一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领我校教育工作，以人为本，进一步解放思想，以树立教育新风、创建文明行业、提高服务质量为目标，以提高教师队伍素质为核心，以治理教育乱收费为重点，以群众满意不满意为标准，坚持综合治理、纠建并举、评建结合、标本兼治的方针，创新工作思路，提高师德师风水平，转变工作作风，改善和优化教育发展环境，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护群众的切身利益，构建和谐校园，树立学校的良好形象，努力办好让人民满意的教育。
二、目标任务
坚持把学校行风建设与学校的中心工作结合起来，以良好的学校行风促进教育事业的发展，以学校的发展推动学校行风建设;完善制度建设，建立健全惩防结合的学校行风建设长效机制，努力使办学行为更加规范，学校行风明显转变，教师教育思想进一步大解放，校园建设更加和谐，群众对我校行风状况满意。
三、组织领导
1、成立学校行风评议领导小组，切实加强领导。
组长： 校长、党支部书记
副组长： 副校长
组员：
领导小组下设办公室：
主任：
组员：
2、校级领导和中层领导、年级按照“谁主管谁负责”的原则层层落实责任，分工合作，相互监督，搞好行评工作。
四、评议范围
领导和群团处、各年级
五、评议内容
1、关爱学生。引导广大教职员工牢固树立为学生服务的思想，认真践行为社会服务的公开承诺，全面实施素质教育，一切着眼于学生的全面发展，努力提高教育教学质量。不允许出现“四难”(门难进，脸难看，话难听，事难办)问题，关爱学生，保护学生合法权益，让每一个学生都能健康快乐地成长，主动、全面地发展。 字串4
2、收费管理。严格执行收费政策，大力实施“阳光收费”，实行收费公示制度，做到家长明明白白交费，学校规规矩矩收费，杜绝各种摊派、搭车收费行为，严格实行财务管理制度，切实加强财务管理，勤俭办学，确保国家、集体利益不受任何损失。
3、师德建设。以人为本，解放思想，注重和加强师德建设，加强师德教育，进行师风督查;建立健全各项内部管理制度和监督制约机制。严格执行师德规范，真正做到教书育人，为人师表;及时关心每一个学生，尊重学生人格，尊重学生家长;主动与学生家长联系，认真听取意见和建议，取得支持与配合;杜绝体罚与变相体罚学生和歧视、侮辱、辱骂学生与家长的现象;坚持依法执教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动。
4、校务公开。认真执行校务公开制度，建立健全校务公开领导小组、工作小组和监督小组;通过公示栏、教工大会、教代会等途径及时公开重大事项，广泛听取群众意见，主动接受广大教职员工和社会的监督，努力使我校校务公开工作制度化、规范化、程序化和经常化。
5、常规教学。依据教育法律法规办学、教学，以人为本，进一步解放思想，以科学发展观确立先进的办学、教学理念;严格执行教学计划，按规定开设课程;全面实施素质教育，不断提高教学质量，深入开展教育科研，以教研促常规，以常规保教研，切实提高教育质量;建立“预防为主，安全第一”的安全防范体系，狠抓教育细节，积极推进家校互动，切实做好学校安全工作，杜绝各类伤亡事故发生，特别是责任事故的发生，努力构建和谐校园。
6、廉洁从教。严格执行上级有关廉洁从教的各项规定和制度，加大预防职务犯罪的工作力度，积极探索推进行风建设、师德师风建设和加强党风廉政建设责任制的各项机制和制度，做到优质服务，廉洁从教，工作高效，学生、家长、社会三满意。
7、招生管理。严格执行招生政策。实行“四公开”，即招生政策公开、招生计划公开、群众投诉渠道公开，自觉接受全体教职工和社会各界人士的监督。强化招生工作的监督，建立相应的责任追究制，做到廉洁招生、公平招生，严禁任何形式的违规招生。
8、办学行为。严格执行国家课程标准，加强教材和教辅资料的管理，按照教育局关于教材和教辅资料的相关征订使用规定，坚决遏制教材、教辅读物征订使用的不正之风，依法办学，建立校风教风学风建设长效机制。
六、评议方法
采取问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式，评议内容、标准在教育系统内保持一致，做到议评结合，结果公开透明。
1、问卷调查：学校通过组织学生、家长和社会人士填写“民主评议学校校风情况问卷调查表”的方式进行。
问卷调查采取定向调查和抽样调查两种形式。定向调查在学生和家长中进行，抽样调查在社会人士中进行。
问卷调查中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据况问卷调查表中的评议内容，实事求是地对学校作出评价，80-100分的为满意，60-79分的为基本满意，59分以下为不满意。同时，填写具体问题和建议。 2、暗访检查：采取不定期的组织暗访组对各室、年级的行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题及时做好记录，暗访情况及时反馈，限期整改。
3、公开评议：召开会议，面对面的评议。学校民主评议行风工作领导小组，就学生、家长、社会人士问卷调查和暗访调查中反映出来的问题，经过归纳疏理后，召开有教育行政部门领导、学校领导参加的会议，由行评团代表就各室、各年级存在的问题进行面对面的评议。
4、组织考评：由行评团就学校校风情况进行满意度测评。
七、时间安排
整个行评工作分为四个阶段。
1、宣传发动和准备阶段(2011年3月15至4月15)
(1)加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。
(2)召开党支部会议，讨论制定实施方案。
(3)召开动员大会，传达上级有关文件精神，公布实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识。
(4)广泛宣传教育。利用标语、墙报、专栏、电子邮箱、家校通等渠道宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、群众和社会各界最广泛的支持和拥护，营造良好的行评工作氛围。
(5)公布学校行评举报电话：0816—543 欢迎批评、建议和监督。
2、自查自纠阶段(2011年4月16至8月中旬)(包括了自主评议、问卷测评、外部测评、师德考核等)
(1) 认真组织学习县要求内容。
(2) 通过召开座谈会，上门征求意见，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对学校行风建设的意见与建议。 汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设自查报告。
(3 )以“倾听群众心声，办人民满意教育”为主题，以“思想大解放，构建和谐校园”为教育核心，举办形式多样的自查自纠活动，促进学校办学水平的全面提高。
(4)开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动，制定具体整改措施和工作计划，逐条逐项抓好落实，及时向行评代表和群众反馈整改情况，上报自纠及整改材料。
3、建章立制，全面整改阶段(8月上旬至12月15日)
集中评议以后，针对群众、家长和师生关注的主要问题，仔细梳理、综合归类，明确责任领导、责任处室和具体责任人，逐条逐项抓整改，确保落实到位。对于一时无法解决或需要较长时间整改完成的问题，要及时说明，制定具体措施，明确完成时限抓好落实。通过落实整改，促使广大教职员工的理想信念进一步坚定，办好人民满意教育的意识进一步增强，广大党教师的依法治教的能力进一步提高，存在的主要问题得到较好的解决。同时，要在整改的基础上，围绕行风评议的重点内容，按照“纠、评、建”的要求，通过建章立制、推进校务公开等形式，主动采取措施，努力探索和形成推进党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善。
八、工作要求
1、加强领导，广泛宣传。落实行风建设责任制，校长要认真履行第一责任人职责，负责组织学校开展行风建设和评议工作，实事求是地分析存在问题，提出整改目标和措施，狠抓工作的落实。充分利用黑板报、广播、宣传栏、家长学校、校讯通等媒介向社会广泛宣传我校教育教学成果，广泛宣传开展民主评议工作的有关要求和进展情况，为评议工作的开展营造良好的社会环境和浓厚的舆论氛围，表达我们诚恳听取意见，接受监督的意愿，努力营造良好舆论氛围。
2、全面发动，全员投入。充分调动广大教职员工主动参与的热情和积极性。认真学习加强政风行风建设的有关文件，使广大教职员工明确政风行风评议的目的、意义、内容和要求，全员投入评议工作，接受行风评议，形成人人自觉参与行风评议，个个为教育形象争光的良好氛围。
同志们：
今天，市教育局和市政府纠风办联合召开全市教育系统民主评议政风行风工作推进会，主要目的是贯彻落实全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议精神，对我市教育系统民主联动评议政风行风工作进行部署，推进我市教育系统民主评议政风行风工作深入开展。开好这次会议，对于加强新形势下教育系统机关作风和政风行风建设，促进全市教育事业健康和谐发展，具有十分重要的作用。刚才，市委教育工委书记、市教育局局长*对这次政风行风评议进行了部署并提出具体的要求，充分体现了市教育局对这项工作的高度重视。借此机会，我代表市政府纠风办对推进教育系统民主评议政风行风工作讲几点意见。一、认清形势，统一思想，充分认识政风行风评议的重要意义政风行风评议是推进各行各业政风行风建设，纠正部门和行业不正之风的重要举措。凡是经过政风行风评议的系统，其行风状况、管理水平都有明显的提高。实践证明，政风行风评议是充分依靠社会各界的力量，调动行业内部的积极性，加强行业风气建设，纠正行业不正之风，推进事业发展的有效机制和方法。今年在教育系统开展政风行风联动评议，对于推进教育系统的政风行风建设，具有十分重要的意义。1、从教育所处地位来看，开展教育政风行风评议有着特殊意义。*作为全国教育之乡，基础教育历来是*人值得自豪的品牌，多年来一直在全省甚至在全国处于领先位置，可以说教育提高了*知名度。教育工作牵动千家万户，涉及到社会各个阶层，教育系统政风行风状况的好差直接影响到下一代的健康成长，也直接关系到党和政府的形象和声誉。近年来，我市教育系统高度重视政风行风建设，在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、政务校务公开、整治考风考纪、规范办学行为和招生等方面，不断加大工作力度，拓展工作思路，创新工作机制，强化督查考核，取得了明显成效。今年，我市*区被评为省规范教育收费示范区。自开展民主评议政风行风以来，我市多次把教育系统作为评议对象，采取多种措施推进教育系统政风行风建设，有力地促进了我市教育事业的发展，实现了政风行风建设和教育事业发展的良性互动。2、从教育的现状来看，开展政风行风评议确实十分必要。我市教育虽然取得了骄人的成绩，但我们必须清醒地看到，教育系统的政风行风还存在一些不容忽视的问题，与广大人民群众的期望还有一定的差距。目前，我国经济社会发展正处于黄金发展期，但
