世贸组织20年到底得在何处,失在何处,各个成员都会从切身利益来考察。也就是说,160个世贸成员会得出160个不同的答案。真正有实用价值的评价就是从多边贸易体系的历史进步的角度,寻找最具包容性、互利共赢的发展趋势,使其发扬光大,成为所有国家自觉遵守的共同规则。这可能太理想化了,但相信在各利益集团的博弈过程中,最终会找到这样一种理想的结果。当前世界经济相互依存度不断提高不是已经给人们带来希望了吗?
世贸之“得”
《世界贸易组织历史与未来》一书在追索世贸组织的渊源时称,“有些人认为世贸组织的诞生是冷战结束带来的‘和平红利’的组成部分”。这一评价并不符合事实。冷战两方之一,华沙条约组织1989年之后确实解体了,但北大西洋公约组织依然如故,冷战心态仍然根深蒂固。冷战至今也没有结束。而导致世贸组织诞生的乌拉圭回合谈判早在1986年就已经发动。更确切地说“和平红利”是越来越多国家意识到贸易是促进经济增长的引擎,从而自主采取开放贸易政策、利用贸易促经济增长所带来的。
乌拉圭回合无论从参加方和谈判议题规模看,都是盛况空前的。乌拉圭回合以前,关贸总协定缔约国只有九十多个,主管范围只限于货物贸易的关税与非关税壁垒。而今,世贸组织成员已增加到160个,世贸规则已涵盖世界贸易的98%。其职责范围已从单纯的货物贸易关税与非关税壁垒扩及服务贸易、知识产权保护、与贸易相关的投资措施、贸易与发展问题等广泛领域。
从形式上看,世贸组织已经是一个普世公认的国际贸易组织。但它并不是一个完美无缺的组织。它是由英美主导的关贸总协定演变过来,沿用了其基本规则。乌拉圭回合谈判实际上也是由美欧加日四方,即所谓“四强”所主导。
成立20年来,世贸组织既有成就,也有缺失。
论成就,它确立了开放、透明、稳定、以规则为基础,又能有效裁处贸易争端的多边贸易制度,基本上顺应了世界经济全球化、多极化的历史潮流,将贸易保护主义维持在可控范围之内。2008-2009年金融危机之前的20年中,全球贸易平均年增长率保持在6%以上,高于全球经济增长率,验证了贸易是全球经济增长的引擎的论断。众多发展中国家自主融入全球经济体系,开放贸易和外国投资,加速了发展中国家经济增长。20世纪90年代,发展中国家年均收入增长仅为1、5%,本世纪初提升为4、7%,新兴经济更高达5、2%,发达国家年均收入增长仅为0、9%,发展中国家和发达国家收入差距大幅收窄。发展中国家作为一个整体在世界产值总额和贸易总额中首次超过50%。发展中国家在全球经济中的地位已有很大提高,全球经济面临结构调整的挑战。
世贸之“失”
论缺失,世贸最大的缺失是未能与时俱进,没有发挥好全球贸易主平台的功能。多哈回合谈判迁延岁月达13年仍无结果,双边或区域自由贸易安排却如雨后春笋蓬勃发展。长此以往,多边贸易制度有被边际化之忧。
多边贸易制度被人遗忘的主要原因是主要发达国家没有做好应对全球经济贸易结构大变革的心理准备,不考虑自身经济结构失衡,没有采取必要的结构调整措施,而是试图通过排他性的自贸区,重新夺回制定全球贸易规则的独断权。众多发展中国家为了免遭边际化,也只好争先恐后签订自由贸易协定。自贸协定若遵循世贸组织相关规则,避免排斥第三方,是可以做到与多边贸易体系相辅相成的。但现实情况并非都如此,美国主导TTP谈判就有明显的排他性。在高度相互依存的全球经济中,排他性安排解决不了发达国家结构失衡问题,只有寻求新的增长因素才能恢复增长。这有赖于发展中国家,特别是新兴经济体的快速增长带来全球需求总量大幅提高。
中国坚定支持多边贸易体系,主张自贸区建设要坚持开放性、透明性和非排他性,使其与多边贸易制度相辅相成,这是非常明智的策略。多边贸易体系有其不可替代的特性,首先是具有最广泛的普遍性和稳定性,以共同遵守的规则为基础,不受成员国政权更替的影响,有可行的争端解决机制以公平解决贸易争端,维持开放贸易,抵制贸易保护主义。
2013年12月,世贸组织巴厘部长级会议宣言及一揽子协议给蛰伏18年的世贸组织带来了重新振作的希望。所有世贸成员应该珍惜这一绝好机会,力推早日结束多哈回合谈判,促进全球经济重回正常增长轨道。
中国应“继续前进”
对中国而言,多边贸易体系和自贸区都很重要,前者可避免贸易问题政治化,后者可绕开多边贸易体系决策迟缓的缺陷,更快地达成开放市场协议。中国已经全面融入世界经济体系,二十年来以高速经济增长为全球经济做出了积极的贡献。2008年金融危机肆虐全球,中国仍一直保持7%以上的经济增长,支撑全球经济早日复苏。中国理所当然也应该享受进入全球市场的平等权利。中国应该当仁不让在全球经济发挥更重要的作用,特别要力推多哈回合圆满结束,实现全球市场更加开放。中国的很多产业具有极强的国际竞争力,应该实行进取型发展方略,而不是畏首畏尾的保守政策。令人费解的是,中国加入世贸之后,人们反而觉得无事可做。全球市场非常庞大,为何不去争取?
贸易不是零和游戏,而是互利双赢的交易。中国有两个行业特别值得一提。中国基础设施建设服务和信息产业都有极强的国际竞争力,并且有庞大的国内市场做后盾,但在世贸组织讲坛却无声无息。二者均同政府采购协议密切相关。但第一大贸易国至今还不是政府采购协议签字国。这意味着中国无权进入一万七千多亿美元的政府采购市场。若中国是政府采购协议签字国,中国企业中标墨西哥高铁案或许不至于被宣布无效。中国高铁也有意打入美国市场,但中国未加入政府采购协议,美国法律允许中国企业投标吗?
