一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段，我们严格按照区委学教办的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。
（一）继续抓好学习活动。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，并结合工作实际进行讨论发言，引导党员干部把认识统一到中央和省、市、区委对当前经济发展形势的判断上来，把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署和要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲，明确今后的工作思路，坚定科学发展的理念。
（二）认真研究制定整改落实方案。我局党组把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，第二阶段一开始，就以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约统计工作科学发展的6个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了4个方面整改事项，并分清轻重缓急和难易程度，确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，党组多次召开会议进行研究和反复修改，领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时向全体干部职工公布，方便接受群众监督。
（三）严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“四明确”的要求，建立了党组一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
（四）着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我们以“科学发展观活动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约统计科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”，对活动期间解决不了的问题，明确了整改时限和要求，正在积极创造条件加以解决。
（五）抓好为基层办实事的工作。我局在学习实践活动中确定的为基层和群众办实事项目3项，通过全局上下的积极努力，目前也完成两项工作。一是给17个乡、办配置了一台电脑和一台打印机，二是完成与小碧乡甘庄村10户计生特困户的对接帮扶工作，（此项工作将在9月份兑现）三是对我局帮扶的西湖路社区送去一千元现金购买相机。
（六）建立完善体制机制。从科学发展的需要出发，按照要求，结合我局工作职责，新制定出台了七个方面的制度。即；《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》，《服务承诺制度》，《领导干部岗位责任制》。明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的统计干部队伍，树立统计部门的良好形象奠定了坚实基础。
二、整改落实工作的主要特点
（一）领导高度重视。我局党组对学习实践科学发展观活动第二阶段工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第二阶段工作任务，一把手靠上与负责起草材料的同志一起研究，一起修改，保证了整改落实方案的起草质量；为抓好问题的集中整改，班子成员按照整改责任制的分工和要求，积极组织责任科室抓好整改措施的落实，能解决的问题马上采取措施加以整改，一时解决不了的问题，积极创造条件，按照规定时限进行整改，争取早日解决。
（二）组织措施到位。为使活动开展得富有成效，我办严格按照市委领导小组的部署要求，结合我办实际，认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》和《三个工作台帐》，以突出实践特色为重点，对每一个环节的工作做了周密安排，提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿，对整改落实方案做了反复研究，就整改落实方案的整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求，根据分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，领导干部个人的整改措施，以及分析检查报告的精髓，在全局干部中公布，形成了共识，完善了领导班子的整改落实方案。
（三）工作主动超前。在第二阶段活动中，我局始终注重发挥工作的主动性，超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报，工作中遇到困难和问题及时向指导组请示，并严格按照指导组的指示办理，活动开展情况及时向指导组汇报；安排专人值守电子信箱，对指导组的通知在第一时间及时落实，及时上报指导组要求的各种材料和报表；按照《整改落实阶段工作安排》的规定和要求，主动提前安排每个环节的工作，在做好当前环节工作的同时，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务；主动检查活动开展情况，查漏补缺，及时纠正活动中的不足。
三、存在问题共2页,当前第1页1
我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了很大成效，但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于人员少，工作量大，尤其是全国第二次经济普查任务。经常性接受上级部门检查，加上各项工作非常忙碌，学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处；二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长，一时难以见效。如：基层统计站人员落实问题，基础设施建设问题，我局按编制应补充的人员问题等；不是本单位能够解决的，需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效；三是由于整改落实阶段时间短、内容多，忙于起草大量的文字材料，在联系实际求实效上也有待进一步加强。
四、下步打算和措施
下一步，我们将按照区委和指导组的要求，扎实做好学习实践活动的收尾工作，并及时搞好“回头看”，发现问题及时补课，切实巩固好学习实践活动的成果。
根据市《活动方案》要求和《市建委深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，在学习调研的基础上，市建委扎扎实实地开展了分析检查活动，紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，通过广泛征求意见，认真查找问题，深刻剖析原因，深入总结经验，详细制订整改措施，形成了高质量的领导班子分析检查报告，整个分析检查阶段活动开展的扎实有效，达到了预期目标。
