关键词：三峡 验收标准 编制
1 三峡工程验收不执行行业验收规程
三峡工程分三期施工，第一期工程以实现长江大江截流为标志，于1997年验收完成，随后开始二期工程建设，以首批机组发电和双线五级船闸通航为标志，可望2003年按期实现目标。从2002年起到2003年工程验收工作十分繁重，各参建单位要完成合同项目验收，还要参加国家验收委员会主持的阶段性验收。2002年阶段性验收由国家验收委员会委托中国三峡总公司主持验收的有4项：上游围堰拆除和下游围堰拆除、双线五级船闸围堰拆除、导流明渠截流。2003年由国务院代表国家主持初期蓄水（高程135m）验收和首批机组发电验收。由于三峡工程的特殊性，验收工作没有执行现行行业验收规程，而是重新编制了符合三峡工程情况的验收标准，如国务院三峡建设委员会组织编写的《三峡水利枢纽工程验收工作大纲》和中国三峡总公司组织编写的《三峡水利枢纽合同项目工程验收规程》以及《工程验收资料整编基本要求（一、二）》等整套标准用来规范三峡二期验收工作，上述前两个文件称之为“三峡工程验收标准”。
2 为什么要制定“三峡工程验收标准”
由于我们国家在水利和电力方面的管理体制，现在规范水电工程验收工作有两本规范，一个是水利部所管工程要执行水利行业的《水利水电建设验收规程（1999）》，以下简称“水利规程”，另一个是电力部门所管工程要执行电力行业的《水电站基本建设工程验收规程（2000）》，以下简称“电力规程”。这两个规程都已正式执行，作为水利枢纽的三峡工程完全可以选择一本合适的行业验收规程来执行，可是三峡工程没有这样做，而是参照两种规程重新编写制定“三峡工程验收标准”，分析原因主要有如下几个方面：
2、1 行业验收规程不能满足三峡工程验收要求
两个行业的水电验收规程中的验收范围、验收应具备的条件、验收的主要工作精神基本一致，但在具体条款上两者有较大的差别。二者的主要差别参见表1 。
从以上两个行业规程的比较中可以看出两个规程各有特色，水利行业适于操作，但有些内容不适合新体制验收工作；电力行业规程适于国家验收，用安全鉴定取代初验符合新形势。由于二者的优缺点，在三峡工程执行任何一本规程都不能做到尽善尽美。这两本规程虽然是1999年和2000年，但编制的起始时间约在几年前，所以条款的内容对新体制下的合同项目工程的验收、监理单位在验收工作中的重要性和安全鉴定工作的安排表述的不够全面，不能满足现在三峡工程验收工作的需要。
表1水利和电力行业验收规程主要差别比较
2、2不适合三峡工程的合同项目管理
三峡工程实行合同项目管理制度，验收项目是按合同项目下的5级模式划分：扩大单位工程、单位工程、分部工程、分项工程和单元工程。而要按照行业验收规程的3级模式（单位工程、分部工程和单元工程）根本满足不了需要。
三峡工程工期17年，分三期施工，每期由多个合同项目工程组成（二期工程就有60多个合同项目工程），每个合同项目工程的设定，主要是根据施工工期和工程量大小来划分标段。而与行业验收规程中按建筑物和工程量两个特点来划分有很大区别，如按行业规程：水电工程挡水坝和电站厂房是两个相对独立的功能建筑物，可以划分为两个单位工程；两个分部工程或单元工程之间工程量相差不要过大，保证合理评定质量等级。而三峡工程合同项目工程之间差别很大，既有千万元合同，也有十几亿元的工程，所以各合同项目工程的单位工程分部工程和分项工程在工程量方面没有可比性。其次三峡工程一个独立建筑物，由多个合同组成，如厂坝工程是三个合同组成，其中涉及两个承包单位和两家监理单位。由于承包和监理单位不一样，划分分部工程和单元工程都有所不同，验收中的质量评定和验收表格也将有区别。三峡工程的合同项目是以工期为主要标志的，承包者只对工期内的各项验收负责，对超出工期的验收，如阶段验收、竣工验收，业主单位要另行支付验收费用。这都是行业验收规程没有遇到的问题。
2、3管理体制方面的问题
三峡工程从设计到现场施工，集中了全国优秀的设计、施工和监理单位，这些单位既有水利行业也有电力行业，还有其它部门，典型的是中国三峡总公司归国务院三峡建设委员会管理，长江委设计院属于水利部，各承建单位属于经贸委范围的电力行业，监理单位除长江委监理外，其他单位又是水利部和经贸委共管。这些多行业现象虽然不是制定“三峡工程验收标准”的主要原因，但也是曾考虑过的因素之一。
2、4 无法解决超出行业验收的问题
三峡工程是全世界瞩目的工程，三峡工程质量好坏、百万移民是否成功都带有政治意义，另外还涉及到输变电工程验收、长江黄金水道的船闸通航验收，已经超出水利和电力行业验收规程的范围。
2、5 无法解决验收工作中的质量评定问题
在验收工作重要的质量评定问题上面，三峡工程有其特殊性，行业规程无法解决，如两个行业验收规程都要求有质量监督站对验收工程给出质量评定意见，三峡工程没有质量监督站，而有国务院三峡建设委员会委派的质量专家组。要正确解决谁来评定工程质量，怎样给质量专家组合理定位和谁来主持三峡工程验收等一系列问题，就必须制定有别于行业验收规程的三峡工程验收标准。 3 三峡工程验收标准的特点
三峡工程验收标准主要由《合同项目工程验收规程》和《枢纽工程验收工作大纲》两本组成。三峡工程验收标准体现了三峡工程的特点，也是两种不同验收性质所决定的。合同项目工程是由业主单位中国三峡总公司负责，由施工承包单位向中国三峡总公司移交验收。枢纽工程（包括阶段验收和竣工验收）是由业主单位中国三峡总公司向国家移交验收，由代表国家的国务院负责。三峡工程验收标准有很强的针对性，较之行业验收规程实用性和可操作性更加突出。
3、1 《枢纽工程验收工作大纲》
三峡建设委员会委托中国三峡总公司组织编写，经过7次修改，2001年11月定稿，同时批准了《移民工程验收工作大纲》和《输变电工程验收工作大纲》。
《枢纽工程验收工作大纲》明确了适用范围，强调本工作大纲是长江三峡二期工程枢纽工程验收工作的规范性文件，具有鲜明的可操作性并对三峡工程特殊的问题也进行了规定：
（1） 给予《合同项目工程验收规程》合法性
《工作大纲》指出，鉴于三峡工程采用合同项目管理制度，合同项目工程验收按照《合同项目工程验收规程》进行。合同项目工程验收是相应各阶段（项目）申请验收的基础。
（2）验收与已验工程的关系
《工作大纲》明确规定，大江截流前的国家验收和本阶段验收过程中已完成验收的项目或前段时间其验收结论在其后进行的验收中视为有效，一般不再重复进行验收。
（3）枢纽工程安全鉴定
《工作大纲》明确了具体的安全鉴定范围、承担单位、安全鉴定的具体要求。
（4）枢纽工程质量鉴定
《工作大纲》明确了国务院三峡工程建设委员会三峡枢纽工程质量检查专家组的报告是质量鉴定的依据之一。
3、2《三峡水利枢纽合同项目工程验收规程》
该规程是在1996年中国三峡总公司工程建设部的《合同项目工程验收暂行规定》（以下简称暂行规定）基础上编制完成的。编制工作从1999年开始由工程建设部组织业主、设计、监理、施工四方专家参加的编写班子进行，曾五易其稿，多次收集参建四方意见，组织召开两次较大规模的讨论、审查会，经过三峡工程质量评定标准委员会审查通过准予颁布执行。
