1、突破体育次要论，强化两个观念
由于受传统观念和应试教育的影响，评价学校教育质量以语、数分数为主，因而不少农村小学学校领导、教师就对体育抱着可有可无的态度，加之也确实存在着一些实际困难，因而有些领导就更加理所当然地不重视体育，现仍有一定比例的农村小学没有开设或没有开足体育课，有的部分农村小学为了应付上级检查开课的情况，在课程中安足了体育课，但在实际教学中体育课被语数所替代，课程表中体育课形同虚设。为此，农村学校领导，教师应当强化两个观念。
1、1 “健康第一”的观念。《中共中央国务院关于神化教育改革全面推进素质教育的决定》强调指出：“学校要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作”；“确保学生体育课程和课外体育活动时间，不准挤占体育课程和课外体育活动时间和场所”；“地方各级人民政府要统筹规划，为学校开展体育活动提供必要条件”。由此可见，任何轻视学校体育的思想都是错误的。《决定》要求：“各级领导干部都要转变观念，充分认识素质教育的重要性和紧迫性，把思想统一到中央的决定上来，认真贯彻落实”。
1、2 法制观念。《决定》强调：“各级各类学校都要依法办学”。《教育法》、《体育法》、《学校体育工作条例》对学校体育工作都做出了相应的规定，依法治教，是学校领导和教师的天职。
2、突破无所作为论，换一个角度看学校体育课
农村小学学校体育发展滞后的一个重要原因是不少人存在着无所作为思想。他们错误的认为，学校体育要“有所作为”，就得培养出优秀运动员，在运动竞赛中披金挂银。在这种片面的脱离实际的想法下，部分教师、班主任、学校领导往往把体育与其它教学对立起来，在语、数教学质量是学校教育第一生命线思想的指导下，认为体育会影响教学质量，不愿组织体育活动，把学生课余时间安排辅导语、数，使学生没有一点空余时间来参加体育活动。要改变现状，学校领导、教师、班主任要转变观念，提高认识，换一个角度来看学校体育，把搞好、抓好学校体育工作是全面贯彻教育方针的需要、是搞好学校教育工作的需要、是提高教学质量的需要、是学生健康成长的需要认真结合起来，改变态度，充分发挥体育在学校工作中的作用，在时间上给予保证，给学生真正属于自己的一点时间和空间。让他们到阳光和操场上去锻炼身心，从而推动学校教育的发展。
3、加强、加大农村小学体育教师培训
体育教师是学校体育工作的领导者和组织者，农村小学由于师资缺乏，体育专业教师少，大部分学校体育课由语、数或其他教师兼，有的部分专业体育教师得不到专职专用，体育教学效果不佳，影响着农村学校体育的发展。为此，可采取以下措施进行改善。
首先，各校要固定体育教师，尽量做到专职专用。因为农村小学由于师资不足，体育教师所任科目较多。教师教学精力分散，特别是在有片面追求语数教学质量的现实状况下，大部分体育教师的教学精力主要放在了所任语、数的教学上，对于体育教学的质量很少顾及，如果各校做到了有固定体育教师，并尽量做到专职专用，体育教师的教学精力就会相应集中，对学校体育的发展起到积极作用。
其次是加大农村体育教师的培训和培养力度。农村小学由于体育专业教师较少，很多的体育教师不懂体育教学，专业素质和体育教学管理能力低下、缺乏经验等种种原因，影响着农村学校体育的发展。为此，上级主管部门和乡镇中心小学主管部门应根据实际情况，从点滴作起，从基础做起，制定出切实可行的农村体育教师培训计划和方案，确定培训的内容，并付诸实际，加大和加强培训力度，不断完善农村体育教师的知识结构，提高农村体育教师的整体素质，对做出成绩的体育教师及时给予肯定和奖励，提高体育教师的工作积极性，这将对农村小学体育的发展和提高起到积极作用。
4、充分利用农村自然、地理条件进行教学
农村学校体育工作之所以难以开展，很重要的一个原因就是受到场地、器材的影响和制约，这是农村小学的一个客观事实，然而条件是靠人去创造的。体育教师应更新观念，联系实际，在挖掘地理条件、自然资源的潜力，利用地方民族特色和传统体育优势等方面作一些有益的探索，大胆地树立和发展农村学校体育教学的独特个性，充分利用“土”的优势，有效地弥补教学条件的不足，提高教学质量。
4、1 教学内容选择。一些地方的传统项目，由于当地比较“流行”，有坚实的地方基础，赛事也很多，学生耳濡目染，见多识广，因而基础较好，水平较高，兴趣浓厚，乐于接受，并且这些项目有较高的锻炼价值，有益学生的身心健康和终身体育意识的增强，对场地要求也不高，教师在教学内容的选择上，可根据各校实际场地、器材状况，选择安排好大纲要求内容的同时，可根据本地实际情况，选择一些学生喜欢、教学条件许可、教学效果好的一些民间传统乡土体育活动项目的内容走进课堂来充实课堂教学内容。
4、2 充分利用地理条件进行体育教学。农村学校周围有广袤的田野，连绵起伏的大山，茂密的树林，碧绿的草地。这些都是城市学校无法比拟的地理优势条件，在学校场地有限的情况下，可合理地利用这些地理条件进行教学，如进行越野跑、比赛、游戏，以及各种武术和身体素质练习等等。只要组织得法，不仅能使学生学到体育基础知识、技术、技能，更有效地提高学生身体素质，而且还能很好的激发学生学习兴趣和动机，由于在这样的环境中进行体育教学，更贴近学生生活实际，师学生学会在现实中利用自然地理条件锻炼身体的方法，养成自觉锻炼身体的习惯，增强学生终身体育意识。
4、3 充分利用自然资源服务于教学。农村学校所处的环境有着极其丰富的自然物质资源，体育教学中可以充分利用当地的自然资源发动师生自力更生，因陋而简，自制一些常用的土器材，例如；简易的栏架、跳高架、体操棍、武术棍、接力棒、标枪等体育器材。用来弥补农村学校器材品种的不全和数量不足的缺陷，同时自制器材还能点燃学生的灵感烟花，潜移默化地培养学生的创造思维和创新精神以及学生的动手制作能力，还能为学生课余、家庭体育锻炼提供范例，创造条件。