又是一个矛盾凸显期。教育投入与日益增长的教育需求，特别是有限的优质教育资源和人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出。少数学校办学行为不规范，违反公办高中招收择校生三限政策；以改制为名或以民办名义举办校中校、校中班高收费；向学生搭车收费和强制学生订购教辅材料、报刊杂志；违反政策乱补课、乱收费；克扣学生伙食费；少数教师作风不实，服务意识不强，不讲师德、师风，体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生；教学随意性大，搞有偿家教等现象在部分地方依然存在。据统计，在接到的涉及群众利益的各类投诉中，有关教育问题的仍居前列。今年7月份，举报投诉到省治理教育乱收费工作联席会议办公室有关我市教育问题的量比去年同期增长90，而且绝对数在全省位居第二。这些问题不仅影响了教育事业的改革与发展，败坏了教育形象，损害了人民群众的根本利益，更影响了党和政府的形象。这些问题如果我们不认真加以解决，就会失去群众的理解、信任和支持，从而失去教育发展的基础。3、从教育发展的需求来看，政风行风评议必将推进教育事业的发展。对教育系统政风行风开展民主评议，有利于进一步加强教育系统政风行风建设，促进教育部门依法行政，提升教育系统的社会形象，也有利于进一步加强教育与社会的沟通，赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。我们南通有一流的教育，一流的教育也应该要有一流的教育行风。因此，今年在教育系统开展民主评议政风行风工作，既是认真贯彻中央和省纠风工作会议统一部署的客观要求，也是我市教育系统进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持，教育的改革和发展将不可能真正深入，素质教育将难以真正落实。全社会关心、支持教育有多种形式，有精神的，也有物质的，还包括共同为教育改革和发展想办法、出主意，共同来解决问题。政风行风评议也是社会关心、支持教育的一种形式。我们要从实践三个代表重要思想、构建和谐南通的高度出发，从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发，充分认识加强行风建设的重要意义，把教育系统政风行风评议工作抓紧抓实。二、积极主动，从严整治，以评议促进教育事业健康发展民主评议政风行风工作，是推动行业作风建设的一项民主监督制度，是纠正行业不正之风的有力措施，根本的目的就是通过自查自纠、群众评议等方法解决政风行风方面突出问题，从而提高工作质量和服务水平，维护好
人民群众的合法权益。这次政风行风评议工作时间紧、任务重、要求严、标准高，我市各级教育行政部门、各基层单位和学校以及各级纠风办要结合实际认真贯彻落实市教育局、市政府纠风办联合下发的实施方案，重点做好以下几项工作：一要广泛宣传发动，努力营造良好的舆论氛围。政风行风评议是一项社会性、群众性活动，是发挥民主监督作用的有效途径，也是优化教育发展环境的有效形式。各级教育行政部门和各基层单位要认真做好宣传发动工作，引导广大教育工作者本着对教育事业负责的态度，提高参与行风评议工作的积极性和主动性。同时，要采取多种形式、利用多种渠道，宣传教育系统的工作职责和政风行风建设的任务，宣传民主评议的内容要求，宣传开展政风行风建设的做法与效果。各参评单位都要精心筹备，及时开好评议动员大会，并利用广播、电视进行广泛宣传，在社会上形成强大声势。要大张旗鼓地宣传开展民主评议的重要性，把广大群众的积极性调动起来，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权，让更多的群众参加到政风行风评议中。要敞开大门，广纳民意，深入社会基层、深入广大的服务对象之中，广泛听取群众对教育系统政风行风建设的反映和评价，以扩大评议工作的社会影响和效果。二要注重实效，着力解决存在的突出问题。开展民主评议活动，要以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准。各教育行政部门要通过评议，努力解决自身存在的问题，全面推行义务教育阶段一费制，严格执行公办高中招收择校生三限政策，整顿规范改制学校办学行为，认真落实农村义务教育阶段免除杂费、贫困家庭学生一免一补政策，进一步加大薄弱学校建设力度。整合教育资源，促进教育资源的均衡配置；深入开展规范教育收费示范县创建活动。各类学校（幼儿园）要严格执行各项教育收费政策，规范办学行为和收费行为；加强师德师风建设，努力提高教师素质和服务意识。各县（市、区）政府纠风办要加强组织协调，认真履行职责，加强监督检查，对顶风违纪乱收费的案件，严肃处理，公开曝光。以这次民主评议工作为契机，以专项治理工作的实际成效检验行风评议成果，以好的行
业作风促进专项治理工作深入开展。三要扎实整改，致力健全政风行风建设的长效机制。整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节，必须贯穿评议工作的始终。整改不到位，搞形式主义，走过场，评议就失去了意义。一是坚持评改结合。各参评单位要按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则，针对群众反映出来的和自查自纠阶段查摆出来的问题，不遮丑、不护短，认真查究，做到未评先改，边评边改。整改要按照讲内部不讲外部、讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求，将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类，逐一研究整改方案，制定切实可行的整改措施，并把责任分解到个人。对能立即整改到位的要立即整改到位；一时难以整改到位的，要限期整改到位；对暂时不具备整改条件的，要列出整改计划，让群众放心；对涉及政策性的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。二是加强监督检查。各级教育行政部门要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪；对落实整改措施过程中遇到的问题，认真加以研究并妥善解决；对整改结果要认真组织开展回头看，确保整改真正取得实效。各级政府纠风办也要切实加强整改效果成效的督查、检查，对检查中发现的问题要及时提出整改意见，并监督整改措施是否真正落实到位。三是建立长效机制。政风行风评议工作有阶段性要求，政风行风建设是长期的工作任务。要坚决克服评议中的短期行为，致力于建立健全行之有效的长效机制。要坚持标本兼治，把制度建设贯穿于政风行风建设的始终。要建立健全追踪评议机制，评议活动结束后，要针对群众反映的突出问题，加大追踪检查和督办力度，限期进行解决，并将整改情况纳入下次评议的内容。三、加强领导，落实责任，切实做好教育系统行风评议工作这次教育系统民主评议政风行风工作，是按照中央和省纠风工作会议统一部署开展的，各级教育行政部门和纠风机构一定要高度重视，切实采取有效措施，确保评议工作不走过场，不出偏差。一要加强领导，协调配合。当前，全市教育系统改革和发展的任务十分繁重，各级教育行政部门要把政风行风评议与纠风专项治理、政务公开、创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合，以高度的责任感和使命感，以饱满的热情和扎实的工作，精心组织，协调推进。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，加强对政风行风评议工作的组织领导，建立和完善领导体制和工作机制。
我局的行业作风建设评议活动，在县委、县政府和上级供电公司的领导以及县直机关作风评议工作领导小组办公室的具体指导下，紧紧围绕“改进机关作风，，全国公务员公同的天地优化发展环境”这一主题，坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，在总结巩固去年开展的机关作风评议活动的基础上，结合企业改革、发展、稳定工作和规范化管理的实际，统一思想，加大力度，精心组织，扩大范围，综合治理，提高标准，扎扎实实抓好行风评议活动的各项工作，取得了明显成效。
一、统一思想，周密部署，广泛深入开展作风建设评议活动
为进一步贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，扎实推进固本强基工程建设，切实加强和改进机关作风。县委、县政府决定，今年要在去年开展县直机关作风评议活动的基础上，继续加大力度，深入开展以“改进机关作风，优化发展环境”为主题的“三创新一优化”的机关作风评议活动。我局作为参评单位之一，在总结去年开展作风评议活动成果、经验和不足的基础上，深刻认识到县委、县政府对这项工作的高度重视和继续推进作风建设的决心。供电企业作为国民经济的基础行业，深入开展作风评议也是实践“三个代表”重要思想、加强企业党风廉政建设的迫切需要，是依靠人民群众实施监督、促进供电行业作风建设的有效形式，是加强供电干部员工队伍建设、解决存在问题的客观要求，是推动供电工作开创新局面的强大动力。为确保今年我局作风建设评议活动的广泛深入开展并取得实效，我局领导班子思想上高度重视，行动上扎实细致，积极采取措施，扎实推进作风评议各阶段工作，其中：
