1、我国国民阅读的现状分析
随着时代和网络的发展，人们的生活节奏加快，社会竞争日益激烈，越来越少的人有闲暇的时间来品味书香。我国国民阅读现状及存在的问题：
1、1国民阅读率持续走低
第四次全国国民阅读调查结果显示，我国国民图书阅读率连续6年持续走低，国民阅读率首次低于50%。国人阅读量的连年下滑已成不争的事实。造成阅读率下滑的主要原因是网络环境的冲击，读者阅读取向有了变化。主要表现为：
1、1、1快速阅读的取向
现代社会生活节奏的加快，以及人们对信息需求量的增加，以文字为传播符号的信息进入了快餐化时代。为快速获取所需信息，人们对于文字的阅读更多的是跳跃式阅读。
1、1、2浅层阅读的取向
在阅读的过程中，读者偏好图像等直观内容，不喜欢深入阅读文字。繁多的网络信息容易使读者在阅读网络资源时，只重视图像、视频等内容，对遇到问题的思索缺乏系统和深度。
1、1、3功利阅读的取向
在竞争激烈的当今社会，人们信息接收和传播变得更加实际和功利，消遣娱乐性凸现，为升学、工作、掌握技术的实用性阅读越来越多，而为丰富情趣、提高文化修养的素质性阅读淡化。这也成为国民阅读率呈下降趋势的重要原因之一。
1、2图书馆意识不强，利用图书馆的能力低
国外的小学生遇到问题第一时间就会到图书馆查询资料解决问题，他们从小就养成了利用图书馆进行学习、研究的习惯。我国大多数国民还没有认识到图书馆对他们的生产、生活的重要作用；不了解图书馆的使用方法；很少利用图书馆。我国国民图书馆意识的淡薄，也是导致阅读率下降的原因之一。
2、高校图书馆倡导全民阅读的优势
高校图书馆既是学校的文献信息中心，又是为教学科研服务的学术机构，在面向社会提供服务的层面上，高校图书馆有较高的文化素质和教育背景，相对普通的公共图书馆，高校图书馆在促进全民阅读活动的发展上有着比较明显的优势。
2、1高校图书馆具有规划性、可持续性的建设优势
国家教育行政部门对高校的图书馆建设有着明确的评价指标，具体到馆舍面积，馆藏数量以及平均年进书量都有比较明确的要求，高校每年投入大量经费用于图书馆建设，相对于普通公共图书馆的经费投入，高校图书馆略胜一筹。
2、2高校图书馆拥有丰富的文献信息资源优势
高校图书馆具有丰富的文献信息资源、人文环境资源和数字信息资源，能够充分地为全民阅读服务提供保障。近年来，高校图书馆还建立了图书馆的资源数据库和多种外国语言数据库，读者可以通过网络远程登录使用库中的数据。高校图书馆专业文献可以为社会不同读者提供专业服务，这些都是一般图书馆很难提供的。
2、3高校图书馆具有专业的高素质的人才优势
长期以来，高校图书馆十分重视馆员队伍建设，馆员的学历层次和专业技术水平有了很大提升，而且学科背景齐全，为全民阅读提供优质服务作了人才保证[1]。专业化的服务与个性化的引导，使读者能够找到真正适合自己的文献资源，进行有选择性的阅读。
2、4高校图书馆具有先进的技术优势
随着科技的快速发展，网络化，自动化，数字化建设，高校图书馆不断更新的服务设备和先进的集成管理软件的安装，读者可以足不出户就可以进入高校图书馆，实现网上预订、借阅、更新、咨询等服务。高校数字图书馆先进技术既方便读者也提高了文献的利用率。
2、5高校图书馆具有浓郁学习氛围的优势
高校图书馆具有浓郁的学习氛围，可以激发读者的学习激情和阅读兴趣，不管是高校学生还是社会人员，在这种文化熏陶下都会受到感染与激励，从而进行各种阅读活动。
3、高校图书馆推动全民阅读的策略
作为高等教育的一个附属机构，高校图书馆应该利用自己良好的阅读环境，丰富的文献资源，浓郁的学习氛围和高水平的服务人员，大力倡导全民阅读，引导人们在阅读中自我发现，自我感悟，提高全民素质。
3、1推动全民阅读，高校图书馆须向全社会开放
高校图书馆要在推动全民阅读中发挥其主力军的作用，不仅要具备资源上的优势，更重要的是要将这些资源与社会读者共享，也就是高校图书馆必须向社会开放。
