建设工程造价管理的内容是依据相关法律、法规、建设标准等确定合理的工程造价，并采取积极有效的措施进行造价控制的过程。在现阶段——建设工程造价管理发展的新阶段，工程建设造价管理的内容为：以前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价管理为内容的全过程造价管理；以建设前期、建设期、使用期、拆除期四个阶段的造价管理为内容的全寿命期造价管理；以工期、质量、安全、环保、成本为内容的全要素造价管理，这五个要素之间相互制约、相互影响，要协调、平衡好各要素之间的先后关系，确保各要素相对满足功能要求，并把造价控制在预想的范围内；以与建设项目有关各方的管理和项目建设的各专业人员的管理为内容的全方位造价管理。
2实施有效的工程造价管理应坚持的原则
在全过程造价管理中以设计阶段为重点的原则：现阶段工程造价管理已贯穿工程建设全过程的各个阶段，在各阶段造价管理中设计阶段的造价管理尤为重要。因为，设计一旦形成，工程的各项功能已定，工程造价基本已成定数，其它各阶段对造价的影响和设计阶段相比不是太大，起不了决定性作用。在建设工程全面造价管理中以主动控制与被动控制相结合的原则：纯粹地采取其中任何一种控制措施都是不完善的，只有把二者结合起来才能很好的做好造价管理。主动控制是进行提前预防的控制，在预计偏差出现前，就采取一定的预防措施，尽力把能预想到的偏离提前消灭在萌芽状态。被动控制是在后期实施的过程中采取的措施，能发现偏离，不能预防偏离。施工阶段以前进行的造价控制相当于进行主动控制。采取技术措施与经济措施相结合的原则：技术和经济在工程造价管理中是既对立又统一的关系，工程项目在设计上要求产品技术先进、功能先进，相应的在经济投入方面就会增加，甚至增加很多；一味地强调工程建设中节约投资，相应的建筑的技术先进性、功能的适用性等方面就会降低。两者之间相互制约、相互影响，如何在建设工程造价管理中把握两者之间的关系，寻求两者之间的最佳切合点，做到既技术先进又经济合理，是工程建设造价管理中应解决好的课题。
3当前形势下建设工程造价管理的要领
3、1设计阶段的造价管理
设计是在工程项目决策之后进行的工作，是把决策阶段形成的建设项目的系统框架和具体而明确的建设内容通过特定的语言表达出来，为建造者提供有技术依据的设计文件和图纸。设计是工程建造过程中的重要环节，设计阶段是解决工程技术和经济投入两者之间对立矛盾的关键阶段，并对控制工程造价起到至关重要的作用。根据相关资料分析显示，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性很大，大约为75~90%。在设计阶段进行工程造价管理的主要方法是进行多个不同方案的技术经济分析比较，优化设计方案等，并将限额设计贯穿其中进行工程造价控制管理。价值工程在设计阶段的应用能使建设工程的价值大大提高，获得的经济效益较高。运用价值工程把建设项目的功能、价值、成本三者作为一个整体同时考虑，而不是片面地孤立地进行，在进行方案比选分析时，综合考虑三者之间的对立统一关系，最终创造出既技术先进又经济合理的建筑产品，同时又兼顾用户利益，这样的工程才是总体价值最高的工程。设计优秀了，才能建造出优秀的建筑产品。
3、2招投标阶段的造价管理
招投标中要根据工程项目的特点选择合适的计价方式和相应的合同类型。在现阶段，建设工程在招投标中一般要求用工程量清单计价。从发包方的角度出发，选择专业的、实力强的招标机构或造价咨询单位很重要，因为招标现价的合理与否直接影响工程的发包、后期的实施及发包单位的利益。从投标方的角度出发，根据企业的实力，发挥企业的特长，合理的进行投标报价并中标是关键，这对投标单位的技术实力、报价水平、投标技巧是严峻的考验，投标单位应选择各个方面业务能力强的人员联合起来进行投标，投标文件的质量直接影响其中标与否及施工中的获利大小。
3、3施工阶段的造价管理
施工阶段是将设计成果转化为实物的主要阶段，也是投入人力、物力最大、最集中的阶段，由于施工中参与人员多，影响施工及造价的因素多，因而该阶段造价管理的难度亦大。建设单位在施工阶段进行造价控制最有效的方法是编制符合工程实际的具有可操作性的资金使用计划，将工程造价的总目标值按照一定的分解方式层层逐级分解，与各个工作单元一一对应，形成相应的分目标值，这样可以及时地将工程项目中各个工作单元的实际支出费用与对应的目标费用进行比较，及时发现偏差，并找出偏差发生的原因及时采取措施纠偏，如加强合同管理，控制好变更和索赔等，这样既能将工程造价控制在力所能及的范围内，又能做到心中有数。在实际工作中，有的建设单位对造价控制很盲目，缺乏相应的知识，有的则是管理不到位，盲目的支付工程款，到猛然发现工程款支付超支，有些甚至连工程预留金都支付出去了，还不知道哪儿的原因，这对投资控制极为不利，这样也使得后期的工作很被动。建设单位一定要编制符合工程实际的资金使用计划，使工程造价控制有据可依。施工单位在该阶段要做好施工成本管理，成本管理的方法较多，最核心的内容是成本控制，这也是工程项目成本管理中最基础的内容，不确定因素多、复杂程度高，因为要控制的要素多，包括人、机、料、法、环，针对这些要素做好事前、事中和事后控制，并在成本核算、分析的基础上不断总结、提高，做到既节约成本又高效，既经济又安全，加强施工管理，提高企业收益和在行业中的竞争能力，推进建筑业健康发展。
4结束语
建设工程造价管理是专业性强、技术含量较高的一门学科，既有管理学、经济学方面的知识又有工程技术等方面的技能。随着社会的不断发展进步，工程造价管理最终是要形成市场形式的价格机制，实现工程造价管理市场化，形成社会化的、更专业的、高水平的工程造价咨询服务业，更好的服务于社会主义现代化建设。
作者:陈睿翾 单位:泾阳县城市建设管理处
参考文献
[1]杨茂英，杨映芬、建设工程造价管理[M]、北京：北京大学出版社，2009、
公路工程全过程造价管理控制贯穿于项目建设的全过程，项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到公路工程建设项目的造价控制。主要对公路工程造价控制的基本原则以及各个阶段控制要点进行详细的分析，以便更好的提高公路工程造价全过程控制水平。
关键词:
公路工程；全过程；造价管理；控制要点
公路工程造价贯穿于项决策、设计、实施和竣工各阶段的建设全过程。在公路工程建设的决策阶段，以工程造价的指标控制为主，是控制造价的重点阶段；在工程实施阶段，是把计划投资额变成实际投资额的过程，是建设实现价值的主要阶段，以施工控制占主导地位。下面就公路工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。
1公路工程全过程造价控制的基本原则
实施有效的全过程造价管理应遵循以下三项原则：
1、1以设计阶段为重点控制的全过程造价管理。
设计人员应重点从经济角度考虑，进行多方案优选设计思路，及时采取必要的纠偏措施，已达到即满足工程使用功能又达到质量标准。设计人员要充分发挥价值工程原理，通过对功能系数和成本系数的分析，将技术指标和经济指标相结合结合起来研究，进行科学的手动控制投资。
1、2主动控制与被动控制相结合。
