[关键词]营改增；建筑企业；影响
“营改增”政策的实施，对很多企业都会产生很大影响，建筑企业也不例外。建筑行业营业税改增值税，能够进一步规范建筑市场秩序，促进建筑市场的健康发展。但是目前建筑行业本身的外部环境不理想，实行营改增会对建筑行业的实际税负产生较大的影响，在“营改增”政策的背景下，我国建筑企业究竟该何去何从、如何应对，是急需研究的新课题。
1 “营改增”的实施背景
2 “营改增”对建筑业的现实意义
2、1 促进建筑业施工生产方式升级
我国建筑业现阶段总体仍属于劳动密集型行业，人工成本在建筑企业成本中的占比相对较高，而且随着社会人工成本的上涨呈不断上升趋势。实施“营改增”后，购买施工设备缴纳的进项税额允许在当期抵扣，而人工成本无法实行进项税额抵扣，这将有利于激发建筑企业加大先进生产施工设备投入的动力，促进建筑业施工生产方式的升级和劳动生产率的提高。
2、2 避免重复征税
在我国现行税收管理体制中，建筑业按照计价收入的3%计征营业税，而作为工程成本的原材料、投入的施工设备在购买时等已缴纳增值税，由于这部分增值税无法作为进项税额进行抵扣，形成了重复征税。实行“营改增”后，大部分建筑业企业作为一般纳税人将以销项税额减去进项税额来确定应纳增值税额，避免了行业重复征税问题。
2、3 促进建筑企业管理水平的提升
在营业税税制下，无论经营管理水平如何，建筑企业均只需按照营业收入和规定税率缴纳营业税。建筑业实施“营改增”后，建筑企业要想实现尽可能多的进项抵扣从而降低企业税负，就必须适应增值税实行“以进抵销”和征管严格的特点要求，对企业的组织架构、采购管理、业务模式、管理流程、票证管理等方面进行优化或调整，从而对建筑企业提升管理水平形成倒逼机制。
3 “营改增”对建筑企业的影响
3、1 积极方面
（1）“营改增”将促使建筑企业采用更为科学的经营模式，保证自身的经营行为科学化，从而使得企业内部运营更加规范。在实施营改增政策之后，建筑企业要想取得增值税发票，必须通过网络形式加以确认。网络系统的统一性使得建筑企业能够规范自身的发票系统，从而带动整个产业供应链的规范化进展，并且可以有效地避免虚假发票的出现。除此之外，网络技术的引进及认证流程的科学性也会促使企业对自身的经营活动进行认真的审视，从根本上避免不良经营行为的出现。
（2）营改增能够有效改善建筑企业的税负问题，避免重复征税的状况出现。根据现有的税收政策，建筑企业不仅需要根据自身的营业额来缴纳营业税，而且施工过程中所使用的建设材料、设施等均需要缴纳增值税，而这些增值税也不可以进行扣除，从而形成了重复征税的状况。实施营改增的政策之后，建筑企业可以采用11%的税收比率，并且被作为一般的纳税人加以对待，采用了增值税的一般征税模式。在这种模式下，建筑企业所采购的建筑材料、设备等均可以被列为进项税范畴，得到抵扣，从而可以避免重复征收。
（3）营改增能够有力地促进建筑企业拓展业务规模，提升建筑设施使用的效率，从而有助于企业总体竞争能力的提高。由于建筑企业所采购的建筑材料与设备机械所支付相应增值税都可以获得抵扣，这使得建筑企业能够得到大量的进项税额。在这种背景下，企业会倾向于大量采购各种建筑材料与设施，不断扩大自身的生产规模。随着生产设备的购进，作业人员的数量也将大大减少，作业的自动化程度不断地得到提升，一方面降低了人力资源成本，而且也提升了生产的效率，获得规模经济效果。新设备、新技术的采用最终为建筑企业带来了持久的竞争力。
3、2 “营改增”给建筑企业带来的主要挑战
因为建筑行业对市场经济有着深远影响，近年来我国对建筑行业开始有了极大的投入建设，一系列鼓励性投资计划后，在建筑企业竞争力越来越大的同时建筑企业税务收益也存在各种问题，建筑企业为了获得更多的工程，开始以压价进行税务方面的筹划，研究方向以如何通过合法科学的税收筹划方式来减轻建筑企业的税负，降低建筑企业税务筹划风险作为主要目标。
1、税务筹划在建筑企业中的作用及各税种筹划策略
1、1税务筹划在建筑企业中的作用空间
我国自上世纪九十年代后期开始有了完善的法制化系统化及稳定化的税收制度发展方向，为税务筹划提供了极大的生存发展空间。我国作为发展中国家，对发展建筑行业企业以促进国民经济发展颁布了许多政策，纳税人在合法情形下有很多的纳税方案可选择。建筑企业如果想做到使税负降低，可以利用把建筑企业的不动资产折旧来达到这个目的。而建筑企业还有一个问题就是招标方普遍存在拖欠工程现款的现象，那么建筑企业可以以坏账提前预备计提的策略来缩小企业的经济损失。
1、2建筑企业不同税种的筹划策略
建筑企业筹划时，应根据不同的税种制定不同的税务筹划。
（1）营业税的筹划。营业税是建筑业中在整个经营阶段都发挥着至关重要作用的税种，而我国建筑业政策规定的营业税率比较低。而建筑分为工程承包公司与施工单位，他们各有不同的合同条款，因此产生了建筑业营业税及服务业营业税两种税种。建筑企业可充分利用政策中营业税率较低的特性。
案例1：建设单位乙的工程在承包公司甲的安排下由丙施工，乙与丙签订承包合同了金额为600万元的合同金额，甲企业收取乙35万元的服务费用。
1、如果甲方作为中介，安排乙和丙签定合同，并得到25万元中介费，则甲公司应该缴纳营业税为25万×5%=1、25万元丙公司应纳营业税600万×3%=18万元。
2、但是若甲首先筹划，并与丙直接签合同，合同金额420万，然后甲再把该工程转包给丙完工后，甲向丙支付价款400万，则甲应缴营业税为：（420-400）×3%=6000、这种营业税的筹划策略可使甲节省少营业税4000元。
建筑施工单位包括了营业额中工程用到的原材料和各种相关东西及动力价款，施工企业可以利用环保节能且可以使材料费用降低的合格材料来节约营业额的损耗。建设单位可采取由施工企业来提供材料的方法，购入优惠的原材料，降低营业额。而建设单位可自己提供给安装施工企业所应用的相干设备，施工企业负责安装来取得安装劳务的收入，从而达到降低营业额的目的。
（2）企业所得税的筹划。筹划建筑企业的所得税可以从三方面下手，固定资产折旧、改良维修支出费用、筹资方法。建筑企业施工时对固定资产需求量较大，企业可以通过调整后续费用的支出及固定资产的折旧两种方式来调整所得税应税所得额。为了改变应税纳税所得额，建筑企业可采用银行借款还本付息的方式，或者可以采用债券折溢价发行的方式来实现。
（3）增值税的税务筹划。近年来我国颁布了两项条例并实施推行，在新政策的规定中，建筑企业的增值税筹划从本身税收利益转化到了客户考虑角度。由原来的生产型增值税该变成了如今的消费型，这种条例规定建筑企业的客户需要增值税的专用发票才能扣除增值税。当建筑企业作为纳税人的时候就没有办法给客户提供发票，客户就会因利益损伤而流失。但这种政策并不是针对所有建筑企业，如果建筑企业不是纳税人就不需要发票了。建筑企业提如果提供不动产或房屋建筑物，也就不再属于要缴纳固定资产进项税。而建筑企业将自身部分或全部变成增值纳税人也可以充分满足客户获取增值税抵扣凭证的需求。
