新形势；消防宣传；消防工作
1、消防宣传工作的现实意义
消防工作要想做得好，宣传工作必须跟上，宣传工作是消防工作的重要组成部分。在消防工作中，消防宣传对于促进消防工作开展以及消防队伍的形象建设有着重要的作用。此外，消防宣传工作也是当前消防部队建设的一种重要的表现，宣传工作是否全面、及时、客观直接关系着整个消防工作能否正常、顺利的开展。通过消防宣传，使社会全体人员的消防意识不断提高，进而使消防工作处于一个相对主动的位置。总之，消防宣传工作对于消防工作而言有着重要的现实意义。
通过消防宣传工作可以建立一种消防安全的良好社会环境。消防宣传工作能够有效的提升全民的整体消防意识、火灾防治自救以及相关消防法律法规的普及，使全员自觉的投入到同火灾的斗争中来，同时消防宣传工作也是社会教育的一个重要的组成部分。通过消防宣传工作的开展，可以创造一种良好的社会环境，提高公民的消防意识和法律法规观念，使消防工作提升到一个社会化、普及化的境地。
通过消防宣传工作的开展，能够更加充分的树立消防部队“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的使命观。通过消防宣传工作，能够很好的将消防部队与普通群众联系到一起，不仅可以使群众更加理解消防工作，还可以为消防部队更好的服务群众打下坚实的基础。在开展消防宣传工作时，应该时刻都要明确消防宣传的重要性，全身心的投入到消防宣传工作中去，进而更好的宣传消防知识，服务于普通群众。
通过消防宣传工作的开展，能够更加有效的保证消防工作的正常开展。在消防工作中包含很多方面的工作，其中消防宣传工作是所有工作中的重中之重，是消防工作正常、顺利开展的基础和保证。为了更好的预防火灾的发生以及降低火灾造成的经济和人员损失，消防工作必须要对全员进行消防安全知识、火灾的扑救以及火场自救知识的教育，而这些都离不开消防宣传工作，只有通过广泛的消防宣传工作才能够使社会全员不断提高整体的消防水平，进而为整个消防部队的建设以及未来的发展提供更加广泛的支持和帮助。
2、新形势下消防宣传工作的策略
充分发挥政府部门在消防宣传中的指挥棒作用。在消防工作中，政府相关部门是消防宣传工作的组织者和领导者，占有主要的地位，而那些教育、新闻、广播电视等行业则是消防宣传工作中重要的组成基础力量，根据政府部门的要求，严格按照自身的职责要求，为消防宣传创造有利的时机和便利条件。除此之外，相关的消防部门和单位还应该经常组织一些消防宣传活动，积极为普通群众搭建消防知识的学习平台。
积极改进和完善消防宣传的内容、方法和形式。第一，在进行消防宣传工作时，宣传内容不仅要保持原先的优秀内容，还应该大胆的进行创新改革，及时的根据实际情况进行调整，使宣传工作更加具有针对性。加强对群众进行公共场所火灾防治、火灾扑救以及火场逃生的消防知识。利用各种火灾实例来对消防知识进行强化教育，使人们从真实的角度上了解和学习相应的消防知识。此外，还应该广泛的利用各种媒体，公开那些存在消防安全隐患的场所，从而利用社会舆论的压力促使相关的管理部门和单位对其进行整改，达到一种社会公开监督消防安全的社会环境。第二，充分利用各种手段和方式进行消防宣传工作。比方说利用广播、电视、报纸等影响较为广泛的宣传媒介进行消防宣传工作，从而使消防宣传工作更加及时有效。还可以利用各种消防演习等形式，使群众更加生动形象的观察消防过程，提高其消防意识和水平。总的来说，充分发挥各种消防宣传手段和方法，加大消防宣传力度，才能更好的保证社会的持续稳定发展。
应该充分的利用那些人员流动较大的公共场所以及各种鲜明建筑等进行消防宣传工作。比方说在那些城乡地区应该充分利用各种墙面、桥梁、汽车站、火车站等场所，而在城市中应该注重公园、旅游景点、广场等人口密集的公共场所开展消防宣传工作。利用各种消防宣传片、消防漫画、电视短剧等形式来提高公众对消防知识的关注度，进而提升他们的消防知识，提升社会整体的消防抵御能力。
搞好单位的消防科学普及。单位要经常组织消防培训，使本单位人员了解掌握消防工作的政策、方针、职责以及组织人员疏散、火场逃生等基本常识。可结合实际，积极宣传各种灭火剂(器)的性质、适用火灾类型、优缺点等，使单位职员懂得并会使用灭火器扑救初起火灾。在单位消防科学宣传普及过程中，尤其要加强学校消防安全教育和培训工作，提高学生消防安全意识。从“学生”抓起，将消防安全教育纳入教学计划，列入学生的必修课，大力开展学校“六个一”活动即：“建立一套完备消防安全教育制度、完成一份家庭消防安全作业、开展一次消防疏散演练、设置一个消防安全角、建立一个消防宣传教育信息应用平台、发放一本消防安全知识读本”，要将“六个一”活动与消防安全“四个能力”建设和“消防安全教育示范学校”创建活动有机结合起来，大力宣传“六个一”活动的重要性和必要性，发动广大家长和学生共同参与“六个一”活动，实行学校、家长、学生三方互动的消防宣传模式。
加强社区消防宣传教育，提高居民和社区管理人员的消防安全素质。要在社区人员集中或休闲场所建立消防宣传栏，有条件的可建立“消防宣传教育活动中心”、消防画廊、消防公益广告栏，要积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。让社区群众更加认识消防、了解消防，增强人民群众的防火意识和抗御火灾能力。
总之，加强消防宣传工作，提高全民消防安全素质是个相当长的历史时期内的任务，只有长抓不懈，多措并举，全社会行动起来，才能发挥全社会防控火灾的巨大效能，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
[1]吴钢、加强消防宣传工作势在必行、科协论坛（下半月）、2009、11
人类社会的发展史本质上是生产力的进步史,也是社会文明的发展史。生产跨越式的进步带动了社会文明的发展，这有赖于知识的积累，人们生存经验的总结。火与人类是结伴而行的，燧人氏钻木取火，使人类吃上了熟食，用火取暖，并对付猛兽的侵袭，把人类从茹毛饮血中解放出来，火在人类发展史上功不可没，它一直伴随着人类的发展，社会的进步。然而，失去控制的火，也会毁坏财富，吞噬生命。因此，人类在利用火的同时，也同火灾进行着不懈的斗争，用火史同样也是防火史。消防工作历史使命就是要不断地总结火灾防治的经验教训，不断地提高对火灾规律的科学认识，不断地探索研究整治火灾的方法、手段和对策，运用消防科学技术有效地同火灾作斗争，以保护人类社会生产力，保护社会物质财富、精神财富和人们的生命安全。
火灾是常发性灾害，频发率高、危害面广、破坏性大，是各种灾害中发生最频繁，且灾后具毁灭性的灾害之一。
火灾既是自然现象，更是社会现象，它既有不可抗拒的自然灾害的一面，也有社会人为灾害的一面。火灾是“天灾人祸”的汇集。所以，整治火灾，既要依靠自然科学，也要结合运用社会人文科学。
二、当前和今后一个时期我国火灾形势
近年来，国务院及各级人民政府对消防工作给予高度重视，加强了对消防工作的领导，使消防事业有了长足的发展；通过组织开展各类消防安全专项治理，有力地推动了消防安全责任制的落实，消除了一大批火灾隐患，消防安全环境在一定程度上得到了改善。
但是，应当清醒地看到，随着全面建小康战略的实施，我国的社会经济发展将会驶上快车道，一方面对安全稳定的社会环境提出更高的要求，而另一方面消防工作与经济、社会发展不相适应的矛盾会愈加突出。因此，当前和今后一个时期火灾的形势仍然会相当严峻，火灾的“高危期”还会持续相当一段时期，火灾对国民经济和社会发展的潜在威胁和危害还将在一定程度上继续存在。
（一）新型工业化带来的问题
随着工业化进程的推进，将会随之出现与之相关联的城市化问题，与城市化相关的火灾隐患，工业化也难辞其咎。在工业自身的安全隐患中火灾隐患比重最大。工业化必须进行新材料的开发和应用，易燃、易爆化学品的生产、储运等，对消防安全提出了新的挑战。随着新型工业化进程的加快，相应的消防技术的发展更显滞后。