5、加强行政管理，加强激励体制
农村小学由于学校分散、点多面广，各校条件不同，好多有关体育的制度和，管理的措施不能落实到实处，为此学校首先应加强领导，由主管教育的副校长长期分管学校体育工作，把学校体育工作纳入学校教学工作计划，并认真检查和督促落实工作计划内容。校领导应经常参加教研组的活动，认真听取体育教师的各种建议。只要是合理的并能办到的，都及时采纳，付诸行动，加大各项制度措施的检查落实制度。其次应加强激励机制，积极为体育教师排忧解难，提高体育教师的地位，明确规定体育教师与其他科任教师待遇一样，奖惩一样，在评优评先中，对体育教师要及时给予一样的倾斜，对于不称职的体育教师要及时进行调整。调动体育教师的工作积极性。
总之，为贯彻好学生“健康第一”的思想和实现农村学校学生“人人享有体育”的目标，有效地推动农村学校体育的发展，我们必须根据农村学校体育的实际，认真去分析和解决发展中存在和遇到的每个问题和困难，最终为高质量地完成素质教育的任务和培养人的目标而努力。
参考文献
[1] 《体育教学》
论文摘要: 通过文献资料法、问卷调查法、访谈法对山东省农村学校体育发展现状、问题进行研究发现:部分学校仍不能按照要求开足体育课;体育教师学历等结构达不到规定的要求;体育经费短缺,场地占有率低和体育器材匮乏。
引言
我国是个农村人口占大多数的国家,党的十六大已将形成比较完善的全民健身体系确定为到2020年全面建设小康社会的奋斗目标。农村学校体育不仅能很好地发挥增强农村人体魄、提高农村人的身体素质的功能,还能发挥提高人的道德素质、健全人的人格、升华人的精神等促进人全面发展的作用。大部分农村地区农村人的文化生活非常单调,、迷信等不健康的活动在农村然大量存在,严重影响了农村文化生活的质量。利用农村学校的条件开展体育活动可成为农村文化活动一个重要部分,发挥其丰富农村文生活、改变人们的生活方式、提高生活质量的重要作用。因此,对农村学校体育发展的研究具有重要现实意义。本研究通过对山东省农村中小学体育教学的调查和分析研究,摸清我省农村中小学体育教学现状,进而有针对性地提出解决困难的途径,探求进一步发展的对策,以期为领导部门规划学校体育、深化体育教学改革工作提供借鉴。
1研究对象与方法
1、1 研究对象本研究以山东省17地市农村(乡级和乡级以下)的普通初中和小学为研究对象,根据需要和条件选择了部分地市的农村中小学作为调查样本。
1、2 研究方法
1、2、1 文献资料法本研究利用网络、报纸、杂志等多种途径,获取有关信息。
1、2、2 访谈法对地方有关教育主管部门领导、农村学校领导、教师、学生进行访谈。
1、2、3 问卷调查法对山东省17地市农村中小学采用分层抽样法进行调查。本课题共发放《体育教师调查问卷》135份,回收到135份;共发放《学生调查问卷》1350份,回收问卷1263份,有效问卷1203份,有效回收率为89%。
1、2、4 数理统计采用spss13、0统计软件对所获取的调查数据进行统计、分析。
2结果与分析
2、1 山东省农村学校体育课教学现状
2、1、1 体育课的开课情况体育课是学校体育活动的基本组成部分,是学校体育功能作用的直接承担者,按照国家课程标准,小学1~2年级每周为4课时,而3-6年级,每周为3学时,中学为每周3学时。本次调查所涉及的山东省17地市的农村学校中,全部都开设了体育课,每个地市的开课率都是100%。体育课是学校对学生实施教育,促进学生身心发展的重要途径。开课率都是100%说明山东省农村学校在开展体育活动、实施体育教育都有了时间上的保证。但100%的中学每周只有2学时的体育课;小学情况同样并不乐观,45、5%的小学是每周3课时,没有一所学校在1~2年级保证4学时的体育课程,3~6年级一般只有2课时的体育课程,达到每周3课时的学校仅占调查学校的32、6%。通过以上分析可知绝大多数农村学校不能按照政策规定保证足够的体育教学时间。
2、1、2 体育教学内容的丰富程度在调查的山东省农村中小学学生中,小学学生认为体育教学内容非常丰富、丰富、有点丰富的人数所占百分比仅为46、95%,中学生认为体育教学内容非常丰富、丰富的人数所占百分比为63、06%,有相当一部分学生认为体育教学内容不丰富,尤其是小学学生,其认为体育教学内容不丰富、非常不丰富的百分比竟达到50%以上。由以上分析可以看出,虽然农村中小学的开课率较高,能较好地贯彻体育教学大纲,但受主客观条件的影响和限制,农村中小学的体育课开课质量较差。
2、1、3 影响体育课开设的因素调查结果说明,在农村中小学中,不能正常开设体育课的原因是多方面的,其中体育经费短缺,场地占有率低和体育器材匮乏是制约学校体育课开课率的关键因素。此外,重视其它学科教学而忽视体育课教学的传统观念也是其原因之一。有些地区政府和领导对体育教学不够重视,体育师资不足,也影响到体育课的正常开设和质量。各级学校领导应充分认识学校休育的重要性,努力提高学生的综合素质,主管部门应加强对学校体育教学工作的检查评估,促进教学工作的顺利开展。针对我省体育教学现状,应当以提高教学质量为中心,使其向规范性、科学性方向发展,形成一流的体育教学体系。
2、2 山东省农村中小学体育专业师资情况
2、2、1 体育教师数与在校学生数比调查发现,山东省农村小学体育教师与在校学生比为1:210,即合计210名学生有一位体育教师,农村中学体育教师与在校生比为1:213,合计213名学生有一位教师。这种师生数比例失衡对体育教师的教学工作量具有重要影响,也对体育教学质量产生了一定的影响。调查结果表明,地方为控制教师编制、减少财政开支是造成该现象的重要原因。此外,农村中小学待遇低、工作环境差等因素导致高校体育专业毕业生择业面向城镇学校也是其中原因之一。
