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反恐宣传教育工作方案(6篇)

时间: 2024-08-21 栏目:公文范文

反恐宣传教育工作方案篇1

2017全民国家安全教育日宣传活动总结【1】

今年4月15日是全国二个“全民国家安全教育日”。根据自治州《首个全民国家安全教育日宣传活动实施方案》的要求,为认真做好“全民国家安全教育日”宣传教育活动,增强各族公民特别是国家工作人员国家安全法律意识,在全社会营造“国家安全、人人有责”的社会氛围,温泉县对此活动进行了精心组织和周密部署,取得了一定成效。现将温泉县首个“全民国家安全教育日”宣传活动总结如下。

一是提高认识,精心组织。今年4月15日是全国首个“全民国家安全教育日”,县党委高度重视,专门印发了《温泉县首个全民国家安全教育日宣传活动实施方案》(温党政法发电〔2016〕31号)、《关于做好开展首个“全民国家安全教育日”法治知识答题活动的通知》(依法治县办法【2016】5号)文件,明确了此次活动的时间、方式、参加范围等,确保了此项工作的顺利开展。认真组织实施,密切配合协作,健全完善全党动手、全民动员、全社会参与的大宣传格局,确保本次教育活动有落实,更有成效。

二是加强学习,统一思想。全县各乡镇场、各部门、各单位利用晨会学习、以会代训、专题培训、法律解读等方式,以《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》为重点,专题学习国家安全相关法律法规,提升了全县各族人民的国家安全意识和法治意识。紧紧围绕深入贯彻落实自治区、自治州、县党委稳定工作会议精神、依法治县战略,结合温泉县“去极端化”、民族团结进步年等系列活动,坚持“四管齐下”、用好用活“五把钥匙”,广泛发动群众积极参与,强化爱国主义教育,为维护温泉县社会稳定和长治久安凝聚了力量。

三是创新形式,营造氛围。为扩大此次活动的宣传力度和宣传范围,全县各乡镇场、各部门、各单位利用LED屏、ip广播、微信、短信、“温泉零距离”等媒体平台积极开展“全民国家安全教育日”宣传活动。通过印制《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》普法宣传单利用各乡镇场集市日发至各族群众手中,共发放宣传资料10000余份,切实提高了国家安全知识的知晓率和普及率。

四是开展安全知识进校园。温泉县教育系统紧紧围绕“强化安全意识,提升安全素养”活动主题,结合各学校实际,有针对性地开展了丰富多彩的安全教育和演练活动,强化学生的安全意识,提高避险抗灾的能力。一是开展系列的安全教育主题班会活动。如:在4月14日下午,温泉县城镇小学通过国旗下讲话、观看安全专题片、召开安全教育及“小手拉大手”主题班会等形式有针对性地开展一次专项安全教育活动。温泉县司法局党组书记、副局长邹慧敏同志为师生们上了一堂生动的法制课。教育学生树立自我安全意识,提高个人思想素质,在校期间参加课间操、体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥,严守操作规程,不擅自行动,防止各种安全问题的发生。强化“防火灾、防触电、防侵害”及民族团结意识,学会自护自救,提高防御能力,学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待,敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象,做维护校园安全的主人,真正做到安全知识入脑入心。二是组织一次应急疏散演练。根据学校的实际情况,在确保安全的前提下,针对火灾、地震、自然灾害和其他突发事件等不同情况,绘制详细的安全疏散路线图,制定周密的演练方案,组织一次全校范围的应急疏散演练。通过演练使每一位学生熟悉疏散路线,掌握基本的自救互救技能,养成良好的安全行为习惯,自觉遵守各项安全行为规范,在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离,进一步提高学生的安全意识和避险能力。

五是组织开展答题活动。为切实开展好“全民国家安全教育日”活动,我县将其作为“基层法治建设年”和温泉县四月“宪法法律宣传月”的一项重要内容,于4月15日在全县范围内扎实开展了以“维护国家安全,共筑钢铁长城”为主题的“全民国家安全教育日”法治知识答题活动,切实提升了各级国家工作人员的安全意识,为维护我县的社会稳定奠定了坚实基础。据统计,全县共100个县直单位,7个乡镇场(辖23个单位)共计6900人参加此次答题活动。

六是严格督导检查,注重工作实效。为确保此项工作切实落到实处,县党委、政府成立专项督查组,对各乡镇场、各单位活动开展情况进行了抽查,对活动开展中存在的问题,现场进行反馈,并要求限期改正,确保了各乡镇场、各单位严格按照文件精神认真组织开展。

通过开展此次“全民国家安全教育日”教育活动,进一步强化了全县安全教育工作,提高各族群众安全意识和自我防范能力。在今后的工作中,我县将继续加强安全知识教育,提高各族群众自我防护能力,为创建“平安温泉“法治温泉”提供了坚实的基础。

2017全民国家安全教育日宣传活动总结【2】

今年4月15日,是我国第二个“全民国家安全教育日”。为加强《国家安全法》等法律的宣传普及,提升国家安全意识,近期,安徽省合肥市包河区烟草专卖局(营销部)以“加强法治宣传教育,增强全民国家安全意识”为主题,多举措布置2017年国家安全教育日法治宣传教育活动。

一是高度重视,缜密部署。开展国家安全法宣传教育是全民普法的重要途径,是全面贯彻党的十和十八届六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,应把学习《国家安全法》等国家安全相关法律法规摆上重要议程,制定实施方案、加强组织领导,明确任务责任,大力抓好落实。

二是突出主题,强化教育。全面贯彻国家安全工作和总体国家安全观的一系列重要论述、重要指示,以“联合宣传队”为桥梁,借助社区、街道、居委会公众平台,以歌舞、小品等百姓喜闻乐见的形式为载体巡回演出,共建“安康家园”、“幸福家庭”、“快乐居民”安全工程,突出“加强法治宣传教育,增强全民国家安全意识”主题,组织开展面向广大人民群众的宣传教育活动。

三是创新方式,广泛宣传。借鉴“法治新疆”宣传,开启国家安全教育日“法治包河”微信专题平台,运用现代载体新方式引入课堂、注入课程、专业教育、网络共享。继承广播、专栏、简刊、微视频等多种形式,融汇国家安全相关法律作为全员学法用法重要内容,强调法治理论纳入党组中心组学习的重要性,凸显多形式、多层次、全方位提高普法宣传的丰富性、针对性和全面性。

四是增强认识,维护安全。邀请专家学者举办专题研讨会和座谈会,交流、畅谈国家安全是国家生存和发展最基本、最重要的前提。坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,提升全民尊法学法守法用法、维护国家安全的自觉性和掌握国家安全的基本知识水平,增强全民防范意识和维护国家安全的能力。