关键词:供给侧;ICT服务增值;数字经济;实施路径
中图分类号:F062、9 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)06-0154-05
数字经济作为世界创新和包容性增长的动力,已经成为世界主要发达国家政府的共识,而数字经济战略的制定往往会使得这些国家在数字信息革命浪潮下占据国际制高点[1](衡量数字经济主要是基础技术设施、IT和通信部门投资、电子商务和宽带普及率等)。2016年举办的杭州G20峰会,中国首次将数字经济列为峰会的一项重要议题,主持并起草了《G20数字经济发展与合作倡议》。如今,全球约有25亿人连接互联网,预计2020年互联网用户将增加到40亿人,2016年G20集F成员互联网经济规模达到4、2万亿美元,平均E-GDP增长率为4、2%,超出其GDP平均增长率5%以上。2010―2016年全球E-GDP平均增长率为11%,发达国家为8%、新兴经济体为18%。在数字经济不断驱动下,全球有28个国家制定了数字经济战略,分别是澳大利亚、比利时、加拿大、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、墨西哥、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、土耳其、英国、埃及、拉脱维亚和立陶宛。虽然一些国家并未制定整体数字经济战略,但数字经济内容被包含在国家宽带战略、电子政务战略和网络安全战略和国家创新战略之中。数字经济将是未来增长最快,也最具潜力的领域。
一、全球ICT产品贸易和服务贸易的背离
纵观全球主要国家信息、通信和技术(Information Communications Technology,简称ICT)产品贸易,其整体贸易中比重普遍出现下降趋势,这与经济全球化下生产网络的片段化和分散化趋势比较吻合[2]。与此相反,ICT服务贸易占各国服务贸易比重却普遍呈现上升趋势,表明ICT服务贸易对各国经济的促进作用在不断增强。
货物贸易方面,从出口看,2013年ICT产品出口占整体出口比重位居前十位的国家分别中国、韩国、斯洛伐克、匈牙利、捷克、以色列、爱沙尼亚、荷兰、美国和日本(如下页表1所示)。与2000年相比,有6个国家ICT产品出口占整体出口比重有所上升,分别是智利、捷克、波兰、斯洛伐克、中国和俄罗斯。从进口看,2013年ICT产品进口占整体进口比重位居前十位的国家分别是中国、匈牙利、斯洛伐克、捷克、美国、荷兰、日本、爱沙尼亚、韩国和瑞典。与2000年相比,2013年有六个国家的ICT产品进口占整体进口比重有所上升,分别是捷克、斯洛伐克、中国、俄罗斯、印度和印度尼西亚。
服务贸易方面,从出口看,2013年 ICT服务贸易出口占整体服务贸易出口比重位居前十位的国家分别是美国、英国、德国、印度、法国、爱尔兰、中国、荷兰、比利时和西班牙。较2000年相比,2013年有4个国家的ICT服务贸易出口占整体服务贸易出口比重有所下降,分别是印度、意大利、印度尼西亚和冰岛;而增长较快的国家则分别是爱尔兰、比利时、巴西、西班牙、中国、芬兰和卢森堡(见下页表1)。
二、全球ICT服务业增加值的贡献
选取上述38个国家的最终ICT服务业需求作为研究对象,就经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development,简称OECD)国家、非OECD国家、中国、印度、美国、韩国等国家和地区的ICT服务业对该38个国家的最终需求的满足程度进行分析,具体如下:
(一)ICT服务业自我增值贡献占比偏高且自给自足模式明显
在全球生产片段化趋势下,ICT服务业增值的自我贡献部分占整体需求比重一直居高不下,以OECD国家平均值来看,由1995年的75、73%下降至2011年的71、91%(如下页表2所示)。虽然呈现出小幅度下降,但是阶段性平均值一直在70%以上;相对于OECD国家,BRICS国家(包括巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China))ICT服务业增值的自我贡献占整体需求比重则同样较高,由1995年的79、75%上升至2011年的82、89%,中国增幅相对较大,由1995年的84、29%上升到2011年的91、86%。ICT服务业的自我贡献率较高往往代表着该类服务业封闭度相对较高,其国内呈现典型的自给自足[3]。
(二)ICT服务业增值贡献表现出显著的区域集中性
以澳大利亚为例,1995年其ICT服务业自我增值为114、22亿美元,2000年、2005年、2008年、2009年、2010年和2011年分别为110、44亿美元、100、13亿美元、159、34亿美元、219、25亿美元、215、84亿美元和292、14亿美元,2000―2011年平均增速为20、73%,相对于全球对澳大利亚贡献的平均增速20、67%基本持平。但是,中国在其中所体现的参与度却较高,年平均增长率高达151、45%,2011年中国ICT服务业对澳大利亚最终需求的贡献值达到4、05亿美元。OECD国家ICT服务业对澳大利亚整体需求的贡献年均为7、99%,非OECD国家对其年均贡献为4、93%,亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,缩写为APEC)国家则为7、82%,东盟国家是1、93%,北美自贸区国家是2、13%。
(三)发展中国家ICT服务对中国需求贡献的地域集中度和发展相似度较高
在对中国贡献较大的国家或集团中,APEC国家、东南亚国家和东亚国家位居前列(如本文表3所示)。相对于1995年的ICT贡献值,2011年ICT贡献值排名靠前的国家和地区分别是日本、美国、韩国、澳大利亚、巴西、德国、马来西亚、英国、中国香港、中国台湾、印度尼西亚和印度。但从增长速度来看,排名靠前的均为发展中经济体,分别是巴西、印度、沙特阿拉伯、俄罗斯、印度尼西亚和马来西亚,相对于发展中国家而言,发达国家和地区的ICT服务业对中国贡献的增长速度较慢,如西班牙、荷兰、法国、日本、美国、德国、中国台湾和中国香港。可见,发展中国家的ICT服务对中国的贡献增速远超发达国家经济体。
三、全球数字经济战略的供给侧实施路径
从供给侧角度看,上述实施数字经济战略的28个国家努力改善、提供通信技术设施质量,促进信息通信技术领域变革[4],其目标共性主要体现在:支持信息通信技术部门研究和开发,促进信息通信技术标准建立,吸引风险资本投资对信息通信技术投资,加强信息通信技术对外直接投资,促进信息通信技术产品和服务出口[5]。各国数字经济战略的供给侧实施路接幸韵录父龇矫妫
一是普遍加强国内ICT基础设施建设。各国普遍将国内宽带容量和速度,提高宽带覆盖面积进而更好连接较为偏远的地区。这些国家对未来基础设施建设的投入都设定了目标,比如,加拿大计划在未来五年内投入3、5亿加元使至少28万个加拿大家庭的宽带接入速度达到5兆比特每秒;美国国会考虑60亿美元的联邦拨款计划,以支持国内建设无线、互操作的宽带公共安全网络。提高宽带基础设施的弹性和适应性可以增强抵御自然灾害的能力[6],这些国家通过建设包括海底电缆在内的国际信息技术基础设施,或者区域分布数据中心以鼓励和支持建设互联网的分布交换和备份系统[7]。