《暂行规定》是中国三峡总公司工程建设部根据当时的水电工程验收规程，结合三峡工程情况编制的三峡工程合同项目工程验收标准，从1996年至今在工程验收中发挥了极积作用。随着三峡工程的进展以及国家对工程验收的新要求等原因，需要在《暂行规定》基础上进行内容上的调整，所以《合同项目工程验收规程》应运而生。
3、2、1 具体明确了合同项目验收的交接关系
《合同项目工程验收规程》由中国三峡总公司，明确了合同项目工程验收是三峡工程验收工作的基础。为体现三峡工程在验收工作中的整体性，仅将枢纽工程的验收称为竣工验收，合同项目是枢纽工程的组成部分，不同的工程竣工验收，分别称为交工验收和完工验收。
合同项目工程是施工单位完工后向业主单位交付工程成果，而代表业主单位的是中国三峡总公司工程建设部。
整个三峡工程大小合同项目有几千个，与主体工程有关的也有几百个，由业主工程项目部承担的合同项目工程验收工作量极大，为合理减轻业主工程项目部的压力，在各类验收工作主持上进行了改革，单位工程和工程中间验收都可以委托监理单位主持，业主工程项目部只负责合同项目的完工验收。工程建设部只是对单位工程和合同项目工程验收给予批准。
3、2、2加强了监理单位在工程验收中的作用
《合同项目工程验收规程》对监理单位的工作内容给予了明确规定。首先，工程验收之前工程项目的划分，要求监理组织有关单位进行划分，在实际工程验收中要负责各单元工程的质量评定、分部（分项）工程和业主委托的单位工程以及工程中间验收的鉴定工作。而整个验收工作从始至终的验收资料审定都由监理单位负责。
《合同项目工程验收规程》中对竣工验收资料给予了足够的重视。每一项工程验收从开始到结束，都有专门条款检查验收资料编制情况。从规程的角度支持施工承包单位的竣工资料编制工作，支持监理单位对竣工验收资料的审查工作。
3、2、3据三峡工程实际，统一不同的认识
现行的水利、电力行业验收规程是从普遍性来指导工程验收工作，对验收工作中的细节问题规定说明不够，有些规定并不符合三峡工程实际。《合同项目工程验收规程》作为三峡工程的可操作性规程尽量弥补了这方面的不足。
（1）工程验收与工程决算
合同项目工程验收包括两方面内容，一是工程验收实际是工程设计达标的检查，二是工程经济方面的决算。做为三峡工程工期长、多头队伍施工、合同众多等原因，除明确合同项目工程不管大小合同项目均要求工程设计达标和决算完成才能算完工验收。而在相同合同项目内的工程验收如：分部（分项）、单位工程、工程中间验收只要工程设计达标完成（也称为工程验收），即可以进行下一步的施工。
（2）永久工程和临时工程归档资料
一般工程中的永久工程和临时工程的归档资料很好区别，然而作为三峡工程就有一定困难，如临时船闸既是临时工程又是永久工程中的一个坝段，导流工程虽然是临时工程但它改变了长江的主河道所以施工记录就不能按临时归档资料对待等等。
另外永久工程和临时工程归档资料到底有何区别？《合同项目工程验收规程》中都给予了明确的解释。作为资料只有长期、短期没有永久和临时之分。而临时工程的归档资料是长期还是短期要由业主与有关部门研究决定，象临时船闸肯定是长期资料同主体永久工程一样对待，导流工程因有历史意义也属于长期保存资料。
永久工程和真正的临时工程归档资料的区别在于归档的份数上，永久工程要求4套，临时工程可以1套，但在编制资料标准上应都一样。
（3）原始资料和归档要求
关键词：变电站电气工程 质量 控制
变电站电气工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成工程实体质量的过程，为贯彻国家“百年大计，质量第一”方针，中国南方电网有限责任公司出台一系企业标准标准，目前使用《110kV~500kV送变电工程质量检验及评定标准》2007版和《基建工程质量控制作业标准（WHS）》2011版对变电站电气工程施工质量实施全方位控制是行之有效，为工程质量检验、我们做为现场施工管理，依据以上标准抓好对工程施工准备控制、施工过程控制、竣工验收控制，从而达到控制工程的施工质量。
一、变电站电气工程施工准备阶段的控制。
施工准备阶段的控制指在变电站电气工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的因素进行控制，这是确保施工质量先决条件，因此在施工准备阶段的控制我们要控制把关好以下几方面内容：
1、把好图纸会审关。开工前各参建单位要对相关施工图精确掌握，及时发现漏洞和不足并并做好相关记录，由监理组织设计院、施工单位、业主及供电局有关专家参加图纸会审，解决各参建单位对施工图提出的问题。
2、根据现场和施工图对施工组织设计方案和相关专项施工方案审核。主要审核施工组织设计的编制依据是否正确，确认符合要求，同意报审。
3、根据工程特点对施工单位编写质量验收及评定项目划分表和WHS质量控制点设置表进行审核。主要审核有没有根据本工程特点有正确划分单位工程、分部工程、分项工程和见证点（W）停工待检点（H）旁站点（S）的设置是否合理。
4、根据工程特点对主要施工管理人员、特殊工种/特种作业人员资质审核，主要是审查管理人员、特殊工种的资质和上岗证。确保持证上岗。
5、审查施工单位采用的计量器具、仪器、仪表是否合格，是否在检验有效期内，检查项目包括：SF6气体检漏仪、力距扳手、绝缘摇表、接地电阻测定仪、导地线压接模具、试验设备及仪器。
6、检查施工单位的施工机械运行是否正常，有无配件，检查项目主要包括：充气及检漏设备、空压机、导线液压设备、焊接设备、吊装设备、运输机械、起重工器具
7、物资、材料准备能满足连续施工的需要；对乙供材料主要查供货商厂家资质符合要求，出厂证件是否齐备，现场检验（试验）数量及结果是否符合要求。
8、审查施工单位编写的工程安健环策划方案以及工程建设标准强制性条文实施计划。
以上环节已完成，相关手续就可以进入工程施工阶段。
二、变电站电气工程施工过程阶段控制
变电站电气工程的施工阶段是电气工程质量控制的最关键时期，是投入的物质资源转化为工程产品的过程，因此对工程施工过程进行全过程全方位的质量监督、控制、检查工作非常必要。具体应抓好以下环节。
1、监督检查施工组织设计、相关专项施工方案以及作业指导书的贯彻执行。所以它们在施工过程有没有贯彻执行直接影响工程的施工质量。
2、根据施工准备阶段编写WHS质量控制点设置表，在施工过程中，施工单位依照WHS控制点自检后，报送监理项目部协调相关责任方现场检查、监督，并形成WHS控制记录和数码照片。
2、1、1所谓见证点（W）控制就是施工、监理方为见证点（W）控制责任方，业主为监督、检查方。施工、监理方按WHS点设置范围，采用巡视（P）文件见证（R）方式进行控制，业主方采用抽查方式进行监督，对施工的部位或工序见证检查，形成检查记录。
2、1、2所谓停工待检点（H）控制。施工、监理、勘察、设计、业主方为停工待检点（H）控制责任方。H点分高、中、低三级控制。相关责任单位应同步形成停工待检点检查验收签证记录和数码图片归档。