首先，高校的管理者应增强开放意识，认识到高校图书馆对社会开放后的积极作用。一方面可以充分利用社会资源，方便公众学习，普及科学文化知识、推动信息流通。另一方面通过信息传输，可以加强公众和高校的互动，增强高校的影响力，对高校信息化程度、管理水平也有很好的促进。
其次，各级政府应从法律层面上完善高校图书馆的职能，促进其向社会开放。在这一方面，教育部2001年2月21日颁发的《普通高等学校图书馆规程》第二十一条明确指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。……”但是这还不够，还应将高校图书馆对社会开放写入国家法律条文中，纳入图书馆法中。
3、2高校图书馆采取多种方式吸引社会读者
高校图书馆对社会开放后，应采取一些方法鼓励社会读者到高校图书馆中来获取资源。如“全民读书月”、“高校图书馆宣传服务周”、“举办读书征文、专家讲座等”、还可以结合社会热点和重大节庆活动，开展送书下乡、送书进厂、送书进军营等活动。让社会读者了解高校图书馆在资源上和专业人员上的优势，积极主动走进高校图书馆获取所需资源。
3、3建设高校图书馆网络平台，增强网上服务功能
为了充当好阅读推进者角色，高校图书馆应顺应时代潮流，在巩固传统借阅服务内容和方式的前提下，融入新的服务理念，依托计算机技术与网络化技术，实现远程异地网上服务，使读者不到馆就可以享受高校图书馆的优质资源。
3、4加强社会读者阅读指导服务
高校图书馆拥有一支专业的团队，馆员专业技术水平高，文化层次高，学科齐全，经验丰富，可以有针对性的对读者进行系统的指导服务，推荐适合的阅读书目，启发和引导读者，刺激读者的阅读兴趣，培养读者的阅读材料的选择和提高读者的阅读能力。
3、5加强与社区的合作，提高国民图书馆意识
高校图书馆应主动深入社会，加强与社区的合作，发动高校图书馆的专业人才参与社区培训活动，利用大学的教学和科研服务优势，为社会读者提供专业系统的教育。从而引导社会读者利用图书馆解决生活中所遇到的问题，培养和提高国民图书馆意识。
3、6制定完善的社会服务体系
读了《知荣辱 树新风》这本书，里面的八荣八耻歌一直在我耳边不停的响起“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻。”
热爱祖国，从生活中的一点一滴做起，保卫祖国，为祖国争光是理所当然的事情，祖国要团结，不能互相残杀，时时刻刻都要把祖国放在第一位，为祖国做出贡献的人，会被人民所记住，而那些背叛祖国，甚至妄想分裂祖国的将永远被钉在历史的耻辱柱上。
“以服务人民为荣,以背离人民为耻。”为人民服务，流芳百世；背离人民，悔恨无穷！为人民服务，人民时刻记住他；背离人民、损害人民利益、侵占公共财产的贪官污吏，他们必将遭到人民群众的唾弃，得到应有的惩罚。
“崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻。”学习科学，向新社会更踏进一步。世界上有不少荒谬的、伪科学的杀西，其实并不高明，但有些人却放弃了自己的观察和思考，以致成为伪科学的俘辱，这是很可悲的。
“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻。”如果人生是逆水行舟，那么只有在险礁密布中勇搏激流，才能感受到奋斗的充实。命运需要自己用劳作去开创和把握。发挥自己的眼睛和双手的作用只要坚持不懈，就一定能从汗水里结出丰硕的果实。
“一团结互助为荣，以损人利己为耻。”爱心是可以互相感染的，“人”字的结构就是相互支撑。只要人人都发扬一点互帮互助的精神，这个世界就会变成美好的乐园。互助，在帮助别人的同时也帮助了自己；而损人，往往并不利己，甚至到最后还是害了自己。
读了《知荣辱 树新风》它让我懂得了以何为荣，以何为耻。