学习动员、统一思想阶段。局党政领导班子通过召开党政联席会议，在认真学习领会上级有关文件、指示精神的基础上，升温加压，迅速成立了两个专门工作机构：一个是局行业作风建设评议工作领导小组及其办公室，领导小组组长由张局长担任，黄副局长为副组长兼办公室主任，另一个是针对镇级供电营业所行风建设评议工作而成立的局民主评议行风工作小组，加强对作风建设评议工作的领导，各单位也相应成立了作风建设评议工作机构。与此同时，局还制订了工作计划和措施，印发了《供电局行业作风评议工作实施计划》（丰供电字[2004]16号文）、《供电局2004年党风廉政建设和行业作风建设工作计划》（丰电党[2004]03号）、《供电局2004年行业作风评议工作计划表》和《关于做好镇级供电所民主评议行风工作的通知》（丰供电函[2004]40号），有组织、有计划地开展作风评议活动。3月29日结合年终工作总结暨新年工作安排，局党委就开展行业作风评议活动进行了全面动员，全局各单位主要负责人和窗口单位班、组长以上骨干共80多人参加了动员大会。局一把手张局长在会上作了动员讲话，并认真传达学习了县直机关作风评议工作总结表彰大会精神和县委、县政府关于《开展县直机关作风评议工作的实施办法》。行业作风建设评议工作领导小组办公室主任黄副局长对作风评议工作进行了具体部署。局属各单位和班组结合各自生产工作实际，采取召开班组会、职工代表会等形式，组织广大党员、干部和职工学习贯彻党的十六大、同志“为民、务实、清廉”的讲话和“两会”精神，学习新、“两个条例”和上级有关作风建设会议、文件精神。通过层层动员，广泛发动，广大员工都能够以高度的政治责任感和紧迫感对待作风评议、投入作风评议，形成了人人自觉参与作风评议、个个为局良好形象争光的良好氛围，确保了我局作风评议活动的广泛深入地开展。
征求意见、查找问题阶段。结合开展纪律教育学习月活动，通过多种途径征集意见和建议，查找存在问题。一是以股所室站为单位，组织员工学习、讨论、细分析、严自查。按照行风评议的要求和工作标准，从单位查起、从班组查起、从自己查起，重点是查思想认识和具体行动，看是否树立人民电业为人民的思想，是否自觉遵守《电业职工职业道德规范》、是否落实供电服务各项承诺，搞好供电优质服务。二是深入基层，深入班组，不留死角。六月中、下旬抽调人员分两个组对全县镇级供电营业所民主评议行风工作进行大检查，面对面地听取意见和建议，并从下属单位存在的突出问题中查找自身存在问题。三是敞开大门，发征求意见信，设投诉电话和意见箱，广泛征求社会各界和用电户意见建议。据统计，今年的作风评议活动，我局共设投诉电话26处，投诉意见箱26个，召开用电户座谈会48场（次）、发出问卷调查表1162份（收回1097份）。通过以上各种途径征集意见建议82条、梳理归纳后15条，存在6个方面的突出问题，为我们抓好整改，提升优质服务水平打下了良好的基础。
深入整改、完善制度阶段。我们坚持边学边查，边查边改，边整边改，对查出的突出问题，经过进一步综合梳理后，分门别类，制定整改计划表，明确整改内容、措施、时间和责任人，对查出的问题拟发了专门通报下发各单位，并提出具体要求，切实解决突出问题。能够做到的，马上改，需要统筹兼顾逐步解决的，积极创造条件尽早整改。此外，我们还通过进一步建立健全完善各项制度，巩固整改成果，建立机关作风的长效机制，把作风建设评议工作引向深入，抓出成效。
评议总结、巩固提高阶段。为确保作风建设成效得到巩固提高，保证机关作风评议活动不走过场，并取得明显成效。在第四阶段，我们重点做好“四对照、四检查”：一是对照实施方案，检查工作计划的落实情况；二是对照整改措施，检查整改任务的完成情况；三是对照规章制度，检查贯彻执行情况，重点检查服务承诺制、首问责任制、责任追究制、岗位责任制等制度的执行情况；四是对照作风评议内容和问卷调查反映的存在问题，检查职能范围内是否还存在没有解决的热点难点问题。通过对照检查，及时发现遗留问题，做好补漏解决处理工作，确保作风评议活动取得实实在在的效果。
二、联系实际，把握重点，扎扎实实抓好作风建设评议工作
作风评议活动的效果，关键在于看整改是否到位，看群众反映的“热点”、“难点”问题是否得到解决，我局在开展作风评议活动中，针对查出的问题和群众反映的热点、难点问题，结合实际，积极创造条件，按照先缓后急的原则，一件一件抓落实，重点抓好如下几项工作：
1、统筹兼顾，千方百计保供应。
去冬今春以来，电力供需紧张的形势一直在持续和延伸，供电形势从局部性转为全国性，从季节性转为全年性，据资料，今年上半年全国24个省级电网出现拉闸限电，而我省的电力供应形势更为严峻，出现了电力电量双缺。针对今年大网电力、电量双缺，本县小水电发电量减少近一半的情况，根据上级公司“越是缺电，越要做好服务工作”、“缺电不缺真情”和作风建设“三创新一优化”的要求，我局积极应对，采取一系列措施，按照“先避峰、后错峰、再限电、最后拉路”和保障重点企业、居民生活用电的原则，充分发挥现有生产能力，提高现有设备的运行水平；建立快速反应机制，抓好应急预案的落实；加强用电需求侧管理和电力调度工作，合理安排检修，科学安排供电顺序，积极引导错锋用电，减少停电次数和缩小停电范围；积极争取上级支持，增加电力电量指标和主动向县委、县政府汇报电力紧张的形势，宣传当前保供电的政策与措施，尽心尽责抓服务，千方百计保证电力供应，尽最大努力调控好用电负荷，使有限的电力发挥最大的社会效益和经济效益，有效化解了电力营销中各种矛盾，确保了人民群众生活和重要单位的用电，实现了限电未拉路，避峰不减产的目标，而且在电量上有了较大幅度的增长。据统计，今年1至8月份全县普通工业用电量达1、7亿千瓦时，与去年同期1、02亿千瓦时对比增加了0、68亿千瓦时，增幅达66、67%，较好地满足了全县工农业生产和人民生产生活对电力的需求。
2、依法经营，切实保证行业政策的贯彻落实。
电力作为商品，我们在经营管理中，认真贯彻国家有关行业政策，依法行政，严格收费行为。为确保国家行业政策不折不扣地贯彻执行，结合我局经营管理工作实际，今年8月份起我局成立了电价自查工作小组就现行执行的电价、服务性收费、基金、代收费等进行了严格自查，重点对小水电上网电价执行情况、销售电价物价政策执行情况、农电“两改一同价”电费及销售电价执行情况、收费项目是否按政策执行，是否存在变相收费或私设项目等进行了检查，检查采取抽查各营业单位收费发票和帐册、农网改造自筹资金专帐，小水电站上网电量与电费结算表卡及结算清单的办法，对照有关文件、政策进行检查，从检查情况看，我局电力价格执行情况良好，做到了明示收费标准，不折不扣地执行物价政策，未出现擅自加价或减价、提前或延后执行政策及擅自增设价目等违规现象。今年6月，县委、县政府为认真贯彻落实国务院办公厅、国家发改委、粤府办、梅市府办有关清理整顿小钢铁厂的文件和规定，妥善处理好企业污染问题，在既考虑扶持发展钢铁行业，又维护群众身心健康，促使发展经济与环境保护全面协调发展的基础上，采取果断措施，于今年6月2日至7月2日对全县小钢铁企业实行全面停业整顿。我局作为电力供应部门，在认真贯彻执行上级一系列有关清理整顿小钢铁企业文件、会议精神的基础上，根据国家行业规定和产业政策，结合本县实际，通过组织召开铸钢企业代表座谈会、对高耗电企业及其供电情况按淘汰类、限制类、允许和鼓励类依法进行深入细致调查、主动与钢铁行业协会沟通等措施，积极引导钢铁企业主认真配合政府有关清理整顿钢铁企业的决定，同时取得他们对供电行业工作的理解与支持。在清理整顿期间，我局按照政府“放而不乱，管而不死”和积极扶持发展壮大钢铁企业的精神，对依法进行停电后符合政策能够恢复供电的企业，依据有关规定进行恢复，真正做到依法行政、依法经营。
3、加快电网建设步伐，努力提高供电质量。
经济要发展，电力须先行。我县电网虽然经过近两年的建设得到了较快发展，电网结构有了明显的改善，供电能力大大提高，但还远远不能满足全县经济和社会发展需要。供电能力不足，供电质量不高的现象依然存在，这也是群众反映的热点问题之一。为切实解决这一突出问题，全面提高优质服务水平和供电质量，我局从全局的利益出发，从促进本县经济发展和维护人民整体利益的角度，积极创造条件，认真抓好电网发展规划，日夜兼程加快电力建设。在去年投入1、5亿多元使得包括220千伏丰顺变电站等一批电网建设项目得于竣工投产的基础上，今年又投入大量资金优化发展电网。其中，投资2659万元的110千伏小胜变电站工程和投资847万元的35千伏潭江变电站工程分别于今年7月12日、13日建成竣工投产，有效地解决了砂田、小胜、潭江等镇的小水电送出问题，大大提高了丰北片的供电安全性和可靠性。同时还完成了投资500万元的县工业园10千伏配网工程和300万元的汤西工业园配网工程建设，以及完成了投资300多万元的110千伏金盘变电站扩容工程和投资400万元的10千伏及以下配网工程。为抢抓电力发展机遇，适度超前搞好电网建设，我局还争取了35千伏茶背变电站、110千伏丰良输变电、35千伏黄金变电站扩容等工程的尽快建设。这些电网工程的建成，对缓解今年我县夏季用电负荷高峰，确保经济发展和居民生活用电需求起到了重要作用。
4、尽心尽责，做好大客户服务工作。
在巩固去年机关作风评议成果的基础上，重点抓好大用电客户、重点企业的服务。今年进一步健全了大用电客户服务咨询委员会机构，完善了《大用电客户（重点企业）服务实施细则》和有关信息档案，印制了《大客户内部生产设备检修计划表》、《县重点保护企业需求调查或意见征询表》和《供电局有关部门人员联系电话》，并发至大用电客户和县重点企业用户。有关部门人员主动上门征求意见，接受咨询，互通情况。经过真诚、细致的工作，在用户意见征询中，满意率达百分之百。
三、标本兼治，综合治理，努力提高优质服务水平和服务质量
在作风评议活动中，我们坚持“标本兼治、综合治理”的原则，贯彻落实“优质、方便、规范、快捷”的供电服务方针，努力提高优质服务水平和服务质量，巩固作风评议活动成果，提高作风评议工作实效。
1、抓思想教育，强化优质服务意识。