项目实施时尽量采取主动控制措施，进而合理的控制好工程造价。项目建设实施各阶段要主动做好投资工作的事前、事中、事后控制，防止决算超预算，预算超概算，概算超估算的现象发生。在设计阶段，严格按初步设计规划方案进行施工图设计，不要随意调整主体设计方案，否则将会造成严重的预算偏差；在项目施工实施阶段，要严格按设计图纸施工，避免工程变更的大量发生，以便很好的控制工程造价。
1、3技术管理与经济管理相结合。
从组织管理上的控制措施，落实费用控制的管理与人员，各级非要看控制者的分工和任务，完善费用控制程序；从技术管理的控制措施，对技术方案进行多方面比较，对存在的偏差进行改进，进而优化技术实施方案；从经济管理上的控制，检查资金目标分解是否合理，资金计划安排是否合理，对各项费用支出是否合理，以便采取更积极有效的方式控制工程造价。
2全过程造价管理各阶段控制要点
2、1程项目决策阶段的控制要点
决策阶段项目决策是工程造价管理的重要前提和基础。决策阶段的造价管理应该做好以下几个方面:第一，做好项目可行性研究编制，从影响工程项目造价的各个因素进行全方面分析，根据所得数据结果确定工程建设投资规模和建设方案，并通过工艺方案比选，规模方案比选，选址方案比选等多方面比选给出具体可行的最优化决策方案；其二，科学的估算工程预算，在进行工程预算编制时，应该根据工程的具体实际状况，熟悉设计图纸以及相关数据资料，按照相关的规范规定进行有效细致的分析，从而做到工程预算编制的科学性、经济性以及合理性。投资估算是投资决策阶段的造价控制目标，造价工程师必须做好投资估算的编制和审查工作，一般投资估算误差都比较大，通过艰苦细致的工作，积累各方面相关的资料，保证其完整性、准确性。投资估算一经正式批准，既作为工程项目建设总投资指标，不得随意突破。
2、2工程项目设计阶段的控制要点
设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化调整设计方案，通过推行限额设计和标准化设计，可以更好的控制工程造价。对于限额设计方面，要将投资控制目标分解到各相应专业设计人员，使设计人员认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计方案比较，充分考虑影响工程造价的各种因素，进行优化设计；对于造价管理人员要及时根据设计方案进行投资估算，与各专业设计人员密集结合，从而更有效的进行造价控制。标准化设计是指在公路工程设计中，一定范围设计采用通用的标准图、通用图。标准化设计对于构配件可以实施工厂化生产、统一装配，加快了建设进度，节约了工程造价，提高经济效益。公路工程大多数桥梁工程均可以采用标准化设计，通过标准化设计大大加快设计进度，节约工程建设项目投资。
2、3工程项目实施阶段的控制要点
2、3、1推行工程量清单模式，实施招标投标
工程量清单计价模式已在全国公路工程中得到了推广和实施。工程量清单报价是一种全新的较为客观合理计价方式，投标人可以根据招标人提供的工程量清单按照工程量计算规则进行自主报价。投标人必须根据市场行情结合自身实力情况，合理投标报价，实现风险的合理分担，避免了招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、等不规范行为。工程项目招标投标通过公平竞争方式确定合同造价，择优选择施工单位，对控制工程造起着积极的作用。在招投标活动中应做好三个方面控制：一是，根据线路规划和工程投资数额合理划分施工标段,达到施工环境更好的优化；二是，根据各标段的具体实际情况，做好各标段的最高限价编制；三是，根据项目建设的总体规划工期,科学合理的确定各标段、各单项的工期。
2、3、2有效的控制工程变更
在公路工程建设项目中，工程变更的发生是不可避免的，但要从数量上、金额上进行有效的控制管理。工程项目建设中经常会遇见由于设计工作不细致而造成的变更，因此在施工图设计阶段要避免产生设计漏洞，应充分发挥审图机构的作用，减少设计漏洞。在施工阶段，对于已经发生的工程变更，造价工程师必须首先收集先关资料，依据工程变更内容认真核对工程量和变更价格，按照施工合同中价格条款规定和工程量计价规范确定变更价格。只有合理规范工程变更程序，做到主动控制，减少变更发生，对节约投资有着重要意义。
2、3、3工程竣工结算审查
竣工结算是整个工程造价控制的最后一个一环，它能放映出工程建设所花费的实际造价，也反映工程建设各方对造价管理的能力。竣工验收完成后要及时收集、整理各种资料，包括工程竣工图、设计变更通知单、各种签证材料等，使工程造价结算数据有依有据，并且要求合理、准确。竣工结算需要审查的主要内容：项目范围、内容与合同约定的范围、内容是否一致；工程量计算的准确性、计算规则与计价规范是否一致；工程变更及签证的真实性、合法性、有效性；索赔处理原则、程序和费用计算方法是否合法、准确；相关取费执行的严格性，取费依据的时效性、相符性。
3结论
综上所述，公路工程全过程造价管理是以公路工程项目为对象,在工程建设过程中，主动地采取经济、技术及组织等措施，以工程造价计划值为目标，尽量减少目标值的偏离，保证项目投资目标的实现。现阶段的公路工程全过程造价管理还需要不断完善改进，严格控制施工前期决策、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段的工程造价，以求整个建设项目取得较好的投资效益和社会效益。
作者：张翠玲 单位：河北燕峰路桥建设集团有限公司
参考文献
[1]陈凌、浅谈公路工程造价管理与控制措施[J]、科技信息,2010,(11)、
关键词：建筑工程；设计阶段；控制方法
1、引言
建筑工程设计阶段的项目管理，一般来说包括施工组织设计和设计管理两个方面。传统工程管理关注的只是施工过程的控制与协调，依靠过去的建筑实践经验来完成建筑工程，在承接综合性大型项目后，经常出现施工时组织重叠、分工不明、竣工结算时各种款项混乱、工期严重延误、费用极大超支等严重问题。建筑实践经验证明：在建筑工程设计阶段采取科学方法实行精确有效的设计管理，则可以很好地规避这些问题。
建筑工程高阶段设计的管理和建筑工程项目的质量目标与水平密切相关。设计阶段所决定的施工人选、设计结构、施工方法、施工机械、使用材料都能成为工程质量的决定性因素。我国工程质量事故统计资料表明，40、1%的工程质量事故是由于设计原因引起的，居工程质量事故原因之首。
建筑工程高阶段设计的管理和建筑工程项目的进度密切相关。在工程设计阶段，通过对施工组织设计的编制、施工图设计、施工安装的协调配合等因素的合理安排，可以有效避免出现土建与其它工程因工期衔接问题而影响整个工程进度，达到缩短施工时间的目的。
建筑工程高阶段设计的管理和建筑工程项目费用的高低密切相关。当前一些设计人员普遍存在着重施工技术轻经济，设计过于保守，往往造成“碰、缺、超筋、肥柱”等现象，大量资金被浪费，经常出现由于经费紧张而追加资金的状况。如果在设计阶段就做好各种预算，将整个工程所花费的资金控制在一定范围，则可以有效避免这些情况。
在保证建筑工程产品质量的前提下，高产出、低消耗，提高建设效率是建设界所追求的目标。这一目标能否有效实现，又取决于整个工程的设计阶段能否进行合理有效的规划管理。本文的目的就在于探讨建筑工程高阶段设计的管理之方法。
2、方法分析