2、建筑企业税务筹划的风险及改善方法
2、1政策对建筑企业税务筹划的不安全影响及改善方法
建筑企业税务筹划极易受到国家政策的影响，因为国家根据经济发展情况需要依靠税收来达到一定的经济目的，所以，会不定时的对税收法规进行各方面的调整，因为企业的税收筹划要完全依据税收法规来进行才能合法，所以政策调整时，企业的筹划方案将面临失效风险。这种情况就要要求企业提高税务风险意识，积极与政府进行沟通，避免错误理解政策与税务部门产生误差，正确理解和掌握政策发展方向。
而建筑行业跨地区施工则容易出现建筑单位与工程所在地的税务机关产生所得税如何征收的问题。这种情况下无法让其中一方承担征税成本，另一方获得税收收入。这种时候就应对税收法规做出相应的调整，在外出施工时，为了保障建筑企业的发展，应在施工前对涉税问题进行初步筹划，再和当地政府沟通，让当地政府和工程所在处政府也进行协商，避免发生争议等问题。
2、2企业经营变化时对企业筹划的不安全影响及改善方法
如今建筑业市场竞争激烈，容易出现不可预知的情况，影响方案的顺利进行，这种现象极易对经营状况产生影响，这种情况下应及时发现问题，调整企业经营状况。严格要求财务体系，使财务信息透明化，防止账簿混乱造成被征税的现象。
2、3企业人员筹划水平对企业筹划的不安全影响及改善方法
税务筹划是一项考验企业人员长远眼光的任务，法律法规经常改革，如果不能及时解读政策导向，预测建筑行业市场，使企业受到税收政策的突然影响，导致不必要的损失，而如果企业人员不能及时发现并了解政府的优惠政策，则会错过对企业收益带来好处的机会。这种情况下就要加强企业人员科学化的管理，及时对企业人员进行培训，将企业财务会计能力提高并规范、让企业人员明确了解税收筹划的主心思想。税收筹划对人员水平及素质眼光要求较高，需要精通税法及相关法律、了解企业自身情况、熟悉外部市场、并能敏锐察觉市场动向准确定位自身企业，合理规划筹划税务，才能保障建筑企业税务筹划能取得应有的效果。
关键词:建筑工程;经济管理;风险控制
1相关的理论概述
1、1建筑工程项目经济管理内涵
建筑经济管理工作主要用于对建筑工程中企业的各项资源进行优化配置，从而有效组织各部门进行协同合作，以充分发挥人、材、机各项资源的积极作用，同时也有效地提高了建筑项目的经济效益。
1、2建筑工程经济管理的重要性
建筑施工管理通常会涉及各个方面的工作内容，比如经营管理、市场价格调研等方面的经营工作，此外还涉及了一些在工程、技术和验收等方面的预算管理。由此可见，建筑项目的经济管理是一项综合性质的全方位的管理工作。如果可以落实建筑项目中的经营管理，不但能够促进企业内各个部门紧密联系，加强企业内部的沟通与交流，减少信息流动中带来的经济损耗，同时还可以对建筑项目所拥有的各项资源进行合理优化及配置，以期在最大程度上挖掘这些资源的实用性，从而实现经济管理的重要经营指标。不仅如此，建筑企业做好在建筑工程中的经济管理工作，可以使企业获取较为理想的经济效益以促进自身发展。
1、3建筑工程经济管理的特征
建筑工程经济管理主要具备如下特征:一是动态性特征，经济管理工作需结合建筑项目的实际情况及时地进行改进和完善，以此来提高经济管理与建筑项目之间的适配性。二是经济性特征，顾名思义，经济管理工作还应重点考虑建筑项目为建筑企业所带来的经济效益，通过做好成本控制来提高建筑项目的经济性。
1、4建筑工程项目经济管理的风险类型
目前建筑项目的经济管理中主要包括两种风险类型，一是施工管理风险;二是决策投标风险。在建筑项目中，施工管理风险主要涉及如下四个方面。首先，建设项目施工技术方案的技术含量越高，经济管理工作中所存在的风险就越大。其次，在建设项目过程中，建筑安全技术质量管理交通事故经常出现。再次，面临着劳动承包经济风险，并由此给建筑施工造成了质量事故和工伤风险等安全隐患。最后，在施工过程，不少建筑施工业主常常会通过不合理的规定把建筑施工风险和违约责任转移到建筑施工公司头上，这便体现出合同风险问题。在建筑工程的招投标阶段中，建筑企业也会面临着许多经营风险。在不平衡投标报价策略中，提价失误风险便是招投标阶段比较常见的风险问题，其可以进一步分为低价中标与高价格中标。不过由于社会主义市场经济体制和工程市场经济管理机制的进一步健全，为增强对建筑企业经济管理风险控制能力，承包人要能在工程量清单计算模型下，合理提出和选用各种投标策略，并根据公司的实际状况，如发展战略、国民经济快速发展情况等，以此来有效降低招投标风险。
1、5建筑工程经济管理的风险控制分析
第一，积极构建科学系统的经营风险管理机制。为有效提高建筑工程行业经济管理中风险防控的管理水平，现代公司必须积极构建起更加完整系统和科学合理的经营风险管理机制，为风险管理在企业经济管理中的发挥重要作用提供了基石。而在此过程中，建筑企业可先结合我国立法政策和现行企业的经营业务的实际情况，积极开展分项目自查工作、清查历史尾款、进行财务稽核工作等，以便企业可以在短期内迅速找到风险所在并建立内控风险清单。在此基础上，建筑企业还应提出有效处理风险的管理策略和办法，使风险问题在产生以后迅速地得到针对性管理，并以经济学视角、财务学视角对其进行消除与改善。利用这两种方式来有效推动建筑企业在经济管理中风险防控管理水平的显著提高。第二，建设优秀的经营风险管理团队。人力资源作为21世纪最重要的生产力，它将会是建筑企业激烈竞争的关键之所在。对现代建筑产业来说，它作为传统劳动力密集型行业多年以来一直坚持粗放型的经营发展模式，对现代科学优秀人才培养制度的建立造成一定的制约和限制。因此，建筑企业需根据目前国内外建筑的经营风险管理环境，积极培养优秀人才队伍，使人才资源可以通过对现实建筑经营问题的深刻反思、合理应用经营风险管理的控制功能，以此来进一步推动现代建筑产业整体经济管理风险控制水平的稳定提升。
2建筑工程经济管理的风险及控制的发展现状
目前，我国建筑行业正处于发展转型的重要阶段，由于很多公司都只关心建设项目的直接成本问题，而忽略了在工程项目管理建造过程中潜在的经济问题，所以，在工程项目管理建造过程中总会存在经济管理水平落后且不到位、建筑施工管理水平整体素质低下、建设项目的施工过程质量管理制度性漏洞和工程原材料市场价格变动大等诸多问题。上述诸多问题都或多或少会对建筑行业的发展转型阶段造成一定的阻碍。
3建筑工程经济管理风险存在的问题
3、1领导人员意识不强，经济管理工作重视度不够
