关键词：农村初中 思想品德课骨干教师 短期集中培训 实效
中图分类号：G631 文献标识码：A DOI：10、3969/j、issn、1672-8181、2014、02、017
教学工作是学校的中心工作，教师是教学工作的组织者和实施者、是教育教学改革的主力军和践行者。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施，各地积极采取措施加大教师培训力度、加强教师培训工作，教师队伍建设取得了明显的效果。在看到参培学员从理念到行为的改变的同时，选拔标准不统一、学情分析不深入、主体意识不明显、班级文化不浓厚、过程管理不周密等因素也或多或少地影响了短期集中培训的效果。
笔者作为四川省农村中小学骨干教师短期集中培训项目四川师范大学初中思想品德班培训的主要参与者，反思了培训过程中的问题和困惑，为改进农村初中思想品德课教师短期集中培训建言献策，为西部农村初中思想品德课教师短期集中培训提供借鉴，也可为高校本科生的职前、职中、职后教育的一体化提供可借鉴的思路。
1 农村初中思想品德课骨干教师短期集中培训中存在的问题
1、1 选拔标准不统一，参培学员水平参差不齐
《四川省中小学省级骨干教师选拔培养管理办法》中对省级骨干教师选拔条件的规定是：对教龄的要求，8年及以上；对年龄的要求，原则上男性不超过45岁、女性不超过40岁；对职称的要求是，具有中学高级教师职务；对学历的要求是，本科及以上。但考虑到农村中学教育教学的实际，“农村学校省级骨干教师（县城以下学校教师）的选拔，在职称、论文成果方面可适当放宽”。为促进教育均衡发展，同时又规定“农村教师应占省级骨干教师总数的一半”。在2011年确定的四川省农村中小学骨干教师短期集中培训项目四川师范大学初中思想品德班参培的85名学员中：男性70名，女性15名；汉族80名，少数民族5名；男性年龄在45岁以上的9名，女性年龄在40岁以上的6名；中教高级职称39名，中教一级职称44名，中教二级职称2名；研究生学历2名，本科学历75名，双专科学历2名，专科学历6名。
在培训过程中，还发现存在以下问题：部分学员所学专业非思想政治教育，从教后调整教初中思想品德课；少数学员选拔时从事初中思想品德课教学，后又调整到其他学科任教；部分学员兼任了学校行政管理工作，只从事少量初中思想品德课教学；少数学员因身体、工作原因不能坚持全程参加培训。
1、2 学情分析不深入，培训不能完全满足需要
短期集中培训主要应针对农村初中思想品德课教师面临的最大问题和困惑，从知识结构需进一步完善、教育理念需进一步更新、教学技能需进一步跟进、自身专业需进一步发展的现实状况出发，依托已有的资源和优势，搭建分享交流平台，提高教师“自我认识、自主学习、自主发展”的能力。因此，学情的分析对方案的研制、过程管理及影响示范作用的发挥都有重要意义。我们的认识是：参培学员都来自省内最基层的初中思想品德课教育教学一线，有着丰富的初中思想品德课教学经验；他们大多是学校乃至当地的教学骨干和精英，自我提升的愿望强烈；由于所处环境较为封闭和繁重的教学任务，造成他们对新课程的认识和实践都存在很大的局限。正是基于这样的认识和分析，在经过走访调研、专家咨询、反复论证等环节后我们制定了较为科学合理的培训方案。
在培训过程中，还是反映出培训方案不能完全满足全体参培学员的需要：限于经费缺乏和有限的培训时间，不能让参培学员“走出去”实地亲身体验沿海新课改实施较早的学校的有益尝试；专题讲座对理论提升效果明显，但部分参培学员不能很好消化理论；名校课堂同台竞技展示参与积极性与能参与学员数量间的矛盾。
1、3 主体意识不明显，组织合力难以有效发挥
参培学员是短期集中培训的重要资源，是培训工作的主体，要完成其从“要我学”到“我要学”的转变。在其亲身感受的基础上掌握“参与式”、“探究式”、“自主式”、“活动式”的教学方法，进一步提高教学设计能力、教学调控能力、教学研究能力。参培学员作为培训工作的主体，主要表现在：培训需求的调研，目的在于充分了解参培学员的实际和需要；培训方案的设置，目的在于提升参培学员素质和能力；培训工作的实施，其对象是参培学员；质量监控与管理，其目的在于贯彻方案意图；三年的远程指导，其目的是使参培学员充分利用已搭建平台的资源；引领示范作用的发挥，是参培学员培训工作的继续，是继续再培训、再教育的过程。参培学员的主体作用，体现出“一切为了参培学员、为了一切参培学员”的初衷。
在培训过程中，参培学员主体意识不明显表现在：部分参培学员认为被选拔参加短期集中培训是浪费时间，耽误自己在学校的正常教学安排；部分参培学员认为被选拔参加短期集中培训是一种“福利”，可以有短暂的休息时间；部分活动围观的积极性高，自主参与意识不浓；有少数参培学员把短期集中培训看成是“走亲访友”、“同学联谊”的好机会。
1、4 班级文化不浓厚，隐性文化需要长期积累
班级文化是班级建设的重要内容之一，班级文化是作为社会群体的班级所有或部分成员共有的信念、价值观、态度的复合体。班级成员的言行倾向、班级人际环境、班级风气等为其主体标识，班级的墙报、活动角及教室内外环境布置等则为其物化反映。班级的显性文化较容易在短时间内形成，例如干净整洁的上课环境、桌椅的摆放、墙报板报的制作、培训简报的编辑等；而班级的隐性文化不能在短时间内形成，它是一点一滴积累的过程，例如班风建设、合作与竞争的协调、制度的制定与实施、班级凝聚力的大小等。班级文化是一个短期集中培训班的灵魂，是每个培训班所特有的。短期集中培训项目一般每次培训时间在十天左右，隐性文化需要长期积累与短期集中培训时间过短之间出现矛盾。
在培训过程中，班级隐性文化建设方面存在的问题有：短期集中培训时间较短，参培学员短时间内无法充分融入班级；小组活动参与积极性高，班级活动参与动力不足；沟通交流平台不健全，培训结束后联系少；班级认同度不高，竞争与合作缺乏主动性。
1、5 过程管理不周密，质量监控缺乏有效手段
短期集中培训项目均有具体的管理机构、执行机构和专兼职管理人员，对项目实施有比较完整的管理制度和手段。过程管理是实现培训目标的重要保证，质量监控是提高培训实效的有力保障。项目执行的成效，除得到上级主管部门的认可之外，更重要的是得到参培学员的认可。一切管理活动的开展，都应围绕“参培学员是否满意”的最终目标进行。参培学员的满意度是衡量培训工作开展情况的重要考核指标。“参培学员是否满意”可细化为五个方面：对培训方案是否满意、对培训过程是否满意、对培训安排是否满意、对培训结果是否满意、对管理服务质量是否满意。只有做到培训前充分调研、培训中认真负责、培训后及时总结，不断改进管理方法、提升管理水平，不断总结培训工作的经验，才能圆满完成培训任务。
在培训过程中，过程管理和质量监控方面存在的问题有：管理人员专职的少、兼职的多，无法全身心投入到培训全过程中；质量监控主要采取参培学员问卷调查、电话访问等方式进行，缺少专家、同行的评价；指导老师对参培学员的指导更多的是教学研究能力的提升方面；对参培学员远程指导缺乏有效手段和载体。
2 提高农村初中思想品德课教师短期集中培训实效性的探索
2、1 处理好三种关系，突出“三种能力”的提升
处理好三种关系，就是处理好“培训目标与培训安排的关系”、“短期集中培训与日常教育教学的关系”和“时代需要与自我发展的关系”。突出“三种能力”的提升，就是“教学设计能力、教学调控能力、教学研究能力”的提升。三种关系之间并不矛盾，只有处理好三种关系，才能提升“三种能力”。
培训目标是培训预期要达到的成果，培训安排是实现培训目标的重要载体。农村初中思想品德课教师短期集中培训的最终目标，就是突出参培学员“三种能力”的提升，使其逐步成长为具有现代思想政治教育观，具有良好的思想政治品质、职业道德和敬业精神的高素质、高水平的专家型教师。因此，培训安排的一切活动都应紧紧围绕培训目标来展开。
短期集中培训是为做好日常教育教学打基础，做准备。不能有短期集中培训费时费力，打乱自身日常教育教学的想法。短期集中培训期间的所见、所闻、所感，都是在为日常教育教学做储备。通过短期集中培训，教师的教学设计能力、教学调控能力和教学研究能力都会有或多或少的提升。因此，要集中精力、安安心心做好短期培训期间的各项工作，不打折扣。