2、2、2 体育教师教师学历结构体育教师的文化素养、知识、智能结构是制约学校体育发展的最主要因素。调查显示,按照农村中小学50%的教师分别达到本科和专科的要求,山东省省农村中学体育教师学历基本上能够达标,但中专学历的教师仍占较大比例。而农村小学体育教师的学历远低于达标要求。调查中也发现,体育教师的学历结构也存在着地区差异,经济发达地区教师素质明显高于不发达地区。造成该现象的原因有多种,主要原因:一是农村中小学教学、生活环境差,待遇低,大部分大学毕业生不愿到农村工作;二是地方农村政府为减轻财政压力,减少事业编制,进而控制中小学教师编制,使一些有意到农村中小学工作的体育专业毕业大学生不能如愿。
2、3 山东省农村学校体育设施、经费现状
2、3、1 体育设施现状我国教育部规定,中学生均体育场地面积为6、8m2,小学生均体育场地面积为5、0m2。在本次调查中,山东省农村中学生均体育场地面积达到9、64m2,高于我国教育部规定的生均体育场地面积6、8m2标准;农村小学生均体育场地面积达到8、93 m2,也远高于教育部规定的小学生均体育场地面积为5、0m2的标准。
但由于体育场地建设受地方经济条件影响较大,农村经济又较为落后,所以农村中小学体育场地建设质量较差。主要表现为场地多为土质,建设不标准。
体育器材也是反映学校体育开展状况的一个指标。按照国家教委颁布的《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》规定,体育器材达标率须在80%以上。调查显示,山东省农村中小学体育器材合格的学校仅占23%,学校体育器材达标率在50%以下,属于不合格范围。
2、3、2 经费现状体育教师是体育经费的直接使用者,对体育经费的感受最为直接、最为深刻、最具有发言权。被调查的农村体育教师64%认为没有体育经费,36%的人认为有经费但得不到保证。另外,从调查的生均体育经费来看,山东省农村中小学生均体育经费仅为0、76元。总的来说,农村学校体育经费是严重短缺的,这与农村经济的发展有关,也与全社会及主管教育的领导对体育的认识有关,同时也不排除个别学校存在挪用学校体育经费的现象。
3结论
3、1 部分学校仍不能按照要求开足体育课。被调查学校都仍有相当大一部分学校的体育课内容单调、项目少;班额过大,给体育课教学带来很大困难,教学质量受到很大影响。
3、2 相当大一部分学校体育场地的质量差、标准场地比例低,不能满足学生的需要。学校的体育器材数量少、质量差。部分学校配置的某些体育器材根本不是为了让学生使用,而仅仅是为了应付上级的检查。部分农村学校体育经费严重不足,影响了学校体育场地器材配置和维护、影响了体育活动的组织与开展。
3、3 部分学校的体育教师数量不够;体育教师学历等结构达不到规定的要求。体育教师的地位和工资待遇偏低、体育课不受重视、学校放任体育工作等多种因素导致大量的体育教师缺乏认真工作的动力,影响学校体育工作的质量。
3、4 农村学校体育和农村教育一样,处于一种被忽视、被边缘化的不正常状态,这是农村学校体育发展滞后的一个重要根源。要提高各级教育部门对“加强学校体育,明显改善青少年身体素质”重要性的认识。
4建议
4、1 有步骤地配齐中小学体育教师,多渠道、有针对性地实行定向培养,解决分配渠道不合理的状况;号召和鼓励应届大学毕业生到农村学校工作,给予一定的优越政策。
4、2 加强农村学校场馆、设施的建设及改造工程。鼓励学校因地制宜、修旧利废,在确保学生安全的情况下自己开发场地设施以弥补经费的不足。
4、3 教育行政部门要制定中小学校学生的达标标准,把学生的体质健康测试工作落到实处。
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［关键词］新农村建设 农村社区体育 现状 对策
［中图分类号］G812、42［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）03－0064－02
社会主义新农村的文化建设，主要是指在加强农村公共文化建设的基础上，开展各种形式体现农村地方特点的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活[1]。随着新农村经济建设的加强，文化建设也在逐步改善。农村社区体育作为农村文化建设的一项重要内容，对于满足农村人群日益增长的体育文化需求，提高农民素质和农村精神文明程度，促进农村经济、社会和文化的协调、持续发展具有重要意义。
一、我国农村社区体育发展的现状
（一）农民传统思想牢固，致使农民体育意识淡薄
体育是人的社会实践活动。不少农民认为“劳动就是体育锻炼”“没病就是健康，没必要锻炼”。农民即使在得病时很少能和缺乏必要的身体锻炼联系起来，甚至有部分老年人认为自己身体不好，不适宜体育锻炼，这些思想都显露出农民对体育知识的缺乏。
体育意识是参与体育健身者经过长时间锻炼、潜移默化下形成的一种自我健身意识[2]。一部分农民虽然对体育有一点了解，但是仅限于空闲时间的一种娱乐，而并非是当作一种能够带来身心健康的运动，无法认识体育的社会价值和个体价值，更何谈体育对自己文化生活质量的提高有促进作用。
（二）地方政府对体育认识不足，制约着农村体育的发展