广义的建筑工程设计阶段可分为高阶段设计和施工图阶段设计。高阶段设计又可以分为决策阶段和初步设计阶段。决策阶段由项目建议书和可行性研究报告组成，统称设计任务书。建筑工程高阶段设计的管理可分为决策阶段管理和初步设计阶段管理，与之相适应，高阶段设计的管理方法也可以分为建筑工程决策阶段的管理方法和初步设计阶段的管理方法。
2、1决策阶段的管理方法
在建筑工程项目的决策阶段，首先要对项目目标的可行性与合理性进行研究，其次就是协调利益相关者的利益，最后就是项目决策阶段。在项目决策阶段，相关人员在提出工程方案，交给能够拍板定项的领导，领导再通过相关的决策方法对各个方案的优劣、风险、效益进行综合性评估，从而作出最适合的决定。此阶段的相关分析、决策方法如下。
2、1、1 SWOT内部情况分析法
SWOT分析法是一种企业内部分析自身优劣势的方法，也常常广泛运用于自身内部竞争力的分析，在决策阶段进行SWOT分析，能够使决策者在了解自己企业情况的基础上以一种理性的态度进行方案决策。其具体操作步骤如下：建立一个拥有四个象限的坐标轴；列出所有外来机会（opportunity），填入第一象限；列出团队自身自身优势（strength），填入第二象限；列出团队自身自身劣势（weakness），填入第三象限；列出所有外在威胁（Threat），填入第四象限。然后列出本行业的平均水准，作为圆心，分别与上述内容进行比较，合理对企业自身状况进行定位，作出恰当选择。如2、1、2双指标两维评估法。
双指标两维评估法是SWOT法的变式。如果把SWOT法中的指标换成用于决策的两项指标，并将评价方法改成量化评分，则是双指标两维评估法。在决策过程中运用矩阵优化法给各个方案进行评分后（满分十分），将各个方案按评分结果直接表示在图表上。以效益和风险这两项指标为例：假设A、B、C、D、E为五个备选方案，分别用矩阵优化法对此5个方案在效益和风险上进行打分。以效益得分为纵坐标，风险得分为横坐标。如点A风险评价为1分，效益评价为8分，则A点坐标为（1，8），然后自左下角到右上角画出一个三角形，称为决策框，舍弃决策框外的方案，留下决策框内的方案，如图2所示。
然后，另外加入几组坐标轴，将决策所需的其它指标如质量性能与成本价格，工期长短与安全程度两两配对，填入各个方案的坐标，绘制决策框，最后选择被决策框选中次数最多的方案作为选定方案，或者重新制定满意方案。
2、2初步设计阶段的管理方法
建筑工程初步设计一般指的是施工图设计阶段之前的所有的设计工作，初步设计文件应包括设计说明文件和初步设计图纸两个部分。一般来说，所有的设计文件的主要内容均围绕着质量控制、工期安排、资金协调这三个主要方面和安全环保这个次要方面进行编写的，所以，建筑工程初步设计阶段的管理方法也按照这三个主要方面和安全环保这个次要方面来编制。
2、2、1质量控制方法
工程质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。工程质量的控制工作，主要体现在基本要求、可靠性和环保性上。质量控制的关键在保证制定好的质量管理体系能够有效运行以及相对应的质量监督体系的落实和保证。其方法有：①明确工程目标及目标值；②明确工程项目领导和各个管理部门的职责；③按照职能分配工程任务并规定各项工作之间的衔接、控制内容和措施。以下为北京市世纪风景B区1号、2号住宅楼工程质量总体控制流程图。
[关键词]建筑工程造价；建筑工程造价的各阶段；建筑工程造价控制；
中图分类号：R158 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0311-01
前言：工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。工程项目的实施所涉及项目多，需要调动多种资源共同完成，而工程造价各个阶段控制是工程项目管理的一个核心部分，针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，建筑工程项目造价控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合平衡，才能取得成效。
1、关于建筑工程造价过程中各阶段的控制的基本概况
1、1 对建设项目决策设计阶段的控制
建设项目决策设计是选择和决定投资方案的过程，是项目建设的最初阶段，也是最主要的阶段。在判断与决策的过程中，要抓住方案的成本与规模。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，以满足项目的功能。
1、2 招标和签约阶段的工程造价控制
在项目实施过程中，认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要，如何把握好招标过程和合同的策划是一项重要的工作，招标阶段、签约阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。建设监理的任务，是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标合理地实现，为业主求得最佳投入产出。控制造价不是一个单方面的问题，而应该是一个多因素的问题，应结合工程实际，综合考虑。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对工程造价以及项目建成后的经济效益，有着决定性的作用，是工程造价控制的重要阶段，合理确定和控制造价对项目方向的准确定位、建设方案优化有指导性作用。
1、3 施工阶段的工程造价控制
施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。施工阶段造价控制的主要工作为：工程变更与合同款的调整；抓好过程管理，减少工程索赔；建立建设监理制，对工程质量、进度、造价进行全面控制；从技术、经济方面采取措施控制工程造价；控制建设工程价款的结算工程。
2、优化建筑工程造价过程中各阶段的控制的建议
2、1 决策设计合理，做到有效控制
项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏，认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性，对建设工程造价的合理控制是十分重要的。因而投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到财务评价结果的可靠性和准确性。在方案的投资估算过程中，要多考虑一些影响造价的因素，使估算更加完善。把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、预防并处理好费用索赔，挖掘节约工程造价潜力来实行实际发生费用不超过计划投资。
2、2 招撕颓┰济魅坊，规范化
实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要兴措施之一。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。推行工程招投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。在设计过程中，造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。