一是抓好“三个代表”重要思想学习教育。我局历来都十分重视职工的思想政治工作教育，今年结合作风评议活动的深入开展，我们充分利用总结布置工作、组织专题学习和党支部“”等时机和形式，对广大党员、干部、职工进行“十六大”和“三个代表”重要思想的学习和教育。通过学习和教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强忧患意识、大局意识、服务意识和宗旨意识，在本职岗位上建功立业。
二是抓职业道德教育。针对少数员工市场意识淡薄，仍存在大锅饭和平均主义观念，缺乏竞争意识的现象，我局始终把转变思想观念作为首要工作，积极开展职业道德教育，采取各种有效途径和形式，组织广大员工重新学习《电业职业道德》、供电营业员工文明服务行为规范、《供电服务承诺》等规定。通过学习，不断提高广大员工的思想认识、市场意识，引导职工讲职业道德，尽职业责任，守职业纪律，精职业技能，为客户办实事、好事、满意事，真正树立为“县域经济”当好“先行官”的服务意识。
三是开展多种形式的活动，培养“文明向上、乐于奉献”的良好企业氛围。我局在认真抓好企业安全生产和保供应工作的同时，注意抓好企业文化建设。今年，开展的主要企业文化活动有：春节乒乓球比赛、元宵游园活动、迎国庆篮球、羽毛球比赛、职工技能竞赛、重阳登高等活动。通过开展多种形式的企业文化活动，激发广大干部职工讲学习、求上进思想，增强全局职工的参与意识、竞争意识，提升企业凝聚力和向心力。
四是做好企业改革中的思想政治工作。在企业体制改革中，我们注意发挥党员先锋模范作用，在党员干部队伍里面开展“三无”、“三严禁、五不准”等活动，同时针对在改革中职工思想比较活跃的情况，认真构想可能发生的现象，制订措施和预案，并成立由有一定理论水平、思想政治工作能力较强、群众威信较高的人员组成思想政治工作小组，加强对改革中员工思想政治工作的领导，确保“思想不乱、队伍不散、工作不断”和电力安全保障供应。
2、抓规范化管理，确保责任制的落实。在坚持和落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制等优质高效的服务制度的同时，按照依法行政、执法为民的要求，注重实际，注重实效，进一步建立健全企业内部的各项规范管理办法，使每个单位、每个岗位、每个员工的工作和行为都能够有章可循、有据可依、有法可罚。
一是调整内部机构设置，完善经营管理业务流程。为适应电力体制改革和发展的需要，按照上级公司的要求，在充分调研的基础上，我局进行了全面的岗位、人员和内设机构的改革，清理闲杂人员，实行定员、定岗、绩效量化考核，建立完善的以责任制为核心的各项规章制度。对在岗人员按岗位职责、工作标准、服务质量每月进行一次细化量化考核，并将服务质量与职工绩效工资挂钩。绩效工资可高可低，对工作成绩显著群众公认的给予领取最高档绩效工资，甚至提拔使用；对违反劳动纪律或执行工作不力、群众反映意见大且造成不良后果的，进行通报批评、扣发绩效工资和其他奖金、调离岗位，直至开除，严格兑现奖惩办法，确保责任制的落实，达到用制度规范干部职工的服务行为，提高工作标准和服务质量的目的。
二是树立“大服务”的理念，把服务向镇村用户延伸。我局在健全行业作风建设领导小组并成立了镇级供电所民主评议工作小组的基础上，制订了《农村供电营业规范化服务标准》、《供电营业职业文明服务行为规范》和《农村供电营业规范化服务考核细则》，细化考核内容，完善考核办法，增强考核的科学性，优化服务环境，有力地促进了农村经济的发展。据统计2004年1—10月份全县22个镇级供电所累计完成供电量0、96亿千瓦时，与去年同期对比增加0、22亿，增幅达29、34%；累计完成售电量0、87亿千瓦时，与去年同期对比增加0、23亿千瓦时，增幅34、89%；综合线损率下降了5、78%，取得了良好的经济效益和社会效益。
三是抓好服务窗口建设，改善服务环境。经过几年的努力，除配营、丰良、埔寨等9个营业窗口通过上级公司的规范化服务窗口达标验收外，今年在资金极其困难的情况下，仍筹资250多万元投入附城、龙岗、大龙华、建桥、茶背、东留、潘田等7个供电营业窗口规范化建设，同时，还筹资270万元，将县局靠公路边的三层危房拆除，改建供电营业楼。投资900万元的湖下电力生产调度大楼也正在紧张的施工中，届时可大大改善现有的营业交费环境，提高整体服务水平。
3、抓好党风廉政建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，我们注重把党风廉政建设和行业作风建设结合起来，标本兼治，综合治理。
一是按照武装头脑，指导实践，推动工作和党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”要求，以班子建设为主，通过抓好党委中心组学习、纪律教育月活动、民主生活会等，广泛深入地开展创建学习型企业活动，重点把握好“三个代表”重要思想、形势教育、法制教育、宗旨教育、党风廉政教育的学习。为提高学习教育效果，结合行业作风评议活动，我们组织开展了“两个条例”知识测试和各类“创先争优”活动，各级领导班子都能够起模范带头作用，深入组织并积极参与。通过开展活动，增强了团队精神和企业凝聚力，提高了党员、干部、员工学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高了党纪、政纪、法律观念和执政为民思想，同时起到了更新观念，改进作风，提高工作效率和供电优质服务水平的目的。
二是注意搞好民主集中制管理，充分发挥集体领导作用。在具体工作中坚持重大事情由党政领导班子集体研究确定，企业重大经营决策和改革措施等拿到职代会讨论，同时严格执行厂务公开制度，对分类电价、优质服务措施等在窗口张贴公布。通过各种形式，促进民主管理。
三是抓好党风廉政建设和行业作风建设责任制的落实。在抓好廉洁自律教育，认真组织学习贯彻中央、省、市、县纪检工作会议精神，学习、等党和国家领导人关于反腐倡廉的重要论述，学习《中国共产程》和“两个条例”，加强制度建设，深化廉洁自律工作的基础上，我们认真制订了党风廉政建设和行业作风建设工作计划、预防职务犯罪工作意见、落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任分工，并与各基层单位签订了党风廉政建设和行业作风建设责任书，在企业改革过程中，我们认真贯彻党和国家有关企业改革的现行政策，按照“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，严格纪律，公开、公平、公正进行改革。为确保改革的平稳有序开展，结合实际，我们还制订了一系列管理体制改革工作制度，包括工作汇报制度、定期会议制度、档案管理制度等，严格按照规章制度办事，公道正派，以人为本，不搞任人唯亲、按德才兼备原则公开择优用人，树立了良好行业风气。另外，为做好建筑过程中的预防职务犯罪同步预防工作，我局还与县检察院及施工单位签订了电力调度大楼建设工程同步预防职务犯罪的廉政合同。由于思想重视，措施到位，确保了党风廉政建设和行业作风建设责任制的落实。
经局党组研究决定，今天我们在这里召开全市林业系统民主评议政风行风工作动员大会。会议的主要任务是：传达贯彻落实省、市民主评议政风行风电视电话会议精神，统一思想，提高认识，明确任务和目标，动员广大干部职工以积极的态度和务实的精神,扎扎实实地做好今年的民主评议政风行风工作。市纪委、市监察局、市纠风办对全市林业系统行评工作非常重视，市纠风办主任李建斌等亲临指导，并作了重要讲话，行评代表组第六组组长、市政协委员王萍主任也对我们林业系统行评工作提出了明确要求，希望大家认真学习，深刻领会，贯彻落实。王组长代表局党组对全市林业政风行风评议工作所作的具体安排，请大家抓好实施。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，深化认识，进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感、紧迫感
政风行风是一个行业、一个部门党风、政风、工作作风和精神面貌的具体体现。开展民主评议政风行风工作，是动员广大群众参政议政、对政府部门实行民主监督的有效形式，是推动党风廉政建设、纠正行业不正之风的一项重要举措。应该说，我们对民主评议政风行风这项工作并不陌生。早在2004年，全市林业系统就开展了以“内强素质，外树形象”为主题的行风评议工作。这次，市林业局作为第二轮接受政风行风评议单位，这既是市委市政府对林业工作的高度重视和关注，也是对林业系统政风行风建设的又一次全面检验。我们要进一步提高思想认识，充分认识行评工作的重要意义，以高度的政治责任感和紧迫感抓好这项工作。
(一)开展民主评议政风行风工作，是深入学习实践科学发展的需要。今年3月以来，我局按照中央省市部署，正在开展深入学习实践科学发展活动。总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，其目的是着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、构建有利于科学发展的体制机制、提高推进科学发展的能力。开展政风行风评议，就是关注民生，以人为本，着力着力解决损害群众利益的突出问题、预防部门和行业不正之风，促进依法行政、执政为民的重要举措，这本身就是深入学习实践科学发展观的本质要求。抓好政风行风评议，必将进一步深化我局学习实践活动，是对学习实践活动的进一步延伸。
(二)开展民主评议政风行风工作，是发展现代林业、建设生态文明、服务两型社会的需要。森林是地球之肺，湿地是地球之肾。造林绿化、保护湿地、发展林业产业是林业部门的主要职能。近几年，在全市林业干部群众的共同努力下，林业事业取得跨跃发展，林业生态建设取得了很大成绩，森林资源得到较大增长，绿色家园建设、创建国家森林城市等工作在全国都有一定影响。当前，我市林业改革发展进入到了一个新阶段，“发展现代林业”是林业工作的总任务，“建设生态文明”是林业工作的总目标，“促进科学发展”是林业工作的总要求，“全面推进集体林权制度改革”是林业发展的总动力。特别是6月22日召开的建国以来的第一次中央林业工作会议，对林业作出新的历史定位，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位，林业工作面临着新历史机遇，使我们这一代务林人肩负的担子更重。要完成党和人民赋予的新的历史使命，必须有扎实的作风、过硬的素质和奋发有为的精神作坚强保证。认真开展评议工作，加强林业政风行风建设，是适应新形势、把握新机遇、实现新跨跃，促进我市现代林业发展，建设生态文明，服务两型社会的良好契机。
