齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司改革发展之路
齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司是黑龙江省西部地区较大规模的供热企业之一，其前身是齐齐哈尔市热力公司，组建于1989年，是企业化管理的事业单位，1999年转为企业，2000年整体改制为国有控股企业-----齐齐哈尔新阳热力有限公司。2001年组建了新阳热力集团，2003年8月，根据齐齐哈尔市政府关于进一步深化国有企业产权制度改革的规定精神，企业实现了国有资本的全部退出，成功改制为民营企业集团。通过几年来不断地深化产权制度，实现了企业经营机制和管理机制的根本转变，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体和市场竞争实体。
齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司现有员工1，583人，其中管理人员251人，各类专业技术人员125人。集团公司内设7个职能部门，下辖7个分公司，2个子公司和1个附属单位。拥有供热站56座，锅炉126台，总装机容量741、3兆瓦，供热面积已达到700万平方米，占全市应供热面积的56%，成为齐市地区供热行业的骨干企业和中心城区热电联产开发项目的业主单位。在努力作好供热服务工作的同时，积极培育新的经济增长点，广泛涉足煤炭经销、房地产开发、物流运输、保温材料制造、园艺花卉、型煤加工、粮油经贸等相关产业。使企业向良性化、多元化方向发展。
几年来，公司以实现“阳光让您屋暖心更暖”的承诺为目标，坚持“优质、高效、低耗”的供热方针，面对市场经济中出现的经济困难，不等不靠，大胆改革，使企业的面貌和员工的精神风貌发生了深刻的变化，企业的经济效益不断提高，主要经济指标一年一个新台阶，2003年实现销售收入9，696万元，利润29万元，上缴税金260万元。连续多年企业各项经济技术指标名列同行前茅，赢得了社会各界和广大热用户的赞誉。公司先后被授予国家档案管理二级企业、省建设系统先进单位、思想政治工作先进单位、市23届劳模大会先进单位、市级文明单位标兵、市党风廉政建设先进集体、市特级安全生产先进单位“五连冠”，市企业文化建设先进单位、市城建190服务热线先进单位标兵、公司经济民警分队被省公安厅荣记三等功，公司团委被团市委授予市级红旗团委、思想政治工作先进集体，公司计生工作连续多年被龙沙区授予先进单位。
这一串串数字的变化，一项项荣誉的获得，凝结了社会各界的帮助，凝结鹤城老百姓对阳光的挚爱，更浸透了阳光创业者们的辛勤汗水和无私奉献。
阳光热力集团在短短十几年时间里创造了卓越的业绩，综合实力和供热面积及供热服务质量在全市同行业中名列前茅，“阳光热力”这一供热品牌在2004年被评为“我信赖、我喜欢”的唯一供热品牌。是什么使阳光集团能取得如此骄人的业绩？用阳光集团董事长、总经理李长筑的话说：“不怕做一到，就怕想不到”。就是坚持不断创新，创新是企业发展之魂。
创新体制、增强活力。
16年前，市委市政府为了解决城市集中供热问题成立了齐齐哈尔市热力公司，是企业化管理的事业单位，供热面积107万平方米，固定资产也有970万元，年销售收入为1，600多万元。在计划经济向市场经济转轨的过程中，受政策、价格和经济环境等诸多因素的影响，公司困难重重，员工士气低落，感到前途渺茫，企业走入了低谷。为改变城市供热现状，市政府选派了能力强、素质高的李长筑同志到热力公司重新组建了新一届的领导集体。在新一届领导班子带领下，经过全体职工的努力，于1999年成功地实现了由事业单位向企业的转变。供热面积扩大为314万平方米，企业拥有固定资产已达1、61亿元，创年销售收入6，595万元。
为迅速把企业做大做强，公司在短短的几年内迈出了具有决定意义的三大步。2000年整体改制为国有控股企业—齐齐哈尔新阳热力有限公司。2001年组建了新阳热力集团，拥有固定资产2，068亿元，当年创销售收入7200多万元，集中供热面积也增加为482多万平方米。企业从此走出了困境。2003年8月，根椐齐齐哈尔市政府关于进一步深化国有企业产权制度改革的规定精神，企业不等不靠，抢抓机遇，努力创造外部条件，多方争取政策支持，实现了国有资本的全部退出，成功改制为民营企业集团—齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司。经过一年多努力，集团公司的供热面积猛增至650多万平方米，是组建时的6倍多，固定资产也由组建时的970多万元增加到3，456万元，增长了35倍多。企业的销售收入也由组建时的1，600多万元增加到1，038亿元，增长了6倍多。
正是依靠企业产权制度改革，阳光集团在短短16年间，由当初一个名不见经传的市供热公司，一跃成为黑龙江省西部地区规模最大的、现代化的大型供热企业集团。这不能不说是一个奇迹，一种辉煌！
在不断发展状大的过程中，阳光集团的决策者们深深懂得：一个活的机制就是企业活力的化身，就是企业持续发展的动力，因此阳光集团在产权制度改革的同时，把不断深化人事、用工、分配三项制度改革做为企业实现创新创效的源动力。坚持竞争、择优和“人尽其才，人尽其用”的用人思想。通过深化人事制度改革，改变干部终身制，管理人员实行聘任聘用制，采取逐级竞聘上岗，真正实现能者上，平者让、庸者下。集团公司所属各单位和机关部门一级聘一级，自主组阁，权益一体，使每个团队真正形成合力。
在用工机制方面，实行全员劳动合同制，用工形式采取竞争上岗，优化组合，末位淘汰，能进能出。通过改革，彻底打破了旧有的“铁饭碗”，澄清了“员工只有能进，不能出的这潭死水”，人力资源得到了合理配置，企业有了自身活力，全体员工的工作积极性和主动性空前高涨。
本着“以岗定薪岗变薪变，按劳取酬，效益第一”的原则，充分激活分配制度，实行管理人员岗位工资制，工人岗位技能工资制，集团各单位、部门在工资计划指标额内可以进行充分的活化和细化，合理拉开员工收入差距，形成了工资能升能降的崭新的薪酬管理体制。通过深化企业改革，强化企业管理，企业的三个效益稳步提高。正是这种创新的机制，给企业的发展注入了新的活力，企业的各项指标也因此得到显著提高，热费收缴由97年60、89%上到88、59%,增长27、7个百分点，供热消耗大幅度下降，与96—97采暖期相比，煤、水、电等经济技术指标由57、6公年／平方米、0、26吨／平方米、6、37度／平方米分别下降至49、88公斤／平方米、0、14吨／平方米、4、38度／平方米、同时,服务质量明显提高,用户室温合格率达99%,用户报修处理及时率达到100%,供热工作提到了市委、市政府、社会各界和广大热用户的普遍认可。
创新管理、提高效益。
提高企业三个效益关键在强化企业的内部管理。“打铁先得自身便”、“基层班子向分公司班子看齐，公司班子向一把手看齐”，这就是阳光集团领导集体对自身提出要求。管理就是要先管人，思路决定出路。公司成立初期，面对管理混乱的局面，以李长筑为首的新一届领导班子，首先确定了“抓班子，带队伍”的工作思路。同时为了加强管理人员的责任意识，拉近干群距离，新班子力排众议，成立了督察处，上可监督经理，下可考核每名员工。为了培养优秀的管理人才队伍，集团广泛实施了“素质教育工程”加大了教育培训资金的投入，多次聘请大学知名导师为各级管理人员讲授企业经营管理知识。今年初，组织85人参加了由《细节决定成败》、《水煮三国》的作者主讲的报告会。开拓了视野，为进一步提高管理水平奠定了基础。
经过长期的摸索与实践，如今，阳光集团按照“集权有道，分权有序，授权有章，用权有度”的原则建立了一套适合企业实际，具有阳光特色的科学制度管理体系。
狠抓了企业内部管理。在宏观管理上，制定了“团结拼搏求生存，务实奉献图发展”的企业精神，树立了“辛苦我一人，温暖千万家”的服务宗旨。制定了“优质、高效、低耗”的供热方针，确定了“创造温暖，至诚服务、和衷共济、开拓未来”的企业经营理念。在微观管理上，加强了各项目标管理，建立了以生产、经营、制约三条线，集团公司、分（子）公司、供暖所（站）三个层次，以集团公司为投资决策中心，分（子）公司为经营管理和利润中心，供暖所（站）为成本核算中心，三个中心为主体的经营管理体系。集团公司下属的6个分公司全部模拟一级法人运作，各分（子）公司享有充分自，实行“自主经营，自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营管理机制。集团公司，分（子）公司，供暖所（站）逐级实行自我责任考核，加强过程控制，确保总体经营目标顺利完成。为此集团公司今年将花大量人力重新修订了《企业管理制度汇编》、《管理人员岗位工作标准》，《人事劳资管理制度汇编》、《工作程序汇编》等。
为进一步提高经济效益，集团公司积极开展科技创新，与北京博达新创网络公司联手开发了办公自动软件和收费管理软件，创建了集团公司网站，实现了办公自动化和管理网络化。几年来，集团公司投入资金3，000余万元。不断把变频技术等智能化控制手段应用到设备技术改造中，完成技术改造工程28项，设备更新4项，外网改造32项。随着企业实力的不断增强，集团公司先后接收了第一机床厂、第二机床厂、市政系统，教委系统等十几处热源，新建了南苑开发区，东市场小区为典范的高科技、高效率的现代化热源。同时，集团公司领导班子高瞻远瞩，主动出击，抢滩外县区供热市场，先后在昂昂溪、龙江、梅里斯投资建设热源，实现了集团公司的跨地域发展。此外，集团公司充分利用品牌优势，积极开展资产运营，与中国华电集团签约共同开发中心城区热电联产项目。该项目投产以后，阳光集团的供热管网可覆盖整个中心城区，彻底解决齐齐哈尔集中供热的难题，既节约了能源，减少了损耗，也将改善齐齐哈尔中心城区的大气质量。
如今，阳光热力集团在努力做好供热服务主业工作的同时，积极培育新的经济增长点，大力发展多元化经济，煤炭经销，型煤加工，园材工程，物业管理，热工设计，保温材料制造，房地产开发等第三产业迅速发展壮大。
创新服务，促进发展
阳光集团自成立以来，一直奉行“创造温暖、至诚服务、和衷共济、开拓未来”的企业经营理念，找准自己生存和发展的位置，努力给社会给热用户以虞诚的回报。企业不断强化服务意识，创新服务方式，把社会效益、热用户的利益当作自己事业的第一选择。
自1989年开始，阳光集团从热用户的切身利益和企业发展的需要出发，借助自身的供热优势，在全社会大力提倡“辛苦我一人、温暖千万家”的服务宗旨，制定了“优质、高效、低耗”的供热方针，并通过新闻媒体向社会公开承诺，保证用户室温达到16℃以上，如果达不到规定的回水温度要求，每降低1℃罚款100元，在连续高寒的供热期间，集团公司为了保证用户的室温，把回水温度提高2℃，这样全集团多耗煤2万多吨，支出200多万元。几年来，集团公司积极主动为用户服务，转变服务作风。通过“双评”“正行风、促发展”、“双十佳、双百优”，“做用户贴心人”等活动来提高服务水平。阳光集团的党员服务队不辞辛劳，走街串户，足迹遍布了供热辖区的大街小巷，义务为热用户排优解难，所到之处，受到了热用户的一至好评。
为进一步创新服务理念，提高服务质量，自2004年开始，阳光集团又提出了“向管理要效益，靠服务促发展”的经营理念。为配合全市开展的“共铸诚信鹤城”活动，集团公司开展“共铸诚信鹤城、塑造阳光品牌”优质服务活动。通过新闻媒体向社会做出了“阳光让您屋暖心更暖”的承诺。在热费收缴上，提出了“以热心换热费”、“视用户为亲人”的口号，坚持以法收费，以情收费，主动帮助热用户解决实际困难，有效地促进了热费的收缴。两年来热费的收缴始终在92%以上。在供热服务上，切实转变服务作风，变被动服务为主动服务，在优质服务活动中，阳光集团在所辖供热范围内每5栋楼房设置一块“共铸诚信鹤城、塑造阳光品牌”公示板，共设置了153块，向热用户发放供热服务联系卡近10万张。今年供热以来，居住在物质2号楼的居民通过联系卡上的电话陆续向集团公司第三分公司湖四供暖所反映，4、5、6单元4到7楼的室温只有13℃左右，这引起了集团公司领导的高度重视，公司派主管领导和相关的技术人员经过一周的排查，终于找到了不热的原因是一块砖头堵塞了管道，经过了几天的抢修，使用户享受到了正常的温度，这件事情受到了黑龙江省电视台的关注，《新闻夜航》栏目给予了肯定性报道。
阳光集团始终坚持把提高服务质量、争创阳光品牌作为大事来抓，要求全体员工牢固树立“一切为了用户，视用户为亲人”的观念，时刻做到以优质的服务诠集团的经营理念，真正使“阳光”品牌深入人心。为此还实施了三大举措：一是建成立了服务考核体系，层层落实用户服务维修责任制，实行首问负责制。二是24小时开通“12319”服务热线，面向社会公开供热方式，供热参数，供热责任人和投诉电话，安排专人接待处理用户的来信、来访，为用户排忧解难。三是定期召开用户座谈会，听取用户的意见，聘请行风监督员，主动接受群众的监督，实行经理接持日，为热用户解决实际问题。由于措施过硬，服务到位，阳光集团的社会信誉度越来越高，供热面积越来越大，社会效益和经济效益越来越好。在今年煤、水、电涨价，造成企业增加了3，800多万元成本的不利条件下，圆满完成了今冬的供暖任务，既为政府分忧，也为百姓解难。为此。阳光集团被评为市消费者信得过的知名企业，“阳光热力”也被评为供热行业中唯一的“我信赖、我喜欢”的知名品牌。
创新未来、再造辉煌
阳光人永远不会满足于昨天的成功，今日的辉煌，今后的路还很长。面对瞬息万变的市场竞争，阳光人信守“事业无涯、创新无限、守成失去一切，创新赢得未来”，“靠事业吸引人，靠情感凝聚人、靠机制激励人，靠发展留住人”，“要把企业建设成为施展才华的舞台，增长才干的学校，过好日子的家园”等一系列具有鲜明个性的企业文化理念，给自己的未来之路编织了一个富有挑战性的战略构想，这就是形成条块清晰，责任明确的三大全新的经营板块。一是形成以七大供暖分（子）公司为经营主业的第一大经营板块；二是形成了以热电联产项目建设，中心城区供热资源整合，旧有楼房改造保温工程。三大职能为核心的第二大经营板块。三是形成了以煤炭经销、物流运输、园林工程、型煤加工、热力工程设计、保温材料制造成、房地产开发物业管理等为主要经营项目的多元化发展的第三大经营板块。通过壮大供热主体产业，拓展相关产业，开发高新技术产业三条途径，实现着每年新增热负荷100万平方米的目标，到2008年，中心城区热电联产投产时，实现对全市中心城区热源的科学整合，供热总面积将达到1000万平方米，真正成为黑龙江省西部地区供热企业中的巨型航母。小陈老师工作室制作
我们完全有理由相信，阳光集团的明天会更好。在不久的将来，一个更加充满生机与活力的，具有集约化、产业化、高科技化的全新阳光将展现在世人面前！
公司组建四年来坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导全面加强了三个文明建设，通过强有力的思想政治工作稳定了员工队伍、理顺了员工思想情绪。在开展思想政治工作中公司把加强企业文化建设作为重要载体，培育了良好的企业主导价值观念和先进的企业精神，创造出了良好的劳动和生产环境，转变了员工的服务观念和服务意识，全面提高了员工的整体素质，增强了企业的凝聚力和向心力，在社会上树立了良好的企业形象。目前光明热电公司精神文明建设、政治文明建设和物质文明建设齐丰收，谱写出了一曲三个文明建设齐驱并进的赞歌。