多数政府部门的工作重点主要放在经济发展、生产发展和一些社会事务上，严重忽视了农村第一生产力――农民的身体健康方面。改革开放以来，我国进行了4次政府机构改革，但在文化、体育部门等机构的合并重组上仍然存在着重大问题，这在很大程度上限制了我国农村社区体育事业的发展。当前，我国对农村社区体育发展政策法规的制定层次较低，对于新农村地方性法规文件很少，专门性农村体育发展文件几乎没有。在基层公共体育事业仍需要以国家和政府部门投入为主的今天，由于专职部门的缺失和基层体育管理部门职能的弱化将直接导致对包括农村体育在内的公共体育事业投入力度的减弱。
（三）受自然环境因素影响，导致农村体育区域发展不平衡
首先，丰富的地理自然资源开发不足，农民对身边资源的利用率不高。例如：农村一到雨天，村中除了水泥路可以通行外，其他多数是泥泞路，导致村民根本无法外出，取而代之的是农民三五成群聚在一起打打牌、下下棋和搓麻将，社区外面的体育器材设施也都成了摆设。其次，新农村建设的全力推进下，粗放型经济发展模式让农村环境面临严重威胁，环境污染问题开始出现。环境气候的恶化对农民参与体育锻炼有着至关重要的影响，它将大大降低农民参加体育锻炼的积极性。
（四）受经济因素影响，阻碍农村社区体育的发展
以我国农村经济的发展模式来看，其特点是社会化程度低、规模小、生产效率低、占用大量时间、劳动强度大，这使得农民在体力、精力和财力的投入大、回报小，除面对再生产和改善生活外，还需要面对教育和疾病，这种紧凑的生活状态下，让农民无精力，更无财力投入到体育文化活动中去。农村从业环境较差，工资待遇偏低，体育基础设施也相对落后，这就限制了一些专业社区体育指导员走进农村的步伐[3]。虽然近年来农村经济得到较快发展，农民收入增加，整体消费水平有所提高，但就广大农村地区而言，体育消费水平还是偏低，而且农村健身器材和场地还得不到保障。国家对体育，尤其是农村体育所需要的器材和场地的资金投入有限。2009年我国政府对竞技体育的投入为4、8亿元，而对群众体育投入为2、7亿元，其中城市群众体育就占去一大半，相对于人口面积占大多数的农村来说，资金投入还远远达不到农民群众对体育文化生活的追求[4]。
（五）农村体育文化资源匮乏、活动单一，不利于农村社区体育的开展
首先，农民适宜的体育文化信息资源缺乏。通常农民获得体育信息都是通过电视渠道获得，而大部分的电视节目都是关于旅游、美容等，忽视了农村体育文化这一方面。其次，基层乡镇政府提供的公共体育文化产品较少或不提供，直接影响农村体育文化的建设。再次，由于农村体育文化活动逐渐趋向于现代化，致使传统的农村体育文化资源开始萎缩，已经发展起来的舞龙、舞狮等传统项目逐渐消失，取而代之的是类、台球等，但这些个体性活动项目形式上较为单一。最后，农村集体性体育文化生活也表现出明显不足。在集体性活动中，参与率相对较高的是广场集会活动和农家乐式自发集体活动，但从农村的参与角度来讲，参与其中的也只是少数体育爱好者，多数人只是观望而已。
二、我国新农村社区体育发展的对策与建议
（一）加大宣传力度，设立专门的农村体育文化发展部门
加大农村体育的宣传力度，把农村体育文化建设纳入到地方经济、社会发展规划中去，确保新农村建设中农村体育文化建设的各项目标任务得以实现[5]。加强各级政府、分管领导和部门的专管力度，由国家和基层政府设立专门的农村体育文化部门，不断提高建设农村体育文化的主体意识和自觉性。
（二）加强农村体育基础设施建设，提高农民对体育的参与度
改革开放以来，我国经济飞速发展，农村体育活动也是与时俱进，并具有鲜明的时代气息[6]。农村体育设施数量少且较为分散，政府应借助农民体育健身工程这一良好时机，将公共体育文化服务场所建设纳入村舍整体规划中去，构建农村体育文化基础设施网络，使有限资源实现效益最大化。提高农民的参与率，体育比赛和活动开展必不可少，开展形式多样、内容贴切、小型活泼的体育比赛，能够充分吸引和调动广大农民参与体育活动的热情。
（三）根据农村自然环境的优势，开展各具特色的新型体育活动
随着农业生产的机械化，农民的闲暇时间也越来越多，农民对休闲娱乐的体育需求也越来越多，农民可以根据自己的喜好，随意选择，积极参与。当地体育管理部门要根据农村体育在组织形式上的灵活性，既可以个人为单位，也可以群体为单位，既可以村、乡（镇）组织，亦可由参与者个人或几个人自由组织，因地制宜地开展多种多样、简单易操作的体育活动[7]。
三、结束语
新农村社区体育是新农村建设的重要内容之一。当前我国正处于全面建设小康社会、构建和谐社会和新农村建设全面实施的重要阶段，农民收入和支出也稳步增长，国家对农村体育事业也给予了重视，包括政策、资金等方面，这就给我国农村体育的发展创造了好机遇。我国农村社区体育事业发展现处于关键时期，一方面我们要围绕建设体育强国的奋斗目标，实现农村体育的跨越式发展；另一方面也要看到农村经济发展相对落后，农村体育意识淡薄，锻炼场所和器材缺少，体育消费水平偏低，农村社区体育指导员匮乏，地方政府对体育工作认识不够，农村体育发展的政策法规也不够完善等因素，直接影响着农村社区体育的发展。
因此，在新农村建设中充分认清各种制约因素，掌握和分析农村体育发展动态，借鉴国外的经验，制定农村社区体育的发展战略，对我国体育事业的整体发展和农村体育事业的发展具有重要的作用。
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【关键词】农村中小学 学校体育 全民健身
【中图分类号】G807 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2012）19－0090－02