(三)开展民主评议政风行风工作，是密切林业部门与人民群众联系的需要。衡量一个部门工作如何，最重要的就是看他能不能实实在在地为群众谋利益、办实事。林业行业是民生特征突出的行业，与人民群众生产生活息息相关，社会性、服务性很强。林业部门对接基层、面向农村、面向农民、服务城乡、服务群众。经过近几年的努力，林业部门政风行风建设取得了较好效果，在建设生态、兴林富民过程中逐步树立了心系群众的良好形象。但我们林业部门的工作水平、服务质量与人民群众的期待仍然有差距。开展政风行风评议，可以使我们林业部门在虚心向基层和群众征求我们工作中存在的问题和不足、在自觉接受基层和群众的监督等过程中，进一步了解民情、民意、民需，在查摆问题、整改落实、构建长效机制的过程中进一步做到心系群众、贴进群众、服务群众，从而更加密切林业部门与人民群众的联系，在实际工作中更好地体现民意、维护民利、集中民智，把党的兴林富民政策落到实处。
(四)开展民主评议政风行风工作，是加强林业部门自身建设的需要。开展民主评议政风行风活动，对全市林业系统履行职责、工作作风和自身建设情况进行评议和监督，可以使林业部门直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的激励机制，促使林业部门解决自身存在的不足，转变职能，改进作风，为企业、群众、林业事业发展多办好事、实事。开展政风行风评议，可以进一步推进林业政务公开，提高林业行政审批和林业管理的透明度，扩大人民群众的知情权、监督权，从而引导广大群众参与林业建设。同时，开展民主评议政风行风，有利于我们全面查找、深刻剖析林业队伍建设和作风建设方面存在的问题，提高全市林业系统干部职工的政治素质和业务素质，建设学习型、服务型、创新型机关，更好地实践科学发展观，这既是林业部门和行业自身建设的客观需要，也是纠风工作不断深化的必然要求。
二、明确任务，突出重点，扎实开展民主评议政风行风工作
刚才，王组长宣读的《实施方案》中，已对开展今年的政风行风评议的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤等都很明确了，必须按规定动作逐项抓落实。这里，有四个的重点要强调一下。
(一)严格自查自纠。自查自纠是抓好政风行风评议工作的首要环节，直接关系到问题查摆准不准、关系到整个行评工作的质量和效果，因此，必须高度重视。自查自纠要给合评议内容，重点搞好五个方面的自查自纠：一是组织领导、落实纠风工作责任制的情况;二是勤政为民，加强机关作风建设和能力建设的情况;三是政务公开，行政权力公开透明运行的情况;四是依法行政，文明执法、公正执法的情况;五是执政为民，维护人民群众利益的情况。在自查自纠过程中，要力戒形式主义，防止走过场，要针对林业政风行风建设中存在的问题，认真深入开展剖析，为下步整改和建章立制奠定基础。
(二)广泛征求意见。找准存在问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。全市要对照评议内容，坚持开门纳谏,主动争取社会各界的关心、理解、支持和参与，广泛、公开征集意见和建议，以帮助我们发现、查找问题和分析原因、改进作风。在形式上，要采取设立征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈、网上互动等形式征求群众意见。在对象上，尽可能的扩大征求意见范围，包括企业代表、服务对象、基层群众代表、两代表一委员、派和林业科技工作者等，找准问题、议透原因、理清思路。总之，要相信和依靠群众，通过广泛征求意见，自觉接受群众监督评议。
(三)着力抓好整改。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决、群众是否真正满意。全市林业部门要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终。一是要端正整改态度。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题，要明确整改事项、整改方式、整改标准、整改时限、整改责任。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，注重整改的实效。对于那些有条件解决的要尽快解决，决不能推诿;对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改;对分步整改的问题要加大力度，加快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠。
(四)构建长效机制。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。一是围绕建设法治型政府部门，建立完善依法行政、文明执法的工作机制;二是围绕建设服务型政府部门，建立完善增强服务意识、提高服务质量的工作机制;三是是围绕建设责任型政府部门，建立完善首办、首问和责任追究机制;四是围绕建设效能型政府部门，建立完善方便、快捷、务实、高效的工作机制;五是围绕建设廉洁型政府部门，建立完善规范有序、公开透明、制约有效的廉政从政的工作机制。要通过构建长效机制，不断提高全市林业部门的政风行风建设。
三、加强领导，精心实施，确保民主评议政风行风工作取得明显成效
开展民主评议政风行风工作是关系人民群众切身利益，关系党和政府形象，关系林业事业发展的一件大事，政策性强，涉及面广，工作量大，必须加强领导，精心组织，确保行风工作取得实效。
(一)切实加强领导。搞好行风评议是今年全市林业系统行风建设的一项重要内容，各区局、市局各处室、直属单位要将此项工作列入重要议事日程，切实加强领导，确保抓出实效。市局已成立由全体局领导、各局属单位和处室负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，全面负责民主评议政风行风工作的统一部署和组织协调，以切实保障我市林业系统“行评”工作的顺利进行。各区林业局、局属各单位也要建立工作机构。领导小组分管领导具体抓，工作专班组织落实，确保参与行评工作有序推进。
(二)认真落实责任。全市林业系统要按照“谁主管、谁负责”的原则，各区局、市局各处室直属单位一把手为第一责任人，分管领导各共其责，做到事有形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次行评是省、市、区三级联动，各区局的评议结果影响市局，市、区的评议结果影响省局。我们要切实负起责任，既主动抓好本级单位的评议工作，又加强上下联动、组织协调、督促检查和指导，推进行评工作深入。
(三)注重营造氛围。开展民主评议政风行风工作，宣传发动是基础。全市林业部门要通过新闻媒体、网站、专栏、简报等多种渠道和方式，广泛宣传民主评议政风行风工作的重要意义、评议内容和目标要求，尤其要注重正面宣传教育，要积极向社会宣传林业部门工作职能、林业法律法规、生态建设等。要公开政风行风评议工作实施方案、整改方面的措施等，表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿，争取各界对我们加强政风行风建设的理解和支持我，为开展政风行风评议营造良好氛围。
一、领导重视，组织到位。学校班子充分认识行风评议工作的重要性。*月份，成立了民主评议行风领导小组，学校党支部书记亲自担任组长，各职能部门的负责人担任成员；设立了民主评议行风办公室，专门负责工作，把行风建设与廉政建设，纳入学校议事日程；制定了《赤水中心小学*年民主评议行风工作实施方案》；聘请了以人大代表、分管领导、纪委、校董会成员、退休教师、学生家长、教师、学生组成的民主评议行风代表，并召开座谈会，向他们颁发聘请证书，广泛听取他们的意见和建议。学区党支部相继召开会议，制定了《关于党风廉政建设责任制的实施办法》，党支部与每位党员签订了《党风廉政建设责任状》，建立并落实行风建设工作责任制，做到各校的校长亲自抓，职能部门具体抓，把行风建设与党建行政、业务工作有机结合，有措施，明目标，责任到人。学区设立了意见箱，公布举报电话，建立领导接待制度，群众反映的问题立即处理，使行风建设落到实处。
二、重视学习宣传，认识到位。学校通过教代会、校长会、教师会组织教师认真学习关于行风建设、校务公开等文件和有关会议精神，充分认识行风建设的重要性与紧迫感。各学校加大宣传力度，从提高教师政治思想素质入手，紧抓行风建设，健全政治学习制度，保证学习时间，认真学习邓小平理论和党的十六大精神，以及教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》、《中小学教师职业道德规范》和《关于福建省中小学校行风建设及教师职业道德“六要六不准”的规定》等一系列有关行风建设的内容。学期初每位教师与学校签订《*~*学年度师德目标管理责任状》，促使全体教师明确当一名教师的光荣感和历史责任感，树立为教育事业奉献终身的思想，做到政治坚定、爱岗敬业、为人师表、为学校行风建设与廉政建设提供根本的保证。
三、增强法制教育，依法治教到位。学校在学期初组织学习宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》、《教师法》等法律法规，并依法管理学校。通过对《义务教育法》的宣传，有效地杜绝溜生现象的发生，确保了儿童入学率、巩固率达*%，为顺利通过市“两基”复查验收奠定基础。教师通过法规学习，全面领会政策、法规的各项内容，初步掌握与教育有关的基本知识，增强了法制的观念，既享用法律法规赋予的权利，又履行法律规定的义务，在教师中形成“人人知法、人人用法、人人守法”的良好局面。在教师队伍中没有出现过违法乱纪的行为。
四、完善规章制度，管理到位。为加快教育体制改革步伐，促进学校教育发展，学校领导班子重视学校管理，认真实施《赤水中心小学内部管理体制改革实施方案》、《教师岗位目标管理考评细则》。各校校长都能以身作则，率先垂范，做学校的领头雁，把好教育教学管理关，促进学风、教风、校风建设。行政人员实行出勤登记，去向登记，准时上下班，办事及时认真，以满腔热情的工作态度坚守岗位，规范办事程序，提高工作效率。学校领导带头执行廉政建设有关规定，没有出现，吃拿卡要等不正之风的现象。