2017全民国家安全教育日宣传活动总结【3】

为了提高群众的国家安全意识,13日,在第二个“全民国家安全教育日”来临之际,高场镇综治办和高场司法所借赶集日开展“4.15全民国家安全教育日”主题宣传活动。

反恐宣传教育工作方案篇2

发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。以下是小编为大家整理的反恐维稳发声亮剑发言稿,供大家参考学习。

反恐维稳发声亮剑发言稿1于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木买吐送同志率先发声,发表《致维吾尔族同胞觉醒书》,用朴实诚挚的语言发出了对中国共产党、对伟大祖国的感恩之声,对国家和人民的忠诚之声和坚决与三股势力作斗争的正义之声。在反x反暴恐斗争中,敢于发声亮剑、敢于表明态度,彰显的是党员干部的政治品格与责任担当。责任是信念之基,担当是力量之源。在新疆社会稳定形势面临复杂严峻的挑战面前,贯彻落实好自治区党委反恐维稳组合拳系列措施,全力打好三场硬仗、打赢一场人民战争,实现社会稳定和长治久安总目标,更需要这种责任担当的政治品质。

长期以来,边疆各族人民在边境线上繁衍生息,放牧生产,护边戍边,有着强烈的守边意识、家国意识、中华民族共同体意识。特别是在阿勒泰,无论世界风云如何变幻,阿勒泰地区各民族始终把卫国戍边、民族团结作为义不容辞的责任,一座毡房就是一个哨所,一个边民就是一名卫士,放牧就是巡逻,种地就是站岗,涌现出无数可歌可泣的动人故事。

我是生在新社会、长在红旗下的牧民孩子,父母经历过旧社会的动荡和苦难,并在中国共产党领导下过上幸福生活的受益者。父母淳朴的性格里刻印着热情好客、勤劳勇敢、尊老爱幼、重视教育、乐于互助的优良传统美德,从小就用力量不在胳膊上,而在团结上等谚语熏陶教育着我,用勇敢戍边、爱国感恩的朴实情怀影响着我。我也在父母的教诲和党的关怀培养下,一步步成长为党的领导干部。我始终怀着对党的感恩之情和报效祖国的一腔热血认真履职、积极工作,同时也毅然让自己的孩子走上从军的道路,让他继承先辈的优良传统,守边戍边、保家卫国。在五十多年的生活工作中,深切感觉到阿勒泰地区各民族在长期的生产生活中深度交融,形成了你中有我、我中有你,因你有我、因我有你,不分你我、共担风雨的密切关系,铸就了博爱包容、感恩互助、平等相待、勤劳进取的感人情怀。各族群众的生产生活水平也有了极大的变化,2014年全地区生产总值较1955年增长了145倍,地方财政收入增长了704倍,农牧民人均纯收入增长了284倍。身边听到、看到包括经历的一切无不充分说明,只有共产党才能救中国,只有社会主义才能发展中国的深刻道理。

近年来,三股势力打着民族、宗教的幌子,蒙蔽裹挟普通民众,煽动民族仇恨,掀起宗教狂热,鼓吹圣战,制造惨绝人寰的暴恐案件,给各族人民群众的生命财产造成了极大损失,严重危害新疆社会稳定和国家安全。这些暴恐分子阻碍了新疆的经济社会发展,影响了我们来之不易的民族团结大好局面,他们是社会的败类,是新疆各民族人民共同的敌人。

作为一名党培养多年的少数民族党员领导干部,牢固树立四个意识,特别是核心意识、看齐意识,深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆时的重要讲话和参加十二届全国x五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央治疆方略,坚决贯彻执行自治区党委提出的树牢一个总目标、贯穿一条生命线、把握两个关键点、健全一套好机制、做到四个努力实现、营造一个良好局面的基本要求和打好六个抓好五个管住四个全覆盖反恐维稳组合拳的安排部署,始终在思想上、政治上、行动上同以为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族x等大是大非问题上,在反x反暴恐斗争中,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,率先垂范、冲锋在前,敢于发声、敢于亮剑、敢于碰硬,不退、不缩、不绕,坚决做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定,认识高度统一,为确保新疆社会稳定和长治久安贡献自己的力量。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。作为宣传思想战线上的党员领导干部,紧紧围绕总目标,落实一用三管,切实提升六力,确保意识形态领域安全。深化意识形态领域反x斗争,牢固树立阵地意识,始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇,坚持正确的x导向,坚决打赢x斗争主动仗。充分运用大宣讲、大讨论、大揭批等宣传手段和群众喜闻乐见的形式,宣传宣讲《自治区去极端化条例》,揭露、揭批、揭发极端化思想的蛊惑和险恶用心,帮助大家认清三股势力的丑恶嘴脸,号召大家更加旗帜鲜明地与三股势力作斗争,坚决抵御宗教极端思想渗透,更加主动地站在三股势力宗教极端思想的对立面,教育引导共同筑牢维护社会稳定的钢铁长城、铜墙铁壁,努力做到三无,实现三个坚决一个做到,确保大事不出、中事不出、小事也不出,为实现一年稳住、两年巩固、三年常态阶段性目标奠定坚实基础。

民族团结是福、x是祸,作为哈萨克族党员领导干部,我号召各族群众,特别是少数民族党员干部群众和青少年朋友,为了民族大义,为了各族群众明天的幸福生活,我们每个民族、每一个人都要积极地站出来、团结起来、立即行动起来,继承和弘扬阿勒泰各族群众卫国戍边、民族团结的优良传统,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起。要不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,树立祖国的利益高于一切的国家观念,自觉服从和维护国家利益,增强公x识,摈弃狭隘民族主义思想,树立社会主义x法治、自由平等、公平正义的理念,自觉抵制反x思想在阿勒泰地区渗透,共同努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。

反恐维稳发声亮剑发言稿2当前,新疆正处于暴力恐怖活动活跃期、反x斗争激烈期、干预治疗阵痛期的三期叠加时期,反x、反暴力,维护社会稳定的任务十分艰巨、复杂和尖锐。自治区优秀共产党员、民族团结进步模范吾布力喀斯木买吐送同志发表的《致维吾尔同胞觉醒书》阐述了党和国家的好政策,揭示了三股势力的严重危害,发出了对中国共产党、对伟大祖国的感恩之声,对国家和人民的忠诚之声和坚决与三股势力作斗争的正义之声,说出了我们全疆各族干部特别是维吾尔族干部的心声。

新疆自古以来就是一个多民族聚居的地区,新中国成立后,实行了民族区域自治,实现了民族平等和各民族大团结,各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流,有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展,让我们亲身体会到了新疆快速发展带来的实惠。

可是三股势力为了达到x祖国的罪恶政治目的,实施多起暴力恐怖案件的罪恶行径,严重破坏了社会秩序,危害了国家安全,破坏了民族团结,遏制了新疆大好发展。他们x、x的罪恶暴行是全民公敌,必将遭到毁灭性打击,必将受到法律的严惩,必将自取灭亡。