2、3 优化施工阶段的控制
通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，对工程项目造价控制目标进行风险分析，并确定防范性对策。施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。只有真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。
结语
严格坚持项目审计制度，加强对建设项目造价管理的研究，对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。加强对工程造价的主动控制，强化各个阶段的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。
参考文献
[1] 俨玲，尹贻林，工程造价导论[K]，天津大学出版社，2015年5月；
关键词: 建筑工程；造价控制；控制措施
中图分类号：TU723、3 文献标识码：A 文章编号：
1 造价控制工作在建筑项目工程当中的意义
伴随着我国综合国力的不断增强和经济的发展，建筑业在国民经济中所占的地位将会愈加重要，人们对建筑业的施工要求也随之增加。这样，相关部门就会加强对建筑工程的管理，特别是工程的造价管理。工程造价管理作为整个工程管理中的非常重要的组成部分，它对整个工程的建设都会有着很重要的影响。建筑产业在把握住市场机遇的同时，如何获得相应的经济效益，已经成为了建筑市场里一个重要的课题。建筑企业在开展工程的时候，就应该考虑到这一点，从实际出发，以工程质量为基础，以提高经济效益为目标，开展一系列的能够有效提高工程效益的工作，从根本上保证工程的经济效益。
2 造价控制工作的几个关键因素
2、 1 工程招标阶段
工程招标阶段是建筑工程开展的首要阶段，也是造价控制工作的最主要阶段。工程管理人员在进行这一阶段的工程造价控制工作的时候，应该从工程的实际需求出发，同时结合市场的实际情况，对标书中的各项费用进行严格化、规范化、仔细化的分析，从根本上把投标阶段的造价控制工作落到实处。就我国目前现状来讲，许多的工程项目在招标阶段工作并不够规范，甚至让招标工作流于形式，这就加大了工程费用的额外投入，进而降低了整项工程的经济效益。因此，工程管理人员务必做好这一阶段的工程造价控制工作。
2、 2 工程设计阶段
工程设计阶段是直接主导着工程开展每一项工作的造价的一个重要阶段，也是落实招投标制度、突出招投标制度的公平性的一个关键阶段。
在招投标阶段的过程中，招标方在选择合适的施工单位的时候，其根据往往就是各投标单位的工程设计。工程设计工作是一项囊括性很大的工作，对工程的每一个阶段每一项工作都有着重大的指导意义，既是工程质量控制的要点，也是影响着工程造价的关键因素。工程管理人员在开展工程设计阶段的各项工作的时候，应该对工程的实际要求进行了解，把工程设计阶段的各项工作进行细致化、合理化的管理，督促设计人员严格依照国家规范进行设计工作。避免因设计的不符规范、工作的不够细致而造成的设计变更、工程量漏算错算等问题，从根本上提高了工程设计的质量，实现了在工程设计阶段的造价控制工作。
2、 3工程施工阶段
施工阶段是整个工程项目中耗资最巨的一个阶段，对于工程造价的控制来说，这是一个重点，也是一个难点。施工阶段的工作是一项系统化的工作，其中各项的工作都是紧密相连、密不可分进而互相影响的。虽然施工阶段各项支出的变量不大，但假如一旦在施工的过程中出现了阶段性的问题，对整个工程项目所带来的经济损害是极为严重的。因此，在施工的过程中，也应该严格做好工程造价控制工作。而施工阶段的造价控制工作是需要掌握全局的，对施工的质量和进度的控制都是需要把握好的。在开展施工工作的时候，应该严格按照设计要求和国家规范开展施工，对施工中的各工种、各项技术都进行规范化的管理，协调好各工作各工种之间的关系，避免因质量问题而造成的成本二次投入，避免因工序的问题而出现返工、工期延长等问题，进一步达到控制造价的目的。
2、 4 工程结算阶段
工程结算阶段是工程造价控制的最后一个阶段，这一阶段的造价控制工作不难，但也应该严格把关。工程结算阶段的工作是对整个工程项目造价控制工作成效判定的一项重要工作。在开展这一个阶段的工作时，必须从实际出发，建立以货币指标和实物数量为计量单位的数据链，对工程各个流程的各项费用进行全方位的评估，同时落实责任制度，明确各流程各阶段负责人的责任，对工程造价进行全方位的控制。
3 工程造价的具体控制措施
3、 1 工程招标阶段的造价控制
1) 落实招标工作的四个原则( 诚实信用、公正、公平、公开) ，实现招标阶段的竞争模式，让招标工作不流于形式。同时，还应该明确招标的目的性，结合招标内容，对工程造价控制工作的目标进行合理化的确定。
2) 工程造价管理人员在进行工程控制时，必须对材料的价格进行严格的控制。在规模日渐大型化的建筑工程中，材料对工程造价的影响愈来愈大。要想在工程招标阶段做好材料的控制工作，首要工作就是对材料市场动态的掌握，这就需要工程造价管理人员在工程招标阶段制定出一个关于材料价格动态的系统，让工程造价管理部门能够及时有效地了解到材料市场的最新动态，从根本上在招标阶段对材料进行合理控制。
3) 在招标阶段过后，应一一落实招标阶段所确定的资金用途，从根本上促使招标阶段的各项工作有效且更好地控制其造价。
3、 2 工程设计阶段的造价控制
1) 工程造价控制人员应对设计进行全面的管理，在选择设计单位的时候，应选择有足够资质的设计单位进行设计工作，明确设计的内容，以便于设计单位设计出更好的工程方案。同时，在审核工程设计的时候，除了看设计是否规范、合理，还应对设计的经济效益进行评估，确保设计的经济性。
2) 在开展设计工作时，可以采取优化设计方案的方式提高设计的经济效益，达到控制造价的目的。与此同时，在设计的过程中还集各工作各工种的负责人，对工程的各项工作进行全方位的分析，明确各工作各工种的任务，推行先进的管理模式与确定合适的施工技术，从根本上确保设计方案的经济性。
3) 明确工程设计工作的造价控制要求，从根本上提高工程设计人员的经济意识。在这过程中，应制定一系列的规章制度，对设计变更现象进行严格的控制，有效地让设计阶段的造价控制工作落到实处。
3、 3 施工阶段的造价控制
在开展施工的过程中，施工管理人员应该督促施工各工种严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保施工的质量。对施工过程中的各项设备也应作定期的检修，避免因设备问题而造成的工程质量缺陷。与此同时，还应推行责任制的施工管理模式，使施工的各项工作层层到位，从根本上体现出施工的系统化和规范化的要求，让施工的效率得到充分的保障，进而达到控制成本的目的。
3、 4 竣工结算阶段的造价控制