二是加速ICT新技术、商品和服务创新。这方面内容包括加速ICT研究和开发项目的培育,互联网、云计算和大数据分析是技术投资的优先领域,如开发超级计算机、发展云计算、深化大数据和信息网络分析;促进区域性或全球性ICT标准统一[8],例如,欧盟为了实现成员国任何新的IT设备和应用程序、数据存储和服务的无缝交互链接进入,启动了互操作性标准建设;鼓励吸引外国资本对ICT领域进行投资,有些国家通过引入全球性竞争较强的风险投资改善ICT产业投资效应,或者鼓励初创型企业与传统产业融合发展,或者有针对性支持ICT创始公司在本国设立企业等[9];扩大ICT产品和服务出口,例如墨西哥数字经济战略的目标就是成为全球排名第二的IT设备出口国,并且IT产值要在全球居第四位。
三是建设数据开放和电子政府。数据开放的重点主要是政府以及公共部门的数据向民众开放,为民众和企业提供跨境数据服务[10]。通过建设一站式的电子商务网站,能够确保政府公共部门可以在一定权限下进行数据访问,实现普通商业数据为国家层面和政府政策的制定提供支撑[11]。一些国家也通过建设数字信任来完善国家管理,例如建立居民数字身份识别和电子审批系统等。
四是开展数字身份和电子认证。公民电子身份体系建设,包括移动数字身份体系、推进公民电子身份识别认证跨境下的可操作性。政府通过投入大量资金来建设高度安全和有效的电子公民身份信息系统,以便为公民和私营部门提供移动设备参与下的高效和可使用性[12]。同时,加强个人和机构数字号码的分配和设计,以便系统快速准确地对身份识别和验证。根据目前对于数据需求特征,合理合法设置行业数据知情标准,以确保政府可以对需要了解的关键行业数据进行获取、分析或者公开[13]。另外,开展电子文档验证服务,例如数字签名验证。
五是维护数字隐私和安全。数字信任是数字经济战略的目标和核心所在,而隐私保护是建设数字信任的基础。上述各国数字经济战略几乎都涉及隐私保护问题,并将隐私保护视同于知识产权保护行为。其做法主要有:提倡公司在使用和公布传播信息资料的自律性,公布和践行数字公民行为准则[14];出台最先进最有效的法律制度来保护公民和企业的核心敏感资料,比如为保障个人信息安全,专门成立机构来检测ICT技术的进步和技术形式的变革,及时修订落后法律和规章制度以符合技术进步要求,并且对已违反法律规定的相关方面实施制裁和惩戒;开展数字风险监测和预防研究,比如,政府与研究机构致力于开发和利用创新的网络安全监控系统,大力支持网络安全的相关研究等。
六是促进ICT与教育、医疗和运输结合。在加强ICT与教育融合方面,利用数字技术提高和改进驾驭系统的有效性,重视对教育机构的数字化建设投入,大规模开放在线课程,推广和改善在线学习环境,为方便民众在图书馆使用相关数据而提供的个性化学习辅助或高效快捷的宽带解决方案。在ICT技术手段与医疗体系结合方面,加速远程医疗系统建设,提供在线健康和医疗保健预定,全面普及建设老年人等医疗电子档案,扩大远程医疗保险和福利范围,汇总研究和分析远程电子医疗出现的医疗纠纷以及制约电子医疗推广的制度障碍[15]。在ICT与运输物流结合方面,主要是利用信息技术创造一个安全、经济和环境友好型的道路交通体系。
七是促进信息包容和提升数字职业技能。促进信息包容方面,不断扩大对宽带接入服务不足的地区进行扶持,特别是辅助家庭弱势的社会群体,政府加速推进全民数字素养水平,提高网上风险自我防范意识教育、网上机会识别能力和捕捉能力[16]。提升数字职业技能方面,提升数字化素养以帮助女性回归工作岗位,以Web为基础对劳动力进行培训、加大对数字培训机构公共资金支持,扩宽与数字技术相关的课程,提高ICT技术培训课程的数量,提高涉及信息和通信技术领域毕业生数量和水平,以及提高政府公务员数字技能。
四、对中国制定和实施数字经济发展战略的启示
全球金融危机后,新兴国家日渐成为世界经济增长动力,而我国则是世界经济发展的主要力量,在实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划等国家重大战略的同时,应积极从供给侧角度制定和实施数字经济发展战略,并逐渐推动数字经济成为国家经济稳定增长的主要引擎。从以上主要国家实施数字经济战略的供给侧核心和实施路径看,可对我国数字经济战略的制定有以下几点启示:
一是培育国内数字市场。我国应大力培育国内数字经济良好的生存环境,在数字经济的管理上,政府监管和引导定位不是放松而是加强,在为数字经济参与方提供开放数据共享平台的同时,提供公开透明、法制化的市场环境。通过共享基础数据源方式促进数字经济参与方享有平等市场准入地位,进而降低参与的进入壁垒,扩大参与意识和创新意识。
二是大力发展ICT基础设施建设。这不仅要为数字经济发展创造良好的宽带服务支持,更要加快对最先进数字技术的推广和应用,不断跨越与发达国家间的技术鸿沟,努力ICT领域形成技术优势和主导权。建立国内统一的高标准的ICT技术设施网络,为国内创新型社会建设提供强大的数字信息共享和分享型支持。
三是加速ICT新技术和商品及服务创新。我国应为数字技术的革新项目提供资金激励,并建设以数字技术为基础的共享开放式平台,这要在研发领域率先实现数字和信息的开放共享,降低企业数据重复搜集和数据库建设的成本。
四是建设强大的数字开放平台,促进电子政府服务体系的形成,不断丰富服务层次和内容,全面铺开数字城市网和智慧民生服务体系建设。
五是开展公民和企业数字身份数据库建设。大力拓展数字身份的识别和认证体系建设,为深化公民和企业的其他相关数据的采集形成构建平台。
六是继续加大维护数字隐私和数字安全。大力开展确保数字隐私和数字安全的技术研发,高度确保对数字经济参与者的数字信息保护。
七是促进ICT与其他民生领域或产业的融合发展。形成一批切实可行的实用性技术以方便居民的日常生活,利用数字经济改善民生领域或助推其他产业,如智能制造业发展。
八是通过人力培训和开发不断提高数字经济参与者的数字职业技能水平,强调数字经济的普惠性,特备是要重视和实现对弱势群体的数字包容支持建设。
参考文献:
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1电子商务在国际贸易中的优越性
随着经济全球一体化发展趋势的要求,电子商务在整个商务活动中的比重定迅速增加,传统的贸易方式已不能满足全球经济发展的需求,电子商务与传统商务相比有,其有着种种不可比拟的优越性,它能提供远高于传统商务的经济效益与社会效益。电子商务的出现,促进了生产布局的全球化,资源的配置得以完善,有力地推动了各国之间分工的深化和全球化合作的开展。由于电子化交易手段的广泛应用,各国之间的交易变得更为有效率。正因如此,日益增多的国家把电子商务视作未来经济增长的发动机。这正如江泽民同志所说的,“电子商务代表着未来贸易的发展方向”。
1、1降低国际贸易成本