2、1、3旁站点（S）控制。施工、监理方为旁站点（S）控制责任方，业主方为监督、检查方，业主方采用抽查方式进行监督。施工项目部提前24小时向监理项目部书面申请，监理通知业主等相关单位在约定时间内对工程旁站点检查签证。监理、施工项目部依照标准设置的旁站点，采取旁站S检查方式，进行全过程监督检查，并形成旁站检查记录和数码图片归档。
2、2根据施工准备阶段编写的质量验收及评定项目划分表，工程施工过程中我们要依据中国南方电网公司《110kV~500kV送变电工程质量检验及评定标准》对每个分项工程、分部工程及单位工程根据工程进度进行及时验收；分项工程、分部工工程全部达到质量标准评为“合格。单位工程质量设“合格”及“优良”两个等级、
2、2、1每个分项工程作业活动结束后，承包单位应进行三级自检后报监理检收，每个分项工程检验项目检验结果没有全部达到质量标准、设计及制造厂对质量标准有数据要求、而检验结果栏中没有填实测数据、质检人员签字不齐全不能进行评定。并严禁下一道工序的作业。
2、2、2分部工程质量只设“合格”，且应符合如下规定：a）分部工程质量验收、评定，应按规定，认真填写分部工程质量验收评定表，进行质量评定，并应签名验收。b）所属分项工程质量检验评定，应全部合格。c）设备、系统带电或试运行分部工程中的检查项目检查结果应符合规定，带电或试运行应正常。d）各级质检人员对带电或试运行结果所作的结论应确切，并应签名验收。
2、2、3单位工程质量设“合格”及“优良”两个等级
2、2、3、1单位工程质量验收具备如下条件，应评为“合格”：
1）所属分部工程项目，质量验收、评定应全部合格。
2）所属设备及其系统带电或试运行应正常，并已签字验收。
3）对本单位工程资料核查结果，应资料、签字齐全。
2、2、3、2单位工程质量验收具备如下条件，应评为“优良”：
1）所属分部工程项目，质量检验评定应全部合格。
2）配电装置受电应一次成功。
3）所属设备、系统带电或试运应正常，并已签字验收。
4）对验收的单位工程，应按本单位工程的资料核查项目进行核查进行，检查结果应资料齐全，数据准确、签字齐全、可查性强
5）未因施工的原因，造成设备严重损坏。
6）未发生过因接地或短路，造成设备严重损坏事故。
7）在分部试运过程中，未因电气的原因，而造成设备严重损坏。
验评及WHS质量控制点贯穿整个施工过程全方位控制，验评及WHS质量控制点设置原则是a）现行国家或行业工程施工质量验收规范、工程施工及验收规范中规定应检查的项目为依据b）对工程有严重影响的关键质量特性、关键部位和重要影响因素c）对工艺有严格要求、对下道工序的工作有严重影响的关键部位或工序d）所有隐蔽工程e）对质量不稳定、容易出现不合格品的环节f）可能对生产安全有严重影响。由此可见抓好工程的验评及WHS质量控制点执行是决定变电站电气工程质量成败。
三、变电站电气工程施工结束后竣工验收控制。
变电站电气工程施工结束，施工单位应进行三级自检后填写工程报验申请单进行申请，监理部门接到工程报验申请单应立刻由总监理工程组织专业工程师依据现行国家或行业工程施工质量验收规范、工程施工、验收规范进行验收，更具体可以依据现行的广东电网公司工程验收文档对施工单位资料及实物进行验收。再由业主项目部组织成主启动委员会对工程进行启动送电，并试运行24小时后经检查确认合格并做好相关资料移交，这时工程顺利完工。
四、结果语：
变电站电气工程施工是一项复杂的技术性很强的工作，工程质量需要业主、施工单位、设计院、监理和其它相关部门通力合作，各参建单位人员都要具有高度认真的责任，完成各自岗位的本责工作，才能把工程质量达到最佳状态。
参考文献：
[1]《广东省工程建设监理从业人员教育培训教材》，第四版、
[2]中国南方电网有限责任公司《基建工程质量控制作业标准（WHS）》2011版、
[3]、中国南方电网有限责任公司《基建工程监理工作典型表式》2011版
【关键词】水利水电；基本建设工程；分部工程；验收
一、前言
水利水电基本建设工程的分部工程较多，因此，要想做好水利水电基础建设工程的验收工作，必须要从分部工程的验收工作着手，提高水利水电工程基本建设工程的施工质量。
二、竣工验收的程序
现行水利水电工程验收的关规定，将工程的竣工验收分为初步验收和竣工验收两个步骤，这主要考虑到水利水电工程建设的复杂性，担心进行一次验收，对有些问题查不清，摸不透。因此，要求在竣工验收前进行一次技术性的初步验收。这样可以减少竣工验收时间，提高验收工作质量。对于一些建设内容单一、技术含量较低的水利工程项目，经竣工验收主持单位比准，可以不进行初步验收，而直接进行竣工验收。
当一个工程项目的所有单位工程完工后，应按前面介绍的程序时行单位工程完工验收或单位工程使用前验收。监理单位应根据施工单位自评资料和单位工程验收情况，组织对整个工程项目进行质量等级评定，项目法人在对整个工程项目的质量等级矛以确认后，将评定结果及其有关资料报质量监督部门核定，如果质量监督部门核定工程质量达到合格及其以上等级时，项目法人就可申请整个工程项目的竣工验收，在竣工验收前，竣工验收的主持单位一般要组织初查，或要求有关方面组织进行初步验收，如发现有问题还要进行处理，如认为符合要妥善处理，遗留问题处理完结以后，才能办理工程移交手续。
三、分部工程的质量控制
水利水电工程进行到一定时期后，工程施工中某一个或几个分部工程中的所有单元工程已经建完，且质量全部合格，施工单位对分部工程资料整理完备后，向监理和业主申请进行分部工程验收。为保证分部工程验收资料的完整程度和整理质量，施工单位要在施工准备工作和施工过程中，从组织机构到原材料，从仪器检测到施工过程进行全面的质量控制，并保留可以追溯的质量资料。
1、施工单位建立独立的质量组织机构
（一）质检机构人员持证上岗
质检人员必须进行岗前培训。学习IS09002质量体系文件和专业知识。在取得上岗证之后，才能从事质量检查工作。而且从事质检工作两年以上、并具备独立质检工作能力的人员，才能独立担当工程项目的质检工作，否则只能在具备独立质检工作能力的质检人员指导下，参与工程项目的质量检查工作。
（二）建立工地试验室
施工单位进人施工现场后，成立工地试验室。工地试验室应根据工程项目的需要配备或购置各种常规试验仪器：混凝土工程试验仪器；土工试验仪器；还有试验室所需的各种工具、器皿、用品等。
（三）检验、浏量和试验仪器的控制
工程项目经理或技术负责人，根据工程项目设计文件中的技术要求和施工需要，严格选用检验、测量和试验仪器，对用以证实产品符合规定要求的各种仪器，要到国家认定的检测部门进行外检和自检。经检定合格的并在有效检定期内的仪器才能使用，同时做好标识。未作检定或检定不合格或超过其检定有效期的仪器不准使用。
2、材料检验和试验
在工程项目开工前，对建筑材料的供应商要进行评定。供应商的评定，要严格执行我局IS09002中的程序文件。购买建筑材料只能与被评定为合格的供应商签订供销合同。
当材料采购合同签订后，购买的材料要有产品合格证、使用说明书、产品鉴定书和本批次的试验报告单或本批次的材质单，这些质量证明资料要由采购的人员亲自向供销商或厂家索取。材料进场后将这些质量证明资料与进场材料一同交于材料保管员和质检员。若没有质量证明资料的材料，保管员有权不予接收。
