第一条（目的和依据）
为了加强对本市旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进本市旅游业的发展，根据《旅行社管理条例》（以下简称《条例》）和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（旅行社定义）
本办法所称的旅行社，是指以营利为目的，招徕、接待旅游者，为旅游者安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游服务等相关旅游业务的企业，包括国际旅行社和国内旅行社。
第三条（适用范围）
本办法适用于本市范围内的旅行社的设立、经营及其管理活动。
第四条（管理部门）
市旅游行政管理部门负责本市旅行社的管理。
区、县旅游行政管理部门按照职责，负责本辖区内国内旅行社的管理，业务上受市旅游行政管理部门的领导。区、县旅游行政管理部门接受市旅游行政管理部门的委托，负责本辖区内国内旅行社的审批。
各级人民政府的有关部门应当按照各自职责，协助旅游行政管理部门做好旅行社的管理工作。
第五条（许可制度）
本市实行旅行社经营许可制度。
未经旅游行政管理部门许可，任何单位和个人不得从事或者变相从事旅行社经营活动。
第六条（经营原则）
旅行社在经营活动中应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。
旅行社依法从事经营活动受法律保护。
第七条（行业协会）
市旅行社行业协会是依法维护旅行社权益的自律性社会团体法人，依照法律、法规及其章程开展工作，接受市旅游行政管理部门的指导和监督。
第二章设立许可
第八条（旅行社的设立）
设立旅行社，应当具备下列条件：
（一）有固定的营业场所；
（二）有必要的营业设施；
（三）有符合国家规定的经营人员；
（四）有符合国家规定的注册资本和质量保证金。
第九条（注册资本和保证金）
旅行社注册资本和保证金的数额，依照国家有关规定执行。
第十条（旅行社分社的设立）
年接待旅游者10万人次以上的旅行社，经旅游行政管理部门批准，可以设立不具有法人资格、以设立社的名义开展旅游业务经营活动的分社。
旅行社设立分社的，应当按照国家有关规定增加注册资本，并向分社设立地的旅游行政管理部门交纳质量保证金。
第十一条（营业部的设立）
本市旅行社可以在本市范围内设立不具有法人资格、以设立社名义开展旅游业务经营活动的营业部。
旅行社营业部的业务范围限于为设立社招徕游客，并提供咨询或者宣传等服务。
旅行社设立营业部的，应当在办理完工商登记注册手续之日起30个工作日内，报营业部所在区、县旅游行政管理部门备案。
第十二条（境外旅行社常驻机构设立条件）
境外旅行社可以在本市设立从事旅游咨询、联络和宣传等活动的非经营性常驻办事机构（以下简称境外旅行社常驻机构）。
境外旅行社在本市设立常驻机构，应当具备下列条件：
（一）在其本国依法注册登记；
（二）资信情况良好，是其本国旅行社协会的正式会员；
（三）经营其本国旅游者来中国旅游的业务2年以上，每年送旅游者数量不少于2000人。
第十三条（公告制度）
本市对旅行社实行公告制度。公告制度由市旅游行政管理部门负责实施。
公告包括开业公告、变更名称公告、变更经营范围公告、停业公告、吊销许可证公告。
第十四条（审批程序）
申请设立国际旅行社、国内旅行社、旅行社分社的，按《条例》和本办法有关规定办理审批手续，交纳质量保证金，领取《旅行社业务经营许可证》（以下简称经营许可证）后，在60个工作日内，依法向工商行政管理部门申请登记注册和领取营业执照。
第十五条（旅行社名称）
旅行社申报和登记的企业名称，必须含有“旅行社”字样。国内旅行社不得使用“国际”、“海外”等与其国内旅行社旅游业务不相符的名称。
第十六条（变更及终止）
旅行社变更经营范围的，应当按本办法设立申请旅行社的有关规定，经原审批的旅游行政管理部门审核批准后，到工商行政管理部门办理变更登记。
旅行社变更名称、法定代表人、地址、停业、歇业，以及旅行社分社、营业部变更地址、停业、歇业的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记之日起30日内向原审批的旅游行政管理部门备案。
第十七条（年检制度）
市或者区、县旅游行政管理部门应当每年对旅行社进行一次检查。未经年检或者年检不合格的，不得从事旅行社经营活动。
市或者区、县旅游行政管理部门应当对年检的结果予以公告。
第十八条（中外合资旅行社）
申请设立中外合资旅行社的条件和审批程序，按国务院旅游行政主管部门和国务院对外贸易经济行政主管部门的有关规定办理。
第三章经营管理
第十九条（经营范围）
旅行社应当按经营许可证的经营范围开展经营活动，禁止超越范围经营。
第二十条（明示制度）
旅行社应当在营业场所醒目位置放置经营许可证和营业执照。旅游价格和有关手续费等应当明码标价。
第二十一条（旅游报价形式）
旅行社的旅游报价形式主要有全包价旅游、半包价旅游等。
旅行社承诺旅行费用实行全包价时，全包价的内容至少应当包括交通、住宿、餐饮、游览景点门票和导游服务等费用。
旅行社承诺旅行费用实行半包价时，半包价的内容至少应当包括交通、住宿和导游服务等费用。
第二十二条（旅游合同内容）
旅行社安排旅游者旅游时，应当与旅游者订立书面旅游合同。
旅游合同一般包括下列内容：
（一）旅行社名称及地址；
（二）旅游总价格；
（三）旅游地点和日程安排；
（四）交通工具类别、等级、航（车）次时间；
（五）住宿等级及客房类型；
（六）游览景点名称、门票；
（七）餐饮次数及标准；
（八）娱乐种类及次数；
（九）导游服务；
（十）购物次数与时间；
（十一）合同终止条件；
（十二）违约责任；
（十三）双方认为有必要约定的其他内容；
（十四）签约地点及日期。
订立出境旅游合同的，还应当增加有关出境签证的手续、费用的内容。
旅行社与旅游者订立合同，可以参照市旅游行政管理部门提供的示范合同文本。
第二十三条（旅游合同的履行和转让）
旅行社与旅游者订立合同后，应当按照约定履行合同。旅行社向游客发放的质量反馈表或者类似书面材料，不能作为其是否履约的证明。
旅行社将已订立的旅游合同转让给其他旅行社时，必须征得旅游者同意，并不得增加费用。