据国外权威机构预测,一桩采购交易的平均管理成本是130美元,但采用自动化软件之后成本可以削减70%。网络平台可以对多个分销点和区域进行资金统一管理,使资金使用状况迅速反馈,缩短资金周转周期;通过网络平台,企业可以随时向客户、商有效、准确、快速地提供进销存信息和订单状态的报告以及产品趋势等公共信息,降低营销成本;提高货物周转率,利用数字化传输网络,实施供应链管理,对销售进行实时追踪,并获得即刻反馈,使预留库存压缩到极低的限度,降低库存成本,企业甚至可以实现零库存生产,有效地管理库存。
1、2改变经营模式
随着电子商务模式的不断普及,提高了企业运作的效率,降低了经营成本,交易方式的无纸化和支付手段的电子化也将成为主要形式,这就促使企业实现经营模式的改变。企业可以和任何一个客户直接接触,掌握每一个客户的情况,并借助数据库系统进行一对一营销。
1、3减少贸易壁垒
作为一个全球性的网络,电子商务彻底消除了地域的界限,对减少国际贸易中的有形和无形壁垒有着积极的意义。没有了宗教信仰的限制,也没有了种族的歧视,甚至公司的规模和经济实力的差别都显得不再重要。
1、4高效率的营销
企业网站和网页作为一种集多种媒体于一身的,具有非强迫性、交互性、实时性、广泛性、经济性和易统计性的传播手段。企业在网上建立自己的网站,制作网页,广告,以及使用电子邮件传送信息和自动回复等方式,都为企业开展内容丰富、范围广泛和形式多样的营销活动提供了便利的工具,为企业最大限度向全球展示和介绍自己的产品提供了高速通道,可以使客户和消费者更能详尽地了解产品的各方面具体指标。在电子商务环境下,客户不再受地域的限制,可以足不出户地挑选到品质好,价格便宜的商品。
1、5提高交易效率
在传统国际贸易的程序中都必须由人工参与,交易效率低,错误发生率高,时间局限性大。而利用电子商务开展国际贸易,买卖双方可采用标准化、电子化格式的相关单证,在网上实现瞬间传递,既节省了操作时间,有效地减少各种数据错误,提高了交易的效率,也能最大限度地减少人工成本,并且不受时间限制,提高了业务处理的灵活性,为客户带来更多的便利。
2国际贸易电子商务化的发展趋势
2、1有形贸易下降,无形贸易增加
近年来,世界各国电子商务迅速发展,而使国际贸易中有形贸易的比重相对下降,无形贸易的比重相对增加。软件、图书、印刷材料、音乐、电影和其他多媒体产品在传统国际贸易中都是通过相应的载体形式以物理方式进行运输,比如纸张、CD、VCD、磁带、电影胶片、录像带等,这些可以看得见的产品交易属于有形贸易。而在电子商务交易中,这些看得见的实物产品都可以转化成数字形式,并在网络上以电子的方式进行传输,所以被称为数字化产品。由于这些数字化产品的形态表现为电子符号,在磁盘上储存时是磁介质,在网络中传播时是电磁波或者光波,在CPU处理器中是电脉冲,因而都是一种非实物形态,因而数字化产品贸易属于无形贸易。随着电子技术的发展和电子商务的广泛应用,很大一部分的实物交易都由有形贸易转化为无形贸易。由于互联网本身的特性和电子商务的发展,使得知识的生产、分配、交换、传播和消费非常迅速。同时,信息流和技术流的规模和发展速度都将大大超过以往的商品流和物流。
2、2高科技产品和信息产品贸易快速增长
随着世界各地电子商务的快速发展,全球高科技产品和信息产品贸易在国际贸易中所占比例增长较快。在互联网上,一些如软件制品、多媒体音像制品、书籍、杂志、报纸等的实物产品都可以以电子形式通过网络的传输达成交易,一方面拓宽了国际贸易商品的范畴,另一方面也加快了贸易双方的交易速度。随着互联网技术、通信技术和计算机技术的不断发展,逐渐加强各个国家、企业的信息化广度和深度,所以对高科技和信息产品的需求快速增长。与此同时,在互联网知识广泛普及的环境下,各国居民对信息产品的需求也在逐年增长。因此,许多高科技产品和信息产品就逐渐成为国际贸易商品市场中需求量较大的商品。高科技和信息产业已经成为全球发展速度最快和最强大的行业。
2、3制订新的贸易规则
由于电子商务与传统国际贸易的运作方式大不相同,所以许多适用传统贸易的贸易规则已经不再适用电子商务贸易。为了让电子商务贸易顺利开展,有些传统的贸易规则就必须有所变化。与此同时,电子商务交易与传统贸易相比较,电子商务贸易新增了许多非实物贸易的交易,所以在贸易纠纷的问题上,也会与传统贸易有所不同。这样,制订新的适合电子商务贸易仲裁的规则就顺势而出。一是适合新的商品形态的贸易规则;二是适合电子合同的贸易规则,包括电子合同的缔结地、合同的履行地、交易所所在地、电子合同的信用如何认证、电子合同的有效性等;三是适合电子商务贸易仲裁的规则。主要体现在,计算机中保留的数据是否具备法律效力,数据电文的法律效力,电子单据的发送时间、接收时间,电子单据的数字签名等。
2、4电子商务向移动商务演变
移动商务会是继电子商务带来21世纪初最大的商机,其原因就是移动商务的发展速度比有线要快得多。移动商务凭其无线的特点,更大的程度上减少了交易活动的限制,使交易活动变得更为便利。移动互联真正实现了互联网可以随时随地传输信息的梦想,它重构了基于互联网的商业生态系统。移动商务作为电子商务的新引擎,它将向用户提供快捷的购物、付款和寻求产品的途径。
2、5与网格计算相结合
IBM中国研发中心的王玮博士说,网格计算将成为电子商务的下一次浪潮。所谓的网格就是未来的互联网将会从联网通信逐步成为一个计算平台,这个平台可同时运用网络中所有的CPU、存储、作业系统、应用软件系统的资源。用户透过PC、手机或PDA,可从互联网上获取来自全球的计算资源,互联网将变成一个虚拟的、非常强大的计算平台。而这一现实过程就是网格计算。自主计算和计算力公司将成为网格计算的发展趋势。自主计算具有自优化、自配置、自诊断和自保护特性,可使网络实行自主管理,降低企业管理成本和费用。计算力公司作为网络提供服务的一种方式,更适合于中小企业,可帮助企业减少先行性投资,获得企业内部缺乏的专门知识和经验。
3我国电子商务的发展现状与对策
在21世纪,电子商务已经成为国际贸易的一股不可轻视的力量。全球各国已采取各种策略,加大对电子商务的开展,电子贸易占整个国际贸易的比例在逐渐加大,最终将成为国际贸易的主导方式。而我国要想在国际贸易领域中保有自己的竞争地位,就要作出一些新的应对策略去顺应这个新的贸易方式。
3、1加强并完善信息化建设
信息化建设是企业开展电子商务活动的基础,为电子商务活动提供必要的硬件基础与技术支持。为此,企业要充分认识信息化基础建设在电子商务应用中的作用,做好信息化建设的总体规划,在相关部门的指导下,借鉴国内外企业的成功案例,立足于我国实际情况,建设个性化的信息化系统,降低企业的信息化建设成本,提高企业信息化建设的速度和成功率。我国政府在对于电子商务的网络基础设施建设中,可以继续加大国家主干网络建设,促进网络统一协调,提高网络覆盖面,增加出口带宽,逐步降低外费用。
3、2重视技术研究
政府和企业应加大技术研发能力,通过合作、自建等形式建设有自主知识产权的电子商务系统。同时还要积极研发适应电子商务发展的新的科学技术,提高网络信息服务水平,为电子商务的发展创造良好的网络环境,从而在国际贸易中发挥自己的优势,提高在国际贸易中的竞争力与地位。
3、3加强相关法律法规的研究与制定
我国政府有关部门应当积极采取各项措施,立法机关、司法机关要与经济管理部门、企业等相关部门开展合作,根据我国国情推出适合我国企业国际贸易发展的电子商务领域法律体系,进一步明确规范各级政府、企业以及消费者在国际贸易电子商务运用过程中所应当遵守的法律法规,为推动电子商务活动的健康、有序发展提供必要的法律支持与指导,以保证电子商务按预期轨道发展。