一、深化学习，明确主题，坚持理论学习贯穿活动全过程。
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作，把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来，发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。
在分析检查阶段，坚持把理论学习贯穿活动始终，继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题，从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手，认真分析主客观原因，清醒认识面临的机遇和挑战，及时总结经验教训，提出符合科学发展的新思路、新举措。
二、发扬民主，集思广益，认真开好专题民主生活会
12月21日下午，市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找城乡建设工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。
1、精心组织，充分做好民主生活会准备。制定了工作计划，通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函，设立落实科学发展观征求意见电子箱，召开群众座谈会，欢迎群众提出宝贵意见，并要求班子成员认真听取意见，撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
2、发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，**主任首先代表委党组回顾了十六大以来，特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题，要求通过开展学习实践活动，把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口，创新发展理念和体制机制，更好地发挥监督管理作用，促进建委系统自身改革与发展，推动全市经济社会全面发展。
班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，积极发言，摆问题、提意见、表建议，以严肃认真、开诚布公的态度，结合工作实际，深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况，对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析，开展了批评与自我批评，找准了领导班子和个人存在的突出问题，明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究，力争使问题查找的更准确，更符合实际。委属单位党委（支部）相应召开了民主生活会，委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。
三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告。
委党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，并研究制定了切合实际的整改措施，最终形成了一份高质量的分析检查报告。
1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时，按“四对照、四查找”要求，通过认真查摆，查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有：一是解放思想不够，贯彻落实科学发展观意识不强，对科学发展观的精神实质理解的还不透，以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强，对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设，重工程建设轻城乡建设，重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强，科学管理水 平不高。市场秩序上有待进一步规范，还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够，服务、扶持不够。四是服务意识不强，工作不深入、不扎实。主动上门服务少，深入基层调查研究的少，服务质量不高。
2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题，建委党组积极挖掘根源，深刻剖析原因，确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视，主要负责同志亲自主持起草、修改，报告在形成过程中，认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上，主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因，更主要的是查主观原因，努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖，努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾，力求分析原因的深刻性。
3、提高认识，创新思路，研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则，按照市委关于学习实践活动的要求，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实：一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。
四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日，召开了群众评议大会，邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、民主党派、群众代表等参加报告的整个评议过程，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对委领导班子分析检查报告进行了评议，给予了肯定，五项评议结果全部达到100%。
（一）分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作，一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与，接受群众的评价和监督，二是注重群众代表的广泛性。对内，我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、民主党派代表、离退休老干部的意见；对外，我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）的办法，让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议，重点是查找问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行，并征集改进意见和建议。