从实际的角度来看，目前大多数的建筑企业的经济管理部门将管理的重点放在建设进度、建筑工程质量上，而有关领导却没有意识到经济管理的必要性，更为严重的问题是部分领导干部对经济管理认知存在一定的误区。具体来说是以为建筑项目施工建设时仅要求其各种质量条件一致，并遵守合同中的具体条款，按时按质完成即可，正因如此，错误的管理想法，才导致了建设公司在实行有关措施时，忽略了成本管理，结果直接影响到相关管理工作的最终成效。这些问题的频繁发生都会直接让建筑施工公司耗费大量成本，最后形成经营风险，在很多情形下，还会造成建筑企业资金短缺的问题，进而直接影响到建设进度和质量。
3、2经济管理工作规章制度不健全
在经济管理相关规章制度不完善的情况下，建筑企业在进行工程限额划分时，往往会出现不同的管理部门因业务交圈问题而使得相关工作难以得到有效推进。问题出现以后，在没有健全法规的情形下，有关管理机关无法根据具体规定落实权利，甚至于发现问题无法找出制度依据对其加以处理，这些问题的搁置会直接给工程经济管理人员带来一系列风险问题。
3、3工程图纸与工程量清单不全
现阶段，由于在建筑行业还没有开展客观且行业统一的设计工作，仅是在施工前，为确保后续施工作业能够顺利实施，建筑企业会根据工程施工的实际状况做出简单的施工设计，并没有严格遵照国家有关规定，进行工程预算相关的编制工作。在此境况下，会导致建筑工程设计图纸和相应的价码清单变得非常单一化，因此在建筑工程实际中，建筑施工公司无法根据建筑工程设计图纸和价码清单进行科学生产，这会对建筑工程经济管理成效产生极大的影响。
3、4工程质量成本不规范，导致无效成本增加
所谓工程质量成本，其主要是指为保障建筑工程质量能够达到预期而产生的成本费用。主要包括因建筑质量不达标所产生的损失费用以及因处理建筑质量问题所产生的成本费用等。建筑工程在施工建设实践中，若未能合理地控制工程质量成本也会在一定程度上对工程经济管理造成负面影响。现阶段，在建筑工程建设实施中，随着人民群众日益增长的生活物质水平，其会对建筑品质、建筑施工技能等方面提出更高的要求，对此建筑企业必须在高新技术条件下，通过不断地加强成本控制力度来实现良好的经济管理成效。从宏观角度来看，经济管理是建立在质量成本控制的基础之上。但在建筑项目的实际建设中，很多建设施工企业并未对此开展合理的市场调研，竞争意识匮乏，这会对后续的经济效益管理产生一定的负面影响。
4建筑工程经济管理风险控制对策
4、1增强建筑工程经济管理工作重视度
为了在源头上有效防控建筑企业财务管理的工作风险，政府要求企业相关部门领导干部增加对企业经营财务管理的重视。而建设公司则需要从管理人员入手，采取教育培训、宣传等方法，以此来有效提升企业领导干部对企业经营财务管理的重视程度，从而进一步推动基层工作人员经济管理能力的显著提升，为企业建筑公司基层职工对提高企业运营财务管理意识的重视奠定了坚实的基础。同时，在经济管理者需要高度了解工程经济财务管理重要性的基础上，形成合理的投资计划观念，在工程实际经营管理工作中，以负责任的心态，认真、高标准地进行项目运营管理工作。唯有如此，建筑工程运营管理工作才可高效实施，从而实现防控工程经济管理风险的战略目标。
4、2加强工程经济管理的科学认识
为切实有效地提高建筑施工企业效益，建设施工企业的工程人员首先要提高自身的经济意识，在建筑项目的建设过程中，建设工程项目的管理层与基层要合理处理好各种因素间的相互关系，如成本、安全、时间以及产品质量等，并逐步增强成本管理意识，只有如此才能实现企业效益的显著提升。此外，由于我国建筑行业起步是以基建工程兵建设兵团为前身，经20世纪80年代改制后开始企业化独立经营的，相关管理模式和制度依然保有原先计划经济时代的特征，而目前我国建筑行业在已步入了市场经济时代后，实质性开始市场化经营，建筑市场的本质特征就是在寻求效益，因此建筑企业需正确处理好建筑工程质量和公司经济效益之间的关系。但如果企业不能形成正确的经济意识，就很难在激烈的市场竞争环境中立足。此外，目前，在工程施工方法编制的流程中，由于大部分施工总造价员并没有直接的实际参加到一线的技术生产实践过程中，因而造成了施工技术和经济效益的严重脱轨，也使得工程施工战略方针无法真正发挥出其自身的积极作用。所以，在施工经营项目管理流程中，施工公司必须要做到工程技术和经营管理工作的有效融合，同时还应加强做好设计工程师和造价管理工程师之间的协同合作，通过这种方式来有效实现建筑施工方案的可行性和经济效益，使造价人员能够积极地投入到项目实施过程当中。
4、3建立健全经济管理规章制度
建筑公司要想不断加强经营管理与工作风险防控，就必须逐步完善公司经营管理工作制度，为公司经营管理的有效开展提供制度保证。对此建筑企业须设置专业的经营管理部门，并确定部门具体职责内容，同时划分工作责任，以保证经营管理的高效开展，从而在真正意义上有效提升施工经营的管理水平。此外，施工企业还须注意对施工人员的规范管理，并根据不同工种，制定与之相配套的有效保护措施，以防止经营管理实施过程中存在遗漏，减少安全隐患问题，确保经营管理工作的有效实施。
4、4创建合理的工程图纸与工程量清单
建筑行业必须对建筑工程图样和建筑工程量引起高度重视，特别是在建筑工程经济管理工作中，建筑企业需重视在经济管理中充分发挥工程图样和工程量的指导作用。此外，建设企业还必须对建筑工程实施客观合理的设计，在原有施工方案设计的基础上，严格遵循有关规定，并经过现场的勘察调研，真正落实建筑工程的估算工作，以保证建筑工程图样和建筑实际状况的一致。而在此基础上，建设企业还必须指派专人深入建筑施工现场，经过现场的认真检查，全面了解施工实际状况，并合理测算建筑工期。值得注意的是在工期测算时，还须着重注意建筑隐蔽工期的合理测算。唯有如此，方可提高工程图纸和工程量清单的时效性，从而为施工公司的工程项目实施提供合理指导，并促进企业提升建筑的经济管理质量水平。
4、5规范建筑工程质量成本，增强成本管理和合同管理
众所周知，建筑经济管理工作的有效实施，主要是建立在建筑工程质量成本核算基础之上。但是，建筑经济管理工作的有效实施中，要想在真正意义上避免经营管理工作中潜在的风险问题，就必须高度重视对建筑质量成本核算的管理工作。因为在建设工程施工环节中，不可避免地会受到某些不确定因素的影响，给工程质量成本监督管理造成一定的影响，这就要求建筑企业应加强对建筑项目质量、技术等方面的风险管理工作并予以相应的防范对策，合理管控工程质量成本。为了能够更好地达到这一目标，建筑公司还需在建设阶段专门指派专业技术人员开展合理的市场调研，以提高企业竞争意识，并适时、正确地把握建材市场的实际变化，为合理管控成本风险做足了各种准备工作，从而确保建筑项目后期的经济管理工作得以顺利开展。
参考文献
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【关键词】建筑业 营改增 Chinagem模型