论文关键词:网络贸易传统国际贸易
网络贸易是指通过计算机网络,如万维网、互联网所进行的贸易或商务活动,整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球网络上进行。其交易的产品主要是数字化产品,如金融服务、网上娱乐、售票服务、软件设计、音像书刊、咨询服务、信息传递等;也有实物产品交易,其交易磋商、签约、货款支付在网上进行,实物交付在具体地点进行,即实现“在线交易,离线供货”。网络贸易是将互联网应用到传统国际贸易中,这使传统贸易发生了一定的变化。
一、网络贸易给传统国际贸易带来的影响
网络贸易是对传统国际贸易的挑战,同时给传统国际贸易带来了剧变。这主要体现在以下五个方面:
(一)国际贸易商务场所和运行模式发生根本性变化
在传统的国际贸易中,厂商对产品的营销、谈判、订货、销售、分发、支付等贸易流程的商务活动往往分别在不同的场所行,而网络贸易则把这些国际贸易的商活动集中在网上来进行,即进行以网上营销、网上谈判、网上订货、网上销售、网分发、网上支付等组成的网上国际贸易务,这样也就使得传统国际贸易运行发了实物运行与网络商务运行相结合的国际网络贸易的新变化,从而大大提高了贸易的效率。有人预测,未来30年内,30%的消费支出将通过国际互联网络进行。
国际互联网的发展使各种贸易形式数字化,信息以电子化的方式很容易被复制和传播,从而开辟一个全新的网上贸易市场。网络贸易迅速快捷、费用低、信息量大,甚至可以使人们看到实物照片和录像资料。通过国际互联网,企业能够不受时间与地域限制,买卖双方可以在网上展开询价、谈判等商务活动,实现网上售货或订货,与供货商、批发商、零售商直至最终用户建立密切的联系。这种通过计算机和网络来处理业务文件的技术,可大大提高商贸文件的传输速度,降低文件成本,提高产品的市场竞争能力,带来巨大的社会和经济效益。
(二)国际贸易的主体和客体发生变化
作为国际贸易主体的买者和卖者,由于他们可以从网上获得更多的信息,因此,成为网络人的买者和卖者其搜寻信息和获得信息及根据信息进行决策的流程和方式发生了新的变化,网络贸易的买者和卖者可以跨越中间商直接结合。当然,应该看到的是中间商在网络世界中也必须寻找自己在新的网络市场中的定位。
值得注意的是,一种新的国际贸易主体随着国际网络贸易的发展而产生,这就是专门提供国际贸易信息收集、分析、处理、咨询及交换的网络公司的出现。这种网络虚拟公司相对于传统的国际贸易的卖者和买者可以从信息上操纵、联合更多的国际贸易的卖者和买者,在一定程度上,它可以使国际贸易中的买者和卖者对其产生定的信息依赖。在国际贸易中,国际贸易的客体也发生了新的变化,这就是国际贸易的客体从传统的消费品和生产资料产品的商品贸易与旅游、工程等服务贸易的贸易构成,生长出新的网络信息贸易,其中重要的构成就是电子数据交换。很显然,随着国际贸易主体和客体的变化,它们之间的关系必然发生一定的新变化。
(三)网络贸易削弱了商品和劳务提供音及消费者之间在地理位置上的联系
国际贸易的地理方向发生了从简单的国与国、区域与区域向全球化的转化,网络国际贸易更倾向于为全球范围的贸易选择,使商品或劳务的交易活动由固定场所转移到了没有固定场所的、开放的国际互联网上。传统的贸易体制下,商品的跨国流通一般通过有固定场所的国际性贸易公司来完成,国际互联网的出现使跨国贸易可以不通过贸易公司,而是通过联接世界的国际互联网来完成。只要贸易公司就近与Internet建立连接,就可以方便地通过互联网与该网上的任何经济体建立贸易联系,进行贸易洽谈和交易。
与传统社会相比,网络社会最明显的特点在于全球化趋势。现实世界以地理确定边界,而且网络本身没有边界,网络社会是开放的,没有地域的限制,是一个全球性系统,具有资源共享性。因为国际商务的主要媒体——国际互联网从本质上讲就是全球性的。无论在哪个国家,你只要能够接入国际互联网,就可以方便地使用国际互联网所提供的各种服务,享用国际互联网上庞大的信息资源。尽管大家联接国际互联网的方式和程度有所不同,有的企业拥有不间断的计算机联接系统,而另外一些企业或个人则通过调制解调器和公共电话网拨号入网的临时联接方式,还有的通过无线移动通讯网络或卫生网络系统接入国际互联网,但是无论哪种联接方式,都可以实现相同的联接效果,即进入全球市场。
因此,网络贸易的市场范围与传统市场是不同的。传统市场由于受到国界的限制,国际性的产品或商务的商业交换活动很大程度上要受到政府的直接干预。因此,从一国的角度出发,传统市场按地域被分为国内和国外两个市场,这个市场的界限分明。工商企业的发展一般是从国内市场做起或先立足于国内市场,然后再开拓国际市场,因此,从传统的经营概念出发,企业开拓国际市场是国内市场经营活动的跨国界扩展。而通过国际互联网进行的网络贸易使企业从一开始就面对全球市场。
(四)国际贸易经营管理方式发生了重大变化
国际互联网提供的交互式网络运行机制为国际贸易提供了一种信息较为完备的市场环境,通过国际贸易这一世界经济运行的纽带达到跨国界资源和生产要素的最优配置,使市场机制在全球范围内充分有效地发挥作用。这种贸易方式突破了传统贸易以单向物流为主的运作格局,实现“四流一体”,即以物流为依托,资金流为形式,信息流为核心,商流为主体的全新战略,这种经营战略通过信息网络提供全方位、多层次、多角度的互动式的商贸服务。生产者与用户及消费者通过网络使及时供货制度和“零库存”生产得以实现,商品流动更加顺畅,信息网络成为最大的中问商,国际贸易中由进出口商作为国家问商品买卖媒介的传统方式受到挑战,由信息不对称形成的委托一关系与方式发生动摇,贸易中间商、商和专业进出口公司的地位相对降低,引发了国际贸易中间组织结构的革命。
(五)国际贸易制度结构发生了新变化
世界贸易组织按照《服务贸易总协定》,积极推动占全球电讯服务收入95%国家和地区的基础电讯服务市场准入的谈判,达成了《基础电讯协议》。并与世界贸易组织中的43个国家和地区代表达成了《信息技术协议》,这些签字方的信息技术产品贸易额占全球信息技术产品贸易额的92。5%。1997年5月,美国政府宣布了一项互联网免税区的建议,而世界贸易组织第二届部长会议决定不对网络贸易征收关税,这个决定很可能还继续下去,这意味着互联网可能逐步成为全球最大自由贸易区。实际上,《基础电讯协议》、《信息技术协议》、《金融服务自由协议》及世界贸易组织批准的不对网络贸易征收关税等都是促进国际网络贸易发展的制度安排,而这些有利于发展网络贸易的制度安排将减少贸易的“成本”。这样也就使得国际网络贸易比传统贸易得以有更多的贸易创造和贸易增长。相对于旧的、传统的国际贸易制度,这是国际贸易制度的创新,必将促进国际网络贸易的发展。
二、网络贸易引起信息贸易的飞速增长
传统的贸易以实物贸易为主,而网络贸易所带来的深刻变化则更多地表现在无形财产的许可与转让,如计算机程序、游戏、书、音乐、各种图象以及各种可数字化的信息。与传统贸易相比,这类交易虽然也具有销售的特征,但销售的对象却发生了变化。