进人工地的材料必须在旁站监理的监督下，进行随机取样。取样后要委托国家批准的，够试验室资质等级的试验室进行试验一一进货检验，同时要填写材料试验委托单。委托单要写明试验内容及要求。而且旁站监理要作为见证人在委托单上签字。试验合格的材料才能用于工程建设中。
在施工过程中，不同材料的抽样复检除严格执行“施工规范”外，特别要注意批次和批量的问题。如钢筋必须以同一生产厂家、同一品种、等级、型号、规格，以60t为一批量，做一次委外复检；每次进货不足60t的，要作为一批次，做一次委外复检。水泥以同一生产厂家、同一品种、标号，以400t为一批量，做一次委外复检；不足200t的，要作为一批次，做一次委外复检。砂子、碎石、块石地产材料，同一料场、同一品种、同一规格，在品质不变的情况下，只做一次委外复检即可。常规试验由工地试验室完成。
3、施工工程项目的划分
水利水电工程项目的划分和工程关键部位的确定，由建设单位组织，监理单位、设计单位、施工单位和质量监督部门共同研究确定，由监理单位以书面的形式下发施工单位，施工单位按文件执行。工程项目的划分必须在工程开工前完成，否则工程施工的质量评定没有项目依据，无法进行单元工程的质量评定。
四、做好水下分部工程的验收
质量监督管理机构在对地下隐蔽工程进行现场检查时，必须按照施工单位在书面申请上约定的时间进行。由于隐蔽工程需要验收的规范性、工程的重要性等因素，因此，一般隐蔽工程的验收应一般由质量监督管理机构进行组织，也可以有工程项目的施工单位中技术负责人员进行参加。重要的地下隐蔽工程验收应由质量监督管理机构主持并书面通知施工单位的各个部门负责人进行隐蔽工程的工程验收。在验收的同时，必须配备专业的检测工具、工程项目的部位设计方案。并做到重要隐蔽工程符合专业的技术规范标准，工程竣工后的造型必须与施工单位所申报资料相同。
五、结束语
总而言之，水利水电基本建设工程的验收工作一定要有层次的展开，落实到每一个分部工程的验收工作中，积极采取有效的验收方法对分部工程进行验收，提高验收的效果。
参考文献
[1]李德森，田喜龙、浅谈水利工程建设质量行为监督[J]、吉林水利，2011（1）、
【关键词】水利工程；质量问题；加强抽检
在工程设计安全的前提下，为确保水利工程建设期、竣工验收前十分有必要由有专业资质的检测机构对施工质量进行全面的质量抽检与评估。
一、水利工程存在的质量问题
1、招投标过程中存在影响工程质量的潜在因素。投标单位资质借用和使用非专业人员，存在专业与使用质量标准的差异；为中标，投标单位之间进行恶性竞争，压低报价，拟以最低价中标，甚至低于成本价也中标，中标后业主按此签合同与结算。施工想尽一切办法偷工减料、提供假质量检验合格报告等为获得利润，必然会出现影响工程质量的严重问题。
2、建设各方受利益的驱动是影响工程质量的关键。（1）业主：主要表现在不懂专业重要性的民营企业、个体投资者为更大程度追求利益，从设计到施工采取各种方法降低成本。设计过程中最突出的是在审批方案后进行优化设计，随意降低结构安全性，以改小结构尺寸最为突出；施工过程中，找越廉价的施工队伍越好，在水泥、钢筋等材料使用上使用小厂价低材料；施工中，业主未请专业技术过硬的技术人员把关，尤其是缺乏把住质量关的技术人员与没有基本的质量检验手段。（2）施工：追求利润、专业技术水平不高、低价中标、偷工减料、弄虚作假等严重影响工程质量。质量资料与检验报告弄虚作假是最大的潜在安全隐患；涉及安全的砼试块强度检验报告是合格的，而实际实体砼强度却不合格。（3）监理方：监理方应当是以控制质量为主的公正第三方，但由于受业主的作用不能公证处理质量问题，再加上监理人员专业水平与素质问题以及无健全的监督制度与检测手段，影响监理作用的正常发挥。
二、加强科学抽检，把住工程质量关
工程质量抽检是工程质量监督和质量检查、质量评定、验收的重要手段，业主应委托省级以上行政主管部门认定的水利水电工程质量检测单位对涉及建筑物、构筑物结构安全的原材料、中间产品、金属结构、机电设备、工序质量、外观质量等项目进行建设过程中的见证取样检测；竣工验收前必须进行竣工抽检并对质量资料进行分析，提出质量等级的建议。根据需要可进行专项检测。未委托符合资质要求的质量检测机构进行质量见证取样检测、竣工实体抽检、质量资料分析与质量等级建议的工程，质量监督机构将不对质量等级进行核定与编制质量评定报告。
1、见证取样检测内容。水泥物理力学性能检测，钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验，砂、石常规检验，混凝土、砂浆、石材、砖强度检验，土工试验；填筑干密度，灌浆透水率（旁站），混凝土掺和料与外加剂检验，止水材料检验，沥青、沥青混合料检验，砼抗冻、抗渗检验，金属结构合格性检验与合格证，机电产品合格性检验与合格证等。
2、工序、外观检测内容。工序检测、外观检测是施工过程中质量控制的重要方面，应按国家、行业相关规范规定的工序项目进行抽测。以混凝土强度、砂浆强度、砌体、钢筋安装、止水安装、混凝土施工缝处理、建基面、灌浆压水试验、机电产品合格证明等为重点。
3、竣工实体抽样检测。竣工抽样检测是验证建筑物成品质量是否符合设计要求的重要环节，根据竣工验收的需要，竣工验收主持单位可以委托有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检验、对抽样检测中发现的质量问题，项目法人应及时组织有关单位研究处理。在影响工程安全运行以及使用功能的质量问题未处理完毕前，不应进行竣工验收。
4、质量资料的分析与质量等级评估。检测单位应对工程中原材料、中间产品的取样与检验进行指导，对使用工序、单元、分部、单位质量评定表以及质量检测与评定进行检查与指导。
5、质量监督机构等委托检测。接受质量监督机构委托的检测包括：协助监督机构进行项目划分与相关检查；检查受监督工程参建单位的试验室装备、人员资质、试验方法及成果等；根据需要对工程质量进行抽样检测，提出检测报告；参与工程质量事故分析和研究处理方案；质量监督机构委托的其他任务。接受验收委员会委托的抽样检测，接受施工、监理、设计等单位的委托检测。
6、专项检测。各工程建设中根据需要可进行专项检测，主要专项检测包括：建基岩体质量检测，灌浆质量检测，防渗墙质量检测，地基及复合地基承载力静载检测，桩承载力、完整性检测，混凝土内部质量检测，隧洞混凝土衬砌脱空无损检测，堆石（土）体密度和地基承载力检测，钢衬与混凝土接触状况检测，堆石面板脱空及内部缺陷检测，闸门启闭力检测，堤坝隐患检测，锚杆质量检测，其他检测。
关键词： 水利水电 安全 防范 抽检
一 、有关于水利水电的诠释
1、1对于从业者的要求
对于从事水利水电方面的从业者，1，具有较扎实，自然科学基础，较好的人文社会科学基础和外语综合能力；2，掌握工程力学、流体力学、岩土力学、工程地质、工程测量、工程水文学、河流动力学、管理学等基本理论、基本知识；3掌握工程结构设计基本理论、知识和技能；4，掌握大中型水利水电枢纽、河道治理工程的勘测、规划、设计、施工和管理技术；5，具有较强的计算机应用能力；6，具有水利水电工程所必需的测绘制图、运算和基本工艺操作技能。