对农村初中思想品德课骨干教师进行短期集中培训，是时代的要求、教育的需要，也是教师自我发展、自我提升的重要途径。科教兴国的重要历史使命，需要千千万万教师的不懈努力，也更是一种责任。教育教学改革的最终推动者是教师，广大教师只有树立“终生学习”的观念，不断更新教育教学理念，不断提升自身能力和素质，才能适应新课程改革下学生学习方式和教师教学方式的转变。
2、2 设计好培训版块，构建“三年三阶段”模式
对农村初中思想品德课骨干教师短期集中培训，一般应包括教育理念更新、典型示范、精彩课堂展示、“同课异构”、心理健康教育、现代信息技术、名校参观访问等版块。培训时间一般为三年，每年集中学习十天，合计240学时。我们的做法是构建“三年三阶段”模式，具体为：
第一年，观念更新、典型示范。我们安排了11场专题讲座，涉及课程改革与展望、教师教育能力与新课程、构建新课堂文化、试题的编制与评价、教师心理健康自我维护、教学重难点问题分析及对策、青少年品德发展与思品教学、发展教师学科教学知识和教师的人文关怀多方面。参观访问了树德中学、四川师范大学附属实验中学。观摩了两位老师的典型示范。进行了十场“同课异构”展示。
第二年，名校课堂同堂竞技、参培学员成果展示。我们安排了四川师范大学附属实验中学、成都七中育才学校、成都树德实验外国语学校、成都田家炳中学等四所名校参观访问。观摩了四位老师的典型示范。四名参培学员同台竞技。安排了两场专题讲座，涉及教师的专业化成长、新课程的实施策略与方法。进行了十场“同课异构”展示。参培学员向指导老师汇报了学习成果、教学反思。各指导老师重点对参培学员科研课题申报、研究、成果等作了详细指导。
第三年，成果展示、总结提高。安排了两次小组活动，在组内进行成果展示。安排了五场成果答辩，让参培学员就自身三年专业成长情况做汇报、接受检查。进行了优秀学员的评选并安排十名优秀学员作个人成长成果展示。对三年培训成效进行总结，对参培学员资料进行整理。
2、3 整合好各种资源，组建“三三三”培训团队
培训团队是短期集中培训工作取得实效的有力保证。我们坚持“开门办培训”的理念，协调好各种关系，整合好各种资源，组建了一支优秀的培训团队。团队由三个“三”构成，具体为：
第一个“三”为师资来源上的高校、中学、教研三个部分。三年的培训中，来自高校的老师有南京师范大学谢树平教授等，来自中学的老师有成都市武侯实验中学的李镇西校长等，来自教研的老师有成都市锦江区教师进修学校陈中华教研员等。师资来源上，三部分组成人员各占三分之一。
第二个“三”为队伍结构上的省外、省内、校内三个部分。三年的培训中，来自省外的老师有福建省教研室文科室主任、“国培”首席专家刘文川等，来自省内的有成都市外国语学校段必聪校长等，来自校内的有四川省著名教育和心理学专家张皓副教授等。队伍结构上，三部分组成人员各占三分之一。
第三个“三”为管理队伍中的项目负责人、首席专家、班主任。学院院长、分管副院长作为项目负责人，学院全体领导班子成员作为培训管理团队成员，首席专家全程指导培训过程，选派了年富力强的两位老师作为教学班主任和行政班主任。管理队伍分工合作、精诚团结，在教师培训学院的直接指导下顺利完成三年培训任务。
2、4 克服各种困难，发挥引领示范“三种作用”
短期集中培训的目的，除达到参培学员个人成长之外，还必须起到引领示范作用。从培训效果来看，参培学员在培训中、培训后，都在学校、地方和全省发挥了自己应有的作用。
在学校是思想品德课程带头人。参培学员是各初中思想品德课骨干，参加培训后将新的理念带到所在学校，将新的教育手段、教育设计贯穿到教育教学过程中。积极指导青年教师，做青年教师专业成长的引路人。
在地方是思想品德课程示范者。参培学员在地方通过公开课、示范课、专题讲座等形式对广大任课教师进行培训、示范。总结实践经验，形成了有代表性的研究成果。
论文摘要：农村幼儿教育是幼儿教育事业的重要组成部分，也是幼儿教育工作的薄弱环节。解决这一薄弱环节的关键在教师。本文从农村幼儿教师继续教育的现状人手，分析了短期培训必要性，梳理了短期培训的种模式，提出对农村幼儿教师进行短期培训的基本原则。
农村幼儿教育是幼儿教育事业的重要组成部分，也是幼儿教育工作的薄弱环节。长期以来，农村幼儿教师在农村乡镇幼儿教育的重要性被忽视，农村幼儿教师队伍不稳定、流动性较大导致农村幼儿教育的质量低下。这与全面建设更加殷实的小康社会和社会主义新农村是极不适应的。加快建设全面小康社会和社会主义新农村的步伐，努力提高广大农村劳动者素质，必须大力改革和发展农村幼儿教育，毕竟提高教育质量关键在教师队伍建设上。因此，采用有效的培训模式，提高农村幼儿教师的质量就显得十分重要。从这个角度看，农村教师培训工作是一项任重道远的长期工程，不可能一帆风顺，一墩而就。在培训工作实施过程中，我们必须结合农村的实际和农村幼儿教师的实际，采用有效的培训模式，让农村幼教工作者懂得“幼儿教育”的真正内涵，要让幼儿教师对自身工作不仅“知其然”，而且要“知其所以然”。在长期培训实践中，我们发现短期培训应该是提高农村幼儿教师素质的必然选择。
一、农村幼儿教师继续教育的情况
在我们的调查中发现:“公办幼儿教师认为合适的继续教育培训形式按程度列为脱产学习、假期培训、送教下乡联谊‘结对子’、函授、双休班、自学，并有高层次的研讨班要求。送教下乡、手拉手的形式，与城市优秀幼儿园联谊结对子，在公办幼儿教师眼中也占有比较明显的位置，是他们拓宽视野，展开园际交流愿望的表达。民办幼儿教师更实际倾向于首选双休班和假期培训班，然后是研讨班(也表达出强烈的提高专业素质的意愿)和其他形式。代课幼儿教师的选择意愿重在业余时间培训。公办幼儿教师选择脱产培训学习的积极性突出，显示了强化提高专业素质的热情，比例高于民办幼儿教师3倍、代课教师5倍。脱产学习和研讨班形式在公办与民办之间的位置值反差虽大，却都是结合自身实际、专注于专业素质提高的实效选择。”这是教育相对发达的武汉市农村幼儿教师对继续教育渴望的实际情况。仔细分析这种情况中，我们不难发现:广大农村幼儿教师对短期培训的渴望。
在不发达地区，农村幼儿教师的培训现状更令人担心。曹小瑾在2007年对广西横县等地的421名乡村幼儿教师做的一次问卷调查显示:“乡村幼儿教师培训存在着明显的‘四缺’:其一，学习进修缺时间，约有26%的教师专业不对口或学历不达标，而乡村幼儿园一般都是规模小、教师少、假期短或无假期。教师即使是参加函授进修，每年也至少需要两三个月的脱产学习时间，因此他们根本无法参加学习。其二，在职培训缺经费。由于缺乏财政支持，加上乡村幼儿教师收人低，培训经费少之又少。其三，参与培训缺动力。由于农村家长缺乏幼教知识，观念陈旧，对幼儿教师的要求还停留在‘管好’‘吃饱’的低水平，教育部门对乡村幼儿教师队伍的建设也迫于种种原因无法到位，乡村幼儿教师也只有安于现状。其四，培训制度缺保障。”
以上情况充分说明，占我国幼儿教师总数80%的广大农村幼儿教师，在没有明确的教师身份，工资、医疗与保险等社会保障和培训的情况下，要他们抽出宝贵的时间和有限的经费去参加长期的脱产培训，无异于“釜底抽薪”，严重一点可以称作“缘木求鱼”。此，对农村幼儿教师进行培训时必须要抓住他们自身的特点，采用短期培训的形式，有利于保持农村幼儿教师队伍的稳定与质量提高。
二、农村幼儿教师短期培训的必要性
针对当前一些地方存在的教师教育边缘化和缺乏监管的情况，2005年教育部下发关于规范小学幼儿园教师培养的通知，要求各省研究制定教师教育发展规划，组织专项评估，采取有力措施，加强对小学幼儿园教师培养的统筹监管，确保教师培养质量。这些有力的措施中摆在前列的就是大力发展农村幼儿教师的短期培训，其必要性如下:
(一)短期培训适应大规模培训农村幼儿教师的迫切需要，有空间有对象