现阶段农村中小学体育教育意识环节的薄弱和现实条件的制约限制着农村体育教育的实施和发展，其发展的好与坏将直接影响到学生健康体质水平的优劣，关系着全国青少年健康体质的提升和我国体育教育改革的实施与发展。
一 研究对象与方法
研究对象：本课题以江西省农村中小学为研究对象。
研究方法：（1）文献资料法。（2）问卷调查法。本研究主要采用随机抽样的方法对江西省农村中小学进行问卷调查。随机选取九江市、赣州市、吉安市、抚州市等4个市作为重点研究对象，分别从每个城市中选取10所农村初中和10所农村小学进行调查。共发放问卷300份，回收300份，有效回收率100%。（3）访谈法。根据本文研究的需要，实地考察了部分农村中小学，分别对农村中小学校的领导、体育教师及学生进行有针对性的访谈，以获取本文研究所需要的素材。（4）数理统计法。对收集的数据运用Microsoft Excel 2003进行统计处理。
二 研究结果分析
1、江西省农村中小学体育课教学现状
体育课教学是根据国家教育计划和体育教学大纲的规定，在体育教师的组织和指导下，通过讲解、示范和学生自己思维与练习，学习掌握体育知识和基本技能，提高身体素质，促进身心协调发展。体育课教学效果的好与坏，是检验体育教师业务水平的主要准则，关系到学生对体育理论知识和基本技术的掌握，同时反映了学校行政部门监管教学的力度。
第一，体育课开课状况。江西省大部分农村学校体育课的开课率还是令人满意的。从调查的100所学校来看，每周开设2节体育课的中学和小学分别为49所和41所，每周开设1节体育课的学校分别为1所和5所；没有一所学校达到每周3个课时的体育课课程的要求，甚至有4所小学还没有开设体育课。这与《教育部关于保证中小学体育课课时的通知》中规定的体育课教学课时相差甚远。
第二，教案编写和教学组织情况。从主管体育教学的学校领导和任课教师那里了解到，江西省农村中小学体育教师教案的编写率普遍较低，有50%以上的体育教师教案不全或不写教案，有的学校教师写教案只是为了应付学校或上级教育部门的检查，以及评优评先的需要。通过对学生座谈的了解，在体育教学过程中，教师的教学组织较为随意、松散，体育课大多采用“放羊式”的教学模式。学生自由、教师轻松的现象普遍存在于农村体育教学之中。
第三，开设体育理论课的情况。调查显示，只有24、0%的中学、20、0%的小学会每学期安排一定课时的体育健康教育课；44、0%的中学、38、0%的小学偶尔安排；32、0%的中学、42、0%的小学从不安排。从以上数据分析可以得出，农村学校不重视对学生进行体育理论知识的教育。大多数学生对体育理论知识知之甚少，只是盲目地进行体育练习，导致他们无法掌握科学合理的体育锻炼的方法。
第四，体育实践课教学内容的情况。通过访谈了解得知，由于受场地器材的影响，农村小学体育课的教学内容主要以田径、广播体操和游戏为主，农村中学体育课的教学内容主要以田径、广播体操和篮球为主。可见，农村中小学体育课的教学内容过于单一，枯燥乏味，完全不能满足学生对体育锻炼的需求，从而难以调动学生进行体育活动的积极性，学生体质健康状况令人担忧。
2、江西省农村中小学体育师资现状
第一，体育教师的配置情况。从调查数据可以看出，江西省农村中小学体育教师兼职较为严重，中学体育教师的兼职人数占调查总人数的17、3%，而小学体育教师的兼职人数竟占到调查总人数的59、6%。在兼职体育教师中有一部分是体育专业老师，但又担任了其他学科的教学任务；而另外很大部分则是执教其他学科的老师兼带体育课，大多数小学都存在这种状况。他们没有经过正规的体育专业和理论知识的学习，无法向学生传授正确的教学理念和健身的方法。相当一部分兼职教师的存在，阻碍了农村学校体育事业的发展。
从调查的100所农村中小学的情况来看，每所学校平均有1～2名专职体育教师，最多的6名，最少的1名，有9所学校没有体育教师，体育课教学由其他兼职老师教授。教师与学生的比例为1∶430，按照《学校体育工作条例》规定，一名体育教师应完成7个自然班的工作量，与学生的比例应为1∶280。从以上的数据我们不难看出，江西省农村中小学体育教师的数量不能满足现行体育教学的需要。
第二，体育教师队伍学历结构情况。从调查数据结果看，江西省农村中小学体育教师学历合格率比以往有了大幅度提高，但仍然存在学历普遍偏低的现象。农村中学体育教师学历为中专及中专以下的占调查总人数的35、6%，小学教师学历在中专以下的占39、5%。具有本科学历的中学教师占调查总人数的7、0%，具有大专学历的小学教师仅占调查总人数的5、3%。可见，农村中小学体育教师学历与国家对教师学历的要求还有一定的差距。
以农民问题为核心的“三农”问题，是我国全面建设小康社会的重点和难点。从体育视角看，全民健身计划能否顺利推行落实，关键在于农村、农民。如果农村大众体育发展缓慢，农民没有机会参加体育活动，就不可能实现真正意义上的“全民健身”，更不可能实现真正的全面小康。河北是一个农业大省，全省农村人口和农村区域均超过65%。调查了解河北省农村大众体育的发展和供需现状，有利于引导和促进河北省农村大众体育的发展，为河北省地方政府制定广大农村的体育政策、发展体育产业提供一定的理论依据和可操作性建议。
2、研究方法
2、1文献法资料法
查阅与本研究有关的国内外资料，并对资料进行分析、筛选、比较，借鉴他人成果，确立本研究的起点。
2、2问卷调查法
问卷设计：根据研究目的和内容，设计《河北省农村大众体育发展和供需现状的问卷调查表》。
2、3专家访谈法
通过对社会学界和体育界专家学者的访谈，为本研究及问卷调查设计提供清晰的思路。
2、4数理统计法
运用SPSSI5、0和EXCEL，对所得数据进行相关统计分析。
2、5逻辑归纳法