作为国民经济先导产业的信息产业发展是人类历史上又一次产业革命,在未来的知识经济社会中,知识作为最重要的生产要素,其产生和传递都是通过信息业完成的,因此信息产业将成为未来产业结构中的基础产业,成为带动全球经济发展的火车头。预计到今年,全球信息产业的销售额会超10000亿美元,从而成为全球第一大产业。信息时代的国际贸易迈向信息化是大势所趋,国际贸易的机会也因此而得以增加。随着信息网络技术和电子商务的发展,与传统服务贸易中的服务产品要与生产和消费在时空上保持高度一致不同的是,网络贸易中的服务贸易,服务与生产和消费在时空上有一定的分离,在网络上,光纤通道可以在网上像运输产品一样运送金融、广告、会计、设计、法律咨询、技术咨询、数据处理、文化、教育、医疗等信息化的服务产品,国际信息贸易正从国际服务贸易中分离出来,以一种独立的新的贸易形式出现。国际信息贸易指的是与信息产品和信息服务有关的一切跨国贸易形式和活动。因此,国际贸易将由商品贸易(消费品、生产资料贸易)、劳务贸易、(运输、旅游、工程承包)和信息贸易(技术、信息商品和信息服务贸易)三分天下,而国际信息贸易的发展正是国际贸易商品结构高级化、软件化及国际贸易总量得以不断扩大的动因之一。这主要表现在以下几个方面:
信息技术产品在国际贸易中的比重上升。电子计算机、通讯设备、文化信息设备等信息技术的硬件贸易和相应的软件贸易构成国际信息贸易的主体内容,它们是国际信息贸易的物质形式,也是世界信息经济的基础。
信息内容本身成为可贸易的商品。在信息网络的交互式环境下,宣传品(广告)、电影、电视、录像、书籍、杂志、报纸等产品的贸易,都可以通过网络终端的传输达成交易、网络贸易将向贸易的信息流动的无形形式转化:信息内容的交易可以多次重复进行,无形信息流和有载体的信息流成为国际贸易的对象,拓宽了国际贸易商品概念范畴。
国际信息服务贸易的发展。国际信息服务贸易包括国际技术与管理咨询服务贸易(如工程咨询、法律、财务服务贸易国际经贸信息服务、国际专家服务(如国际教育、医疗专家服务贸易)等,都可通过信息网络的“运送服务”方式进行信息的交流和反馈,“足不出户”即可为全球各地的人们同时提供服务。
【关键词】 电子商务;国际贸易;应用研究
一、电子商务的定义
电子商务诞生于20世纪90年代初,是指在整个世界范围内通过电子数据传输的模式来开展各种活动的总称,根据既定的协议将网络基础设施、硬件和软件等串联起来,从根本上来说是信息管理系统与网络业务等的总和。
二、电子商务的特征
(一)交易虚拟化
目前,电子商务活动都是在一个虚拟的环境来进行的,参加者相互之间大多是通过电子数字的方式来进行信息交流。
(二)技术化
电子商务发展过程中的信息交流和网上交易等活动,都离不开网络技术的支持,而且也需要有关技术服务的配合。这些技术方法主要有:计算机系统与网络、程序设计方法、通信服务、数据传输、信息处理等。
(三)数字化
由于数字容易被储存、查找、处理与更改等,因此产生了虚拟企业、数字商务等各种不同类型的商业模式。电子商务进入了数字化时代,使得流通环节中的商品流、信息流以及资金流等迅速在互联网上开展起来。
(四)高效率
电子商务利用互联网信号来进行传输,因此传输速度是非常高的,一般的时空速度是没法与其相比拟的。正是电子商务如此高效率的传输速度,才使得其拥有明显的优势,被人们广泛传播和使用。
(五)全球化
电子商务是基于虚拟的市场,交易者之间通过互联网进行交流,信息是在全球范围内进行传播的,因此市场扩展到整个世界,交易的空间和时间都大大缩短了。
(六)充分竞争
由于电子商务进行交易的速度更快,参与者更多,范围更广,因此使得各个企业的潜在客户拓展到了全球范围,同时也使得企业的竞争对手也拓展到了全球范围,竞争更加充分、更加激烈。
三、电子商务在国际贸易中的应用
在目前的形势下,企业在从事国际贸易过程中,只有应用电子商务模式才能够获得先机。电子商务的应用包含如下几个层次:
(一)Internet层次
在传统的企业生产经营活动中,一件产品从购买原料、生产、存储到销售整个环节是一个复杂的过程,自从引入计算机网络技术之后,与生产产品相关的所有信息都可以存储在计算机里,企业可以很好地了解生产过程中各个环节的情况。同时,计算机网络价格比较便宜,网络联系快捷方便,因此适用于各个规模的企业来应用。
(二)EDI层次
EDI是电子数据交换的英文简写,该技术较早的应用到国际贸易中,可以采用标准化的电子数据形式来传输不同企业的文件,这样可以减少数据传输时间,降低操作错误的产生。但是该技术成本较高,目前仅有大型企业才有能力去使用,其登记手续严格,安全机制规范。
(三)Intranet层次
Intranet是企业内联网的英文缩写,是指公司的各个部分以及分支机构通过互联网技术联系在一起,有利于员工之间的交流和信息共享。此外,该技术操作过程中涉及到的公司机密信息需要专门的安全技术来保护,其他人员无法参与其中。
(四)具体应用层次
在电子商务的具体应用中,Bolero系统将进口商、出口商以及金融机构等放在了同一个平台上,即将物流和资金统一在了一起。Tradecard系统具有财务管理、整合服务、贸易管理等功能。在EDI基础上,将买卖方、中间方等各个环节串联在了一起,形成了一个统一的整体。
四、电子商务对国际贸易的影响
电子商务提高了国际贸易的开展的效率,对国际贸易具有重要影响。
(一)加快全球范围内的经贸一体化
电子商务为国际贸易提供了一个全球化的市场,通过网络可以连接到世界各地,打破了地理位置上的限制,生产要素实现全流通,能够降低信息不对称程度,提高产品的竞争力和贸易的实现。但是,也会面临着一些黑客入侵、病毒侵害等风险。
(二)促进贸易主体和方式的创新
电子商务使得各种类型的企业在虚拟的环境中进行贸易,可以将很多不同领域的企业连接在一起。同时,还能够实现物流、商品流、资金流、信息流之间的统一,达到资源的有效配置。
(三)改变了成本结构
在传统的贸易中,进行一次贸易要经历寻找客户、签订合同、执行合同、后期保障等环节,这需要花费大量的费用,电子商务可以降低这方面的费用。
然而,电子商务也引起了新的费用产生。如信息技术成本、安全维护、法律法规等各种费用。
(四)改变了现行的法律法规和政策
电子商务的应用在国际贸易中引起了很多的新问题,譬如信息安全、税收、知识产权等各种问题,这些都需要去修订和完善现行的法律法规和政策。
综上,电子商务引起了国际贸易的革命性变革,它给各类大中小型企业提供了平等的机会,可以公平的竞争。不同国家间的贸易也更加灵活、自由,让更多的国家在国际贸易中受益。
五、结论
电子商务在国际贸易中的应用越来越广泛。本文阐述了电子商务的概念和特征,分析了电子商务在国际贸易中的四种不同的应用层次,探讨了电子商务对国际贸易带来的一些影响。这些有助于人们对于电子商务在国际贸易的应用有一些认识和了解。
参考文献:
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在日本日立公司设在深圳的一家工厂内,几百名工人正在制作电脑光盘,并用箔纸将其包装起来。和其它大量产品一样,这些产品将被贴上“中国制造”的标签运往美国。
但是,通常情况下,大多数标有“中国制造”的产品事实上基本是由日本、韩国、台湾和美国的跨国公司生产的,中国只是其庞大全球生产体系中的最后组装
分析人士认为,不断发展的全球供应链,把各国合作生产的产品归为供应链末端国家的产品,这种做法使全球贸易数字严重扭曲,夸大了中国的贸易威胁,而事实并非如此。
