态的中间性过渡环节,具有承上启下的不可替代的作用。制度文化是保证服务质量,提高旅游层次,促进旅游业健康发展的必不可少的因素,具有保证方向和指南的意义”。因此,深度发掘旅游文化内涵应当多方位、多层次思考。
3.文化的模糊性。由于文化涵盖面广泛,有学者提出文化天然就是一个模糊的概念,其内容既具体又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我们在理解、研究文化时,有时不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化内涵必须分门别类,层层递进。
4.文化的差异性和发展性。文化是历史发展中各地区各民族实践中创造的产物,存在着明显的差异性。当今全球经济一体化的趋势下,文化作为一个不断进行物质和信息交换的动态开放系统,在稳定与发展的对立中不断实现自我保持和自我更新。文化与时俱进的发展进程中,人居于中心地位。要以人为本,客观地看待由旅游人群流动带来的文化交流,旅游客源地与目的地的文化差异并不能说明两地文化孰优孰劣。
结合旅游产业理解文化,旅游文化不是旅游与文化的简单叠加,它不仅仅局限在民族传统文化的领域,也不是仅仅关注文化旅游这类文化表征比较明显的旅游形式,而是要将旅游作为一种文化现象,进一步揭示其内在的固有规律,以利于其可持续发展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物质文化、精神文化和制度文化多层次结构体系,“既涉及历史、地理、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等旅游客体文化领域;又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行为方式、思想信仰等文化主体领域;更涉及旅游业的服务文化、商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化”。全面而深刻地理解旅游的文化内涵,将使旅游文化建设更具目的性、针对性和实际可操作性。
二、文化在旅游产业可持续发展中的地位和作用
1.先进的旅游文化引领旅游产业发展的方向。旅游是文化性很强的经济产业,文化是旅游的灵魂,旅游的文化本质特征必然要求在发展旅游业的过程中优先发展旅游文化,用先进文化引领旅游可持续发展。现代旅游是旅游者为了满足自己的精神文化需要而实施的一种高级消费,旅游者最大的收获就是精神的愉悦和一段回味无穷的美好记忆,所以没有文化就没有旅游,旅游产品和旅游产业的经济性、文化性是统一的。只有充分重视旅游产品的文化性,挖掘其文化内涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能带来旅游业的蓬勃发展。
2.文化是旅游经济竞争的核心。旅游业的竞争本质上是文化的竞争,文化因素成为旅游经济发展的决定性因素。在旅游活动中,旅游者物质方面的需求是较低级的需求,易于满足;但是其最终目标是精神文化方面的需求,属于高级而复杂的需求,较难于满足。由于各地域、各民族的文化差异性往往为一个地域、一个民族所独有,很难模仿和复制,可比性较低,易于创出自己的特色和品牌,形成发展旅游强有力的竞争能力,文化中所带有的民族和地域的独特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成区域间文化特质,是培植旅游经济核心竞争力的关键。随着旅游开发逐渐向深度发展,文化象一只无形的手支配着旅游经济活动,只有通过文化创新才能保持旅游经济基业长青。
3.文化是旅游产业可持续发展的驱动力。知识经济时代,文化经济一体化是社会发展的内在要求,重视文化因素对经济社会发展的作用是世界性现象。联合国教科文组织在一份报告中强调:实现发展的动力实际上存在于文化之中,文化是发展的摇篮。国际旅游发展的经验显示,旅游业的收益越来越不依靠人数的增加,而来自于多元文化含量的旅游产品和特色旅游服务,旅游与文化交流结合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游经济越发达。以北京大观园为例,从160万元《红楼梦》电视连续剧的制景费起家,不断发掘红楼文化,按《红楼梦》小说中的菜谱开发红楼宴、红楼宴舞,靠挖掘文化内涵使得企业发展成为国内旅游企业的知名品牌。在旅游资源走过普遍开发阶段之后,文化成为将旅游业发展引向深入的重要驱动力。