在新兴的工业化进程中，相应的安全监督管理措施还没有发展起来，而生产经营和管理者安全意识差，致使火灾发生的几率增大。通过对我国火灾统计数据的分析不难得出结论[1]：虽然我国消防安全将越来越受到政府和社会各方面的重视，社会抗御火灾的整体能力也将越来越强，但是随着我国经济的快速发展和工业化程度的提高，反映我国火灾形势的一些统计数据分析表明，在今后若干年内将具有进一步增长的趋势。因此，应该客观地认识火灾增长的规律，研究制定科学合理的与我国工业化相适应的火灾防治对策。
随着我国工业化建设的快速发展，大型及特殊建筑的火灾时有发生。国家先后出台了一系列的消防法规和技术规范，消防科技工作者也不断研究及推广新的耐火材料和消防技术，但仍不能够满足现代工业发展的需要。特别是新产品、新材料、新工艺不断的发展，新设计层出不穷，对消防技术提出了严峻的挑战，大型工程及特殊场所由于本身的特殊性而导致了火灾隐患大、危险程度高，如何实现此类建筑的安全防护，已经成为亟待解决的技术问题；部分单位以普通民用建筑消防技术来解决大型及特殊消防工程难题，给工程留下了事故隐患。
工业化引起火灾类型发生变化。首先，化学灾害事故形势严峻。随着现代化学工业的迅猛发展，化工产品越来越多，易燃易爆有毒有害的化学品的生产、储运而引起的化学灾害事故，将成为我国难以对付的几类重大火灾之一；其次，工业化使得大量人工合成材料得以发明和使用，这就使得可燃物的类型发生了重大改变，而可燃物种类增多，燃烧形式和燃烧产物更加复杂，火灾产生有毒气体的问题也凸现出来，这将对受灾和救援人员构成严重的生命威胁，增大了受灾人员逃生和消防队员的救援难度；第三，各种新能源（如核电站等）的利用和新型电器产品的出现，使得致灾的因素更为复杂、多样和隐蔽；第四，工业化所需能源的供给也导致了一些特殊的火灾，如石油化工火灾、煤矿自燃火灾，还有各种地下铁道、山体隧道、建筑隧道等地下工程火灾。石油化工行业作为我国现代化建设的一个支柱产业，对国民经济的发展起着举足轻重的作用，随着我国加入世贸组织和经济的发展，我国的石化工业还要有更大、更快的发展。因此，客观形势的发展，对石油化工企业的安全工作提出了更高的要求。
（二）城市化带来的问题
城市化是“十五”期间中国发展战略之一。从近十年城市火灾情况看，随着我国城市化进程的加快城市火灾呈年增多趋势[2]，城市火灾是危害严重、发生率高的主要火灾之一。而电气火灾是城市化进程中火灾研究的重要课题之一。而电气火灾是城市化进程中火灾研究的重要课题之一[3]。随着经济持续发展，小城镇建设已步入快车道。鉴于此，要把小城镇消防规划纳入城市化进程的总体布局，抓好小城镇消防规划的制定，加快消防站、消防供水、消防车通道、消防通信、消防装备等建设，确保小城镇消防规划能够适应消防安全保障功能的长期需要，使之成为保一方平安的坚持屏障[4]。
城市化使火灾具有了新的特点。一是现代城市具有人口、建筑、财富、生产经营场所的集中，导致了城市火灾具有较为集中的特点；二是旧城扩建和新城不断出现，城市规模日益扩大是城市化的发展趋势，新型不规则建筑、高层建筑不断涌现，城市建筑密集而结构复杂，尤其是老城消防设施陈旧、消防通道不畅和新城消防规划和实施不到位，这都使得火灾扑救和人员疏散的条件恶化。目前迫切需要认真研究的是，如何基于现代科学技术来防范大型突发性事故及其灾难性后果，这就需要发展相应的预防、扑救技术以及火灾救援中消防队员自身装备；三是火灾环境发生了重大变化，地铁火灾、地下商场火灾、舰船火灾、海上作业平台火灾、飞机火灾以及各种交通工具火灾；四是电气火灾仍然是主要火灾类型。问题的关键是目前的消防救援队伍没有这方面的积累和经验，这对新型火灾的扑救、救援演练提出了新的要求，消防队员计算机仿真模拟训练技术的发展刻不容缓。
（三）老龄化带来的问题
目前，我国80岁以上老年人口高达900万，并以年均5、4%的速度递增，而60岁以上的人口的增长速度为年均3、32%。与世界上发达国家的老龄化不同，我国是在人民生活总体上刚刚达到小康水平时就步入了老龄化社会。考虑到老年人年老体弱、行动不便的客观因素和火灾的原因，老年人引发的火灾主要是家庭火灾，具有一定的特殊性。一是由于老年人生理、心理水平的衰退，对火灾的感知、判断和反映能力都大大降低，不利于对初期火灾的处理，对于独自生活的老人来说具有更大的危险性；二是随着年龄的不断增加，老年人疏散、救援困难，活动能力受到很大限制；三是自救能力差，相当一部分老人由于受孤独、忧郁等不良情绪困扰，心理素质下降，火灾中易受烟气、火光等因素影响，失去判断力，自救能力大大降低。
针对社会老龄化的趋势和特点，一些政府和专家提出并研究构筑老龄化和社会服务保障体系，建立和完善老龄化社会的安全保障体系，这不仅丰富社会安全文化的内容，也反映出社会对特殊的弱势群体从人文、人本角度出发的关爱，是社会文明发展的表现。由于老年人年老体弱、反应迟钝、行动不便，在发生火灾时，精力和体力不能自主，使得他们自救、逃生困难；有的老人耳聋眼花，不能视听火灾报警信号等。因此，应该针对我国未来社会老龄化的特点，采取适当的消防安全对策[4]。譬如，开发和研究适合老人的特殊自救、逃生、救助器材，对住宅、养老院、老年公寓等建筑的防火设计规范也需要作相应的研究、补充和修订[5]。
三、应对社会发展中出现的消防安全的措施
消防工作社会化是我国对几十年消防工作经验教训的总结，进一步推进消防工作社会化也必将对经济建设起到极大的推动作用。因而，我们必须彻底改变以往消防部门依靠大量行政准许、防火检查和专项治理等来实现消防安全的作法，逐步建立起单位消防安全工作由自身负责、公安消防机构依法实施监督、社会中介机构提供的新型管理模式。
（一）法律体系，加大执法力度。
完善的消防安全法律体系，不仅是各级政府加强对消防安全工作领导的基础，也是社会开展消防安全管理的主要依据，同时也是消防部门依法实施监督的法律基础。《消防法》和“规定”颁布施行后，与之相配套的消防立法工作取得了较大进展，消防工作基本上有法可依。但这些法律法规对各级政府及消防部门行为规定较多，而对消防安全主题的单位能依据其进行自身消防安全管理的法律法规还很不健全，特别是缺少各行业指导性标准。消防监督管理机构要严格依法进一步强化对各单位的监管力度，督促其自觉执行消防规范，承担其应尽的消防安全责任。
1、建立完善科学的消防法规体系
一是要参照国际做法抓紧制定、完善、修改相应的法规、规章，逐步形成以《消防法》为龙头，行政法规、技术标准和规范与地方性法规，实体性规定与程序性规定、国内与国际相结合的消防法规体系。制定消防行政处罚程序规定，规范消防行政处罚的各个环节；参照国际通行做法制定全国统一的消防工程施工、检测和维修保养企业的资质管理规定和工程施工定额标准，规范检测和维护保养的标准和制度，制定消防安全管理培训等规定，实现与国际接轨。
二是在制定、修改和补充有关法规、规范时，要充分借鉴国际标准，考虑现实的实际情况，既要解决当前存在的问题，也要考虑历史遗留问题，既要保证法规、规范的时效、严肃性，也要做到法规、规范的合理性和可行性。
2、进一步加强执法队伍建设，全面提高综合素质和执法水平
一是在保留公安消防机构执法办案业务骨干的同时，将那些消防业务素质特别是法律素质相对较高的人员调整充实到消防执法岗位，同时要有计划地从地方院校招收一些消防执法岗位上急需的专业人才，充实到消防执法岗位。
二是加强在职培训。有计划、有重点的对消防执法人员进行法制、业务培训,建立落实分类培训、定期培训制度。采取有效措施,确保持证商港制度落实，保留业务骨干，保持执法队伍的相对稳定。
三是继续加强对执法人员的思想政治教育和职业道德教育，牢固开展树立宗旨意识、法律意识和服务意识，不断增强依法行政的责任感、使命感、紧迫感,从而保证消防法律、法规的正确贯彻实施,切实维护行政管理相对人的合法权益。
3、明确政府职责，切实加强领导。