参加工作30多年来,我亲眼见证了在党和政府的领导下,新疆的建设和发展通过新疆各族人民的艰苦奋斗,从无到有,从落后到繁荣,从弱小到强大。改革开放以来,尤其是中央新疆工作座谈会以来,天山南北发生了历史性变化:经济大跨越、民生大改善、全民奔小康,城乡大变样、民族大团结的全新气象,让我们的生活越来越美好幸福。

作为一名受党教育多年的高级知识分子和高校教育工作者,我深知自己肩负着立德树人的重任,尤其在新疆三期叠加的态势下,更需要认清形势,对三股势力的危害认识不模糊。必须搞清为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人。在教育教学工作中,必须带头维护党和政府的x,在意识形态领域带头传播正能量,宣传党和政府的路线方针和政策,尤其是对中国特色社会主义道路、理论和制度的宣传,对新疆三史、马克思主义五观五个认同的宣传。坚守三尺讲台,教育学生热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭,反x、反极端、反暴力,自觉维护民族团结、维护祖国统一。

作为学院党总支书记,我也深知要把稳定工作作为压倒一切的头等要务来做。在工作中时刻高举维护社会稳定和民族团结的旗帜,把反x斗争和安全稳定意识贯穿到学院党建、宣传思想以及其他各项工作中。带领学院全体教职工,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、立场不动摇,对党忠诚、立场坚定、政治敏锐、敢于担当,毫不动摇地贯彻落实中央、自治区关于维护社会稳定的各项举措,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎扎实实做好维护稳定工作。

作为一名维吾尔族高校教师、党员干部,理应在反对三股势力斗争中打头阵、做标兵,决不做两面人,敢于挺身而出、冲在维护社会稳定的第一线,努力扮演好自己的角色、发挥好自己的优势作用。带头深入学习宣传《新疆维吾尔自治区去极端化条例》,主动揭露三股势力歪曲历史、制造谎言的反动本质,声讨三股势力的罪恶行径。紧紧围绕总目标,旗帜鲜明的反对三股势力,腰杆坚硬、底气十足地开展思想政治教育工作,与各族人民共同筑起反对三股势力、维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城,为维护新疆社会稳定和长治久安总目标贡献自己的力量。

反恐维稳发声亮剑发言稿3党报姓党,当好意识形态领域斗争的生力军,是党的新闻媒体义不容辞的责任。

当今时代,社会思想观念和价值取向日趋多元,主流的和非主流的同时并存,先进的和落后的相互交织,社会思潮纷纭激荡。思想x领域除了红色地带、黑色地带,还有一大片似是而非的灰色地带。红色地带是我们的主阵地,需要我们去坚守;黑色地带主要是负面的东西,需要我们去斗争,大大压缩其地盘;灰色地带是中间地带,需要我们大张旗鼓去争取,使其转化为红色地带。如果对红色地带、黑色地带、灰色地带的现状不能精准把握、合理掌控,下好先手棋、打好主动仗,就不可能做到守土有责、守土负责、守土尽责。

没有网络安全就没有国家安全。今天的互联网已经成为意识形态领域斗争的主战场,敌对势力一直妄图利用互联网扳倒中国。这是一个充满挑战的战场,也是一个至为重要的战场。我们可以清楚地看到,网上总有一些别有用心之徒,想方设法、肆无忌惮地诋毁领袖、抹黑英雄、攻击体制。江姐、董存瑞、刘胡兰、黄继光、邱少云、狼牙山五壮士、雷锋、草原英雄小姐妹这些曾经激励了几代中国人的英雄人物,在网上几乎无一例外受到攻击谩骂。针对这种情况,我们必须做到该发声时发声,该亮剑时亮剑,绝不能处于失语状态。

列宁曾经指出,党的报刊是党的事业的一部分,一分钟也不能站在党的队伍之外。党的新闻媒体,就要爱党、护党、为党,为巩固和壮大主流思想x竭尽全力,让党的主张成为时代音。面对西强东弱的国际x格局,面对颜色革命威胁,面对加速推进的媒体融合大势,党的新闻媒体必须勇于举旗帜、打头阵、当先锋,站稳政治立场,恪守政治原则,保持鲜明的政治特色;必须讲究战略战术,改进宣传艺术,把握好时、度、效的标准,不能被人家牵着鼻子走。新闻宣传工作者必须以责任在我的担当,铆在意识形态斗争的主阵地,针锋相对地开展x斗争,真正肩负起党的思想阵地守望者的重任。

反恐维稳发声亮剑发言稿4全区政法机关牢牢把握一反两讲的维稳工作指针,以社会稳定和长治久安为工作着眼点和着力点,始终保持严打高压态势,综合施策,标本兼治,不断推进反恐维稳常态化、法治化。

周密部署各项维稳工作,维稳措施和责任进一步落实

四年多来,自治区坚持一反两讲,紧密结合新疆维护稳定工作实际,先后制定了一系列措施,开展了破团伙、打三非、严管理、强基础等重点工作。

始终将反恐维稳工作作为第一责任和硬任务,坚持不定期召开形势分析研判会议,研究部署全区维稳工作,及时研究解决突出问题。在各个敏感节点和重要时段,及时通报稳定工作、重大案(事)件情况,对全区稳定工作进行安排,做到了层层动员、精心部署。

坚持党员讲党性、干部讲标准,严格实行维护稳定领导责任制,落实领导干部一岗双责要求。要求各地党政一把手切实担负起维稳第一责任,坚决克服松懈麻痹侥幸思想;准确把握反恐斗争的新特点、新苗头,对薄弱环节心中有数,出了事怎么解决要有数,有针对性地安排部署维稳工作,确保维稳措施到位。

同时,自治区党委把领导干部在反恐维稳工作中的现实表现作为政治是否坚强的第一标准,严格党政干部维稳工作责任追究办法,强化责任落实到基层、落实到人。

始终保持高压严打态势,各项维稳机制进一步健全

近年来,自治区始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则,进一步强化深挖追逃和社会面巡逻防控工作,成功处置各类突发事件;进一步强化情报信息工作,提高预警能力,有效开展一系列对敌专项斗争;依法从重从快处理一批危安暴恐案件,有力地震慑了敌人,鼓舞了人民群众。

特别是今年5月23日开展严打暴恐专项行动以来,全疆各族群众勇于发声亮剑,积极检举揭发犯罪活动和嫌疑人员,协助公安武警共同x、抓获暴恐分子,使其成为人人喊打的过街老鼠。

各地、各部门、各维稳力量不断健全完善反恐维稳常态化、长效化工作机制,推动反恐维稳工作科学化部署、常态化推进。进一步建立健全了主动进攻的反恐严打机制,专群结合的治安防范机制,去极端化的治理三非机制,以人为本的社会矛盾化解机制,公平正义的法治保障机制,奖惩并举的领导责任机制等,形成了党政x民统一指挥、联合作战的强大合力,确保了各项工作扎实深入开展。