4.文化旅游是旅游产业的发展方向。我国旅游业在近年的迅猛发展,很大程度得益于我国悠久深厚的文化资源。2002年,海外游客对中国最感兴趣的旅游资源调查中,五种游客最感兴趣的旅游资源,文化类型就占了四种,其中对华侨的调查,文物古迹名列第一位。这体现了旅游对文化的依附性以及它本身具有的文化属性,中国独有的历史文化延续性、深厚的民族文化底蕴、繁多的文化资源种类,有利于开发结构完善、选择适应面广的旅游产品,形成优质品牌。目前,文化旅游市场开发方兴未艾,大力发展旅游文化、开发以文化为特色的旅游景点和旅游活动内容,可以满足游客的高层次文化需求,是中国旅游面向国际市场和竞争的必然选择,推进文化旅游的发展,才能使我国由旅游大国成为旅游强国。
5.旅游与文化相互作用。旅游者通过旅行活动,学习了解到旅游目的地的文化,同时也将自己本地区的文化带给了旅游目的地的居民,传播和交流了两地的文化。同时,为了吸引旅游者,旅游目的地也日益重视文化资源的开发和保护,这对于文化的发展无疑有着积极的作用。但是众多人类学家和社会学家的有关研究结果表明,这种旅游者大规模持续来访,对旅游目的地文化影响更多的是消极部分,最明显的是使当地文化不正常的商品化,这类变化对于那些原本以独具特色的文化和地方社会风情民俗为基本的旅游资源吸引旅游者来访的目的地是致命的,它将使这些目的地失去原有吸引力,失去旅游产业持续发展乃至维持其基本生存的基础。
三、旅游文化内涵建设促进旅游可持续发展
实现旅游产业利益最大化和不断发展,关键在于开发利用各种文化资源,满足人们对旅游产品和服务中的文化需求,在深度挖掘旅游文化内涵的过程中,建立产业良性的内部运行机制和外部发展关系,从而提升产业素质,获得可持续发展。
1.以科学发展观为指导转变旅游发展观念。我国旅游业起步较晚,在特定历史条件下,提出“以旅游养旅游”、“五个一齐上”等发展思路,曾经发挥了积极的作用,使人们对旅游从外事接待到事业再到产业的认识逐渐明晰,一些项目在一定时期内也取得了较好的经济效益,但是这种外延式扩张的粗放型发展,片面追求经济效益,对于旅游目的地的自然资源和社会文化资源造成的破坏难以用经济数字来计量。科学发展观提出以人为本,全面协调可持续发展,要求旅游产业发展从数量型转向质量型和效益型,通过挖掘旅游文化内涵、提升产品附加价值,向深度发展。
2.坚持政府主导全面发挥旅游产业功能。我国现阶段的生产力发展和旅游产业发展水平条件下,形成了政府主导型旅游发展模式,并由此形成的政府主导、市场主体、企业运作、全民参与的产业发展态势,在旅游目的地,旅游投资经营者、游客、当地居民三者之间的利益交织在一起,只有政府才能协调好他们之间的现实矛盾,追求并达到经济效益和社会文化效益的统一,因此,政府管理部门要提高管理的专业化、科学化水平,摒弃短期行为,做先进文化的代表,引导当地旅游产业健康持续发展,并由此全面发挥旅游产业功能。
3.构建旅游企业文化营造和谐旅游环境。随着我国旅游法制建设的逐步健全,促进了旅游市场环境的规范,但是旅游行业恶性竞争、虚假广告、合同欺诈等各种短期行为仍然在侵蚀着旅游经济本不健壮的肌体,严重威胁着旅游产业的长远发展。营造诚信公平的经营环境,改善旅游行业形象,是旅游经营企业必须面对和思考的问题。依法治旅完善旅游法律法规建设,可以一定程度地规范市场秩序,更重要的是依靠旅游经营企业的自律,通过构建旅游经营企业的企业文化倡导诚信守法经营。
4.深度开发旅游资源以品牌促发展。旅游资源开发中的文化内涵开发是差异化竞争的重要手段。旅游文化资源开发利用的核心是文化创意,在分析地方文脉的基础上确定文化的开发方向和主题格调,明确定位围绕主题进行内容组织,进而通过旅游产品加以体现,并不断丰富文化内涵,进行创造性的升级改造。其中,对旅游资源文化主题的感知和把握并经由旅游产品外显是关键,其本质在于对旅游文化资源进行概括、发掘、升华最终凝聚区域特色的个性化精神,然后通过物化、创新,实现更深层次的整合,将文化内涵渗透、表现在旅游产品的各个层面,形成特色品牌,强化旅游吸引力。