各学校育人环境得到进一步改善，
风气积极向上，教育教学秩序井然。学校通过开展“关爱学生，杜绝体罚”的师德承诺活动，教师们都进一步提高了师德水平，做到严以律己，安心本职工作，有高度的责任心与事业心，把提高教育教学质量作为中心任务，狠抓考风考纪，关心热爱学生，尊重学生的人格，做学生的良师益友。学校没有出现教师随意旷工缺课的现象，也没有存在歧视、侮辱、谩骂学生，体罚和变相体罚学生的现象。
学校还建立家访制度。教师们学期初进行一次全面性的家访活动。家访中，教师们尊重学生家长，倾听家长的意见和建议，并做好家访记录，有针对性地教育学生，提高家长对学校教育的认识，促进了家校联系。
学校严格规范财务管理制度，按上级规定的收费标准执行收费，使用规范的收费票据，亮证收费；办公费合理开支，学生代办费按时结算公布。学校没有出现乱收费和搭车收费、收费不给票的行为。教师不搞有偿补习，也不存在向学生家长索要钱物的现象。
1、推行校务公开，监督到位。学区与各校都设立校务公开栏，把学校人事制度、职称评定、工作方案、财务收支、年度目标任务和办学思想等内容贴上公开栏，向群众公开，接受群众监督和评议，使学校管理工作增加了透明度，进一步改进了工作作风。
今天，在这里召开全市教育系统民主评议行风校风工作动员会，主要目的是统一思想，提高认识，明确任务，认真抓好《*市教育系统民主评议行风工作实施方案》的贯彻落实，着力解决人民群众反映我市教育系统行风校风存在的突出问题，全面推进教育系统行风校风建设，使我市教育系统行风校风建设上新台阶，打开新局面。下面，我代表市教育局对全市教育系统民主评议行风校风工作进行动员。稍后，市教育局纪检组长秦伟同志对全市教育系统民主评议行风校风工作进行具体部署，市纠风办领导还要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。
一、认清形势，提高对民主评议行风校风工作重要意义的认识
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市教育系统高度重视行风校风建设，在依法行政、依法办学、改进机关工作作风、加强师德师风建设、规范教育收费等方面，采取了一系列措施，取得了明显成效，我市教育系统行风校风建设的现状和趋势总体上是好的。一是全系统高度重视加强行风校风建设。各地教育行政部门、各级各类学校认真落实市委、市政府关于加强党风廉政建设的决策部署，把行风校风作为党风廉政建设的重要组成部分，摆上重要议事日程，建立健全领导体制和工作机制。各级领导干部率先垂范，带头改进工作作风，干净干事。广大干部和教职员工认真学习教育法规和党风廉政建设的有关文件，不断提高思想觉悟，提高遵纪守法的自觉性，增强自律意识，改善工作和服务态度，自觉参与行风校风建设，为维护和树立教育的良好形象而不懈努力。二是主动接受社会监督行风校风建设的自觉性不断增强。我市各级教育行政部门坚持政务公开制度，开通了教育咨询投诉电话，参与“阳光热线”上线活动，倾听群众对教育问题的反映或投诉，教育行政部门和许多学校聘请了行风监督员，各级各类学校建立并推行了校务公开制度，实施了“阳光招生工程”，实行教育收费公示制度，建立学生家长委员会，举办家长学校或经常召开家长会，保持与家长联系沟通等等，自觉接受家长及社会各界的监督。三是教育收费规范化程度不断提高。全市各地始终坚持标本兼治、综合治理，纠建并举，注重预防的原则，完善教育牵头，物价、监察、财政、审计、新闻出版部门齐抓共管、协同配合的工作机制。各地实行“三长”（分管县长、教育局长、校长）负责制，学校落实“四个层次”（校级领导、总务、班主任、科任老师）责任制。通过定期组织专项督查，严肃查处违规收费行为，扎实推进规范教育收费工作。目前，规范教育收费工作的长效机制已基本形成，各级各类学校依法收费观念日益增强，教育乱收费现象已基本不存在，全市规范教育收费工作取得了阶段性成果。深入推进义务教育经费保障机制改革，认真落实义务教育阶段学生“两免一补”和中职学生补助政策，“上学难、上学贵”问题得到基本解决。四是学校师德师风建设成效明显。各地、各校坚持将师德教育作为营造和谐校园的重要内容，多渠道、分层次开展多种形式的师德教育活动，注意发现和广泛宣传模范教师的先进事迹。全市教育系统涌现出大批教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的先进典型，仅今年教师节市上就表彰了100多名先进教育工作者和先进教师。广大教师遵纪守法、传道授业、辛勤耕耘、无私奉献，表现出良好的职业道德和精神风貌，受到了社会的广泛尊重。五是各级教育行政部门作风建设明显加强。全市各级教育行政部门坚持把作风建设摆到重要位置，采取切实有效措施加强和改进机关工作作风，着力解决本单位本部门存在的阻碍教育改革发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，努力打造“为民、开拓、务实、清廉”的服务型机关。广大干部职工切实从“我”做起，从现在做起，从为基层和群众办好每一件具体事情做起，为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识不断增强，推进了服务型机关建设。
这些成绩的取得，为进一步加强和改进教育系统的行风校风奠定了坚实的基础。但是，离省教育工委、省教厅、省纠风办、市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距，需要我们进一步采取切实有效措施，加强和改进教育系统的行风校风建设，根据省教育工委、省教厅、省纠风办的统一部署，从现在起至明年九月在全省教育系统开展民主评议行风校风活动，体现了省委、省政府对教育工作非常关心和重视，同时，也是依靠人民群众的有序监督，解决人民群众反映的突出问题的一项重要举措，对促进教育系统加强行风校风建设、推进教育事业改革发展、办人民满意的教育具有十分重要的意义。
首先，开展民主评议行风校风是我市教育系统实践“*”重要思想、落实科学发展观的具体体现和内在要求。要践行“*”重要思想，落实科学发展观，关键要有“为民、开拓、务实、清廉”的好思想、好作风。发展教育事业关系民族素质的提高，关系国家和民族的未来和希望。各级教育行政部门是各级政府主管教育事业改革发展的行政机关，培养高素质的社会主义事业建设者和接班人是各级各类学校的根本任务。教育系统开展民主评议行风校风，就是要通过倾听民声，了解民意，集中民智，推动教育行政部门、学校和广大教育工作者进一步树立“为民、开拓、务实、清廉”的思想，切实纠正损害人民群众利益的不良风气，对人民群众不满意的突出问题进行整改，促进教育事业健康协调发展，不断满足人民群众对优质教育的需求，维护教育公平，办人民满意的教育。
其次，开展民主评议行风校风是强化人民群众对教育系统实行民主监督，推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展的客观需要。由于现阶段我市教育发展的不均衡，教育发展的水平和质量不能完全满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。教育从来没有像现在这样受到人民群众和社会各界的关注，教育已成为人民群众和社会各界普遍关注的重要行业。因此，广大人民群众和社会各界对教育系统的工作作风、服务质量的监督最直接、最有力。我们要通过开展行风校风评议，把对教育系统行风校风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，让人民群众积极参与监督，这对于我们及时发现工作中存在的问题，搞好整改，堵塞漏洞，贯彻落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步推进教育系统党风廉政建设和行风校风建设十分重要。
第三，开展民主评议行风校风是继续纠正不正之风，加强全市教育系统行风校风建设的重要举措。近年来，经过各级教育行政部门、各级各类学校和广大教育工作者的共同努力，教育系统的行风校风建设取得了一定的成效，但是，由于多种原因，教育系统的行风校风仍然存在不容忽视的问题。有些党员、干部作风不扎实，服务意识不强，办事推诿拖拉；部分学校不及时跟学生结算所收取的代管费，部分在岗教师违规开展有偿补课等现象屡禁不止；个别学校办学行为不规范，刊登模糊或不实广告，误导甚至欺骗群众，失信于民等等。这些问题虽然发生在一些学校、一些单位和个别人员之中，但已在一定程度上损害了我市教育的形象和声誉，干扰了教育事业的健康发展。这些问题不解决，不仅会影响教育事业的发展和教育改革的深化，严重的还会影响社会的稳定，损害党和政府在人民群众中的形象。开展民主评议行风校风活动，就是通过社会各界的有效监督，及时发现我市教育系统存在的不正之风和不规范行为，并且进行有效治理和整改。
第四，开展民主评议行风校风也是促进和谐校园、和谐社会建设的重要举措。为了顺利推进我市教育系统民主评议行风校风工作，各地教育行政部门、各参评学校必须组织和推动广大干部和教职员工认真学习有关教育法律法规和加强作风建设的文件，让大家进一步了解、熟悉有关教育政策和规定，以及行风校风建设的要求，提高参与民主评议工作的积极性和主动性，增强主人翁的责任感和自律意识，从而促进职业道德和师德师风建设，推动各项管理工作的水平进一步提高，教育改革和发展的政策措施更加落实，行政行为、办学行为更加规范，有效遏制各种不正之风和腐败现象的发生，化解矛盾，增进团结。从创建和谐文明校园做起，达到全市教育系统风清气正，协调发展，进而为建设和谐社会作出贡献。
全市各级教育行政部门和各参评学校要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度，从促进教育事业健康协调发展、办人民满意的教育的高度，深刻认识我市教育系统开展民主评议行风校风活动的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把民主评议行风校风活动抓紧、抓实，促进教育系统行风校风的根本好转。
二、抓住重点，以评议工作促进教育系统行风校风建设