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出“大力发展学前教育”，必须“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”，这是从学前教育重要性来谈的，学前教育是终身教育的奠基工程，也是基础教育的重要组成部分和义务教育均衡化的基础，对人的终身发展和提高国民素质具有非常重要的意义和作用，因此需要大规模教育培养农村幼儿教师，以促进教师专业发展为第一要义。但是从我国当前幼儿教师培训工作的现状看，有以下几种情况:参加市一级和以上级别培训的教育机构进行脱产学习的学员名额十分有限，如武汉市2008年对农村幼儿首届免费培训只有200人，这只占农村幼儿教师的极少数;一部分县市有自己单独的关于农村幼儿教师培训机构，但师资力量、教学设施都和应达到的要求有一定差距，更何况直接和农村幼儿教师联系十分密切的乡镇没有自己的培训机构;新《纲要》颁布之后，农村幼儿教师希望参加继续教育学习的迫切需求，为开展短期培训工作提供广阔的前景。
(二)短期培训符合农村幼儿教育的实际
据估算，全国农村至少有一半以上的幼儿教师需要专业培训。同时，根据事业发展的需要，还要补充大量的新的合格师资。采取正规学校的传统培养方式，无法满足这一需要。因此，寻找不同于在院校培训模式，结合当前农村幼儿教育的实际情况，适应参加培训人员学习需要、接受程度和时间要求，有针对性地组织教学，认真设计、安排教学课程和教学活动，探索具有“短平快”特点的多类型、多层次、多途径的幼儿教师的培训形式显得十分重要。而短期培训具有时间短、形式活、针对性强的特点。所谓短期培训的时间短可以数天，而且时间上还可以进一步分拆，这完全符合农村的作息时间，错开农忙与农闲，可以让农村幼儿教师将零碎的业余时间或者整块的时间灵活使用，便于教师合理安排时间。所谓形式活指短期培训的形式不拘一格，可以是脱产培训，也可以是业余培训，既可以在校内举办，也可以在校外举办等，这完全可以让农村幼儿教师根据自己的需要选择合适的培训地点，做到工作学习两不误。所谓针对性强指短期培训不求内容完整、全面，而是农村教师需要什么就培训什么，针对性地解决问题，注重实效。
(三)农村幼儿教师短期培训具有自身的优点
农村幼儿教师短期培训具有自身的优点:其一是时间短，效率高，教学内容精简、实用，以提升教师教育教学技术和专业技能为主，教学过程紧凑，更能适应农村幼儿教育的需求，实用强;其二是重理论，专业性强。行政的管理理念、教师的思维方式和行为方法，很大程度上制约着幼儿园的发展，通过有针对性的培训帮助教师了解幼儿发展的动向和趋势、掌握幼儿教育改革的新理念、新观点、新突破，可以促进教师知识的更新和专业化水平的提高。
三、农村幼儿教师短期培训的主要模式
所谓农村幼儿教师短期培训，是指教育培训机构对农村幼儿教师按照岗位需要开展的以提高师德修养、教学能力和“幼教理念”为目的的时间为6个月之内的培训。根据培训目标、项目的不同，采用灵活的培训方式可以增强教师参训的主体意识，更大限度地满足农村幼儿教师的不同需求。应该说，在对农村幼儿教师进行培训的过程中，许多教育培训机构依据不同
的教学技能技巧和职业道德为前提。目前，农村幼儿教师短期培训的模式主要有以下几种:
(一)“立体开放式的幼教培训模式”
这种培训模式是由中央教育科学研究所幼教研究室和河北省教育委员会共同承担“河北农村学前教育项目”的研究成果。这种模式把培训一支热爱幼教事业，有一定文化和专业理论基础，具有必要技能技巧的土生土长的农村幼儿教师队伍作为一项重要内容，具有“短平快”、多类型、多层次、多途径的特点。该模式强调培训时间“全天候”、培训地点“全方位”、培训类型“多层次”、培训内容“多样化”和培训方法“多重化”。 (二)自我教学模式
“自我教学”模式是为了把“发展学员的教学能力、教学技能”和“提高学员的教育理论水平”的短期培训的目标同时落到实处，用新的教育理念改进课堂教学的结构和教学方法。“自我教学”模式指以问题为主线，以教师为指导，由学员自己来讲授培训教材的短期培训形式。这种模式强调“以问题为主线”“以学员为主体”“以教师为指导”，具体步骤包括:“自学培训教材，提出问题”“集体备课，思考问题”“自我授课，解答问题”和“分析归纳，总结问题”四个阶段，希望达到:“促进学员对教育理论知识的掌握”和“促进学员教学能力和技能的提高”之目的。
(三)多向性案例分析培训模式
短期培训不是专门传授系统的专业知识，而是根据学员的需要解决学员存在的实际问题，从而提高其教学、科研的水平。案例教学是指围绕一定的教学目的，将采集到的学校教育教学和管理实践中的真实事例(成功的或失败的)，加以典型化处理而形成的一种特定的教学案例，以供学员们分析、思考、讨论并作出各自判断的一种教学模式。这种教学模式有助于启发学员思维，提高分析问题解决问题的能力。由这种模式派生出许多新的模式，如:仿真性情景模拟，等等。
(四)集中培训和跟踪培训相结合培训模式
这种培训模式简单而言就是先抽暑假或寒假等相对长的时间进行集中培训，在事先了解农村幼儿教师在教育教学中的困惑的基础上，系统传授或讲解关于幼儿教育教学最前沿的知识，解决农村幼儿教师存在的普遍性的问题，让农村幼儿教师在教学理念上有改变、教学方法上有提升、教学能力上有发展。跟踪培训是在参加培训的老师在自己的教育教学中消化吸收集中培训时所获得的知识基础上进行跟踪考察，听取参训老师对自己教育教学的反思，然后进行有针对性的指导。集中培训和跟踪培训相结合培训模式真正形成培训教师和参训教师的良性循环，真正提高培训的实效性，培训的效果非常显著。
(五)园本培训
随着新《纲要》在农村幼儿教育进一步普及，新《纲要》所洋溢的终身教育和终身学习时代精神逐渐受到重视，有些农村幼儿园在贯彻实施新《纲要》精神的过程中开始思索如何改变教师被动等待、被动接受的状态，使教师真正成为自己学习和专业成长的主人，开始挖掘内部潜力，提高教师的教育教学能力和水平，这就是园本培训的最初萌芽的动机，如园领导引领、骨干教师带头、全员参与，通过有针对性的培训帮助教师了解幼教发展的动向和趋势、掌握幼教改革新理念、新观点，从而促进教师知识的更新和专业化水平的提高。
四、农村幼儿教师短期培训的原则
在对农村幼儿教师进行短期培训中，教学目的上“实用”、课程设置上“巧用”、教学形式上“活用”、教学内容上“实在”、培训阵地上的“前移”成为选择什么样的培训模式必须遵循的原则。
教学目的要突出一个“用”字。对农村幼儿教师的培训首先必须强调培训的针对性和实用性，以满足他们的发展需求求，并通过培训对所学的知识和技能能很快的消化和吸收、并且充分利用，既能满足教学急需，又能不断提高职工的整体素质。如对教具的制作是农村幼儿教师非常感兴趣的问题，因为玩具是幼儿游戏活动的物质承担者，在对幼儿教师进行这方面的培训的时候，必须从农村已有的条件出发(如利用农村的自然材料)，强调教具制作的可动手性和操作性，如用丝瓜瓤做梅花鹿，用狗尾草穗编织动物的造型等。
课程设置要突出一个“巧”字。由于农村幼儿教师一般是“双肩挑”:一头“挑”着家庭和农田，一头“挑”着幼儿园，因此身份首先是姓“农”，然后才是姓“师”，没有整块的时间进行学习，因此，对他们进行培训时，课程设置尽可能“巧”，将新《纲要》的理论巧妙地融人培训的内容中，开设一些与众不同的课程，如农村幼儿园环境的创设和材料的选取、农村幼教活动指导、农村幼儿游戏等，在最短的时间里交给学员最多的东西。
教学内容要突出一个“实”字。教学内容设置上的“实”字就是根据农村幼儿教师岗位特点和自身水平而设立，既要注重基础理论知识，也要注重实际操作技能(如音乐、舞蹈、美工)的训练，将理论知识的学习与技能训练相结合。
第一条为加强对集团公司短期培训班的管理，确保教学计划实施，规范教学程序，提高教学质量，实现短期培训班管理规范化、制度化，制定本规定。
第二条凡集团公司各单位举办的各类短期培训班均参照本规定执行。
第三条集团公司人力资源部、安监局、培训处负责短期培训班的日常管理和监督考核工作。
第二章办班程序
第四条集团公司各单位要根据实际需要举办各类短期培训班，培训坚持“以需求为导向，以能力为核心”，突出“要精、要管用”，进一步加强理论政策、法律法规和有关专业技能等方面的培训，注重实际效果，为推进集团公司发展提供强有力的人才保障和智力支持。