一、引言
2016年国务院决定在包括建筑行业在内的四大行业实施营改增政策。同年2月，我国住房与城乡建设部门了《关于完善建筑行业营增改建设工程计价依据调整准备工作相关事务的通知》，并且指出建筑行业的增值税税率改为11%。最近几年我国对于建筑行业实施营改增政策的讨论层出不穷。理论层面，杨威扬、戴国华等对建筑业实施营改增后可能面临的问题进行了深入的剖析；实证层面，杨抚生、王金霞通过采用动态CGE模型和生产法等提出了建筑业改征增值税，适用税率可设为13%。虽然已有研究丰富且深入，但是还存在一定的不足，如建筑业实施新税收政策后会产生怎样的经济效应等问题研究较为少见。为此，本文拟采用中国动态可计算一般均衡模型―Chinagem模型，对未来八年建筑行业实行营改增所引起的宏观经济效应、产业结构效应以及税收效应进行合理的评估。
二、税收负担效应机理分析
税收负担，顾名思义就是纳税人的税收负荷，税收的意义在于明确了国家和企业、以及企业与个人之间分配的情况。此外，税收负担也充分体现了税收的三个职能：筹资收入、经济运营以及社会关系分配。对于建筑行业而言，征收增值税不仅会对经济发展本身产生影响，也会对经济行为造成一定的影响，具体的影响方式是根据建筑行业所承受的税收经济效应。所以如果想要谈论营改增政策的好与坏，首要需要对税收负担的改变所引起的各种经济效应进行研究。
（一）税收负担的拉弗效应
西方供给学派的税收思想倡导减少税收负担，其所推行的政策和提出的理论都是基于拉弗曲线，即在相同的经济体系中会出现同收益的两种税率。由于建筑行业实施营改增政策后，原本3%营业税税率是3%改为12%增值税税率，这会引起增税效应以及减税效应，使得建筑行业的税收增多，同时也会使得抵扣范围得以扩增，从而减轻了税收负担。所以想要研究营改增政策对于建筑企业财政的影，需要从以上这两个效应着手。
税率的改变不仅会对政府的财政状况产生影响，而且也会对消费者的消费水平造成影响，具体要研究税率的改变对税收收入的影响，需要考虑税率弹性的大小。
如下图所示，TR是税收收入状况，t是税率，根据拉弗曲线可知，假设建筑行业的税率即t为0时，是处于免税状态，当e大于0后，税收开始增加。当上升到曲线的最高点点E处时，税收金额也达到了最大值。当t继续增长时，e开始进入小于0的区域，由于税率不断的提升税收收入会不断的降低。由此看来，当税率大于t时行业税率是出于消极状态，处于此状态时会使得我国的财政收入下降，也会使得建筑行业的税收负担增多，这对于该行业的经济发展而言会造成消极影响。所以为了使得建筑行业的经济得以稳定的发展需要拟定一个合理的税率。
（二）税收负担的投资效应
企业能否始终在激烈的市场竞争中保持核心竞争力，外援投资必不可少。税收政策的的实施能够保证企业资本稳定性，从而确保其稳定的发展。如果建筑行业的投资太过火热，可以先将边际收入视作首要征收目标，从而使得投资减少；与此相反，如果采取一定的手段使得资本的边际收入得以提高，那么投资也会随之而增长，也就是说资本成本是投资情况的影响因素之一。总而言之，由于税收负担所引起的投资改变的影响因素有以下三个方面：折旧、投资的抵扣以及税率的变化。建筑行业实施营改增政策过后，机械设备得以抵扣率将会大大降低，进而使得投资成本降低。而且建筑行业的厂商都是通过边际收益以及投资的价格来决定固定资本存量。在建筑行业推行了营改增政策后，无论是其自身的发展还是其上下其它产业都会有一定的利益生成，如果建筑行业内的企业不对其产出以及实际工作做出适当的调整，那么厂商为了保证成本的不变从而会选择减少劳动力。如果厂商增加其固定资本的边际收益，从而确保该行业的边际收益与投资价格处于平衡状态，使得厂商不得不采取措施增加固定资本的投资。所以建筑行业在推行了营改增政策后，对于其行业内部的投资价格而言十分有利，但是与此同时也必然会受到其它因素不同程度的影响。
（三）税收负担的消费效应
所谓税收负担的消费效应就是在税收负担的转移过程中，其具体的发展影响因素就是收入效应和替代效应。收入效应是指政府所颁布的税收政策会影响到纳税人的购买能力，从而对其可支配收入的状况产生影响，直接导致消费者的消费或是存储的选择出现改变。替代效应是指政府所颁布的税收政策导致需要税收对象的价格产生变化，而消费者对消费对象组合中的选择也会产生变化，从而改变了税收商品的相对消费量的状况。
如上图所示，当商品X与Y组合在一起时，实行营改增政策之前的预算约束线为BC1，其无差异曲线为I1，两条线在E1点相交，该点是效益最大的平衡点。如果建筑行业也开始推行营改增政策，那么建筑行业的第三产业的税收负担会得以显著缓解，预算线的平衡点改至点E，而商品X消费量增加了（A-A1）。总而言之，在推行了增改增政策后，纳税人的消费水平提高，而收入效应和替代效应的共同影响呈现出正向效应的发展趋势。除此之外，在建筑行业开始试点后，增值税的征收过程中的税收负担转移得到了完善，该政策会对消费产生更多的影响。
（四）税收负担的结构效应
税收负担的合理化的对象不仅应该包括税收政策的所有制导向以及区域型导向，除此之外还应该包括产业结构的导向、资金的引导以及生产要素最有配置等，从而最大限度地实现产业结构的最有化和转化。如果能够将其它产业也加入到政策的试点范围，会使得服务业的税收负担得到缓解，而税收负担的改变途径如下。
上图是以消费者的角度进行分析的，需求结构的影响因素有消费者的可支配收入以及商品相对价格的变动，而营改增政策推行后会使得以上两个因素都会产生一定的变化，以致于消费者会选择其他产业类型的消费，通过消费者消费需求的改变使得产品供给结构得到改善，从而调整该产业的产业机构。而以生产者的角度来分析，第一，税收政策通过其收入效应以及替代效应的改变引起了各个行业比较收益率的改变。第二因为折旧的增加和其他优惠政策的投入会直接影响到投资产品的相对价格，从而改变了投资需求结构，这两个影响的共同作用加快了投资结构调整的步伐。从另一个角度来看，增值税和关税的职能相似，都能够对国家的进出口贸易水平产生影响，而各个国家的政府会出台多项优惠政策、改变税收负担或是其它措施以达到调整产业结构的目的。
三、建筑业营改增的经济效应分析
建筑行业改收增值税的目的是为了缓解建筑行业的税收负担，税收负担的改变是以拉弗效应、投资效益以及消费效应等为基础，来进一步的对建筑行业推行了营改增政策后的动态影响展开分析。本文以Chinagem模型为研究基础对建筑行业实行营改增政策后的发展情况进行具体的模拟和分析，并且以分析所得作为基础依据来为我国日后其它行业实行营改增后的发展状况提出建议。
（一）宏观经济效应
