自《银行会计档案管理办法》实施以来,我国有关银行档案的管理已经逐步地向规范化与完善性转变。当前,有关基层人民银行的管理方法,主要采取的是发行会计以及基层国库会计资料分散管理的方式:一是采取中心支行货币金银部门,对有关会计资料进行事后监督,在中心监督完毕后,将有关资料返回至货币金银部门,实现其自行装订、归档、保管等有关档案管理的工作;二是县支行国库业务的会计凭证、账表、清单、系统工作日志等会计资料经事后监督中心监督完毕后,有关的档案资料,需要定期返还至县支行综合档案管理部门,由县支行综合档案管理部门来实施有关档案管理的归档、查询以及事后监督中心对账表、清单、系统工作日志等会计资料负责装订的管理办法。但是这种分散的管理方式,对于基层人民银行的档案管理就造成了诸多不容忽视的问题。一是对于会计档案的定期检查与修复工作,没有依照预定日期如期进行;二是对于档案中的磁介质等相关的资料,管理不规范,容易产生磁介质失去信息;三是档案管理手段落后,有关档案管理的自动化程度不高,难以对会计档案的安全性以及完整性进行有效地维护;四是对于一些保管期满的档案没有进行及时的销毁与清理。五是磁介质管理,比如,个别行核算系统数据未做到双备份,对于个别行备份磁介质、光介质数据也没有实施异地的存放等管理模式。对于档案管理制度的执行等情况,有关当前档案保管安全性方面,基层人民银行的会计档案管理现状,主要体现在会计档案的查询、借阅以及检查等程序方面。首先,对于会计档案的查询,会计档案的查阅除应会计业务检查的要求恢复会计核算系统备份数据,以查看是否存在磁介质、光介质会计档案失效的情形外,均为纸介质的会计档案。基层人民银行能够实现按照会计档案管理制度中规定的相关法规,严格的建立以及执行有关会计档案的登记、审批等制度,实现有关会计档案的查询工作的严格办理,其次,对于会计档案的复制,在基层人民银行的会计管理中,为保证会计档案能够在有效的时间内得到妥善的保管,主要采取的是对邮政局传递的传真件形式的电报底稿进行复印保存的管理模式。再次,有关会计档案的销毁,基层人民银行的销毁工作的主要对象是一些纸介质的档案。但是由于基层人民银行档案销毁管理工作的疏忽,对于一些诸如会计核算系统月终备份等磁介质的会计档案,没有进行及时的销毁。
二、基层人民银行会计档案管理中存在的问题及原因探究
当前,人民银行在实施会计档案管理中,主要执行的是中国人民银行总行2005年制定、2006年月施行的《中国人民银行会计基本制度》,这一管理制度并为专门对于会计档案的管理制定专门的指导条款。但是随着经济的发展以及人民银行对于银行会计电算化管理要求的迅猛发展,对于人民银行实施档案管理的内容以及形式都发生了较大的变化。
(一)会计档案管理部门分散,统一管理流于形式
当前,基层人民银行在实施会计档案管理时,尽管一些档案资料的管理已经实现了事后监管部门的集中化管理与监督,尽管实施档案管理的部门没有进行统一的管理,对于一些资料的条约也主要是由事后监管部门进行有关资料的管理,这样就导致会计档案与全行档案的管理存在管理流于形式的问题。在这样的管理状态下,就会造成有关档案资料的使用存在的管理上的漏洞及弊端:一是会计档案入档不及时,存在档案遗失的风险;二是由于内部人员对于调阅档案不履行审批程序等问题,造成有关档案资料的归类以及登记存在失真、不完整等问题;三是由于会计档案资料主要实施的是各部门分散化管理,这就给有关会计档案资料的保存与监管带来了管理条件上的限制;四是调阅资料主要是由事后监管部门进行管理,这就给会计档案的登记与管理造成随意性大。上述有关会计档案存在影响会计档案安全性的问题,就很容易带来会计档案管理难以实现人民银行会计档案管理的“四防”“四无”基本管理标准。与此同时,由于会计档案管理与核算系统的升级没有实现同步化,结果就导致对于磁介质档案的调阅存在较大的难度。在实际的管理中,一些磁介质会计档案是在特定的应用系统中生成的,那么在实施磁介质的调阅中,就需要在特定的运行环境中进行。但是核算管理应用系统版本的升级、更新,对于一些旧有的磁介质档案已经无法实现调阅,这样就失去了档案管理在实施会计档案管理的有效使用。
(二)内部保密管理制度与司法执行存在矛盾,会计档案管理存在风险
为防止会计档案在管理中造成的会计数据丢失或者泄密,中国人民银行颁布了《银行会计档案管理办法》,对于会计档案的管理明确作出“各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要,经本单位负责人批准,可以提供查阅或复制,并办理登记手续。”这一严格的规定。但是这一有关会计档案数据的内部管理制度,与行政司法管理中的公开化、透明化监管之间存在冲突,这就导致在实施的过程中存在执行难度大、实施效度不充足等问题。比如对于司法部门执行有关公务时,就会要求基层人民银行出具有关的会计档案凭证,基于上述分析,这样就给会计档案管理带来比较大的困难。与此同时,由于基层会计档案管理中存在的人手不足、职责不明以及会计档案管理知识欠缺等问题,导致对于一些会计档案的管理难以实现专人的保管,内部管理制度执行的不严格,就导致在会计档案的管理中存在诸多的管理与监督隐患。
(三)会计档案制度制定不完善,有关会计档案监督不到位
在目前运作的会计档案管理模式中,全辖市、县两级行包括事后监督中心、业务核算部门和综合档案管理部门共9个部门参与会计档案管理工作。对于会计工作检查而言,会计档案属于其中一项最为基本的内容,但是部分人民银行在实际的会计工作检查中,普遍存在只看登记簿的建立或档案的装订整理等,对于一些档案的入档是否及时以及档案的归类是否正确等问题,实施检查的比较少,结果就造成会计档案监督管理上存在漏洞。会计档案制度制定不完善,主要表现在:一是对于会计档案的保管期限不明确。在《中国人民银行会计档案保管期限表》中,涉及会计财务、国库会计、货币发行会计等业务产生的会计资料的规定较为明确,但未提及事后监督过程中产生的监督资料保管期限。2004年下发的《中国人民银行事后监督中心工作规程》第二十七条规定:“事后监督产生的文档资料,由事后监督中心按照档案管理规定保管。”由于上述制度、规程对事后监督过程中产生的监督资料保管期限没有明确、具体的规定,基层人民银行在实施有关会计档案的管理会出现真空和时紧时松现象,造成会计监管的分散保存、多头管理,这就造成一定程度上,有关会计档案管理质量得不到有效的保证。二是有关会计档案监督形成的资料归类不明确。新的《中国人民银行会计基本制度》明确了事后监督部门的会计监督职能,由于分别隶属会计序列和政工序列的会计档案管理部门,工作职责的侧重点不同,管理力度、操作要求、执行标准也不尽相同,涉及监督形成的资料管理没有明确归属哪一类会计资料。