一、用战略目标指导企业发展，用文化力量推动企业进步企业文化建设是企业谋求自身生存与发展的自觉要求，满洲里光明热电公司在加快企业壮大发展与推进企业文化建设有机的结合在一起，全面提升了企业核心竞争能力。满洲里光明热电公司的前身是满洲里市热力公司，该公司始建于*年，*年由于经营不善导致破产，当年由呼伦贝尔电力公司在出资572、6万元以发起的方式组建成立了满洲里光明热电有限责任公司，公司成立之初，展现在员工面前的是生产设备自投产以来一直没有大修，供热管网腐蚀严重、多处漏泄，供热面积只有36万平方米且供热质量不高、效益低下的一家小企业，面对一系列的困难，新公司组建成立后领导班子和全体员工没有畏难，首先公司进行了细致的市场调研，提出了“发展企业、服务社会”的价值理念，*年根据市场需求和公司的实际情况，本着“科学规划，适度超前”的发展思路。
先后投入580万元资金，对原有的三台14兆瓦锅炉进行恢复性大修，20*年、20*年公司连续投入资金6500万元扩建了三台29兆瓦循环流化床环保型热水锅炉，锅炉除灰系统采用静电除尘设备，实现了污染零指数排放，同时运用先进的聚氨脂发泡保温技术，改造敷设了20公里长的一、二次供热管网。20*年为了满足城市建设高速发展对供热的需求，公司又投入资金2亿3千万元开工建设了热电联产工程，此工程以于20*年12月30日竣工投产，目前满洲里光明热电公司已从单纯的集中供热转向了热电联产一体化运营，现有供热面积200万平方米，年发电量达到1、32亿千瓦时。光明热电公司经过短短的四年跨越式发展，现在已拥有一套高度自动化、现代化的发电、供热系统，为满洲里市国际贸易旅游城市的建设提供了强有力的电能和热能支持。
二、把企业文化与企业管理相结合，全面提升企业管理水平。
企业文化说到底是企业的科学管理问题。搞好企业文化建设的目的在于全面加强企业管理，以文化提升管理的水平。在生产管理中，公司组织员工开展经常性的合理化建议和QC技改攻关活动，充分发挥出了员工的主力军作用。*年公司针对14兆瓦锅炉灰渣含量过高的情况，组织生产人员将颚式碎煤机进行科技改造，当年节约燃煤4000吨，20*年针对公司转动机械冷却水为开放式排放、资源存在极大浪费的情况，通过QC技改变冷却水开放式排放为闭式循环，每天节约用水150吨，公司化学运行女员工王琳在公司的支持下，完成了化学制水节盐系统的技术改造，每个取暖期节约用盐4吨。
20*年、运行人员针对循环流化床锅炉按照常规方法每次点炉启炉需要大量木炭、经济费用较高的情况，进行了大胆的尝试，他们采用了热渣伴煤点火启动锅炉的新工艺，完全取代了木炭点火、每次启炉可节约资金150元，且有效缩短了热态启炉时间。在安全管理工作中，公司严格落实安全生产责任制、把安全生产工作落实到全员、全过程和全方位的管理，形成了人人讲安全、人人保安全、人人抓安全的安全生产目标化管理，在安全思想教育工作中，公司把重点落实在班组，从思想上抓员工的麻痹大意、从行动上抓员工习惯性违章，通过每季度的员工岗位培训和技能考试，重点对员工进行安规、交通和消防等项安全知识、安全技能的学习培训。
公司在做好生产安全管理的同时还加强了基建工作中的安全管理，四年来在连续的基础设施扩建和供热管网施工中从未出现一起安全责任生产事故，截至20*年3月公司实现了1700天的长周期安全生产记录。在营销管理工作中公司以市场为导向,建立了“生产为营销服务、营销为市场服务”工作机制，在员工中树立“安全生产是最大的经效益、客户就是我们衣食父母”的营销理念，几年里公司来通过提供安全可靠的热能和热诚周到的服务，得到了客户的信任，为增供扩销、开拓市场打下了良好的基础，营销窗口服务人员的竞争意识、服务意识不断加强，自公司组建成立以来每年的热费回收率都在98％以上。
在经营管理工作中、公司坚持“管理出效益”的工作理念，加强成本控制，推行了预算管理办法，建立了以业务预算为基础的全面预算指标管理体系，把公司所有的经营工作都纳入了预算考核范围，通过坚持每季度经济活动分析，加强内部控制制度，形成了费用闭环管理，取得了明显的成效。20*年公司建立企业内部局域网网站、通过对资源数据的规划和整合,实现了工程计划、管理规范、技术标准等网络化传输。
20*年公司为了调动员工参与企业经营管理的积极性，实行了内部可控费用代金券管理办法，20*年围绕安全生产和经营管理的需要，制订了年度项目和资金计划，严格实行各类项目计划上报审核制，真正做到“先算后花。在成本管理工作中，公司实行了目标管理体系，几年来公司对部门材料申请进行统一管理和严格审批，最大程度的降低库存，有效地减少了资金的占用，通过对设备采购实施严格的招投标管理制度，从源头上避免了腐败现象的发生。在人员管理上，公司不断完善竞争和激励机制，按照“人各其才、适才而用”的原则，制定了公司《员工竞争上岗实施方案》、《劳动人事制度改革实施意见》等多项岗位竞争、动态考核制度，每年在供暖运行初期对全体员工进行上岗考试，形成了岗位靠竞争、收入凭贡献、职位能上能下、人员能进能出的动态管理用人机制。20*年公司对职能部门进行了精简压缩，按照一岗多能的原则，精简了管理人员。
20*年公司热电联产工程投产运营，在热电厂管理人员的安排上公司本着以人为本、人尽其用的原则，通过竞争上岗只安排了管理人员三名。目前公司环节干部、班组长每年一次竞争上岗，所有员工通过自身的努力均有可能走上管理岗位，新的用人机制和新的工资分配制度，极大的激发和调动了全体员工的工作积极性和主动性。
确保全面完成20__年各项工作
员工同志们：
新春伊始，我们隆重召开传达能源公司会议精神、布置20__年工作会议。会议主要任务是：深入贯彻能源公司20__年工作会议精神，全面回顾总结我厂20__年主要工作，认真分析当前形势，确定20__年工作思路和重点工作，大力表彰20__年工作突出的先进集体和先进个人，凝聚全厂500名员工的智慧和力量，统一思想、提高认识、再鼓干劲、再创佳绩，为全面年实现完成20__年各项工作而努力奋斗。
下面我对我厂20__年工作进行回顾、对20__年工作进行安排和部署
二、20__年工作回顾
同志们，刚刚过去的20__年是我厂建厂以来各项工作完成最好的一年，同时也是我们全体员工通过自身努力，一步步实现了我们年初制定的各项工作目标取得最佳成效的一年。
一年来，我们全厂员工勤俭节约、攻坚克难，按照上级公司的部署和自身工作思路，通过严细管理、扎实工作，确保了全年安全生产无事故、机组非停次数为零，提前十五天完成了全年发电任务并超发电量1080万千瓦时；全年新增供热面积135万平方米、热费回收率完成了100%，实现年度盈利543万元；并网安全性评价通过验收，机组扩建得到了__x发改委的路条；党风廉政建设不断深化，文明单位再创佳绩顺利晋升为____市级文明标兵单位行列，三节日、奥运会期间保热、保电表现突出；积极承担社会责任，在__热力公司出现特殊情况后，第一时间保证了居民供热，得到了政府高度认可和全市人民的一致赞扬。
20__年我们是__公司众多热电联产企业中唯一一家实现盈利的单位。在刚刚结束的__x公司工作会议上，我厂得到高度认可和好评，厂运行部荣获__x公司先进集体荣誉称号，得到1万元的奖励。我们员工热切盼望的工资调整与奖金分配在会议上得到落实，__x公司奖励我们435万元用于20__年奖金发放，191万元作为20__年的考核工资，我们工资薪点值也从今年1月份起由每点__x调整到__x元。上述成绩的取得是我们全体员工团结一心、努力拼搏的结果，也更是通过我们的脚踏实地的工作实现了我们奋斗目标的理想回报。
（一）、主要生产经营指标完成情况
20__年我们在确保安全生产的基础上，科学安排电、热生产，努力提高机组出力，不断提高供热质量，较好的完成了上级公司下达的各项生产经营指标。
――发电量：完成2、2581万千瓦时，比计划超发1080万千万时，同比多发电量6080万千瓦时，增长了36、84%。
――综合厂用电率：完成14、92%，比计划降低2、88个百分点，同比降低3、26个百分点。
－－发电煤耗：完成362克／千瓦时，比计划下降5、09克／千瓦时。
――供热面积：达到462万平方米，同比增长135万平方米，同比增加热费收入1586万元。
――热费回收：20__年发行热费9237万元，回收热费__75万元，完成热费回收任务的124、24%。
（二）、安全生产态势平稳
保证安全生产是实现年度目标的基础，为此我们认真落实上两级公司《关于做好20__年安全生产工作》的通知，细化分解我厂安全生产工作重点，从发电、供热等各方面都进行了隐患排查、制定了详细的应急预案，完善了安全生产常态管理机制。
4月份我厂#1-3发电机组通过并网安全性现场评价。 5月份__公司对我厂安全管理进行了综合检查。6月份西安热工院对我厂十项监督和一项管理进行逐项检查。10月份我厂二期扩建工程通过安全性评价验收。针对以上检查和提出的整改意见，我们全部制定了具体措施，按照要求逐项整改，尽最大努力消除了潜在危害，确保了安全生产。
为了增强全员安全意识，我们结合全员培训不低于5小时的目标，在员工培训中突出了安全知识培训，使员工应对突发异常事件的判断、处理能力得到明显加强。__xzx日，我厂1#机和1-3锅炉dcs操做盘突然失电，电动装置无法盘上操作，四值值长__x沉着冷静，一方面联系热工人员紧急抢修，一方面组织各专业运行人员手动调节，经过大家的努力避免了一次设备事故的发生，保证了机组设备的安全稳定运行。
20__年我厂安全生产工作局面稳定，未发生重大及以上设备事故和火灾事故，未出现一般及以上环境事件，全年机组“非停”为零。安全生产天数截至20__年2月11日累计达 1009 天、保持了安全稳定运行的良好态势。
（三）、生产管理不断加强
20__ 年我们全面加强生产管理，保质保量完成了机组状态检修，提高了机组运行出力，在#2机组安装避震喉减轻了循环泵启动造成的机组震动，成功消除了#1主变蝶阀漏油和#2主变氢气超标的隐患。机组修后各项经济、技术指标明显提升，为机组安全稳定运行打下了坚实的基础。
在春季供暖期我们针对气温变化，及时调整供热负荷，在夏季运行中我们实施了“五班四倒”，减轻了运行人员劳动强度，在冬季供暖初期，合理调整现有供热管网，在没有新增设备的情况下，为__x供热区域内60万平方米面积供暖，取得了一定的____。同时我们针对人员缺少的实际，在13个换热站推行了“夫妻站”值班，节约了大量的人员和资金。
在检修工作中推行了设备专人负责制，注重设备常态检查，做到了平时对设备运行状况心中有数，发现缺陷后能及早消除，我们检修车间各专业在人员紧缺的情况下，所有人员、加班延点、不计个人报酬、不讲条件，通过大家的共同努力，始终让设备运行在最佳状态，从而保证了__x热源点的长周期稳定运行。
（四）、经营管理精细节约
20__年我们全面加强经营管理，全方位开展“节能、降耗、减资”的成本控制工作，在确保安全生产的基础上，积极争取发电量，努力降低各项可控费用，圆满完成了年度各项经营目标。
1、挖潜节能、努力降低生产成本：我们根据自身情况制定了相应考核办法，降低了发电煤耗和综合厂用电率，用专项资金兑现小指标竞赛奖，调动了运行员工工作积极性。通过安排专人负责燃油管理，大幅降低了燃油费用。对发电量完成情况，每天进行对比，全面加强设备维护，及时消除缺陷，避免了因“非停”造成的电量损失，在保证设备完好的基础上，在其他电厂非停期间抢抓机遇多发电量，确保全年超发电量1080万千瓦时
2、做好预算管理，加强费用控制：通过不断完善预算管理体系，对我厂的经营状况、
财务状况及时进行分析，实行了三项费用的定额管理和承包考核，严格控制了会议、招待、旅差、办公等费用，全年三项费用（材料费、修理费和其他费用）与去年同比下降325万元。3、增加供热面积、加强热费回收：我们通过多方争取，入网费调整到每平方米____元，同时提前改造和扩建供热管网，积极做好供热接网准备工作，在房地产销售出现滑坡的严峻形势下，顶住了各方压力严格入网费和热费的__x，截止12月31日，新接入供热面积140万平方米，总供热面积达到462万平方米。在热费回收方面，我们加大不用热户改造力度，收到良好的成效， 20__年我们发行热费____万元，截止到12月31日回收热费1____万元，完成热费回收任务____%。
（五）、人员培训全面展开
在提高员工素质方面，我厂认真贯彻落实能源公司实施人才强企战略，面向一线，着眼基层，为提高全体员工的业务素质和技能水平，开展了运行岗位技能培训、检修项目专项培训及各类短期、临时性培训，在大力开展人员培训工作的同时不断创新用人机制、对运行班组长、值班员和司机、司炉的空缺岗位通过公开竞聘方式鼓励员工参与竞争。20__年共有55余人参加了20多个岗位的竞聘上岗，通过岗位竞争为全体员工创造了一个透明、公开、积极向上的人才成长平台，同时也充分调动了全体员工的工作热情。
（六）、基本建设和前期工作有序推进
八月份，由于____x公司在供热项目建设中出现特殊情况，在上级公司安排我厂接管后，我们积极履行社会责任，为了确保该区域内60万平方米用户能够按时供暖，我们制定了可行方案，将我厂主管网与____供热管网相对接，10月1日前为该区域内的20__多家用户全部供热。
与此同时，我们派出技术人员与政府职能部门和建设单位共同努力、在最短的时间内完成了该工程的施工任务，同时克服人员紧张困难，安排技术人员和生产人员分别负责宏珠热力和互贸区锅炉房的生产运行，市委、政府和市民对我们接管后的供热质量和效果给予高度评价和赞扬。
20__年__x城市建设发展较快，进而带动供热负荷快速增长，我们紧紧抓住__x公司积极承担社会责任和____市对集中供热迫切需求的这一发展机遇，积极开展了2x12mw供热机组的前期筹备工作，在市委、政府和能源公司的大力支持帮助下，11月10日，我厂三期扩建工程得到了自治区发改委同意开展前期工作的路条。
（七）、精神文明建设协调发展
20__年我厂以____创建全国文明城市为载体，以深入学习党的十七大会议精神契机，不断加强思想政治工作和精神文明建设。
1、学习十七大见成效；党的十七大召开后，我厂迅速行动起来，采取多种形式深入学习十七大精神，厂党委把学习、贯彻十七大精神与全面、优质做好今年的各项工作紧密结合，把全厂职工的力量凝聚到完成各项工作任务中来。一年来我们全体员工团结一心，克服了煤价、油价和电价上涨的不利因素，圆满完成了各项工作，保证了员工队伍、安全生产的双稳定。
2、狠抓党风廉政建设工作；为保证党风廉政建设各项工作的贯彻落实，年初党委与各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，为了做到理论联系实际；各党支部组织全体党员参加了“廉政建设”知识答题；开展党史党纪教育，提升党员思想政治素养；在廉政建设中我们成立了经济效益审计领导小组，加强内部预控和监督，通过开展源头防治腐败工作，有效地促进了企业经营管理和经济效益的提高。