1、2对于水电项目的建议
水利水电是国民经济和社会发展的基础产业。水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
水利水电项目也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，所以水利水电项目建议书应根据国民经济和社会发展规则与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
二 、对于水利水电施工安全的建议
在工程设计安全的前提下，为确保水库大坝、取水闸坝、引水隧洞、引水渠道、电站前池、电站调压井、电站压力管道等工程涉及公共安全的土建、金属结构工程的安全运行，在工程建设期、竣工验收前十分有必要由有专业资质的检测机构对施工质量进行全面的质量抽检与评估。
2、1在水力水电施工前招标过程中的问题
招投标过程中存在影响工程质量的潜在因素有以下几点，1投标单位资质与专业人员问题：目前四川在建工程存在由地方非水电专业队伍借用水电资质投标，非水电专业人员施工水电工程，存在专业与使用质量标准的差异；2投标报价问题：为中标，投标单位之间进行恶性竞争，压低报价，拟以最低价中标，甚至低于成本价（评标时由于无成本价。专家无法判断）也中标，中标后业主按此签合同与结算。施工为获得利润必然会出现影响工程质量的严重问题（想尽一切办法偷工减料、提供假质量检验合格报告等）。3业主：主要表现在不懂专业重要性的民营企业、个体投资者为更大程度追求利益，从设计到施工采取各种方法降低成本。设计过程中最突出的是在审批方案后进行优化设计，随意降低结构安全性，以改小结构尺寸最为突出；施工过程中，找越廉价的施工队伍越好，在水泥、钢筋等材料使用上使用小厂价低材料；施工中，业主未请专业技术过硬的技术人员把关，尤其是缺乏把住质量关的技术人员与没有基本的质量检验手段。4施工：追求利润、专业技术水平不高、低价中标、偷工减料、弄虚作假等严重影响工程质量。5监理方：监理方应当是以控制质量为主的公正第三方，但由于受业主的作用不能公证处理质量问题，再加上监理人员专业水平与素质问题以及无健全的监督制度与检测手段，影响监理作用的正常发挥。
质量监督以监督建设程序、质量管理为主，不易发现实体质量问题。在建设各方提供的报告与数据的基础上进行分析与评定，未采取可靠手段去判断提供报告和数据的真实性、可靠性，不易发现实体质量与质量资料之间存在的差异，同时目前不少工程在建设期根本不安规定办理监督手续，部分工程在验收前才补办监督手续，再加之监督费用很低等问题监督单位也不可能出资对工程进行全面质量鉴定，但可根据相关规定要求业主委托检测单位进行检测。
2、2在施工过程中的抽检
在施工过程中依法规范抽检行为，促进质量工作健康发展 为加强水利水电工程质量管理，规范检测行为，提高检测水平，消除质量隐患，保证工程质量，应根据《计量法》、《标准化法》、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《质量振兴纲要（1996-2010）》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量检测管理规定》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水库大坝安全鉴定办法》、《建设工程质量检测管理办法》、《水利水电建设工程验收规程》、《堤防工程施工质量评定与验收规程》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》、《水库大坝安全评价导则》、《水闸安全鉴定规定》等法律、法规、规程规范的规定进行质量抽检与评估工作。工程质量抽检是工程质量监督和质量检查、质量评定、验收的重要手段，业主应委托省级以上行政主管部门认定的水利水电工程质量检测单位对涉及建筑物、构筑物结构安全的原材料、中间产品、金属结构、机电设备、工序质量、外观质量等项目进行建设过程中的见证取样检测；竣工验收前必须进行竣工抽检并对质量资料进行分析，提出质量等级的建议。根据需要可进行专项检测。
2、3在施工后期加强全面抽检
在施工进行至后期的时候，要科学抽检，把住工程质量关，消除质量隐患，确保工程安全运行在工程建设期间质检机构应从见证取样检测、工序、外观检测、竣工实体抽样检测、质量资料的分析与质量等级评定的指导，质量监督机构等其他委托检测与仲裁检测、专项检测等方面来加强全面检测、科学检测、把住工程质量关、消除质量隐患、确保工程安全运行。工程竣工验收前，项目法人应委托省级以上水行政主管部门认定的水利工程质量检测单位对工程质量进行一次抽检，工程质量抽检所必需费用由项目法人列支”、2007年4月1日执行的水利部30号令《水利工程建设项目验收管理规定》第三十六条“竣工验收主持单位可以根据竣工验收的需要，委托具有相应资质的工程质量检测机构对工程质量进行检测”。
同时还要检测单位应对工程中原材料、中间产品的取样与检验进行指导，对使用工序、单元、分部、单位质量评定表以及质量检测与评定进行检查与指导。
并且还要各工程建设中根据需要可进行专项检测，主要专项检测包括：建基岩体质量检测，灌浆质量检测，防渗墙质量检测，地基及复合地基承载力静载检测，桩承载力、完整性检测，混凝土内部质量检测，隧洞混凝土衬砌脱空无损检测，堆石（土）体密度和地基承载力检测，钢衬与混凝土接触状况检测，堆石面板脱空及内部缺陷检测，闸门启闭力检测，堤坝隐患检测，锚杆质量检测，等其他检测。
三 、结语
水利水电作为一个规模较大的工程，其中的安全问题不容小觑，在施工过程中如果不注重安全问题可能会造成施工人员不必要的伤亡，同时，在施工过程后如果出现问题则更会导致严重的后果，因此，各单位在施工前，施工时以及在施工后应当始终把安全问题放在首位，防患于未然，这样才能让工程更加的科学合理的进行以及完成。
参考文献
[1]、《安徽省水利水电工程招标文件（示范文本）》[S]、安徽省水利厅、2010
以往个别工程往往只追求现场施工进度而为了完成任务而硬着头皮做这部分资料，随着电力建设行业标准日益规范的今天，工程管理特别是EPC管理已经注意到项目建设的各个细节，人们对施工资料尤其是工程质量报验资料的管理有了更深的认识和共识。
如何真实全面的收集各机组、各专业、各节点、各单位工程的质量报验资料，使其在生产过程中真正的达到控制质量、提高进度的目的，是我们一直所探索和追求的。
本人从工程施工现场质量报验单的流转、收集、整理及组卷过程中获得经验，对一些细节如何把握提出了个人的一些看法，供同行交流探讨。
关键词：施工现场；电力建设；工程质量报验；建议
中图分类号：F407文献标识码： A
我所参与的电力建设工程近期获得了部级银钥匙奖项，从建设初期到创优规划再到后人借鉴，我们都深刻体会到施工现场的工程质量报验资料具有很重要的作用。当项目建设结束投入生产后，人们带走了工人和机器，留下的这些竣工资料，真实而详细的反应人们对生产过程的计划、进度、质量控制的状况，反映出项目建设水平、展示了项目的风貌。