旅游者本人不能成行，可以让他人代为履行合同。因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付；旅游者本人不能成行，由于出境签证等原因不能让他人代为履行合同的，旅游者应当承担违约责任。
第二十四条（旅行社履行旅游合同的要求）
旅行社与旅游者订立旅游合同后，应当按照合同约定提供服务，不得擅自改变活动日程、减少或者增加参观项目、增加费用、安排合同未约定的其他旅游消费活动。旅行社安排合同以外需要收费的旅游项目，应当征得旅游者的同意并出具服务单据。
旅游合同订立后，除国家调整汇率或者运输价格，且合同双方约定此种情况下可以提高旅游总价格外，旅行社不得单方提高旅游总价格。
第二十五条（不可抗力）
旅行社与旅游者订立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。
第二十六条（不能成行造成的违约）
合同双方因不能成行造成违约的，国内旅游，违约方应当提前3天通知对方；出境旅游，违约方应当提前7天通知对方。合同双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：
（一）违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5％的违约金；
（二）违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10％的违约金。
因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任。
第二十七条（先行赔偿）
旅行社未按照旅游合同提供相关服务的，应当承担违约责任；给旅游者造成损失的，应当依法赔偿。由于其他旅游经营者的原因，致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，并给旅游者造成损失的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向造成旅游合同不能履行或者不能完全履行的旅游经营者追偿。
旅行社对旅游者提供的服务有欺诈行为的，应当依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
第二十八条（旅游保险）
旅行社从事旅游业务经营活动，应当投保旅行社责任保险。旅行社投保旅行社责任保险的保险费，不得在销售价格中单独列项。
旅游者可以根据实际需要，购买旅游者个人保险。旅行社在与旅游者订立旅游合同时，应当提示旅游者购买相关的旅游者个人保险。
第二十九条（旅游安全）
旅行社组织旅游者旅游时，应当保障旅游者的人身安全。对旅游中可能危及旅游者人身安全的情况，应当事先向旅游者作出说明或者明确警示，并采取有效的防止危害发生的措施。当旅游者人身安全受到侵害时，旅行社派出的工作人员应当采取有效的救护措施，并及时向组团的旅行社报告；在境外的领队还应当向中国政府驻外使领馆、驻外旅游机构报告。
第三十条（报告制度）
旅行社在组织旅游者旅游时，发生旅游者伤亡等重大事故的，应当在知道事故发生后24小时内按下列规定向有关部门报告：
（一）国际旅行社发生重大事故，向市旅游行政管理部门报告；
（二）国内旅行社发生重大事故，向注册地的区、县旅游行政管理部门报告。区、县旅游行政管理部门接到旅行社事故报告后，立即向市旅游行政管理部门报告。
第三十一条（人员聘用要求）
旅行社与其聘用的经营人员，应当签订书面合同，约定双方的权利、义务。
经营人员未经旅行社同意，不得披露、使用或者允许他人使用其所掌握的旅行社商业秘密。
第三十二条（领队、导游人员）
旅行社聘用的领队、导游人员应当持有国家或者市旅游行政管理部门颁发的领队证、导游证。
领队、导游人员进行导游活动时，应当佩戴胸卡，携带领队证、导游证；严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。
第三十三条（旅游广告）
旅行社广告，应当符合国家有关法律法规的规定，不得进行虚假广告宣传，广告所推销的服务不得超出经营范围。
旅行社利用广播、电影、电视、报纸、杂志等媒介广告的，应当注明旅行社名称和经营许可证号码；其他旅行社业务的广告，还应当注明被旅行社的名称。
制作和中国公民出境旅游业务的广告，应当按照国家有关规定办理。
第三十四条（特殊旅游项目）
旅行社开发具有危险性的特殊旅游项目的，应当按照国家有关规定办理审批手续。
第三十五条（境外接待旅行社的选择）
旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区合法登记的旅行社作为接待旅行社，并签订书面合同。
第三十六条（禁止不正当竞争和小费、回扣的限制）
旅行社不得采用下列不正当手段从事旅游业务，损害竞争对手：
（一）假冒其他旅行社的注册商标；
（二）擅自使用其他旅行社的名称；
（三）诋毁其他旅行社的名誉；
（四）委托非旅行社的单位和个人经营旅游业务；
（五）扰乱旅游市场秩序的其他行为。
旅行社的从业人员不得向旅游者索要小费、不得私受回扣。
第三十七条（纠纷解决途径）
旅游者合法权益受到损害或者与旅行社发生争议时，可以通过下列途径解决：
（一）与旅行社协商解决；
（二）请求消费者权益保护委员会调查、调解；
（三）向旅游行政管理部门或者工商行政管理部门投诉；
（四）提请仲裁机构仲裁或者向人民法院提讼。
第三十八条（投诉受理）
旅游行政管理部门在收到旅游者投诉之日起5个工作日内，应当作出是否受理的决定；决定受理的，应当在45日内，作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他行政管理部门处理的投诉，应当在收到投诉之日起5个工作日内转交有关部门。
第三十九条（旅行社质量保证金的使用）
有下列情形之一给旅游者造成损失的，旅游行政管理部门受理投诉后，认为旅行社应当赔偿的，旅行社不予赔偿或者无力承担赔偿时，应当使用旅行社质量保证金对旅游者先行赔偿：
（一）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；