5.重视旅游对社会文化的影响做好前瞻性研究。我国旅游产业起步较晚,旅游经济基础比较薄弱,缺乏市场的纵深拓展能力;另一方面,羽翼尚未丰满,恰逢中国加入WTO的巨大变革,刚刚蹒跚学步就面临着信息化和全球化的挑战,客观上使得中国旅游产业不可能亦步亦趋照搬照抄西方发达国家的发展模式。同时,正是由于我国旅游产业发展的历史很短,旅游产业发展的焦点集中在经济领域,加上旅游对社会文化的影响不如它对经济和环境的影响那么直接和易于察觉,往往需要比较长的时间,其结果才逐渐显现出来,可一旦结果显现,其后果也就无可挽回,值得注意的是,我国在这一领域的研究远远落后于旅游对经济和环境影响的问题研究。我们必须重视这个现象并做好前瞻性研究,现阶段研究的内容主要包括旅游接待地区社会文化商品化问题、传统文化衰退问题、民族文化异化问题以及游客带来的文化示范对旅游接待地的文化影响问题等等,从事这些研究的不仅包括旅游工作者,还包括人类学家和社会学家,所以还应当重视做好成果共享和研究成果在实践中的应用推广。
6.加快人才培养夯实旅游产业发展基础。旅游产业链较长,属于劳动力密集型产业,实现旅游可持续发展,必须加快人才培养,提高劳动者素质,充分发挥我国人力资源丰富的优势。长期以来,我国旅游专业教育是置于经济学范畴内的,旅游文化还不是一个独立的学科,对旅游人才文化素质的提高重视不够。而实际上旅游产品设计、资源开发和规划、旅游服务都是基于文化基础上的,但旅游从业人员文化层次偏低,对文化的认知度不够,旅游文化内涵的“白化”环节缺失,无法做到帮助不同文化背景旅游者感悟旅游产品的文化内涵,旅游活动只能停留观光的浅显层面,不能适应现代旅游的发展要求。因此,要加快旅游人才培养,逐步从单纯的生产性投资转向人力资本投资,提高旅游从业人员业务素质,提高他们对所处环境的历史文化、民俗风情的了解程度,既要做好服务员,又要做好讲解员,通过每一位旅游工作者的一言一行给与游客全方位的物质和精神的双重享受,提升旅游文化品位。
旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业,但是一味追求经济效益忽视文化及其他功能的现象在很多地方都不同程度地存在,旅游资源的适度开发和永续利用要求提升产业素质,整合文化要素,进行品牌运作。要在科学发展观指导下,研究精神文化,开发物质文化,打造制度文化和管理文化,推进教育文化,由政府以及与旅游产业有关各方参与,深度发掘旅游文化内涵,积极实践,促使旅游产业走向成熟,持续健康发展。
参考文献:
[1]谢春山.旅游文化——中国旅游业参与国际竞争成败的关键[J].北京第二外国语学院学报,2001,(3).
[2]安宇,沈山.和谐社会的区域文化战略:江苏建设文化大省与发展文化产业研究[M].北京:中国社会科学出版社,2005.
关键词：节约型学校建设内涵式发展
中图分类号：G471文献标识码：CDOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.16.050
1内涵式发展是学校必然提出的发展要求
内涵式发展仍然是我们这个社会发展的主旋律。“内涵式发展”是指从事物内在的本质属性出发，取得实在的“质”的发展。内涵式发展主要从事物内部的组成结构、品质质量、自身实力上取得突破，是一种与事物内在规律相符合的发展路径。学校内涵式发展路径主要通过内部的变革与改革，调动人的积极性和创造性，在时间渐进式量变过程中不断引发办学质量的变化，从而最终实现学校办学质量的跨越式发展。外延式发展和内涵式发展相对应，它主要是为了适应外在入学需求而表现出的规模扩张，这样的发展更加注重办学规模扩大和学生数量增长。
内涵式发展为什么会成为学校普遍提出的发展要求呢？就我们北碚区而言，学校通过上世纪九十年代中后期的“普六普九”建设，21世纪初期的“普六普九”成果巩固，近几年的“均衡发展”和学校“标准化”建设几个阶段，学校规划布局以及硬件条件的“标准化”建设完成，内涵式发展道路便成为学校发展的必然选择。