工程质量报验在竣工资料中的分量尤为突出，工程施工过程中对其规范、流转、收集、整理及组卷的每个环节都要把握，都要重视，做好这部分工作，现场管理也会上一个台阶，向更高层次迈进一步。
一、项目建设初期，确立工程质量报验资料的格式及内容范围
（一）明确工程质量报验资料的格式及内容范围
1、项目建设初期即组织监理、建设单位确定并工程质量报验资料的格式，确定表式、确定流转表格的封面等(具体视项目情况分别制定)。
2、工程质量报验资料可分为：
（1）、单位工程验收评估报告
1、1单位工程质量竣工验收记录
1、2单位（子单位）工程质量竣工验收记录
1、3单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
1、4单位（子单位）工程感观质量检查记录（附单位工程观感质量检查评分表）
1、5单位工程质量等级评定记录
1、6施工现场质量管理检查记录
1、7单位工程定位测量及复测记录
1、8单位工程竣工报告
1、9单位工程竣工验收签证书
1、10单位工程质量验评项目划分表（说明原件所在卷号）
（2）、分部工程质量验收评定资
2、1分部（子分部）工程质量验收记录
2、2分部（子分部）工程质量控制资料核查记录
2、3分部（子分部）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
2、4分部（子分部）工程感观质量检查记录（附分部工程观感质量检查评分表）
（3）、分项工程质量验收记录
3、1分项工程验收记录
（4）、检验批验收记录
4、1检验批验收记录
电力建筑工程质量验收国家有各专业的统一标准，统一标准目前统一标准为土建DL/T 5210、1-2012版，其他安装专业DL/T 5210、2～8-2009版，国家对各专业质量验收分别从施工工艺、操作过程、工作标准、基本实验方法标准、现场检测方法标准、建筑工地优良标准等各个验收方面进行了详细规定（相见国家标准白皮书）。
（二）确立各专业工程质量检验项目划分的内容范围
1、根据合同及设计图纸结合国家最新版的质量验收规范，连同建设单位、监理、施工单位各专业施工管理人员，以专业为组、组织完成施工质量检验项目划分。合理的划分建筑施工质量验收层次是非常必要的，将直接影响到验收的科学性、经济性和实用性。建议每个专业划分表每页下方签署监理、建设单位、施工人员的姓名，以确保今后复印、扫描部分页的内容后，识别其正确性。
2、讨论初稿后的各专业施工质量检验项目划分由施工单位以监理要求的格式上报工程质量报验。
3、经建设单位审核通过后下发给各个参建单位后随施工过程上报。
（三）以往遇到的问题及建议
1、施工过程中，可能由于现场施工问题而调整施工范围或修改设计，应及时的修改施工质量检验项目划分表，出版修订版，以免造成错误。最终版以最后竣工图为标准范围。
2、部分单位工程划分复杂需要更加细化：例如在以往的组卷中，我们遇到过主厂房单位工程划分比较复杂，很多国家划分总表上并未详细标注，这就要求我们专业的技术人员，一定根据图纸更详细地加以划分，不能出现含糊不清。
3、在施工过程中，由于单位工程多，建议各专业的施工质量报验单附编码，建议“一表一码”，这就要求现场对分项及检验批给予编码。编码建议采用：系统-单位工程-子单位工程-分部工程-子分部工程-分项工程-检验批的编码形式，做到一表一码全程可追溯。其中以土建专业为例，单位工程比较多，我们建议土建专业对每个系统、每个单位工程进行流水号编码（具体项目部征得业主同意自行讨论规定），按照所属的系统（燃料、除灰、热力系统、脱硫）依次编码，以对其实别。
4、施工过程中随意上报的修正
（1）由于现场工期紧张，施工单位技术人员没有按规定的质量划分上报报验，或者编码不正确，要及时整改。
（2）施工单位技术人员忙于现场施工，不按工程施工设计上报报验，将国家质量检验划分的全表中现场施工合同不存在的质量报验上报的，必须责令其整改。
二、项目建设过程中，施工质量报验的控制及影响
（一）、关于施工质量报验的相关支持性资料
施工单位上报报验前，将相关支持性资料：主要材料供应商的相关资质、主要材料、国家强制性条文、材料代用单先行上报，才能进行验收，所以这部分要提早上报建设单位，以免拖延工期。
（二）、关于施工质量报验的支持性附件（钢筋等的复检及水泥等试验报告）
施工质量报验要提供的支持性检验报告：检验防水防腐砂浆、胶泥、涂料的试验报告、钢筋焊接及机械连接试验报告、钢结构高强螺栓轴力试验报告、混凝土配合比试验报告、混凝土强度报告、砌筑砂浆配合比试验报告、砌筑砂浆强度报告、防水材料配合比试验报告、土方回填试验报告、门窗检测报告等要求施工单位提供原件并后附，施工质量报验单签署完毕后留存原件。
在施工中必要的施工记录要作为支持性附件后附，以土建专业为例：隐蔽验收记录、地基及桩基施工记录、主体结构施工记录、烟囱、冷却塔施工记录、钢结构施工记录一览表、屋面工程施工记录一览表、装饰工程施工记录一览表、给排水及采暖工程施工记录一览表、电气工程施工记录一览表、通风空调工程施工记录一览表等。
（三）、关于施工质量报验流转台账的建立
一个2*300mw机组的施工过程中，施工质量报验资料流转了两万份，对档案人员来说，竣工之前，核对划分表和统计漏报项都是很大的一项工程。我建议今后项目部档案人员今后将划分表细化到检验批后，将此作为台账，这种创新也许会打破以往的传统的记账模式，在方方面面提高效率，专工在汇报进度时，亦可将此作为依据，更为准确和直观反应工程的进度，对下一步工作部署了如指掌。
（四）、关于审核内容的意见填写
施工单位上报的质量报验要求填写详细：具体详细到钢筋种类等，有的项目审批一栏填写合格，非常的笼统，应填写具体内容并添加严谨的审批语：符合设计及规范要求，不能一句合格了事。
注意隐蔽工程报验：因其施工后隐蔽，一定各方审核后要签署完全，方可归档。
（四）、对进度的影响
不排除施工单位没有按设计要求施工，质量报验后附的复检报告提示不合格，使施工验收没有通过，最后整改或停工、拖延工期的情况也许也有发生。
施工质量报验从另一方面检验了施工质量，另一方面施工单位会提前准备后附的施工相关支持性试验，这样从而提高了积极性，从一定程度加快了施工进度。
综上所述，工程质量报验实则包含很多内容，如果规范其格式、内容，过程中严格的加以控制，竣工时准确的加以组卷，会在施工过程中提高各个环节的工作效率，带来各种便利，串起工程施工现场的主线，为投产打下坚实的基础。
随着电力建设行业的发展日新月异，我们今后将面临更多的问题，如何交换经验、深入交流将成功的经验变成提高工作效率的基石，我们电力建设档案工作人员必将保持谨慎、谦虚的工作态度，负责、热情的服务情怀，继续奋斗在项目建设的第一线！
参考文献
[1] 郭汉丁、 业主建设工程项目管理指南[J]、 机械工业主板社, 2005,(06)
[2] 刘治映、建筑工程项目管理[J]、 中国水利水电出版社 , 2007,(09)
[3] 钱昆润、 建筑施工与管理实用手册 [J]、东南大学出版社, 1991,(06)