三、提升基层人民银行会计档案管理质量的建议
(一)严格会计档案统一管理,明确管理部门责任划分
针对当前存在的档案管理部门分散带来的问题,就应在制定与实施相关会计档案管理制度的基础上,对档案管理部门的职责进行明确的划分,依据各部门之间存在的差异有效地规范会计档案管理部门的职责。首先,为彻底解决基层人民银行会计档案管理存在的职责不明确、操作不规范、硬件不配套等问题,建议逐步实施“集中监督,集中管理”的会计档案管理模式。通过实施会计档案资料的异地保管,定期对会计档案进行复制,由事后监督部门对监督完毕的会计资料以及会计核算辅助资料进行统一整理归档,不再将监督完毕的会计资料进行返还。其次,由于档案管理涉及到多个管理部门,因此各部门要高度重视会计档案管理工作,不断强化自身在关于会计档案制度管理方面的学习,在掌握基本规定要求的基础上,严格按照规章制度操作,严厉杜绝会计档案管理工作中存在的主观性和随意性问题。再次,规范会计档案交接、归档操作,严格会计档案查阅手续,库房设施要满足规定要求。不断加强指导基层人民银行还应按照自身发展的实际,不断地对本行的内控制度中存在的问题进行及时的修订,明确自身职责,积极地将有关会计档案管理的工作落实到人,对于档案管理中存在的风险进行有效的规避与防范。
(二)完善基层人民银行的制度管理,切实加大会计档案的检查力度
为切实的强化基层人民银行的日常管理,对于人民银行的基层管理,就应积极的强化自身的制度建设。首先,针对《中国人民银行关于改进和加强事后监督工作意见》强调了事后监督职能定位,这一管理弊端,应积极的将有关事后监督资料划归到会计资料的管理范畴中,并及时的对事后监管部门在实施监管的过程中产生的主要监督资料保管期限进行及时的明确;其次,针对会计档案管理工作中的检查,应积极的从有关档案登记薄记录的完整性、整理的规范性、归类的正确性以及入档的及时性等方面着手,对于销毁手续是否健全、安全措施是否符合规定等进行全面化的监督与管理,以实现会计档案保管的妥善以及存放的有序;再次,积极地对司法部门调阅会计档案审批制度进行有效的完善,不仅要强化会计档案管理人员的安全、保密教育,还应对其在实施会计档案管理中的保密与安全意识进行有效地提升,以积极的确保会计档案的不泄密和信息的绝对安全;最后,为有效防止会计信息的安全管理,就应加强与司法部门之间的沟通与联系,积极的就基层人民银行会计档案信息的管理措施,进行有效的交流,从根本上确保人民银行的信息管理安全。
【关键词】档案规范化管理
为了更好地贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，四川省档案局于2005年6月制定了《四川省档案工作规范化管理办法》，并在全省各机关、企业、科技事业单位、各级档案馆开展了评审认定工作。我院于2006年底通过了四川省科技事业单位档案工作规范化管理省二级的认定。成为荣县科技事业单位中首家档案工作规范化管理达省级标准的单位，作为基层综合医院，我们是从以下几个方面入手抓好档案工作规范化管理的。
一基本情况
我院于1988年就建立了综合档案室，下设2个分室，集中保管所形成的各种门类或载体的档案，分别于1989年、1991年经四川省档案局批准我院档案工作达省三级、二级标准，2006年档案工作规范化管理达省级标准。现有库房面积234平方米，阅览室3间60平方米，办公室面积40平方米，电脑3台，共库存15种门类的档案共444647卷（件、册），每年提供利用档案2000多卷（袋）。
二抓好档案工作规范化管理的具体做法
近年来医院通过管理年活动的开展，使医院医疗业务建设和发展取得长远进步，同时也对档案的利用提出了更高的要求。随着医院自身发展的需要和上级贯彻《档案法》力度的加强以及《四川省档案工作规范化管理办法》的制定和《四川省医药卫生档案实体分类试行规则》的下达。医院决定下大力气，按照以上规定，抓好档案工作。其基本做法简要概括性为“一个提高，两个坚持，三个规范，四个到位”。
（一）一个提高。提高对档案管理重要性的认识。档案是一个单位乃至一个国家宝贵的，不可再生的精神和物质财富，是方法的汇集、经验的汇集、智慧的汇集。档案工作，档案建设是一个整体，只要各单位重视档案工作，自觉贯彻《档案法》，提高档案管理工作水平，我国的档案管理水平才能实现提高。
（二）两个坚持。
1、坚持把档案工作列入单位发展规划，档案工作与单位发展是相辅相成的，互相促进的。单位事业发展为档案工作的进步构筑更高的平台和宽松的环境，档案工作的进步又反过促进单位的建设和发展。国家综合医院评审，医院管理年活动的开展，对档案工作提出了不同层次的要求，医院需要做好档案工作。
2、坚持把档案工作纳入整体管理，在把档案工作列入发展计划的同时，应更加重视落实工作，使档案工作与各项工作在年初同时布置，年中同时检查，年末同时目标考核。
（三）三个规范。规范档案管理机构、职能分工和业务建设。
1、规范档案管理组织机构，由一名院领导分管、综合档案室组长主管档案工作，各科室负责人为档案资料员，形成了档案管理网络系统。
2、规范档案管理工作职能分工。医院建立了综合档案室，下设2个分室，配备了专兼职档案工作人员，专人负责档案的管理和文件材料的收集、档案整理、归档工作，监督和指导档案资料员的档案资料形成和收集工作。