学校教育的发展水平可用一系列指标通过横向和纵向比较得出。学校规模的大小、办学条件的好坏、管理的优劣、办学历史的长短、质量的高低以及与当地社会经济发展水平和人民群众的教育需求相适应程度等等，都可看作教育发展水平的指标。这些指标既有数量的也有质量的，既有低效取得也有高效取得。因此，其中的质量指标和效益指标是最基本也是最重要的因素，是考核学校教育内涵式发展水平的关键性指标。
质量和数量反映了事物发展的不同方面，我们进一步来分析学校教育发展的质量与数量。以学生个体发展为例，质量是指个人的身体素质、道德品格以及大脑思维等机能的提升；而数量指学生个人的岁数、体重和身高等发生变化。如果从学校管理活动的过程来考察，以办学理念为核心，以民主决策、民主管理和制度、规章等有效执行手段达成管理目标和师生高满意度表现为质量；而学校在管理和教育教学这个过程中人力、物力和财力投入的多少，就是数量。从学校教育主阵地――课堂活动上看，教学课堂内容的选择、课堂的设计以及教育方法的选择是否适应学生表现为课堂质量；完成课堂内容的时间多少就是数量。如果从学校教育活动的结果和学校综合办学水平来看，质量是指教育工作有效转化给学生的实际能力，包括身心发展水平、各种适应能力、继续学习的能力以及可持续发展能力等等；学校的教育装备、设施、场地等可计量资源则表现为学校教育发展的数量。
从教育理论和教育实践看，学校内涵式发展有四个着力点：一是以观念更新为先导，继承、弘扬和创新学校历史积淀下来的办学精神和校园文化。二是以师资队伍建设为抓手，不断提供学校教育发展与创新的智慧源泉。三是以学科教学和课程建设为重点，不断增强学校办学实力。四是以人才培养为核心，不断提高教育教学质量。
2更新办学理念，让节约观念深入人心
节约型办学是指学校在建设和发展过程中，以节约资源为出发点，以高效利用资源为重点，建立起节约型的管理机制，提高教育资源的综合利用效率；全校师生从领导到教师到学生都树立起节约光荣、浪费可耻的教育消费观念。节约型学校建设的前提是观念的改变，重点是管理制度的落实和节约行为习惯的养成。学校在硬件建设特别是教育装备建设过程中要实现节能减排的目标，必须要借助各种节能设备或技术。因而在教育装备的采购环节和使用环节上下工夫是节约型学校建设的重要突破口。
办学理念的更新是学校内涵式发展的关键点之首，节约型学校建设理念应作为普遍性特征嵌入学校内涵发展思想之中。学校的可持续发展关键是基于节约前提的走提高质量和效益的内涵式道路。
在可持续发展理论指导下，低碳发展应运而生。低碳发展的特征是以减少温室气体排放为目标。在此背景下，“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳生活方式”、“低碳世界”、“低碳社会”等一系列新概念、新政策陆续出现。“低碳校园”也应成为学校建设的重要方向。节约型学校理念符合低碳理论、循环经济理论原则，加强节约型学校建设可使学校成为社会可持续发展的推进器和示范者。
3正确认识消费、消耗与浪费三者之间的关系
目前，我国处在发展转型时期，正努力建设内部消费主导发展型社会。即以国内消费为主导，改变过度依赖出口拉动模式；以国内人民自身发展需要为核心，以满足人民群众物质和文化需求为标准；以注重社会公平和可持续发展为主题，以技术创新提高效率为优势的社会发展方式。它的好处之一是物质需求降低与精神文化需求增加，实质是经济数量增长向经济质量增长转型，全社会更加注重消费公平和经济可持续发展。
从这个意义上说，消费是一个中性的词。正因为人类要生存要发展，必然要产生消费。消费必然带来消耗。地球只有一个，可供人类消耗的资源有限，消耗一点少一点。可持续发展就成为人类发展生死攸关的大问题。在消费过程中，存在着大量的浪费。浪费指对人力、财物、时间等用得不当或没有节制不充分利用，不珍惜资源，不必要地废弃资源。这和可持续发展理论相悖。浪费是一个贬义的词，浪费是可耻的，是我们所反对的。
学校存在着正常的教育消费。如何节约教育资源，避免浪费，提高资源利用效率，降低资源消耗，构建节约型学校，意义十分重大。学校跟社会一样，发展道路的选择意味着发展结果的必然。内涵式发展道路符合教育发展规律；通过节约型学校的建设，又可以很好地推动学校内涵式发展。
参考文献：
[1]吴玫.高等学校内涵式发展指标体系的研究[J].天津市教科院学报，2011，（6）.