各级人民政府必须负责所辖范围的消防工作，包括消防监督，消防规划，消防宣传等。充分发挥地方各级人民代表大会对消防法规落实的监督职能，督促政府及有关部门履行决定的消防工作职责，杜绝政府及相关部门干预执法的局面。各级领导充分认识消防法制建设的重要性和紧迫性,尽快实现思想观念、工作方法由习惯行政管理到依法行政的转变，把法制建设作为一项长远的、根本性的任务来抓,列入重要议事日程，切实加强领导。
（二）消防宣传，提高全民消防意识。
消防工作社会化的前提是社会公众要认识到消防工作的重要性，因而应将消防宣传教育置于战略地位。消防部门应结合各地实际，积极争取新闻、宣传、教育等部门的支持，利用报刊、广播电视以及互联网等多种形式，充分发挥宣传主渠道作用，广泛深入地开展消防知识和法规的宣传教育，使社会公众认识到消防安全设计千家万户、各行各业，只要得到全社会的广泛参与，形成群防群治的格局，消防工作才具备全面推进的基础，从而达到提高全民消防安全素质的目的。
各类人员消防安全素质的高低，对本部门消防安全水平有直接的影响，所以各级领导和技术人员以及各类操作人员，都应根据具体情况，分层次地、认真严格地进行消防安全教育和培训，建立合理的消防安全知识结构，经考核合格，才能担负起防火安全的组织管理工作和搞好作业的安全活动。
消防安全教育是以人作为对象，研究和改正生产、生活中人的不安全因素和规律，预防火灾、爆炸事故的发生。它以一定的教育理论为指导，以必要的防火安全技术、法规、制度的研究成果和防火安全的规律性。
消防安全教育是消防安全管理的一项重要内容，是保证安全生产的重要手段。一是消防安全教育能提高各级领导和职工群众对消防工作重要性的认识，增强消防安全的责任感，提高贯彻执行消防法规以及各项消防安全规章制度的自觉性；二是消防安全教育能使职工群众掌握安全生产的科学知识，提高安全操作的技能，提高防火灭火的能力，为实现安全生产创造条件。
消防安全教育重点要从以下三个方面做起，即安全态度教育、消防知识教育和消防技能教育。
1、安全态度教育
安全态度教育是为了增强领导和职工群众的消防安全意识，使之对消防安全工作有正确的态度。
在消防安全教育中也应进行思想政治教育，即通过党和政府的安全生产方针政策的教育，使人们提高对消防安全的认识，深刻理解生产与安全的辨证关系，批评那种只重经济效益，忽视安全，嫌安全工作麻烦，对火险抱有侥幸心理，对安全不闻不问，对火灾事故不追查、不惩罚等错误认识和态度，以提高人们安全生产的责任感和自觉性。
通过法制教育，使人们懂得消防法规和消防安全规章制度是实践经验的总结，是用血的教训换来的，它们反映安全生产的客观规律，只要人们自觉地遵章守法，安全生产就有了基本保证。法制教育还可使人们懂得，法规带有强制性，不管是谁，由于违章违法造成火灾爆炸事故都要受到处罚或法律制裁。
安全态度教育是一项经常、细致、耐心的教育工作，因为安全态度不是本能的，但是却具有相当长的时间内不变化的特点，而且是后天形成的所以应该在对职工的安全心理分析的基础上，有针对性、联系实际地进行教育，以达到改变错误认识、端正态度的目的。
2、消防知识教育
消防知识包括一般性的基本知识和专业性的消防技术知识。一般性的消防基本知识是企业或单位内所有人员都应知道的，例如进入库区或有爆炸危险的场所不得带入火种，不得用火吸烟；遵守用火用电的防火要求；动火检修危险设备要经过审批和采取安全措施；会使用消防器材扑救初起火灾，会报警；会分析引起着火的条件和原因等等。专业性的消防技术知识是一些特种作业工种操作时应掌握的专门的消防安全技术知识。例如从事锅炉、压力容器操作，从事焊接切割、电气工程安装作业，从事易燃易爆工艺操作，从事易燃易爆储存、运输作业等所需要的专门的消防安全技术知识。
消防知识对于单位职工群众来说是必备的知识，它是生产技术知识的组成部分。例如，一些小企业火灾多、损失大，原因是多方面的，但职工消防安全素质差，缺乏消防知识也是很重要的一个方面。如某县小氮肥厂合成车间吸收工段，一当班工人怕到母液槽顶上查看液位，擦火柴照明时，浓氨贮槽着火爆炸，该工人被抛向空中坠落死亡，槽顶15CM厚的钢筋水泥柱被抛到白米之外，氨槽及其周围设备被炸毁。
消防知识属于生产技术知识，不能孤立地进行消防技术知识教育，应该结合生产技术知识的教育来进行。不但文化程度低的职工要学习和掌握消防知识教育，文化程度高的职工和技术人员也应学习和掌握消防知识。即使已有了一定消防知识和经验的人，也要不断地接受消防安全知识教育，因为事物在发展，条件在变化，知识无止境，凭经验而麻痹出事故的例子也是不少的。
3、消防技能培训
对于职工群众来说，不仅要获得消防安全知识，而且还要形成实际防火灭火能力，会进行操作，才能取得预期的效果。要实现从“知道”到“会做”的过程，就要借助于消防技能培训。这是保证安全生产、有效防火灭火的重要环节。
消防技能培训包括正常的消防技能培训，例如如何进行防火检查，检查什么，各种灭火器如何使用，怎样操作灭火效果好等等，还包括异常或紧急情况的处理技能，例如设备管道泄漏物料，设备（容器）溢料事故，反应器内温度、压力骤升，出现火情等等。
消防技能培训主要应在实际操作中去进行，由有经验的职工和技术人员言传，反复指导帮助，通过亲身体会掌握实际操作的本领。例如；许多火灾案例中暴露出的一些职工不会使用灭火器的笑话，有的将泡沫灭火器扛在肩上，由于内外药反应产生泡沫，等赶到火点，泡沫已喷射完毕；有的将整个灭火器抛向火点；有的不知如何开启，干着急打不开，只好望火长叹……就是知道灭火器的使用办法，这也很不够，还要掌握如何喷射灭火效果最好的技巧，而之中有效的使用灭火器技能，只有在有经验人的指导下，边学、边做、边体验才能真正掌握。
（三）各种形式消防组织，提高灾害自救能力。
各地要根据区域特征和常见灾害特点指定社会消防组织发展规划，积极寻求各方支持，确保消防工作活动经费来源。进一步改善城镇消防基础设施，大力加强和发展企业、义务等消防队伍，并配备必要的消防车辆器材、灭火剂和通讯设施。通过与各部门和单位消防安全责任人签定消防安全责任状，督促各部门、各单位层层落实安全责任，强化社会各界做好消防工作的责任意识。公安消防机构积极为社会消防组织提供培训和业务指导，并定期组织开展针对灾害特点的应用性、实战性训练和防火检查工作，切实提高社会消防组织防灾救灾能力。
1、继续建好兵役制消防部队
兵役制消防部队在城市是同火灾做斗争的主力队伍，要进一步发展壮大并加强建设。消防部队要继续贯彻从严治警的方针，加强对干部、战士的管理教育和业务技术训练，提高预防和扑救火灾的能力。
2、大力发展地方、民间消防力量
兵役制消防部队人员不足或没有兵役制消防部队的地方，当地政府可根据需要建立非兵役制的消防队。县城以下乡镇和农村，应根据需要与可能、因地制宜建立乡镇自办、政企联办或几个乡村联办的消防队，也可建立由志愿人员轮流值勤的支援消防队。生产规模大、火灾危险性大的企业,应建立专职消防队,也可由几个企业就近联合建队、林区、铁路、机场、港口、矿井所属的专职消防队,要继续努力建好，提高整体素质和战斗力水平，成相应普遍建立群众性义务消防队，增强自防自救能力。各种形式的消防队伍,在业务训练、灭火作战等方面受公安消防机关的统一领导和指挥。
3、消防队伍向多功能发展
为了发挥消防队伍出动迅速和人员技能、器材装备方面的优势，更好地为经济建设和社会服务，消防队伍除承担防火监督和灭火任务外，还要积极参加其他灾害事故的抢险救援。要随时接受各单位和人民群众的报警求助，使消防队伍成为当地紧急处置各种灾害事故、抢险救援的一支突击队。
4、保证职业消防人员的福利待遇
消防是一种高度紧张、危险性大的特殊职业。各级政府应保证消防人员与其工作性质、劳动强度相适应的工资福利待遇，规定相适应的职业消防人员的退休、抚恤等制度。对作出突出贡献的消防人员，应给予表彰和奖励。
一、消防安全管理应做到“安全第一，预防为主”，把消防安全作为头等大事来抓