（二）分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条，既充分肯定了建设工作成绩，也提出了许多诚恳的意见和建议，既有立足于当前的改进建议，也有放眼于长远和全局的深刻洞见，是我们改进城乡建设工作的依据。
（三）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改，边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题，围绕落实科学发展观进行了深入调查研究，研究制定了切实可行的整改措施。
中滩路社区党支部根据党工委的统一安排部署，结合本社区实际情况，制订开展深入学习科学发展观;活动实施方案，具体如下：
一、指导思想及目的要求
开展深入学习实践科学发展观活动;的指导思想：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，认真学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性，以领导班子和领导干部为重点，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放，领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制，切实把科学发展观的贯彻落实到经济社会发展的各个方面，努力解民忧，增民制，化民怨，打造和谐、平安、文明社区，真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目地，不断开创西部一流城区建设、构建和谐渭滨的新局面。
二、开展深入学习科学发展观;活动方法和步骤
第一阶段：学习调研、广泛动员阶段（9月上旬-10月中旬）
1、搞好思想动员。首先社区党支部成立了以社区党支部书记为组长的深入学习科学发展观;活动领导小组，召开了部署动员大会，由社区党支部书记作了动员讲话，传达了市、区、街道党工委的部署要求及社区党支部安排部署。
2、搞好学习、教育培训工作
（1）学习内容：组织学习桥南街道党工委关于开展深入学习科学发展观活动的实施意见的文件，领导讲话及规定篇目，学习法律、科技及业务知识，开拓视野，提高素质。
（2）学习形式：社区党支部结合实际，组织开展八个一;活动，采取集中学习与自学相结合，读原文与听辅导相结合，讨论交流与专题相结合等多种形式，使社区干部多学一点，学深一点。在社区干部中形成勤奋好学，学以致用的良好氛围，并开展深入学习实践科学发展观活动主题实践活动2－4次，提高学习效果。
（4）学习目的：通过学习要求社区干部转变思想，提高干部素养，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，为构建和谐社会、社区打好基础。
3、深入调研，开展四访四问;活动
1、召开意见征求会。在学习提高调查研究基础上，召开意见征求会，深入学习科学发展观，社区干部要认真查找自身方面存在的差距和突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，群众对什么问题反映强烈就重点解决什么问题。
2、召开专题组织生活会
社区党支部在广泛征求基层意见的基础上，召开学习科学发展观专题组织生活会，认真对照检查，提出整改措施。
3、召开情况反馈会
在10月中下旬召开由社区党员、居民组长及居民参加的情况反馈会，就征求到意见、存在问题、整改措施及努力方向等情况予以反馈，让居民群众了解有关情况，增强社区工作透明度。
4撰写检查分析报告，汇总问题，查找原因，理清思路，找出方法形成报告并及时上报。
1、制定整改措施
针对领导班子及社区干部执行力方面存在的问题，认真制定整改措施，明确整改重点。建立整改任务目标责任明细台帐，落实完成时限及责任人。
2、认真进行整改
社区干部按照整改措施进行认真整改，社区党支部将整改任务进行分析、细化、明确整改责任及整改时限，责任到人，对社区目前有能力解决的问题要及时解决。。
3、公布整改情况
对整改情况在相关会议及社区党务、居务公开栏中予以公布，接受群众监督。
深入学习科学发展观活动，要使社区干部整体素质得到提高，干群关系进一步密切，人民群众满意度持续提升，在社区干部中形成想干事、能干事、干成事的良好局面。
一、整改提高阶段活动开展情况
在整改落实阶段，严格按照县主题月活动办的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。
（一）继续抓好学习活动。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，并结合工作实际进行讨论发言，引导党员干部把认识统一到中央和省、市、县委对当前经济发展形势的判断上来，把思想统一到中央和省、市、县委的决策部署和要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲，明确今后的工作思路，坚定科学发展的理念。
（二）认真研究制定整改落实方案。局党组把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，在整改提高阶段，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子自查自省自纠报告提出的思路和措施为依据，针对决策、发展、落实、监管、制度、作风、安全、稳定、廉政和问责十个方面存在的问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，并分清轻重缓急和难易程度，确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，局党组多次召开会议进行研究和反复修改，领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时向全体干部职工公布，方便接受群众监督。
（三）严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“四明确”的要求，建立了局党组一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各股室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任股室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
（四）着力解决突出问题。学习调研是基础、自查自省自纠是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我们以“创先争优活动”和“发展提升年活动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约城市建设科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”，对活动期间解决不了的问题，明确了整改时限和要求，正在积极创造条件加以解决。