竣工结算阶段是整个建筑工程造价管理工作的最后一步，也是整个建筑工程造价管理工作成效的体现。在进行竣工决算工作的时候，必须抓好决算审计以及跟踪审计这两项工作。这两项工作是有效保证竣工结算阶段造价控制工作取得良好成效的一个关键点，只有这两项工作在竣工结算阶段落实到位了，才能够对整个施工过程的造价起到有效的控制作用。这就要求在开展结算阶段的工程造价管理工作时，必须细致化工程造价管理中的各项工作，对工程中各项工作的造价进行系统化的统计，尤其对于处于工程开展期间因各个因素所造成的额外因素，必须进行精确的评析，避免因造价工作的不够细致而造成的计算重复现象。同时，在开展造价工作的时候，应严格按照相关的规范对整个工程造价工作的合理性进行核准，严格控制造价过程中的真实性，确保造价工作落到实处。
4 结语
在一系列能够有效提高工程经济效益的工作中，对于工程的造价控制无疑是占据了很大的一部分。建筑工程是一项工程量极巨的工程，从人力到设备、材料等等方面，每一个阶段的每一项工作的耗资都是很大的。而造价控制工作，则是在保障工程质量的前提下，对工程的成本进行有效控制的一项工作。因此，工程管理人员在进行工程管理工作的时候，应该着重对造价控制工作的管理。
参考文献:
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【关键词】建筑；工程造价；控制举措
1 引言
建筑工程的造价控制，是指系统地对一个建筑工程所规划成本开支进行预测、核算、分析以及控制的管理工作，这是一项综合性很强的管理工作，以降低成本为目标。一般建筑企业都会采取成本控制的办法来改善经营管理，借此提高企业的管理水平，最终促进企业综合竞争力的提高。
2 工程造价的特点
①大额性：建筑工程不仅实物形态庞大，而且造价高昂，需投资几百万、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益，同时也对社会宏观经济产生重大影响。②单个性：任何一项建筑工程都有特殊的用途，其功能、用途各不相同。因而，使得每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不同的要求。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单个性。③动态性：任何一项建筑工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更，材料价格、费率、利率、汇率等会发生变化。这种变化必然会影响工程造价的变动。建设周期长，资金的时间价值突出，这体现了建筑工程造价的动态性。④层次性：一个建筑项目往往含有多个单项工程，一个单项工程又是由多个单位工程组成。与此相适应，工程造价也由三个层次相对应，即建筑项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。建筑工程规模大、周期长、造价高，随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价。多次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。
3 工程造价控制存在的问题
3、1 工程造价资料未建立共享平台
目前阶段，国家还没建立一个完善的工程造价管理资料共享平台，收集和整理资料的制度还未得到完善。对于工程的造价师来说，关于已竣工的工程项目的资料是很有参考价值的，但是因为我国关于工程造价的资料共享平台尚未建立，相当大部分的资料都是属于企业内部，这样企业之间、造价师之间相互不学习，相互不交流，不但造成资源的浪费，还不能因为沟通交流而产生新的创意、新的思路，长久下去会造成造价控制办法老旧，跟不上形势发展。
3、2 计量方面与真实造价不符合
工程计量是指完成工程后，工程数量符合施工的要求，质量也达到标准，监理就应当签证计量，再报到项目部批准。但在我国目前的工程管理当中，有少部分项目成员会违反规定，造成签证的工程量与实际工程量不一致，这样不能够准确地反映工程建设的实际活动，也失去了对工程进行造价控制的意义。
3、3 施工阶段设计变更的随意性较大
一项工程项目在开始之前都要进行一个关于是否可行及投资额度大小的评估，这个评估的直接作用就是将该项目工程造价实际费用控制在计划的额度内。但是实际上，一部分建设单位没有预先做好相关评估准备就开工建设，因此在投资额度、设计深度以及建筑标准等方面都缺乏合理的措施，结果是在施工的过程中不断变更设计，变更造价。最终可能造成许多不必要的损失。针对这种随意变更的行为也没有一个完善的监督管理制度，这使得造成损失的更改行为也没有相应责任制度进行约束。
3、4 监管工程造价控制的机构过多
施工就是将设计师的图纸设计变成实物建筑的过程，因此施工阶段可以为工程的造价提供最原始的依据，对工程造价实行有效控制。通常银行、建设单位等诸多单位和工程造价存在着紧密的利益关系。银行、建设单位的反映会对工程造价造成很大的影响。因此，加强个单位之间的利益链条控制，完善相关监督法律法规，提高相关监管人员的风险意识，使各机构各行其是，相互监督，将各项工作落实到实处，一同协助工程完善各项手续，顺利施工。
4 建筑工程各阶段工程造价的控制
在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。建设项目是一个从抽象到实际的建设过程，工程造价也从投资估算阶段的投资预计，到竣工决算的实际投资，形成最终的建设工程的实际造价。从估算到决算，工程造价的确定与控制存在着既相互独立又相互关联的关系。①工程建设各阶段工程造价的关系：它们之间相互联系、相互印证，具有密不可分的关系。建设工程项目从立项论证到竣工验收、交付使用的整个周期，是工程建设各阶段工程造价由表及里、由粗到精、逐步细化、最终形成的过程。②工程建设各阶段工程造价的控制：所谓工程造价控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说，要用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价。以求合理使用人力和财力，取得较好的投资效益。控制造价在这里强调的是控制项目投资。
5 工程造价控制的主要内容
5、1 各阶段的控制重点①项目决策阶段。按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，根据拟建项目的功能要求和使用要求，作出项目定义，逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。②初步设计阶段。运用设计标准与标准设计、价值工程和限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制和修改初步设计直至满足要求。③施工图设计阶段。应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计，以被批准的设计概算为控制目标，通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计，来完成施工图纸的设计。④招标投标阶段。结合工程施工的具体情况，以工程设计文件（包括概算、预算）为依据，明确合同计价方式，按照招标文件的规定，编制招标工程的招标控制价，初步确定工程的合同价。⑤工程施工阶段。合理确定进度款和结算款，以合同价为基础，考虑物价上涨、工程变更等因素，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，控制工程实际费用的支出。以工程合同价等为依据，确定施工阶段实际发生的工程费用。⑥竣工验收阶段。编制竣工决算，如实体现建设项目的工程造价，并总结经验，全面汇总工程建设中的全部实际费用，积累技术经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平。