[4] 电力建设工程质量监督总站、 电力建设工程质量监督规定及相关管理办法 [J]、 中国电力出版社 , 2006,(01)
【摘要】 本文介绍了机电安装施工的特点，同时对机电安装工程项目质量检验的主要依据进行了阐述，最后对安装工程的质量控制及安全施工的管理进行了详细的论述。
【关键词】机电工程；安装工程；质量控制；安全管理
1 机电安装工程项目施工特点
1、1 涉及的学科和专业门类多；
1、2 涉及新技术、新工艺、新材料、新设备等；
1、3 工业规模日趋扩大，安装工程规模也越来越大；
1、4 高大建筑高大装置增加使大型吊装工程量越来越大，要求越来越高；
1、5 大型、精密设备现场组装量大，对装配与检测技术要求高；
1、6 压力容器、钢结构构件、通风管道与部件、管路配管需要在现场制作；
1、7 控制系统的不断更新使工程技术含量越来越高。
2 机电安装工程质量问题的处理
2、1 质量问题处理的基本要求和程序
一般由项目总工程师(技术负责人)组织技术、质量负责人进行分析处理。
2、1、1 质量问题处理程序；
2、1、2 质量问题处理的基本要求：质量问题的调查；质量问题的防护和应急措施；质量问题的原因分析；质量问题的处理；质量问题不作处理的论证。
2、2 质量问题处理方案的实施、控制及验证
2、2、1 质量问题处理方案的实施
经批准的质量问题处理方案应发给质量问题责任人实施。对质量问题处理方案的实施一般有四种方法：进行返工；返修或不经返修作为让步接收；降级使用(或改作它用)；拒收或报废。
2、2、2 质量问题处理的控制及验证
质量问题处置后的复验；复验必须严格按施工质量验收规范有关规定进行。
2、3 常见质量通病的分析及预防措施
2、3、1 质量通病的分析：概括有如下几个方面：
原材料、零部件、成品或半成品、工程设备等自身质量缺陷；安装与土建之间的施工中相互配合不当；安装工程各专业之间的施工配合、施工顺序、及相互之间接口关系等处理不当；项目施工的组织者、指挥者和操作者缺乏质量意识、责任性不强等原因。
2、3、2 质量通病的预防措施
加强质量意识教育；制定防治质量通病目标；加强工序检查，“对症下药”；认真遵守施工程序和操作规程；加强组织管理和协调工作，认真贯彻执行质量技术责任制；坚持质量标准、严格检查。
3 机电安装工程质量的控制
3、1 工程质量控制的策划
3、1、1 按工程实体形成过程各阶段划分：事前控制、事中控制、事后控制；
3、1、2 按影响工程质量的因素进行策划；
3、1、3 按工程施工层次控制进行策划；
3、2 对施工人员的主要控制环节及措施
3、2、1 资格和能力的控制；
3、2、2 增强意识教育；
3、2、3 严格培训、持证上岗。
3、3 施工机具和检测器具的选用及控制措施
3、3、1 施工机工具选用的原则；
3、3、2 检测器具的选用原则；
3、3、3 使用、操作的控制；
3、3、4 管理和保养的控制。
3、4 工程设备和材料的控制和质量检验的方法
3、4、1 设备和材料采购的控制；
3、4、2 工程设备和材料进货检查和验收的控制；
3、4、3 工程设备质量的检验方法；
3、4、4 工程设备、材料储存保管的控制；
3、4、5 合理组织物资发放使用，减少损失。
3、5 施工方法和操作工艺的制定与实施要点
3、5、1 施工方法和操作工艺的制定要求
必须结合工程实际、企业自身能力、因地制宜等方面进行全面分析，综合考虑；力求施工方法技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便；有利于提高工程质量，加快施工进度，降低工程成本；方法是工程施工的重要手段，无论施工方法的选择、操作工艺的制定、施工方案和施工组织设计的编制等，都必须以加快进度，确保工程施工质量和安全，提高经济效益为目的，严加控制。
3、5、2 实施的要点
严格遵守施工工艺标准和操作规程，它是进行施工作业的依据，是确保工序质量的前提；切实控制工序活动的操作者、材料和工程设备、施工机具、施工方法和施工环境等；检验工序活动是评价工序质量是否符合标准要求的手段；设置工序质量控制点并进行强化管理，保持工序处于良好的受控状态；工序质量控制的方法。一般有质量预控和工序质量检验两种，以质量预控为主。
3、6 关键技术对整体工程质量的影响与控制
对实施关键技术的人员的控制；对所用的施工机具的控制；对所用的材料的性能的控制；对所采用的方法、工艺的控制；对所需环境的控制；实信息的控制。
3、7 施工环境的主要控制内容
影响工程项目施工质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理、作业劳动环境等。环境因素对工程施工质量的影响，具有复杂多变的特点。
4 机电安装工程项目质量检验的主要依据
机电安装工程项目的质量检验应包括建筑设备安装工程和工业设备安装工程。
4、1 项目经理必须根据合同和设计图纸的要求，严格执行国家颁发的有关现行工程质量验收标准，及时地配合监理工程师、质量监督站等有关机构和人员进行质量评定和办理竣工验收交接手续。
4、2 项目质量的检验贯穿于施工全过程，而工程项目质量评定和验收是按分项工程、分部(子分部)工程、单位(子单位)工程一次进行的；其中工业设备安装工程质量等级分为“合格”和“优良”两级，凡检验不合格的项目则不予验收。
4、3 建筑设备安装质量检验的主要依据是施工图、现行的施工质量验收标准。现行的建筑设备或建筑安装工程施工质量验收标准有七种：
4、4 工业设备安装工程质量检验的主要依据是工艺设计施工图、机械设备安装使用说明书、现行施工及验收规范、质量检验评定标准等。工业设备安装现行施工验收规范、质量检验评定标准有：以及各行业的施工质量验收标准等。
5 机电安装工程的施工安全管理
5、1 施工安全管理组织及安全管理责任制
5、1、1 确定安全管理组织：项目经理部的安全第一责任人是项目经理；确定安全管理目标；确定总承包项目经理部的安全管理组织。
5、1、2 安全管理责任制的制定：分级管理、分线负责、责任明确；工程分承包方、劳务分包方的安全生产责任，除应遵循机电安装总承包方对项目安全生产管理目标总体控制的规定外，其内部也要建立相应的安全生产管理责任制，经总承包方确认。
5、2 施工现场危险源的辨识与风险评价
5、2、1 危险源的分类：第一类危险源和第二类危险源。
5、2、2 施工现场危险源的辨识：危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源；危险源辨识范围；危险源辨识方法。直观经验法和系统安全分析法。
5、2、3 施工现场的风险评价：在施工作业活动中的风险因素评价一般采用“作业条件危险性评价”和“专家评审”方法；作业条件危险性评价法：是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价风险大小的半定量评价方法。
5、3 施工安全技术措施的主要内容
5、3、1 施工总平面布置的安全技术要求；