二、整改落实工作的主要特点
（一）领导高度重视。局党组对主题月活动整改提高阶段工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署整改提高阶段工作任务，一把手与负责起草材料的同志一起研究，一起修改，保证了整改落实方案的起草质量；为抓好问题的集中整改，班子成员按照整改责任制的分工和要求，积极组织责任股室抓好整改措施的落实，能解决的问题马上采取措施加以整改，一时解决不了的问题，积极创造条件，按照规定时限进行整改，争取早日解决。
（二）组织措施到位。为使活动开展得富有成效，局主题月活动办公室严格按照局主题月活动领导小组的部署要求，结合局工作实际，认真研究制定了《整改提高阶段工作安排》和《解决问题工作台帐》，以突出实践特色为重点，对每一个环节的工作做了周密安排，提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿，对整改落实方案做了反复研究，就整改落实方案的整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求，根据自查自省自纠会上反映的意见和建议，领导干部个人的整改措施，以及自查自省自纠报告的精髓，在全局干部中公布，形成了共识，完善了领导班子的整改落实方案。
（三）工作主动超前。在整改提高阶段活动中，我局始终注重发挥工作的主动性，超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动请示汇报，工作中遇到困难和问题及时请示，并严格按照指示办理，活动开展情况及时向上汇报；及时上报要求的各种材料和报表；按照《整改提高阶段工作安排》的规定和要求，主动提前安排每个环节的工作，在做好当前环节工作的同时，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务。
一、调研课题及研究重点第一课题：专业合作社现状、存在的问题、发展趋势、对策。
研究重点：一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用；二、发展专业合作社必须具备的基本条件；三、发展专业合作社应当遵循的基本原则；四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题；五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。
第二课题：基层社现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、基层社的现状、定位及总体发展方向；二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新；三、基层社参与新农村建设的途径；四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径；五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例，并总结经验。
第三课题：村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、村级服务社现状、定位及发展方向；二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时，深入分析目前仍存在的文章转载自本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料问题，并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵，提高服务的档次。四、在发展综合服务社时，供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。
第四课题：连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势；三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题；四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义；五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。
第五课题：我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。
研究重点：一、我市经纪人和协会的现状；二、对经纪人和协会作用的认识；三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件；四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题；五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。
第六课题：社有资产现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况；二、社有资产的运作存在的问题；三、创新资产监督管理机制，确保社有资产保值增值。
第七课题：财务管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、收缴直属企业红利的现状；二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。
第八课题：系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、供销社系统目前干部队伍现状；二、创新人才管理机制及具体措施。
第九课题：系统内如何建立科学考核体系。
研究重点：一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况；二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题；三、应对措施和建议。
第十课题：本级经济现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、市供销社本级经济运行现状；二、存在的问题；三、发展方向和具体措施。
二、课题调研的方法
课题调研的主要方法是，由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议，明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。
各处室在组织课题研究和调研活动时，要坚持以科学发展观为统领，紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神，紧密工作实际，用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来，善于从工作中总结经验，发现问题，提出实践性强的具体对策，善于从理论上提炼概括，深化认识，形成思想性强的指导原则，力求推出富有理论性、实践性的研究成果。
三、课题研讨的形式
鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式，标题统一在主标题下配一个副标题，副标题一般为“关于XXX的调研”或“关于XXX的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。
一、指导思想
以科学发展观为统揽，按照《*区交通局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求，紧密结合全区交通工作实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反应强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
二、目标任务
通过整改，解决好群众反应强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到今年年底，实现三大目标体系：
1、落实“三个服务”。一是服务*区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路，自觉加快交通发展，提高交通基础设施网络化、规模化程度，为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域，形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作的重点，加强农村公路建设，提高公路等级，实现通行政村公路硬化，为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程，建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络，逐步实现“村村通”客运班车。
2、实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调，二是注重境内外交通通道的衔接和协调，三是注重交通枢纽的衔接和协调。
三、分析梳理
通过对各种形式征求的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出影响和制约我区交通事业科学发展以及群众反应强烈的4项突出问题：
1、希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
2、“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
3、继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
4、协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
针对这些问题，按照科学发展观的要求，我局逐项认真进行了分析，科学分类，将其划分为“有条件解决，正着手解决的问题”以及“有一定难度，正在积极协调、创造条件争取解决的问题”两大类。
四、落实整改
(一)希望交通局在今后的交通道路建设中，能紧扣“建设生态玉溪”这一主题，从大局出发，超前规划设计。
整改措施：一是创新管理机制，我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法，紧密结合我区交通发展实际，充分发挥我区交通区位优势，构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上，努力争取扩大财政性资金来源，探索新的融资渠道，解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时，健全交通资金监管和约束机制，确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中，以提高资源利用效率为核心，以节约土地、能源、材料，实现资源综合利用与发展循环经济为重点，正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约，合理利用与生态环境保护的关系，走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。
责任领导：*
涉及部门：公路科
整改时限：长期
（二）“三分建、七分养”，公路养护也是发展，建议加大全区农村公路养护工作力度，主要是公路养护客观所要求所需的资金保证和资金筹措，再加上体制和机制的正常运行，这样才能更好地服务地方经济，改善人民群众出行条件和交通安全。
整改措施：进一步健全公路养护保障长效机制，建立健全全区农村公路养护长效机制，积极协调区政府及有关部门，争取养护管理政策出台，确保养护资金到位，管理人员编制及管理机构升级。已制定方案，筹备建立养护公司。我们将积极争取*区编委给予增加编制，同时提升地方段为副科级单位。对于各乡镇没有交通管理所的机构和人员编制，我们将协调上级部门帮助协调解决
责任领导：*
涉及部门：公路科、局办公室、地方段
整改时限：2009年下半年
（三）继续关心、爱护、帮助各块工作，经常与基层政府联系，了解基层实际，解决实际困难。
整改措施：交通局的中心工作就是构建“路、站、运、管”一体化协调发展，要服务地方经济发展，服务新农村建设，服务群众便捷出行。因此要加强机关干部作风建设，首先要把身子沉下去，深入基层，与人民群众同呼吸、共命运。作为政府组成部门，更要注重围绕党委、政府的工作部署开展调研工作，充分发挥部门优势，做好调研工作，开展调研要选择一些带有战略性、前瞻性和综合性的问题作为调研对象，要在深度上下功夫。要在机关建立“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”的长效机制，主动走出机关，问计于群众，求教于实践。找准切入点，有的放矢，切实提高为基层服务、为群众排忧解难的能力和水平，切实提高贯彻落实党的群众路线的能力和水平。
责任领导：局长、副局长
涉及部门：局办公室、公路科、运输科、地方段、路政大队、运政所。
整改时限：2009年下半年
（四）协调解决基层道路维护、养护费用，协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
整改措施：加大协调力度，争取解决基层道路维护、养护费用，一是区级以上政府补助资金的到位，二是乡镇对道路维护、养护费用的预算。对于拖欠工程款，我局将积极协调有关部门和领导，争取逐年解决一部分，最终全部解决。
责任领导：*
涉及部门：局办公室
整改时限：2009年下半年
五、保障措施
自7月9日我办学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，我们按照市委的统一部署和要求，加强领导，精心组织，注重突出信息产业工作的实践特色，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，顺利推进整改落实阶段各个环节的工作，取得了阶段性成效。现将目前各项工作的进展情况报告如下：
一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段，我们严格按照市委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好以下几个环节的工作。