火灾带来的危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这十八个字是江**同志二十多年前提出的，至今仍是消防安全管理的主旨所在。而做好预防工作的关键就在于提高对这项工作的重视程度，在校园中，应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的，不作口头文章，以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
二、加强消防安全知识培训，提高防范意识
由于有些工作涉及到易燃易爆化学品等高危险物质，校园内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识，但通过这次培训，发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是管理人员，都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员，都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训，内容包括：有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程；各部门各岗位的火灾危险性和防火措施；各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。
三、消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙
第一是要“抓重点”。涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，要记录在案并及时研究整改。组织建立义务消防队，不仅可以及时扑灭前期火灾，更重要的是通过义务消防队的组织，将消防意识和技能深入到重点部门的各方各面。
为认真做好全国第十九个消防宣传日活动，不断提高全市人民消防意识，再次掀起全市消防宣传教育的高潮，根据今年消防工作的中心任务和省总队的通知要求，我市在党委政府的统一领导下，围绕“贯彻总书记‘三句话’总要求，宣传新修订的《消防法》，整治火灾隐患，创造良好的消防安全环境”的宣传主题，从11月1日起在全市范围内开展了为期一个月的119消防宣传系列活动，全面推动了新消防法规和常识的普及，增强了全民消防法制观念，强化了各级机关、团体、企业、事业单位消防安全管理的主体意识，推动了消防工作社会化的进程，达到了预期的效果。现就我市“119”消防宣传活动开展情况总结如下：
一、机构完善，责任明确，部署周密
接到总队通知后，支队党委高度重视，先后两次召开专题会议研究今年的119消防宣传活动，成立了以支队长陈应学、政委欧阳廷贵为组长，副支队长胡长晶为副组长，司、政、后、防部门领导为成员的119消防宣传领导小组。代市政府办公室起草并由市政府办公室下发了《南充市人民办公室关于做好119消防宣传月有关工作的通知》和《119消防宣传月活动方案》，全市成立了以市政府副市长胡光明任组长，市政府副秘书长康际平、市委宣传部副部长李永平、市公安局副局长王瑞胜任副组长，市工会、广电、安监、民政、工商、信产、商务、文化、劳动保障、规划和建设、城管、旅游、妇联、团委、消防等相关部门负责人为成员的“119”消防宣传月活动领导小组。《通知》要求：各县（市、区）也要比照市上成立相应的组织机构。各相关部门要按照各自的责任分工和工作需要，切实履职尽责，配合搞好相关工作。各媒体单位要积极主动介入，义务开办（设）专版、专栏、专题等消防宣传栏目，集中开展消防宣传；拥有户外视频、楼宇电子显示屏的单位以及车站、商场、市场、广场显示屏、公交车车载电视等，要安排播报消防公益广告；移动、联通、网通、电信等通信企业要向用户发送实用消防知识警语、消防宣传短信；各消防安全重点单位要悬挂消防宣传横幅，设置消防宣传站点，安排消防志愿者向过往行人发放消防宣传资料、讲解消防知识；拥有大型建筑工地围挡的建筑单位，要充分发挥工地围挡作用，大力宣传消防安全知识，浓厚宣传月活动氛围,再次在全市掀起消防宣传教育的高潮。
二、行动迅速，活动丰富，亮点纷呈
进入11月以来，在市政府的统一领导下，支队积极组织各部门协调配合下，全市有力的营造出了浓厚的社会消防安全氛围，使消防安全知识深入千家万户，形式多样，内容丰富，覆盖面广，呈现出六大亮点。
[关键词]行为安全理论；大学生消防安全教育；问卷调查；建议
高校一旦发生火灾，影响力大、涉及面广，会严重影响学校的正常教学和学生的健康成长。进入21世纪以来，各地高校屡发失火事件，造成一定损失。通过对高校火灾事故原因的了解分析，可以看出大学生消防安全意识和知识的不足是导致高校火灾事故发生的主要原因，同时，这也从侧面反映出加强大学生消防安全教育的重要性和迫切性。目前，我国关于大学生消防安全教育的研究大部分还是基于工作经验的总结，对现状展开分析，然后指出存在问题和原因，最后通过个人思考提出对策，缺乏一定的理论和数据支撑。本文尝试将行为安全理论引入大学生消防安全教育研究，采取问卷调查和访谈等形式，深入大学生生活、学习实际，获取第一手数据，并通过数据分析得出结论，期望能更加科学、准确地找到问题关键，提出针对性对策，为更好开展大学生消防安全教育提供参考。
一、行为安全理论概述
（一）行为安全的定义
行为安全理论（BBS，BehaviorBasedSafety）的基础是行为分析理论，是基于行为科学、安全管理科学、心理学等多种学科相互融合形成的一种安全管理方法，能够纠正人的不安全行为，培养安全习惯和安全意识，促进安全氛围的形成，进而提高组织的安全水平的较为有效的安全管理方法[1]。目前，业内对行为安全的含义、研究范围、研究内容和应用效果的看法很不一致，总体认为行为安全理论主要着眼于人的不安全行为，在对行为人不安全行为进行观察统计的基础上，找出影响安全的关键行为，制定有针对性的措施，逐渐纠正人的不安全行为，帮助行为人形成良好的安全意识和习惯，进而提高组织的安全水平。
（二）行为安全理论的运用
1、作用范围
根据行为安全理论，造成安全事故的直接原因是“人的不安全动作”或“物的不安全状态”，而造成“物的不安全状态”的根本原因还是“人的不安全动作”。因此，预防事故发生的关键策略是消除人的不安全动作，但这在实际中较为困难，因为不安全动作的产生是一个动态过程，其与动作产生者的安全意识、行为习惯和所掌握的安全知识都密切相关，这些相关要素又与动作产生者所在组织的教育管理有关。行为安全理论将行为安全当作一整套事故预防的理论与方法来看待，它认为人的行为具有可观察性，可以通过组织行为对其进行管理，从而达到预防事故的目的，
2、实施流程
行为安全管理的实施模式是建立在前因—行为—后果的基础上的，旨在改变人的思维习惯以及行为方式，使这些“不安全”的行为不再发生[2]。行为人表现出的行为的前因是导致行为发生的个人习惯和思维等要素，后果是行为所导致的具体结果。行为安全管理的实施流程具体分为识别关键行为、收集行为数据、提供双向沟通、消除不安全行为四个步骤[3]。
二、行为安全理论在大学生消防安全教育中的应用
根据海因里希的事故统计，88%的事故是由人的不安全行为造成的，10%的事故是由物的不安全状态造成的，仅有2%的事故是由不可控因素造成的[4]。这些人的不安全行为和大部分物的不安全状态都可以通过安全管理来避免，这一统计结果也适用于分析大学生消防安全事故，因此，运用行为安全理论指导大学生消防安全教育工作的开展，具有十分积极的意义。
（一）大学生消防安全事故致因链模型
笔者根据行为安全理论，结合大学生消防安全事故成因，提出大学生消防安全事故致因链模型（如图1）。如模型所示，大学生的不安全动作直接导致火灾事故，或者造成物的不安全状态进而导致火灾事故；引发大学生不安全动作的根本原因包含两个方面：即大学生的消防安全意识不强和消防安全知识不足，消防安全意识是指对消防安全事故可能造成自己或他人受伤害的一种戒备和警觉的心理状态，消防安全知识是指与消防安全事故发生和处理密切相关的知识和技能，如什么是消防安全隐患、如何扑灭初起火灾、如何进行逃生疏散等，这些知识的掌握与否直接决定了大学生如何发现、处理消防安全隐患和在突发火情时的应急表现。