1、引言
2012年中国城镇化率为52.57%，已达到世界平均水平，改革开放后城镇化进程取得了显著成效。然而在传统城镇化进程中注重“量”的提高，忽视了“质”的提升，导致城乡差距拉大等系列问题，城镇化发展质量广受诟病。
新型城镇化背景下如何提升城镇化的质量是值得思考的问题。城镇化质量评价是了解城镇化发展质量的科学方法，传统城镇化质量评价体系已难以适应“新型”城镇化的发展要求，因此适时构建符合新型城镇化发展要求的质量评价体系就显得尤为必要。
2、相关研究文献综述
2.1新型城镇化的科学内涵
新型城镇化是相对传统城镇化而言的，“新”简要的说是指城镇化发展的观念更新、体制革新、技术创新和文化复新；“型”是指经济社会发展的转型。关于新型城镇化的科学内涵理论界并没有统一的定义，一般认为是以统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小为发展原则，以市场主导、政府引导为推动机制，实现城镇化与工业化、信息化和农业现代化良性互动，大中小城市和小城镇的合理布局与协调发展，形成以资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡一体的集约、智慧、低碳、绿色城镇化道路[1]。
2.2城镇化质量评价体系研究评述
关于城镇化质量评价方面的研究，国内外很多学者和相关部门都发表过相关研究成果，国外研究成果中最有代表性的是联合国人居中心的城镇发展指数（cdi）[2]和城镇指标准则（uig）[3]，cdi是从基础设施、废弃物处理、健康、教育及生产5个方面评价城镇化质量，uig中包括居住、社会发展和消除贫困、环境治理、经济发展和经济管制等5个方面的指标；国内学者中最早研究城市化质量的是叶裕民，她从城市现代化和城乡一体化两个方面的相关指标评价城市化质量[4]。最新的城镇化质量研究中有代表性的有：张春梅等在界定城镇化质量内涵的基础上，从经济竞争度、民生幸福度、城乡统筹度和持续发展度四个方面构建发达地区城镇化质量综合测评指标体系，以江苏省为例进行测评分析[5]。何平等在已有相关城镇化质量测评研究的基础上，从城镇化内涵和城镇化质量内涵的角度出发构建城镇化质量评价指标体系，一级指标包括7个方面，分别是人口就业、经济发展、社会发展、公共安全、居民生活、资源环境及城乡一体化，较好的体现新型城镇化内涵中人的城镇化和城乡一体化的发展目标[6]。
相关研究中对城镇化质量的评价各具特色、百花齐放，但目前仍缺少针对新型城镇化的质量评价指标体系，本文在已有研究的基础上，依据新型城镇化的科学内涵和基本特征，在综合考虑评价数据能够统计得到的前提下构建新型城镇化质量评价指标体系，丰富城镇化质量研究的成果。
3、新型城镇化指标体系构建
在对城镇化质量评价相关文献评述和深刻理解新型城镇化科学内涵和基本特征的基础上，构建出新型城镇化质量评价指标体系（见表1），该指标体系分为目标层、准则层、指标层，6项准则下属24项指标。指标层以反映新型城镇化基本特征和数据容易量化获取为原则，以正确评价新型城镇化发展质量为目标来选取。
参考文献：
[1]王素斋.新型城镇化科学发展的内涵、目标与路径.理论月刊2013年第04期：165～168.
[2]unitednationshumanhabitat.thestateoftheworld’scitiesreport2001[r].newyork：unitednationspublications，2002：116-118.
[3]unitednationshumanhabitat.urbanindicatorsguideliners[c]//unitednationshumansettlementprogramme.newyork：unitednationspublications，2004：8-9
[4]叶裕民.中国城市化质量研究[j].中国软科学，2001（7）：27-31.
[5]张春梅等.发达地区城镇化质量的测度及其提升对策——以江苏省为例[j].经济地理，2012年7月，第32卷第7期：50-55.
[6]何平等.中国城镇化质量研究.统计研究，2013年6月，第30卷第6期：11-18.
作者简介：1.张高岭（1989——），男，汉族，河南驻马店人，重庆交通大学硕士研究生，研究方向：建筑技术经济及管理。