3、文体活动丰富多彩；20__年我们先后举办了办了“情系新员工”新年联欢晚会、__x调入员工和家属参加的春节联谊会及“庆三八联谊会”和五一期间的迎奥运、树新风职工运动会，通过这些活动极大地丰富了职工家属的业余文化生活。在社会公益活动中，我们组织员工参加了__x市创建文明城市万人健步行和城市绿化植树活动。在四川大地震后，公司员工踊跃捐款5、21万元，全体党员缴纳特殊党费1、36万元，在市总工会组织的捐款中厂员工再次捐款4710元，面向市民多次展示了员工爱心和良好的企业形象。
4、解决员工生活困难：为了解决__x调入150名员工的住房问题，我们多方争取优惠政策，新建员工住宅120户，对住宅楼进行简易装修，达到到了搬家即可入住的条件。为了在员工楼房分配中做到公平、公开，我们选派了职工代表对楼房分配进行全过程监督，10月30日，150名员工通过电脑拍号选到了自己满意的楼房。
20__年我们还对职工生活小区进行了基础设施完善，安装了监控、照明和广场健身器材，对新、老厂的浴池进行了重新装修，改善了职工休息室住宿条件，降低了食堂饭菜价格，为员工、家属营造了良好的工作、生活环境。
在关爱员工生活方面，年初出资4万元对25户困难员工进行了慰问补助，出资2
、2万元为为11名职工上大学的子女发放了助学奖励基金。在关心员工身体健康方面，出资3、8万元，为480名员工进行了身体检查，按照职业病防治的要求,对接触粉尘、噪声的26名员工进行了职业病专项体检。通过这些爱心活动激发了全体员工爱岗敬业、为公司改革发展做贡献的积极热情。同志们，20__年在全体员工的共同努力下，我们的安全生产、设备治理、增供扩销和优质服务等项工作都完成的较好，为我们今后的发展奠定了坚实的基础，回顾一年来的工作，成绩取得来之不易，公司各部门、各车间为此做了大量切有实效的工作，广大员工也都付出了艰辛的劳动，在此，我代表公司向在座的员工，并通过你们向一直支持和帮助我们的职工家属表示深深地感谢！
二、20__年的工作思路
20__年____公司给我们下达的工作目标是年度盈利____x万元、热费收入____亿元、发电量____/千瓦时。上述工作可以说任务异常艰巨，经过测算在冬季供暖期我们四个热源点16台供暖锅炉都将满负荷参网运行，由于我们生产人员紧缺，技术水平有待进一步提高，这给我们的安全生产带来了新的考验，在今年夏季我们还要开展热电厂#1机组和四台锅炉的消缺、大修，老厂锅炉省煤气、换热站补水泵、循环泵更换和宏珠尾工、互贸区热网等多项技改，这些工作都需要我们在求真务实上下功夫，在努力奋斗上做文章。
20__年对我厂有利的方面主要有，我们接管____公司后，在扩大了供热区域的同时也充分让政府和市民看到了我们的实力，这给我们今后的发展创造了极为有利的环境，另一方面是热价调整已经提到了市委、政府的议事日程，如果热价能够调整这将是我们实现年度____的一个主要因素。
基于面对的形式和任务，20__年我们的工作思路是坚持以经济效益为中心，在确保安全生产的基础上完成全年发电任务；在供热初末期合理调整供热负荷、减少煤水电费支出；加大增供扩销增加供热面积、完成热费回收和增加入网费的收取；积极争取热价调整、减少供热亏损；加强经营管理，降低大修、可控费用；提前入手，认真做好发展工作，确保扩建项目取得核准，加强党建工作，保证员工队伍的稳定；从而全面完成能源公司绩效考核目标。
（一）、加强安全管理，保持安全生产稳定局面
切实做到安全责任制落实不留余地、安全生产风险控制不留空白。对安全生产责任制进行全面修订完善，加大责任制落实检查、考核力度；规范“两票三制”管理，完善__x热力和____锅炉房的规范化管理，加强安全生产基础管理，提高全员安全素质。
（二）、加强生产管理，确保完成全年发电任务
不断强化设备管理、运行管理及技术改造，有效提高检修质量，对设备进行全面、彻底整治，围绕机组热效率的提高和减少污染物排放大力实施节能减排技术改造，充分调动运行人员的积极性，力求实现各项操作 “无差错”，进一步降低机组发电成本和能耗指标。保持全年机组非停为零的成绩，确保完成全年发电____亿千瓦时的生产指标。
（三）、合理调整供热负荷、努力降低生产成本
20__年我们要抓紧完善__x热力尾工，加快____供热管网改造，着手不热用户供热管网改造，从分利用春、秋两季供暖期，合理调整供热负荷，在确保供热质量的基础上争取____热力早停、晚起，努力降低煤水电等生产成本。
（四）、加强增供扩销、增加供热收入
增加供热面积、增加供热收入是我们完成年度盈利目标的一项主要因素，为此我们要千方百计做好营销工作，在____市房地产销售不景气的形势下要不遗余力的做好增供扩销工作，不断提高供热质量，确保热费回收完成100%，接网费回收完成____%。
（五）、积极热价调整、减少供热亏损
20__年我区大部分盟市的热价均得到调整，____市政府已经批准了____等的热价调整，我们要紧紧抓住这一机遇，积极向政府争取，努力提升热价，减少我们的供热成本支出。
（六）、加强经营管理，降低可控费用
20__年我们加强财务管理，加大财务监督，严格控制各项费用支出，加大经营指标考核，确保各项经营指标不超计划。
加强与上级公司和煤矿及运输车辆的沟通、协调，提高燃煤供应的稳定性和可靠性，加强入厂煤检斤、检质管理，严格控制各个环节损耗，严格燃油专人管理，进一步降低燃料成本，堵塞跑、冒、滴、漏现象。
坚持依法治企、完善风险防控，全面做好信息、、对标管理、消防交通和综合治理、治安保卫等项工作，增强应急反应能力，提高突发事件处理能力，努力优化企业内、外部环境，进一步树立良好的企业形象。
（七）、提升全员综合素质、适应企业发展壮大
继续开展多层次、多角度、多形式的教育培训活动，强化岗位培训和能力建设，严肃管理人员劳动纪律，努力提高员工爱厂爱岗、遵章守纪、学习敬业的意识；通过展各类劳动竞赛及争先创优活动，激发、调动员工潜能，以适应我们企业不断发展壮大的需求。
（八）、贯彻落实十七大精神、进一步加强党建、思政工作
认真学习、贯彻党的十七大精神，在全厂员工中广泛开展形势、任务教育，加强党建工作,提高党员队伍整体素质；加强党风廉政建设，不断完善具有满热特色的惩治和预防腐败体系，确保企业经营安全和领导人员的行为安全；加大对内、对外宣传力度，营造良好的舆论氛围；大力开展文明单位创建活动、提高员工文明素质的同时不断提高我厂文明单位形象。
（九）、加强民主管理，全面推进和谐企业建设
同志们：××××年度的供热工作已经结束，××××年度的供热工作已经全面起动。回顾过去的一年，我们在市委市政府的亲切关怀下、在局党委的正确领导下、在有关部门的大力支持下、经过全处广大干部职工的共同努力，圆满的完成了处党委年初确定的各项工作目标，取得了经济效益和社会效益的双丰收。下面我就××××年度的供热工作进行总结，并就××××年度供热工作进行部署。
供热单位行政工作总结下步工作打算
实现供热事业跨越式发展走向光辉灿烂的明天
同志们：
××××年度的供热工作已经结束，××××年度的供热工作已经全面起动。回顾过去的一年，我们在市委市政府的亲切关怀下、在局党委的正确领导下、在有关部门的大力支持下、经过全处广大干部职工的共同努力，圆满的完成了处党委年初确定的各项工作目标，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
下面我就××××年度的供热工作进行总结，并就××××年度供热工作进行部署。
一、××××年度的工作回顾
××××年度我处的供热工作在局党委的正确领导下，全处上下广大干部职工认真学习党的十五届五中、六中全会精神，认真践行“三个代表”的重要思想，以解放思想，转变观念为先导，以“调整思路、重点突破、创新求实”为工作方针，以实现供热处跨越式发展为目的，以“四人”教育内强素质外塑形象为切入点，紧紧围绕经济工作这条主线，突出供热体制改革、创新、发展这一主题，认真抓干部职工的思想建设和制度建设，发挥党、团组织的积极作用，为全面完成××××年度的各项工作奠定了坚实基础，取得了良好的结果，圆满的完成了年初确定的各项工作目标。各项指标完成情况：⒈热费收缴×,×××、××万元；综合收费率×××、××%。⒉维修改造：①夏季维修工作量完成×××万元，维修锅炉×××台，附属设备×××台，并做到一次验收合格；②单户改造××万平方米，进户率××%。⒊全年储煤××万吨。⒋室温合格率××、×%。⒌运行事故频率×、×׉。⒍住户上访率×、׉。⒎设备完好率××、×%。⒏住户上访办结率××%。至此××××年度我处被市政府评为先进单位。**锅炉房、**锅炉房、**锅炉房、锅炉房被评为红旗锅炉房，有×名同志被评为先进个人。一年来收到热用户送来的表扬锦旗、牌匾×4面，表扬信24封，表扬电话32次，新闻媒体表扬性报道×次。涌现出了一批先进集体和先进个人。**同志被评为市劳动模范，**同志被评为市优秀共产党员。以上荣誉是我们的干部职工付出辛勤汗水所得：**供热分公司班子团结，凝聚力强，在热费收缴过程中，他们措施得力，抓的实。全年累计收费额完成任务指标的×××%，名列全处之首。**分公司因地域条件差，大多数热用户是关、停、并、转企业职工，热费收缴十分困难。他们不叫苦，不怕难，想方设法多收费，保证了小区供热形势的稳定，受到了上级领导和住户的一致好评，为稳定全处供热形势做出了突出贡献。**供热分公司在供暖运行成本上做文章，既保证了供暖质量，又相对降低了供暖运行成本，取得了较好的企业效益。汽车运输公司在车辆数量少，车况陈旧的情况下，他们精打细算，大搞内部挖潜，降低各种费用，圆满的完成了夏储和冬运煤炭的运输任务。资金结算中心，他们制度健全，管的严，查的实。收费管理科一人身兼多职，无论是窗口接待员、核算员，还是大户协调员，经常是为了接待热用户更名、改帐、上网，中午吃不上饭，但却从无怨言。煤炭仓储公司为了最大限度的调剂好煤种，适应不同炉型的用煤需要，他们随时调剂，车队每天晚上为此留有值班车辆，根据所需随时调运。**供热分公司、供热分公司在上年供热质量的基础上都有很大程度的提高，解决了很多重点和难点问题。正是因为有这些辛勤工作在供暖、维修、收费第一线的广大干部职工的共同努力才使得我们取得如此骄人的成绩。
总结一年来的工作，我们重点抓了以下×个方面的工作。
×、以人为本，内强素质，外塑形象。
处党委年初就确定了我处各项工作的总体思路，坚持以改革为契机，以人为本，内强素质，外塑形象，为此开展了一系列的职工思想教育活动。特别是开展的“四人”教育系列活动取得了实实在在的成果，在全处上下形成了热情服务做亲人、钻研业务做能人、以处为家做主人、解放思想做新人的良好氛围。
×、理顺体制，为供热事业在市场经济大潮中的生存与发展奠定基础。
××××年我们将原有的供热站改建为×个供热分公司，下放经营管理权，实行模拟一级法人运行。成立企业管理部，对全处经营管理实行全方位、全过程的有效监控，在机制上继续完善大包干承包制。各分公司按供热服务质量、供热温度、热费收缴率、供热运行成本指标包死基数，并层层分解落实到人头，对各分公司领导实行风险抵押承包。煤炭仓储公司、汽车运输公司建立独立运行的市场机制。**分公司做为一级核算单位，进行成本倒算试点运行，取得了很好效果，为今年的供热承包工作提供了依据。共3页,当前第1页1
×、热费收缴工作。
供热工作千头万绪，归结起来就是：围绕着两个效益做文章：一是社会效益；二是经济效益。二者既相互制约又相互矛盾。××××年是供热处非常困难的一年，原因是××××年我们遇到了一个数年不遇的严冬，我处不仅在人力、财力，还是设备上都严重透支，使我处陷入了极为严重的困难境地，在这种形势下，我们意识到不但要把本年度的工作搞好，同时应考虑供热处的生存与发展，在企业面临困难的紧要关头，处党委一班人精诚团结，认真分析我处面临的形势和任务，认为风险与机遇并存，企业要想求生存有发展，就必须认清形势。从何下手，年初我们认真分析了我们近年来的收费工作和费源后，确定了××××年度的热费收缴指标，当期热费收缴任务指标定为××%，陈欠热费收缴任务指标定为××%，这个指标是前所未有的高度，指标确定后关键是如何完成，用什么措施来保证指标的完成，经反复研究认为：万事人为本，首先要建立起一支优秀的收费员队伍；二是建立起严密的收费管理制度；三是制定和落实岗位责任制。收费人员的收费数额与工资挂钩。对经理、书记的工作考核视本站的收费进度指标完成情况，实行黄牌、红牌制度，以月考核，以季度核算。这样一来，收费工作因为我们抓的紧、落的实，
收到较好的效果，完成了预定指标，达到了预期的目的，全年收费×,×××、××万元，综合收费率为×××、××%，比去年提高了××个百分点，除一个分公司以外，八个分公司完成了任务。
×、供暖工作。
我们始终把热用户视为我们的衣食父母。如果把得民心者得天下、失民心者失天下用到我们供暖工作中一点不为过。随着热是商品的意识逐年增强，供暖质量的高低，服务质量的好坏，直接关系到供热事业的生存与发展。因此××××年我们把供热质量的优差、服务质量的好坏，做为头等大事来抓，只有抓好供暖质量和服务质量，才能赢得住户的满意和信赖，才能赢得市场，才能促进其它工作的开展。特别是收费工作，你的供热质量不好，服务跟不上去，热用户怎么能愿意缴纳供热费呢？因此，我们在供暖质量和服务质量上狠下功夫，××××年在资金非常紧张的情况下，我把有限的资金用到刀刃上，对个别小区的锅炉房和栋号问题比较突出、社会反映比较敏感的问题进行彻底检修。有突出、有重点，全面抓好设备维修，同时把××××年冬季暴露出的尚未解决的遗留问题逐户回访有登记、解决问题有记录，落实责任人。使夏季设备维修质量达到了历史最好一年。但是我处的供暖设备毕竟相对老化，供暖质量也有不尽人意的地方。怎么办。按照袭局长的要求，我们硬件不足软件补，在提高服务质量上下功夫，一是要求全处广大干部职工强化服务意识，树立“热用户就是上帝”、“就是衣食父母”思想。二是进一步完善了服务承诺制内容，公开向群众发放《致热用户一封公开信》，面向社会公开服务承诺内容等宣传单，既宣传了供热工作，又拉近了和百姓的距离，使服务工作深入人心。三是设立便民服务电话、服务卡、告示牌等服务设施，做到亲情服务、星级服务。四是加强调度，快速反应，实行××小时值班值宿制度，从基层单位抽调×名技术过硬、责任心强的同志，配一台车×个人，确保及时、快速、高效的解决急、难、险、重问题。五是处理好来信来访，来人有人接，走了有人送，问题有落实，处理完毕有反馈，接待文明礼貌，服务优质高效。六是全处上下都来管理供暖质量，实行处领导包站队，机关干部包较大锅炉房，并与工资挂钩，好的奖励，司炉工**同志因为服务质量高，受到住户好评和江城晚报表扬报道，我当即决定一次性奖励××元，也有同志受到了处罚。××××年的供暖服务工作整体达到了我们重塑外部形象的预期目的。
×、单户改造工作好于往年。
××××年的单户改造工程，我们抓的早、抓的实，共计改造××万米，对施工单位管的严，施工质量好，结尾快。对去年单改遗留的问题处理的彻底，一户户查，一户户处理解决问题，使供暖质量提高了，热用户满意了，进户率提高了。