（二）大学生消防安全教育实施流程
结合大学生消防事故致因链模型和大学生消防安全教育方式、目标，笔者提出大学生消防安全教育实施流程图（如图2）。根据流程图，首先要确定教育的重点环节，即找到大学生在检查消除火患、处理初起火灾、应急疏散逃生等方面的意识和知识上的薄弱点；其次，通过研究分析，找到解决这些薄弱点的方法，并在教育过程中不断进行沟通、优化，最终达到减少大学生不安全动作，从而遏制高校火灾事故的目的。本文通过问卷调查、访谈的形式为研究提供数据支撑，使论文更具科学性和广泛性。
三、问卷调查研究
（一）研究对象和方法
通过网络问卷形式，在福建省内5所高校在校大学生中随机发放1028份问卷，收回有效问卷1011份，有效率为98、34%。其中男生608人，女生403人；一年级390人，二年级312人，三年级255人，四年级54人。调查以问卷为主，访谈为辅。笔者在查阅有关大学生消防安全教育文献资料的基础上，根据行为安全理论，结合自身工作实际，并与相关专家和管理老师交流，编制《大学生消防安全教育情况调查问卷》，选取反映大学生在检查消除火患、处理初期火灾、应急疏散逃生等方面的意识强弱和知识掌握情况的问题，并单独设置考察学校宣传教育实效方面的问题。
（二）结果分析
1、检查消除火患方面
在“是否会判断灭火器属于有效状态”、“是否会留意宿舍或其他校园场所的逃生路线”、“是否知道宿舍或其他校园场所消防设备的摆放位置”等问题，分别有25%、30%、20%的大学生选择“会”或者“知道”。通过访谈发现，较大部分学生认为自身不会遇到火灾事件，没必要关注这些设施设备，也有部分学生反映校园内很少见到疏散路线图、灭火器标示等指示性标牌。在“是否会关注身边的消防安全隐患?”一题中，只有15、33%的大学生选择“经常关注，并要求别人注意”，绝大部分大学生选择了“偶尔留意”或者“不懂如何关注”。通过访谈发现，大学生普遍对哪些是消防安全隐患、消防安全隐患可能造成的后果不甚了解。在“您对在宿舍内使用违章电器的看法”一题中，有66%的大学生选择“存在隐患，不应该使用”，可是，在“是否在寝室使用过违章电器”一题中，高达62%的大学生选择“使用过”。通过访谈发现，大部分大学生使用违章电器是为了烧水、做饭等，他们也反映学校存在诸如开水房偏远、食堂定时关闭等后勤保障方面的问题，同时，学校对于使用违规电器的惩罚力度没有构成一定威慑。以上结果说明大部分大学生火灾忧患意识不强，对消防安全隐患的重视程度不够，对什么是消防安全隐患认识不足；部分学生侥幸心理较强，为图一时方便，依然使用违规电器。同时，通过对调查数据交叉分析发现，随着年级的升高，大学生关注身边消防安全隐患的主动性呈现下降趋势，而使用违章电器的和对此行为存在错误认识的人数比例呈现上升趋势，说明高年级学生消防安全意识较淡薄。
2、处理初起火情方面
在“发现初起火情时，您的第一反应是什么?”、“电器或线路着火，您认为应该首先做什么?”、“发生火情时，您对报119火警的态度是什么?”等问题中，80%左右的大学生都能够做出正确选择。但是，在回答“面对初起火情时，您认为自己是否会使用消防栓、手提式灭火器灭火”、“是否会正确报火警”等实操层面的问题时，高达56%、42%的大学生选择了“不会”或者“可能不会”等否定性选项。这说明大学生了解处理初起火情的基本知识，但缺乏实操技能，一旦遇到初起火情，很难在第一时间予以正确处置。通过交叉分析发现，随着年级的升高，大学生认为自己会正确使用灭火器灭火和报119火警的比例呈现上升趋势，这与大学生在校时间越长，所参加的实操演练和教育活动越多有关系。
3、应急疏散逃生方面
在“逃离火场时，突然想起遗漏某个重要物品，您会怎么做?”、“您觉得火灾造成人员伤亡的主要原因是哪个?”、“若所有的逃生路线被大火封锁，您认为该怎么办?”、“您认为哪些是火场逃生的正确方法?”等问题中，75%以上的大学生都能够做出正确选择。但是，在“若遇到火灾，您觉得您是否能够运用疏散逃生知识从火场逃生?”一题中，高达58%的大学生选择“不能”或者“不好说”。通过交叉分析发现，各年级大学生对疏散逃生知识的掌握水平相当。当今社会信息传播媒介丰富，大学生在入校前获得这方面的信息渠道较多，一旦形成潜意识就会固定下来；另一方面，大学生虽然能够在理论上掌握应急疏散逃生知识，但是需要在演练实践中提升运用能力，否则他们没有信心运用这些知识处理消防安全突发状况。
4、宣传教育效果方面
在问卷调查中，88%的大学生认为掌握基本的消防安全知识重要，大一学生群体中有92%选择“重要”，其他年级学生选择“重要”的比例都在84%左右。但是，仅11%的大学生知道消防“四个能力建设”和“三个应知应会”这些基本消防安全知识。说明大一时期是大学生对消防安全最重视的阶段，同时，可以看出大学生能够普遍认识到消防安全的重要性，但是在消防安全概念和内涵上的认识还比较模糊，没有形成认知体系。大学生认为大学最需要加强的消防安全教育内容前三位依次是面对火情时候如何处理、哪些行为存在消防隐患、灭火器材如何使用。大学生最愿意参加消防安全教育的形式前三位依次是参与消防实战演习、以消防宣传为主题的学生活动、案例警示教育。在开放式问题中，“多开展实践操作性的演练”是大学生为改进高校消防安全教育工作所提最多的意见，可见大学生最愿意接受实践性强的教育活动。
四、对策建议
根据行为安全理论，结合问卷调查统计分析，可以得出在大学生消防安全教育方面需要重点解决的突出问题是：火灾忧患意识较差；检查火患能力较弱；处理初起火情实操技能不足；随年级升高消防安全意识降低；消防安全教育实效不明显。针对这些问题提出以下几点对策。
（一）紧抓新生入学关键期，强化教育效果
调查结果显示，新生在入学阶段对消防安全的重视程度和知识接受程度都处于最高水平，在这一阶段接受的教育效果将有效辐射大学生未来的校园生活。高校应大力提高这一阶段的消防安全教育投入，达到事半功倍的效果，例如，可以开展新生入学消防安全知识考核；在新生教育读本中加入包含消防安全教育的部分；通过辅导员、班主任、新生联络员在新生入学阶段，为新生讲解防火安全知识；在新生集会中播放相关教学视频或典型案例；还可以利用易班网、校园微信微博等网络平台和载体开辟新生消防安全教育专栏。在教育内容方面，既要体现对消防安全的压力传导，又要侧重于帮助大学生掌握“面对火情时候如何处理”、“哪些行为存在消防隐患”、“灭火器材如何使用”等具体知识，促进新生尽快形成消防安全认知体系。
（二）加强宿舍消防安全检查，消除侥幸心理
学生宿舍是高校火灾高发地点，也是加强学生消防安全教育的重要场所。从实际情况看，新生的纪律性较强，在宿舍内使用违规电器的现象较少，但大学生使用违规电器的比例随着年级升高而明显提高。因此，在规范宿舍日常检查的基础上，保卫部门、学生管理部门、宿舍管理部门等职能部门应加强高年级学生宿舍消防安全检查，发现学生使用违规电器、存放易燃易爆物品情况的都应及时处理，同时，对拒不改正和多次违规的学生也应给予适当处分，通过日常检查和纪律约束形成震慑，促进大学生特别是高年级学生养成良好的行为习惯和意识。相应的，学校后勤管理部门也应多深入基层，了解学生生活上存在的困难，尽力解决学生反映的实际问题[5]。
（三）丰富校园教育形式，做到理论结合实践
结合调查统计发现，大学生知道消防安全理论知识，并不等同于能够把这些知识变成消防安全实操本领，要实现从“知道”到“会做”的过程，最重要的还是增加实操演练。学校职能部门可以利用每年新生入学阶段、安全教育月、119消防日等关键节点，将灭火演练、疏散逃生演练等融入教育活动，并邀请公安消防部门进行现场指导，通过“以点带面”的效应传递，带动二级学院结合实际有效开展类似演练，加强学生的“实战经验”。同时，学校可以针对不同学生的特点，例如针对化工类学生、美术类学生、机械类学生不同的知识结构和需求，开展危化品防火、画室防火等专项消防安全实践教育。
（四）发挥大学生主观能动性，提高参与积极性