（二）旅行社的服务未达到国家或者行业规定的标准的；
（三）旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失的；
（四）国务院旅游行政主管部门认定的其他情形。
质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。任何单位和个人不得挪用质量保证金。
旅行社营业部发生旅游纠纷的，按前款规定应当使用旅行社质量保证金先行赔偿的，设立社所在地的区、县旅游行政管理部门在接到营业部所在地的区、县旅游行政管理部门发出的使用质量保证金予以赔偿的通知后，应当及时支付；对使用质量保证金赔偿支付有异议的，由市旅游行政管理部门裁定。
旅游行政管理部门使用旅行社质量保证金对旅游者先行赔偿有过错的，应当承担赔偿责任。
第四十条（统计报表）
旅行社应当按照国务院旅游行政主管部门的有关规定按时报送统计报表。国际旅行社向市旅游行政管理部门报送统计报表；国内旅行社向区、县旅游行政管理部门报送统计报表；统计报表不得提供虚假数据。
第四十一条（档案管理）
旅行社的业务档案应当专人保管。其中，出入境旅游档案保存期最低为3年，国内旅游档案保存期最低为2年。
第四十二条（营业部管理）
旅行社应当对所属营业部实行统一的人事、财务、组团和旅游路线管理。
第四十三条（市旅行社行业协会监督）
市旅行社行业协会应当对旅行社的经营行为、服务质量和价格进行监督，监督结果报市旅游行政管理部门备案。
第四章法律责任
第四十四条（旅游行政管理部门处罚）
违反本办法规定的行为，《条例》有处罚规定的，按《条例》规定进行处罚。《条例》没有处罚规定的，按下列规定处罚：
（一）旅行社派出的领队、导游人员在组织旅游者出游时，未按规定佩带证件的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处以500元以下罚款，并给予旅行社警告；
（二）旅行社从业人员索要小费，私受回扣的，由旅游行政管理部门责令改正，并处以1000元以上3万元以下罚款；
（三）旅行社聘用未持有国家或者市旅游行政管理部门颁发的领队证、导游证的人员从事领队、导游活动或者旅行社承诺全包价或者半包价时未履行的，由旅游行政管理部门给予警告，并处以1万元以上3万元以下罚款。
旅行社的违法行为，按《条例》规定需要吊销《国内旅行社业务经营许可证》的，由市旅游行政管理部门作出处罚决定；需要吊销《国际旅行社业务经营许可证》的，由市旅游行政管理部门报国务院旅游行政主管部门批准。
第四十五条（工商行政管理部门处罚）
旅行社违反工商行政管理法律、法规和规章的，由工商行政管理部门依法处罚。
旅行社被吊销经营许可证的，由市旅游行政管理部门告知工商行政管理部门依法吊销其营业执照。
第四十六条（执法者违法行为的追究）
旅游行政管理部门工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对、、、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条（复议和诉讼）
当事人对旅游行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
第五章附则
第四十八条（用语解释）
本办法所称的国际旅游业务，是指入境旅游业务和出境旅游业务。
第四十九条（应用解释部门）
一、贵州旅游产业发展优势
一是旅游资源种类多样。贵州省地处中国西南地区，冬无严寒，夏无酷暑，全省森林覆盖率达50%，自然风光美景比比皆是，优良的旅游资源条件使贵州成为《纽约时报》评选的世界上52个最值得到访的旅游目的地之一。主要旅游资源包括梵净山、雷公山、云雾山、黔灵山、石林、黄果树瀑布、赤水十丈洞瀑布、荔波小七孔、威宁草海、清镇红枫湖、织金洞、兴义万峰林等。二是民族文化浓郁深厚。贵州省是一个多民族聚居的省份，在贵州共有十多个少数民族聚集，民族文物美丽多样，各民族生活都保留着自己的习俗，民族服饰款式丰富，民族节日热闹非凡，比如贵州的黔东南州被称为百节之乡。三是气候特征温暖舒适。贵州属于亚热带湿润季风气候，四季分明，由于纬度较低，许多地区的气候冬无严寒，夏无酷暑。这样的气候条件决定了贵州是一个一年四季都适合旅游观光的地方。四是水利资源广泛分布。贵州省内河流和瀑布分布广泛，比如闻名全国的黄果树瀑布、支嘎阿鲁湖、阿哈湖、赤水月亮湖等非常多的水文资源，这些水资源也是旅游业发展中必不可少的。五是红色经典景区众多。贵州是一个红色旅游资源丰富的省份，红军长征经过了贵州87个县(市)中的67个，因而留下了量的革命文物与遗迹；以遵义会议会址为中心，贵州的大部分地 区都有极丰富的红色文化资源。
二、考察地点基本概况
（一）丹寨县基本情况简介
丹寨县地处贵州省东南部，位居长江、珠江源头之清水江、都柳江水系上游分水岭，国土面积为940 平方公里，总人口17万人，居住着苗、侗、水、布衣、彝等少数民族，苗族人口占总人口的78、78%。是部级贫困县和国家生态建设重点县，辖3镇4乡1个国营农场。丹寨属亚热带季风性湿润气候，这里气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，生态资源丰富，有猫鼻岭省级森林公园，龙泉山—岔河省级风景名胜区；境内峰峦叠嶂，河谷深切，彩色溶洞群星罗棋布，堪称山的世界，树的海洋，洞的王国。县境内森林茂密，植被保存完好，森林覆盖率60、3%，是理想的旅游度假、避暑、休闲胜地。
（二）茅台镇基本情况简介
茅台镇隶属贵州省遵义市仁怀市下辖镇，位于赤水河畔，是川黔水陆交通的咽喉要地。地处贵州高原西北部，大类山脉西段北侧，北靠遵义，南临川南；现辖8村5社区，总人口约5万人。镇域内资源独特，微生物体系奇异，具有得天独厚的酿造环境，以盛产美酒而闻名海内外，被誉为“中国第一酒镇”、“世界酱香型白酒主产区”、“中国酒都核心区”。近年来，茅台镇党委、政府按照仁怀市委“生态立市、品牌强市、旅游兴市”战略目标和“四色经济”发展思路，充分发掘“茅台镇”品牌优势，规范发展酒业。目前，茅台镇年产酱香型白酒已达3万吨，酒类品牌近千个，从业人员上万人。2016年10月14日，茅台镇被列为第一批中国特色小镇。