第五条集团公司各单位举办短期培训班要制定培训计划，含培训目的、培训对象、培训课程、培训时间等内容，要填写办班报告，在办班前10日将培训计划与办班报告一起报送集团公司培训处审核，待审核同意后方可开班。集团公司培训处按月汇总培训情况呈报集团公司人力资源部。
第六条办学单位要按照集团公司培训处审核同意的培训计划按期实施，并负责培训的全程事宜，包括培训场地安排、教材分发、教师选派、受训人员落实、培训考核考查等，确保培训如期开始，如期完成，取得实际培训效果。
第七条培训结束后，属集团公司集中调训的，由办学单位按月将学员的出勤率、合格率及培训质量调查问卷汇总表等反馈学员所在单位；属集团公司二级单位培训的，在办理相关证件时，将学员考勤表、试卷、教师教案等培训资料报集团公司培训处审核后发证，学员所在单位应建立相应培训个人档案。
第三章学员选送
第八条参加集团公司集中调训的学员，必须岗位专业对口，文化程度、年龄、岗位等要符合要求。各单位要按照集团公司集中调训的要求及时选派学员，学员必须符合集中调训的要求，不得出现冒名顶替等不良现象，为取得实际集中调训效果，打下扎实人员基础。
第九条根据各岗位作业要求，需要参加集团公司集中调训的员工，应正确处理工作与学习的关系，解决好工学矛盾，积极参加集团公司集中调训。受训人员一经确定，须按时到学员所在单位人力资源部门指定的培训场所报名注册，办好集中调训手续，准时参加集中调训。
第十条确实因工作原因不能按时报名注册的学员，必须经学员所在单位人力资源部门同意后，以书面形式办理请假手续，不办理请假手续者，一律按旷工处理。
第十一条集团公司各单位要鼓励职工积极参加培训，解决职工参加培训遇到的困难与问题，创造条件让职工参加培训，对参加集中调训的员工提供必要的方便，让其顺利接受培训。
第四章学员管理
第十二条凡参加短期培训的学员都必须遵守办学单位的各项培训管理规定、工作制度和培训纪律，要服从办学单位管理，尊敬老师，友爱同学，关心集体，爱护公共财物，始终保持良好的学风，努力取得培训成绩。对违反办学单位有关规章制度、培训纪律或损坏公共财物的学员，办学单位有权按规定进行处罚，并将处罚情况上报集团公司培训处，同时通报学员所在单位。
第十三条学员必须按时上下课，不得无故迟到早退和旷课，迟到早退累计达3次者按旷课一天处理。学员在培训期间一般不得请事假、婚假及探亲假等，确因病或因事不能上课的，要按程序办理请假手续，否则按旷课论处。学员旷课累计达3天或事假达总课时的三分之一及以上者，取消其培训和考试资格，其培训费用由本人承担。
第十四条办学单位要加强对培训工作的检查，督促全体学员杜绝形式主义与消极松懈状态，确保培训工作落实到位，使培训各项工作扎实、高效开展，达到培训的目的要求。要加强对全体学员的管理，帮助学员解决培训中遇到的困难和问题，批评学员在培训中的不当之处和错误行为，营造良好的培训环境和学习风气，促进培训工作深入发展，取得实际成效。
第十五条每期培训班自学员报到注册之日起，由办学单位统一考勤。培训结业后学员凭办学单位开具出勤天数证明到本单位报工，学员所在单位按出勤证明的天数计发工资。办学单位和相关人员不得弄虚作假，多报或虚报学员出勤天数，否则追究办学单位和相关人员的责任。
第五章教师管理
第十六条任课教师必须要具备一定的专业水平，具有较好的语言表达能力、文字书写能力和一定的教学经验，要有事业心、责任感，对教学认真负责，关心爱护学员，做到文明授课，教学相长。
第十七条任课教师必须按教学计划和教学大纲进行授课，要及时编写教案，合理设计教学方式方法，解决教学中的难点、重点问题，灵活掌握教学进度，充分利用网络教学和多媒体教学，活跃课堂气氛，增强学员学习积极性，提高教学效果，达到培训实效。
第十八条任课教师要爱岗敬业，以良好的教学态度对待学员，做到和气、关心、体贴、温暖。在教学工作中承担自己的责任，认真对待每一节课堂教学，教好每一个学员，对自己要做到业务精、作风硬、讲诚信、肯奉献，全心全意为学员服务，把教师的爱和真情奉献给每一个学员。
第十九条任课教师要遵守办学单位的各项教学管理制度，按时上下课，不得随意停课和缺课，确实有特殊情况不能授课的，要提前向办学单位办理请假手续，由办学单位进行调课，确保教学正常进行，维护学校秩序。
第二十条任课教师授课一周后，经考核对不具备授课要求和条件的，办学单位要做出相应处理，对兼职教师可由办学单位直接解聘。
第六章培训考核
第二十一条属集团公司集中调训的要严格执行教考分离制度，凡由集团公司委托各单位自行举办的短期培训班，其结业考试，原则由集团公司培训处会同集团公司有关部室和人力资源部共同命题，集团公司培训处组织实施。
第二十二条属各二级单位自培取证和安全培训项目的，考试试卷由各单位自行命题，集团公司培训处审查后，由集团公司人力资源部、培训处共同组织实施。
第二十三条各期短期培训班学员培训结束，必须参加集中考试，遵守考试纪律，维护试场纪律，努力考出好成绩。凡不参加集中考试或中途离场者，考试均为零分。
第二十四条各期短期培训班学员考试不及格的，允许补考一次，补考不合格的，重新参加培训，其培训费用由本人承担，再次经培训仍考试不及格者应调离原工种岗位。
第二十五条短期培训班的考试及格率要与任课教师的工资或课酬金挂钩，办学单位的专职教师所带的班级，及格率在79%以下的，要对应当月绩效工资按比例发放，及格率在60%以下的，扣除当月绩效工资。兼职教师所带班级及格率在60%以下的扣除相应比例的课酬金，具体考核标准及奖罚办法由各单位或办学单位自行决定。
第二十六条培训结束后，视实际需要进行培训效果考核，受训人员按要求填写培训评价反馈表，并进行培训总结。
第七章附则
第二十七条学员在培训期间的工资、绩效津贴及其他福利待遇与其他在职职工同等对待，但三个月及以上脱产培训人员按集团公司有关规定执行。
第二十八条学员的培训费，由集团公司培训处按各上级行业主管部门和财政部门核定的收费标准进行统一核算，集团公司财务部审核划拨或审批。
【关键词】 援外；零起点；短期；对外汉语
【中图分类号】G644 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2013）17-00-01
近年来，中国的对外援助发展很快。这些援外学员在华培训期间，对中国文化和语言的热情，让援外培训中自然而然地增加了对外汉语这方面培训。
比较发现，针对中国援外项目中的来华援外学员的对外汉语教学与普通的语言类院校或语言培训单位不同的是：援外学员的汉语培训以兴趣为主，不以系统的汉语学习为目的。
一、教学原则
教学原则是从一定的教育和教学目的出发，在教学实践的基础上，根据对教学过程客观规律的认识而制定的指导教学工作的基本要求。
在零起点短期对外汉语教学中应当注意以下原则：
（一）教师的引导与学员的自觉相结合的原则
作为有目的、有计划的教学活动，教师在任何情况下都应当起到引导作用。按照信息论的观点，教师不仅仅是信息的传递者，还是信息源。在短期班教学中，教师承担导演的作用，课程的进度、授课的方式、内容的选择等方面都是在教师的指导下进行的。另一方面，教师的一切教学引导，都必须符合学员的需求，需要学员主动的配合，自觉的学习。所以这一原则就显得尤为重要。
（二）培训目的与因材施教相结合的原则
援外项目中的对外汉语培训目的是听说为主，培养兴趣，为推广汉语做努力。根据培训目的，我们希望通过汉语培训增加学员对汉文化的兴趣，但同时考虑到学员个体差异性，他们往往来自世界各国，各自学习态度、学习能力等都不尽相同，所以也应遵循因材施教的原则。
二、教学要素
（一）教学对象
零起点短期班的援外学员，主要有以下特点：
1、学习时间短。一般在2周-3周。
2、来华目的不是学习汉语。
3、构成不同。学员来自不同国家，母语不同。
4、年龄不同。学员都为成年人，但年龄差异也不同。
5、学习态度不同。有的学员学习积极，有的比较随性而行。
（二）教学主体