高校消防安全教育工作不能仅依靠学校职能部门，还需要依托学生群体自发开展活动，提升教育效果，从而达到群防群治的工作局面。一方面，可以依托学生会、研究生会和其他学生社团，指导他们结合实际需求，开展活动形式多样、内容丰富的学生活动，作为学校正式教育或演练的有效补充[6]，例如，开展消防安全知识手抄报比赛、消防设备现场观摩、模拟火场疏散路线设计比赛等活动；另一方面，可以大力发挥学生志愿消防队、班级安全委员的作用，通过对他们进行消防安全培训，组织他们开展消防安全自查、消防知识宣传等活动，完善学生自我管理模式，带动更多周边学生关注消防、了解消防、重视消防。
参考文献
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[3]余昌才、行为安全管理在施工中的应用分析[J]、管理学家，2014，（2）：284～284
[5]何爱霞，苏海民、大学生消防安全意识现状调查——以宿州学院为例[J]、宿州学院学报，2011，（12）：110～112、
关键词：消防安全 企业管理 消防措施
企业安全管理工作分为多个部分，消防管理则是其中重要组成部分之一，要想企业得到良性发展，消防管理工作必须引起企业的重视。加强企业消防管理式作，需要从许多方面进行调整，有效地避免火灾事故发生的机率，以及当火灾发生后，把损失降低到最小损害程度，促进企业生产管理安全的本质所在。
1 目前企业消防安全管理现状分析
目前许多企业消防安全管理都有着各种各样的问题存在，首先，企业自身缺乏必要的自我消防安全意识，存有侥幸心理，对于公共消防的责任完全忽略，甚至还有觉得消防安全管理制度无意义存在的现象。其次，企业内部安全管理人员，消防安全管理人才的缺乏也是影响到企业消防安全的重要因素之一，一味以为消防安全是消防机构处理，与自身企业无关。当灾情发生时，完全没有消防自救能力。企业员工消防意识不强，消防知识培训执行不到位，防范措施以及防范设备不齐全，一旦发生灾情不能及时进行应对措施，导致给企业带来巨大经济损失。再者，有的企业在进行消防安全培训时，多数只是流于形式。整个过程都在不科学的授课方式下进行，加上培训时间较短，导致授训员工对消防在培训过程中，学习积极性不强，授训效果差，对于所学到的消防知识无法进行合理应用。再者，本身企业内部安全管理比较混乱，员工在缺乏消防安全意识的情况之下，企业管理层没有制定出相应的消防安全制度，而只是一味的追求企业的经济效益，对于相应的企业消防设备配置不到位，加之企业与消防单位的演练效果不好，无法让企业员工建立消防意识，对于更多的重大事故抢险方面的演练，根本没有落实到位，都是一些形式化的演练，没有真正发挥出其演练的作用。
2加强企业消防管理的有效措施
2、1增加企业消防安全意识
此项工作，需要从企业高管到企业员工同时进行，从根本上意识到消防安全的重要性，树立正确的消防安全管理意识，加强消防设备的配置以及企业消防队伍的调整力量，采用科学的消防管理制度，有效避免灾情的发生或灾情的扩大。认真学习消防单位进行的消防安全宣传，企业管理需要从中意识到企业消防建设的必要性，以及建立起有效的预防措施。从根本上意识到，企业消防安全管理的建设是一种能有效降低企业经营风险的手段之一，从而重视对企业消防安全管理工作的有效开展。对于中小企业的经营现状，政府部门相应地增加消防安全措施的投入，在减轻了企业负担的同时，提升特殊品生产的门槛，加强对危险物品的管理。针对企业员工必须开展系统的消防安全知识与消防安全操作培训，组织员工进行消防安全演练活动，从而有效地提升消防安全知识培训的效果，与此同时增强了企业员工遇险时的应用反应能力。
2、2加强企业消防责任意识
根据《消防法》的相关规定，企业的负责人需要对企业的消防安全管理工作负总责。所以，企业消防责任需要与企业负责人进行考核挂钩，在企业内部建立起合理的消防安全责任制度，严格把企业消防安全管理落实到具体责任岗位。按照自身企业情况，配备相关的消防安全部门及消防安全工作人员。除了日常的消防安全管理工作外，还需要加强消防巡查工作，可以建立奖罚制度调动起相关负责人的积极性，把相关负责制度逐级进行落实，做到企业员工对消防安全管理工作人人有责，才能有效地进行企业安全生产，获取更大的企业经济效益。
2、3加强企业消防安全管理人才培养
任何的工作效果的高低，是由相关人才的综合素质来决定的，因此，企业需要把企业消防安全管理工作做好，就需要加强对相关管理人才的培养，增加相关的培训经费，培养相关管理人员进行系统学习。消防安全管理人才，再针对企业员工进行的教育培训，针对企业员工的工作岗位进行消防预防培训，普及相关的消防安全知识以及消防操作规范，带动生产员工的消防安全意识，有效提升企业员工的消防自救能力。对于消防安全管理人员岗位，可以招聘部分消防机构的消防专业人员，让其定期对为企业员工进行消防安全培训，从很大程度上能提高企业企业消防管理人才的管理能力，有利于企业消防安全管理工作的顺利开展。
2、4建立联动机制增强自救能力
企业应该与消防部队以及各消防机构之间建立起消防联动机制，按照自身企业的情况，组织适用于自身企业的消防演练，合理的利用好消防资源，结合先进的消防技术针对相各类型火情进行消防处理。与消防机构之间建立共同管理消防安全工作，增强消防机构与企业间的互动，与此同时，企业应加大对消防安全设备的投入，装备先进的消防器材，有效提升了应急救援效率以及企业消防自救工作的质量。
3 结语
企业的发展，不仅是经济效益发展的重视，还需要不断的增强企业员工的消防安全意识，加强企业员工的消防自救能力，才能让企业得以更加长远的发展。与此同时，企业应该与消防机构建立起相应的联动机制，消防机构也需要加强对企业消防安全管理的监管，为企业生产提供一个更好的安全生产环境，有效促进了企业发展以经济效益的增长。
参考文献：
【关键词】消防安全管理；消防监督管理；创新；法律制度
1引言
物质生活日渐丰富，居住环境趋于复杂、多样，频发的消防安全事故使得消防安全问题逐渐成为人们关注的焦点。传统消防安全管理方法在应对新社会、新生活产生的问题上存在诸多不足，必须不断创新消防安全管理理念及方法，创新消防安全监督管理模式才能有效杜绝消防安全事故的发生，保障人民的生命和财产。
2消防安全管理现状
近些年我国安全事故呈上升趋势，消防安全管理存在如下问题。（1）我国消防安全基础设施不完善，不能满足当今社会发展的需要，在面对新时代、新问题时捉襟见肘。学校、居民住宅以及公司企业等虽配备了消防设备和器材，但不会及时更新和维护，当面对消防安全事故时，很可能延误救灾的最佳时间，造成损失。（2）社会整体消防安全意识薄弱。消防安全重在防范，消防事故之所以频频发生，主要是由于社会整体的消防意识薄弱。①政府的公共消防安全意识不足。政府处于公共消防安全管理及监督的领导位置，需要加强公共消防安全的意识，以广大人民的生命和财产为工作的出发点，不能单以经济利益为导向，在实际工作中走形式主义和投机主义，而弃公共消防安全于不顾。②公司企业的消防安全意识薄弱。部分公司企业重效益轻安全，对待消防安全管理工作，意识薄弱，态度轻浮。a、在消防安全管理工作中，企业为缩减成本未配备具有消防安全资质的安全负责人，消防安全部门多为其他部门人员兼管，缺乏专业素养，管理水平低下，消防安全部门如同虚设。b、部分企业缺少消防安全管理系统，没有应急方案或措施，监督也不到位。对于安全检查，企业领导敷衍了事，没有榜样观念，同时对消防设备的更新和维护也疏忽大意。c、部分企业无视消防安全法规，生产中占用安全通道、破坏消防设备的现象屡禁不止。③公众的消防安全意识薄弱。我国公众的消防安全意识薄弱，对于火灾的引发原因、火灾的扑救以及自保方法知之甚少。公众消防安全意识薄弱的原因主要源于公众的侥幸心理及对消防安全事关人人的认知不足。另外，消防安全知识及消防安全法规的宣传、普及力度不够，公众未意识到维护公共消防安全设施的责任义务。为杜绝火灾的发生，减少火灾中的人员伤害及财产损失，务必加强公众的消防安全意识，提高公众的消防安全知识素养。（3）我国消防安全相关的法律法规不健全。在消防安全法律法规建设上，我国仍有许多不足，在涵盖范围及标准方面需要逐步完善，并法德兼下以解决我国消防安全管理现状。