×、储煤工作。
供暖质量的好坏、供暖运行成本的高低、供暖煤炭的质量好坏很关键，××××年的供暖用煤质量较好，价格合理。年初我们确定煤炭采购方案，实行阳光采购，采取招标方式，同等价格看质量，同等质量看价格，设立煤炭采购招标领导小组，请市技术监督部门协助把好煤炭质量关，避免短斤少两和低质煤进场，从而保证煤炭的质优价廉，为供暖工作提供了物资保证。
二、存在不足
一年来，虽然我们工作取得了很大成绩，但是我们应该清醒的认识到我们的工作还有待于进一步提高，还有很多文章可做，还有很多潜力可挖。①部分锅炉房的运行成本居高不下，有的高达××元/平方米。②跑冒滴漏严重，特别是失水问题要做为今年工作的重点来抓，我们不能简单的看上去丢的是水，实际上跑的煤，流的是电，都是我们的血汗钱。③管理不到位，比较粗旷。我认为，管理中出效益，管理不严没效益。④人浮于事，未能真正做到一级管一级、一级对一级负责，说的人多，干的人少。⑤体制不顺，机制不活等等都有待于我们今年去克服去转变。⑥要继续提高热费和煤炭质量。共3页,当前第2页2
三、××××年的工作安排
今年是我处改革发展的关键一年。因此，我们必须坚持以江泽民同志三个代表思想为指导，按着局党委的总体要求，结合我单位的实际情况，进一步深化机构改革、经营机制和干部制度改革，完善经营承包责任制，调整现存的组织管理结构和人员结构，提高热费收入，降低经营成本，创造企业最大的经济效益，科学的设置岗位，合理的配备人员，提高工作效率，建立公开、公平、公正的干部竞争机制，确保我处各项工作的完成。
㈠、明确各项工作目标
×、供暖运行成本××、××元/m×。
×、供暖温度不低于××℃。
×、热费收缴、综合收费率不低于×××%。
×、设备完好率：①夏季维修×××%；②冬季供暖运行××%。
×、运行事故频率×、׉以下。
×、合理上访率׉以下。
×、安全生产轻伤事故׉以下，重伤为零。
×、计划生育达到“三无”，社会治安综合治理无犯罪。
×、煤炭储备，计划储煤××万吨。
㈡、确定承包形式
××××年实行风险抵押，明确指标，包死基数，保证上缴，利润分成。
㈢、抓好机构改革
原××个基层单位此次核定为××个，按地域重新划分核定供热面积和供热分公司
㈣、抓好干部制度改革（此项工作已完成）
㈤、抓好措施落实和制度落实
要保证下步工作目标的实现，必须要有强有力的措施和严谨的制度做保证。近年来，我们一直在讲“科学管理”，要重视管理，要加强管理，向管理要效益。在市场经济条件下，科学管理就是生产力，为了我处生存与发展，就必须调整企业内部的管理机制，一改过去粗放型的管理模式，变为精简高效的管理，以“以人为本抓班子，成本控制增效益”为指导思想，重点加强以下几方面工作：
1、实施成本控制工程，推行目标成本责任制。
××××年我处实行成本经济责任制，根据市场供求状况，采用“成本倒推”法，对下属分公司规定供暖运行成本最底限×8、1×元/m×，改变往年由处里大包大揽，下放权力给分公司自主经营的空间。制定经营目标成本，这就使基层单位不得不正视“成本管理”这一全新的观念。过去那种不计成本，不计效益的管理模式已不能适应市场竞争的要求，要生存就要彻底改变。处对下属分公司行使监督检查的权力，要求分公司各项工作如大中小修、生产运行、单户改造等要上报计划，对利润上缴、提留规定比例，按月、按季进行考核。同时在企业管理基础比较薄弱的情况下，在生产一线实行“成本倒推
”法，每道工序，每个环节，查疏补漏，力求将成本耗费降至最低，逐步建立起一套适合我处实际的成本质量管理体系。
2、逐步建立完善的收费管理体制。
现今困扰供热企业最大的难题就是“收费难”，没有稳定的费源做支持，我处的生产运营就难以正常运转。因此必须对我处的收费管理体制进行改革，摒弃原有的弊端，建立全新的收费管理机制：
⑴进一步强化收费队伍的专业性，提高收费人员的素质。要想收好费，多收费，必须配备责任心强、业务水平高的收费人员，他们工作完成的好与坏，直接关系到我处的收入水平的高低，所以在××××年我处要加强对收费人员的培训，健全收费管理机构。
⑵提高收费服务质量，变被动收费为主动收费。在今年我处的收费工作中，继续加大走收到户的力度，摸清和掌握热用户的情况，杜绝历年收费中存在的错收、漏收现象。同时在收费工作中倡导“亲情服务”、“星级服务”，完善收费服务体系，用高质量的服务促进收费效果的提高。
⑶加大收费执法力度，把收费工作纳入法制化管理范畴。在“热是商品”的观念深入人心之际，我们也要学会用法律武器来维护供热企业的利益。加强对《供热条例》的贯彻执行，对欠费不交、偷热者进行法律制裁。同时制定奖罚措施，鼓励热用户早交费、缴足费，对晚交费、不交费者进行处罚。
㈢加强职工思想教育工作
在全处范围内继续开展“四人”教育活动。根据现代管理制度的要求，树立企业文化，在全处职工中明确“团结、务实、竞争、奋进”企业精神。充分发挥党团组织和广大党员的先锋模范作用，号召全处职工学先进、比先进、找差距、补不足，形成良好的工作氛围。提高职工参政议政的积极性，强化民主管理，加强职工思想政治工作，保证全处的大局稳定和各项工作的完成。
同志们，××××年是我处改革发展的关键一年，我们将面临更加光辉而艰巨的任务，我坚信有局党委的正确领导，有相关部门的大力支持，有全处广大干部职工的共同努力，处党委一定能够带领大家实现供热事业的跨越式发展，走向光辉灿烂的明天！
这次会议是在公司由分公司体制转变为有限责任公司体制的过渡阶段召开的一次重要会议，也是在__区域发展战略全面推进、经济运行面临严峻挑战的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，全面落实集团公司年中工作会议的各项部署，建立公司职代会制度，总结公司上半年工作，分析形势、明确任务、制订措施、强化管理，确保公司全年各项目标任务的完成。
下面我向大会作工作报告。
一、上半年工作总结
上半年，广大干部员工克服燃料价格上涨等诸多不利因素，认真贯彻集团公司年度工作会议和 4月30日 二级单位主要负责人会议精神，全力推进“三步走”战略实施，公司管理机制不断完善，管理水平不断提高，各方面工作取得了新的进展。
（一）主要生产经营指标完成情况
1、安全指标
公司系统未发生轻伤及以上人身事故，未发生一类障碍和一般及以上设备事故。发生机组非计划停运事件3次，同比降低9次。
2、生产指标
发电量完成76、81亿千瓦时，同比增长9、74%，上网电量完成69、84亿千瓦时，同比增长9、94%；
供热量完成745、38万吉焦，同比增长12、02%；
供电煤耗完成 351、62克 /千瓦时，同比下降 14、9克 /千瓦时；
综合标煤单价完成485、39元/吨，同比升高32、26元/吨；
综合厂用电率完成 8、9%，同比降低0、36个百分点；
等效可用系数完成89、35%，同比降低1、28个百分点；
发电设备利用小时数为2826小时，同比增加19小时。
3、经营指标
主营业务收入27、2亿元，同比增长12、31%；
主营业务成本25、1亿元，同比增长15、64%；
售电单位成本293、54元/千千瓦时，同比上升4%；
实现利润-8049万元，同比减少8810万元。
（二）主要工作完成情况
1、完善机制落实责任，安全生产形势逐步好转
安全生产基础管理得到强化。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，各三级单位设置了独立的安全监督机构，实现了安全监督和保障体系的完全分离；开展“隐患治理年”和“基础建设年”活动，共排查安全隐患24项；抓住影响大机组安全稳定运行的关键问题进行了有针对性的治理，东方公司2号机组性能试验供电煤耗达到了 330克 /千瓦时；强化了技术监督管理执行力度，使主要监督指标得到明显改善。
对标管理工作扎实有效。按照集团公司对标管理要求，参照国内同型机组技术经济指标标杆值，一机一策，对135mw及以上机组逐台进行科学系统分析，针对机组设备和经济运行方面存在的问题，制定措施落实整改。安全生产各项指标较去年同期明显改善，135mw及以上10台机组中连续运行超过100天的机组6台；大连泰山循环流化床机组连续运行最高达194天；非计划停运次数同比降低9次；扣除小机组关停影响，供电煤耗实际下降 8、1克 /千瓦时；燃油量下降1112吨。
检修管理机制进一步理顺。在现有体制下，按市场规则和合同管理的原则，确定了发电和检修的责、权、利划分，进一步理顺了检修管理机制，稳定了检修队伍，调动了广大检修职工的积极性，设备维护和检修质量明显提高。上半年共完成机组等级检修6台次，全部实现了机组修后一次启动成功,截止 7月29日 ，大连泰山2号机组修后已连续运行100天。
基建工程管理水平稳步提高。充分发挥业主作用，从工程安全、进度、质量和造价四个方面健全管理制度，以集团公司里程碑进度为主要控制目标，突出设备监造、验收、安装和调试过程的质量监督、监检和缺陷责任认定处理工作，加强了对项目设计、变更、实施和竣工验收不同阶段的动态控制与管理，有效完成了“四大控制”目标。上半年累计完成投资44525万元。
环保工作力度加大。脱硫改造工程取得了明显进展，阜新公司1、2号机组脱硫改造工程投运后，每年削减二氧化硫排放量9193吨。抚顺公司1、2号机组和东方公司1、2号机组脱硫改造工程已经开工建设。
2、积极推进__区域战略，企业呈现良好发展态势
发展战略布局梯次有序。目前，在集团公司“三步走”战略总格局的框架内，__区域的发展战略布局初步形成。在辽宁，初步形成了以重点区域大容量高参数机组、主要城市大型热电联产机组为发展方向的梯次布局。燕山湖装机容量5200mw大型火电群的总体规划已经完成；抚顺热电和大连甘井子热电等大型热电联产机组的建设为公司在中心城市的发展提供了支持；本溪热电和抚顺电厂易地搬迁改造等一批储备项目的前期工作正在有序推进；以风电为主的新能源项目在重点推进和接续项目上实现了新突破。在吉林，白城2×600mw项目已经国家发改委核准并开工建设。在黑龙江，集团公司就共同开发大兴安岭地区煤电化冶项目与省政府签署了战略合作协议，黑龙江产业集群建设拉开序幕。
资产结构调整成效显著。推进上大压小工作深入实施，淘汰高耗能低效率的小火电机组。上半年，公司关停4个发电公司的6台小火电机组，容量265mw，截止 6月30日 ，公司共关停小火电机组12台，合计容量637mw，公司的平均单机容量由90、4mw增加到247mw
，结束了单机容量小、故障率高、设备老化、能耗水平高的局面，资产质量得到大幅提升，在为朝阳燕山湖项目提供替代容量的同时，也为阜新公司取得脱硫电价、抚顺热电新机投产扫清了障碍。
辅业管理得到加强。坚持辅业市场化、社会化的发展方向，按照“规范、调整、发展”的工作思路，进一步优化了辅业资产结构，加速了阜新 “网源合一”等与发电产业关联密切的资产和人员的重组进程；盘活了辽电实业、抚顺实业的部分闲置资产；推进了辅业不良资产和亏损企业的处置工作；集中优势发展与发电产业密切相关的综合产业项目。
区域资产整合形成框架思路。按照集团公司__区域发展战略部署，以建设战略清晰、治理规范、资产优良、结构合理，具有发展优势、规模优势、竞争优势的能源公司为目标，初步形成了以“先局部、后整体，两条线、三步走”为主要内容的__区域资产整合框架思路并上报集团公司。
3、积极应对环境变化，资产经营水平逐步攀升
市场营销力度加大。根据经济环境变化和电力市场供需走势，制定积极的营销策略，发电量同口径同期比有较大幅度提升。研究利用机组关停政策，按边际效益最大化原则确定了15、9亿千瓦时电量转移方案，上半年转移电量6857万千瓦时，获得补偿收益175万元。积极开拓供热市场，现有供热面积3400万平米，同比新增供热面积84万平米。阜新三环网改造工程全面开工，网源合一工作稳步推进。
成本控制能力增强。统筹收入、成本、利润、现金流量、资本金平衡等要素推行全面预算管理，通过预算指标分解、责任落实和刚性执行，严格控制了预算外支出，发挥了降本增效的重要作用。面对电煤供应紧张，燃料价格上涨的局面，积极争取政府支持，稳定供煤主渠道；主动与煤炭企业沟通控制煤价涨幅；全力协调铁路运力，保证了电煤运输；积极开发新的煤源，探索建立煤炭集散地，补充不足资源，使电煤供应得到基本保证；加强燃料全过程管理，推行燃料管理对标工作，提升燃料管理水平。上半年重点计划到货率达89%，入厂入炉煤热值差同比降低51千焦/千克，因发电、供热煤耗下降减少燃料成本5065万元。
价费政策有效落实。根据国家发改委〔20__〕1678号文件精神，辽宁省电价平均上调11、7元/千千瓦时。在保证普调政策有效落实的同时，积极争取差别电价政策，在本轮电价调整中阜新公司8、9号机组调增40、5元/千千瓦时；送华北电价提高30元/千千瓦时。抚顺发电公司、大连发电公司、大连第一热电公司、北票发电公司的容量电价全部保留，未予核减。全年因电价调整因素将增加收入7600万元。公司系统上半年热价同比上升1、39元/吉焦，增加收入1036万元。同时，各单位因地、因企制宜，主动寻求税收、环保政策支持，为拓展利润空间创造了有利条件。
4、管理体制进一步完善，企业依法经营能力增强
管理体制逐步理顺。按公司现行“运管合一”的模式调整管理方式，完成了集团公司发电运行公司所属大连泰山项目部的管理接收工作。把北票工程部划归北票发电公司管理，进一步理顺了管理关系，提高运营效率。
审计监察作用充分发挥。积极配合审计署围绕会计信息、资产质量、重大经营活动组织开展审计工作，使公司系统组建五年来的生产经营工作得到了一次全面检验。组织开展了节能减排、“上大压小”的执行情况，重大投资项目、产权交易和资产处置的规范操作情况等监察项目24个。通过内审外审有机结合，监察检查有效开展查找了经营管理的薄弱环节，增强了领导干部依法依规决策、规范经营的意识。
5、推进人才强企战略，三支队伍建设全面加强
干部队伍建设得到加强。加强领导干部思想、作风和能力建设，举办十七大精神学习班，104名领导干部参加了集中培训；开展了“讲党性、重品行、作表率”活动，通过学理论、查思想、比行为，从管理理念和工作思路上进行反思，提高了领导干部的综合素质和执政能力。加大了干部的选拔、使用、考核和监督力度，根据工作需要对部分领导干部岗位进行了调整和配备，干部队伍建设得到加强。
技能培训工作重点突出。通过理论学习、上岗实习等方式，重点加强了生产准备人员和机组关停后富余人员适应大机组运行管理的技能培训；组织了200mw、300mw发电机组全能值班员技能竞赛和焊接大赛，为技能人才的成长创造了条件。上半年，专业技术人员培训人均完成13、28学时，生产技能人员培训人均完成49、27学时。
职称评审和技能鉴定全面展开。按照集团公司职称评审管理办法和有关要求，把专业技术资格的评定工作纳入公司系统人力资源管理体系。上半年，完成了66名专业技术人员的职称申报工作，完成了250名技能人员申请技师或高级技师的申报工作。
6、围绕中心加强党建工作，有力促进了企业和谐稳定