3、规范档案业务建设。按照《档案法》及其《实施办法》、《四川省档案工作规范化管理办法》、《四川省医药卫生档案实体分类试行规则》的要求，一是按照档案管理有关业务建设的要求，结合实际，加大了档案管理基础设施、装备、装具等的投入。对业务档案库房进行了扩大调整。二是重视和不断完善档案管理规章制度的建设。制定和完善了符合该院实际和档案工作人员职责、档案管理、利用、保密、鉴定、销毁、库房管理等制度。制定了《荣县人民医院档案管理办法》和分类大纲，保证了新规则在医院有效实施。三是做到档案资料的收集与科技活动、业务工作“三同时”（同时计划、同时检查、同时总结）。有效地保证了档案资料收集及时、完整。四是抓好档案日常管理。明确了各种门类和不同载体的档案资料的归档立卷时间。日常管理重点是档案库房管理，它是档案人员自觉性的管理、责任心的管理。档案工作人员恪尽职守，以高度的事业心和责任心，对档案温湿度情况，安全状况等，做到每天检查，常年不断，并天天有记录，确保了室藏档案无霉变、无虫蛀、无鼠咬等受损现象。五是搞好档案信息开发利用，档案工作根本目的是利用。我院搞好档案利用，重点放在档案作用的宣传、档案服务方式的转变和提供服务态度等方面，引导档案信息利用，使其在提高医疗技术水平，病人病历咨询等方面收到较好效果。
（四）四个到位。
1、资金投入到位。俗话说经济是基础，没有必要的资金投入，就不可能有与医院发展相辉映的档案管理水平。
2、人员到位。人员的投入以及组织起有效的运作，是搞好档案管理必不可少的，人的因素是决定性的。
3、制度到位。档案管理是一项制度的管理。自觉的管理是非常可贵的，但还不够，必须用制度管人管事管过程。
4、管理到位。管理到位就是工作落实到位。硬件投入了，人员机构到位了，制度也有了，最终靠落实。就是使用上述各要素高效结合起来，有机运转。管理重在过程，抓好过程，才能显现于一时。要重视日复一日，年复一年的过程管理。
三抓好档案工作规范化管理的几大因素。
（一）领导重视是决定因素。领导重视是搞好档案工作的前提。搞好档案工作管理因素很多，组织机构、挑选人员、资金投入、规范管理等都重要，但领导重视是前提，领导认识到位了，工作重视了，办法就有了。因此，领导重视是搞好档案工作决定性因素。
（二）档案工作人员是关键因素，挑选好档案管理工作人员，特别是综合档案工作人员是搞好档案管理的关键，档案管理工作是一项细致、繁琐、单调、清苦的工作，这就要求档案工作人员，一要有高度的事业心，责任感和敬业精神，二要有良好的基本素质，兢兢业业，无私奉献。三要淡泊名利，有良好的职业作风。四是要一丝不苟，甘于吃苦。
一、严格落实管理职责，建立健全管理制度
我校档案管理工作有着明确的责任部署，首先是成立了档案工作领导小组，确立了校长为领导的职责管理机制，明确专门管理工作人员，划定阶段性任务、目标，实现了档案管理制度化、规范化。领导小组几次开会对档案工作进行了研究探讨，重点排查档案管理工作中存在的薄弱环节，及时制定整改措施，进一步做好档案管理和服务的措施。学校从人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持，确保档案室的正常运转和安全。
我校档案管理相关人员定期开展档案管理系统中的纸质、电子公文数据迁移和数据备份工作，纸质文件每学年整理一次，电子文件每学期整理、备份一次。档案管理相关人员不断加强日常学习和经验积累，不断熟悉所管档案及相关业务。
为规范档案的管理工作，学校建立了相关的档案管理制度，这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
另外档案工作领导小组会对档案定期检查，发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷，做到从立卷归档到保管，从利用到销毁都有据可依，使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障。为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础，从制度上、措施上有效地保证了档案工作顺利开展。
二、科学分类集中整理，合理安排规范使用
为做好档案管理工作，我校在原有的基础上，加强了对档案保管、利用、保护等工作的落实。
在档案收集整理工作方面，我们从严要求，切实加强文件的收、发工作，严格登记、科学分类、组卷合理、编目规范，努力做好文件装订、排列、编号、编目、装盒等工作，保证归档文件材料的完整、准确、系统。卷内文件目录、备考表填写规范清晰，卷内文件整齐，无金属装订物。编目规范，排架合理，案卷封面填写规范、清晰，案卷标题简明、准确，案卷排列有序。
我校建立覆盖全校师生的档案资源和方便广大师生的档案利用体系。一是要主动收集，多渠道、全方位地收集、征集档案。二是加强各种门类、载体档案资源的收集和集中统一管理，以教学档案为重点，进一步抓好教育科研档案、资质文件、合同、人事档案、工程档案、财务档案等重要文的收集，同时要做好各类电子文件、声像档案、实物档案的收集、归档。三是对学校活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案资料实行了集中统一管理。
对于各类档案，我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统，在交接时有完备交接手续。保证档案质量真实、完整、不遗漏。
随着电子文件档案管理系统开展，在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统，严格执行保管制度，从管理措施方面有效地保证了档案信息的管理。
在档案材料保密工作方面，我校定期做好法律法规、制度规定的宣传工作，加强档案管理人员的保密意识，增强对归档文件材料的保密力度，严格做好保密工作。
在档案基础设施方面，我校配备了档案柜、灾火器等办公设施，基本上满足了“防潮、防霉、防鼠、防虫、防火、防尘、防光、防高温”的八防要求，确保了档案的完整和安全。
三、存在的不足与改进措施