3消防监督管理模式的创新
3、1对区域进行分类监督管理
利用大数据将各区域按照居民居住环境复杂程度、企业生产规模及特点、火灾发生频率等进行分类，赋以不同影响因素不同的权重绘制热力图，通过热力图直观反映出各区域火灾发生的概率。并根据不同区域发生火灾的可能性，配备相应的消防设备和消防安全警备人员，建立“重点突出、监管有序”的消防监督管理模式。针对区域的不同分类，将消防监督管理工作进行等级划分，书面化、标准化消防监督管理工作，建立一套可行的高效的消防监督管理体系。大数据在消防监督管理工作中的应用使得对不同区域的消防安全综合评价更具科学性、实效性和合理性，公安消防机构可以根据实时数据形成消防安全形势分析报告，做出科学预判，防范于未然。
3、2公众化消防监督管理工作
消防安全事关人人，消防监督管理工作人人有责。消防管理工作任务繁重，我国消防力量薄弱，如果仅仅依靠消防机构必然监管不足。消防监督管理工作需要社会的支持，要充分发挥每个个体的主观能动性，建立公众化消防监督管理模式。公众化消防监管工作的首要任务是要加强公众的安全隐患意识，提高公众的消防知识水平。消防机构、公安部门、消防设施检测机构、居委会及消防志愿者要相互配合，将消防知识的传播融入日常的工作和生活中。消防机构作为消防监管工作的主导者，对日常检查到的及其他部门或组织反馈的火灾隐患，应该及时以法律文书或以函的方式告知相关单位并要求其整改。消防设施检测机构在消防监管工作中扮演至关重要的角色，检测机构定期对区域消防设施进行效能检测并及时将检测报告反馈给消防部门，同时告知相关单位存在的消防隐患，协助社会单位进行设施整改以清除安全隐患。居委会要充分利用职务之便加强消防安全知识的宣传，提高社区居民的消防安全意识。社会个体要配合各部门工作，加入消防监管的大军中，及时举报、反馈身边存在的消防隐患。
3、3网络化消防监督管理工作
科技的进步，互联网的普及使得信息的传播更加迅速便捷。消防监管工作可以利用互联网工具，建立消防监管平台，共享消防监管信息。消防监管的网络化告别了奔走相告的传统信息传递方式，消防监管的反馈信息会更具时效性，消防安全管理工作的开展会更顺利、更高效，同时，消防监管网络化会节约大量的时间和人力成本。
3、4完善法律法规
完善消防安全管理与消防监督管理法律法规，将消防法或其他相应法律法规纳入企业单位平日生产经营活动的主体责任中，与其他部门协同监督企业单位消防安全管理工作的落实状况。比如某娱乐场所长期缺失消防安全管理，员工缺乏消防安全培训，防火巡查不到位，且消防设施长期处于瘫痪状态，消防部门可联合工商部门、文化部门等视娱乐场所管理者整改态度对其给予年度检查不合格，到期不予办理执照，甚至是停业取缔的处罚。
4结语
城镇人口日益密集，消防安全越来越来重要，一旦疏忽就可能造成严重的人员伤亡和财产损失。对于消防安全管理工作应以预防为主，加强消防管理工作，创新消防监督管理模式。政府机构需要完善与消防安全相关的法律法规，加强消防安全管理和监督；社会团体在做好自己本职工作的同时协助监管消防工作；个体要加强消防知识的学习，加入消防监管的队伍中。同时充分利用新技术创新消防监管模式，提高我国的消防安全管理水平，从源头上消除消防安全隐患，促进社会健康和谐发展。
参考文献
[1]骆晓峰、消防安全管理现状与消防监督管理模式[J]、中国管理信息化，2016，19（2）：96、
[2]杨边江、浅议物联网技术在消防监督管理中的应用———山东省消防维保监督系统的信息化监管[J]、科技创新导报，2016，13（19）：24~25、
火灾是一个魔鬼，常常吞噬着善良的人们，给人间带来苦难，带来不幸，带来难以磨灭的伤楚。魔高一尺，道高一丈。下面是小编为大家整理的关于防火安全教育心得感悟，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
防火安全教育心得感悟1通过这次对消防法规和消防实用知识的学习，对消防工作有了一定的了解，也把握了一些消防安全工作的基本理论知识。对此，主要有以下几点总结：
一、消防安全治理应做到“安全第一，预防为主”，把消防安全作为头等大事来抓
火灾带来的危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。而做好预防工作的要害就在于提高对这项工作的重视程度，在校园中，应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的，不作口头文章，以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
二、加强消防安全知识培训，提高防范意识
由于有些工作涉及到易燃等高危险物质，校园内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识，但通过这次培训，发现现有防范意识程度还是不够的。不论是一线工作人员还是治理人员，都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员，都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训，内容包括：有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。
三、消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙
第一是要“抓重点”。涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，要记录在案并及时研究整改。组织建立义务消防队，不仅可以及时扑灭前期火灾，更重要的是通过义务消防队的组织，将消防意识和技能深入到重点部门的各方各面。
第二是要“抓薄弱”。相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，后者只会发生在特定的时间和地点，但前者却可能出现在校园的每一个角落。
第三是要“抓细节”。千里之堤，毁于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼，但应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、放错了位置的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。
防火安全教育心得感悟2通过这次学习，让我深刻的认识到了消防安全的重要性和必要性，也给自己启迪了消防安全思维，增添不少的见识和实际性理论知识，让我在提高消防安全认识的同时也抓住落实工作，增强了消防安全意识感和使命感，参加这次培训让我有几点体会:
一、认清消防安全的重要性。
火灾的发生是现实生活中最常见的、最突出，而从麻痹和认识不到所引发的，疏忽而忽视所造成的，也是危害最大的一种灾难，是直接关系到人民生命安全，财产安全大大问题，，所以我们要时刻提醒，警惕安全消防隐患与存在的问题和漏洞，必须做到位，做到彻底，“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，将安全生产工作放到尊重生存权，尊重人权的高度，本着对社会、对公众负责的态度，明确责任，狠抓落实。在消防安全中要警长鸣，做到居安思维，防患于未然，防范于隐患，确实做到安全为天的理念。
二、加强消防常识的学习。