5、3、2 确定工程项目施工全过程中高空作业、机械操作、起重吊装作业、动用明火作业、在密闭容器内作业、带电调试作业、管道和容器的压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等安全技术措施；
5、3、3 冬、雨季，夏季高温期，夜间等施工时安全技术措施；确定重大风险因素的部位和过程；
5、3、4 针对工程项目的特殊需求，补充相应的安全操作规程或措施；针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施；
5、3、5 对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施。
关键词：水利工程；质量监督；程序分析
1办理质量监督手续
在申办施工许可证或申请开工报告之前，建设单位应当到工程质量监督部门申请办理质量监督手续，同时提交全套地质勘察报告、施工图设计文件审查报告，施工总承包、承包及分包合同副本，工程监理合同副本、资质证书和初步设计批准文件等有关资料(必要时应提供有关证书的原件)，并填报《水利工程质量监督申请表》。
对提供各类证书原件的，监督站及时安排有关人员，将原件与相应复印件进行核对、验证，以便及时将其退还给报送单位，并按《水利工程质量监督申请表》的内容，对收到的资料进行核查，尽快给予答复(一般要求5个工作日)。如审查合格，办理工程质量监督注册手续，签发监督通知书。如不合格，补充资料重新申请。
建设单位在办理质量监督手续的同时，按照国家有关规定缴纳建设工程质量监督费。
2施工过程监督
施工准备阶段质量监督是从制度、体系、人力、设备等方面来保证工程建设过程的施工质量，主要起预防作用。施工过程的质量监督是质量监督工作的重点，也是难点。不仅要监督建设单位的质量检查体系、监理单位质量控制体系、设计单位现场服务体系和施工单位质量管理体系的运行情况，还要通过施工过程实物质量的检查来检验其质量体系的运行效果。如果工程施工质量不好，还要从制度体系上找原因，以防止质量问题的再度发生，保证后续工程施工的质量。因而这一阶段的质量监督工作既有事后检查验收的作用，也有事先预防的作用。其任务是监督参加建设的各方主体质量体系的运行情况，监督其质量行为和工程实物质量。对于质量监督计划中明确的到位点，一方面施工过程中有关方面应及时通知质量监督部门到场;另一方面，质量监督部门也要随时掌握和了解工程建设的进展情况，便于提前进行工作安排，做好充分的思想准备。施工过程质量监督的重点是重要隐蔽工程、关键部位的单元工程、质量检验资料、中间验收和质量事故处理等内容。《建设工程质量管理条例》颁布之前，建筑系统的工程质量监督员参与重要隐蔽工程和关键部位单元工程验收要求签字，而现在只参与其验收过程，并对其进行监督，但不签字。对水利行业来说，由于现行规定还要求质量监督机构对工程施工质量等级进行核定，水利工程质量监督员参与重要隐蔽工程验收和关键部位单元工程完工验收时，仍然需要签证并核定质量等级。
3竣工验收监督
水利水电工程的单位工程完工之后，质量监督部门可要求建设、监理单位组织进行外观质量评定。与此同时，施工单位应将单元工程、分部工程和单位工程的质量检测资料提交给建设、监理单位进行审查，然后质量监督部门再根据建设、监理单位的审查结果，结合外观质量评定结果和原材料、中间产品、金属结构及启闭机、机电设备安装质量及质量检测资料的核查情况，核定该单位工程的质量等级。
3、1工程外观质量评定
按照水利行业现行规定，水利水电建筑物工程外观质量评定工作要求由质量监督部门主持进行，但由于开展这项工作需要一定的场所、测试手段和生活条件，所以要求建设、监理单位来组织开展这项工作就比较方便。单位工程完工之后，就应着手进行外观质量评定。水利水电工程外观质量评定一般由质量监督、建设、监理、设计和施工单位的人员参加，参加人员的数量和技术水平都应满足有关规定。外观质量评定结果将形成外观质量评定表，对于水工建筑物工程应填写《水利水电工程水工建筑物外观质量评定表》，对于堤防工程应填写《堤防工程外观质星评定表》水利水电工程中的房屋建筑工程的外观质量评定，应参照建筑行业的有关规定进行，评定完成后填写《水利水电工程房屋建筑安装工程观感质量评定表》。
3、2审查竣工验收资料
水利水电工程单位工程的质量评定结果是通过分部工程的质量评定情况、原材料、中间产品、金属结构及启闭机、机电设备安装质量情况以及质星检测资料和外观质量评定的结果来综合反映的质报监督员审查单位工程竣工验收资料，主要是对其完整性、真实性和客观性进行认真审查，必要时对混凝土强度的
检验评定情况、砌筑砂浆强度的检验评定情
况、土方填筑的干容乖检验评定情况等方面的质量进行审查和复核不仅要审查施工单位的资料，也要审查监理单位的抽检资料。对于堤防工程，质!;监督站还应要求建设单位委托有关部门进行必要的检测对原材料、中间产品、金属结构及启闭机、机电设备安装质量检测资料的审查都要进行详细记录
3、3工程质量等级核验
按照水利行业现行规定，工程质量等级核验是质量监督员为了搞好质量监督工作，向国家向人民负责所做的一项重要工作。其工作的好坏，直接影响质量监督部门的形象和威信为此，质量监督员必须掌握大量的可靠资料和客观证据，最终才能对单位工程的质量做出一个比较客观和实事求是的评价，为竣工验收委员会最终确定工程质量等级提供可靠的依据。这就要求质量监督员在监督活动中注意收集和积累有关方面的资料和信息，按工程项目及时记录监督日志，认真填写《工程质量监督工作记录表》。质量监督员在进行外观质量评定，核查原材料、中间产品、金属结构及启闭机、机电设备安装质量检测资料时，还要对该单位工程中的各分部工程的质量检验评定资料进行认真核验，并形成《单位工程质量评定表》。
3、4编写质量评定报告
水利水电工程质量评定报告，建筑部门称为《工程质量监督报告》，是质量监督部门全面综合反映其质量监督工作的过程、质量监督仁作的主要内容、表明质量监督工作方式、阐述质量等级核定理由的重要文件，是验收委员会确定工程质量等级的主要依据。因此，质量监督部门必须慎重地编写好质量评定报告，并经质量监督站站长签发，单位签章后才能正式对外。
3、5竣工验收
水利水电工程项目如已按批准的工程建设内容完建，并经质量监督部门核定工程质量达到合格及其以上等级，有关部门就可以着手组织工程的竣工验收质量监督部门参与竣工验收工作，提出正式的工程质量监督报告，并对竣工验收的过程进行监督检查。
4质量保修期监督
工程移交前虽己经过验收，但有时某些工程还未经过使用考验，还可能有一些尾工项目尚未完成，需要在某一规定的期限内经过正常使用的检验，在这一期限内，施工承包商应按合同规定完成全部尾工项目和修补好出现的缺陷，这一规定期限就是保修期。水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完工日起一般不少于一年，有特殊要求的工程，其保修期限在承包合同中予以规定。
水利水电工程在保修期间，质量监督员的主要任务是监督设计单位和施工单位进行质量回访;检查、了解工程运行中的质量状况;参与和监督质量问题的调查、分析和处理工作;监督施工单位进行质量保修;监督和参与质量责任的鉴定和处理工作等。
5结语