着力加强和创新社会治理,治理能力和水平进一步提升

以人民群众对社会平安的需求为导向,健全落实领导责任制,创新工作模式,着力加强社会治理。

针对影响稳定的突出问题,扎实开展查漏洞、查薄弱、打团伙严打严防宗教极端势力打三非等一系列专项整治活动,依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动;坚持完善领导管理体制和维稳协作机制,实现人防、技防、物防的科学结合,提高防控能力和水平;坚持理性文明执法,加快推进流动人口信息化体系建设,加强流出流入地双向管控和出租屋登记管理,全面实行流动人口服务管理制度;持续开展危爆物品安全检查整治活动,严格落实对重要危险品在产、运、销、储、用各个环节的措施和责任。

坚决有效遏制刑事恶性案件、重大公共安全事故、规模性群体事件等的发生,用群众的安全感、满意度来检验实际工作成效,不断提升社会治安综合治理法治化水平。群众的安全感、满意度明显好转,总满意度从2010年的78.18%提升到2013年的88.01%。

全面推行社会稳定风险评估,化解社会矛盾的主动权进一步强化

健全决策评估、执行评估和责任倒查机制,强化源头预防,突出抓好与人民群众切身利益密切相关的重大决策、重大项目、重大活动风险评估,切实做到应评尽评,防止因决策不当损害群众利益,引发社会矛盾。

结合新疆实际,进一步完善大调解工作体系,在征地拆迁、劳动争议、交通事故、环境保护、食品药品安全等矛盾多发领域,推进专业性行业性调解组织建设,健全司法调解、行政调解、人民调解联动、信息沟通制度,实现三大调解的有效衔接。深入开展领导干部大下访、大排查、大调处活动,进一步畅通群众利益诉求表达渠道,努力实现对社会矛盾发现在早、防范在先、处置在小。

认真梳理、摸排近年来涉法涉诉信访积案,认真开展案件评查,有效推动了信访积案化解工作;逐步将涉法涉诉信访问题导入司法程序机制,依法维护公正结论,依法纠正错误裁决,保护合法信访、制止违法闹访,推动涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。

切实加强基层基础建设,维护社会稳定的根基进一步巩固

牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念,在人、财、物各方面给予基层更多的支持,进一步打牢社会稳定的根基。

通过配强基层综治维稳中心主任、充实工作力量、完善运行机制和规范考核管理办法,切实发挥整合调度基层维稳力量的综合性职能。推动在乡镇(街道)、村(社区)党组织统一领导下,整合乡镇派出所等七站八所、村(社区)警务室各方面力量,延伸工作触角,把工作做到农村村组和城市社区,全方位、立体式增强工作力度。

不断深化村(社区)警务室战略,实现全区警务室一村一警、一村多警。加强规范化建设和信息化应用,强化优先保障和待遇倾斜措施,健全常态化教育培训机制,稳定队伍,服务群众。

找准整治工作突破口和着力点,以治理三非活动、消除暴恐隐患为重点,强化集中整治,力争彻底改变重点乡镇面貌。政法部门与组织部门密切配合,突出抓好软弱涣散基层党组织的整顿建设,基层维护稳定工作力量得以有效整合,基层发现和解决隐患能力得到全面强化。

扎实推进普法宣传工作,抵御渗透的观念进一步强化

紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安目标要求,深入持久地开展法治宣传教育。

实行领导干部带头学法制度、任职前法律知识考试制度,健全政府常务会议(行政机关领导集体)学法制度和领导干部x制度,开展与法同行万人宣讲活动,每年组织近2万名各级领导干部x治课。

广泛开展送法下乡法律大集订单普法等活动,运用通俗易懂、形象直观的语言和方式,结合典型案例宣传法律知识、阐释法治精神。充分运用报刊、广播、电视、网站、短信、政务微博、微信等媒介主动发声,占领x阵地,进一步增强了各族群众的法治观念。

反恐宣传教育工作方案篇3

关键词:网络监督;网络反腐;人肉搜索

中图分类号:D630.9文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)35-0237-02

新时期下我党构建监督反腐体系,一方面要继续健全拒腐防变的体制内相关机制,另一方面要充分借助一切有利于反腐的体制外辅手段。尤其是要比以往更加重视民意表达,给予普通民众足够的表达空间,形成体制内反腐惩处,体制外人民监督举报,“上下互动,有效对接,举国反腐,人人有责”的全社会反腐天网。网络监督很显然是实现这一设想的最合适手段,因此,迫切需要深化对网络反腐本身的认识。

一、提高纪检监察机关对网络反腐的认识

纪检监察机关应适应反腐形势,提升对网络反腐的认识,成为网络反腐的整合力量。

1.加强反腐倡廉网络宣传工作,扎实推进反腐倡廉网络文化建设

纪检监察机关应适应反腐形势,充分认识加强反腐倡廉网络宣传工作的重要意义,切实加强反腐倡廉网上宣传和舆论引导,形成健康向上的反腐倡廉网上主流舆论。如建设完善反腐倡廉网站、网页,不断开辟网络宣传阵地。纪检监察网站是纪检监察机关为适应信息时展的需要,利用现代信息技术手段,创造性地开展反腐倡廉宣传教育工作的新载体,是宣传党风廉政建设和反腐败工作、构建党员干部接受教育的新平台,只有办好纪检监察网站,主动占领反腐倡廉宣传网络阵地,正确引导舆论,才能在反腐倡廉网络文化建设中赢得主动权。各级纪检监察机关除开设独立的反腐倡廉网站外,还可依托政府门户网站开通“廉政专刊”、“反腐频道”等,依靠政府网站的巨大点击率扩大反腐倡廉宣传教育面。

2.继续完善反腐倡廉网上宣传联席会议制度

定期召开会议,通报情况,研究解决问题。要通过联席会议制度把管理网络的职能部门、当地的各大网站动员起来,形成管理网络的合力。

3.加强网上舆情监控

因此,及时关注网上舆情动态,在建立网络监督信息快速反应机制的同时,应研究制定网络舆情处置工作方案。

各级纪检监察机关除认真严肃受理举报中心网站接受的举报、及对网民曝光的腐败案情迅速介入调查外,还要广泛地听取民意、汇聚民智、收集信息,闻腐而动,跟腐而进,主动地发现案情。组建“网络评论员”队伍,积极策划网上主题宣传,对歪曲党和政府的错误言论及时加以纠正和引导。

4.运用现代网络技术,完善惩治和预防体系的大胆探索和尝试,把现代的网络技术运用到以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设各项工作中,积极构建“效率高、刚性强、成本低”的新型权力运行监督制约机制。