（三）赤水市基本情况简介
赤水市位于贵州省西北部，赤水河中下游，地处云贵高原与四川盆地的过渡地带，因神秘美丽的赤水河贯穿全境而得名，因1935年中国工农红军长征“四渡赤水”名扬中外。全市行政区域面积1852平方公里，辖9镇5乡3个街道办事处，100个行政村，22个社区，总人口近31万人，居住着汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。辖区山川秀丽，风景优美，是天然的绿色氧吧，是红色革命圣地，是全国唯一以行政区划名称命名的部级风景名胜区和国家地质公园。景区规划面积630平方公里，境内风光以原始古朴、自然天成而著称，被中外专家称誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡”、“桫椤王国”、“长征遗址”，是观光旅游、富氧运动、休闲度假的理想胜地和革命传统教育基地。
三、贵州推进旅游产业发展的主要做法
（一）高点定位，统筹规划，持之以恒抓旅游
贵州省原属落后省份，与广西发展水平不相上下，而现在大数据、大生态、大旅游、大扶贫、大通道等发展有声有色，国家大数据中心落户贵州，经济发展连续多年以两位数的增长领跑全国，实现了弯道超车。总的来说，贵州省旅游产业发展的顶层设计精心，制度体系精细，省委、省政府确立了“加快建设旅游大省、旅游强省”的发展目标，把旅游业作为特色优势产业和第三产业重点来培育和发展。同时，省政府与国家旅游局签署了推动贵州旅游创新发展会议纪要，编制完成《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》，针对全省旅游发展出台了一系列文件政策，尤其是自2006年以来，已连续举办旅发大会11届，全省各市县站到了更高一级的平台，积极整合项目、资金和对外营销宣传等各类优势资源，强有力地支持和帮助了举办地加快旅游业发展，使当地旅游基础设施、产业发展、环境建设等得到大幅提升。
（二）积极探索，打造亮点，创新方式谋发展
本次考察学习中，每到一个地点，无论是旅游产业发展还是新农村建设，都有特色和亮点，每个地方都让我们感到震撼。“万达小镇、技术学院、蓝莓基地、农业园区”等这一系列先进典范为我们贫困地区打好打赢脱贫攻坚战提供了宝贵经验。例如：丹寨县兴仁镇甲脚村利用土地流转政策，将1300多亩土地用于蓝莓种植，以“土地流转+务工”的形式与茅台集团合作，由公司向村民提供种苗与技术，除了可以带动本村村民就业增收，还可以吸纳附近的村民到基地务工，惠及全村上千人口。丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区通过“公司+基地+专业合作社+农户”的模式，大力调整农业产业结构，向专业化、规模化、标准化、品牌化的农业现代化迈进，与企业合作组建生产合作社，带动农户发展产业，成为农业现代化的舞台和农民增收致富的依靠。
（三）搭建平台，引进项目，积极建设新载体
丹寨县作为国家重点扶持贫困县，为摆脱贫困真抓实干、精准发力，在产业扶贫、就业扶贫、旅游扶贫方面探索出了很有价值的经验，走出了一条可持续发展的脱贫奔小康路子，非常值得学习借鉴。2014年丹寨县与万达签署了扶贫协议，开启了“企业包县、整县脱贫”的新模式，是政府精准扶贫资金与社会资本合作、将PPP模式引入特色小镇项目实践性的检验，这一举措弥补了丹寨县的资金缺口，政府和社会资本通过发挥自身优势管控和降低不同阶段的风险,提高特色小镇的建设效率,有利于企业自身转型升级并获得相对平稳的盈利和回报。小镇的开业运营，在丹寨的扶贫效果非常显著，通过就业岗位、销售扶贫合作社产品、带动贫困户产品销售等方式，直接带动全县贫困人口过万人增收上千元。据当地旅游部门统计，小镇开业一个月，累计接待游客接近80万人次，巨大的客流量，也对全县服务业带来巨大带动。另外，小镇还将散布在县城各地、不成规模的非遗产品集中起来，产生了重要聚集效应。
（四）绿色发展，坚守底线，绿水青山变金山
生态是底线，也是机遇和红利。贵州自然条件复杂多样，森林植被类型丰富，有独特的喀斯特地貌。近年来，贵州坚定走大生态之路，做强大生态长板，利用独特的生态环境，以不破坏生态环境为底线，合理利用生态资源，最终实现良好的生态循环。特别是赤水市按照“全域旅游·全景赤水”的理念，依托青山绿水资源，以旅游产业为平台，将全域旅游与精准扶贫深度融合，积极探索“旅游+扶贫”工作模式，实现了景区基础设施、旅游服务质量、旅游品牌形象“三个提升”，高标准打造了“丹青赤水”的旅游文化名片。
四、对我区旅游产业发展的启示
（一）全面把握统筹谋划，建立健全体制机制
旅游是一项庞大的系统工程，其发展方向如何，发展目标的界定，需要高度重视，把好关，主好舵，必须要形成一套完善的体制机制，提高工作的科学化、制度化和效能化水平。我区要尽快建立健全领导体制和管理机制，要从战略高度和综合角度，从“全景旅游城市”的高度，规划好“全域旅游示范区”、“广西特色旅游名县”的创建和实施方案、推进意见等操作性文件，为“双创”工作指明方向和道路。
（二）加快基础设施建设，完善公共服务体系
一是完善旅游交通。对通往景区道路进行提档升级，开通重点景区旅游专线，加快形成畅通、高效、便捷的旅游交通体系；加大旅游道路环境整治和日常维护力度，提升道路美化绿化档次。二是畅通游客集散。加快完善雁山、草坪两处游客集散中心，设立旅游咨询服务网点，为游客提供综合旅游服务；用时，在交通主干道、道路分岔处、景区入口等，设置和更新具有鲜明视觉效果的景区引导标识牌。三是推进厕所革命。加大我区范围内旅游景区、游客集散地、旅游主干道沿线厕所新改建力度，高标准完成自治区、桂林市上下达的旅游厕所建设任务。积极探索厕所管理的长效机制，以厕所革命为突破口，尽快补齐旅游服务短板，全面提升旅游公共服务水平。四是发展智慧旅游。加快建设旅游大数据平台，建立区、乡两级旅游大数据体系，为游客提供全程个性化、便利化的智慧旅游服务，推动旅游公共信息数据向社会开放，实现“一部手机游雁山”。
（三）实施旅游富民工程，助力精准脱贫摘帽