得益于教育局、教辅室的重视和指导，我校的档案管理工作得到了进一步规范，但工作中也存在一些问题，主要表此刻以下几个方面：
1、基础设施不够完善，档案保管设备有待升级。对照上级文件要求我们在硬件设施上我们还存在着很多不足之处，部分基础设施达不到对档案精细管理的要求，使档案保管利用受到影响。
2、档案管理人员管理水平问题，档案管理员的专业管理水平有待提高，兼职档案员的学习培训方面还有欠缺。
3、档案管理信息化建设不够完善。
【关键词】市政基础设施工程档案管理 对策
市政基础设施是指在城市规划建设范围内设置，基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政基础设施工程一般属于国家的基础建设，包括城市建设中的各种公共交通设施、城市桥梁、轨道交通、隧道、道路、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生以及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。市政基础设施工程档案是在市政基础设施工程建设工程中形成的与工程建设有关，对国家、社会和单位有保存价值的各种文字、图纸、数据、照片、声像等不同形式的载体的文件材料，它是工程建设的真实记录，也是一个城市发展的历史缩影，与工程质量密不可分。
近年来，武汉市城市建设加速推进，呈现出建设规模大，重大工程多，技术复杂程度高，工程涉及面广等特点。诸多城建重点单个项目投资超亿元，有的甚至高达几十亿元。工程项目涵盖类型也越来越多，由过去较为单一的道路排水工程、桥梁工程，发展为大型综合立交、过江隧道、轨道交通、全线高架桥梁等多种类型的工程。同时，市政基础设施工程的基本施工队伍也呈现多元化的趋势，一些专业从事钢结构施工、隧道施工、地铁盾构施工的公司加入到武汉市城市建设中来。城市建设的快速发展给市政基础设施工程档案管理工作带来了机遇，同样档案管理工作也面临着空前的挑战。如何加强市政基础设施工程档案管理，保证其真实、完整、准确，并得到妥善的保管和有效的利用，为未来城市发展规划和设施管养提供重要依据，是各工程建设和管理单位必须引起关注的重要问题。
一、加强市政基础设施工程档案管理的重要意义
1、工程档案是工程建设质量状况的综合反映。
随着量化分析和精细化管理的推进，工程建设质量有了一系列精确的评价体系。当对工程建设质量的评价由感观性的经验模式上升到以数据和现状图纸为依据的体系化模式时，对工程质量的评价就要以工程档案为基础，以指标的量化统计分析为手段进行综合测评了。由此可见，工程档案直接反映了工程建设质量。同时，从近年来工程质量事故案例的处理看，一旦工程出现质量问题或重大事故，首先要对工程项目档案进行全面调查。这是因为工程档案是工程建设各项活动的真实记录，具有原始性、真实性、唯一性的特点，它是建设活动的直接产物，全面、综合地反映工程建设全过程的实际情况，对划分工程质量责任有着不可替代的作用，是工程建设质量状况的综合反映。
2、工程档案是工程质量管理的重要组成部分。
《城市建设档案管理规定》明确规定：“列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件”。这就表明，如果工程档案验收不合格，工程将无法进行竣工验收，工程档案管理已经成为工程质量管理的重要组成部分。同时，建设部《关于认真贯彻国务院第279号令和建设部第78号令切实加强工程档案管理工作的通知》中也明确指出，建设单位组织工程竣工验收，应当具备工程档案认可文件。建设行政主管部门在办理峻工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。这就再次明确了工程档案在工程建设过程中的重要地位，并将工程档案管理作为提高工程质量管理的重要手段。
3、工程档案是城市管理、发展的重要依据。
工程档案是工程建设活动的真实记载，直接反映了工程项目建设活动的全过程，因此，工程档案对市政基础设施工程建成使用后的管理、维修、养护、改扩建等技术工作的决策、设计都起着重要的凭证和依据作用。凡对某项市政基础设施工程进行维修养护、改扩建，都必须依据该项工程的设计、施工、竣工验收等方面的详细记载即工程档案制定出合理的方案。同时，随着现代城市建设的加快发展，城市建设不断向地下和空中纵向延伸，而这一切建设规划编制的基础资料就是前期城市基础设施工程建设留下的档案资料，而在建工程的档案资料又将成为今后城市建设发展的重要依据，市政基础设施工程档案资料的重要性不言而喻。
二、当前市政基础设施工程档案管理工作中存在的主要问题
1、档案意识不强。
部分单位对工程档案管理的重要性认识不够，重施工管理轻档案管理的现象普遍存在。市政基础设施工程档案资料收集整理，本应始于工程前期运作，终于工程竣工验收，列入管理日程，同步施工进展。但在一些工程项目中，平时不重视工程档案和内业资料的收集整理，档案工作与工程建设不能同步管理，资料不规范、收集不齐全。甚至出现为应付竣工验收或有关检查搞突击、“做”资料，的现象，造成原始资料失真，工程档案造假。加之市政基础设施工程大多为政府工程，有的工程因工期紧，协调难度大，基本建设手续尚不完备，更遑论其能够重视工程档案建设。
2、工程档案人员素质有待提高。
一项市政基础设施工程档案资料应包括招投标、勘察、设计、施工、监理等单位形成的档案资料，涉及面广，专业性强。但就工程现场的情况看，大多项目部都未配备专职的档案管理人员，往往是其他人员兼职或临时抽调人员担任，大多没有参加过正规的档案业务知识培训，专业知识欠缺。加上现场工作繁忙，人员调动频繁，原始资料丢失、损毁严重，档案管理处于一种被动应付状态，这必然影响到工程档案的质量。
3、归档时间严重滞后。
《城市建设档案管理规定》明文规定：“建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。”但现实的情况是，市政基础设施工程档案移交普遍滞后，有的工程甚至竣工多年，工程档案尚未移交。更有甚者，因市政基础设施工程特殊性，有的工程完工后不竣工验收即投入使用，其档案移交工作更是无从谈起。