民主评议行风校风的根本目的，是推动我市教育系统各级领导和广大教职员工深入学习教育法规和政策，学习中央和省、市关于加强作风建设的文件，进一步提高自身素质，改进作风，规范行政和办学行为，逐步建立健全行风校风建设的长效机制，促进我市教育事业的改革发展和教育公平，办好让人民满意的教育。因此，解决好群众反映最强烈的行风校风问题，是开展民主评议工作的出发点和落脚点。今后在全面深入推进教育系统行风校风建设上，要着力抓好以下几方面工作。
第一，切实加强和改进教育行政部门的作风建设。教育行政部门是政府主管教育改革、发展的行政机关，在教育改革发展稳定中承担着宏观指导和协调管理职能，在我市教育发展的进程中，肩负着重要责任和使命。各地教育行政部门的领导班子和领导干部一定要充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，要带头学习贯彻党的十七大精神，切实加强思想和作风建设；要带头解放思想，勇于改革创新，狠抓工作落实；要团结和带领教育系统广大干部职工艰苦奋斗，抢抓机遇，应对挑战，奋发进取，一步一个脚印地推进我市教育事业的发展，共同努力办人民满意的教育。
第二，进一步规范学校收费行为。我市通过治理教育乱收费和推进农村义务教育经费保障机制改革，教育乱收费现象已基本不存在。但部分学校的收费行为还不很规范，人民群众对此反映强烈，也不满意。加强行风校风建设，就要从人民群众不满意的地方抓起，以规范教育收费的实际效果取信于民。各级各类学校要清醒地认识到，教育事业发展与教育经费短缺的矛盾将在相当长一个时期内存在，但是，这绝不能成为向学生开口收费的理由；要清醒地认识到靠乱收费来弥补公用经费不足的办法是极其错误的，靠乱收费来建设学校是不现实、不正确且政府也不支持的，因此，各校必须严格规范收费行为，坚持依法收费，加强学校服务性收费和代收费管理；公办高中要严格执行招收择校生“三限”政策，并及时向社会公示，接受群众监督。各地要坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一块一块抓落实，一校一校抓规范；坚持教育、制度、监督并重，建立健全治理和预防教育乱收费的体系和机制；坚持联席会议成员单位协同动作，形成相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局；坚持标本兼治，综合治理，重在治本，推进规范工作深入开展。
第三，依法规范学校办学行为。新《义务教育法》对义务教育阶段的办学行为作了一系列明确规定。全体教育工作者都要认真学法、知法、执法。今后，义务教育学校不得分为重点学校和非重点学校；不得分设重点班和非重点班；不得开除违反学校管理制度的学生；不得选用未经审定的教科书；不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质；不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。各级教育行政部门和义务教育阶段公办学校必须严格执行这六个“不得”的规定，认真对照检查，切实抓好整改。对前些年由于种种原因公办学校参与举办的民办学校和改制学校，在去年全面清理整顿的基础上加大规范力度，符合法律规定的，符合“四独立”要求的，符合办学标准的，可以继续办下去，并努力办好。不符合规定要求的，必须限期整改到位，回归公办性质。
第四，深入推进创建规范教育收费示范县活动。开展创建规范教育收费示范县活动，是从源头上治理教育乱收费行为的重要举措。目前，沙湾区、金口河区已成为规范教育收费示范县，今后还要有更多的县成为规范教育收费示范县，这项工作还要继续深入推进。一是要进一步明确工作责任。各地要在当地党委、政府的统一领导下，建立健全由教育、纠风、物价、财政等部门参加的创建活动领导机构，加强对创建活动的领导，把创建活动列入重要议事日程，积极组织，精心部署。各地教育行政部门要建立“一把手负总责、分管领导各负其责”的工作责任制，责任落实到人，层层抓落实，切实抓出成效。二是要严格按创建标准开展工作。各地在创建过程中必须坚持实事求是，严格标准，不能降格以求，更不得弄虚作假，确保创建活动健康、有序进行。三是要充分发挥先进典型的引导作用。要利用新闻媒体，加大力度宣传开展创建活动的重要意义，宣传规范教育收费示范县的做法、经验、工作成效，营造全社会关心、支持教育的良好氛围。
三、加强领导，确保评议工作取得明显实效
这次民主评议校风行风工作，涉及面广，政策性强，要求高，任务重，社会关注程度高，各地、各参评学校要切实加强领导，周密组织，精心安排，狠抓落实，确保评议活动取得实实在在的成效。为此，必须认真做好以下几件事：
（一）抓紧建立健全领导体制和工作机制。开展民主评议校风行风工作，是今年全市教育系统行风校风建设的一项重要工作。各地教育行政部门及参评学校要抓紧建立健全评议工作的领导体制和工作机制，并且做到思想重视，认识到位，措施有力，工作落实。要联系实际，贯彻落实《*市教育系统民主评议行风工作实施方案》，以高度的政治责任感和良好的精神状态抓好评议工作。各地教育行政部门要主动与当地政府纠风部门联系沟通，主动争取政府纠风部门的指导和监督。各地、各参评学校都要组织精干高效的工作班子，保障评议工作的顺利进行并取得明显实效。
（二）着力营造民主评议的良好氛围。各地教育行政部门及参评学校要通过层层召开动员大会，广泛宣传开展民主评议行风校风活动的重要意义。通过报纸、广播电视、网站等途径，向社会广泛宣传教育改革发展的成果，宣传行风校风建设的措施，宣传评议工作的进展情况，表达诚恳听取意见、接受监督的意愿，努力营造良好的舆论氛围。要认真组织广大干部和教职员工学书记、总理和陈至立国务委员关于新时期教育事业健康发展以及广大教职工和学生、家长共同关心的均衡教育等问题发表的重要讲话，学习加强行风校风建设的有关文件，使大家明确行风校风评议的目的、意义、内容和要求，充分调动广大教育工作者主动参与的热情和积极性，积极投入评议工作之中，形成人人关心、支持和参与行风校风建设，个个为维护和树立教育的良好形象而努力的良好氛围。
（三）抓好工作落实，务求实效。各地、各参评学校要按照实施方案的部署和要求，采取有效措施和办法，抓好工作的落实。每个阶段都要有动员，有布置，有目标，有要求，有措施，有检查，有总结，决不能马虎应付，走过场。一方面要虚心听取行风校风评议员、新闻媒体和社会各界对教育行风建设的意见和建议，另一方面要坚持开展自查活动，对收集、了解到的相关信息、情况和评议意见进行认真梳理、综合分析，找准工作中存在的突出问题和薄弱环节，制定有针对性的整改措施并付诸行动。要认认真真、扎扎实实地干，保证每一项工作的落实，务求取得教育行风校风建设的新成效。各地、各参评学校要坚持边评边改、以评促改、评改结合的原则，切实解决人民群众最迫切、最不满意的问题，切实规范行政行为和办学行为。
（四）市教育局机关各科室、各直属（管）学校在评议工作中要起表率作用。凡是要求参评单位做到的事情，局机关和直属（管）学校、必须带头做到，要求参评单位完成的任务，局机关和直属（管）学校必须带头完成，要求参评单位达到的目标，局机关和直属（管）学校必须首先达到。局机关全体干部，特别是科级以上干部要切实负起组织管理的责任，带头贯彻落实《实施方案》，带头参加和组织好民主评议工作，以自己的模范行为和工作实效，带动全市教育系统顺利完成民主评议行风校风工作各项任务，为教育系统行风校风建设上新台阶，为办人民满意的教育做出新贡献。
一、领导高度重视，及时设立行评工作机构。
为保证民主评议政风行风工作落到实处，学校于9月23日成立了由校长担任组长，马启斌、两位副校长为副组长，各职能科室领导为成员的领导小组，领导小组按照区局统一部署，落实分工和责任制，迅速行动，精心组织，把民主评议政风行风作为一项重中之重的工作来抓，确保政风行风工作有序开展。做到了了校长亲自抓，分管领导分工负责具体抓，广大师生员工共同参与、齐抓共管，逐级负责、层层抓落实，为全面开展民主评议政风行风工作提供了强有力的组织保障。
二、精心组织，周密部署，认真制定详细的工作方案。
学校结合本单位实际，9月底，制定了《实验学校民主评议政风行风工作实施方案》和日程安排，对今年行评工作的指导思想、基本原则、组织领导、评议内容、评议方式，以及每个阶段的目标任务和时间等都做了具体安排。明确了本单位行评工作的阶段任务、工作重点和具体措施。严格按照上级要求，认真开展民主评议政风行风工作。我们的实施方案紧紧围绕区局行评办提出的实施意见和要求，做到有计划、有措施、有步骤，可操作，取得了切实有效的效果。
三、加强学习，提高认识，切实领会相关文件精神。
为了使全校教职员工领会这次政风行风评议的文件精神，我校多次召开校委会和全体教师会，认真组织学习区教育局有关行风评议工作文件和学校行评工作《实施方案》，研究部署学校行风评议工作。全校教师认真领会行风评议工作的内容实质和重要性，按照上级和学校要求，各科室有针对性开展政风行风评议工作，开展学习活动，提高干部职工对行评工作的认识，通过组织学习，进一步奠定了坚实的思想基础。为了切实做好行评工作，校长在全体教职工会上作了动员讲话，并对我校开展政风行风评议工作作了全面部署，提出了明确的要求。会后，学校各科室认真按照市行评办和学校部署，分头进行了再动员，再部署，使全体教职员工在这次行评活动中有更深刻的认识。
四、大力宣传，广泛动员，营造良好的评议氛围。
学校除了召开动员大会，加强学习动员外，还专门主办了行风评议工作宣传专栏，张挂宣传标语，开设评议信箱、公布投诉电话等多种渠道和方式，对民主评议政风行风工作进行了广泛和深入的宣传报道，为开展下一阶段的工作营造了良好的评议氛围
五、整体行动，全员参与，完成行评的目标和任务
（一）、针对我校在行风评议中评议查找的突出问题，学校有针对性地抓好六个方面的整改工作。
1、加强师设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。
2、加强教师的业务培训，采取强有力的措施，解决提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意的问题。
3、规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，切实减轻学生的负担的问题。