二、提升官员回应网络监督的积极性

随着网络时代的到来,民主参与度、信息公开度越来越高,迫切需要提高官员回应网络监督的积极性。

1.破解官员的网络恐惧症

2010年5月,人民日报主办的《人民论坛》杂志在人民论坛网、人民网、腾讯网等做了《当代中国官员的“网络恐惧”》问卷调查,其中70%的受调查者认为,当代中国官员患有“网络恐惧症”,88%的受调查者表示官员的“网络恐惧”是“好事,说明社会进步了”。“网络恐惧症”有我们的干部自身认识的一些问题,更有几十年来我们的官员管理体制和制度的问题。

网络舆论的汹涌,昭示着民众对官员的监督和反腐热情的高涨。对待网络监督,官员不能一味地躲避、隐藏和遮掩,而应该摆正态度,开明包容,广开言路;同时,时刻保持冷静,对网络上的质疑在认真核查的基础上予以积极回应,有则改之,无则加勉,以平等、坦诚的态度和公众进行交流和互动,消除公众疑虑。这不仅对维护政府形象,提高政府公信力大有裨益,同时也是网络监督健康发展的重要保证。

2.“人肉搜索”亟待规范引导

2010年5月1日起施行的《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》引发广泛质疑。当月底,《浙江省信息化促进条例(草案)》公开征求社会意见。一部地方的信息化“促进”法规,引来全国各地公民对信息梗塞的担心。

该草案称:“任何单位和个人不得在网络与信息系统擅自、传播、删除、修改信息权利人的相关信息。”这一条款旋即被解读为禁止“人肉搜索”(指利用现代信息技术互动搜索信息,如网络寻人)。近年来,网络人肉搜索事件频发,引起了社会各方强烈关注。“人肉搜索”处于互联网规范与现实社会法律监管的真空地带。互联网上,“人肉搜索”有大量支持者。有网友认为:“‘人肉搜索’是网络优势的体现,这是一种不可控的自由。”“拼命地去曝别人的隐私其实就是为了正义。”“很多时候那些不道德的事情让人感到气愤,之所以要把他找出来就是想给他点教训。”“人肉搜索”在诸如通缉疑犯、披露侵犯公共利益的行为、官员腐败等方面的确发挥了非常好的作用,但“人肉搜索”确实应该在一定的法律框架下行使。全国人大常委会在分组审议刑法修正案(七)草案时,有人提出,保护公民个人信息,需要追究网络“人肉搜索”者的刑事责任。来自法律界、社会学界、互联网领域的许多专家呼吁,提供“人肉搜索”功能的网站应当自我约束,并承担起保护每一个上网公民隐私权的法律责任。

3.建立公众知情权与官员隐私权的平衡机制,在限制公共官员隐私权与保护公众知政权之间建立权利平衡机制

知情权赋予了普通公民参与政治生活、监督国家机关及其工作人员的权利,因此,公民有权了解国家机关及其工作人员,尤其是官员的个人基本信息、亲属状况、家庭财产状况、廉政勤政、道德操守等情况。而“政府官员也有对私生活的合法预期,因为他们不仅是政府官员,同样也是人。”公众为了解判断公共官员的适任性与廉洁性,适当知悉公共官员的一些个人情况及其社会活动是合理的,是正当的,因为公共官员的一些私人领域与公共官员的适任性、廉洁性也有关。只要不是失实的披露,不应该对披露者追究侵犯隐私权的责任,公共官员因其这些隐私被新闻舆论披露而提起的诉讼和损害赔偿请求,法律应该与社会公众区别对待,采取宽容的态度。同时,官员的基本身份是公民,也应享有普遍意义上的隐私权,官员为了维护自身形象和自身安宁,努力防止自身隐私被公众所知晓,这就不可避免地与公众的知情权形成了冲突。要解决此矛盾,必须对官员的隐私权予以限制,并且必须对限制的范围和限制的例外作出规定。

4.官员应积极融入网络,正确认识和对待网络监督

在线交流、论坛对话、官员开博等,都是一些比较现代的互动交流方式,能在第一时间了解老百姓的诉求。在官民沟通渠道还不完全通畅、网络舆论导向良莠不齐的背景下,官员开博无疑是一种网络时代全新的信息沟通机制和利益表达机制,不仅有利于官员与百姓的沟通,也有利于引导一个地区的网络主流舆论。期待官员博客在内容、形式、要求及地位等方面进一步完善,从而让官员博客成为有效化解不和谐因素、增进网络和谐以及社会和谐的一条崭新路径。

三、提高公民参与网络反腐积极性

党和政府对待网络民意、网络舆论、网络监督以及网络反腐的态度是十分明确且充分肯定的。上至国家最高领导人,下至各级政府机关一把手,都非常重视网络舆论所表达出的真实民意和社会实情。通过互联网了解民情、汇聚民智,成为中国政府执政为民、改进工作、推动民主的新的重要渠道。

第一,在全社会广泛开展反腐倡廉宣传和教育,宣传参与检举揭发的渠道,尤其是网络举报的安全性、保密性、隐蔽性等优势,为群众创造参与网络反腐的条件,培养和增强民众的网络反腐败参与意识。

第二,加强对公众参与反腐败的权利保障,规定惩处打击报复行为的惩戒措施,用法律保护群众的人身和财产安全,加强网络反腐与制度反腐的对接。

第三,广泛动员和鼓励各种社会组织对群众参与反腐败的行为予以法律援助、经济资助和舆论、道义上的援助。

第四,为了鼓励和维持公众反腐败参与的积极性,应公开和强化奖励制度,对举报有功的群众予以精神奖励和物质奖励。

参考文献:

[1]楼恩满.论公共官员隐私权的限制与保护[J].经济与社会发展,2007,(8):108-111.

[2]刘旭涛,周晓燕.多少官员患有“网络恐惧”症――当代中国官员“网络恐惧”问卷调查分析报告[R].人民论坛,2010,(9):8-13.

[3]葛维宝.隐私与言论[M]//王利明,葛维宝.中美法学前沿对话―人格权法及侵权法专题研究.北京:中国法制出版社,2006:21-86.