4、工程档案质量欠佳。
按照相关规定，工程档案资料应做到图物相符、数据准确，填写、审批、签章手续完备，不得擅自修改、伪造和后补，应达到完整、准确、系统，符合归档要求。可从实际的情况看，市政基础设施工程档案资料质量尚存在较大差距。有的项目由于抢工期、赶进度等原因，施工过程中将资料工作放在一边，到验收时再来补写，使资料的真实性大打折扣；一些单位为节约时间，只做一份资料，其余全用复印件代替，有的甚至将其它工程的一些资料放入档案资料之中，从而失去了档案资料的真实性，降低了档案本身的价值；部分档案书写不规范，纸张破损严重，字迹不耐久，不符合工程档案归档的要求。
三、加强市政基础设施工程档案管理的对策
1、提高认识，落实责任是做好市政基础设施工程档案管理的前提条件。
加大对《档案法》、《城市建设档案管理规定》、《建设工程文件档案管理规范》及相关市政基础设施工程档案工作法律法规的宣传力度，提高全行业特别是领导同志的档案意识，使他们认识到工程档案是工程建设的重要组成部分，是建设经验的积累和宝贵的技术储备，是城市建设发展的重要依据。要逐步形成领导重视档案建设，人人关心档案建设的良好氛围。同时，抓好档案管理工作责任制的落实，明确参建各方和相关人员的档案管理责任，促进档案管理工作开展。
2、增大投入，提高素质是做好市政基础设施工程档案管理的有力保障。
各工程现场应设置与工程档案工作任务相适应的机构，配备专门的档案管理人员，增加人力、物力、财力投入，解决必要的档案管理工作经费和设施，保障现场档案整理工作开展。档案管理部门应定期举办档案管理培训班，提高档案从业人员的业务知识和工作能力；要积极主动服务，选派政策水平高、业务能力强的人员充当业务指导员，指导、协助参建单位健全各项档案管理制度，规范现场档案资料整理。
3、规范管理，依法治档是做好市政基础设施工程档案管理的首要任务。
为加强工程档案管理，国家先后制定和了一系列与工程档案有关的法律、法规和规范性文件，初步形成了我国档案管理法规体系，覆盖了工程档案工作的主要方面和主要环节，工程档案管理工作基本做到了有法可依。在当前的工作中，首要的是有法必依，市政基础设施工程参建各方要严格落实工程档案管理法律法规，结合现场实际，制定系统、完善、可行的档案管理制度和操作办法，使现场的档案管理工作有章可循，有序开展。同时，档案管理部门要加大检查督促力度，对拒不履行档案管理相关法律法规规定的行为及时采取措施，加以督促。
4、严把质量，加强检查是做好市政基础设施工程档案管理的核心环节。
市政基础设施工程档案资料的完整、准确、系统是实现有效利用，发挥档案作用，实现档案价值的基础。在档案管理过程中，要牢牢抓住收集齐全、材料准确、整理系统这三个环节，严把质量关。档案人员应及时了解工程的立项、勘察、设计、施工及竣工验收等每个阶段，掌握工程建设的具体内容，合理确定个环节文件资料的归档范围，做到既不重复也不遗漏；由于市政基础设施工程建设施工有较大的动态性，所以档案资料收集整理必须要与工程建设施工同步进行，档案人员要随时掌握工程建设变化情况，确保文件资料的准确。尤其是修改有关文件资料时，一定要按照规定的修改程序进行更正，并保留修改依据和过程记录，保证内容和数据的准确性；在收集齐全、材料准确的基础上，档案人员要遵循市政基础设施工程档案的形成规律和成套性特点，保持归档文件、档案案卷间的有机联系，着眼于方便档案资料的保管和利用，科学分类，合理组卷，确保质量。
同时，工程质量监督管理机构在日常的监督管理过程中，也应加大对工程资料的检查力度，特别是加大对质量保证体系资料、施工日志、原材料、成品、半成品检测报告、地基基础等关键部分、关键节点验收资料、监理日志、监理平行检验记录等资料真实性的核查力度，发现问题及时督促整改，问题严重的及时采取行政执法措施，保证施工档案资料真实、客观、完整反映工程施工进展情况。
做好市政基础设施工程档案资料管理是利国利民的一项大事，也是城市建设发展的必要要求。当前，住建部正组织力量对《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》进行修订完善，这也显示了国家重视市政基础设施工程档案资料管理的决心。各级管理部门和各参建单位，应以高度的责任感和紧迫感推进市政基础设施工程档案管理工作，为更好服务于城市建设发展做出新的贡献。
参考文献：
《建设工程质量管理条例》
《档案法》
《城市建设档案管理规定》
《建设工程文件档案管理规范》
关键词：企业；项目管理理论；项目投资管理
一、工程项目投资管理的简介
工程项目投资管理指的是依据项目管理理论，根据自身的发展方向和内容，并结合企业发展的根本目的和所需实现的具体目标所确定的企业工程的投资管理内容标准。在这个项目投资管理标准中，企业需要把控好整个工程各个环节的投资和管理，将项目投资管理与工程的建设共始终。另外，在企业投资管理的方案里，必须确保各个环节合理有效的进行，在合理规划且保证工程质量问题的同时，防止工程的推后和延期，减少成本的耗费从而获得更大的利润。
二、工程项目投资管理各个环节的具体方案
(一)工程项目筹备阶段
工程项目的筹备阶段是整个工程项目的开始，严重影响到整个工程项目。在工程项目筹备阶段中，由于其自身的重要性和贯穿性，所以筹备阶段中企业必须全面考量整个工程项目的投资管理，制定出合理有效的投资管理方案。规划投资管理方案要做到以下几点：一，针对工程项目的投资管理，必须结合实际和市场需求，在市场营销方面做好充分的调查和记录，全面了解工程项目建设所需的物资和人力等方面的供应状况和市场对投资管理的要求。二，工程项目的投资管理必须要求企业管理人员到工程项目实地考量，结合工程项目当地的地理环境等因素，考量工程项目建设中的限制条件等，做出合理的项目规划。三，项目工程的筹备和规划还要确定好工程项目各个环节应该用到的机械设备和技术，保证机械设备和技术能够符合工程项目建设的要求，确保工程项目的质量安全问题。
(二)工程项目开展的准备阶段