(一)制定细化整改落实阶段工作方案。整改落实阶段是整个学习实践科学发展观活动的关键阶段，主要任务是针对分析检查出来的突出问题，明确整改内容，落实整改责任，扎实推进突出问题的解决和完善体制机制，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。这一阶段的工作与当前形势联系更加紧密，实践特色更加突出，是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，广大党员干部群众也最为关注。为切实做好整改落实阶段各项工作，我办根据市委的统一部署和要求，按照《*市信息产业办公室关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》(玉信产办[2009]11号)安排，在分析检查阶段结束尚未结束时就提前研究、超前谋划，于6月30日制定印发了《*市信息产业办公室深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》，明确了我办整改落实阶段的具体工作方案。按照市委指导组的工作时限要求，结合我办实际，编制了《*市信息产业办公室学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作时间安排表》，明确细化了本阶段的各项工作任务，做到了任务明晰、时限明确、要求严格。
(二)认真研究制定整改落实方案。我办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约信息产业和无线电管理工作科学发展的5个方面的突出问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，紧密结合我办工作实际，确定了3个方面27条具体整改事项，并分清轻重缓急和难易程度，确定了7项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，办领导班子多次进行专题研究和反复修改，办“一把手”亲自指导整改落实方案的起草工作，还将讨论稿印发到各科室征求意见，保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时公布印发给了全体干部职工，方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“四明确一承诺”的要求，即：明确整改落实的项目、目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后，要向全办干部职工公布，做出公开承诺，接受党员群众的监督。我办建立了办“一把手”负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(四)认真梳理亟待解决的突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我办将坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我办科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力争取得明显成效。为此，我办领导班子于7月20日至24日，利用一周的时间，针对分析检查阶段征求到的意见建议和查找出来的各类问题进行了认真梳理，结合当前和今后一段时期我办工作的重点进行了专题研究，明确提出了我们要解决的五个方面突出问题：一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化，着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下，在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题，确保社会大局和谐稳定。
针对上述问题，我办建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”，对活动期间解决不了的问题，按照问题的轻重缓急，分近期、限期和长期三类，明确了整改时限和要求，正在积极创造条件加以解决。
(五)明确拟建立完善的体制机制。从科学发展的需要出发，按照市委的要求，结合我办工作职责，我办确定了今后将着力健全和完善的五个方面的长效机制：
一是建立完善加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。研究制定《关于进一步加强信息产业办领导班子自身建设的意见》，借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验，全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来，符合科学发展观要求，全心全意为人民服务，能够胜任全市信息产业和无线电管理事业健康发展需要的坚强领导集体;修订完善《*市信息产业办公室理论学习制度》和《机关工作人员学习制度》，进一步强化干部职工的理论武装措施;修订完善《信息产业办干部职工培训制度》，为加强干部培训工作，全面提高干部职工的政治和业务素质，增强专业化工作能力奠定坚实基础。
二是建立完善依法行政和作风效能建设的长效机制。研究制定《*市信息产业办公室重点工作调查研究制度》，明确调研工作的指导思想、组织领导、调研内容、工作制度和工作要求，明确规定领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量，为改进领导方法和工作作风，推进决策的科学化和民主化奠定基础;修订完善我办《首问负责制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》和《ab角工作制度》，进一步加强依法行政和作风效能建设。
三是建立完善政务信息公开工作的长效机制。修订完善《*市信息产业办公室政府信息公开目录》和《*市信息产业办公室政府信息公开工作制度汇编》，明确政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、工作分工、工作考核、组织领导和保障措施，进一步强化民主监督，改善行政管理，提高行政效能，增加办事透明度，促进廉政勤政建设。
四是建立完善廉政建设长效机制。制定并完善《党风廉政建设责任制》、《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》，明确机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的信息产业系统干部队伍，树立信息产业部门的良好形象奠定坚实基础。
五是建立完善推动信息产业和无线电管理工作科学发展的长效机制。制定出台《*市政务信息查询工作制度汇编》、《*市电子公文和信息交换管理暂行办法》、《*市电子政务项目建设管理办法》、《*市电子政务建设绩效考核实施办法》、《*市政府门户网站内容保障管理办法》、《*市政府门户网站群管理办法》和《*市电子政务视频会议确定标准和分类目录》，编制《*市信息化和电子政务“十二五”发展规划》、《*市无线电事业发展规划》和《*市信息产业系统行业技术发展和人才队伍培养规划》等一系列发展规划和工作机制，明确各项重点业务工作的指导思想、工作重点和工作措施，为推动科学发展理清思路、指明方向。