反恐宣传教育工作方案篇4

关键词:国有企业职工培训反恐意识应急能力

中图分类号:F24文献标识码:A文章编号:1003-9082(2017)01-0320-01

引言

我国民众之所以能够安全和平的生活,主要是由于政权稳定和军队可靠。但在不稳定因素众多的环境中,国有企业还应加强职工反恐意识和应急能力的培养,以便更好的应对各种突发事件及生产事故,从而在为企业职工提供生命财产安全保障的同时,使企业取得稳定发展。

一、国有企业职工反恐应急培训情况

1.普遍缺乏反恐意识

国有企业作为促进国民经济发展的中流砥柱,同时也需要承担起加强职工思想教育的责任。但就目前来看,国有企业为职工提供的工作环境相对安逸、和谐,以至于多数职工缺乏对潜在危险的认识。在这一背景下,多数职工难以将企业内发生的投毒、绑架和纵火等事件与恐怖活动联系到一起。多数职工则普遍缺乏反恐意识,甚至抱有侥幸心理,并未认识到恐怖活动多具有突发性。在面对时,这些职工普遍缺乏自我保护意识,以至于最终遭受了巨大伤害。

2.缺少反恐应急培训

目前,国有企业对职工反恐意识和应急能力的培养显然不够重视,在平时工作中极少安排职工接受相关培训。由于企业领导本身缺乏对恐怖活动危害性的认识,所以并未制定相应的应急预案、培训机制[1]。在这一背景下,企业组织的一些有关反恐和应急能力培养的活动也仅仅是走一个形式,并未真正落实相关工作,以至于多数职工认为开展该项活动就是为了满足有关部门提出的要求。但缺乏应急能力,则导致国有企业在面临重大事件或事故时无法及时进行处理,进而最终给企业带来了巨大损失。

3.反恐应急培训不科学

就现阶段而言,一些国有企业在开展反恐应急培训工作时采取的方法并不科学,以至于无法达成预期的效果。首先,在培训内容上,仅仅是介绍一些常见恐怖事件和生产事故,并未结合企业实际生产情况进行薄弱环节的挖掘,以至于职工无法将培训内容与实际工作较好的联系起来。其次,在培训方式上,多数国有企业仅仅是从理论上进行有关案例的讲述,并未开展实践培训工作,以至于职工在遭遇紧急情况时无法及时反应过来,进而导致企业失去事故处理的最佳时机。此外,一些企业在培训上仅仅是使用过去的案例,并未对近期所发生恐怖案例进行分析,以至于一些新型的恐怖主义形势未能让职工得以了解。

4.反恐应急培训缺资源

在对职工反恐意识和应急能力进行培养时,还应通过模拟和再现各种事件及案例提高职工对培训内容的认识。然而就目前来看,多数国有企业培训并未达到这一效果,从而导致企业反恐应急培训效能有所降低。此外,反恐应急培训具有较大的难度,需要具备相关专业知识的人员进行教学,但绝大多数国有企业缺乏这类复合人才,因此很难达到预期的培训目标。

二、加强国有企业职工反恐意识及应急能力的对策

1.加强对反恐应急培训的认识

为加强国有企业职工反恐意识及应急能力培养,还应使企业领导和职工的思想认识得到提高,从而使企业全员积极参与培训工作。为达成这一目标,国有企业的党政一把手还应在培训工作中担任重要职务,并加强对企业领导的教育,以便使企业能够将职工反恐意识和应急能力培养看作是日常工作[2]。而通过将反恐应急培训工作加入议事日程,则能够使职工对该项工作有更多的理解。在此基础上,国有企业才能通过整合力量和优化资源开展高效培训工作,进而使职工的反恐意识和应急能力得到提高。

2.定期组织反恐应急培训教育

想要使企业全体职工的反恐应急能力得到提高,国有企业还要定期组织相关培训教育工作。为此,企业应设置专门机构负责管理该项工作,并定期组织有关活动加强内部宣传教育,进而使职工的思想素质得到不断提高。比如,企业可以主义教育和爱国主义教育等活动,并播放有关影片,以便使员工的爱国精神得到培养。而与此同时,结合企业经济发展事实和职工生活水平,企业则可以更好的开展反恐应急教育,从而使员工更好的认识到提高自身反恐应急能力的重要性。

3.科学开展反恐应急培训工作

为科学开展反恐应急培训工作,国有企业应以当前生产薄弱环节为培训重点,确保职工能够掌握企业内部生产事故的应急处理方法。同时,还应加大现场教学,以便通过实践教学提高学生的实践能力。此外,国有企业应制定应急事件和事故处理预案,并通过反复演练提高职工反恐应急能力[3]。最后,国有企业要做好身边恐怖事件的防范,即加强敌情意识,从而有效预防暴力恐怖事件。

4.引进更多反恐应急培训资源

在职工反恐应急能力培养上,国有企业还应加大投入力度,更多的聘请地方反恐部门相关专业人员进行授课。比如,企业可以邀请地方公安部门、国家安全部门相关专业人员,在遵守保密制度的前提下,对近期国内发生的恐怖事件或破获的相关案件进行解析,从而更好的使员工对恐怖主义有深入的了解。

结论

通过加强职工反恐应急培训,不仅能够使职工的反恐意识得到增强,还能使职工遇到突发事件时能够冷静处理,从而在确保职工生命安全的同时,为企业安全生产提供保障。因此,国有企业还应更好的开展该项工作,以便取得更好的发展。

参考文献

[1]魏传学.论企事业单位职工反恐意识及应急能力――以中石化油田企业为例[J].现代商贸工业,2014,10:98-99.

反恐宣传教育工作方案篇5

关键词:震后中学生心理反应调节

一、震后短期的心理反应和调节方法

2008年5月18日,学校集体迁出安置在成都。当时学生所表现出来的一系列生理、心理和行为上的应激反应有头疼、胃疼、食欲不振、睡眠失调、皮肤发疹、排泄问题、气喘、内疚、抑郁、易怒、冷漠、反常行为、自闭、打架、做事没兴趣、希望别人关注自己甚至畏惧夜晚、做恶梦、害怕黑暗等问题。

部分学生还存在其他的一些问题:一是虚晃感。由于对地震引起的后果的恐惧,部分学生即使没有地震也会感觉地震存在,也会感觉楼房在晃动。二是虚幻感。有学生表示,睡觉的时候眼睛一闭着,脑海里就会出现地震后灾区的学生被压埋在废墟里的画面。三是焦虑、恐慌甚至恐惧。四是怀疑、不信任、灰心。五是学习精力分散。

针对这些问题,学校对学生进行了以下心理调节方法:

1、讲诉事实。学校组织学生开展小组活动和交流,如讲述地震时的所见所闻所感,大胆说出自己的恐惧,说出自己的想法,通过交流获得战胜困难的力量和信息;消极情绪宣泄,如通过诉说、哭泣等方式把恐惧、伤心、痛苦宣泄出去,坦然面对灾难,尽量保持平和的心态。老师要耐心地倾听学生对地震情况的反复陈述。

2、组织适当的艺体等活动。学校适当组织了一些艺体活动,如:绘画,通过绘画让学生宣泄心中情绪;听音乐,通过音乐来放松学生紧张、恐惧的心情;打篮球,通过运动宣泄心中的愤怒。还有看小说、写日记,让学生适当做一些让自己感兴趣的小事情,来转移自己的注意力,并保持良好的睡眠,转移学生的不良情绪,走出心理阴影。