第一，也是毋庸置疑的是再建筑行业推行了营改增政策过后，产业经济都得到了明显的增长。由GDP的发展水平来看，在未来八年内我国的GDP总增长高达0、736个百分点，这也是呈正向效应的发展趋势。第二，政策的推行导致我国物价水平的发展趋势下降，而就业问题得到了有效的改善。第三，从社会福利的角度来考虑，本文通过GNP对其进行具体的分析，一定时期内的GNP的增长水平高于GDP，但是长期的分析后可以得出GDP和GNP的发展趋势大致相同，所以我国的社会福利得以增加。
（二）产业结构效应
首先，营改增推行使得建筑行业的经济得到了稳定的发展。因为在经济的模拟发展过程中发F八年内建筑行业内的各个产业部门所产生经济效应基本相似。所以本文以八年后的模拟结果为分析基础，对推行了营改增政策后的建筑行业的改变做出了分析。不难看出，增值税的征收使得企业的生产成本降低从而使得行业的产出水平提高了0、815个百分点。除此之外，营改增的政策也使得建筑行业的产业扩增，产出水平以及就业率都得以提升。政策推行不仅会影响到该产业内的经济主体，也会影响到主体上下的其它行业。就上下游行业而言，税制调整后，由于建筑成本下降，有利于下游行业企业税收支出和生产成本的缩减，因此，税制调整有利于带动下游行业对上游行业的需求增长。从短期的影响来分析，在推行了营改增政策过后该行业有的企业会因此产生有利的影响，但是也有企业会因此产生不利的影响。随着政策的推行，一开始利益受损的企业也会得到缓解甚至转变为受益的发展状态。最后，根据社会的就业率来考虑，由于政策的推行使得企业各部门的工作得到了提升，且由于部门的产出增多使得企业对劳动力的需求扩大，这也就是正向效应所呈的发展趋势。
（三）税收归宿效应
即使在建筑行业改为征收增值税后，应该缴纳的税收金额降低，但是因为我国的税制在不断完善，从而使得我国经济税收过程中的管理成本显著降低。预测数据表明，我国在2017年的税收收入总计增加了0、028个百分点，由此看来即使政策的推行使得建筑行业内主体产业或是该产业上下相关的产业税收数额降低，但是由于动态传导体系的影响使得税收负担会转移到其它经济产业中，从而使得一定时期内税收金额呈正向效应的发展趋势。
四、结论
本文以Chinagem模型的定量分析方法为基础，对未来八年内建筑行业内因实施营改增政策所引起的三大效应进行深入的探究。从宏观经济的角度来分析可得：建筑行业实施营改增政策后，行业发展水平有了显著的提升，无论是投资水平还是消费水平，都有了大幅度的上涨。从另一个角度来看，建筑行业推行了营改增政策后不论是其经济的发展还是产业的发展都有了明显的改善，且就业率也有显著的提高。即营改增政策的推行使得间接税收收入降低，从而降低了我国经济的税收管理成本，以达到税收总额得以长期呈正向效应发展的趋势。
参考文献
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关键字：建筑施工企业； 经营管理； 成本控制；造价管理
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
一、背景
我国的建筑施工企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的生产类企业，是国民经济的支柱产业，其生产总值大致占到国民生产总值的6%~10%，对我国基础设施的建设和居民安家立业都息息相关。建筑施工企业是我国生产类企业的重要组成部分,对我国经济的建设起着举足轻重的作用。但是，我国的建筑施工企业普遍仍处于较为落后的发展状态，经营管理水平较低,通过现代化的经营管理来提高建筑施工企业的经营效率非常重要。
二、建筑施工企业经营管理现状
鉴于建筑施工行业本身所具有的特点，其在企业的经营管理上也呈现出与其他行业企业不同的特点。以下从建筑施工企业本身和其员工两个方面来具体分析其生产经营活动中的特点。
（一）建筑施工企业的普遍特征
一方面，从建筑施工企业自身来看。改革开放以来，高速发展的宏观经济为我国的建筑业的迅猛发展提供了良好的契机，全国范围内，无论是城市还是乡村，包括道路、楼房建设在内的基础设施建设得到了长足的发展。但是，鉴于历史原因，我国建筑施工企业的整体发展与发达国家相比仍存在较大的距离。发达国家的建筑施工企业普遍技术水平较高，设备精良，员工技术水平高，企业整体的经营管理效率高，已经发展成为技术密集型企业。反观我国的建筑施工企业，整体上还处于劳动密集型的企业，从业人员数量多，机械装备较为落后，生产经营效率较低，员工收入普遍较低。
（二）企业从业人员的特点
另一方面，从建筑施工企业的从业人员来看。相比较于其他行业，建筑施工业的行业特征表现为劳动力密集型的产业特征，且施工人员为其主要的核心职工。除去企业的管理人员，其施工人员的文化程度普遍较低，学习能力相对较差。
此外，建筑施工企业另一显著的特点是其自有员工较少。目前，建筑施工企业的施工人员大部分都分包给专业劳务公司，施工人员具有很高的流动性，缺乏稳定性，技术水平也无法通过企业的内部培训等方式给予保证。鉴于施工人员的工作缺乏延续性，企业的人工成本没有得到很好的控制，特别是当下民工荒以及民工工资高企等情况都使得建筑施工企业的人工成本较过去相比显著上升，影响其经济效益。
三、加强经营管理的必要性
鉴于建筑施工业的发展对我国国民经济的重要影响，其发展对我国整体基础设施的建设、居民生活环境的改善都有重要影响。从动态角度看，建筑施工业的发展是一个循序渐进并伴有优胜劣汰的过程。
在这个过程中，企业不断面临新的挑战和竞争，同时需要更严格和高效的经营管理策略。企业的经营管理活动是企业管理层根据生产力以及生产关系的要求，对整个企业的生产及经营活动进行从决策、计划、组织、协调、到控制以及激励的系统化的管理过程，以确保企业经营目标的实现。面对日益激烈的国内外行业竞争，我国的建筑施工企业必须从宏观上树立科学合理的经营管理方略，并在日常的经营管理活动中多加注意。
四、加强经营管理提高企业效益的途径
从建筑施工企业的生产活动来看，其经营管理水平的提高具体可以从以下几个方面（投标报价、施工过程成本控制、内部造价管理、项目结算、工程款回收、突况的预防与处理六个方面）进行。
（一）建立科学的投标报价机制
建筑施工工程造价即是建筑工程的建造价格。从投资者角度看，是一项建筑工程从开工到完工的全部费用，是其投资该工程的主要成本；而从建筑施工企业的角度，即是其承包该工程所能获得的收入。可见不论是对投资者，还是对建筑施工企业，工程造价的管理都非常之重要，贯穿于工程建设项目的全过程。
伴随着我国市场化进程的深入，市场化竞争机制的不断强化以及《招投标法》的实施，招标投标已成为建筑施工企业获得工程施工项目的主要途径。