作为引导作用的对外汉语教师，在教学活动中必须具备扎实的基础知识，没有扎实的功底，教师就不能灵巧自如地讲清楚知识点，无法帮助学员答疑解惑。另外，在这些知识结构的基础上，还要具备一些特别的教学能力。作为零起点班的一名对外汉语教师，必须具备演员和导演的双重角色。在学习的最初甚至未来很长一段时间，起点班的学员对授课教师的观察、模仿、学习都是进行时的，教师通过各种丰富的表情、动作与学员沟通交流，课堂气氛的活跃将势必带动学员的学习热情，有助于提高教学效果。
（三）教学方法
“零起点”、“短期”、“援外”等特点决定了这样的汉语培训的重点一定是偏重某项技能，而不是完整的语法系统和听说读写各项技能。综合教学对象的特点和要求，我们提出了具体的教学建议：
1、听说是重中之重。援外学员的主要目的是在短期内接受中方的技术培训为主，而汉语学习只是辅修。笔者通过实践发现，大多数学员希望在短期内能与中国人进行简单的会话，非常愿意开口说汉语，也非常愿意在实际生活中运用已学的汉语，他们不仅在课堂上表现活跃，在课后也时不时在操练，这对语言学习者来说，将大大提高学习者的听说水平。
2、适当的语法教学是必要的。我们说完整语法系统不是能在如此短时间内就学习和掌握的，也没有必要，因为当我们在运用传统的那套复杂语法体系教学时，学生并不感兴趣。经调查发现，学员认为的真正语法是重点操练一两个句式，然后通过不断的替换练习来掌握它，而这种操练正是一种更为直观的语法表现形式，对短期学员来说，更实用也容易掌握。
3、声调是语音教学的关键。汉语拼音是外国人学习汉语的重要工具之一，汉语的声调有区别意义的作用，声调错了就容易造成交际困难。之所以学员会出现洋腔洋调，主要原因也是因为声调不对。所以在对外汉语教学中，尤其声调教学应作为语音教学的重点。实践发现，教师在示范发音时，要有一些夸张，要让学生看清楚自己的口型。
4、汉字的认读可以暂时不作要求。对援外学员来说，一方面，他们学习汉语的时间很短，而且他们的母语大多和汉语相差甚远。另一方面，他们对于汉字的认读，学员的需求不高，因此学习的动力也不足。
5、词汇教学是抓常用词为主。语言教材往往涵盖内容过于丰富，其生词与功能信息之大，不是学员能在短期内接受的。这将影响学员学习的信心。所以，在处理词汇方面，我们采取有所讲有所略的办法。有些词语是非常必要的，在生活中常见，在交际中常用，可以不正式地讲，甚至不讲。这是一种教学方法，更是一种教学智慧。援外学员都是心智成熟的成年人，他们能非常敏锐地捕捉到那些对他们的表达和交际有用的词语。
三、教学新模式
根据以上教学原则和教学要素的特点，我们创造性地提出以“重视听说，兴趣为主”的针对短期零起点的援外学员对外汉语教学新模式。
课堂学习主要以拼音为媒介，不以汉字为要求；词汇教学为主，常用句式为主，而不以语法为主；以课堂操练为主，不以课后作业为主；以培养汉语兴趣为主，不以学成为主；以听说为主，不以书写阅读为主。
认知语言学认为，人们在已有知识的基础上构成认知结构，人们总是通过触发和有限度地激活这些已储存的知识体系来通往未储存的新知识。所以当我们面对这样的学员时，学员可以通过存在的旧知识学习新知识。这也为我们的对外汉语短期教学提供了方便。
参考文献
[1]刘询、对外汉语教学引论[M]、北京语言大学出版社，2005、
[2]薛强，郭兴明，邓波、零起点短期军事留学生汉语培训工作研究[J]、长春理工大学学报（高教版），2009、
【关键词】短期培训 角色 创新
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2012）15－0018－01
短期培训在学校教育教学中占有很大的比重，包括短期职业培训、短期创业培训、短期技能培训等。由于培训内容和培训人员的接受能力有很大差异，短期培训的时间和人数有着不确定性和不稳定性等因素，如果培训部专门成立一个大教学部，就会造成资源浪费，如何利用学校的已有资源，巧妙地穿插，合理地搭配在学校正常的教学活动中，使之成为学校的日常教学工作；而且教师怎样改变角色，以短期培训的时间和人员为基础，以教师的专业能力为参考系，调动教师的积极性，发挥每位教师的潜能，让教师参与到短期培训中来值得探讨。
一 在短期培训中对教师应变能力、知识的迁移能力、沟通能力等方面的能力提出了很高的要求，教师必须平时注意积累，注意角色的转变
1、培训师的角色
培训师是一种时代性、创新性很强的复合型职业。作为培训师要具有广博的社会知识、专业化的职业技能。要具备现代的培训与管理理念，更要赋予变革性与创新性。
短期培训要求教师要有很强的应变能力。短期培训的工种和内容千差万别，信息技术教学部可以完成计算机应用、计算机平面设计、计算机维护等与计算机相关类别的培训。
2、“一专多能”的多面手角色，短期培训要求教师在平时的工作中要注意锻炼和培养知识的迁移能力
职业学校对教师的要求是“一专多能”，刘老师进学校时是美术教育类专业，但是我们信息技术教学部需要的是设计类人才，他就在他本身的美术基础、设计理念、美学涵养的基础上进行了平面设计的转型，通过学习设计类软件，参与到学校和社会的设计类实践工作中，很快成为平面设计高手，而且在平时的业余生活中，刘老师很喜欢画漫画，所以，在发现新技术、新工具手绘板后，他的手绘造型能力加上平时积累的漫画技法再利用手绘板绘画就如虎添翼了。
信息技术教学部接到了军分区对于战士的40天的动漫培训任务，教学部承担前半部分的动漫造型、动漫色彩和手绘板＋PS部分内容，刘老师就是合适的人选。刘老师从美术教育类到设计教育类，在职业迁移过程中无疑是非常成功的。
3、设计师角色，短期培训要求教师要有良好的创造、创新、实践能力
对于创业培训班的学生，应是学习方法的给予者和创造能力的培养者，在信息技术与实用课程整合背景下，帮助学生掌握学习的方法特别是终身学习的方法才是培训教师教育工作的聪明选择，因为教师不可能也没有必要把海量且会很快过时的知识尽可能多地教给学生。短期培训教师应重视培养学生解决实际问题的能力，尤其是创造性地解决实际问题的能力。因此，短期培训教师在课程教学过程中用指导学生学习的能力，加强培养学生具有终身学习的态度和能力、培养他们具有良好的信息素养以及培养其掌握信息的学习方式。
二 短期培训中教师教学方法的创新
在日常教育教学工作中，教师上同样的专业课，做重复的工作，时间久了，会有职业倦怠感，而短期培训这种教育教学方式无疑给其打了一针强心剂，促进教师能满怀激情地投入到新的工作环境中。在短期培训中，需要学员快速掌握知识、提高技能，所以在教学的方式方法上，长短结合，短期集中学习与长期的实践相结合。
1、讲授与研讨相结合
课堂讲授是系统学习理论知识的主要形式，由于教师的现场经验有限，加上现场存在的实际问题很多，这就需要教师与学员进行研讨，各抒己见，相互学习，取长补短。这样才能使学员深化认识，启发思路，达到良好的效果，同时也进一步提高了教师的业务水平和经验。
2、课堂讲授与实际“仿真”教学相结合
在短期培训中加强“仿真”教学很重要。它可以使学员感受到工作的真实，弥补课堂教学的不足，同时在现场教学过程中学员面对具体问题，加上现场“成功者”的讲解、实际操作，使学员能更清楚、更直观、更真实地掌握所学的知识，更能加深印象。
3、学理论与研究工作相结合
短期培训要求学习与实际动手能力结合起来，在教学活动中既要学习业务理论提高理论水平，又要研究实际工作中亟待解决的问题。规范及工作要求可拿到学员中讨论，征求意见，做到上情下达，使学员掌握上级精神，便于开展工作。
三 职业教育蓬勃发展，职业教师扮演着教师和学生的角色，不仅是与时俱进的学习者，也是新知识的创造者
作为专业化发展的教师，不仅是已有专业知识和技能的继承者和实践者，也是专业知识的发展者。一些无法预见的、实践性的、从未见过的教学情境应该是一股强大的激励力量。教师作为专业人员，在其中体验理性释放的愉悦和创造性冲动所浸透的欣喜，教学情境所表现出来的一般性和偶然性的联系在教师那里不断形成新的专业知识。教师角色也是和学生角色相互转化的，“活到老，学到老”的终身学习观念和实践在职业教师身上体现得尤为突出。
参考文献