4、采取措施加大校园文化建设的力度，强化环境整治，加快学校学生宿舍改造力度，更新计算机教室设备，尽快给学生一个舒适、安静和现代的学习生活环境的问题。
5、重视源头防范，进一步做好党务校务公开工作的问题。
（二）、按照区教育局行评办的总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组根据以上六个问题的解决整改，整改共分成几个阶段有序推进。
宣传发动和准备阶段
1、成立校行风评议工作整改领导小组，明确工作任务，落实责任制。
2、召开教育党总支委员会议，讨论通过了实施方案。
3、召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议整改工作，统一思想，提高认识
4、聘请行风建设监督员
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、宣传教育系统民主评议行风的整改意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。
调查摸底和自查自纠阶段
1、通过召开座谈会四次，上门征求意见十九次六条，发放问卷调查表360张等形式，听取行风监督员以及学生家长、区、镇人大政协委员、社会各界人士对我校行风建设的意见与建设16条。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议16条，形成我校行风建设自查报告。
3、学校以“五个基本”提升工程为契机，以“办人民满意教育，做人民满意教师”为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师名教，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。
4、开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动，学校每个教师都上报了自纠整改材料。。
建章立制，全面整改阶段
集中评议结束后，针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时决或通过努力能解决的问题，限时解决；对一时无条件解决的，列出整改计划；对涉及政策性方面的问题，作出了说明。建立健全规章制度，让广大群众真切感受到了学校行风整改工作的力度和行评效果。
（三）、学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分了五个整改小组。
第一组，师德师风整改小组。以为组长。主要成果是：加强了师风师德建设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。
第二组：乱收费整改小组。以为组长。主要整改成果是：规范收费，纠正滥发教辅资料现象，建立了有效的监督机制。重新编制校务公开专栏。
第三组：教师业务素质整改小组。以为组长。主要整改成果是：加强教师业务素质的培训，有针对性地开展新老教师帮扶活动，提高教师业务水平，学生、家长满意。
xxx中是一所公办农村初中，位于浚县新镇镇新镇村。服务半径约为3公里，担负20多个自然村的普九任务。我校在校学生1561人，共有25个教学班；现有专任教师89人、
二、我校开展民主评议学校行风工作情况：
按照省、市纠风工作会议和民主评议政风行风工作安排，县政府纠风办、县教体局会议精神，xxx中认真落实民主评议学校行风活动有关文件和会议精神，迅速行动，按照评议工作要求和方法步骤，周密安排评议工作，严格程序，严明纪律，加强领导，突出重点，务求实效。
1、xxx中在文件下达后，迅速召开了全体教职工会议，认真学习了文件精神，对XX年民主评议学校行风活动进行了认真筹划，做出周密的布署安排。
2、为了切实加强学校行风建设，学校成立了民主评议学校行风工作领导小组：
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
3、宣传教育营氛围。
根据民主评议行风工作的总体部署，我校及时制订、出台了《xxx中XX民主评议行风工作实施方案》，对学校今年民主评议行风工作进行了具体部署。学校召开全体教职工参加的行风建设评议工作动员大会，传达贯彻《xxx中XX年民主评议行风工作实施方案》和上级有关文件精神。深刻领会开展民主评议行风的重大意义。同时认真做好宣传发动工作，精心组织教师学习上级有关行风建设的文件，通过召开各种会议，利用校园板报、宣传栏、墙报等形式进行广泛动员。通过宣传发动，广大教职工等进一步明确了今年行风工作的目的、意义、内容、步骤，提高参与民主评议学校行风的积极性和主动性，在全校教职工中形成参与行风评议人人有责浓厚的氛围。学校分别召开了全体学生大会、教职工座谈会、家长座谈会，对本次民主评议学校行风工作的意义、方法步骤进行了广泛宣传。通过问卷调查、座谈调研等形式征求学生、家长对学校的意见建议。
4、领导重视凝共识。
我校以转变领导工作作风、师德师风，建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把行风工作摆上重要议事日程。民主评议行风工作机构健全，管理规范，措施到位，主抓师德师风、校务公开、收费检查等几方面的工作。按照“xxxx”的要求，注重领导班子自身廉政勤政建设，改进班子的思想作风和工作作风。学校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题，提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为学校行风建设工作的出发点和落脚点，多次召开教职工、行评代表、家长代表及学生代表座谈会，让广大教职工、家长及学生参与民主管理，为学校发展出谋献策。认真做好校务公开工作，加大公开力度和监督力度倾听群众意见。
5、突出重点专治本
我们始终把“社会满意不满意，家长放心不放心，学生乐意不乐意”作为学校行风建设的基准，把解决好社会、家长、学生反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。着重抓三个巩固提高工作。
⑴、进一步巩固治理乱收费的成果。①自觉接受监督。我校设立了乱收费举报电话两部：5877388 5877368，聘请了社会人士担任我校乱收费监督员。②治理乱收费纳入教师师德考核中，对乱收费现象学校将上报上级主管部门进行严肃处理，当事人3年内不得评先、晋级、年度考核为不合格。③按新《会计法》标准，强化学校财务管理和财务人员纪律教育。
⑵、巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展“三新”“集中师德教育整顿”系列师德教育活动，学校高度重视师德师风建设，根据本校实际，开展了系列活动：如签订师德承诺书；组织教师自学，撰写读书笔记，撰写师德建设论文，积极参加师德先进个人和师德标兵评选活动，今年我校又有1名教师被评为“县师德标兵”，2名教师被评为“县师德先进个人”，17名教师在08教师节时获县、镇政府表彰。
⑶、巩固校务公开的成果。定期召开校务公开领导小组、监督小组例会，研究、部署和总结校务公开工作，形成了齐抓共管，职能部门具体承办，工会监督的领导格局和工作机制。目前，校务公开的形式、内容正在不断规范、完善，行风建设的透明度在不断增强，党群干群关系明显好转，学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
三、民主评议行风自查情况：
（一）、规范办学行为
1、我校没有存在举办“民办学校”行为；
2、我校没有存在违反规定举办“校中校”、实行高收费的实验班、特长班等行为。
（二）、规范招生行为
我校招生完全按照免试入学、就近划片招生的原则进行招生，没有存在任何考试或变相选拔行为。
（三）、规范收费行为
1、我校属于九年义务教育学校，没有收取学生的任何费用。我校对上级相关文件精神通过公示栏和全校学生大会、致家长的一封信进行通告。
2、我校不存在任何自立项目收费和超标准收费现象。
3、我校认真搞好各项服务工作，不存在任何收费服务现象。
4、我校不存在任何强制性收取经营服务性费用现象。
5、我校没有收取学生任何费用，不存在收费不开规定的票据现象。
（四）、行风建设
1、我校行风评议机构健全，领导重视，职责分明。由校长亲自担任行风评议工作领导小组组长。
2、我校积极开展评议动员部署，宣传动员形式多样。
3、我校认真组织自查自纠工作，广泛征求群众意见。对群众反映的问题制定了整改措施，狠抓落实。
4、我校认真开展师德师风校风建设专项活动，认真组织教师节师德师风表彰工作，一年来，没有发生一例影响师德师风建设的违规事件。
6、XX年，学校领导班子成员在学校工作期间没有违反廉洁自律规定，没有发生任何违法违纪行为。
四、行风评议代表测评情况
为进一步提高我校办学水平和办学效益，在社会上、群众中树立xxx中良好形象，XX年12月19日县民主评议学校行风工作督察组向家长、学生、教职工代表对我校的行风进行评议。从回收的《问卷调查表》看，绝大部分被调查人认为我校重视行风建设和纠风工作，学校领导干部廉洁自律，教职工遵守教师职业道德规范，无乱收费现象。本次测评学校行风工作共352人参与，家长代表160人；学生代表160人；教师代表32人。满意324人，占92％ ；基本满意19人，占5、4％ ；不满意9人，占 2、6％ 。
经县民主评议学校行风工作督察组评议汇总，本次民主评议学校行风综合测评我校为95分。
五、存在的问题：
1、个别教师对学生不能从生活、学习、心理等方面进行细致耐心关怀；还存在着对学生讽刺的语言。
2、个别班级教师只关心学生的成绩，单纯以分数评价学生。
3、个别教师存在着布置的作业量过重现象。
4、学校住宿紧张，生活不方便，缺少开水炉。
六、整改措施：
1、认真组织全体教职工深入学习“xxxx”重要思想，落实科学发展观；深入开展师德师风整顿学习活动，加强师德师风建设。
2、把评议工作做为一项经常性的重要任务，周密安排，抓出实效。
3、全体教师要进行深入的剖析，制定整改方案，对学校在行风建设方面存在的问题，扎扎实实进行整改。
4、建章立制，建立行风建设的长效机制。
5、严格纪律，严格师德师风考核，加强依法执教、依法治校。