投标决策的决定必须将以下几点纳入考虑范围：对目标工程的信息掌握情况，对目标工程所在地的市场情况的了解，本建筑施工企业在此类项目上存在怎样的优势，企业员工的技术水平以及企业的设备装置能否满足项目的需求，目标工程的后续工程以及所能带来的连锁效益，目标工程实施的定位，潜在的竞争对手及竞争对手的情况。只有在对上述问题都进行广泛深入的研究之后，才能对是否参与投标做出科学的判断。
（二）施工过程成本控制
企业中标后在建筑施工的实施过程中，项目成本的控制是施工企业经营管理的最重要环节之一。成本管理是建筑施工项目管理的基础，是企业控制成本的难点和关键环节，是影响施工企业经济效益的主要因素。
过去，大多数企业的普遍做法是“大包”，即企业根据需要，在获得项目施工合同后将整个项目全部交由施工部门或项目部进行管理，施工企业本身没有进行有效管理和监控。该管理办法的优点是操作简便，而缺点是对建筑施工项目的成本管理和控制非常不利，该节约的成本没有节约，成本支出没有得到监管和有效控制。
（三）内部造价管理
在建立起内部的成本控制系统后，工程项目在建筑施工的每一个流程中的内部管理也非常重要。企业工程造价的管理人员应该基于其对过程技术方案的了解、施工成本的了解、项目计价方法的了解等，寻找出项目的经济效益点。通过对项目的成本进行全面的分解，根据项目定下的目标利润，制定实施项目的责任书，作为项目管理的基础。
项目施工前造价人员根据项目的合同、图纸或要求以及施工方案，编制项目的施工图预算，用于指导和控制项目施工过程中的材料采购、工程款追收、结算准备等；管理部门根据项目施工现场的实际情况、企业本身的生产技术水平等编制项目的成本预算，用于过程中的成本监控。同时施工图预算与成本预算对比，找出利润点和亏损点，多创造利润点，避免亏损点，多渠道提高经济效益。
（四）项目结算
项目的结算是确定施工企业承建工程最终收入的依据，因此项目结算的好坏直接影响到企业的效益。从项目结算的流程来看，主要包括结算的准备及策划以及具体的结算两个步骤。在此过程中，最为重要的是建立完善的结算管理体制，使得结算整个流程有章可依。另一方面，配备专业、可持续的结算管理人员也是保证结算工作有序进行的重点。结算人员的工作应贯穿整个建筑施工项目，从招投标到中期的费用测算以及最后的竣工结算。
此外，建立项目结算的激励机制将有助于结算人员提高自身的主观能动性，积极完成预期目标。同时，辅以外部的监督手段以弥补内部的独立性不足所可能导致的缺陷。
（五）工程款回收
建筑施工过程是资金推动型的生产活动，过程中需要大量的资金投入，如果工程款回收不及时必然占用企业资金，影响企业的长远发展，同时也加大了资金使用成本。可以从以下几个方面加强工程款的回收管理。首先，设立专门的机构、配备专门的人员加大回收工程款的力度；第二，对长期拖欠款项的发包人施以法律和感情并用的手段，力争多收回款项。第三，在发生款项回收的经济纠纷时，依靠法律途径维护自身企业的合法经济权益。
（六）突况的预防和处理
建筑施工企业相比较于其他行业的企业来说，另一特征即是可能发生的突发状况较多，而这些突况可能对企业的经济效益产生巨大的影响。比如，若企业在施工过程中发生任何安全事故，将引发巨大的赔偿，甚至陷入法律纠纷以致企业的项目停滞，引发巨大经济损失。
因此，一方面，企业在建筑施工的过程中尽必须以安全生产为第一要义，另一方面，一旦发生事故，要严格地追究责任人，按照合同的相关规定要求各方予以履约并承担相应的风险和损失，化解和降低企业的风险和损失。
五、结束语
企业是整个行业的细胞，企业的成长将决定着整个行业未来的发展。作为我国国民经济的重要行业，建筑施工业的发展与我国未来经济的发展格局息息相关。建筑施工企业发展的核心在于其经营管理，只有从各个方面改善经营管理水平，才能切实地提高企业经济效益，为整个行业乃至整体经济的腾飞做出贡献。
参考文献：
关键词：房屋建筑工程；经营管理；管理现状
由于经济体制发生了根本上的变化，促使我国建筑行业得到了快速的发展，加剧了企业之间的竞争，也使得各房屋建筑施工单位面临着不断增长的风险与挑战。作为建筑行业的重要组成部分，房屋建筑工程必须加强企业的经营管理，通过建立健全房屋建筑工程管理体制、完善经营管理制度、推行科学合理的经营管理模式等措施在激烈的竞争中谋求更好的生存与发展。
1、房屋建筑工程的经营管理的基本内容
1、1房屋建筑工程经营管理的内容
经营管理主要是指按照企业经营目标对生产、经营、人力资源、财务管理等进行有效调整的内部管理活动。建筑工程管里主要是指从房屋建筑工程的立项起，经过工程招标、规划、设计、施工等整个过程管理，以保证建筑工程项目高效率、高质量并顺利完成。在进行企业内部的经营管理的过程中，需要首先确定企业的精英形式和管理体制；设置管理机构，配备管理工作人员；做好市场调查，掌握准确及时的市场信息等。然后，再对整个生产经营过程进行决策、计划、组织、控制和协调，并对企业员工进行激励，从而保证企业经营目标的实现。
1、2房屋建筑工程的经营管理的重要性
企业竞争力的核心就是经营管理体制。只有形成了符合企业自身特点的经营管理体制，才能实现出经营管理体制对企业经营状况的宏观控制。房屋建筑工程的经营管理直接影响着工程施工企业在项目中进行的每一项工作，能够保证房屋建筑工程的顺利进行。在市场经济体制下，房屋建筑工程施工企业面临着激烈的市场竞争。在这种状况下，企业需要结合自身特点，对经营管理模式进行创新，形成新的企业动力，激发全体员工的积极性和创造性，不断为企业的发展注入新的活力，从而保障企业能够持续、平稳、快速地发展，在激烈的市场竞争中更好地生存下来。
2、房屋建筑工程经营管理现状
2、1缺乏健全的房屋建筑工程管理体制
房屋建筑工程体制不够健全在一定程度上会制约着我国房屋建筑工程管理的发展。在房屋建筑工程经营管理的过程中，只有拥有功能齐全的管理机构和执行部门，才能够对建筑工程实现科学地分工，才能够明确职责和权利。目前，不少建筑施工单位为了节约成本而缩减施工开支，缺乏健全的房屋建筑工程管理体制，如未设立专门的工程管理部门、经营管理混乱、权责不明确等，以上情况都无法保证经营管理的合理进行，还会对房屋建筑工程项目实施的质量造成一定的损害。
2、2缺乏系统的施工单位工程管理制度
市场经济的发展与建筑行业竞争日益加剧，我国正在逐步加强对建筑行业的管理力度，并组织相关专家针对房屋建筑工程经营管理中存在的问题，制定了一套科学、系统的管理制度和行业规范。但部分工程施工单位为了追求单纯的成本控制、提高经济效益，而对经营管理制度敷衍应付，并没有将它们贯彻落实到实处，导致房屋建筑工程经营管理制度形式化，无法保障工程经营管理的力度。
2、3缺乏科学的房屋建筑工程经营管理模式
我国目前建筑行业建筑施工的行业模式是以承包企业为龙头、以施工企业为骨干、以劳务作业为依托。该模式在建筑施工企业的实行过程中存在诸多问题，并没有达到预期效果。一方面是由于经营管理没有形成系统化、专业化的模式，施工效率偏低，施工质量难以保障；另一方面是由于工程施工队伍综合素质偏低，不能实现对施工中人、财、物、机械的统筹管理，最终造成了大量资源被闲置或浪费，难以提升整体的经营管理水平。