5、2 关键控制环节从各阶段的控制重点可见，要有效控制工程造价，关键应把握以下四个环节：①决策阶段做好投资估算。在投资决策过程中，预先对工程投资额度进行估算，对今后工程造价的控制起到决定性的作用，它有助于业主对工程建设各项技术经济方案做出正确决策。投资估算对工程造价起到指导性和总体控制的作用，我们要从工程规划阶段开始就做好这项工作。②设计阶段强调限额设计。强调限额设计并不是意味着一味追求节约资金，它要对确保投资估算真正起到工程造价控制的作用。具体要求是要做到“科学合理，尊重科学，实事求是”。限额设计控制工程造价的主要依据，是经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额，为了避免浪费，采取限额设计是控制工程造价的有力措施。设计阶段是仅次于决策阶段影响投资的关键。③招标投标阶段重视施工招标。施工招标应根据工程建设的具体情况和条件，为了避免招标工作中出现差错和遗漏，要内容齐全，前后一致，编制招标文件应符合法律法规，最终采用合适的招标形式。业主通过施工招标这一经济手段，择优选定承包商，不仅有利于降低工程造价，更有利于确保工程质量和缩短工期。④施工阶段加强合同管理与事前控制。事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。在施工中通过跟踪管理，经过动态纠偏，及时发现和解决施工中的问题，对承发包双方的实际履约行为掌握第一手资料，有效地控制工程质量、进度和造价。施工阶段是工程造价的执行和完成阶段。
6 加强建筑工程造价管理的建议
6、1 建立市场价格管理体系
我国现行的工程造价管理中实行的定额定价制度，即“量价合一”的计价方法，标底按定额编制，投标价高于或低于一定程度即为废标，这样就能把工程价格控制在一定范围内。以市场为取向的工程造价管理改革并不是反对定额中消耗标准部分相反地，这部分是宝贵的成本资料，是政府、业主控制投资、承包商控制成本的重要依据。工程造价的确定与管理的改革目标，是建立市场经济的计价模式，这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则，给出统一项目划分下的各项目的消耗标准，在招标时，由招标方提供工程量清单，各承包商根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价合法化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量，据实索赔，调整支付对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。
6、2 建立科学的工程造价管理体系
国际上许多国家工程造价管理经验表明，建立科学的管理体系，实行科学管理是工程造价管理的成功所在，因此在我国的工程造价管理改革中，应逐步建立起完整的科学管理体系。建立科学管理体系应包括如下方面：建立工程造价信息库并建立多渠道的信息体系；大力发展工程造价管理咨询服务业，建立和完善造价工程师执业资格制度，加强计算机技术的应用。
6、3 引进新理念，促进观念更新
在我国的工程施工阶段的工程造价管理工作中，往往由于业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在有关经济活动中矛盾突出，虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等，但对文件的解释和理建筑工程解难达成共识，合作关系紧张，给工程结算管理带来了许多困难。在长期的工程实践中，人们从单纯的合约关系，发展为对双赢理念的认同。所谓双赢，即合作的双方（或多方）通过共同合作实现各自的目标，在某种意义上讲都是赢家。在建筑工程造价管理中引入双赢理念，即投资者达到预期收益，承包商获得合理的期望利润。达到双赢，对投资者和承包商都提出了较高的要求要实现双赢，投资者与承包人不单纯是买方和卖方的关系，在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。
7 结语
建筑工程基本建设项目的重点过程造价控制，对工程造价具有决定性影响的环节进行控制，目的是切实降低工程造价，以尽可能减少直至避免目标计划值与实际值发生偏差。
参考文献
【关键词】造价控制
由于建筑工程耗用材料、设备产品多，消耗人工多，使用施工机械多，施工地点不固定，施工周期长，占用资金大。同时，造价与质量、进度之间又有着千丝万缕的联系，它们之间既相互制约、矛盾，又统一在一起。所以，控制建设工程造价在建设项目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。从某种意义上说：造价控制地好与坏，直接关系到建筑工程质量的高与低，直接关系到建筑工程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否。对建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。
从各阶段造价控制的特点入手，阐明控制造价的关键在设计阶段，以及针对实际当中的问题，如何在设计阶段控制造价。
一、造价控制的若干个阶段及其特点
建设工程造价的控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。目前，我国的建设程序基本上是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。
在设计阶段，设计单位应根据业主（建设单位）的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为三或四个设计的小阶段：作为控制建设工程造价来说，1、方案阶段， 2、初步设计阶段， 3、技术设计阶段（扩大初步设计阶段），4、施工图设计阶段，设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
二、造价控制的关键在设计阶段
造价控制是一个全过程的控制，同时，又是一个动态的控制。从上面对各阶段造价控制的特点不难看出：设计阶段的造价控制是非常关键的。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。所谓建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用（含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用）以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