［1］黄健、熊燕培训师：21世纪的职业新宠［J］、教育发展研究，2005（3）
关键词：短信平台 智慧短信平台 培训管理系统 短信平台设计
随着移动通讯技术的快速发展，基于手机短信开发的各种应用层出不穷，在信息传递和信息交互中产生了巨大作用。为了更好地利用现有的网络和通信资源，提高培训管理的工作效率和服务质量，江苏海事职业技术学院继续教育学院培训管理系统中嵌入了智慧短信平台，实现了各类培训通知、成绩、缴费信息等的智能发送，提高了培训的工作效率，增强了管理效能，使学员的培训满意度得到较大的提高。
1 智慧短信平台介绍
短信平台就是指基于中国移动、中国联通、中国电信或者第三方公司提供的短信端口，实现给用户指定号码进行短信单个发送或者批量发送，以及接受用户发送短信的一个平台。智慧短信平台要求发送的内容智能组合、发送事件智能选择以及发送网关智能选择；短信内容全部在系统工作过程中产生，保证了短信平台的智慧性。
2 培训管理相关需求分析
学员注册的时候，希望能将账号和密码信息发送至手机，以便保存；学员密码忘记的时候，希望通过手机找回密码；学员在线缴费信息成功，发送成功的信息至学员手机；任课教师导入学生成绩或者管理员导入培训证书信息时，可选择是否将成绩或者证书发送给相关学员；学员通过指定代码查询当前培训的相关信息、个人当前培训成绩及证书信息；管理员将近期将要举办的培训信息推送给最需要参加培训的学员，将学校的重大事件推送给以往的培训学员，增强学员和母校的感情。
3 平台的功能模块
3、1 手机号码簿，包括联系人信息和分组信息。联系人包括单个添加、导入、查询、修改、删除等功能，分组包括新建、修改、删除功能。在培训管理系统中，手机号码信息是通过学员基本信息视图表同步过来的。
3、2 短信发送模块
学员在用户注册的时候，当填写好符合要求的信息，系统会将欢迎学员信息和学员的用户名、密码等重要资料，在学员提交个人信息这一事件触发之后，自动连接短信平台发送给学员注册时填写的手机，便于学员保存记忆。同样，学员网上缴费完成这一事件触发之后，系统会调用短信平台，将缴费金额和缴费成功的信息发送至学员手机。
学员忘记密码的时候，通过填写个人用户名、身份证号和注册时的手机，系统会核对学员填写的手机号码，如果系统中不存在学员填写的号码会提示学员此号码不存在；如果存在，系统自动连接短信平台，将新密码发送到学员的手机，方便学员找回密码。
在任课教师导入学生成绩之后，教师可选择是否将考试的成绩发送给学员，如果选择了发送按钮，系统自动连接平台，将某某同学在某次考试中的成绩发送到某某同学的手机号码，如果不存在手机号码不发送。同样，管理员导入证书，功能类似。
管理员可通过系统，筛选出已经参加过培训，并符合近期要求的培训学员，将近期的培训信息通过短信平台发送给最需要参加培训的学员；管理员可挑选参加过培训并且近期没有培训的学员，将学校的重大事件通过连接短信平台发送给学员，增强学员和母校之间的感情。
3、3 短信接收互动模块
学员通过手机想查询自己的成绩、培训信息，发送查询代码，如身份证号码+CXCJ、如身份证号码+PXXX等，系统会判断发送的手机号码、身份证号码是否和系统数据库中匹配，如果不匹配，返回错误信息和查询帮助信息，体现系统的友好性；如果存在，将学员的近期成绩或者培训信息发送到学员的手机，实现了一个短信接收并有人和系统交互的过程。
3、4 短信发送统计模块
为了对短信的发送内容有一个监控的过程，系统中建有记录所有发送短信内容、原因、发送类型、手机号码的数据库，可以分类进行统计，并对以后的发送过程提供建设性的指导；系统中建有短信发送失败的数据表，供管理人员去检查失败原因，以便进一步优化短信平台与培训系统的融合。
4 系统主要函数介绍
短信发送函数sendSMS（String softwareSerialNo， String key，String sendTime，String[] mobiles，String smsContent，String addSerial，String srcCharset，int smsPriority）；主要参数含义如下：sendTime为定时短信发送时间，mobiles为短信接收号码，smsContent为短信内容，来自培训系统内容的只能组合，smsPriority为短信发送的优先级，函数返回短信的发送状态。
短信接收函数List getMO（String softwareSerialNo，String key） throws Exception，List为短信接收结果，包括手机号码、内容、发送时间、接收上行短信的号码等。
5 短信平台智慧性体现
5、1 实时性
与传统的异步信息技术相比，短信平台具有实时性的突出特点。能将那些对实时性要求较高的服务，通过目前广泛使用的通讯工具——手机，及时地将培训相关信息传递给学员，为学员节省了人力和物力，并提高了学校工作人员的办事效率。
5、2 交互性
与传统的信息传递工具相比，短信平台还具有交互性的特点。学员可通过短信平台查询自己的成绩、查询培训的信息，方便学员在没有计算机和网络的情况下获取信息。
5、3 内容智能组合
发送的内容全部来自系统运行过程中的一些环节，并将环节的各个信息元素进行智能组合，模仿人类的思维和语言，可读性很强。
5、4 发送网关的智能选择
由于用户的手机号码有移动、联通、电信之分，如果单用某一条线路发送，会导致发送延时甚至发送失败。系统在设计的时候设计了手机号码识别库，发送号码与识别库进行匹配，判断是移动号码还是联通或者电信号码，然后启动对应的发送网关，进行发送，保证低延时，发送成功率高。
5、5 发送事件智能触发
短信的发送都来源于任务需求，严格按照系统的设计按需发送，只有预定的任务完成之后才会触发发送事件。
6 结束语
短信平台的使用大大提高了培训管理人员的工作效率，增强了管理效能；让学员感受到贴心的服务，提高了培训的体验。希望短信平台在江苏海事职业技术学院继续教育培训的工作中发挥更多的作用，系统人员会进一步增加短信平台的交互体验。
参考文献：
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[2]董立勉，徐倩、短信平台系统在电力企业信息化建设中的应用[J]、河北电力技术，2010（02）、
[3]蔡虹，胡云、基于SmartPhone的短信平台设计与实现[J]、微计算机信息，2010（30）、
本文为江苏海事职业技术学院院级课题《继续教育学院培训管理系统的设计开发》的研究成果。课题编号：2011A3-03。
关键词：农村幼儿教师；幼儿教师国培计划；短期集中培训
中图分类号：G658 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）10-073-04
一、问题的提出
“幼儿教师部级培训计划”是教育部、财政部于2011年9月5日联合《关于实施幼儿教师部级培训计划的通知》部署实施的，其培训对象是中西部地区农村公办幼儿园（含部门、集体办幼儿园）和普惠性民办幼儿园园长、骨干教师、转岗教师，设有短期集中培训项目、“转岗教师”培训、置换脱产研修等三个项目。“幼儿教师国培计划”充分显示了国家对农村幼儿园教师专业发展的重视。“千里之堤，溃于蚁穴”，对每一个子项目实施过程中出现的不足和问题应该认真分析、及时改进，以确保“国培计划”预期目标的实现。本研究仅针对黑龙江省首批农村幼儿教师国培计划的短期集中培训项目实施过程中出现的各种问题进行分析，以期为以后批次的培训项目提供借鉴和参考，提高“幼儿教师国培计划”的实效性。
二、调查对象及方法
（一）调查对象
本研究采用整群抽样方法，以黑龙江农村幼儿园“国培计划”最早实施的两个短期集中培训项目学员为抽样调查对象。学员基本情况见表1。
（二）调查方法
调查方法主要是问卷法、访谈法。问卷均在临近培训结束现场发放、现场回收，共发放问卷75份，回收有效问卷73份，回收率为97、3%。访谈法主要采用开放式访谈和半结构性访谈，访谈对象为1名“国培计划”组织者和5名学员。同时，本研究也对两个项目的培训方案，包括培训内容、培训形式、培训者、培训学时等信息进行了描述分析。