3、加强房屋建筑工程经营管理的有效措施
3、1深化工程施工企业管理机构的改革
房屋建筑工程经营管理的前提就是工程施工企业管理机构的建立。因此，提高房屋建筑工程经营管理的有效性具有重要意义。建筑施工单位应当做到以下几点：首先，加强对施工人员的管理，增强其竞争和效益意识；其次，根据市场需求对企业管理机构进行科学地改革，使其适应市场经济体制的发展；最后，对企业经营管理模式进行创新，以激发从业人员的积极性和创新性，形成施工企业的核心竞争力。
3、2实行房屋建筑工程施工经营管理责任制
由于房屋建筑项目施工规模大、分项或单项工程多的特点，其对协作性、系统性要求较大，因此在具体的实施过程中具有较大的管理难度。施工单位应当实行房屋建筑工程施工经营管理责任制，旨在通过明确责任分工对房屋建筑工程的设计管理、质量管理、成本管理、安全管理等内容进行细化和责任分配，强化用人机制，提高企业的经济效益和竞争力，保障施工项目的施工效率和施工质量。
在我国房屋建筑工程的经营管理现状中虽然存在着工程管理体制不够健全、工程管理制度不够完善以及工程管理模式不够科学合理等问题，但是可以通过深化工程施工企业管理机构的改革、实行房屋建筑工程施工经营管理责任制等措施来加强房屋建筑工程的经营管理，以提升施工单位施工的效率，保障施工质量，从而提升施工企业的竞争力，在激烈的建筑行业竞争中保持这良好的发展。
作者:冷超群 黄玉玲 单位:南昌理工学院
参考文献：
[1]王从益、试论房屋建筑工程项目管理存在的问题及对策[J]、四川建材,2013,02:231-232、
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关键词 ：营改增；建筑企业；影响分析
我国当前开始逐步执行营改增的相关政策和规定。根据国务院的批准，我国在最近几年之中将全面的增加和扩大营改增制度执行的试点范围，力求全面的将现代化的服务行业和交通行业、运输行业等等纳入至营改增的改革范围之中。虽然就目前来讲，我国各大施工企业还没有进入至营改增的改革范围当中，但是今后此方向是一个必然的发展趋势，所以还需要细致的分析营改增对建筑企业带来的根本影响，为企业如何有效的应对改革提出合理的建议，促进企业以更加主动和积极的方向来应对制度的变化。
一、营改增对建筑企业整体税负产生的影响综述
营改增的相关制度对于企业产生的影响主要有两个方面，即对建筑企业财务报表的影响和整体企业税负的影响。要想深入的探究实际带来的变化，还需要从以上两个角度着手进行分析。当前建筑企业执行营改增之后，影响最为直接、最为深远的就是企业的机械设备增值税、企业内部库存材料和相关资料的增值税等等。所以为了更好的体现国家税务改革的平衡性和宏观调控的政策性，在建筑企业全面的执行营改增改革之后，还应当将机械设备材料和相关库存建筑材料等等进行分期抵扣，采用增值税预计的形式，来增强改革和政策执行的稳定性。另外，营改增制度还涉及到了建筑企业当期的税负情况，这一点不容忽视。根据对相关施工企业的实际情况进行分析，同时结合经济市场有关学者和研究人员的分析报告，可以从中发现营改增制度的改革在一方面为建筑企业全面增强机械设备的操作水准、增强技术的操作工艺等等带来了积极的影响，可以进一步的对建筑企业的资产结构进行优化，并且促进企业财务状况向更加健康的方向发展，降低机械成本费用、降低人员和劳动的费用等等，增强企业的综合竞争力，另外一方面，对于一些大型的建筑施工企业来讲，在全面的执行营改增改革之后，企业新采购的材料和设备等等可以使用固定资产的形式进行抵扣，进而可以促进企业广泛的采用新设备、新技术，为企业全面扩大生产建设和发展的规模提供了相当便利的条件。
同时，对于我国当前的建筑行业实际情况来讲，营改增改革也是一项历史性的举措，我国的建筑行业目前属于劳动密集型的产业，人工成本在整个建筑行业之中占据了相当大的比例，所以人工成本费用较高。而通过营改增的制度改革，则可以很好的扭转当前的局势。根据相关研究和分析报告，可以发现我国建筑行业之中人工成本占到了整个项目成本的百分之三十以上，其中不仅包含有工人的劳动成本，同时还包含有劳务方面的成本费用等等。所以，根据上述的结论，我国全面执行营改增的制度改革，对于建筑行业来讲必将产生深远的影响，在全面的执行营改增改革之后，无形资产的转移也会进入至增值税的范畴之中，而这也会为建筑施工企业带来技术方面的革新和研究力度的加大，对于今后行业的发展和建筑事业的进步也是巨大的推动力量。
二、营改增对建筑企业财务报表产生的影响分析
除了上述分析的营改增改革对于建筑企业整体税负所产生的影响，全面执行营改增对于建筑企业的财务报表也会产生深远的影响。对于企业当前的财务报表，营改增制度将带来不小的影响，首先固定资产是建筑企业的重要资产项目，而固定资产的变动情况对于建筑施工企业内部的结构将会产生影响，并且进一步的导致企业负债表内部的固定资产总值、累积折旧、应缴税费等等出现一定的项目变动。而在全面的执行营改增改革之后，企业原本的固定资产总额将会逐步的减少，同时折旧累积也会全面减少，从短期的发展情况来进行分析，建筑施工企业在负债以及资产等方面都会出现见底的情况，但是企业的流动负债以及流动资产比例却进一步的上升，而从长远的角度来进行分析，全面执行营改增改革之后，随着建筑企业营业利润的不断提高，企业的总负债以及资产总额都会出现一定的提高。
从另外一个角度来进行分析，营改增制度改革对于建筑企业的财务报表影响还包含有对企业利润表的影响。从当前的现状来讲，建筑企业在全面执行营改增制度滞后，原本的附加值以及营业税金等等，都会不存在，进而降低了企业的附加金额和相关营业税，相对应的，建筑企业的成本费用也会进一步降低。从长远的角度来进行分析，在全面执行营改增改革之后，会进一步增加企业的纳税成本费用，进而降低和减轻了建筑企业的税负，最终为企业利润的增加带来便利的条件，帮助建筑企业可以不断的扩大自身的规模。
三、企业应对营改增改革的相关政策
首先，需要逐步的加强建筑企业的税收筹划，进而为企业全面的减轻税负情况。在营改增制度全面执行之后，会为企业更好的进行税收规划带来了更大的发展空间，所以对于建筑行业来讲，还需要从材料的采购以及相关资料的分析等基础之上，明确筹划的基本核心环节，制定出企业的长远发展规划，制定出基本的税收筹划方式和执行的程序，结合企业的发展现状，创建出最适合企业当前特点和内部建设现状的筹划方案。另外，还需要从思想上和心理上做好营改增的改革准备，对于建筑行业和相关项目的发展还需要做到从宏观上进行调控，各大企业应当积极的配合国家制定的改革政策，避免出现重复征税的情况，从企业的角度来讲，也需要将制度执行过程之中的不利因素全面降低，避免企业出现严重的税负情况。最后还需要对企业内部的工作制度和工作机制进行健全，更好的应对制度的变化。