(六)制定印发了《*市信息产业办公室深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评工作方案》。明确了群众满意度测评的主要方式、重点内容和具体要求。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。
(一)继续深化学习，打牢思想基础
分析检查阶段是整个学习实践活动的中心环节，是切实解决思想、工作、作风方面存在突出问题的必要前提。要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，继续加强理论学习，不断将分析检查工作引向深入，进一步增强全办党员干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步深入学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书，加深对科学发展精神内涵的理解，把握科学发展观的重大意义、精神实质和根本要求，更好地用科学发展观武装头脑，统一思想，提高运用科学理论解决实际问题的能力，为推动信息产业科学发展打下坚实的思想基础。
要正确把握深入学习与实际工作的关系。坚持把学习与分析检查、征求意见结合起来，边学边查，认真找准存在的突出问题。当前，我市信息产业和无线电监管工作呈现出良好的发展态势，但也存在不少问题和不足，如何运用科学发展观解决发展中存在的这些问题和不足，是摆在我们面前的首要任务。我们要清醒地看到信息产业工作面临的新形势、新问题，又要看到发展的潜力和机会，要立足我市信息产业实际，找准信息产业工作与科学发展的结合点，找准与科学发展不相适应的地方，找准存在问题，把握信息产业工作面临的机遇和挑战，自觉地破除各种不符合科学发展观的思想障碍，形成促进全市信息产业工作又好又快发展的共识。要坚持以科学发展观统领信息产业工作，进一步坚定加快发展的决心，树立科学发展的信心，不断增强解决问题的针对性和实效性，大力推进信息产业工作又好又快向前发展。当前，特别要以科学发展观为指导起草好分析检查报告，找准整改问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使分析检查阶段工作取得实效。
(二)周密安排部署，突出工作重点
分析检查阶段有三个关键环节，一是开好领导班子专题民主生活会;二是开好党员组织生活会;三是搞好分析检查报告的群众评议工作。工作环环相扣，时间紧，任务重，要求高，“中心任务”就是要突出抓好办领导班子的分析检查报告，主题是重点分析查找领导班子在学习实践科学发展观方面存在的突出问题。
一是要精心组织领导班子专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要体现求真务实、高度负责的精神，认真分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，真正达到统一领导班子成员思想认识的目的。班子成员要结合分工，对照科学发展观的要求和干部职工提出的意见，认真查找不足，剖析主客观原因，开展批评与自我批评，主动吸取经验教训。会前，领导班子成员之间要交心谈心，交换看法，虚心听取群众意见，认真撰写专题民主生活会发言材料，做好充分准备。专题民主生活会要邀请市委指导检查组到会指导。结合上阶段学习调研成果和查找出来的主要问题，深入剖析影响科学发展的思想观念，检查自身存在的不足，互相帮助，共同提高，明确努力方向。
二是要坚持正确的分析评议方法。分析检查阶段工作政策性强、实践性强、涉及范围广，我们一定要深刻把握上级政策要求、目标任务，把查摆问题贯穿分析检查整个阶段，对我市信息产业工作进行认真分析总结，进一步深化对科学发展观的认识。办领导班子要在第一阶段学习调芽策划。按照常规性工作要有新成效，开拓性工作要有新突破，各项工作要争创一流的要求，认真研究策划了一批重点工作项目，为全年重点工作任务的落实奠定了良好基础。
三、存在问题
我办学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了阶段性成效，但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于人员少，工作量大，尤其是近期因承担全市政务信息查询制度推行工作，任务繁重、要求较高、非常忙碌，致使学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长，一时难以见效。三是由于行政职能少、服务职能多，在体制机制建设方面内部规章制度多，推动全市信息产业和无线电管理工作科学发展的体制机制少。四是由于整改落实阶段时间短、内容多，忙于起草大量的文字材料，在联系实际求实效上也有待进一步加强。
四、下一步打算和措施
【关键词】中小学教育科研课题效果维度检测表达
一、中小学教育科研课题研究效果的内涵
中小学教育科研课题研究效果是指运用科学研究的思路、方法对中小学教育实践中的具体问题加以变革后所发生的变化及其达到的程度。从性质来看、它可能是积极的，也可能是消极的；从实践关系来看，它作为课题研究的重要结果之一，既是运用研究成果的产物，又是表明研究成果价值的重要的、直接的证据。
一般地说，中小学教育科研课题的研究效果具有以下特点：
1、主题聚合性
效果是中小学教育科研课题的自然的衍生物，与课题有着天然的联系。它是课题研究假说正确与否、实践价值大小的重要证明。具体地说，研究者对课题的认识与实践是效果产生的基础，是引发效果的根本原因。效果的内容反映的是研究者对课题涉及的核心问题实施教育变革后所发生的变化及其达到的程度，并从不同的角度证明课题的价值、意义，反映研究者认识问题、解决问题的思路的合理程度。
2、客观有限性
效果是研究所引发的实际变化。这种变化是与课题研究内容、研究措施相关的，是有限度的，可能是正向的、也可能是负向的。它的产生、维持离不开必需的条件。其中，最根本的条件是实践干预。在实践中所采取的措施是相应的结果产生的重要前提，研究措施的科学性、实践性的有限性决定了效果的客观有限性。因此，任何效果的产生与研究内容、研究措施的科学程度、实践程度呈正相关。离开了以具体的研究内容、研究措施的实践为基础的一切效果是虚假的。
3、具体可测性
无论是积极的或是消极的，中小学教育科研课题所产生的效果都不是抽象的，而是具体的，可以借助于一定的测量工具、测量方法获得，并运用数据、文字、事例等表达出来的。在实践中，它直接反映在解决问题的方式方法、研究措施所作用的学生的与课题研究内容相对应素质、参研教师的思想观念与施教能力、学校的管理与风貌等方面，可以通过直接感知或运用工具测量明确相应的变化及其达到的程度。
二、中小学教育科研课题的效果维度
明确效果究竟从哪些方面来体现，是全面收集和展示中小学教育科研课题的效果的重要前提。笔者认为，界定中小学教育科研课题的效果，既包括变化的主体、又包括变化的性质、内容、程度等，其中明白变化的主体是前提，把握变化的性质、内容是核心，测定变化的程度是关键。具体地说，中小学教育科研课题的研究效果宜从以下几个方面进行界定：
1、问题解决的方式与状态
问题解决的方式作为直接促进研究主体、客体发生实际变化的具体思路、手段，是研究假说的实践化。因此，运用研究所得的新的解决问题的方式而产生的与原有的解决问题的方式之间的差异当属效果的范畴，是效果的重要组成部分。它包含着新的解决问题的方式的运行状态、运行结果，体现了新的解决问题的方式的成熟程度，是其他效果产生的重要基础。