2月10日,美国商务部宣布美国与中国新的贸易逆差,这种扭曲届时将再次出现。据估计,2005年美中贸易逆差激增至创纪录的2000亿美元。
似乎中国从贸易中获得了更大的回报。但是,从整体上来说,最大赢家是美国和其它发达国家的消费者。来自中国生产的更廉价的玩具、服装、电子产品和其它产品让他们获益匪浅。
与此同时,美国的跨国企业以及其他外国公司包括零售商们都大赚了一把。因为他们是生产大量廉价商品的中国工厂背后那只“看不见的手”,绝大部分的贸易利润都被他们攫取。
麻省理工学院斯隆管理学院的黄亚生教授表示:“从上世纪90年代起,总部设在美国、欧洲、日本和亚洲其它地区的外国公司基本上都将中国作为其生产基地,同时,对工厂的控制权以及生产利润也都牢牢掌握在他们手中。尽管中国从全球化中获得了工资上的好处,但它没有留下全球化带来的利润。”
从某种程度上说,真正的失败者主要是其它地方的一些低收入工人,像日立公司在日本、亚洲其他地方和美国的失业工人。当公司把工厂建到中国后,受害的是这些工人。美国的蓝领工人也是失败 者。尽管商品生产的重心转移到中国,从整体上看,美国从亚洲进口的状况在过去的15年中并没有改变。
台湾曾经是全球计算机的组装工厂,但现在,这个地位已被中国大陆所取代。过去,香港的服装工人把成千上万的布料加工成衣服:现在,这个工作也改由中国大陆的服装工人来做。过去,日本出产世界上最时髦的家用电器品牌,如日立、索尼、松下和东芝,现在,大多数的时尚品牌都从中国远销海外。
事实上,中国海关统计数据显示,中国大约60%的出口产品都由外国公司控制。而分析家们表示,在电脑部件和电子产品等领域,外国公司在出口上拥有更大的控制权。
随着生产供应链越来越复杂,外国的专业技术一直都是至关重要的。在这种供应链中,由不同国家生产的不同零件统一运至中国进行组装。这种体系使得全球的贸易统计数字具有误导性,一些专家认为,更恰当的标签应当是“中国组装”。
因为世界不同地区的人们都在使用同一款产品,也有部分专家呼吁我们干脆不要理会那些贸易数字。
瑞士银行的经济学家董涛表示:“在一个全球化的世界里,双边贸易数字是毫无意义的。美国和中国之间的贸易平衡就像纽约州和明尼苏达州之间的贸易平衡一样毫无意义。”
中国的廉价劳动力以及其被普遍认为是人为低估的货币,使1995至2004年流入中国的外国直接投资达到约4650亿美元。这也使中国成为外国投资最热门的目的地之一。
在电子产业中,迁至中国大陆的工厂数量也大大增加。10年前,台湾控制了全球计算机的零部件市场,并主要依靠台湾岛内的工厂进行加工生产。现在,台湾公司仍然在出产全球80%的计算机主板、72%的笔记本电脑以及68%的液晶显示屏。但所有的组装生产程序都搬到了中国大陆。
宏基(Acer)下属企业AOpen的执行官TonyYang表示:“所有的人都来大陆了。我们的供应商、客户以及他们的主要生产设备都转移到大陆,台湾的工资实在太高了。”
日本和韩国的公司在这里已初具规模。松下电器产业公司在中国有7万员工;东芝公司将最大的信息技术生产线建在杭州。韩国三星公司在中国有23家工厂和5万员工,并将整个笔记本电脑的生产设在了中国。去年,它在韩国的最后一家生产笔记本电脑的工厂关闭。
贸易数字反映了这种大规模的变动。1990年,日本是美国在太平洋地区最大的贸易伙伴,亚洲占美国进口总额的38%。
去年中国已经超过日本成为美在亚洲的最大贸易伙伴。从上世纪90年代起,中美贸易增长了12倍。同时,亚洲在美国对外贸易中的地位却保持稳定,依然保持38%。也就是说,如果商品仅仅贴上“亚洲生产”的标签,15年间并没有什么太大的变化,除了很多商品相对比较便宜了,因为中国大陆成为了世界工厂。
即便发生了这种转移,大多数亚洲国家仍然甚至继续扩大其在全球供应链中的巨大影响,生产越来越精密的模型,生产待组装的配件,实行市场和品牌管理。所以,即便中国与美国的贸易顺差达到2000亿美元,其与亚洲其他国家的贸易逆差也高达1370亿美元。
“我认为发达国家并没有将如此多的工作转向亚洲,”瑞士信贷集团的VincentChan表示,“香港和台湾见证了其制造业的消失。”
可以确信,美国和欧洲公司正逐渐将其生产转向中国。戴尔和IBM电脑的生产过去主要集中在美国,而现在它们绝大多数的电脑组装在中国完成。
更大的跨国公司正纷至沓来。空客公司考虑在中国进行客机生产,而通用汽车也在考虑将其在中国生产的汽车远销海外。
成千上万的中国工厂为廉价的外来民工创造了数以百万计的就业机会,即便他们工资仅有75美分/小时。但迄今为止,这些行业的中国公司还不能从进行基本生产转变为产品设计甚至更高的开发工作。中国的崛起与上世纪80年代日本的发展形成了鲜明对比。当时,日本创建了诸如丰田、本田、三菱和索尼等在内的晶牌,而除了联想和海尔,中国几乎没有什么国际品牌,大多数企业仍在努力创建品牌知名度。
瑞士银行的经济学家董涛表示,“美国才是所有一切的最大受益者。一个芭比娃娃价值20美元,而中国仅得到了其中的35美分。”
中国官员适时地表示,贸易数据显示的中国巨额顺差成为令人误解国家很繁荣的信号。
“过去几年间,中国得到的仅仅是一些漂亮数字”,商务部研究院的梅新育表示,“美国和外国公司则得到了真实好处。”
当然,中国的经济还在发展,如同那些20世纪远在海外创建商业帝国的前辈那样,更有雄心的中国企业家阶层正在崛起。重庆68岁的千万富豪尹明善就是其中一员,他正在成为中国的亨利・福特。
“我们是中国最大的摩托车出口商。”他表示。
尹在上世纪80年代开始卖书,而90年代卖发动机和摩托车。今天,他旗下的力帆集团刚刚开了一家大工厂。尹表示,他下一步的目标是向美国出口汽车。
15年后,中国已经是世界第一大贸易国,第一大吸引外资国,第二大对外投资国。
站在15周年的新起点上,中国将以更开放的胸襟,引领全球化新进程,走近国际治理舞台的中央。
中国走向世界舞台中心
入世一小步,发展一大步。
“这15年,我们和中国一起成长。”欧莱雅中国首席执行官斯铂涵说。得益于上海对跨国企业研发总部的政策支持,集团过去10年在华研发总投资达20亿元人民币。
15年来,中国攀越诸多“高峰”:目前已成为全球第二大经济体,世界第一大贸易国,世界第一大吸引外资国,世界第二大对外投资国……加入WTO对促进中国外贸发展和拉动经济增长发挥了重要作用。
数据可以为证:2001年我国进出口总额0、51万亿美元,2015年这一数字为3、96万亿美元,接近入世前的8倍。
贸易规模和发展速度的背后,更是产业结构的优化升级。商务部数据显示,从2001年到2014年,我国初级产品的出口份额由10%下降到5%,而工业制成品中机械与运输设备的出口份额由36%上升为46%,出口增加值不断提升。
在中国钢管行业有“巨无霸”之称的天津钢管集团股份有限公司是入世红利的受益者。15年来,公司出口的产品由低端向高端转型,具有自主知识产权的特殊扣系列产品,年出口量从2003年的3900吨增至2015年的27万吨。在国际商海的历练中,抵御贸易变化冲击的能力不断增强。
入世红利不只是数字的巨变――
制度改革与时俱进。外贸经营权的改革,让所有履行法定程序的市场主体都可以成为外贸经营的主体;以开放促改革,自贸试验区建设从无到有,“负面清单”管理模式加快推广,外资外贸管理规则不断与世界接轨。