突出乡村旅游的富民功能，总结推广贵州“旅游+扶贫”的成功经验，全面提升通村公路、网络通信基站、供水供电、垃圾污水处理设施，推进“改厨改厕”工程，不断完善乡村基础设施和公共服务设施建设。大力发展农家乐、乡村民宿、农家庄园等项目，着力构建文化型乡村旅游、形成“一村一特色”乡村旅游区，使乡村旅游成为我区旅游产品的重要组成部分，让发展乡村旅游成为脱贫致富的中坚力量。另外，组织旅游规划设计单位为贫困村义务编制能实施、能脱贫的旅游规划。支持有条件的乡村在景区景点、宾馆饭店等场所开辟农副土特产品销售专区。组织旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游院校等单位，通过输送客源、定点采购等方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游。组织乡村旅游扶贫重点村扶贫带头人开展乡村旅游培训，不断提高乡村旅游发展的质量效益。
（四）明确重点招大引强，打造旅游精品项目
招商引资是旅游产业发展的重要推动力，但随着大量资本的涌入，跟风投资现象不断出现，由此带来的资源浪费、产能过剩，不仅降低了投资效率，也影响了旅游业的健康发展。因此，招商要充分发挥旅游投资对旅游经济发展的重要作用，避免重复投资和无效投资。我区的旅游产业在招商引资过程中，要认真考察，招实力商，让确实有经济实力、懂文化、资金雄厚的客商投资雁山的文化旅游产业，这样更有利于文化旅游产业的发展，在考虑经济利益的同时还得考虑如何做好文化旅游产业来寻求经济利益的最大化。
（五）整合资源强势推进，形成互动宣传效益
雁山区文化旅游资源丰富，要整合各景点的文化资源，如草坪回族文化、愚自乐园雕塑工艺、多耶古寨等资源进行整合，统一市场、统一规划，强势推进，联手打造宣传雁山文化旅游资源，要做到桂林市内能看到雁山各景点的旅游资源宣传广告，大造声势。其次，要大胆走出去主动宣传合作，可在贵州、广东、湖南等地的景区城市制作广告宣传雁山旅游，深度参与各个地区旅游合作组织活动，全方位、多渠道、深层次宣传雁山旅游，不断提高雁山旅游的知名度和吸引力，吸引更多游客来观光游览。
（六）突破产品同质特征，走差异化发展道路
旅游业已进入休闲体验、观光娱乐、商务度假于一体的第四代旅游，单一的产品设计、经营粗放、模式雷同等同质化产品已不能满足现阶段游客消费的诉求。雁山区的旅游资源丰富、历史悠久、文化浓郁，需要甄别传承和发扬优质优势资源，创新旅游产品，突破产品同质化，填补市场空白，提升区域综合竞争力。
（七）加大扶持引导力度，做大做强市场主体
【关键词】旅游媒体互动性立体化多元化
【中图分类号】F59【文献标识码】A【文章编号】1674－4810（2012）08－0194－02
一 旅游广告的含义
随着信息时代的到来，人们越来越重视旅游广告在传递旅游信息，沟通客源地和旅游目的地之间的作用，旅游广告逐渐从普通的商品广告中脱颖而出，成为专门的广告分类。旅游广告是由旅游目的地国家和地区、旅游组织或旅游企业出面用付费的方式选择和制作相关旅游产品、旅游服务等信息，并由媒体向社会的一种宣传方式。旅游广告通过运用各种媒体手段，广泛宣传和推广旅游产品，有效地推动旅游产品的销售，从而帮助旅游企业获得经济利益，成为旅游产品市场化的重要标志之一。
二 旅游广告的特点
由于旅游产品在生产、消费、推广中的特点，决定了旅游广告与其他一般商业广告有所区别，主要存在以下三点。
1、旅游产品的高卷入性要求广告的高互动性
旅游活动涉及方方面面，尤其是旅游活动的异地性和跨文化性，会增强旅游者对目的地信息交流的需求。旅游者在旅游决策之前，需要经过反复的信息收集、整理、比较、筛选，最后再作出决策，出行前也要进行很多的准备工作。旅游广告主就需要能够针对这种消费心理，提供高互动性的传播与信息交流平台，帮助旅游者加深对其旅游产品的认知和记忆，更好地帮助旅游者作出旅游决策，享受旅游体验。
2、旅游产品的综合性决定旅游产品的立体化
旅游产品既包括旅游地有形的各种景点和接待设施，还包括各种无性的服务，涉及旅游组织者和旅游地的接待部门以及方方面面的服务人员。旅游产品的综合性，决定了旅游产品广告推广中信息含量极高，要求广告能为观众提供各种立体化的信息资源，既包括景区、交通、住宿、餐饮、购物等方面的信息，还要提供各种旅游常识、历史文化、应变求生等相关知识，丰富旅游者或潜在旅游者的知识，帮助旅游者更好地达到旅游审美和愉悦的效果。
3、旅游产品时空的统一性决定旅游广告的多元化
旅游产品的生产过程就是旅游者消费产品的过程，旅游产品的生产与销售无论在时间上，还是在空间上都是统一的。因此，要想使旅游活动顺利进行，就要在这个过程中更好地引导和控制旅游者的参与行动。这也就是说，旅游企业进行旅游广告重点考虑的重点之一就是在旅游活动开始前、进行中以及结束后对旅游者的导向、教育以及审美、文化的熏陶。
三 旅游广告主要媒介的应用分析
传统广告媒介主要有报纸、广播、电视、杂志等。随着社会的发展，出现了新的广告媒介――网络。由于它们都有自己的特点，所以在广告的宣传上各有优缺点。
1、报纸广告
报纸是一种印刷媒体，是最主要的广告媒体之一。在旅游广告业中，报纸充当着重要的角色。报纸广告有很多优点，广告量大，文字说明详细、及时、可信度高、可选择性较强，本地市场覆盖面大，可以重复阅读和保存，费用也较低，报纸广告以其自身的优势，备受广告主的青睐。但报纸广告也有一些缺点，如受广告印刷和版面的限制，没有声音和动画，表现力不强，内容不丰富。
2、电视广告
电视广告是利用电视来传播旅游广告信息，是最有影响力的一种广告媒体。它集声音、图像、色彩、动画四种功能于一体，可以直观、真实、生动地反映旅游景区的特点，特别是具有一定的故事性、趣味性、知识性、艺术性的旅游广告，会给观众留下深刻的印象，具有良好的宣传效果。但旅游电视广告也存在电视广告共同的问题，如屏幕驻留时间短，制作技巧和播放费用较高等。
3、户外广告
户外广告通常包括标牌广告、候车亭广告、车身广告、路面广告、灯箱广告等，是目前常用的一种广告媒体。户外广告画面醒目，制作精美，宣传时间比较长，容易吸引路人的眼球，使游客和潜在的旅游者在旅游观光、购物或日常生活中反复观看，从而留下一定的印象。但户外广告宣传的内容十分有限，由于版面的限制，只能将一些比较重要的信息表现出来，不能详细地展开说明。
4、杂志广告