深入学习贯彻党的十七大精神，围绕推进集团公司“三步走”战略的实施，广泛开展创建“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“展青春风采，创发展基业”等主题实践活动，引导干部员工正确认识公司当前面临的严峻形势，增强责任意识和忧患意识，积极应对环境变化的挑战。积极组织抗震救灾募捐活动，公司系统员工共向地震灾区捐款__万元。
认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，广泛开展廉洁从业教育，强化监督约束机制和内控体系建设，加大监督考核力度，严格责任追究，全面加强党风廉政建设。全面落实“依靠”方针，建立__公司职工代表大会制度，拓宽了民主管理渠道，保障公司系统全体职工依法行使民利。
各位代表、同志们，半年来，公司系统广大干部员工克服重重困难，各项工作取得了新进展、新业绩，这是我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实集团公司“三步走”发展战略的结果，也是我们各级组织和全体干部员工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我代表公司领导班子，向公司各级干部和全体员工表示衷心的感谢！
在认真总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和深层次的管理矛盾，主要表现为：一是安全基础不牢，设备健康水平不高，部分单位生产技术指标落后，主力机组没有起到对公司利润的支撑作用；二是历史遗留问题较多，员工队伍存在不稳定因素，一定程度上影响了生产经营工作；三是部分干部思想观念落后，缺乏忧患意识和竞争意识，不能完全适应现代企业管理要求；四是个别单位管理粗放，对制约经济运行的薄弱环节思路不清、办法不多；五是少数干部不在状态，工作作
风不实，执行力不强，部署的工作得不到有效落实。对此，我们要提高认识、深入研究，采取措施，切实解决。
二、当前的形势和我们的任务
今年是__公司落实集团公司“三步走”战略部署以“有限责任公司”结构形态运行的第一年，也是__公司面对外部环境变化和内部结构调整经营形势极为严峻的一年，我们必须统一思想、坚定信心，把握机遇，迎接挑战，要在提升经营管理水平上取得新进展，在推进企业发展上取得新突破。
（一）有利条件
1、国家把建设资源节约型、环境友好型社会作为工业化、现代化发展战略的重要目标，鼓励核电、水电和风电、生物质发电等新能源的开发利用。通过制定节能调电政策来制约高能耗、低效率的小机组运行；通过“上大压小”方式关停老小机组，实施以大代小，这些政策进一步加快了公司存量资产改造步伐，为公司发展提供了机遇。
2、__三省地方经济迅猛发展，电力市场和热力市场对电量和热量的需求逐年递增，今年下半年用电、用热负荷将持续增长，为公司提供了广阔的市场空间。
3、__地区是中国电力工业发展的源头，__公司继承了电力行业的光荣传统和人文精神，五年的经营发展，资产结构调整已深入推进，大量历史遗留问题已经基本梳理清楚，有的已得到很好解决，企业树立了良好的社会形象，与__三省省委和政府，有资产开发项目的地市政府保持着良好的公共关系，为公司后续发展优化了环境。
（二）不利因素
1、宏观经济环境变化，电煤价格上涨，对我们的生产经营提出严峻挑战，完成全年任务目标压力增大。上半年,综合标煤单价完成485、39元/吨，同比升高32、26元/吨，全年预计煤炭价格平均上涨50元/吨，全年因煤价上涨直接影响利润约4、2亿元，而全年因电价调整和转移电量预计仅能增加收入9600万元，因此，我们必须通过强化管理，增收节支确保完成集团公司下达的年度利润目标。
2、设备治理任务艰巨，运行机组一些关键的设备缺陷尚未得到根本解决，技术经济指标与标杆值差距较大，制约经济运行水平的提升。上半年，公司系统350mw机组最低供电煤耗比集团公司标杆值高 17、55克 /千瓦时;135mw机组供电煤耗比集团公司先进值高 4、17克 /千瓦时;平均利用小时数比辽宁省先进值低528小时，对标管理的任务仍十分艰巨。个别单位辅机缺陷仍频繁发生，影响机组的经济运行水平。阜新公司发生辅机故障降机组出力事件34次，影响机组发电量5963万千瓦时，多耗油314吨。抚顺发电公司发生排粉机故障3次，影响机组发电量2931万千瓦时，多耗油922吨。
3、小火电机组关停后电量转移、改造投入和人员安置等问题增加了企业经营负担。目前公司已关停12台小火电机组，电量转移政策执行不到位，转移电量收入远远不能弥补关停机组的损失。辽电、阜新、大连发电公司关停机组预计资产损失6、3亿元，同时涉及需要分流安置富余人员902人。
4、国家宏观经济调控效果显现，发展的速度和工作的难度加大。一是核准难。环评标准不断提高，项目的立项和核准日趋谨慎，项目核准前的融资、开工条件严重受限。二是融资难。国家采取从紧的货币政策，给公司融资带来压力，电力企业贷款难开始显现。三是负债重。截止6月末,公司资产总额156亿元，负债总额120、4亿元，贷款总额91、6亿元，负债沉重影响企业正常生产经营。四是利率高。由于利率不断上调，今年公司财务费用将同比增加1、2亿元，利息支出达到5、2亿元，极大地缩减了利润空间。
5、企业历史遗留问题多，员工队伍存在不稳定因素。
企业历史遗留问题部分得到解决，但仍存在一些问题还没有从根本上得到解决，员工队伍存在不稳定因素，影响企业生产经营工作正常开展。
基于上述形势分析，今年我们面临的问题之多、困难之大、任务之重是公司成立以来最为严重的一年。但只要措施有力，就能把不利因素所能产生的影响降到最低，充分发挥有利条件，实现又好又快发展。因此，我们必须保持清醒头脑，振奋精神，迎难而上，进一步转变观念、精细管理、强化执行，全面推进各项工作有序开展。
三、下半年重点工作
公司下半年的工作思路是：认真贯彻集团公司年中工作会议精神，以推进__区域战略实施为中心，以强化管理为主导，抓住收入和支出两条主线，密切跟踪发电、供热、燃料和大宗物资采购市场变化，严格指标管理和费用控制，坚持安全生产基础地位不动摇，努力完善安全管理体系；坚持推行全面预算管理，千方百计降低成本；坚持开展对标管理，提高经济运行水平；坚持抓好 “四大控制”，提高基建工程管理水平；坚持依法依规经营，有效化解经营风险；坚持实施人才强企战略，加强三支队伍建设；坚持以资本运作、新项目开发为手段，努力推进__区域战略，确保企业安全稳定，确保实现全年任务目标。
具体做好以下重点工作：
（一）进一步明确主体责任，确保安全生产持续稳定
一是要坚持安全生产基础地位不动摇。深入贯彻“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，进一步明确发电和检修同为设备主人，共同承担提高设备健康水平的主体责任，要继续完善安全生产的监督体系和保证体系，构建本质化安全生产的长效机制。各单位必须强化全员的安全意识，层层落实安全生产责任制，以安健环体系建设为载体，夯实安全管理基础，强化安全隐患排查，深入开展设备治理，加强技术监督管理，提高安全风险防范能力，减少非停和降出力事件，确保全年安全目标的实现。
二是进一步加大环境保护工作力度。严格执行集团公司《环境保护管理规定》，认真落实集团公司“十一五”节能环保实施方案，做好抚顺公司两台200mw机组及东方公司两台350mw机组的脱硫工程管理，确保如期投运。加强阜新脱硫装置的运行维护管理，保证脱硫装置的投入率和脱硫效率达到要求，推进减排工作。
三是做好小火电机组关停后电、水、热的转移工作。到今年年底，公司系统的小火电机组将全部关停，原由小机组承担的电源、水源、热源将转由新机组供应。涉及关停的单位要加快推进电源、水源、热源等转移工程的工作进展，重点做好阜新三环网、辽电电源摘转供等改造工程，确保平稳过渡和机组安全稳定运行。
四是做好即将投产机组的生产准备工作。抚顺热电公司两台300mw机组、北票北塔子、赤峰亿合公风电项目将在年底相继投产，要按照《生产准备工作大纲》的要求，认真做好人员、技术资料、备品物资等生产准备工作，确保机组投产后的安全稳定运行。
五是做好奥运保电、迎峰渡夏和安全渡讯的准备工作。目前，正是奥运保电、迎峰渡夏和防汛渡汛的关键时刻，保证北京奥运会期间的安全与稳定，是当前压倒一切的政治任务，各级领导干部要站在讲政治的高度充分认识奥运保电、迎峰渡夏和防汛渡汛的重要性，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，精心组织、认真排查、治理各类安全隐患；提高对安全保卫工作严峻形势的认识，落实责任，加强领导，强化人防、技防和物防措施的落实；建立完善的奥运保电、迎峰渡夏、防汛渡汛组织机构和应急预案，确保预案启动的物资准备。燃料公司要积极组织煤源，保证必要的煤炭储量；各发电公司要做好混配煤工作，确保机组稳定运行和出力；检修公司要加强设备的维护和消缺，避免机组非停；生产系统要认真吸取阜新公司去年水淹泵房的事故教训，组织进行生产设施的防汛检查，彻底消除隐患问题。
（二）以调整的年度预算为纲，强化经济运行管理
做好发电企业的经济运行工作，在企业内部必须控制好两个关键环节，一是控制指标；二是控制费用。推行全面预算管理和对标管理是控制指标和费用的有效手段。
一是强化年度预算的刚性原则。预算是确定经营思路的主线，是掌控管理过程的灵魂，是在对企业各方面情况进行综合平衡的前提下，以目标利润代表企业整体经营成果的最佳经营方案。我们根据上半年经营环境和边界条件的变化，重新调整了年度预算，各单位要强化预算执行中的刚性原则，发挥预算的分析和控制作用，严格控制预算外资金使用。量入为出，改善现金流紧张局面，调整融资结构，控制融资规模。所管各企业要严肃财经纪律，进行规范运作，决不允许超预算支出，更不允许私自变通。
二是全面推行对标管理。生产系统要深化指标对标管理，结合机组检修和日常维护，全面开展能耗指标的治理工作，要集中精力研究解决阜新四台机组煤耗高的问题；要根据燃用褐煤的比例和煤质情况全面检查锅炉的磨损状况，有效防止“四管”漏泄的发生；要研究循环流化床锅炉稳定可靠运行的规律，继续延长机组的连续运行周期。经营系统要通过推行标准成本开展对标，逐步建立包括前期工作、工程建设、生产经营全过程的成本费用管理体系；基建工程要通过有效控制进度、安全、质量、造价和调试指标开展对标，不断提升基建工程管理水平；党群系统要开展思想观念、发挥作用对标，为公司可持续发展优化环境。
三是做好市场营销工作。密切关注电力市场、供热市场、燃料市场和大宗物资市场的变化，根据下半年用电负荷增长的趋势，积极争取电量调整计划；加大热力市场开发力度，努力扩大供热发展空间；认真跟踪燃料市场变化，积极做好煤、油价格上涨的应对措施；关注原材料价格变化，做好招标采购的策划与组织。充分发挥热电联产机组的优势，提高热电比，充分发挥供热对利润的贡献。继续做好电量转移工作，确保实现最大边际收益。
四是加强燃料全过程管理。抓住国家发改委对电煤价格和供应实施干预的有利时机，争取政府支持，加强与重点煤炭企业的沟通与协调，组建驻蒙东、龙江煤炭采购调运机构，确保霍煤、阜新、铁法、抚顺、龙煤等主力矿的合同兑现率；积极开发蒙东、龙江的市场资源，弥补重点合同到货不足，缓解电煤供应压力；加快推进煤电联营、战略储煤场与集散地建设步伐，补充资源，平抑煤价，防范风险；加大运输协调力度，确保运力的有效落实；加大霍煤掺烧比例，优化混配方案，科学调整燃煤结构；严格控制源头监装、在途管理、入厂采制化、结算等环节，进一步加强对入厂煤的全过程监管；强化燃料管理体制改革与机制创新，理清管理界面，明确责任主体，强化考核激励，推行对标管理，确保燃料量、质、价控制目标的实现。
五是积极争取并落实好价格政策。抓住电价、热价和煤价三价不放松，认真贯彻国家发改委1678号文件精神，做好电价调整的落实工作；积极与政府部门协调争取尽早启动热价调整工作，充分利用实施煤价干预的政策。要密切关注国家调整电、热、煤价格的政策走势，有针对性地制订实施公司调价方案；各单位还要重视与物价部门和电网的沟通，力争获得利好的热价调整政策，并积极协调脱硫电价落实到位；要采取有效措施，控制煤炭价格上升，各发电企业要与燃料管理部密切配合，力争做到在煤炭采购价格相同的条件下到厂煤热值最高，在途煤途损最低，降低煤炭价格上升对公司经济效益的影响。
六是加强财务管理和资金统筹。进一步排查公司系统资金安全隐患，严格规范资金审批权限，有效防范经营风险；认真研究资本结构，采用银团融资、商业票据等手段，减少利息支出，控制财务费用；加大应收账款（电热费）回收力度，及时清理往来款项，提高资金集中率；加速资金周转，减少资金沉淀，提高资金使用效益；逐步建立公司结算平台，实现资金统一调度。
（三）加大前期工作力度，抓好在建工程建设
一是确保年内核准项目。朝阳燕山湖（2×600mw）项目要加快补充关停材料上报和五方协议的签订，积极开展“路条”申请和催批工作。大连甘井子（2×300mw）项目要抓紧完成俄罗斯分包主机设备合同的签订，尽快履行核准手续，征地工作要进一步与大连市政府沟通，力争获得我们可接受的征地价格。大连驼山风电（1×49、5mw）项目要尽快开工建设。各项目单位要抓紧做好项目开工准备工作。
二是重点推进题材项目。要抓住本溪热电（2×300mw）项目的环保题材，尽快完成申请“路条”的文件上报工作。抚顺发电整体搬迁改建项目要抓住地质沉陷题材，积极争取政府支持，尽快开展前期工作。大兴安岭项目要抓住生态保护的题材，通过资本运作，并购古莲河煤矿和鸥浦煤矿，为尽快形成下游产业和__区域战略的深入实施提供资源保证。
三是合理确定储备项目。目前在公司系统规划范围内的储备项目5个，辽宁发电四期技改项目（2×600mw）、阜新发电四期项目（2×350mw）、燕山湖二期（2×1000mw）、赤峰亿合公风电二期（1×49、5mw）、北塔子风电二期（1×49、5mw）共3999mw。正确处理发展速度和质量的关系，实现又好又快发展，“好”字当头。要根据战略布局和形势变化，加强项目的发展机会分析和经济效益论证，凡是发展前景和经济效益不好的项目不能确定为推进项目，减少项目规划和建设的盲目性。
四是抓好在建工程建设。按照新建项目达标投产的要求，抚热工程和风电工程要切实加强对安装过程的质量监督，充分发挥工程公司、监理公司、业主单位和检修公司的作用，认真总结工程管理教训，加强协调、组织及施工管理，保证节点目标、里程碑目标的实现；抓好收尾设备材料及工程的招标管理工作，严格控制造价，加强合同及工程结算管理；严格质量验收程序，进一步做好生产准备工作，确保实现机组达标投产，投产盈利。
（四）加强制度建设，进一步完善公司治理工作
一是进一步规范公司治理。尽快完成集团公司授权__分公司管理资产的清产核资工作，年底前完成中电投__分公司与中电投__电力有限公司资产整合，具备从20__年元月1日起以有限责任公司独立运营条件。下半年，按现代企业制度和有限责任公司治理要求，要全面加强制度建设，在直线职能制组织架框的基础上，科学进行管理职能划分；按照集约化、扁平化的原则，进一步优化管理流程；按照“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人考核”的原则，明晰工作职责和业务路径，减少例外管理，年底前要完成公司规章制度修编工作。