开放意识不断提升。简政放权推进,企业活力不断释放,“一带一路”倡议实施,中国对外投资迈上新台阶,于2014年首次成为资本净输出国。
“加入世贸组织是中国经济融入世界经济的重要里程碑,也是中国适应经济全球化发展趋势、进一步深化改革开放的客观需要。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说,中国入世既推动了全球的经济增长,也实现了全球资源的优化配置。
专家认为,入世是中国做出的正确战略决定,事实证明,开放带动了中国社会经济的发展,以邻为壑的老路绝不能走。
中国深度融入世界,世界因中国而精彩。
15年来,中国受益于开放的发展,也因开放给世界做出了更大贡献,成为世界经济发展不可或缺的力量。
从GDP贡献率看,2001年,中国实际GDP对全球贡献率为0、53%,2015年,这一数字为24、8%;对全球实际GDP增长率的拉动度也从0、03升至0、6个百分点。
从进口看,中国货物贸易进口额由0、24万亿美元升至2015年的1、68万亿美元,增长了6倍。中国商品进口占世界的比重从3、8%上升至10、1%。
开放不停步,机遇齐共享。预计未来5年,中国进出口总额将达到8万亿美元,利用外资总额将达到6000亿美元,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次,为世界带来更多的发展机遇。
“中国入世的第一阶段主要是分享红利,第二阶段是红利互动,中国开始给予世界更多红利。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明说。
从提出“一带一路”倡议,到发起成立亚洲基础设施投资银行;从积极稳妥推进人民币国际化,到借助G20峰会积极参与全球治理。随着越来越多“中国方案”和“中国智慧”的推进,国际人士认为,中国开始承担更多国际责任,为全球治理变革开拓新空间。
经济全球化进入阶段调整
就在2016年11月,我国最大机械传动零部件生产企业――四川德恩精工科技股份有限公司在美国针对中国铁质传动件生产企业的“双反”调查中胜诉,尽管耗时一年打官司令效益受损,但幸运的是保住了每年1亿元出口额的美国市场。
“全球经济不景气会让贸易保护主义抬头,反倾销、反补贴调查会更多。”公司副总经理谢龙德感慨,“我们不怕这些,但希望能有一个公平竞争的全球贸易环境。”
谢龙德一席话道出了当下全球贸易保护主义加剧的现状。
入世15年,中国在全球化浪潮中成为世界第一大贸易国。与此同时,中国商品出口也面临关税成本增加、出口企业频遭“双反”调查等严峻挑战。根据WTO和欧委会最近的报告,全球有1/3的贸易救济措施直接针对中国。仅在欧盟当前的73项反倾销措施中,就有56项针对中国进口的产品。
“可以说,限制中国的措施,平均一天一条。”中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕对贸易保护主义升级表示担忧。他认为,随着中国产业升级加快,与发达国家的贸易竞争会越来越激烈。
实际上,随着国际贸易和投资低迷,脱欧情绪蔓延,贸易保护主义愈演愈烈,一些国家拒不履行世贸议定书应有义务……“逆全球化”思潮在部分国家和地区有所抬头,深刻反映出全球化之路的任重道远。
“和15年前相比,我们面对的是一个经济全球化的全新发展环境和更加复杂的挑战。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授雷达说,比如中国制造业的全球价值链分工地位依然较低、贸易摩擦加剧、中国企业将面临更强烈的外部冲击等。
贸促会研究院研究员赵萍认为,全球化新趋势既带来挑战,也带来机遇。全球低端制造业向劳动力成本较低国家转移,将倒逼我国企业转型,加速结构优化调整。
经济全球化的全新发展环境下,各国都将面临更加复杂的问题,世界经济和亚太经济何去何从的中国答案令人期待。
在利马举行的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议上,主席表示,中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大。中国将实行更加积极主动的开放战略,创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。
积极参与国际治理
2016年12月10日,第16轮区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在印度尼西亚举行。这一谈判,因中国积极推进进入实质性磋商阶段。
加入世贸组织15年,作为全球贸易的“压舱石”,中国积极主动融入全球化,在世贸组织各项多边贸易谈判中体现出举足轻重的影响力:全力推进中美双边投资协定谈判、中欧自贸协定谈判、中日韩自贸协定谈判……取得丰硕成果。
独行快,众行远。2013年,中国提出的“一带一路”战略构想,串联起亚太、欧洲、非洲等多个经济圈。截至目前,已同30余个国家签署“一带一路”合作协议,其整合辐射作用对全球经济的影响日益深远。
“十三五”开局之年,开放作为五大发展理念之一,写入“十三五”规划纲要,引领中国迈向全面建成小康社会,也为世界经济带来信心。
商务部贸易研究院副院长李光辉说,入世15年,中国致力成为全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。站在新的起点出发,中国将以更开放的心态,更深地融入世界,更紧地拥抱全球化。
赵萍认为,要通过参加各种区域贸易安排和参与经贸规则制定,不断提升我国的规则制定和议题设置能力。并通过参与全球治理,不断完善现有国际经济体系。
中国的巨大贸易逆差一起全球关注。
英国《经济学人》认为,中国应该担心“硬着陆”。中国长期贸易顺差激怒了许多国家,因此经常遭到各种指责。除了中国的巨额贸易逆差,同时应该关注3月13日,美国联合欧盟及日本向WTO提出针对中国限制稀土出口问题的磋商请求。文章认为中国的农历新年可能扭曲数据。中国的巨额贸易逆差引发恐惧的同时也带来希望。令人担忧的是,中国经济将大幅放缓,出口下降影响危机中的欧洲,也导致石油等大宗商品的价格上涨。希望的是,中国正在重新调整,从依赖于出口的经济模式转向增进内需。欧美经济滑坡的近三年来,中国依旧吸引了大量投资。但是,巨大的投资来自房地产,例如2009年中国的固定资产投资中只有10%用于工厂建设。值得担心的是,中国在平衡外部的时候没有先平衡国内经济,“硬着陆”是首要难题。
BBC网站报道,分析师认为贸易逆差扩大可能预示着中国经济遇到更深层次的问题。中国是出口导向型经济,但全球经济增长依然缓慢。与此同时,中国赖以推动其经济增长的原材料价格不断攀升。面对这些问题,许多分析家预测,中国将不得不做一些刺激内需的事情。也有专家认为,欧美经济正在慢慢复苏,此刻不需要对中国出口过于悲观。
美国《纽约时报》文章称,中国贸易逆差降至十年中最低,这是国家经济增长放缓的最新迹象。分析师惊讶于逆差规模如此庞大,他们认为,今年前两个月的贸易数字,与中国农历新年假期有一定关联。尽管如此,随着中国经济开始放缓,以及欧美经济现状,专家担心全球经济增长将放缓。