设计阶段控制造价既是必须的又是行之有效的，同时在此阶段控制造价也能起到事半功倍的效果。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，而其实际意义在于通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。因此说：控制造价的关键在设计阶段。
三、设计阶段控制造价的条件
设计阶段控制造价的主观条件是：业主（建设单位）非常真诚而且迫切需要控制造价，设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师。这样，业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，而缺一方都是不可能的。设计单位应有完善的造价控制系统，每一建设项目都有一套完整的估算、概算、预算。
设计阶段控制造价的客观条件是：国家（包括中央和地方的各级政府）要有相应的、明确的政策法规。特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确的规定，一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度。同时，要赋予造价师一定的权力，还要建立责任追究制度。
只有在主客观条件都具备的情况下，设计阶段控制造价才能实现，也才能做到真正意义上的造价控制。
四、设计阶段造价控制目标的确定
当明确了控制造价的关键在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时，要控制造价就要合理的确定控制目标。
设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算（一般是可行性研究的投资估算）作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标，如果有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。在确定设计阶段造价控制的目标时，要根据不同的情况来确定造价控制的目标，要使目标值经过努力是可以达到的，不能使目标值和实际值相差太远，并且设计阶段造价控制的各目标值要构成一个有机联系的整体，绝不可以单打一。
五、设计阶段造价控制的方法
合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要强调的是：加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。
施工图预算或者标底是签订施工承包合同，确定承包合同价，进行工程结算的重要依据。它的质量的高低直接影响到施工阶段的造价控制。然而，现在有的施工图预算或者标底也居然有漏项的，现浇框架梁柱、预制楼板的六层厂房，居然把预制楼板上的迭合板给漏掉了；宿舍楼把壁橱给漏掉了；按理说，这些都是不应该发生的。要解决这一问题，就必须加强对编制施工图预算或者标底的单位和人员的资质审查，加强对他们的管理。
总之，设计阶段的造价控制看似简单，其实也并不简单，整个控制过程也是一个系统工程。但它也并不是高不可攀。只要我们充分认识设计阶段的造价控制是关键，创造适宜的条件，合理确定目标，采用科学的方法，就一定能搞好设计阶段的造价控制。
设计阶段的造价控制虽然并不那么轻松，但它确实是真正体现了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事的目的，只有当业主（建设单位）真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
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内容摘要：全生命周期工程造价管理理论，是在建筑工程领域重要的工程造价管理理论。本文在介绍全生命周期工程造价管理理论内涵、特征、优劣势理论体系主要内容的基础上，提出了一个符合我国特色的全生命周期造价管理理论框架。
关键词：全生命周期 工程造价 理论框架 中国特色
全生命周期工程造价管理理论的产生与发展
20世纪70年代末和80年代初英美的一些实际工作者和造价工程界的学者提出了一种全新的工程造价理论—全生命周期造价工程理论，此后在英国皇家测量师的组织和大力推动下，演变成一个非常规范和完善的理论体系。经过欧美等发达国家学者以及实际工作者的不断完善、推广，目前在发达国家已经被普遍采用。目前全生命周期工程造价理论在我国还处于初级阶段，有待于学者和实际工作者的研究及推广完善。
全生命周期工程造价管理的内涵与特征
（一）全生命周期工程造价管理的内涵
全生命周期工程造价管理，是指整个生命周期的一个项目（包括施工前、施工期间、使用期、改造和拆除的各个阶段）考虑项目成本和综合使用成本，综合运用多学科的方法，采用综合集成方法，使用数学模型和工程经济学，使得工程建设和施工前期、维修期间等各个阶段的总成本达到最低的投资成本和利益分析评价的一个管理理论方法。
（二）全生命周期工程造价管理的特征
一是全生命周期项目成本理论目标是：尽量减少建设项目的整个生命周期的总成本，其中包括建设成本和未来的运营和维护成本。
二是生命周期成本管理要对生命周期的建设项目的全部过程进行管理，除了最简单的施工阶段，还应该包括决策阶段、设计阶段、实施阶段和完成阶段后的操作和维护阶段。
三是全生命周期成本管理包括两个方面：一是对生命周期成本分析，二是对生命周期成本的管理。生命周期成本分析主要是从项目的整个生命周期来计算成本。而生命周期成本管理是指通过对建设项目的各个流程进行控制，确保每个阶段流程的管理成本最低，进而保证项目的整个生命周期的成本最低。项目成本的分析和管理，需要相互协调和配合。
四是通过考察建设项目的各个流程，可以对周期内的各个阶段的成本进行细化分析和管理，全生命周期成本管理不仅是一个项目成本管理系统的审计线索，还可以采取主动控制成本项目使得整体成本最小化。
全生命周期工程造价管理阶段
对于全生命周期项目工程建设阶段的划分，西方很多研究人员和工程项目的实际工作人员做出了很多理论方面的研究和实践方面的总结。同时，对于全生命周期项目建设阶段的划分，还必须考虑到各个国家之间的不同，要基于每个国家经济环境和政策的国情上，对其进行科学、细致的考究。所以，对于在我国进行的建设项目工程的全生命周期阶段的划分，必须要结合我国的国情，从我国现有的实际情况出发，对建设项目的全生命周期阶段进行合理的分段和界定。在造价管理方面，我国目前普遍采用的是由中国建设工程造价管理协会提出的全过程造价管理理论，而很多欧美国家建设项目使用的是由英国皇家特许测量师协会提出的全生命周期造价管理理论，这两种理论在一些方面有些相似，但是其关注点不同，两者还是存在区别和差异。其主要差别在于指导思想和时间跨度上，我国采用的全过程造价管理理论，主要侧重的是对一个项目从决策开始到建设施工，最后到项目结束的整个全过程的造价来进行管理的，而欧美国家实施的全生命周期造价管理理论，则是基于把建设项目分为决策、设计、施工、竣工以及运营维护各个阶段，对其各个阶段的成本分别进行控制和管理，然后再从项目的全生命周期角度对其进行统一造价管理。