二是明确二三级单位管理定位。集团公司进一步明确了总部和二三级单位的功能定位，集团公司总部是战略规划主体、投资主体、资本运作主作和监督考核主体，是整个集团公司的决策中心和管理控制中心，二级单位是利润中心，三级单位是成本中心。__公司作为集团公司的二级单位是区域发展和经营管理的主体，肩负着区域战略实施、工程建设、安全管理、经营、上缴利润、控制成本的重要责任，对三级单位实施集约化管理。鉴于目前资产关系是以分公司的体制形态存续，公司所属三级单位既是成本中心也是利润中心。各单位要真正肩负起成本管理、利润实现、安全生产、员工队伍稳定、环境保护等方面的重大责任，全面完成年度任务目标。
三是建立高效的运行机制。结合公司实际，从完善机制建设抓起，贯彻集团公司规划的纵横协同的七大管理体系，重点完善战略管理的推进机制、经营管理的成本控制机制、安全生产管理的风险防范机制、工程建设的协调控制机制、人资管理的价值倍增机制
、风险管理的自我完善机制，逐步形成责任界面清晰、权力收放有序、管理张弛有度，科学、规范、高效的有限公司运行机制。
四是健全激励约束机制。进一步完善“订单式”管理办法核定工资总额的激励机制，形成公司系统全员提取薪酬与企业生产经营状况的良性互动；推行综合绩效考核办法提取绩效薪酬的激励机制，形成领导班子薪酬分配与企业综合业绩的有机联动；实施超额完成年度利润目标奖励办法，激励基层企业充分释放潜能，提升管理水平；实施责任追究制度，通过安全生产、工程建设和经营管理重大责任的追究，约束领导班子和领导干部依法依规经营，切实履行职责。
五是完善管理体制。根据集团公司体制改革精神，本着实事求是、认真负责的态度，客观地分析、研究检修系统的定位、体制和管理问题，努力提高电站服务的专业化管理水平。坚持辅业市场化、社会化的发展方向，围绕“企业减负、队伍稳定、重点突破”的思路，加快产业结构的调整、不良资产的处置和社会化职能企业的分离，重点围绕电站上下游产业确定主营业务。厂办集体企业是特殊历史时期形成的企业，在厂办集体企业未改制前，各主办厂和管理单位要加强对集体企业的指导和管理，按照“关心、扶持、指导、约束”的原则，依法依规扶持集体企业发展，指导其独立经营；加强对集体企业领导班子的约束和管理，关心职工诉求，逐步建立自主经营、自我发展的新机制。
（五）加强干部队伍建设，为公司发展提供组织保证
当前公司生产经营面临严峻的挑战，对领导班子和领导干部提出了更高的要求，我们必须坚持正确的用人导向，要把“想干事、能干事、会干事、干成事”的优秀干部提拔到领导岗位。“多换思想少换人，不换思想就换人”，对那些思想不解放、大局观念不强、执行不到位、精神状态不好、廉洁自律标准不高、团结配合不力，不适应当前形势和发展的干部，要坚决进行调整。各级领导干部一定要与公司党组保持高度一致，把握大局，掌控全局，保证政令畅通，确保目标任务圆满完成；一定要自觉遵守法律法规，科学决策、规范经营，杜绝违规操作、杜绝有令不行、有禁不止的行为；一定要自觉维护领导班子团结，找准工作定位，各负其责、协调配合，增强领导班子整体功能；一定要坚持求真务实，把上级部署与本单位工作有机结合，狠抓落实，在工作效果上下功夫；一定要大力弘扬艰苦奋斗作风，带头过紧日子，处处精打细算，坚持勤俭办企业。要根据公司发展需要进一步修订干部管理制度，加强领导干部教育培训，加强后备干部队伍建设，形成加强干部队伍建设的长效机制。
（六）加大教育培训力度，建设高素质的人才队伍
根据公司发展战略制订人才教育培养规划，做好人才保障，使生产力要素平衡有序、协调发展。要在一至两年的时间内，使目前大部分从事200mw及以下机组运行和检修工作的员工尽快具备300mw以上机组的作业和管理能力，要注重培养一批骨干力量和顶尖人才引领业务升级工作。要适时做好上下游产业链相关业务的人才储备。要把理论培训与实际操作有机结合，建立人才教育培养的考核机制，并与干部提拔和职务晋升挂钩。
进一步做好关停机组分流人员的转岗培训工作，目前，机组关停涉及3家发电企业，需要分流安置人员902人，分流安置主渠道是抽调具有发展潜质的人员，模拟生产准备培训，为新建项目储备人员。辽电定向整建制为600mw机组培养4个值；阜新发电公司整建制为600mw机组培养2个值；大连发电公司自行为300mw机组培养5个值；抚顺发电公司为300mw机组培养1个值。
（七）加强审计监察，促进依法经营规范运作
审计监察要把防范风险、纠正偏差放在重要位置，要把这次国家审计署检查发现的经营管理的不当行为作为纠偏重点，在配合好外审的同时，按集团公司部署做好专项审计工作，特别要加强对辅业系统和集体企业资产经营管理状况的审计，使内审与外审有机结合，规范经营行为，有效防范经营风险。
要发挥行政监察在提升执行力建设中的重要作用，从强化制度建设入手，重点在招投标、大宗物资采购、燃料管理、供热管理、小机组关停领域开展效能监察，做好效率和效能评估，提出监察建议，进一步提高企业集约化管理的能力。
要注重监察建议和审计结论的运用，要采取坚决措施，确保监察建议、审计结论运用到干部评价、业绩考核、评优评先中，把审计结论转化成经营管理行为。
（八）完善工作机制，确保员工队伍稳定
针对__公司不稳定问题多的实际，进一步落实稳定的领导体制和工作机制。按照源头治理，责任落实，统筹解决的思路，尽快摆脱公司稳定工作的不利局面，特别是要树立将矛盾化解在基层的意识，三级单位要站在讲政治的高度，切实承担起解决不稳定问题的责任。下半年，根据公司党组确定的打一个解决不稳定问题战役的部署，对于已经排查到的不稳定问题，按责任分工，逐个研究解决。要投入主要精力和力量，确保北京奥运会和残奥会期间职工队伍的稳定，一旦发生问题，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
（九）围绕中心任务，发挥群团组织作用
谱写××光明热电公司全面发展新篇章
同志们：
紧张繁忙的2005年已经过去，，全国公务员公同的天地充满挑战与希望的2006年向我们走来，在此，我谨代表公司领导班子向一年来辛勤工作的全体员工及家属表示亲切的问候！
今天我们隆重召开公司二届一次职代会暨2005年度总结会议，此次会议是在十一五开局之年，全面推进各项工作新形势下召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是围绕“加快企业发展、不断提高经济效益和树立良好企业形象”的工作方针，回顾总结2005年工作，同时按照上两级电力公司构建现代化企业的总体目标，坚持以树立科学发展观、构建和谐企业的重大部署为指导，努力提高公司安全生产、经营管理、优质服务等各项工作，统一思想、提高认识，振奋精神，凝聚力量，全面部署2006年各项工作，这对实现公司的发展目标，完成今年的各项工作，促进公司的改革与发展，都具有十分重要的意义。
一、2005年工作回顾
2005年是我公司由集中供热转向热电联产进入实质化运营的第一年，也是公司抢抓机遇、加快发展，实现各项工作再上新台阶不平凡的一年，一年来在上两级公司的领导下，在市委、政府的大力支持和帮助下，我们340名员工为了公司的发展、为了企业的效益，不计报酬、不讲条件，默默无闻、兢兢业业的工作在各自的岗位，克服了人员紧张、资金短缺等各种困难，认真做好新老厂机组设备大修确保了安全生产365天，完成了供热管网施工确保了增供扩销74万平方米，加强文明单位的创建进入了呼伦贝尔市级文明单位行列，开展党员先进性教育提高了党员素质、加强了组织建设，全面抓好优质服务促进了软环境和行业作风的转变。
（一）、生产指标完成情况
2005年为完成安泰热电公司下达的责任目标，年初公司将各项指标层层分解与职能部门分别签订了目标责任状，在保证生产设备完好率的前提下，合理安排新老厂运行方式和分配供热面积，生产与外网协调配合，按照供热曲线安排进行供热参数的调整，运行人员在供暖期间开展小指标竞赛活动，增加巡检次数，提高了运行设备可靠率，检修人员精心维护、及时消缺保证了安全生产，在燃煤管理中，通过加强管理、定期对计量装置校验，将热值损失降至最低，公司管理人员多次到电网公司协调关系争取合理运行方式，取得了明显实效，。通过我们踏实工作，基本完成了各项指标和工作任务。
1、发电量：实现了万千瓦时、完成了责任目标的％，
2、上网电量：实现了万千瓦时、完成了责任目标的％，
3、售热量：实现了万吉焦、完成了责任目标的％，
4、厂用电率：完成计划的％、完成了责任目标的％，
5、发电煤耗：实现了％、完成了责任目标的％。
（二）、经营指标完成情况
1、成本费用：全年完成万元，同比增加万元，增幅。
2、销售税金及附加：全年发生万元，全部归集为发电成本中。
3、财务费用：全年发生1471万元，其中发电分摊万元，供热分摊万元，比上年财务费用增加万元，增幅为％。
4、利润总额：2005年亏损万元，其中发电亏损万元，供热盈利万元，造成电亏、热盈的主要原因是，1、供电负荷较低2、供热面积比上年有大幅度增加3、虽然供热占据了大部分成本费用，但通过调整供热运行方式、降低了供热成本，尽量缩短了老厂运行时间，提高了锅炉供热效益。
（三）营销工作
1、增供扩销：2005年我们按照安泰热电公司增供扩销任务，及时和土地、城建及开发单位联系，掌握了新建工程的申报和进展情况，依据安泰热电公司制定的新增用户入网模式完善了各种相关入网手续，全年新增供热面积74万平方米，2006年还将有05年施工06年竣工的33万平方米面积入网，截止05年12月31日公司有热用户2万5千家，供热面积260万平方米。
2、热费回收：2004年冬季供暖期为了提高市区环境质量，我们超供35万平方米，增加收入620万元，由于供热超负荷运行，供热质量不高，影响了热费回收，当年热费回收率为96、78％，2005年供暖期，公司发行热费4552万元（不含税），与上年同期相比（3858）多发行热费694万元，增加178、64％，热费回收率98％以上，截止12月31日公司上缴热费5144万元，上缴率100％。
3、热价调整：按照安泰热电公司要求，我们在05年冬季供暖期开始后，积极向××政府和工商物价部门申请，要求合理调整热价，目前××工商局供热成本监审工作已经完成，物价调整方案已经报到××市政府，只待政府通过、召开热价调整听证会后进行调整。
（四）、安全生产工作
2005年，公司全面加强了安全生产管理，取得了显著成效，截至12月31日实现了连续安全生产1922天，实现了年度安全生产无事故的安全责任目标。在安全管理管理上我们首先强化了各级人员的安全生产责任，加大了安全考核、隐患整改和三票执行的工作力度，通过定期召开安委扩大会议、组织员工进行安全培训、举办安全生产知识竞赛活动，不断提高了全体员工的安全意识和责任意识。在加强生产安全管理的同时认真做好消防、交通管理工作，确保了消防、交通的安全，对热用户出现的供热缺陷保证24小时内进行及时处理，提高了供热质量，2005年在热电厂尾工完善、老热源点设备大修及供热管网施工和换热站建站等项工作异常繁重的情况下，未发生重大设备和人身伤害事故。
（五）、设备检修及外网施工工作
1、热电厂尾工完善：热电厂基建工作结束后，遗留设备缺陷117项，公司针对每一项问题都制定了切实可行的方案，春季供暖期结束后，我们先后处理了锅炉旋风分离器磨损、炉膛内部尾燃带磨损，锅炉系统垫子经常漏泄等问题，汽机解决了除氧器溶解氧不合格等问题。在冬季供暖期间，我们协调安装、调试等单位，对为完的调试项目进行了补充，完成了所有调试项目。通过了内蒙古电力建设质监中心对该工程的整体质量监检。
2、老热源点大修：05年公司老热源点大修项目67项，技改9项，主要更换了＃6低温段省煤器管排和更换了＃1－3炉顶棚水冷壁管，对＃1－3炉的后拱重新进行砌筑，老热源点大修后11月22日一次启动成功，设备运行状态稳定。
3、外网施工：05年我们对9个换热站进行了全面检修，提高了供热质量，在夏季外网施工中，新敷设供热管网27公里，新建换热能力30万平方米以上换热站五座，援助海拉尔地区热网管道施工3公里、新建换热站2座。在外网施工中，我们施工人员克服了工程开工时间晚，设备、材料滞后等一切困难，男、女员工每天加班延点工作在施工现场，确保了热用户如期供暖。2005年道南实现集中供热是××市委、政府十大民心工程，也是我公司拓展供热区域，为今后增供扩销奠定坚实基础的一项重点工程，在向道南供热的外网施工中，供热管网横穿铁轨26条，地下顶管作业182米，在严冬季节，我们克服困难，抢抓施工进度，12月11日如期向南区供热，结束了南区居民没有集中供热的历史。
（六）党建工作
1、保持共产党员先进性教育：05年7月，我们按照上两级公司的的部署，在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，活动中，我们坚持“党员受教育、群众的利益”的原则，始终把为员工解难事、办实事作为重点工作来抓，在整改提高阶段广泛征求了员工对公司以及职能部门的意见，对员工的意见我们逐一落实给班子成员和相关的责任部门，通过认真整改，解决了员工洗浴难、食堂伙食差和日勤班通勤难等多项问题，通过这些顺民意、暖人心的举措，提高党组织和党员服务员工的意识，让员工得到了实惠，感受到了先进性教育活动带来的新变化。
2、党风廉政建设工作：05年4月我们根据班子成员变动情况及时调整了党风廉政建设领导小组，明确了“一把手”负总责的工作机制，在经营管理实行预算审批制的同时，成立了财务预算审批监督领导小组，每月定期对各部门的计划进行审批，合理的减少了库存。在热电厂尾工完善、老热源点大修和外网施工等项工作中，我们成立了大宗材料采购监督领导小组，做到了在设备、材料采购超过5万元以上的集体研究后上报上级公司做出决定，从源头防止了职务犯罪的发生。
3、文明单位创建：在文明单位建设中我们组织员工开展了形式多样的活动来弘扬良好的道德风尚和转变员工的服务观念，在庆祝建党84周年活动中举办了入党宣誓及表彰大会，7月30日公司通过了呼伦贝尔市级文明单位的验收，组织员工进行了隆重的文明单位揭匾和升旗仪式。在社会公益活动中，公司300名员工为印尼海啸捐款3、4万元，在扎兰屯遭受龙卷风袭击后，公司员工捐款1、7万元，在公司员工家属患病需要帮助时，我们全体员工伸出有爱之手捐款3、6万元，在北方电力公司组织的向送温暖工程基金组织捐款活动中，公司340名员工捐款1、8万元，通过这些献爱心奉献活动即提高了我们员工道德素质同时也一次次面向社会展示了我们良好的企业形象。
4、软环境建设情况：公司在文明单位建设中把软环境建设作为一项重点工作，年初面向社会做出了十项服务承诺，制定了违诺处罚办法和群众举报反馈程序，为了提高供热质量，在停热期间对供暖设备进行了大修，酸洗了所有换热站的板片，在春季供暖期结束后汇总了所有不热用户情况，夏季协助用户对20多栋楼房跑风失灵的情况进行了改造，在供暖期间，我们及时切换了供热面积大的换热站、消除了供热死角，营销收费员和外网检修人员做到了上门服务，及时处理小缺陷，提高了用户的满意度。