3、放松法。包括深呼吸放松法、躯体放松法等。

二、过渡复学期间的心理反应及调节方法

2008年7月12日,学校集体搬迁到山西过渡。由于环境的变化,给学生造成了二次灾难,出现的心理反应有:一是安全感大幅降低;二是缺乏归属和爱;三是出现怨恨、敌意和愤怒。有的孩子会产生“为什么是我”之类的痛苦反诘,甚至出现怨恨和敌意。其中有两名学生,一名腿受伤肌肉萎缩,治疗了半年才回到学校,另一名学生一只腿被截肢了,之后所表现的是沉默,不与同学和老师交流,封闭自己。

针对这些学生我们主要通过三层形式来做:

1、举办讲座。通过讲座的形式,让同学们认识创伤后的心理重建的意义与价值。

2、艺术活动的表达。学校鼓励学生从事绘画、音乐、话剧等活动,将这次的灾难经验转化为具有创造力的方向。

3、团体活动。让班上分为几个小组,让他们谈谈救灾防治的工作,还有家园重建的工作,这样可让他们建立社会参与的成就感。

4、进行哀伤仪式。对有遇难同学的班级进行哀伤仪式,让同学们肯定受难同学的优点,在心里默默与他们讲话,告慰心灵,使同学们慢慢接受客观事实并正视现实。

5、进行个别辅导。针对受害程度不同的学生应进行不同程度的心理辅导。

三、回川后对学生心理调节的方法

1、宣传心理健康知识。学校充分利用板报、校园广播、小报等宣传媒介,对学生进行心理健康教育有关内容的宣传和心理健康知识的普及。黑板报宣传促进了心理健康渐渐纳入班级文化建设;每月出版的《阳光・心语》报,有效提高了师生对心理健康重要性的认识。

2、开展心育班会。学校把“阳光少年赢在好习惯”这一主题贯穿于心育的始终。在班主任日常工作中,在班会中,针对全体学生共性的心理品质,开展心理健康教育主题班会。通过这些活动,同学们的感受真的很深、很真。

3、开展团体活动。地震一年后学生出现了新的心理特点,如攀比心、虚荣心、嫉妒心较强,自我为中心,人际交往能力较差等等。针对这些特点,我们开展了《自己的事自己做》、《我的目标》等主题活动。在这些活动中,通过生动的故事、热烈的讨论,使学生明白了事理,心理状态发生了变化,提高了学生的心理健康水平,产生了适宜的行为。

4、建立建全学生心理档案。地震使学校的资料损毁了,在新的校园我们又建全了学生心理档案,这对我们更好地开展心理健康辅导工作、有效地教育和培养学生具有至关重要的作用。

三年过去了,学校回到了新的校址,同学们也渐渐从地震的阴影中走出来了,学校心理健康教育为学生心灵成长撑起了一片蓝色的天空。

参考文献

1、[苏]彼得罗夫斯基《普通心理学》.人民教育出版社。

反恐宣传教育工作方案篇6

关键词:发展趋势四场战争

“”制造的4.23事件[1]、6.26事件[2]虽然已经过去几个月了,流淌的血迹已经干涸了,犯罪分子也已经受到了应有的惩罚,但是,反恐战争还远远没有结束。这些事件给我们带来了深深地思考。

“”受到境外、极端势力的支持,经过长期预谋,组织、策划、实施了大量犯罪活动。他们明处闹事、暗处施暴,在新疆制造了约300起武装暴乱、烧严重暴力犯罪事件、群体性骚乱事件和非法集体游行闹事事件。他们手法专业、手段残忍给广大人民群众造成了重大的财产损失和人身伤害。他们打、砸、烧、杀,妄图制造混乱,达到分裂祖国的目的,遭到广大人民群众的谴责和痛恨。

近些年来,“”出现了一些新的趋势。主要表现在:①国际化。“”自知力量微弱,无力达到独立的目的,在国际上造谣、污蔑中央政府在新疆实施民族压迫和宗教压制,以人权、自由、信仰被剥夺为借口向国外、境外抹黑中国、抱大腿认干爹,摇尾乞求,以期获得金钱、道义上的支持。一些明里暗里支持这些组织,以此作为筹码制约中国。②联合化。境内的“”不断整合、联合,妄图形成更大的组织,以期形成气候。在新疆先后出现过50多个组织,但是很松散,近年来他们提出“统一组织、统一纲领、统一领袖、统一武装、统一行动”的目标。[3]③暴力化。“”深深知道,通过合法斗争,走议会斗争(人民代表大会)是不可能的事情,必须通过暴力手段。因此他们毫无人性,极其残忍地制造了一起起纵火、投毒、爆炸、屠杀的血案。

要想彻底铲除“”,就必须打好四场战争:

1打好舆论战、宣传战

第一宣传要科学化。要向广大人民群众说清楚“”的非法性、残忍性、极端性。他们是用惨无人道、不加区分的暴力手段杀害无辜群众;打着民族、宗教的幌子,煽动民族仇视,制造宗教狂热,鼓吹对“异教徒”进行“圣战”;他们大搞暴力恐怖活动分裂祖国、危害世界的全人类的敌人。要向广大人民群众说清楚党和政府的民族政策。我们实施的是民族平等、民族团结、共同繁荣原则上的各民族共同当家做主的政策。反对大民族主义和狭隘的民族主义,对少数民族帮助照顾。要向广大人民群众说清楚党和政府的宗教政策。我们实行自由,我们有信仰宗教和不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教中,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去信教而现在不信教的自由,也有过去不信教而现在信教的自由。主张宗教之间共生共存、和谐相处,反对极端化、唯一化的思想。

第二是宣传要全域化、日常化。要组织专门工作队走进村庄、厂矿、社区、学校,不能留下死角、空白。要时时宣传党的路线、方针、政策,讲解新疆历史发展及社会主义建设成就,揭批“”的险恶用心及社会危害,大力营造反暴力、反恐怖、讲法制、促和谐、保稳定的浓厚氛围。

第三是宣传要多样化,要充分利用广播、电视、学校、报纸、互联网和其它新闻媒体大肆宣传反暴力、反恐怖、讲法制、促和谐、保稳定的思想内容,抢占意识形态领域斗争的宣传阵地。

2要打好人心战、团结战

第一是要以人民师、问计于民。人心向背是我们的事业兴旺发达的关键。群众一心向党、靠拢政府,我们就会有强大稳定的基础,就会有宏伟不竭的力量。人民群众是历史的创造者和推动者。要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,信赖人民,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。[4]

第二是要深入开展群众路线教育实践活动。中共中央政治局2013年4月19日召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。[5]深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。要以好的作风组织开展教育实践活动,牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进,努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。把人民群众紧紧团结在党和政府周围。