杂志广告与报纸广告有很多相同之处，但它能够更加突出所宣传的产品。由于杂志有自己特定的读者，使旅游杂志广告容易对准目标市场。同时，杂志广告的印刷比较精美，有一定的艺术性和专业性，有利于旅游品牌的宣传。但是，由于杂志广告的传播范围有限，广告制作成本较高，版面受限制，出版周期较长，时效性不强，这对旅游广告的宣传有一定的限制。
5、网络广告
网络广告具有双向性、传播立体化、传播速度快、信息量大、内容丰富，受众的自主性比较高等众多优点，完全符合广告业的各项要求。现在的网络广告主要通过旅游目的地的网站、各种旅游综合网站、旅游企业或较大的广告窗口，其传播的广泛性与时效性优于其他广告媒体。但由于当前网络的发展还有一些不足，这在一定程度也制约了旅游网络广告的发展。
综上所述，面对我国旅游市场蓬勃发展的态势，结合旅游产业和旅游产品所具有的特点，旅游广告的推广形式和媒体信息要满足新的要求。旅游广告主在进行旅游宣传时，要综合考虑所推广的产品的性质、特点、受众特点，覆盖范围等，充分考虑不同媒体的优点和缺点，正确选择适当的广告媒体，制定适当的广告策略，才能达到预期的宣传效果，从而推动旅游产品的销售。
参考文献
［1］彭蕾、浅析旅游广告的表现形式及其现状的思考［J］、商务营销，2010（1）
旅游管理系专业潮州中国国际旅行社优秀实习报告(毕业论文格式)
摘要 2006年7月17号至10月23日这将近三个半月的实习期中，在大学所学到的专业知识的运用和对现今旅行社管理怎样管理得到整体上的认识和提高。这次实习我非常荣幸的到潮州中国国际旅行社进行实习工作，期间的工作从前台的服务员到计调工作到导游中各项不同工作中积累了不少的经验以及收获甚多。对于这次实习，是我继去年一个月酒店实习后的又一个长时间的实习工作，我的实习目的在于从实习中考察自己对专业知识所掌握的情况，将知识与实践相结合，在实践中提高自己的整体素质，为日后的工作打下基础。实习结束后我对导游的基本工作以及对旅行社中接待工作和计调工作等方面得到了进一步的认识，以及对这次实习后总结了收获和体会。
对于现今突飞猛进的社会而言，企业的管理概念不仅仅在原有管理理论的基础上有很多的创新而且随着中国开放程度的不同而不断提高，随着外企的发展，国企的多方面情况都受到极大的影响，从基本的人力资源的管理和利用上就有很多的突破，在实习中我观察企业的管理方法和对人力资源的利用，让我进一步了解了这方面的一些实践经验，进一步完善了我的整个知识体系。
关键词
实习内容 实习收获、体会 存在问题和不足 建议 学历
目录
摘要·····························1
关键词 ···························1
目 录······························2
引 言······························3
一、前言···························3
(一)实习单位、实习时间···················3
(二)实习单位概况······················3
(三)实习内容（工作内容）··············3
二、实习主要收获和体会····················4
(一)实习收获 ······················4
(二)实习体会 ···················5
三、实习想法和建议······················5
（一）想法··························5
（二）建议··························5
（三）存在问题和解决方法···············6
四、结论···························6
引言
经过将近3个半月的实习，我在工作实践中学习到很多课堂上和书本上无法学到的知识，我们一直强调要将理论和实践相结合，这次实习就是一个很好的机会，为我们实现了这样的目标。在带团实习过程中我不仅深刻了解了一名导游人员所扮演的角色和应有的工作，并在带团中吸取和总结经验，寻求适合自己以后工作的一套方法。而在旅行社的内部工作上，我不仅接触了前台服务员的接待工作也接触了旅行社内部运行工作的情况，在一定程度上对旅游市场运作得到了充分的认识和学习。另外从我对旅行社日常的管理和计调上的观察，有助于对所学过的管理学和人力资源管理学等科目的深入理解，进一步完善了自身的知识体系和提高了自己的管理能力。对现今这个需要专业技术和全方位能力人才的市场中认识到了自己需要，取长补短，弥补和进一步学习，对我以后无论在学习上还是生活中都有着极大的帮助。
一、前言
（一）实习单位和实习时间
我这次实习的单位是潮州中国国际旅行社，实习时间为2006年7月17日至2006年10月23日。
（二）实习单位概况
中国国际旅行社总社（集团），简称国旅总社，英文名称CHINA INTERNATIONAL TRAVEL SERVICE HEAD OFFICE，缩写CITS。1954年4月15日，在周恩来总理的亲自关怀和批示下，国旅总社在北京正式成立。 国旅是我国规模最大、实力最强的国际旅行社。经过几代国旅人的奋斗，“中国国旅、CITS”已成为国内外知名品牌，我国旅游业唯一的中国驰名商标，目前已在世界60多个国家和地区注册。国旅总社的贡献和知名度使其成为WTO（世界旅游组织）在中国的唯一企业会员，中国旅行社协会会长单位。九十年代以来，国旅总社为取得长期稳定发展，开始对其他领域投资，多角化经营，扩大企业规模，先后投资交通银行、海南航空、泰康人寿保险、嘉德国际拍卖公司等社会知名度高、影响大的企业，成为其股东。国旅总社作为主发起人，控股国旅联合股份有限公司，这是国旅总社旗下的第一家上市公司。历年来，国旅总社经营业绩优秀，自国家旅游局对旅游企业进行排名评比以来，国旅总社主要经营指标始终位于榜首，蝉联“中国旅行社百强第一名”、“最佳企业奖”、“旅行社最高创汇奖”、“旅行社最高外联人数奖”等奖项。我所实习的单位潮州中国国际旅行社就是国旅总社的分支社。
中国旅游业作为一个新兴产业部门经历了二十多年的发展，还有很多不成熟的地方，尤其在法制建设上。如何建立健全与社会整体相适应的法制体系，以法治业，以法兴业，这是摆在我们面前的一个严峻课题。本文拟就这一问题在此作一阐述。