灾害无情，火更无情，当我们被困在火场内生命受到威胁时，在等待消防救助的时间里，如果我们能利用保护自己的方式来为自己采取一些自救措施，那是非常必然的，利用一些物体和地形采取有效的办法，让被动变为主动，给自己生存和逃脱一些生机，要采取果断的、有效的、必然的、灵活多变的办法去为生存找到出口。在平时里要多掌握一些消防基本常识、基本消防要点，作为一名消防工作人员，必须学会有关广泛消防知识，吸收各个案例消防火灾经验，和一些自救，疏散人流，及时采取消防果断措施，利用灭火器减少生命和财产损失。
三、消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙
第一是要“抓重点”。涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，要记录在案并及时研究整改。组织建立义务消防队，不仅可以及时扑灭前期火灾，更重要的是通过义务消防队的组织，将消防意识和技能深入到重点部门的各方各面。
第二是要“抓薄弱”。相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，后者只会发生在特定的时间和地点，但前者却可能出现在校园的每一个角落。
第三是要“抓细节”。千里之堤，毁于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼，但应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、放错了位置的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。
防火安全教育心得感悟3火，给予人类光明，给予人类温暖，给于人类许多许多……但火在给人类许多帮助的同时，也给人类带来了严重的灾难——火灾。
深入地回顾火灾的“历史”，真是不堪回首：“大兴安岭火灾”事件是新中国成立以来最严重的一次森林火灾。该大火不但使得中国境内许多面积受到不同程度的火灾损害，还波及了俄罗斯境内的1200万亩森林。最令人震惊的是，这场重大火灾的起火原因竟是一位林场工人启动割灌机引燃了地上的汽油造成的，灭火时只熄灭明火，却没有打净残火余火，致使火势失控。多么小的一件小事啊!然而，这件小事却使5万同胞流离失所、193人葬身火海，5万余军民围剿25个昼夜 方才扑灭。大火烧过了100万公顷土地、焚毁了85万立方米木材。火灾是多么危险啊!
在这个世界上，有多少人、多少生命无声无息地死于火灾，任凭他们如何挣扎、如何叫喊也都无济于事。所以，我们一定要认真学习消防安全方面的知识，这样，你就不会因为火灾而遗憾终身了。
在火灾发生的事件中，有许多起火灾事件是因为煤气爆炸、电线短路等多种原因发生火灾，因而造成了人员伤亡和财物的损失。但是，如果那些人知道消防知识的话，就不会有这样大的伤亡了。据统计，发生火灾时，大约有百分之四十的人是被烟熏死的，如果他们知道消防方面的知识，用湿布捂住自己的口鼻，被烟熏死的人数将会大大减少至百分之十左右。还有百分之十的人是因为发生火灾时进行盲目的跳楼而死的，如果他们知道正确的消防知识用长长的床单绑在一起滑下去的话，伤亡也会大大减少百分之五左右。
我认为，要杜绝火灾，首先要让学生、小孩子知道消防。因为一些小孩子会因为自己可以欢乐地玩而产生一些安全隐患。
我们的生命只有一次，所以，我们一定要增强消防意识，避免火灾、谨防火灾!因为这样，才能使我们的生活更加美好、更加幸福。
防火安全教育心得感悟4首先感谢领导们给我这次培训的机会，通过这次二十四天的培训，让我对消防法规和消防实用知识的学习，对消防工作有了更深的了解，掌握了一些消防安全工作的理论知识和一定的实操技能。譬如：建筑防火，消防安全检查、火灾的处理、相应的消防法律法规等一些重要性的消防知识。深刻体会到，消防安全管理和培训是任何一家企业都必不可少的一项工作，尤其我们物业公司不仅仅关系到公司财产、利益、员工，更重要的是和每一位业主的生命安全、切身利益息息相关。
一、消防安全应做到“安全第一，预防为主”，把消防安全作为重点来抓
火灾带来的危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这十八个字是__同志二十多年前提出的，至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好预防工作的要害就在于提高对这项工作的重视程度，应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的，不作口头文章，以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
二、加强消防安全知识培训，提高防范意识
由于我们公司下一步要相应的接管一些高层建筑，消防工作尤为重要，高层电气设备较多，人员相对较为密集，火灾隐患几率增加，所以一定要对火灾隐患开展防范工作，排除火灾隐患。通过这次培训，我觉得不论是一线工作人员还是管理人员，都应对岗位和部门可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。不论是火灾高危险岗位人员还是其他人员，都应该定期接受相关专家的消防安全教育培训，内容包括：有关消防法规、消防安全制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。
三、消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙
第一是要“抓重点”。涉及到易燃易爆设备和物品的部门除了定期的培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，要记录在案并及时研究整改。组织建立义务消防队，不仅可以及时扑灭初期火灾，更重要的是通过义务消防队的组织，将消防意识和技能深入到重点部门的各方各面。
第二是要“抓薄弱”。相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，后者只会发生在特定的时间和地点。
第三是要“抓细节”。火灾的防范要从大处着眼，但更应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、抽烟后将烟头扔到废纸篓等很小的细节。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得一发而不可收拾。四，消防四个能力和四懂四会
1、检查和消除火灾隐患能力
2、扑救初期火灾能力
3、组织引导人员疏散逃生能力
4、消防安全知识宣传教育培训能力
四懂：懂得本岗位生产经营中火灾的危险性，懂得本岗位生产经营中火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得自救逃生的方法;
四会：会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。
总之，通过这次学习，使我更加明确了今后消防安全工作的方向和重点，为今后消防安全工作在我公司的开展奠定了一定的基础。消防安全事关企业的稳定和业主、职工生命的安全，工作任重而道远，我们只有把各项工作长抓不懈，消除隐患以防为主，才能保持企业消防安全局面长期稳定。
防火安全教育心得感悟5消防安全治理应做到“安全第一，预防为主”，把消防安全作为头等大事来抓。火灾带来的危害，人人都懂，但在日常工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这十八个字是__同志二十多年前提出的，至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好预防工作的要害就在于提高对这项工作的重视程度，在校园中，应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的，不作口头文章，以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。