工程项目在规划好投资管理方向和内容之后，在工程项目开展之前，要确定好项目投资管理所涉及到的项目招标问题。项目招标问题是工程项目实施的核心，在确定招标方案之后，要全面考量市场上的投标公司，根据不同投标公司的特点，结合自身工程项目建设的需要，在遵守国家法律法规的基础上，选中适合企业项目工程发展的投标公司。另外，要给中标公司一定的制定工程项目建设的设计规划时间，在此期间对中标公司的规划进行有效的监控。规划方案必须要求中标公司制定出多个设计方案，然后选出最优方案。另外，在规划方案的设计中，必须确保方案符合实际，保证质量，具有一定的合理性和有效性。其次，要求设计方案另附一些可能出现的突发事件的解决方案，保证工程项目的顺利进行。
(三)工程项目建设阶段
工程项目建设阶段是整个工程项目的核心和关键，项目建设阶段必须根据规划设计方案进行，在这个建设阶段中，是工程项目投资管理的重中之重。项目投资管理应从工程项目建设的多方面多角度入手，包括对工程建设的投资采购管理和施工各环节的投资管理，涉及面广且重要。所以在该阶段中，项目投资管理人员务必全面跟踪工程项目建设，严格把控和监督投资管理方案，不能随意对投资管理方案轻易的更改，使各环节的建设工程符合投资管理方案内容，减少不必要的物资和人力的浪费。另外，企业投资管理人员还要考察实际施工建设中工程项目的质量问题，确保每个环节的建设符合施工要求，保障投资管理方案实施的科学性和有效性。
(四)工程项目的完竣阶段
在工程项目建设完成之后，投资管理往往会忽视对工程项目完竣的检查工作。但这一检查工作实际上是发挥投资管理的有效和关键作用，要求投资管理人员按照图纸和规划对施工完竣工程一一比对，确保施工的各个环节符合规划方面和设计图纸的要求，从而保证投资管理方案的有效性，减少忽视方面所造成的不必要的整修和浪费，从而减少了对投资的支出，并且有效确保了工程项目建设的质量和要求。
关键词：五年制高职；教学管理；规范化
江苏省教育厅出台了《江苏省职业学校教学管理规范（试行)》，加强职业学校教学管理的规范化是职业学校的一项非常重要而紧迫的任务。常州建设高等职业技术学校（以下简称学校）强化管理，提高质量，探索教学管理规范化之路。
1 健全管理体系、完善组织机构
1、1 教学管理组织机构健全
近年来，学校以《江苏省职业学校教学管理规范》为基础，构建了校系“两级”教学管理机制和框架体系。学校教学管理工作实行校长负责制，教学分管校长具体负责教学管理工作；成立了一把手校长亲自挂帅的教学工作委员会，全面推行全方位、全过程、全天候的精细化管理。
1、2 教学管理制度完善
学校按照国家、省和联院的有关要求，根据教学管理内容、模式、要求等变化，制定了完备的教学管理文件，完善了各种教学管理制度。近两年来我们在原有制度的基础上创建和修订了教学管理规范实施细则，两级教学管理职责条例及分解，创新教育及创新大赛实施管理规定等。
1、3 规划计划管理，提高管理实效
依据学校发展建设规划，依据学校发展规划、专业建设规划和总体工作计划，逐学年、逐学期制定落实教学条线工作计划，各部门根据计划逐月、逐教学周制定落实部门工作计划，部门工作任务详细具体，落实到人，并利用0A网实行月报和周报制度，实现动态监控，相关人全员监控，责任人全程监控。针对专项重要工作，制定专项计划和专项工作方案。并根据规划计划，重视过程检查和结束反馈。事后有反思研讨，有整改措施；结果有总结奖励，有问责惩罚。
2 重视专业建设，确保人才质量
2、1 紧贴江苏经济社会发展需求，科学合理地专业设置与开发
通过深入学习江苏省和常州市“十二五”规划的科学内涵，认真分析江苏省建设行业发展趋势和劳动力市场需求，科学把握建设行业产业升级、服务区域与地方社会经济发展重点和企业快速成长类型，树立了学校立足依托建设行业，服务区域建设产业的办学方针，围绕建设行业产业链，构建建设职教专业链。形成了建筑规划、管理工程、土木工程、环境工程、电子工程五大类专业群的高职专业体系。
2、2 科学制订并严格执行实施性人才培养方案
学校按照指导性专业人才培养方案，依据科学合理的开发程序，广泛开展社会市场人才需求调研，准确把握分析岗位人才知识结构和能力结构，积极开展校企合作、校际合作，坚持做到行业专家、企业专家、教育专家全过程参与，严格执行专家论证制度，合理构建课程体系，科学缜密地制订实施性专业人才培养方案。确立了学校专业校企合作、工学结合（交替)、 顶岗（轮岗)实习、 真题真作的人才培养模式，任务驱动、项目导向、理实一体、模块仿真的教学模式以及包括案例教学法、头脑风暴法、角色扮演法、项目驱动法、仿真教学法、模拟教学法、引导文法等多样化的教学方法。
2、3 动态调整各专业人才培养方案
通过两级管理，严格执行人才培养方案，每学期均进行执行落实情况检查。全面实施动态管理，每学年结合方案实施的实际情况，对人才培养方案提出适时调整要求的，须在新一届学生专业人才培养方案印发之前，或实施人才培养方案时间的前一学期第6周之前进行；正在执行的人才培养方案，不得随意更改。在学校人才培养方案原则意见的基本框架范围内进行的局部修正，不涉及人才培养方案制订的指导思想、基本架构、主要指标等方面的调整，坚持做到“小调要审批、大调要论证”，确保方案的严肃性和科学性，坚持人才培养方案的相对稳定和动态发展。
3 加强课程建设与管理，规范课程管理，提高课程质量
3、1 精心制定课程标准，确保课程质量
根据人才培养方案，充分理解课程结构体系，分析把握每个课程的知识、能力和素质目标，并以此为中心，依据联院课程标准制定的指导性意见和规范要求，邀请企业专家参与制定课程标准。课程标准制定着重把握五个方面：知识结构知识点和能力结构能力点、核心技能和职业技能（岗位证书）、重要关键教学环节（核心知识或核心能力）的教学设计与指导性（建议性）教学实施方案、教学资源、考核评价方案。坚持做到“六要”：要按程序制定、要有企业专家和教学专家参与、要经过专家论证、要严格执行、要严格检查落实、要坚持调研及时修订。
3、2 积极开展精品课程建设，发挥示范、引领和辐射作用