一、旅游市场现存的问题。
目前旅游市场尚是一个不成熟的市场，因而存在许多问题。从宏观上讲，主要是：
1、旅游宏观调控乏力。行政管理部门权威不够，缺乏强有力的宏观调控机构。部门所有、各自为政的传统习惯难以改变，局部利益和地方保护主义，使市场难以实行统一管理。同时，与管理相应的一系列配套政策、法律法规、措施未跟上，使
旅游广告就是通过运用各种媒体手段，广泛宣传和推广旅游产品，有效推动旅游产品的销售，从而帮助旅游企业获得经济利益。旅游广告要求广告制作人掌握广告宣传的特点与方法，并紧密结合旅游产品的特点和特性，通过有形的视觉效果或劝服性的宣传途径，以迎合旅游者的消费行为与消费心理为目的，有效把旅游产品推广出去。一份来自“中国民意测试中心”的调查资料把旅游与汽车、首饰香水进行对比，我们可以看到中国公众对各类商品平面广告的关注程度。
在这份调查中可以清楚地看到，旅游类别的广告在男人喜欢阅读的广告中名列前茅。原以为女士会把更多的注视点放在香水首饰上面，但调查显示，女士对旅游广告的兴趣排在装饰之后，列在第二位。
二、旅游广告媒体的选择与效果评价
目前，旅游广告对媒体的选择和运用及其效果，主要有以下几种方式。
（一）报纸广告是旅游项目等信息传播的主要凭借
报纸广告主要集中在城市集镇，读者群稳定，正是旅游产品主要的消费者或潜在消费者。报纸具有消息性、时效性的特点，更新快，传播速度快，更容易获得大众的信赖感。报纸广告以文字为主要表现形式，广告信息容量大，广告费用较低，能够更全面、准确、详细地对旅游产品进行广告宣传，而且具有一定的保存性。目前的广告主主要是旅行社用以旅游项目、旅游线路及旅游交通的广告，以及旅游行业的通告。但由于报纸广告印刷与版面的限制，广告的表现力不够强，内容不够丰富，受众的目的性不够明确，不适合旅游产品形象性的整合宣传。
（二）影视广告是旅游目的地形象宣传的突出形式
电视广告色彩绚丽，声情并茂，形象生动地表现产品，具有广泛的覆盖范围。电视广告通过运用不同的拍摄手法和广告创意，在较短的时间内形成情节性的片断，具有较强的感染力，更容易为受众所接受和记忆，是旅游地形象宣传的最佳表现形式。目前，在旅游推广中较多地运用电视广告的是对旅游目的地进行概括性的形象宣传，通过一般片长在30～60秒左右的电视广告片，从视觉上生动地展现旅游地形象和旅游概念。如在央视四套的“浪漫之都，中国大连”、“塞上明珠、中国银川”、“人间天堂，苏州之旅”等旅游地形象广告。
当前，旅游专题片、旅游专题节目、旅游电视杂志等是比较流行的电视广告形式。这种广告通过节目主持人或参与者的亲身体验，向受众展现旅游地的“食住行游购娱”，形象地将游记与旅游文化相结合，模糊传统电视广告的劝服性特点，在一定程度上达到旅游广告的互动效果。
（三）互联网是优中择优的旅游广告形式
20世纪60年代，美国首次使用“新媒体”一词，由此激发新媒体广告的研究和流行。新媒体主要是指以网络技术、光纤技术为基础开发的具有双向沟通的国际互联网、图文电视、卫星电视等。互联网作为最具代表性的新媒体，在国际上得到了最广泛的应用。这种新型的传播媒体天生具备的优势，恰恰符合旅游广告传播的突出特点，因此，互联网必将成为旅游广告应用的最佳媒体及未来发展趋势。
总之，网络广告的特点及优势是传统传播媒介所难以比拟的。针对旅游产品和旅游广告的特点，网络将成为旅游企业广告宣传的最佳媒体，旅游网络广告结合不同形式的旅游介绍、旅游常识、游记等辅助信息，将使旅游广告更加丰满更加立体化。显然，当前互联网发展的瓶颈现象也在一定程度上制约了网络广告的发展；但是，随着网络建设和网络信用平台等相关设施和政策的完善，网络广告将成为一种强有力的广告媒体，成为旅游推广的最佳选择。
（四）杂志是旅游企业及其旅游产品形象宣传的首选媒体
杂志广告虽与报纸广告同为平面广告，但其在设计、制作、印刷和上，比报纸广告更加讲究艺术性和专业性，有较强的表现力，能够更加突出所宣传的产品。杂志广告的受众明确，有比较明显的指向性和专业性，具有保存价值。杂志广告通过广告创意将产品图片与版面设计、广告文案结合起来，形象地展现旅游产品的概貌，对旅游产品进行全貌性、形象性的宣传。目前广泛使用杂志广告的旅游产品，主要是对旅游饭店、旅游景点等旅游产品具象的形象宣传。但是，由于杂志广告的传播范围有限，广告成本较高，时效性不强，不适合进行重复性高、时效性强的旅游信息的，对于进行旅游地的整合形象宣传有一定的局限。
（五）其他广告形式是旅游企业形象宣传的补充形式
“这是一个承诺，一个力量，一个使命”。2011年11月8日，北京港中旅维景国际大酒店，中国首份旅游业央企社会责任报告――《中国港中旅集团公司2010年企业社会责任报告》。
作为中央直接管理的国有重要骨干企业，在见证与推动了中国旅游业的发展历程的同时，港中旅更发展了实业投资(钢铁)、房地产、物流贸易等三大支柱产业，成为了中国旅游企业中兼并组合、改革创新、健康发展的排头兵。
港中旅首份企业社会责任报告中，传承了港中旅近百年来“服务大众”的经营宗旨，浓缩了港中旅集团第一个十年发展战略的推进历程，不仅全面阐述了其社会责任工作机制的完善和成型，结合“星旅相伴行者无疆”的品牌理念，创新性地提出了“六星”责任，将社会责任落实到产业链发展的各个环节，从经济、相关产业及社区、客户、人才、环境、社会等角度比较完整地阐述了作为一个旅游企业对社会和国家的奉献，更有力展示了自身不断优化发展模式、通过责任为先、自强不息的精神实现产业化发展，为中国快速推进的旅游业步入健康、有序、可持续发展轨道做出表率。
“‘六星’是我们给自己设定的没有止境的社会责任追求目标”
“83年的风雨历程，是一部港中旅人爱国奉献、诚信服务、与时俱进、自强不息的发展史，也是一部中国现代旅游业的创业史。”中国港中旅集团公司董事长张学武在会上表示。
随着报告的，这部历史带给人们是更崭新的篇章。报告中颇为引人注目的是，“追求激情活力的成长之星、呈现品质卓越的快乐之星、助力民富国强的民生之星、践行绿色发展的环保之星、凝聚智慧力量的人才之星、承载爱心希望的奉献之星”的旅游事业“六星”社会责任。
“报告从一个新角度对作为国民经济战略性支柱产业的旅游业价值进行了阐释。”与会专家表示。