对本研究的数理统计结果进行逻辑分析和归纳，并对河北省农村大众体育供需发展提出对策和建议。
3、研究结果
3、1河北省农村居民体育参与基本情况
农村居民参与体育锻炼的基本特征：根据农民特点，课题组在制定问卷时，将每周参加2次、每次30分钟以上者定位为经常参加，每周1次为较经常，一个月一两次为偶尔参加，1年不足10次定为根本不参加或不参加。调查结果显示，经常参加比例为8、65%，较经常为13、26%，偶尔参加为25、62%，根本不参加者52、47%。农民参加运动的场所大多选择在自家庭院、公路街道及天然场地。经常参加的体育项目有散步、慢跑、秧歌、羽毛球、乒乓球、篮球等。
3、2河北省不同地域农民体育消费情况
体育消费受体育意识与经济收入水平的影响，是衡量农民自身体育投入的重要指标，农民体育消费主要包括购买运动服装、运动器材、观赏比赛等。中部地区：每年消费150元以下的占34、8%、150元～300元的占46、7%、300元以上的占18、5%；沿海地区：每年消费150元以下的占16、2%、150元～300元的占57、2%、300元以上的占26、6%；西北部山区：每年消费150元以下的占72、2%、150元～300元的占20、5%、300元以上的占7、3%；南部地区：每年消费150元以下的占29、4%、150元～300元的占48、1%、300元以上的占22、5%。
3、3河北省农民对体育锻炼需求程度的调查
农民对体育锻炼的需求程度会直接决定参与体育活动的态度。调查显示：16岁～44岁的农民由于身体状况比较好，而且工作较忙、家庭事务重，往往忽视体育锻炼，只有26、3%的居民认为很需要体育锻炼。60岁以上的农民由于年龄问题和身体状况越来越差，并且多数人有较多自由支配的时间，对体育锻炼的需求较高，36、3%的居民认为很需要锻炼。
3、4河北省农村体育管理及活动场地器材情况
体育组织机构对河北省部分乡镇农村农民的调查表明，84、3%的乡镇没有体育指导站、体协、体育俱乐部。89%的乡镇没有专门负责农村体育的管理人员。近5年没有组织过乡镇运动会等体育活动的占91、3%。农村除了校园的简陋体育设施外，96、8%的农村没有农民的专职运动场所，仍然以田间地头、自家庭院、公路街道为主。93、6%的农民没有属于自己的体育运动器材。
3、5河北省农村居民体育需求情况
调查结果显示，河北省农民对体育锻炼场地和体育健身器材的需求十分迫切，对体育技术指导和体育娱乐方面的需求则相对比较强烈。农民参加体育活动的自发性特征比较明显，由群众自发组织的体育活动占主导地位。农民更愿意参加有组织的体育活动，对体育组织的建设、体育活动的组织管理等方面的需求比较旺盛。
4、对策与建议
4、1加强农村体育基础设施建设
针对河北省农村体育场馆和体育器材等体育基础设施匮乏的现状，政府要统筹规划农村体育基础设施建设，将体育设施建设纳入本地区发展的长远规划，结合农村特点，以村民常聚会的地方为中心，开辟体育活动区，建立有地方特色的体育基地，并逐步增加数量、提高质量。
4、2建立并完善各类群众体育组织
在目前河北省农村体育组织化程度较低，社会自立自理力量还很薄弱的情况下，政府要积极发挥其组织管理功能，对民间体育组织进行培养和扶持。
4、3加强健身方法的研究与普及
河北省大部分农村居民不能根据自身健康状况选择适合自己的健身手段和方法。因此，必须加强健身方法的研究与推广，建立健身咨询中心和农村人口体质测试站，从而保证广大人民群众体育锻炼的实用性、科学性。
4、4完善体育法规建设
在村民比较集中的村庄必须建设公共体育设施，严禁村民非法侵占、破坏公共体育场馆；鼓励社会及个人投资兴建体育设施，并在土地使用、资金贷款等方面给予优惠政策，从而吸引更多社会力量推动农村体育的开展。
参考文献：
[1]田振生，袁玉涛、河北省农村体育文化现状及对策研究、经济研究导刊、
[2]张洪志，袁玉涛、河北省农村体育文化与社会主义新农村建设和谐发展的对策研究、新农民、
【关键词】农村学校 学校体育 问题 对策
我国是个农业大国，农村人口占大多数，农村人口的素质是我国人口素质的主体。发展农村学校体育，对于提高我国人口的整体素质，缩小城乡差距，促进我国经济社会的全面协调发展以及和谐社会的实现具有重要的意义。但是由于各种原因，农村的发展远远落后于城市，教育的发展也不例外，发展严重滞后。目前，要对农村学校体育工作做出具体分析，必须综合考虑主客观的诸多因素，包括人们的体育意识、物质基础、师资数量和质量、地区差异和传统习惯等一系列的问题，发展农村学校体育是我国整个体育工作的战略重点。
一、农村学校体育的现状及其存在的问题
（一）家长忽视学校体育的功能
许多农村家长望子成龙心切，希望孩子考取高一级学校取得“铁饭碗”为目标，对孩子参加体育活动不重视，甚至不让参加。这些陈旧的观念严重影响着学校体育工作新观念的形成与发展，影响着体育教学的改革。
（二）学校体育教育观念滞后
学校体育的发展具有不平衡性，有些学校在体育经费的投入与场地、器材设施的举措，师资的数量、质量及专业特长，学校体育的发展速度与水平等方面，表现出极大的学校个体差异。由于城乡差别的原因，部分农村学校的领导受应试教育的影响，片面追求升学率的现象还没有彻底消除，重智育轻体育的倾向较为突出，对学校开展体育课教学工作认识不足，这种观念的滞后，极大地阻碍了农村学校体育的发展。
（三）把体育教学与竞技体育混为一谈
体育教学主要是传授锻炼身体的知识、技能、技术，培养道德和意志品质的教育过程。而竞技体育运动主要是通过训练和比赛，提高运动成绩。所以体育教学和体育竞技比赛并不完全是一回事，概念不同，目的任务也不同，只不过是体育比赛容易见到效果而已。由于把体育教学与竞技体育混为一谈，往往导致人们只注重体育比赛而忽视了学校体育教学。