精品课程建设是学校提升教学质量、推进课程改革的重要抓手，是推动课程改革向纵深发展的重要举措。学校围绕省、市主导产业、支柱产业发展和重点专业建设，推进优质资源的建设与共享，认真建设院校两级精品课程。学校定期召开精品课程建设工作会议，解决建设中的各种问题，提供必要的人力、物力支持，保证精品课程高质量建成。
3、3 依据专业特点，结合学生个性发展，坚持开设特色选修课
为了充分体现和切实执行学分制，为了学生的个性发展和综合素质的提高，依据专业特点，各专业在实施性人才培养方案的制定中专门开设了任选课，并严格执行，同时教务处还组织开设了校级综合素质类的任选课，学生可自由任意选修。
4 注重教学过程管理，加强实践环节，确保毕业实践效果
4、1 加强教学过程管理，推进教学改革
严格执行教学管理规范，严格落实教学“五认真”制度，严格过程管理与考核。学校坚持教学过程管理“四结合”：条线内系部自查与校级检查相结合、教学常规定期检查与不定期抽查相结合、常规检查与专项检查相结合、教学条线内部检查与校级督导检查相结合。重视课堂教学环节的管理，把它作为教育教学工作的第一主阵地，坚持公开课观摩课与“推门听课”“检查性听课”相结合、学生评课与教师评课相结合的形式强化课堂教学检查考核工作。
4、2 加强校内、外实训基地建设,重视实践教学，强化能力培养
严格落实技能教学计划、场地，提高实训基地的使用效率。切实加强实践性教学环节，强化职业技能考核鉴定工作，推行“一凭多证书制度”，认真组织学生参加技能考证。重视面向全体学生的技能培养和训练，积极开展校内技能比赛。高度重视实践教学的组织，按要求开足实践性课程，注重实践教学效果。
4、3 加强毕业设计和顶岗实习管理，提高学生的综合专业能力
在毕业设计（论文）教学环节别重视以下几个环节：毕业设计工作的计划性；毕业设计的选题更注重针对性、应用性和实践性；毕业设计指导教师的过程指导要求；学生毕业设计成果的要求；毕业答辩活动的组织和实施要求；毕业设计成绩的组成、比例和评定标准。
通过以上措施的实施，学校教学管理规范化建设方面取得了一定的成效。学校的教学质量得到了提高，培养出一大批高素质的技能型应用人才。
参考文献：
土建施工现场的有效管理对于优化土建施工质量具有重要的意义，现场土建施工的管理效果对土建工程的整体施工质量和施工使用价值具有一定的发挥作用，土建施工的现场管理直接关系到土建施工的发展。本文将针对土建施工管理的基本现状、发展原则、优化管理措施等问题进行具体的研究，分析土建施工现场管理的基本现状，认识土建施工现场管理的优化方式，合理地规划土建施工参考依据内容。
关键词：
土建施工；现场管理；优化措施
土建施工现场的有效管理是确保土建施工的重要一项环节。根据土建施工的技术标准和实际效果品质，对土建的安全性、成本造价、施工质量等各项重要因素进行重点分析，研究传统施工方法下实现的经济最大收益相比土建施工现场管理具有的重要优势。采取有效的土建施工现场管理方法，对实际的施工管理标准急性准确的分析，确定土建施工现场管理的实际优化措施，尽可能的完善土建施工的技术标准和技术要点。
1土建施工中现场管理的基本状态
土建施工的现场管理中，施工单位往往需要按照实际的项目标准进行分类，确定实际的施工工种、专业类别，设备器材等。采用有效的施工工艺、新技术材料、新标准控制方法进行多较多、多效益的分析，尽可能的减少材料成本的消耗，确保企业可以实现低成本建设目标。然而，实际土建现场管理确实存在较多体制管理不足的方面，土建管理不到位、规章制度不完善，用料过于浪费、收凝固人员的积极性不足，专业技术人员的技术水平不足等。另外，施工安全存在隐患，为了节省时间，不重视施工安全的后续管理，这直接影响现场施工管理的整体进程，影响现场施工的有效管理，对施工整体质量造成严重的影响。因此，加强现场施工的管理对于整体项目而言具有重要的意义。
2土建现场施工优化的基础原则
土建施工的现场管理需要遵循宏观基本原则，重视近期实际施工使用的效果，重视长期土建施工发展的规模性，力求加强土建与社会经济的和谐统一规范，确保建筑施工各专业管理工作的有效协同作用。利用新技术、新材料、新工艺方法，逐步降低施工产生的各项劳动成本，逐步提高施工的经济效益水平[1]。按照实际施工的现场优化管理原则，建立统一的规范标准管理细则，确保施工现场生产的高度协调统一性，加强对施工质量的优化性原则管理，坚持以经济效果为管理中心，做到经济规范原则性统一，确保现场生产管理高密度的协调一致性作用，有效的防范施工主观随意事件的发展。坚持经济性发展基本原则，按照施工现场的管理标准，合理的规范有效施工成本的投入，逐步提高施工原材料、设备、劳动力的使用效率，激发市场经济综合竞争的发展。按照实际的施工现场管理规范原则，制定科学的规范可循标准，提高科学化工作的规律性发展，严格控制相关的规章制度操作标准，调动员工的生产积极性作用，逐步提高机械设备的使用效率。
3土建现场施工优化的对策方案
3、1建立科学的管理制度标准
以科学化、严谨化、有效化的施工管理机制标准，确保劳动生产的安全性、生产资料的详实性，保证工程质量的合格有效性，提高安全作业标准，确保安全生产管理效果。实际现场施工管理的内容较为繁琐，需要建立起科学的管理体系，逐步提高管理的工作效率，确保生产规范秩序的有效运转。按照施工规范管理标准，建立起符合工程各个环节的管理体制，对发现的个性问题进行有效的检查和分析，积极研究实际需要解决的施工方案，及时调整和改进。
3、2落实施工方案
按照施工前的准备标准对实际的施工流程、施工人员、机械材料等内容进行管理，尽可能详实的编制施工组织管理方案，确定施工的企业经济效益管理标准。施工方案需要符合实际规范的规模性质、施工构建、施工工期，对现场施工的气候、水文、地质等自然条件进行分析。受实际施工造价的影响，需要对施工方案进行安排和设计。施工方案设计的不同，施工实际的造价可能存在较大差异。在施工现场规划管理中需要重视设计的标准，从施工的实际需求出发，尽可能的在施工前对设计方案进行反复的调查分析，考察实际的施工信息标准，记录存档相关施工方案，为施工方案的设计标准提供良好的数据支撑。及时搜集施工过程中的相关材料数据信息，采用综合对比的方式记录相关数据的价格和质量，选择具有施工资质的大企业进行合作[2]。根据施工的实际情况，需要编制施工投资计划成本，注意设计的实际施工标准安排，按照施工进展、机械设备、人员的相关管理标准，合理的分析施工作业分配过程，对施工人员进行综合型的培训管理，尽可能的避免施工操作成本的增加，避免施工事故的产生。