报告展示：在对港中旅的发展宗旨“服务大众创造快乐”的追求中，港中旅创新性推出温泉度假、山地旅游等新休闲生活方式，营造多维的旅游体验，探索“旅游+地产”产业操作路径，引领行业发展新模式，此外，旗下天创公司创造了10台拥有自主知识产权的舞台演艺品牌剧目，在美国布兰森市独资购买了白宫剧院，是参与国际文化市场竞争的先行者，有力推动了中外文化交流与中国文化企业走向世界的步伐。
而在港中旅环保之星的实践中，通过管理、监测、报告、考核、奖惩等手段进行环境管理；通过加大投入、提高资源利用率等手段开展对钢铁、电力等产业开展节能减排，成效显著；通过开发绿色旅游线路、绿色酒店绿色地产等环保产品；通过对旅游资源遵循“科学评价、合理开发、综合保护”的原则保护与开发并举，探索低碳经营发展模式。
奉献精神被纳入了港中旅的企业之歌中。港中旅结合旅游主业优势，本着产业扶贫、造血扶贫、开发扶贫、智力扶贫的原则，在争取政策扶持、旅游规划、宣传促销、资源开发、人员培训等方面提供帮助和支持。目前已将贵州省黔东南州黎平县、云南省普洱市西盟县和孟连县纳入定点帮扶范围。此外，港中旅还在支持教育、赈灾助困、志愿活动等方面建树良多，并成立了香港中旅慈善基金有限公司，有效提高了慈善资金的使用效率和行善水平，开展战略性公益活动，此举走在了中央企业的前列。
这些带有港中旅特色的社会责任管理及组织模式和实践“不是对行业的标准和要求，是港中旅结合品牌理念对自己设定一个目标，没有客观量化的指标，将是不断提升的没有止境的追求。”港中旅新闻发言人告诉记者。
在六星之上，不断统筹、指引、贯彻与推进它们的是港中旅社会责任战略、责任建设组织及能力保障、具有创新性的责任管理机制。报告指出，港中旅在《2011-2020十年发展战略》中进行了社会责任工作规划；建立了具有高度和科学性的社会责任管理组织架构；开展社会责任专项培训。不断探索创新、健康、协调可持续发展的行业模式
近年来，随着我国经济的发展和社会的变革，旅游业得到了迅速的发展，但由于中国旅游业发展的时间很短，经验不足，人才也相对比较缺乏，基础也很薄弱，这些因素都掣肘着行业的健康持续发展，更影响着我国旅游业的产业化、市场化、国际化和现代化发展步伐。
作为行业的旗舰，港中旅旅游主业形成了香港、内地、海外的一体化产业布局，包括旅行社、酒店、景区、休闲度假区、在线旅游、旅游客运、旅游演艺、高尔夫等行业，使之成为了中国旅游产业链最为完整、服务要素最为齐全、经营规模最大的旅游企业集团之一。十年间港中旅集团净资产增长10倍，营业收入增长9倍，利润总额增长3倍。
一、 项目指导思想及建设背景：
1、据农业农村部消息，农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知。通知指出，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，要突出服务乡村振兴。紧紧围绕实施乡村振兴战略，着眼乡村产业发展需求，推动美丽乡村建设。因地制宜选择盘活利用模式。要统筹考虑区位条件、资源禀赋、环境容量、产业基础和历史文化传承，选择适合本地实际的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用模式。鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态，以及农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。支持采取整理、复垦、复绿等方式，开展农村闲置宅基地整治，依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等政策，为农民建房、乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。
2、为了积极落实国家“一带一路”、“长三角区域经济一体化”战略，促进地方经济社会的高质量发展，扬泰机场二期工程的建设是势在必行。随着机场提档升级，人流、物流、产业流将会迅速聚集，得天独厚的优势，临空经济区建设将成为丁沟的载体和平台，将大批发展要素吸引到这里，机场经济圈正在崛起。
3、光线中国电影世界项目是我省重点文化产业项目，将在空港新城规划区内建设国内规模最大的摄影棚组群。西浦光线电影学院落户，既凝聚着西交利物浦大学多方面的资源优势，又涵盖光线传媒文化创意、影视制作、品牌IP等多领域的实质内涵。两个项目将对地区影视文化旅游全产业链发展，空港新城建设起到重要的推动作用。
4、丁沟镇朱桥村朱套组位于启扬高速机场互通高速路和安大路机场连接路交汇之间，紧邻机场。朱套，名如地形，四面环水，村落房屋之间小巷多，风景秀丽，有“小江南”的美誉。小村落民风淳朴，人文历史悠久，明朝的举人进士韩如善和朱三嘚曾居住此地。目前，除去首批拆迁户，该组还有65户人家，309人，耕地445亩。该地段将受益于机场利好辐射
二、项目方案、方式，建设规模、实施进度及投资分析（另详）：
1、乡村游（农活体验、果蔬采摘、捕鱼）机场旅客变游客；
河道和村道整理；各种公共设施和配套设施完善；农田、八边地、河流由公司集体承包，统一规划，有机生态种养殖；
2、民宿居民交闲置房屋入股或租赁，一户一方案，改造装潢预算和施工监理（不新增建筑面积，旧房改造）。首批50个床位（经济型、中式精品型、乡村田园风型、集装箱型）。
3、餐饮农家乐，特产便利店，乡村酒吧，烧烤（200人次）
资金来源：政府乡村振兴项目资金+村企合作企业资金+农户个人资金=1000万
三、项目组织、劳动定员、运行操作：
公司运行：扬州市源泰农业发展有限公司+农户
项目名称：水韵朱套—小江南
四、项目社会效益分析、风险分析：
项目效益达成村居环境好，人人有事做，户户有钱赚，文旅品牌响。
风险分析：1、坚决守住法律和政策底线，不得违法违规买卖或变相买卖宅基地，严格禁止下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会所，严格禁止私搭乱建；2、公司与农户，公司与集体的合同合法合规，要有法律约束效应。村民要树立集体意识、抱团意识、规范意识和大局观念；3、特种行业经营要加强事中事后监管的措施；4、 经济下行，消费滞后，管理可能落后，收益周期延长； 5、 政策性拆迁；