（四）师资不足
体育教师缺乏，不管是在数量、质量上与要求的相差都较大，特别是农村学校连一校一师的最低标准都很难达到，都是以兼职教师为主。这些兼职教师大部分没有受过专门的业务培训，缺乏必要的体育教学技能。
二、对策及其建议
（一）转变传统体育观念
加大学校体育宣传力度。学校体育是学校教育的重要组成部分，面对社会上由来已久的重智育轻体育现象，从知识论的角度来看，体育教学课主要是传授运动技术这种操作形态的知识传习活动，与其他多门文化课从事各种认知形态的知识教学活动在本质上是一致的，二者之间只有内容形式的差异，却没有贵贱高低之分。更新观念不仅要破除传统落后的重文轻体的思想，还要积极看待传统学校体育的改革，用正确的态度对待各种挑战，适应创新需要。我们应为改革提供观念创新的平台，改变受教育者在教学过程中的被动地位，倡导受教育者自主选择活动内容、活动地点和活动方式，使健身健心成为一种自主行为，促进受教育者自觉学习和发展。
（二）加大体育经费投入
改善农村学校体育设施配备。一个学校的体育活动要想正常进行，必要的体育设备和器材是必需的。我国广大农村由于经济落后，加之对体育的重视不够，政府对学校体育的支出可谓是杯水车薪。因此，首先，要在有限的可利用经费中要做到专款专用，不挪用校体育经费。其次，学校的相关领导要广开思路，多方筹集体育经费。在新课程改革理念的指引下充分发挥体育教师的聪明才智，结合地区和学校特色开发校本课程，研发适应当地特色的器材设备，发挥民族传统体育的魅力，并制定相应的体育课程评价制度，让农村学校体育拥有别种风味。
（三）加强体育师资队伍的建设
1、1文献资料法。根据研究目的和研究内容的需要，查阅了相关的文献资料。
1、2调查访谈法。走访了江西省相关部门，向主要领导及部门负责同志了解江西农村学校体育发展状况，以及有关的行政法规文件的执行情况。并深入多所农村中、小学校与所在学校的校长、体育教研室组长及教师座谈、讨论。
1、3问卷调查法。对江西省各地农村学校的体育教师进行问卷调查，问卷调查共发放100份，收回90份，有效回收率为90%。
1、4数理统计法。对回收的问卷进行分类整理，并进行统计处理。
2 研究结果与分析
2、1江西省农村学校体育现状
2、1、1农村学校体育设施现状。(1)体育场地不足。调查显示，有73、2%的学校体育场地未达到1994年江西省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有不少学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。(2)体育器材短缺。根据调查，有32、1%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65、7%的学校体育器材缺少，4、7%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，29、2%的学校体育教学无法正常进行。
2、1、2师资队伍建设现状。(1)专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，7%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。(2)体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构的学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。(3)师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。
2、2影响农村学校体育活动开展的主要原因
2、2、1少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而少数主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。
2、2、2体育经费严重短缺。江西省农村经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，调查表明58、3%的学校经费不足，21、7%的学校因经费困难不能对体育进行投资。
2、2、3体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，24、5%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。
2、2、4缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校探索，自制体育器材方面成绩显著的体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。
2、2、5群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。
2、3发展对策
2、3、1解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助，学生交费等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。
2、3、2积极营造良好的体育工作氛围，各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。