5、厂务公开工作：2005年我们根据领导班子变动情况，及时调整了厂务公开领导小组，完善了《厂务公开实施办法》和《厂务公开监督评议及责任追究制度》，在公开栏内把公司的发展规划、年度工作计划、任务和目标、奖金分配方案及业务招待费使用情况都做到了面向员工公开，提高了员工参与企业管理的积极性。
6、劳动竞赛、合理化建议工作：2005年我们在热电厂运行车间开展了小指标竞赛活动，取得了一定的成效，员工的安全文明水平、自我保护意识、设备巡视质量均有提高，全年公司征集员工合理化建议20多条，事故隐患11条，经过公司研究全部落实相关的责任部门进行了整改，有效的促进了安全生产。
7、员工教育工作：在员工教育方面，公司以岗位培训和技能培训为主，在供暖初末期组织员工开展了安规、岗位应知应会等技能知识培训，在热电厂全停期间对运行员工进行了现场技术培训，运行人员、特殊工种持证上岗率达到了100％，员工的实际工作能力和业务水平得到了不断的提高。
8、关爱员工生活：在关爱员工生活中，公司从员工最关心、最关注的问题入手，为了保证员工身体健康、安心工作，年初公司出资4万元对全体员工进行了身体检查。在困难员工帮扶中我们对员工生活情况进行了摸底，建立健全“困难员工档案”，全年出资4万余元对1名困难党员、11名困难员工和二名军属进行了慰问补助，在员工亲人过世需要关心时公司党政领导都亲自前往探望，05年为20名家中有老人过世的员工发放慰问金1万余元，让员工感受到热电大家庭的温暖。在关心员工子女成长，营造学习型家庭活动中我们为八名子女上大学的员工发放了助学资金2万余元。在解决员工后顾之忧活动中，公司多方努力为员工新建集资住房三栋，重点照顾了生产一线骨干。在丰富员工文化生活方面，我们通过举办“庆三八”联谊酒会，和“热电欢歌”联欢会等活动让员工快乐工作、减轻了工作压力，通过上述工作的实施进一步增强了员工的归属感，有力的促进了公司文明单位的协调发展。
同志们，2005年经过全体员工的努力，经营管理、增供扩销、设备治理、外网施工等项工作都取得了明显成效，确保了安全生产、员工队伍的双稳定，为公司下一步发展奠定了良好的基础，与此同时，当我们回首过去一年的工作，也看到了很多不足，为此我们要时刻保持清醒的头脑，在今后的工作中要认真总结经验、发扬成绩，吸取教训，励精图治，认真做好2006年各项工作。
二、面临的形势和存在的困难
2006年是我公司面临新的发展机遇和严峻挑战的一年。这一年公司供热面积将达到300万平方米，新老厂要满负荷运行。地区电量需求增长缓慢，迎峰避谷运行方式短时间难以改变。员工工资存在缺口，临时工雇佣上级公司不认可，在燃料供应方面煤矿不能保证实际消耗需求，同时为了公司的发展我们要积极做好扩建筹备工作。面对这些问题，我们决不可以掉以轻心，全体员工要团结一心，倍加努力才能完成全年工作。
2006年我们还面临以下几个方面的困难和问题：
－、经营工作：由于上级公司资金紧张、造成我公司经营工作压力巨大、目前仍然欠付大量的工程款和设备款。
二、生产指标：上级公司给我们的生产指标过低，我们在指标管理方面也存在很大的差距，预算、核算、决算与高、严、细、实的要求存在很大的差距。
三、安全生产：我们的安全生产管理基础不牢，2005年发生了装载机碰伤上煤员工、蓄电池被水浸泡造成生产控制系统失灵、汽轮机漏油发生火情、外网施工焊工出现崴伤和锅炉被盗、工作时间员工打仗致伤等一些低级差错和违章行为。
四、文明生产：设备治理和现场文明生产仍然需要大力加强。我们的生产现场跑、冒、滴、漏的情况随处可见，设备标识、巡回检查记录等还不规范完整，存在很多的卫生死角，文明生产管理工作需要从头做起。
五、后勤管理、优质服务工作：部分管理人员工作不思进取、得过且过、员工意见很大，优质服务的重要性在部分员工的思想观念里没有深刻认识，我们的外网服务、营销服务与社会、与公司相要求的标准存在很大的差距，窗口部门员工的整体服务意识和综合素质还有待进一步加强。
对存在的这些问题和差距，我们在今后的工作中要认真对待，采取行之有效的措施，进行解决消除。
三、2006年工作目标和任务
2005年年末，北方联合电力公司对安泰公司领导班子进行了调整，我们要紧紧抓住这一形式变化，争取我们正常合理的指标任务。邵志成总经理在班子调整后的工作大会上深刻分析了当前安泰热电公司面临的形式，在今后的工作中邵总提出了要以科学的发展观统领全局，认真领会中央经济工作会议、自治区经济工作会议精神，深入贯彻落实北方公司领导和调研报告精神，转变观念，调整结构、以人为本、改革创新，做强安泰公司。这个工作思路是指导我们今后工作的方针，它具有很强的激励和引导作用。
在今后的工作中我们要变压力为动力，把全体员工的干劲和智慧凝聚到实现公司发展的工作目标上来，按照“加强基础管理、夯实安全根基、提高设备运行状态，加大用人、管人、激励、约束机制、推进热电联产扩建步伐，全面提升员工队伍的综合素质、营造出奋发进取、团结向上的企业文化氛围、形成具有光明热电特色的管理标准”的工作思路，以安全生产为基础、以经济效益为中心、以强化管理为重点、以创建文明单位为载体，全面完成安全生产、经营管理、党风廉政三项责任制和各项工作。
2006年主要工作目标
―－安全生产：杜绝发生人身伤亡事故：不发生停热停电事故：不发生重大设备损坏事故：不发生一般性火灾事故：不发生公司负责的交通事故：不发生恶性误操作事故：控制一般性事故和障碍，全年考核非计划停运、停热次数不超过4次：实现年度三个百日安全周期：创建无违章企业：安全性评价综合整改率力争达到100％。
――确保完成安泰热电公司下达的各项生产指标和经营指标。
――确保完成安泰热电公司下达的党风廉政建设各项工作目标。
――继续保持呼伦贝尔市级文明单位荣誉称号、向标兵单位迈进。
――软环境和机关作风建设排名要上升三个名次。
――员工收入要和同类型电厂拉齐、加大厂区、住宅小区的绿化、美化工作，创建安全、文明、舒适、温馨的美好家园。
――热电联产扩建工程力争通过批准立项并开工建设。
为了确保完成06年的各项工作，我们要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）、加强安全生产管理工作
1、修订和完善公司三级安全生产责任制和安全生产奖惩规定：将2006你那年度安全生产目标逐级分解、落实到人，做到“一级保一级、一级对一级负责”。
2、把安全性评价作为安全生产日常管理的方法和手段之一，开展好春秋两季安全大检查，及时、准确地发现新问题，严格监督和落实整改。
3、要抓好重大危险源、危险点的管理，做好危险点的分析和控制，从装置和管理上实现防止误操作事故的发生，演习和完善应急预案，确保危急事件救援预案有效实施。
4、党政工要齐抓共管，全面推广“安全文化”理念，实施班组标准化管理，组织开展好丰富多彩的“安全生产月”活动，进一步提高员工素质，及时有效地解决安全生产中存在的问题。
（二）、加强生产管理，确保机组安全经济运行
1、我公司热电厂投产时间短、在机组运行、设备维护等方面经验不是很多，另外随着供热面积增加，新老厂在冬季供暖期间要满负荷运行，为了保证机组出力和供热质量，就需要我们切实加强机炉、换热站设备的日常维护和消缺工作，提高运行设备的安全经济性，保证稳供满发。
2、加强运行管理、提高运行人员分析和处理异常状况的能力，完善各种技术措施和反事故措施，实现机炉长周期的稳定运行，要重视机组启停过程中的节水、节油、节电工作。切合实际的开展“小指标竞赛”活动，每月对各值指标进行排比公示，鼓励运行人员勤检查、勤分析、勤调整，提高机组安全经济性。在奖金、福利待遇分配上要真正向运行一线员工倾斜，提高运行员工的工作积极性。
3、在检修管理中，要开展设备承包检修，做到一台设备有运行员和检修工的两个主人，实施检修质量鉴定，培养检修人员严谨细腻的工艺作风和一丝不苟的工作态度，不断提高检修质量。生产部门要开展缺陷考核管理，实行缺陷发现、登记、消除、验收的跟踪管理。
4、高度重视班组建设，修订班组管理考核标准，加强硬件设施的投入，夯实基础管理，引导员工把自己的班组建设成坚强有力的集体、和谐温馨的小家。
（三）、强化经营管理，提高经济效益
2006年公司经营形式仍然困难、安泰公司新领导班子上任后要加大减亏力度，我们没有基建项目和大的外网工程施工项目，员工的工资有一定的缺口，遗留的工程款、设备款需要支付，这些都使我们经营工作面临很大的压力。要想在年终员工有好的收入，我们必须从现在起就树立“过紧日子的思想，精打细算，厉行节约，把有限的资金用在急需的地方。要从几个方面强化经营管理工作。
1、积极做好热价调整工作，最近发改委提出供热要在两年内实现商品化和货币化，我们要抓住这一有力形势，加快热价调整工作。
2、05年兴安盟开始收取热网接入费，我们也要把在供热中收取城市配套建设费作为一项重点工作，争取政策支持，减轻经营压力。
3、加大降低成本的管理工作力度，严格执行成本管理办法和考核办法，坚持以预算管理为主线，推行最低成本运营、做到精细管理。严格执行财务报销规定，杜绝个人占用公司备用金。
4、经营指标要围绕生产安全和生产计划来进行，2006年生产部门要安排专人来制定生产计划，专人协调各方面的工作，上报数据必须由计划部门牵头。成立攻关小组，对换热站进行节能技改，试用110千瓦电机更换2台90千瓦电机。
5、加大专项经营管理力度，加强燃煤管理，煤质检验员归生产部管，做好检斤检质工作，严把大卡计量，降低燃料成本。加强车辆管理，出车必须要有出车单，燃油、配件严格实行单车考核。加强物资管理，对物资采购进行质量监督，领用部门验收同意后付货，降低库存、减少资金占用，加强电话费、招待费的管理，杜塞漏洞，杜绝浪费。安装公司也要加强招待费用管理。
（四）、加强劳资管理、形成激励约束机制
1、2006年公司供热面积增加，雇佣临时工上级公司不给支付工资，劳资要向上级公司申请增员。
2、进行收入分配调整，积极争取员工收入与同类型电厂保持一致。
3、进行人员岗位调整，使想干事的人有机会、能干事的人有平台，干成事的人有荣誉。
4、加大对管理人员的考核，继续开展员工测评工作，对员工不满意，工作能力一般的管理人员进行岗位调整，部门负责人年初要宣读工作计划，年末要进行述职。管理岗位考核侧重于工作效率和工作质量，员工考核侧重工作态度和工作能力。在今后的工作中逐步使个人素质、业绩贡献与荣誉、收入、职位变动挂钩，增强员工的责任感、主动性和创造性。
（五）、坚持以人为本，加大员工教育培训
人才是企业发展的关键。目前我公司能解决疑难问题的业务骨干和拔尖人才还不足，高素质的复合型人才也是缺乏，因此2006年我们要认真规划，健全、修订、完善教育培训管理制度，逐步建立完善“培训－考核－使用”链式激励和人才竞争机制，切实抓好公司的经营管理、专业技术、生产技能三支队伍建设和人才培养工作，打造高素质的员工队伍。
1、落实各级培训责任制，加强班组培训管理，加大生产人员技能培训力度。继续开展职业技能鉴定，推行持《职业资格证书》上岗制度。在热电厂运行车间推行复合值班员培训工作。教育部门要制定出培训管理办法，采取自学、定期培训等方式，力争用二年的时间，使机炉机控运行员工基本达到全能值班员的水平。
2、2006年我们要开展检修人员的“一专多能”培训活动，打破班组和工种界限，争取检修人员都能掌握第二个工种的检修维护技能。要充分利用机组小修、维护消缺的机会，进行现场考问、技术问答和技术讲课等活动，提高检修技能操作的基本能力。
3、把培养和建设企业高素质技术员工队伍作为工作的重点，解决公司高级技工、高级技师少，覆盖面窄的现象，统筹规划，尽可能安排班组长及技术骨干参加培训，提高高级员工队伍的质量和数量。
4、开展技能竞赛和员工季考工作。每季度对生产员工进行一次理论技能考试，夏季组织员工进行一次技术比武。
5、劳资部门要加强管理人员的选报和培养，建立一个阶梯人才库，为又培养前途的专业技术人员和后备干部制定明确的培训计划，培养一批肯干事、能干事、干成事的管理人才队伍。
（六）加强精神文明建设，促进企业健康发展
以保持呼伦贝尔市级文明单位、向文明标兵单位迈进为基础，以提高××市软环境建设名次为载体，以建立共产党员先进性教育活动长效机制和公司领导班子“四好（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）”建设为契机，不断加强思想政治工作和精神文明建设。
1、加强员工队伍建设、以提高软环境建设名次为载体，全面提高员工的思想素质、文明素质教育，培养员工严谨的作风、严明的纪律和爱岗敬业的奉献精神，加大优质服务工作的考核力度、窗口服务人员要统一着装、挂牌上岗，将服务观念淡漠、对待用户冷、硬、横的窗口工作人员进行调整。
2、抓好基层党支部建设，认真执行“”和领导班子中心组学习活动，在公司的各个岗位体现出党员的先锋模范作用，展现出党员在行动。
3、加大宣传报道工作，及时宣传报道公司两个文明建设中涌现出来的好人好事和优质服务工作中的好做法，为公司中心工作摇旗呐喊，推波助澜，倾心打造崭新的企业形象。
4、大力开展企业文化建设，在华能集团公司企业文化框架下，认真落实我公司企业文化建设年度计划，着力抓好企业精神、价值观念、经营理念等系列理念的宣传、培育深化工作，发挥企业文化的凝聚、规范、激励和导向作用。
5、坚持全心全意依靠员工办企业的方针，进一步发挥工会组织作用，充分发挥职代会民主管理作用，对事关公司发展和员工利益的重大问题，坚持向职代会报告，倾听员工意见，拓展“厂务公开”内容，推动部室、班组的三级公开，提高公司管理的透明度。认真对待工作，对倾向性、苗头性的问题，本着关心、尊重、理解的思想工作方式，做好宣传解释工作，加强内部综合治理、安全保卫管理工作，为员工家属创造一个安定的生活、工作环境。
6、关心员工生活，在致力于公司发展的同时，努力提高员工的收入，改善工作生活条件。做好后勤保障工作，不断提高食堂、值班宿舍和浴池的服务质量，对热电厂和新建住宅小区和进行统筹规划，加大环境治理和绿化美化，逐步把生产区、生活区建成安全、文明、舒适、温馨的美化家园，提高员工的工作质量和生活质量。进一步加大对困难职工、子女上大学的职工帮扶力度，让我们全体员工过上富裕、文明的小康生活。
（七）、走可持续发展之路、抓好扩建工作
2006年我们供热面积将达到300万平方米，在年度冬季供暖期公司老热源点6台锅炉和热电厂机组要全部满负荷参网运行才能满足供热需求，如不进行供热机组的扩建，今后将没有可持续供热空间。虽然我们扩建工程需要出具的厂址意见书、环保、城建、水资源、交通运输等支持性文件都已落实，工程的可研报告业已编制完成，但是在电源建设竞争异常激励的形势下，我们项目扩建仍然面临的很多的困难，因此我们要继续锲而不舍，倾心尽力，创造条件争取扩建工程早日获批立项、早日开工建设。
--泰州金泰环保热电有限公司安全生产管理改革发展纪实