3、3加强安全管理工作
按照现场施工的实际管理发展原则进行企业规划，需要对现场施工的安全管理步骤进行处理，保证现场施工人员的生命安全。建筑现场施工的实际周期较长，受多方面因素的影响，现场实际的施工风险和难度较大。为了有效的完善建筑施工现场的安全管理，减少可能事故的发生概率，企业需要转变实际的观念，从实际出发，立足于长远发展和管理，不断玩啥家住施工的企业发展基础，提供啊综合市场竞争发展实力。施工中需要对设计的安全事故问题进行明确的分析，一旦发现及时制止，不可以盲目的任意操作[3]。加强安全操作人员的技术水平，严格管理不同部门现场施工的管理要点，立足新概念，新思路，加强安全化的管理标准，确保施工技术管理人员的人身安全。在现场施工管理过程中，需要不断的更新施工管理要点，完善安全管理的内容，做好施工技术人员的综合化管理，配合实际沟通要点建立符合实际施工安全的管理标准，保证施工现场安全管理的可控性。
4结束语
综上所述，土建现场施工的管理优化对于土建施工而言具有重要的作用，这与现场施工管理人员、技术监督人员的工作职责是分不开的。以科学化的施工现场管理标准原则，制定合理的施工建设管理方案，提高现场施工经济管理效益发展水平，树立符合现场施工的管理举措，逐步提高综合市场竞争发展实力，建立符合土建现场施工安全管理的技术指标，确保土建现场施工竞争发展优势的合理性和有效性。
作者：曹一峰 单位：哈尔滨市兴华建筑工程有限责任公司
参考文献：
[1]冯德梁、基于因子分析模糊分析法的隧道土建施工安全风险评价与控制研究[D]、西南交通大学,2013、
一、注重档案规范化管理
在思想上要提高认识，明确档案管理规范化的流程，根据本单位实际情况，对档案管理工作进行科学合理规划。并严格遵循各项制度措施，努力提升档案管理工作水平。
（一）明确目标。单位领导要加强联系，密切配合，根据本单位实际，结合档案管理和档案资料使用需要，制定明确的档案管理目标。例如，明确管理人员的工作目标，明确管理制度目标和档案数字化处理所要达到的目标。并在这些目标指引下，严格落实档案管理规章制度，确保目标明确，制度得到有效落实。进而有效约束管理人员各项工作，让他们更好履行职责，促进档案管理规范化。
（二）做好规划。根据档案管理目标，以实现档案规范化管理为目标，做好规划工作。举办各种形式的宣传交流活动，增强档案管理意识，增加资金投入，注重信息技术应用。并制定档案管理的长期和远期规划，对完成较好的单位和个人采取奖励措施，对没有达到管理目标的采取惩罚措施。
二、健全档案规范化管理措施
以推动档案管理制度化和流程化为目标，制定健全完善的管理措施，严格规范档案管理各项活动，避免工作上出现疏忽，让档案管理活动有序进行。
（一）完善制度。以实现档案规范化管理为目标，制定健全完善的制度措施，确保各项制度有效落实。同时还要严格遵守和执行各项规定，让相关制度有效落实，更好约束和规范各项工作流程，提高档案管理水平。
（二）明确责任。建立并落实责任制，明确档案管理人员职责，让他们在职责范围内开展工作。并且管理人员要增强责任意识，遵循《档案法》和档案管理规章制度，做好职责内的每一项工作，有效提升档案管理水平。
（三）奖惩激励。建立奖惩激励制度，让管理人员有效遵循管理制度，增强他们的责任感，提高他们的管理水平。例如，对档案管理到位、水平高的单位和和个人实施奖励，对没有遵循制度措施、管理工作不到位的采取惩罚措施。
三、注重提高管理人员素质
?C合采取有效措施，促进档案管理人员素质提高，健全管理培训措施，让他们有效遵循管理流程和制度措施，为档案管理水平提升贡献自己的力量。
（一）引进人才。充分发挥优秀人才的作用，相关单位要结合档案管理需要，以实现档案规范化管理为目标，引进专业知识扎实、管理技能强的工作人员。进而充实档案管理队伍，为有效开展档案管理的各项活动奠定基础，储备优秀的人才资源。
（二）加强培训。以提升档案管理人员素质为目标，构建完善的管理培训措施，明确管理培训目标，更好约束和规范管理人员。加强培训工作，采用讲座、专题学习、课堂授课、参观学习等形式，让档案管理人员深化对理论知识的学习，努力提高管理工作水平，不断积累经验，适合档案管理需要。另外还要加强学习，提高法律意识、责任意识、道德水平，增强对管理工作的适应性，促进档案管理规范化。
四、加强档案管理监督巡视
相关领导要提高思想重视程度，严格落实各项制度，加强巡视和检查监督，及时发现并改进存在的不足，有效规范档案管理各项工作。
（一）健全制度。以提升档案管理规范化水平，有效约束和规范档案管理工作为目标，健全监督巡视制度。合理配备工作人员，明确工作人员职责，让他们有效规范管理活动。根据规章制度和管理规范流程，严格执行和落实巡视监督制度，定期和不定期对档案管理工作开展巡视。要让管理人员明确职责，加强管理，严格遵循相关制度措施。对可能出现的问题，应该及时采取完善措施，从而弥补可能存在的不足，让管理流程更加规范化，管理措施更为有效地执行和落实。同时还要建立有效的巡视监督汇报制度，让负责人汇报自己的工作，做好整改工作，防止档案管理过程出现疏忽，推动档案管理工作水平有效提升。
（二）巡视检查。通过巡视检查能够掌握档案管理基本内容，更为全面地了解现状，进而改进存在的缺陷。巡视过程要严格遵循规范要求进行，确保档案管理严格按照管理流程进行，进而努力提升管理水平。要查看卷宗处理、档案编号是否准确，确保档案资料齐全，对存在的不足及时改进。查看档案数字化处理是否到位，保证数据库资料完整，目录和资料齐全，方便档案资料查询。同时还要注重档案资料巡视和检查，重视数据库更新和升级，提高数据库综合性能，进而有效提升档案管理水平。