三、短期集中培训项目实施中存在的问题
（一）遴选培训学员把关不严
本研究从培训学员幼儿园所在地、幼儿园性质、职务、职称等自然分布情况中发现各地市、县级教育行政部门对参培学员的遴选把关不严，表现在以下三个方面：
1、城乡幼儿园教师分布失衡
袁贵仁强调国培计划要“以农村教师队伍为重点”，“加大农村教师培训力度，显著提高农村教师队伍素质”，“要充发挥‘国培计划’的示范引领、‘雪中送炭’和促进改革的作用”。农村幼儿教师短期集中培训对象为农村幼儿园骨干教师。但调查显示，来自地市县的幼儿园教师占培训学员总数的72、6%；来自乡镇的幼儿园教师仅占学员总数的27、4%；无来自村级幼儿园的教师，乡村幼儿园教师比例大大低于地、市、县幼儿园教师比例。
2、公办园、民办园教师分布失衡
教育部强调“农村幼儿园教师国培计划培训对象是中西部地区农村公办幼儿园（含部门、集体办幼儿园）和普惠性民办幼儿园园长、骨干教师、转岗教师。要重视新办幼儿园和民办幼儿园教师培训”。但在本次调查中发现，在参加两项国培计划的幼儿园教师中，公办幼儿园教师占98、6%，民办幼儿园教师仅占1、4%，比例严重失衡。
3、培训学员混杂
农村幼儿教师国培计划设置了农村骨干教师培训、园长培训、转岗教师培训等三项专项培训。这些专项培训是为了更有针对性地满足不同类别幼儿教师的专业发展需求。研究对每项培训的学员类别进行分析发现，两个培训项目中的学员职务较混杂，如表2所示：在农村幼儿园园长培训项目中，职务为园长的学员仅占50%；另外50%的学员为教师、教研员、转岗教师；在农村幼儿园骨干教师培训项目中，职务为教师的学员占86、5%，有5人不在教学岗位。培训对象异质性过大导致难以达成一致的需求取向和关注重心，从而导致培训目标不明、课程设置混乱，削弱了培训效果，造成培训资源浪费，教师培训后的“骨干示范”作用也值得商榷。
（二）培训前缺乏科学的培训需求分析
农村幼儿教师是“国培计划”的直接受众群体，了解农村幼儿教师对培训学习的需求，而培训内容、培训形式和培训者的具体需求是“国培计划”制订的参考依据，也是我们考量培训方案质量的参考依据。本研究对培训机构把握学员培训需求情况从客观条件、主观努力两个方面进行了访谈。
1、客观层面
由于短期培训项目在申报期间对学员的具体层次尚不明确，无法得知学员个体的学习需求，也没有各地教育行政部门的相关资料支持，对培训需求的分析主要从社会需求、岗位需求两个方面进行应然层面的理解。
2、主观层面
在分析的过程中，受组织者对农村幼儿教师专业发展水平、农村学前教育实际等信息获取层次、数量和代表性的限定，对农村幼儿教师的培训需求主要聚焦在一些基本技能的显性需求，例如，如何开展有效的园本教研、现代教育技术的使用等，而对教师、园所没有意识到，但实际需要的隐性需求分析很少，也未涉及对诸多培训需求的重要性和紧迫性进行排序、对培训要解决的问题和能解决的问题进行具体的分析。
（三）培训内容丰富，但实用性不足
在对两个培训项目的培训模块进行分析中发现，两个项目的培训模块数量都非常丰富，培训内容的重点也非常明确，但与学员的需求、农村幼儿园实际还有一定偏差。
1、培训内容与学员培训内容需求的偏差
“农村幼儿园骨干教师短期集中培训项目”共设置了8个模块的培训内容，幼儿教育教学、幼儿教师专业发展两个模块是培训的重点内容，各占培训总学时的30%和25%，其次是现代教育技术、幼儿园课改前沿、教育科研分别占总学时的100%，教育理论、学前教育政策法规、环境创设模块各占5%。而与本次调查的学员最希望学习的幼儿园教育教学（71、2%）、园本教研（46、6%）、儿童发展与评价（37%）等三个模块对照，后两个模块内容没有被重视，甚至没有被纳入培训内容，而不符合农村幼儿园教学实际的现代教育技术也占了一定比例。
2、培训内容脱离农村幼儿园实际，缺乏实用性
培训内容缺少实用性的主要表现如下：一是理论性内容难以实践转化，如幼儿教师专业发展、学前教育科研、课改前沿等模块的内容虽然能拓宽农村幼儿教师的专业视野、构建专业发展愿景，但学员的专业水平有限，很难通过短期培训实现实践转化，正如培训学员回到岗位上的慨叹――“新鲜后是一片茫然”；二是观摩研讨主题脱离农村幼儿园实际。两个培训项目为学员安排城市优质幼儿园、优秀教师的主题活动进行观摩。优越的园所条件和优质课观摩的幼儿园活动让学员耳目一新，但由于许多农村学校教学设备简陋、落后，甚至没有电脑，所以这些具有城市化倾向的培训内容对部分农村学员来说是中看不中用，看着很新鲜，回去根本用不上。也可能误导学员认为农村幼儿教育的发展方向就是要达到城市里的教育水平，盲目地学习，而缺乏独立思考和开展教学工作的能力。
（四）培训方式实践性不足，难以实现“实践解困”
两个项目打破了传统短期培训的专题讲座的单一培训形式，培训形式呈现多样化、综合化的特点。但是，受培训的主要内容和规模影响，专题讲座仍是短期集中培训的主要方式，培训内容多以理论讲授、方法技能的训练为主，辅之以参观或观摩，而学员喜欢的观摩研讨、实践指导、案例研讨所占比例并不高（如表3所示）。
这样的培训形式可能很难帮助学员运用新的教育理念、知识、技能解决实践工作的问题。关于“培训的最大收获”的调查显示，有78、1%的学员选择了“理念更新”，有58、9%的学员选择了“知识扩展”，只有39、7%的学员选择了“实践解困”。虽然学员的“理念更新”和“知识扩展”的收获看起来较乐观，但是如果这些收获不能有效地实践转化，终将失去意义。
（五）培训者团队资源失调
教师培训是一种系统化的智力投资……优秀的培训者是有效培训的重要保障。两个培训项目的教师团队主要由高校教师、教研员、优秀幼儿园园长和教师组成，但各类培训者资源的比例还存在一定程度的失调。一是培训教师中理论研究者颇多，一线实践者较少。承担培训的高校教师是培训者团队的主体，占培训者总数的62、2%；幼儿园一线教师和园长比例较小，占培训者总数的37、8%，且人均承担学时不足2学时，明显低于高校教师的人均承担学时。二是来自幼儿园的培训教师城市化明显，培训者团队中的一线教师、园长全部来自城市优质幼儿园，在培训中的实践引导和理论阐释具有明显的城市化倾向。
（六）培训绩效评价形式化
教师培训的绩效评价对政府、组织培训的机构、院校都具有重要的意义。关于“国培计划”的培训效果的评价调查主要从评价者、评价方式、评价内容等三个方面展开。培训的组织管理效果主要由黑龙江省教育厅委派专家进行评价，主要检查内容为培训学校在培训期间的工作简报、培训光盘、培训项目总结报告、培训学员问卷调查汇总表。从上述检查内容来看，黑龙江省教育厅的项目评价侧重对承办培训单位的培训组织工作评价。学员学习效果的主要评价者为组织培训的高校，评价内容主要是显性的知识技能，评价方式主要是书面总结、汇报展览，组织者在培训过程中既是教练员，又是裁判员。有研究提出，这种做法会使评价的作用失真，表现为培训学校对教师、培训者对自己的培训均不负责。
四、农村幼儿教师国培计划实施建议
（一）加强培训项目的资源共享，促进培训项目的多元合作
“国培计划”是一项系统工程，“国培计划”的实施不能靠项目承担机构孤军作战，需要各级教育部门自上而下在培训政策法规、组织管理、培训资源等方面共享协作，形成农村幼儿教师培训的组织合力。
1、加强“国培计划”项目宣传与资源共享
农村幼儿教师是培训学习的主体，“国培计划”必须要调动广大农村幼儿教师的主体性。本调查发现，教师对参加“国培计划”的需求与对“国培计划”的了解显著相关（r=0、279*，p=0、017
2、各级教育行政部门规范国培学员遴选工作
各级教育行政部门要规范国培学员遴选工作。一是要明确国培学员的选派要求，制定出骨干教师、转岗教师、园长的评选标准、条件，明确他们的责任与义务。二是要明确申报办法、筛选原则、培训的任务与要求，适当增加乡镇、农村幼儿教师、民办幼儿园教师的比例。确保学员选派的引领性、需求性、广泛性、均衡性。
3、培训机构积极组织学员培训需求的合作调研