泰州金泰环保热电有限公司（以下简称金泰公司）位于泰州滨江工业园区，是一家绿色环保型民营企业。作为区内唯一供热、供热企业，其日常安全生产状况不仅影响自身安全，还直接关乎到下游用汽企业生产安全，在园区处于举足轻重的地位，可过去两年以来却先后发生了多起安全生产事故，导致蒸汽停供，直接威胁了园区危险化学品生产企业的安全生产。金泰公司自身安全及受其所影响的区域安全形势引起了地方党委和政府的高度关切。2018年始，在泰州市安监局、泰州医药高新区管委会等部门关心支持下，泰州医药高新区安委办牵头泰州滨江工业园区针对金泰公司制定了安全生产“大检查、大排查、大整治”工作方案，在省级电力专家和区安全专家组成的专家工作组的精准帮扶下，金泰公司上下知耻而后勇，有效持续推动管理体系、管理制度整改，走出了一条颇具特色的民营工贸企业安全生产管理改革之路。
一、实行机构调整，全面落实各项安全生产责任
金泰公司作为传统民营企业，管理机制落后的现状已不能满足于企业的现代化发展和安全生产形势的需要。2018年金泰公司聘用行业优秀人才加盟担任总经理和生产副总，同时聘请省电力专家为安全顾问，重新调整了安全生产委员会，完善了组织领导体系、安全生产保障体系、安全生产监督体系。明确并了各部门、各级人员安全生产职责，落实了岗位责任清单。在新的安全生产体系框架内组织修订和了48个安全生产责任制、63项安全生产管理制度，推行安全生产奖惩体系，落实了首个百日安全奖发放和全员风险抵押金缴纳等工作。
二、强化安全意识，加强安全教育培训和应急演练
为鼓励全员参于安全生产，金泰公司全力做好各项安全教育、培训工作，除落实年度安全培训计划外，邀请行业安全专家进行“两票三制”和“一法一条例”专题培训，编制各岗位应急处置卡并组织学习，印制“安全生产红线手册”等。通过一系列方式方法强化全员安全意识，有效促进安全形势的好转。
在应急管理方面，金泰公司结合运营实际制定了“保供热运行方案”，修编完善了供热应急预案，对照供热保障措施及应急预案，从硬件设备设施、管理体系、应急处置等方面认真开展检查落实工作，并加强应急演练，确保供热的稳定性和可靠性。
三、加强风险辩识，注重隐患整改闭环管理
作为安全管理重要的一环，金泰公司加强风险辩识和隐患排查整改工作。一是对较大危险因素重新进行辨识，在原本识别出的18个较大危险因素的基础上新增加了9个较大危险因素。二是推行全员识别查找隐患、专人进行登记、部门确定整改方案、确定责任人负责整改、安全部门进行跟踪整改进度，以实行闭环管理。三是领导高度重视，总经理及管理团队成员牵头，各部门参加，在月季度、重大节日、防风防汛等特殊时期对全厂进行全方位安全检查，不留死角，不留盲区，彻底消除隐患。
四、积极推进标准化运行和规范化建设
金泰公司持续推进安全生产标准化运行和规范化建设，高标准、严要求加强安全体系管理，做好内部评审，对照安全标准化要素找出安全管理的薄弱之外，再通过PDCA循环实行整改。金泰公司积极推动企业文化建设，构建安全文化体系，积极创建“标杆企业”和“0523安全示范班组”，对照考核细则逐一落实和推进。为实现企业管理规范化和现代化，金泰公司加大安全技防投入，实行封闭式智能化管理，建设门禁系统、人员精准定位和报警系统。
五、切实加强相关方管理，保障安全稳定生产
【关键词】上市融资 经营性事业单位 资本结构 财务杠杆 治理结构
1 经营性事业单位及其融资途径
1、1经营性事业单位的概念、问题及出路
1、1、1事业单位的概念和分类。
（一）事业单位的概念。
事业单位一般指的是有社会福利性质的，为适应社会文化、教育、科学和健康的需要而设立的组织，其设立的直接目是提供各种社会服务。
（二）事业单位的分类。
事业单位分为行政类、公益类、经营类三种类型。
1、1、2经营性公用事业单位的弊病分析。
（一）事业单位信息不对称。
1、会计信息不对称。
2、事业单位存在其他重大事项披露不足的信息不对称问题。
（二）事业单位没有良好的资本结构和良好的信用潜力。
事业单位的融资渠道主要有国家财政预算、银行贷款等。由于事业单位大都存在{6}资本结构失衡问题，先天不足导致事业单位还款信用差，没有良好信用潜力。
1、2融资理论和融资方式
1、2、1上市融资的概念及分类。
（一）上市融资的概念。
上市融资顾名思义就是通过上市来融资。将一个公司的总资本等分成若干股票，批准后上市流通即公募基金。
（二）上市融资的分类。
融资可以分为直接融资和间接融资。
1、直接上市融资。
直接融资，即IPO，是指不经过金融机构直接进行的融资，经营性事业单位机构、资产重组后成立股份公司，并在资本市场首次公开发行股票，以最后的借款人或最后贷款人的融资身份进行融资，资金直接用于生产、投资和消费。
2、间接上市融资。
间接融资，即借壳上市或称买壳上市。所谓的“壳”是一个上市公司的上市资格。间接融资是经营性事业单位通过金融机构，由最后借款人向贷款人进行融资活动的一种方式，一般通过银行，信托公司融资。
1、2、2事业单位的融资方式。
（一）融资方式一——上市融资。
1、上市方式的选择。
（1）事业单位“借壳”上市。“借壳”所需要处理的资产关系极为复杂，在上市后的资产转化如果处理不当，“壳”很容易成为拖垮经营性事业单位的负担。
（2）事业单位直接上市。经营性事业单位在没有合适的“壳”的前提下，选择IPO的方式上市融资，直接进行IPO的优点在于能够进行大规模的融资，并且所获的“壳”资源初始状态就是非常“纯净”的，各种资产关系比较容易理顺，上市速度较快，政策性风险相对较小，但是要求拥有一定的现金支付能力和赢利能力。
（二）融资方式二——其他途径。
其实事业单位不上市也是一条出路，经营性事业单位上市只是经营性事业单位资本运营的一种方式，若不适合，可以从其他方式考虑，寻求经营性事业单位发展。
2 太原市热力公司现状及问题
2、1太原市热力公司的现状分析
2、1、1太原市热力公司简介。
太原市热力公司是隶属于太原市建设管理委员会的一个公用事业单位，主要承担太原市集中供热工程的规划、设计、建设及生产运行管理工作。公司一九八二年十二月成立，现有在职职工1000余人，公司下设17个科室，第一、第二供暖、东山热源厂等七个分公司，现有固定资产21亿元。
2、1、2太原市热力公司的现状及财务分析。
（一）太原市热力公司资本结构不合理。
太原市热力公司所需资金的融资渠道主要来自银行借款。太原市热力公司长期资本与短期资本、自有资本和债务资本的比例安排不当，造成资本结构失衡，给公司带来巨大的财务风险。目前，太原市热力公司的现有资金形态变现速度慢、变现能力极差。且流动资产与固定资产的比例、短期资产与总资产、长期资产与总资产、对外投资与总资产的比率等调控不妥，资产分布不合理，资产结构失控。
1、太原市热力公司改善资本结构财务分析。
a、太原市热力公司财务数据分析。
我们分析对象：太原市热力公司下属热源厂——以东山热源厂为例。
东山热源厂主要负责东山地区：包括太铁、公安厅等单位及民用住宅的供热任务。热源供应主要来自两处：
1、东山电厂热源。
2、热源厂调峰锅炉热源。
b、资本结构、资本成本、融资分析。
数据分析过程：
？誗单位热价：3、6元/平米（住宅）
7、5元/平米（公建）
住宅占比重70%
公建占比重30%
加权平均算平均单价：3、6X70%+7、5X30%=4、77元
？誗固定成本：2、416/平米，其中管网基金 0、371/平米
单位总成本：4、276元/平米
？誗单位变动成本：4、276-2、416=1、86
？誗财务杠杆=息税前利润/（息税前利润-利息）
？誗东山财务杠杆=1 不承担融资利息，资金来源为总公司拨款。
？誗经营杠杆=（收入-变动成本）/（收入-变动成本-固定成本）
热电产品经营杠杆=（4、77-1、86）/（4、77- 4、276）=5、89
小结：
？誗电厂提供热源（即热电产品）的固定成本较低，经营风险相对（调峰热源产品）较小。
？誗东山分公司不承担举债利息，因此财务风险小。
？誗注：东山分公司兼顾两种供热形式，值得说明的是，利用电厂热源供热，成本较低，风险较低。而调峰锅炉热源不但要有大量固资投入，还要承担高煤价等，经营风险极大。
？誗利用每股收益无差别点法，很容易看到，当EBIT为负即：
已知东山热源厂EBIT测算值=-241126820、49+98334856、06
=-142791964、43
应以权益性资本为宜，债务资本虽然带来抵税效应，但使企业陷入财务困境的风险。
？誗事实上，长年核算的结果已经证明，利用一、二电厂热源供热的第一、二供暖分公司在现行条件下是盈利的，而自制调峰锅炉热源则是亏损的，目前全公司息税前利润为负，一直承担着政策性亏损。
目前，热力公司担负着全市50%以上的集中供热任务。主要融资渠道为银行贷款及部分国外政策性低息贷款，财政专项拨款比例很低，资产负债率极高，完全依赖政府的信誉借贷，支持急速扩张的集中供热任务。
？誗今年全市集中供热再扩网1450万平米，热力公司承担80%扩网任务，意味着大量的融资需求，而目前融资的主要渠道是银行借贷的债务性资本融资。
？誗前面已经提到，在达到两种筹资结构每股收益率相等的息税前利润前，借贷会加大财务风险，应以权益性融资为最佳。
？誗因此，公司现有资本结构严重不合理，在不考虑政策导向的前提下，公司的发展方向应该是：
1、改变筹、融资途径，选择权益性融资方式并放弃负债融资方式。
2、改善产权结构、可考虑将公司存量资产出售给多元化主体继而将负债转为权益。
3、停止发展调峰热源厂，继续扩大电厂热源的利用。
4、放宽企业自主定价约束。
5、引入行业竞争机制，努力促进新能源利用。
c、资产重组，优化企业资本结构。
具体措施：减免银行利息，政府出面对热力公司债务情况彻底摸底，再由国资委清偿银行贷款通过债转股的方式将企业的债务资本转为投资企业的权益资本，即通过注资加大权益性资本融资比重；政府应增加财政专项拨款支持；地方政府发行地方性国债支持建设；热力公司应进行产权多元化改革，成为产权明晰的符合现代企业特征的市场主体，挑选优质资产整体上市融资。
重要结论：
因此，现阶段太原市热力公司上市融资改善资本结构，增加权益资本，降低负债资本比例才是企业健康发展的道路。
3 太原市热力公司融资建议
3、1建议太原市热力公司通过上市融资
3、1、1太原市热力公司应进行体制改革完善治理结构。
（一）太原市热力公司的产权多元化改革。
太原市热力公司的产权关系应由原来的一元转为多元。产权的多元化是现代企业制度的基本特征之一，经营性事业单位产权多元化改革有利于解决事业单位的所有人“缺位”问题，通过产权多样化，包括国内私人资本和外国资本，允许进入到经营性事业单位，实现在私有财产与国有财产的并存局面，有利于市场经济中独立主体的形成。热力公司的产权多元化可以通过两种方式：一是存量资本转让，在根据现有规模资产的基础上，将热力公司现有的资产中部分国有资产同非国有资产置换，置换后国家收回国有资产的那部分。二是增量资产，维持热力公司现有的国有资产量不动，由外部资本投入，改变公司所有权结构。这两种方式都是改变太原市热力公司的产权结构的有效途径，不同的是，前者只是企业的产权主体，转让资金被国家拿走，改制本身并没有获得任何资金增加，而后者则做大了企业规模，增量资金不是被国家，而是进入了改制经营性事业单位企业。
对于太原市热力公司目前缺乏资金和做大企业的需要来说，选择增量资产投入更适合公司产权多元化改制。
3、1、2太原市热力公司应解决对外会计信息不对称问题。
降低信息不对称就应尽可能建立产权清晰的现代企业制度，优化资本结构，提高信息及时性，真实性和信息披露的透明度，提高信息对称和信用。{24}上市后，热力公司可以具体通过以下几点措施降低信息不对称：
1、为解决会计信息的不对称性，最简单、最重要的方法是是让有用的信息需求及时、完整的、准确的被接收，太原市热力公司要以公正、客观的态度对信息进行披露。
2、深入解释信息。上市后，热力公司可能会邀请相关的名人、学者、专家和资深投资者解释上市公司财务信息，揭示蕴含在深层次的信息，使会计信息真实，让投资者更好的了解、运用。
3、大力实施新闻舆论监督。太原市热力公司可以欢迎社会媒体的介入，利用媒体舆论监督，创建一中制裁和约束的精神氛围。
3、1、3太原市热力公司应实施资本结构的动态管理。
热力公司应保持良好的资本结构，就要实施资本结构的动态管理，注意保持企业良好的融资能力。我们在调整资本结构时应该考虑：企业营运风险、偿债能力、盈利能力等因素，充分保持企业的财务弹性。同时，我们在融资时还要与公司的成长性、竞争性等特点相联系，选择能保证太原市热力公司高成长性的融资方式，保证公司高速发展。
3、1、4太原市热力公司上市后扭亏为盈的致胜法宝。
（一）太原市热力公司上市后，应成为一个符合现代企业特征的市场主体，应被赋予市场化的基本权利，例如市场定价权。在热力公司上市后作为市场的参与者应该根据市场环境来制定产品的价格，“热”作为一种商品，其价格的制定理所应当地要市场化，鉴于“热”产品涉及到民生且太原市热力公司上市后拥有完全的区域垄断优势等因素，供热价格可以被限高，但在允许的范围内企业可以自主定价。
（二）太原市热力公司应抓住此次产业技术升级的机遇，积极使用大温差供热技术，提高热源利用率，同时借助省市这次对五大电厂热源规划方案的有利时机，积极实现与电厂的热源对接，充分利用可靠、廉价的电厂热源抢占市场先机，适时淘汰热源厂降低生产成本。
（三）今后在供热工程扩建项目上的考量应该更加科学、合理，重视成本效益原则，在经过科学分析后及时进行报表披露，利好消息可以拉动股价上涨争取更多资金。
以上三条基本准则如若能被严格执行，太原市热力公司将会很快扭亏为盈，市场前景十分广阔。
3、2建议太原市热力公司探索上市以外的方式融资
3、2、1关注天使投资市场。
加强和天使投资、私人资本合作，寻求市场多元化，发掘多层次的投资主体。地方政府和专业机构应当通过制度和相关政策来宣传风险投资知识，大力推广并介绍了国外的成功经验，有助于培养国人的风险投资意识，树立投资的正确理念，增强天使投资人的参与热情。在法律法规方面，山西省应该利用国家给的全省综改区先试先行的优惠政策及时出台相关的地方性税收优惠政策，尽快建立投资基金、物权保护等方面的相关地方性法律法规，尽快全面的对私人投资者的合法权益加以完善和保护，给天使投资者提供税收优惠是最有效的办法。
3、2、2积极寻找风险资本对公司的投资。
商业银行和风险投资都是作为机构投资者和企业的通道而存在的。借款人去银行贷款总是要求房地产抵押贷款以降低银行自身承担的风险；风险资本家则不惧怕风险，他们在面对一个前景看好的公司或项目时，会毫不犹豫地将资本投入进去，然后帮助被投资公司进行管理，他们会帮助受资对象进行战略决策，分析评价相关市场。风险投资的优点是促进企业的迅猛发展，改变市场经济下市场的占有率。但缺点也很明显：风投的实际所作所为基本是以控制投资标的的决策和快速回收高额本利为不二选择，为些，急功近利的行为形成的后遗症也很明显，容易引发财务风险和社会风险。因此，太原市热力公司要解决融资难的问题，也可以在权衡利弊，充分规避风险投资的负面影响之后，考虑利用风险投资市场来寻找风险投资基金解决融资问题。
结论：
（一）建议太原市热力公司以上市方式融资。
1、太原市热力公司应进行体制改革完善治理结构。
2、太原市热力公司应解决对外会计信息不对称问题。
3、太原市热力公司应实施资本结构的动态管理。
（二）建议太原市热力公司通过其他途径进行融资。
1、关注天使投资市场。