四、结束语
综上所述，根据对营改增制度改革对于当前建筑企业所产生的实际影响进行细致的分析，从实际的角度出发综合性的论述了营改增制度变化对于建筑行业在财务报表和整体税负等几个方面所产生的影响，并且对企业今后的应对方式和应对的策略进行了探讨，旨在不断促进建筑行业的发展。
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参考文献：
[1]崔波、浅析营业税改增值税的应对措施[J]、现代商业，2005（6）、
[2]王江平、浅析税务改革对施工企业的影响[J]、国家税收，2004（7）、
【关键词】营改增；建筑企业；纳税研究
建筑行业在我国国民经济中占有很重要的地位，根据相关的调查报告显示，2016年建筑行业的总产值己接近18万亿人民币，其解决的就业人数高达5000万左右，在GDP中占有不小的比重。自2016年5月1日正式实施新税制以来，很多建筑企业出现了不同程度的困难，由此可见，对这一行业的税收制度进行研究，制定完善的建筑行业自身发展机制，寻找出促进建筑企业发展的相关征税途径，对这一行业的稳定发展有着重大的意义。
一、建筑企业“营改增”的必要性分析
（一）可有效避免重复征税
很长一段发展时间内，建筑企业开展营业税征收活动，需要以营业额为计税依据，完成相应机制建设。整个过程中，在机械设备材料采购过程中，很可能导致自身需要缴纳营业税和增值税，出现重复纳税问题。从实际发展状况来看，建筑企业自身不是增值税一般纳税人管理范畴，其在进行材料设备选择过程中，无法扣除进项税额，但同一商品或劳务很可能在流通过程中需要同时缴纳营业税和增值税。不可否认，建筑工程成本体系内，超过60%以上的成本均被增值税所占据，其也是导致企业承担巨大纳税压力的主要原因。国家在实施营改增政策后，建筑企业不再征收营业税，只对增值额征税，建筑行业所存在的重复征税问题可以得到解决。其不仅有助于帮助企业控制生产成本，同时业务可持续发展目标实现创造良好基础条件[1]。
（二）有利于固定资产更新改造
从实际发展状况来看，建筑企业自身带有显著的劳动密集型产业特征，很长一段发展时间内，其在进行机械设备采购过程中，不能进行税额抵扣。所以，大部分建筑企业不会考虑引进先进设备，相关因素势必对资源有效利用率造成不良影响。对于建筑企业而言，在营改增政策实施后，进项税额可以抵扣，其能够调动企业采购先进机械设备的积极性，进而将人工成本控制在最低范围内，确保产业结构得到优化。在不影响产品质量前提下，持续进行技术创新，有助于全面提高企业转型发展目标。
（三）有利于推动税制改革和经济结构调整
“营改增”是税收制度改革的主要工作内容之一，整个发展过程中，政府必须充分发挥自身所具备的宏观经济调控作用。“营改增”在建筑企业推进实施非常关键，在改革政策作用下，全面推进建筑工程行业快速发展，以调动经济增长为核心，不断对产业结构进行调整，共同为满足经济结构优化发展需求创造良好条件。
二、“营改增”背景下建筑企业纳税的影响
（一）对企业税务管理成本和风险的影响
建筑施工单位项目遍及全国各个城市，所以，建筑施工材料的地域分布性特征也非常明显，对材料种类复杂、需求量巨大，因此对采购发票有很大的需求。实施营改增政策，以专用发票为核心，开展发票核对、检验、整理等活动，并在公司规定时间内完成相应抵扣活动，因此，企业相关税务工作人员往往需要拥有较高综合素质发展水平，整个过程中，税务管理成本压力也会大幅度提升。
（二）对于企业税负的影响
从“营改增”政策的实际发展状况来看，其的确可以在重复征税问题解决过程中充分发挥积极作用，帮助企业缓解相应税收压力。从理论上进行分析，增值税征税对象是商品流通过程中新增值的部分，对于建筑企业而言，能合理取得足额的可抵扣进项税是实现相关税收筹划目标的关键[2]。
（三）对会计核算科目和纳税申报的影响
“营改增”后，建筑企业在进行增值税缴纳过程中，传统会计核算科目已经发生巨大改变，整个过程中必须增加“应交税金———应交增值税”和“应交税金———未交增值税”两个二级账户[3]，在“应交税金———应交增值税”账户下还要设九个明细账户，而且在“应交税金———应交增值税(销项税)”科目中要进行项目划分，在“应交税金———应交增值税(进项税)，按照不同的税率也进行了划分。不同机构所在地的建筑工程项目先在项目所在地进行相应税务申报操作后，再回到机构所在地完成申报开票，并开展预缴税款台账登记操作。整个过程中，不仅增加了税务申报的难度，同时也使建筑业财务工作人员承担更大工作压力。
三、“营改增”背景下建筑企业纳税对策
（一）充分利用税收政策，加强与税务机关的沟通
应随时关注营改增政策的最新动态，确保企业税务筹划工作可以合理开展。在《营业税改征增值税试点实施办法》正式颁布后不久，许多政策和制度解释还需要不断完善，随后新的政策调整和规范陆续公布，需要加强与税务机关的良好沟通和配合。
（二）加强增值税专用发票管理，防范发票舞弊风险
相对比较而言，增值税专用发票的使用及管理力度明显强于营业税发票管理力度。所以，在实施“营改增”政策后，财务管理部门需要对发票使用工作流程予以高度关注。结合企业实际发展状况，以国家税务总局颁布的《增值税专用发票使用规定》为基础，确保企业制定的《增值税发票使用办法》满足实际发展要求，并严格遵循规定执行。关于增值税发票使用时，要记录发票使用状态，并定期或不定期自查和抽检已经开具和保存的发票，防范发票舞弊行为的发生。与此同时，应加强公司管理人员法律意识的全面提升，根据《发票管理办法》规定：针对企业违反发票管理规范的行为，税务机关视情节严重程度，构成犯罪的，提交司法机关事物。
（三）加强会计人员业务培训，提高其业务处理能力
“营改增”政策实施后，企业财务管理人员自身承担巨大压力，整个过程中，财务核算工作开展自身承担较大工作压力。相关活动开展对于建筑业财务工作人员而言，工作难度系数有了显著增长。因此，应针对增值税的应纳税额计算、进项税额抵扣、视同销售及发票管理等诸多问题，开展业务能力的培训。
四、结论
对于建筑业而言，“营改增”政策实施后，对企业开展经营管理、财务管理等工作产生很大的影响。只有积极做好建筑企业的“营改增”税制改革的应对，才能够真正促进企业税负降低，实现建筑企业的可持续健康发展。
参考文献
[1]廖敏霞、“营改增”对建筑企业的影响分析及应对策略[J]、企业经济，2016，（8）、
[2]陈玉倩、营改增政策对建筑业财务管理的影响及对策[J]、现代经济信息,2016,07：231-232、