第三是要团结宗教人士、信教群众。鼓励爱国宗教人士、宗教学者讲经,正本清源。内容包括伊斯兰“圣战”解释、“伊斯兰教法”、“古兰经解释权”、“伊斯兰与其他宗教、种族关系”等等;鼓励著名宗教人士在安全机构帮助下通过互联网等新媒体解答宗教问题,反驳极端主义思想;鼓励辩经、论经等活动,去极端化。

第四是要积极改造“”分子,帮助改造好的“”分子。邀请德高望重的宗教学者和爱国宗教人士与恐怖组织头目、核心成员进行宗教对话、辩论,辩论伊斯兰“圣战”的内涵,做正本清源工作;要组织罪犯开展狱内交流。允许恐怖组织头目与团伙成员、普通罪犯交流思想观点,通过改造先进典型的现身说法,感化其他极端分子;通过监狱监控系统,识别出阻碍监狱改造的少数顽固分子,单独关押,个别突破。

允许已经改造好的恐怖头目在政府主流媒体上发表心得体会和新思想主张。对于刑满释放“”分子要帮助他们回归社会,不受歧视,帮助他们找工作、解决生活上的困难,使他们不再危害社会。

3要打好经济战

经济有举足轻重的作用,经济基础决定上层建筑。许多问题都是由经济问题引起的。从近年来新疆发生的多起暴力恐怖事件区域化的特点来看,贫困企业、贫困村落、贫困家庭、贫困人口较多的少数民族聚居区,是暴力恐怖事件的高发地,经济、教育不发达所产生的消极因素,为“”打着极端民族主义旗号离间党与民族群众的关系,破坏各民族之间的团结提供了可乘之机,这是民族分裂和暴力恐怖犯罪滋生、蔓延的温床。加快新疆经济发展,促进各民族共同进步、共同繁荣、共同富裕,是反对民族分裂,维护祖国统一的关键所在。经济上不去,民心将不稳,稳定就无从谈起,在政治稳定、经济发展上绝不能顾此失彼,必须同步进行相互促进。加快经济发展步伐,重视民生建设,让少数民族群众迅速脱贫致富,将会产生经济效益以外的政治效益,在与“”争夺群众斗争中处于不败之地。

第一是要充分利用新疆丰富的资源发展经济。在群山峻岭、绿洲戈壁之间,有着数不尽的“粮仓”、“肉库”、“油盆”、“煤海”。总理生前曾赞誉新疆为祖国的“一块宝地”。目前发现的矿产有138种,其中,9种储量居全国首位,32种居西北地区首位。石油、天然气、煤、金、铬、铜、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。新疆石油资源量208.6亿吨,占全国陆上石油资源量的30%;天然气资源量为10.3万亿立方米,占全国陆上天然气资源量的34%。新疆油气勘探开发潜力巨大,远景十分可观。全疆煤炭预测资源量2.19万亿吨,占全国的40%。黄金、宝石、玉石等资源种类繁多,古今驰名。阿克苏的苹果、库尔勒的梨、吐鲁番的葡萄享誉全国。

第二是要利用兄弟省市支持发展经济。北京、天津、山东等19省市新一轮援疆工作实施三年多来,19个对口援疆省市累计实施援疆项目3200多个,拨付资金390多亿元,其中70%以上的资金都用在了民生建设上。天津三年来,累计实施援疆项目287个,2011至2012年的187个项目全部完工,2013年的100个项目已全面开工,累计援助113927万元,推动本市300多家企业参加了和田地区各类招商推介,200余家企业到和田考察,31家企业、41个项目落户和田,协议投资额73.6亿元,到位资金33.8亿元,已完成投资约27.5亿元。妇女手工编织、援助万副地毯架、策勒食用菌科技示范园区、于田天津中心农贸市场、和田矿产资源勘探等重点产业援疆项目进展顺利。[6]

第三是要利用优越的地理位置发展经济。新疆地处亚欧大陆腹地,陆地边境线5600多公里,周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八个国家接壤,在历史上是古丝绸之路的重要通道,现在又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地,战略位置十分重要,是中国西部区域经济增长极和向西开放桥头堡。

丝绸之路是沟通古代中西方政治、经济、文化和思想的一条大动脉,全长7000多公里,在我国境内经过陕西、宁夏、甘肃、青海和新疆5个省区。2013年9月7日,国家主席提出,中国可以与欧亚各国用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,为新疆发展带来重大机遇。[7]

4要打好武力战

第一努力提升处置、发现、打击、防范的四种能力。长期以来,在西方敌对势力的策动下,新疆境内的“”利用一切机会制造民族纠纷、煽动宗教狂热、宣扬民族对立。因此,反对民族分裂、维护国家统一和安全,必须对“”以坚决打击。切实加强综合指挥体系建设,提高应急处置能力,确保对各种影响社会稳定的因素能够防微杜渐,确保出现突发事件能够有效处置;统筹国内国外两个大局和网上网下两个战场,切实加强情报信息工作,切实做到敌动我知、未动先知;进一步加强边防建设,切实提高边境管控水平,切实切断外部势力的干扰;进一步加强群防群治队伍建设,积极构建军警兵民协同、统筹重点、兼顾全面,常态化、制度化和法治化的立体防控体系。

第二加强敌情分析日常演练打击。要建立村、乡、县、地(市)、自治区各级政权组织敌情分析、研判制度,定期召开联席会议准确掌握、研判敌情,及时超前防范。防暴反恐演练要常态化,军、警、民反恐主力部门,要根据敌、社情适时制定各种处突预案,并加强演练,给敌人以强有力的震慑并提高处突能力和水平;在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗争中,要定期组织专门力量开展集中整治活动,采取“主动出击,露头就打,先发制敌”的方针,依法严厉打击民族分裂主义的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子和宗教极端势力的为首分子,以净化社会环境。

第三装备新式武器,及时有效打击“”。根据反恐新形势的要求,研发、装备新式、便捷、信息化、集成化的武器。联合多兵种,采用陆地、空中一体化的作战方式消灭敌人。

三年来,新疆经济发展良好,全区生产总值从4274亿元增长到7530亿元,增长76.2%,年均增长11.5%,增速在全国的位次由29位跃升至11位,是1991年以来的最好位次,连续三年实现生产总值新增千亿元。在国际经济复苏放缓,国内经济下行压力加大的不利影响下,新疆主要经济指标逆势上行,加速推进,经济发展连上台阶,质量效益明显提升,多项指标增速跃居全国前列。[8]

新疆有句谚语,任凭狗儿叫,误不了骆驼走大道。我们坚信,“”绝不会得势,他们的目的绝不会实现,让我们创和平西部建美丽新疆。

参考文献:

[1]环球网,2013-04-2510:31.

[2]新华网,2013年07月05日22:12.

[3]大洋网,2005年09月06日16:15.

[4]人民网,2011年07月01日11:08.

[5]新华网,2013年04月19日18:06:27.

[6]北方网,2013-09-0419:30.

[7]新华网,2013年10月11日09:33:43.

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