2、3、3挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型，农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。
2、3、4积极开展互助活动，通过政府教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。
论文摘要：农村学校体育工作对全国学校的发展具有重要意义。为了全面提高江西省学生的体质健康水平，必须抓住农村学校学生这个大群体，笔者对江西省农村学校的体育工作进行调查，分析了存在的问题，并提出了发展建议。
1 研究方法
1、1文献资料法。根据研究目的和研究内容的需要，查阅了相关的文献资料。
1、2调查访谈法。走访了江西省相关部门，向主要领导及部门负责同志了解江西农村学校体育发展状况，以及有关的行政法规文件的执行情况。并深入多所农村中、小学校与所在学校的校长、体育教研室组长及教师座谈、讨论。
1、3问卷调查法。对江西省各地农村学校的体育教师进行问卷调查，问卷调查共发放100份，收回90份，有效回收率为90%。
1、4数理统计法。对回收的问卷进行分类整理，并进行统计处理。
2 研究结果与分析
2、1江西省农村学校体育现状
2、1、1农村学校体育设施现状。(1)体育场地不足。调查显示，有73、2%的学校体育场地未达到1994年江西省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有不少学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。(2)体育器材短缺。根据调查，有32、1%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65、7%的学校体育器材缺少，4、7%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，29、2%的学校体育教学无法正常进行。
2、1、2师资队伍建设现状。(1)专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，7%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。(2)体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构的学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。(3)师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。
2、2影响农村学校体育活动开展的主要原因
2、2、1少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而少数主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。
2、2、2体育经费严重短缺。江西省农村经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，调查表明58、3%的学校经费不足，21、7%的学校因经费困难不能对体育进行投资。 转贴于
2、2、3体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，24、5%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。
2、2、4缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校探索，自制体育器材方面成绩显著的体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。
2、2、5群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。
2、3发展对策
2、3、1解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助，学生交费等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。
2、3、2积极营造良好的体育工作氛围，各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。
2、3、3挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型，农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。
2、3、4积极开展互助活动，通过政府教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。
3 结束语
江西省农村学校体育还存在着师资力量不足、体育场地不足、体育教学器材缺乏等问题。所以农村各学校要进一步提高学校体育工作的认识，加强学校体育卫生工作的规范管理。从学校的实际出发，改进教学内容与方法，挖掘地方特色教材。同时，各级教育主管部门也应加强农村中小学体育工作的监督，加大对农村中小学体育经费的投入，以促进农村学校体育工作的发展。
参考文献
[1]朱海涛，宋国华、我国农村体育现状及发展对策研究[J]、新乡师范高等专科学校学报，2005，(9)、