培训需求调研是培训方案的重要参考，要借助资源共享平台，以一线教师、园长、教研员、教育专家为调查对象，全面分析培训学员的基本情况、问题与困惑、培训需求，使培训项目既能有效回应农村幼儿园和农村幼儿教师的发展需求，又能实现对学员培训需求的专业引领。
4、为教师培训成果应用提供有利条件
“国培计划”要求参培学员返回工作岗位积极进行培训成果应用。基层教育行政部门、农村幼儿园应当积极为教师培训成果的运用提供各种有利环境和实施条件，鼓励参培教师带动全园教师结合园所实际开展各种园本教研活动、进行改革实践。培训机构也要加强对培训学员的跟踪实践指导，以便真正发挥参培骨干教师在推进农村幼儿园课程改革和园所发展中的示范引领作用。
（二）紧扣农村幼儿园实际，提高培训方案的适宜性
培训方案是培训实施的参照，提高培训方案的适宜性是提高培训质量的重要保障。提高农村幼儿教师培训方案的适宜性要以农村幼儿教师职业需求为依据，以教育教学发展需求为指导；以适合幼儿教师学习特点为根本要求；以促进农村幼儿教师专业发展为目标，在培训的内容、方式、培训者等方面紧扣农村幼儿园实际，大胆创新。
1、课程内容结合农村幼儿园实际，重点明确
从培训学员培训内容需求的“实践”趋向来看，培训内容尤其要源于教学实践。各类指导性文件也都明确强调培训内容应“以问题为中心，以案例为载体”。所以，培训内容要注重从农村幼儿园的案例中提出核心问题，由核心问题生成培训内容、聚合培训模块。最好以学员在实际教育教学中存在的困惑和疑难问题的讨论为核心内容建构培训的内容模块。
同时，在培训内容中严防“贪大求全”、“面面俱到”，而要重点突出和切实有效，为此，对于短期集中培训项目而言，应以提升农村幼儿园骨干教师在以后的园本培训中的带头示范作用和引领作用等为宗旨，引领他们把握适合农村实际的幼儿园课程改革的理念、方法，以提升幼儿园教育教学能力的园本教研为培训重点。
2、依托农村培训实践基地丰富培训形式，讲求实效
幼儿园教师培训实践性、操作性、参与性特征要以优质的培训实践基地为条件保障。教育部重视培训实践基地建设，提出“要遴选优质幼儿园、中小学，建立‘国培计划’教师实践基地，健全教师培训体系”。但是城市幼儿园脱离农村幼儿园实际，不能为农村幼儿园教师提供有效的示范参照，所以，有必要在农村遴选一批有代表性的幼儿园，通过前期的专业引导，使之成为农村幼儿园改革的前行者，并把这些幼儿园作为培训的实践基地。借助培训实践基地资源，在培训方式上就可以打破纯粹的专题讲座形式，加大实践研修和小班教学的比重，开展探讨式学习、观摩式学习、案例式学习和实践式学习多种学习形式。这种基于农村幼儿园在改革中遇到的问题、解决方案、效果等的实践性示范能更有效地实现专业引领作用。
3、着力培养本土培训者，加强示范引领
按照“建设高水平培训专家团队，选拔熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加培训教学”和“一线优秀教师（教研员）不少于40%”等相关要求，可以重点培养一批坚守在农村教育教学一线的特级教师、长期深入农村学校的各级教研员，充实培训者团队。因为，对农村教师来讲，根植农村幼儿园实践的教育理念、成功经验最实用；他们也了解农村教师的需求和困惑，理解农村教师成长过程中遇到的问题和困难，能够准确地把握农村教师的心理。让他们在“国培”师资中唱主角，更能贴近农村教师的实际需求，更好地发挥专业引领的作用。
（三）加强“国培计划”项目绩效评价，提高培训项目的有效性
1、建立专项评估组进行过程评价指导，促进培训过程改进
在“国培计划”项目的评估与绩效考评上，既要避免培训机构身兼教练员和裁判员，又要避免形式性终结评价，否则难以推动“国培计划”实施过程中的绩效改进。如果在实施“国培计划”项目的各培训基地派驻培训评估专家小组进行现场监督和具体指导，既能体现国家教育行政部门对于“国培计划”项目的监管和专业指导力度，帮助培训机构及时发现问题并改进，又能有效剔除终结评价资料、汇报中的虚假信息，增强评价的客观性。
2、培训跟踪指导与延迟评价相结合，促进培训成果转化
教师培训的效果具有延迟性，在培训过程和结束时只做表现性评价和终结性评价仍是不够的。对于培训后的评估验收工作不仅应当采用省级教育主管部门进行必要的检查和评估，而且还应当对于参加培训学员返回工作岗位后的实际表现进行必要的跟踪指导和实地服务，以便真正地体现出部级培训所要求的促进培训学员在基础教育课程改革中发挥骨干和带头作用的培训初衷。在培训过程中，应该特别加强对学员培训后的实践学习、示范引领的指导。在培训结束后，要通过培训学员QQ群、公共邮箱、教师博客等形式建立网络互动平台，对学员在教学工作中遇到的问题提供后续分享交流、解疑释惑，或者采用定期定园个别追踪指导，持续帮助农村幼儿教师在实践工作中实现专业发展，实现“国培计划”的示范引领、雪中送炭、促进发展的宗旨。
南山区各医疗机构的医疗技术水平上大体可分为三个层次级别：南山医院（三级医院）；蛇口医院和西丽医院（二级医院）；社康中心。三个级别的医疗机构在医疗服务水平、业务平台的先进性和医护人员业务素质等方面有较大差距。随着南山医院的迅速发展，这种差距会越来越大。（南山医院的业务骨干已派往国外；而社康中心的医护人员基本上没有进修机会）。尤其是南山区已有近100多家社康中心，覆盖面大，医护人员业务水平参差不齐。这种差距表现为：1、南山区区属各级机构医疗之间服务质量的差异性显著；2、社康中心医疗服务质量的公信力不足，医疗质量遭到质疑；3、南山区卫生系统的医疗资源与技术配置在各级医疗机构之间的差异化加大。这种差距导致的结果是：1、难以为南山区全体居民提供优质的医疗服务；2、难以保障医疗安全；3、难以提高南山区卫生系统的整体竞争力，导致部分病人流失。有效的解决这些问题的关键在于将区内各医疗机构的技术资源进行整合并实行共享。因此，南山区卫生局建立了上、下级医疗机构医护人员短期双向交流培训模式，进行统一部署和指导并设立专项基金，以推动此项制度的实施。
1保障双向交流培训模式的制度建设
南山区卫生局统一部署、建立双向交流培训模式的制度，对南山区各医疗机构提出具体要求并设立专项基金，为南山区各级医疗机构医护人员短期双向交流培训模式的实施提供保障。
1、1南山区卫生局成立专项小组制定实施细则并设立基金，以推动此项制度的实施。
1、2给予特聘专家组成员必要的荣誉和政策性待遇，同时对专家组成员提出更高的要求，完善专家组成员的考核、准入和淘汰机制。
1、3双向交流模式的执行情况，纳入各医疗机构的年度主要考核指标。各级医疗机构必须履行相应的责任和义务。
制度要求下级医疗机构必须按制度要求，每年有目的、有计划的向上级医疗机构选派中青年医护人员，进行短期交流学习。上级医疗机构有责任及时接收下级医疗机构派来的短期学习交流人员。上级医疗机构必须按制度要求派有资质的副高以上的专业人员定期到下级医疗机构出诊、会诊、查房、指导手术和讲学。实现南山区各医疗机构技术资源的真正共享。最大程度的发挥专家的价值和作用；全面提升了南山区卫生系统的医疗服务质量；全面提高南山区医疗机构的整体竞争力。
2双向交流培训模式的具体实施方案
2、1短期学习与培训（上行交流）：
2、1、1社康中心根据所服务人群疾病谱的特点和每个社康中心医护人员的实际情况，每年至少向上级医院派出2名医护人员，进行为期每半年2周的短期交流学习。
2、1、2二级医院各科室根据本科室实际情况有针对性（专向技术）的向上级医院或本区重点科室派出中青年医护人员，进行为期每年1个月的短期交流学习。
2、2专家技术指导（下行交流）：
2、2、1组建南山区特聘专家组并实施对下级医疗机构的指导。区卫生局在南山医院及区重点科室遴选有资质的专家组成南山区卫生系统技术指导专家组。特聘专家组成员为南山区区属各医疗机构所共享。特聘专家组成员有义务每个月2次到下级医疗机构进行讲学、会诊、查房和指导手术。
2、2、2建立社康巡诊组。由各级医院的副主任医师职称以上的临床专业人员组建社康巡诊组。社康巡诊组成员每个月1次到社康中心出诊和每个月1次组织社康中心的医护人员进行专题讲座和培训，提升社康医护人员技术服务能力。
3双向交流培训模式发展方向