一个建设项目可以分为五个阶段：决策、设计、施工、验收以及运营维护。每个阶段实施的顺序和内容也是不一样的，那么对于各个阶段的管理方法也是不同的，一般来说，全生命周期建设项目的管理可以按照以下顺序进行：项目决策项目设计建设施工竣工验收运营维护。
对于项目决策阶段，它主要是负责对整个项目是否进行实施做投资评估，是决定项目能否进行的关键，这一阶段的成本主要是决策评估的费用；项目设计阶段则是在项目建设工程通过评估决策后，对整个项目的流程、造价管理以及总体规划进行统筹安排和设计时成本的管理；项目实施阶段的主要内容包括建设项目工程造价管理的招投标以及工程合同的签订，项目建设的施工和管理中发生的成本，把招投标的费用投入实施阶段，是因为招投标和施工比较紧密；项目的竣工验收阶段则主要是项目建设完成以后，对其造价等各方面进行竣工结算和项目验收的成本；最后一个阶段是建设项目的运营维护，主要是指项目运营以及维护过程中发生的成本，并对其进行控制。
全生命周期工程造价管理存在的优劣势
综上所述，全生命周期工程造价管理可以有效解决全过程工程造价管理方法存在的缺陷。
首先，从投资决策的科学性出发，通过生命周期分析，从项目的整个流程视角来对成本进行规划和管理，并综合考虑管理成本，兼顾该方案的多个可行性，根据最大限度地减少生命周期成本的原则，选择最佳的投资方案，从而实现投资决策的科学性和合理性。
其次，要站在时间跨度的视角来分析，全生命周期理论要求不能孤立地看待某一阶段的成本，需要从全局出发，考虑到整个项目的时间周期，对整个时间周期内的项目成本进行分析和控制，这样才能更加有效和合理。
第三，从工程项目的具体实施过程的角度来分析问题，通过学习和领会全生命周期项目成本管理的精神和方法，不仅能够使项目成本控制的最低，而且还能考虑到建筑设计、工程合同的总体策划以及施工方案的评价，做到既不影响项目的质量，又能控制项目的成本。
第四，从设计是否合理的观点来看，通过学习和领会全生命周期项目成本管理的精神和方法，可以引导设计师更加自觉和习惯地从工程项目整个周期的角度来考虑问题和设计项目，从而在设计阶段就已经能够考虑到项目的各种建设成本和运行维护成本，促使建筑设计的方案和建筑材料的选择更合理，从项目工程的全生命周期视角，确保设计质量，得到项目总体成本控制的目标。
最后，从环境保护和生态建设的视角来看，运用全生命周期项目成本管理的精神和方法规范项目的建设，可以从工程项目的全生命周期视角来考虑成本和费用问题，并且对其进行分析和计算。因此，对整个的生命周期的所有方面，通过合理的规划和设计以及使用符合国家甚至国际标准的节水和节能设施，节能和无污染的绿色环保建材，对可回收材料进行有针对性的收集和保存等措施，不仅使工程项目的建设费用最低，而且从宏观的角度确保工程项目的实施与生态发展相协调，更加环保和节能，达到改善社会福利项目建设的目的。
全生命周期造价管理在很大程度上只适用于评价与选择各种适用于建设项目的方案，并不能直接用于精确地估算一个建设项目的造价或者成本。因此，全生命周期造价管理在应用上存在一定的局限性，一个建设项目的生命周期在建设项目初期阶段以及建设阶段存在许多不确定方面， 很难找到适用的方法。
由于以上这些原因，使得全生命周期造价管理理论还只是作为一种指导方法和指导思想用于建设项目的决策、建筑方案以及施工方案的优化。
构建有中国特色的全生命周期工程造价理论体系内容
基于对我国国情的认识和其特殊性，本文将从以下方面对构建具有中国特色、符合我国国情的全生命周期工程造价管理进行理论分析：对全生命周期项目管理的成本从整体上进行分析和测算；划分全生命周期管理的各个阶段；如何对工程项目的全生命周期各个阶段进行细化管理；如何从全局的角度对全生命周期项目建设进行统一、协调化的管理；最后介绍全生命周期项目建设中运用的CALS系统。
一是全生命周期工程造价管理的成本分析和测算。全生命周期工程成本管理的理念是对工程项目的整个流程、各个阶段的建设成本进行分析和管理，所以，它不仅关注项目建设的投资决策阶段和设计阶段成本的控制，还要对工程项目中的评价设计方案、总体策划工程合同以及具体的项目建设等各个阶段的成本进行控制。
二是划分全生命周期管理的各个阶段。全生命周期项目建设中的整个项目，一般时间跨度非常大，而且各个阶段都是不同的特点，所以各个阶段的成本管理内容是不一样的。因此必须合理将全生命周期工程造价管理的全过程划分为几个不同的阶段，然后讨论和确定全生命周期工程造价管理每一个阶段具体的、有针对性、合理的内容，并且要经过严密的考究和推敲，保证整个过程的各个阶段划分是合理、科学的，从而保证整个项目的建设顺利、高效的进行。
三是对工程项目的全生命周期各个阶段进行细化管理。在项目建设过程中，必须严格控制成本，建立一个完整的生命周期，对各个项目阶段成本的管理必须细化和规范，严格按照之前研究出来的经过批准的可行性报告，对于各个阶段的建设规模和内容、建设的时间周期等各个方面进行严格的控制和管理。确保在保证项目质量和进度的同时，控制各个阶段项目进行的成本，推动整个建设项目的成本的节约和控制，保证成本在总造价规定的范围之内。
四是从全局的角度对全生命周期项目建设进行统一、协调化的管理。对于全生命周期项目的统一管理，可以基于以往的工程留下来的资料，对其进行收集和汇总，进而通过整理和分析，建立一种智能系统，从中总结出建设项目的阶段划分，运用与工程量相匹配的成本计算方法和原则，对整个生命周期内的建设项目进行统一、规范化的管理。这样就可以避免在工程建设中存在的条块分割明显、造价不合理、造价测算工具不一致等现象。通过对建设项目全生命周期的各个阶段进行统一的管理，可以有效地对其进行协调和规范，保证项目建设的整体质量和进度。
五是在全生命周期工程项目建设造价管理中运用CALS系统，可以有效地对建设项目的管理提供技术保证和工具支持。我国当前的建设项目工程管理中运用的造价管理系统，普遍存在信息不够透明，不能有效的共享，信息出入不规范等问题，所以引入一种科学的、规范的CALS信息管理系统，可以提高我国工程建设项目管理的水平，推动建设项目工程的顺利进行，对整个工程项目的成本控制非常有帮助。
结论
生命周期工程造价管理理论兴起于20世纪70年代的欧美等发达国家，是目前国际上非常流行的关于工程造价管理的理论和方法，并且在很多建设项目中得到运用和实践。我国关于工程造价方面的研究还比较有限，起步也比较晚，特别是对于全生命周期项目造价管理方面的研究，以及在建设项目中的具体实践，还比较缺乏。对于国内学者来说，可以在学习和研究全生命周期项目建设造价管理理论的同时，结合国内较为流行的全过程造价管理理论，取两者之精华，去其糟粕，研究出可以指导我国国内建设项目的理论成果。而对于国内的工程建设方，也可以通过学习和领会全生命周期项目成本管理的精神和方法，结合我国的国情和工程建设项目的实际情况，提高项目造价管理方面的质量和效率，推动工程建设更科学、更高效地进行。
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