2、实践对象的变化
实践对象(由于中小学教育科研课题所作用的对象主要是学生或教师，因此，这里通常是指研究措施所作用的学生或教师)发生的与研究内容相关的变化是课题研究效果的重要体现。这种变化的实质是课题研究内容、研究措施等直接作用于学生或教师后、学生或教师的素质在特定方向、特定时段内的发展变化状态，它包括学生或教师的认识、情感和解决问题的方式、能力、所达到的结果等。它是效果的主体和核心部分，是研究的实践干预是否达到预期目的的重要体现。
3、研究主体的变化
研究主体(即研究者)因课题研究而发生的变化是中小学教育科研课题研究效果的重要内容。从中小学教育科研的现实状况来看，它常常包括两个方面：一方面是指作为具体实施研究的研究者这一主体、即教师的变化；一方面是指作为研究的组织者的主体，主要是学校的变化。
教师的变化反映的是教师在特定方向、特定时段内的专业成长状态。一般来说，参研教师的与课题相关的思想观念、施教行为和能力、研究行为与能力等方面的实际变化是他们在参与中小学教育科研活动所引起的，是效果的直接反映。这种变化往往能够迅速地转化为改造教育实践的实际生产力，有机地融入教师的职业生活，成为促进教师专业发展的重要力量。学校的变化反映的是学校从量变到质变的过程。并可能表现为不同的层次、不同的内容。其中，主要是因教师群体和学生群体发展变化后而发生的相应的管理层面的变化、学校特色文化的形成与发展等。通常，这种效果除了直接表现为学校管理水平、办学水平的提升及学校文化的发展外，还有可能转化为社会评价，如有关部门对教师、学校的各种肯定、奖励等外在表现。
三、中小学教育科研课题研究效果的检测
效果检测的目的在于了解和判断研究实践所产生的实际变化，其核心是鉴别。它是对效果进行客观表达的前提和基础。检测的任务在于对发生变化的全部主体、全部内容及其达到的程度进行客观全面的描述。
(一)原则
1、求证性
课题研究所产生的变化既可能是积极的，亦可能是消极的。积极的变化常常是研究者预先设计的、期望顺利达到的；消极的变化则是研究者希望克服的或者避免的，可能是出乎预料的。检测韵重要任务之一就是确认课题所产生的变化是积极的还是消极的、并将检测结果与研究方案中的事先设计进行比较，得出结论。因此，效果检测应当包括证实与证伪两个方面。在检测过程中，应当鉴别这种变化与研究的实践干预特别是研究的具体措施之间存在多大的相关性，是否真正存在必然的因果关系。
2、全面性
研究效果常常可以通过多个层次、多个方面表现出来。全面完整地反映课题所产生的变化是对检测工作的一项基本要求。效果的全面性主要是指变化的内容和主体的全面判断、衡量。从内容来看，它应当覆盖研究课题涉及的核心概念的全部外延。从主体来看，它应当涉及学生、教师、学校等。因此，其检测应当从课题本身的特点与实际需要出发，设计科学的检测方案，灵活运用多种方式，从各个方面测定其变化。
3、客观性
研究的效果不是凭人们的主观意识所决定的。了解变化是什么及其达到的程度，并将其与研究措施进行归因分析是对效果做出客观判断的重要基础。检测过程中，对于变化是什么及其达到的程度，应当借助于一定的科学工具和方法、手段作用于检测对象，引发其反应，做出初步的内容判断，进而对运用不同的方式方法所测得的结果进行综合分析、比较，判明其真伪，做到去伪存真，从而在内容与程度两个维度完成对效果的实事判断。
(二)方法
从总体上来看，中小学教育科研课题的效果检测的具体方式主要是听、看、查、测、议等，进一步分析、又可以分为考证类和复现类。
1、考证类
考证，即从课题研究的过程性资料入手，通过对研究资料的分析，得出相关结论。其基本原理是“事实一判断”，即通过对研究者在研究过程中积累的事实材料进行分析后，对其实践性、真实性、可靠性做出相关判断。考证的关键是判断研究措施与研究效果之间是否存在必然的因果关系，并揭示这种因果关系。一般运用的主要方法是听、查、议。
听，主要是听取研究者的汇报，了解研究者的所思、所做，了解研究者的工作与课题的相关性，分析研究措施与效果之间的关系，考查彼此之间是否存在必然的因果关系。
查，主要是通过查阅研究者保存下来的过程性、实践性研究资料，如文字、图片、影像、实物等，在判断资料的真实性、可靠性的基础上，进一步分析研究措施与效果之间是否存在必然的因果关系，从而判断效果是否真实可靠。
议，主要是对研究者提供的资料进行讨论与分析，去伪存真，得出相应的结论。即从不同的角度进行深入地考证，将与研究无关或者关联不大的、没有必然的逻辑关系的内容剔除，进而判明其实际变化，分析真实的实践干预与实际变化之间的关系。
2、复现类
复现，即在一定的情境中再现实践干预可能引发的变化及其达到的程度。其基本原理是“刺激一反应”。即通过在特定情境中呈现事先设计的某些刺激，引起受测者的反应，然后分析这种反应与研究措施的关系。复现的关键是如何设计合理的检测情境。一般运用的主要方法是测、看。
测，主要是利用一定的测量工具，对研究所作用的对象进行测查，以了解其变化及其程度。这种方法的关键是测量工具的设计。一般地说，测量工具的内容应当以研究者研究的核心问题为出发点，将核心概念所界定的外延具体化。对于内容的表达，要力求尊重受测对象的发展水平，注重检测目的的合理隐藏、以全面、客观、真实地反映实验对象的实质变化。对于结果的处理，要注重合理运用统计分析。
看，主要是通过对现场活动进行观摩考查，了解研究所作用的对象在特定方向、特定内容上达到的程度。现场活动观察的实质是一种情境检测，它的关键是要将情境自然化，通过自然化的情境考察受检者在特定情境中的反应，以进一步了解受检者在日常活动中的真实反应。
在实际检测过程中，听、看、查、测、议并非截然分开的，而是交织在一起作用于检测对象。因此，要重视不同方式所获得的信息的互相印证，以做出客观科学的结论。
四、中小学教育科研课题研究效果表达应注意的问题
1、防止泛化
将效果泛化是中小学教育科研课题研究中经常容易出现的_个问题。其实，教育科研是课题承担单位的全部工作中的一个组成部分，课题研究仅属于教育科研的一部分。因此，某一课题的研究与实践仅仅是学校工作中的一部分，其产生的效果必然是有限的。可以估量的，而不是无限扩大的。这种有限表现为它所涉及的主体有限、内容有限、程度有限等。在显示效果时，必须要选择那些与课题研究内容相关的、研究措施与结果变化之间存在因果关系的内容，即与研究内容、研究措施之间存在着因果关系的变化结果。否则，会使研究措施与研究效果之间缺乏必然的因果关系，实践与结果之间牵强附会，留给别人“课题研究是个筐，什么都可往里装”的印象。
2、避免夸张
中小学教育科研课题所产生的效果是有一定的限度的。效果与实践的关系集中表现为因果关系，研究实践是研究效果产生的根本原因。在对中小学教育科研课题研究效果进行显示时，研究者常常会自觉或不自觉地对效果有所夸张。这种夸张既可能表现为夸大，又可能表现为夸小。其中，夸大更容易出现。它常常源于研究者的功利性目的或“教育科研只能成功，不能失败’’等观念的影响，带有一定的主观有意性。夸小则常常是由于研究者对效果的承载主体、内容等的认识不足或检测的工具、手段的设计的缺陷而导致对有关效果的忽略。在实践中，避免夸张，一是要防止将其拔高，即将变化的程度、变化的内容无限制地扩大；二是要防止只报喜不报忧，回避甚至于美化研究中出现的消极变化。任何夸张，只会损害研究的真实性。