读了《知荣辱 树新风》它让我知道了要热爱祖国，热爱家庭、班级、学校。
读了《知荣辱 树新风》它让我知道了要服务人民、服务父母、老师、同学和长辈。
读了《知荣辱 树新风》它让我知道了要崇尚科学，努力学习、发奋成才。
读了《知荣辱 树新风》它让我知道了要辛勤劳动，主动做家务事、打扫班级、学校卫生。
读了《知荣辱 树新风》它让我知道了要团结互助、学会合作、相处，关心同学、乐于助人。
读了《知荣辱 树新风》它让我知道了要不弄虚作假，不说谎、骗人。
读了《知荣辱 树新风》它让我知道了要遵纪守法、遵纪校规、班规。
关键词：县级图书馆；免费开放；服务水平
文化部、财政部201l年初出台的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》要求：到2011年底，全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。明确指出了免费开放服务是图书馆最根本的工作，是文化惠民资源共享的重大举措，容不得丝毫的马虎。
笔者以为，县级图书馆要做好免费开放的工作，这就要求县级图书馆管理员改变服务观念，树立服务意识，提升服务水平，增强县级图书馆吸引力和感召力，更好地更全面地为更多的人服务，让各类知识能够传播得更快更广。观念是行为的先导，县级图书管理员改变服务观念，提高服务质量，为读者提供一个更加良好的读书环境，并适时开展各种读书活动，以活动载体提升图书馆吸引力，为全社会养成良好的阅读习惯，丰富人民群众的精神文化的生活具有重大的意义。而所有这些的衡量标准则是如何让读者们也感到满意，结合巧家县图书馆免费开放工作的实际情况，谈以下几点思考。
（一）高度认识县级图书馆免费开放服务的重大意义，增强工作责任心荣誉感。
公共图书馆的本质是公益服务，是维护社会信息公平、提高全民阅读热情、弘扬国家文化精神，强化社会文化底蕴重大举措。观念是行为的先导，只有清醒地认识到免费开放的重大意义，才能在图书管理员心中牢固树立服务意识和责任意识，增强工作责任心和荣誉感。
（1）做好图书馆免费开放服务工作既是实现社会信息公平的基本要求，也是激活图书馆的钥匙。
公共图书馆作为信息公平的一种制度保障，是公民平等、自由地获取信息的理想场所。图书馆的免费服务可以避免因收费造成对弱势群体平等利用图书馆权利的侵害，保障每一位公民平等、自由获取知识和信息的权利。凭借二代身份证免费借阅，实现真正的"零门槛"，人人公平地获取图书和文献信息，更好地体现了公共文化服务的均等化，实现在书籍面前人人平等。图书馆免费开放后，图书馆外借的图书数量迅速地增长，所有图书文献只有在阅读和传播中才能发挥效用，图书借阅的数量的迅速的增长，说明图书馆的职能得到了充分的发挥。可以说是免费开放服务成功激活了每一个图书馆。
（2）做好图书馆免费开放服务工作构建学习型社会的有效载体，是提升公民素质的重要手段。
学习对于大多数人讲是一项终身的活动，人们在不同的阶段都需要新的技术，而公共图书馆在协助这个终身教育过程中起着重要的作用。
（二）全面提升免费开放服务的业务能力和服务水平，充分发挥县级图书馆的惠民乐民育民功能。
随着经济社会的进步和发展，人民文化需求也在不断发展变化的过程中，县级图书馆免费开放服务在保持原有职能的同时，服务的内容也必将进一步拓展：主要包括读者参考咨询服务，文献信息检索服务，读者个体及群体的文献检索。扩大服务领域，面向社会，农村，特殊群体等各方面，使免费开放服务贴近基层，面向社会、读者开展网络化、数字化服务。提升图书管理员的服务意识，利用媒体宣传、简报宣传、电子阅览室网页宣传等形式大力宣传县级公共图书馆对免费开放服，将免费服务项目向广大人民群众进行公示、吸引广大人民群众深入了解图书馆免费开放服务的精神实质和服务范围，促使广大人民群众充分认识公共图书馆的职能，充分利用公共图书馆开展学习，真正发挥图书馆"没有围墙的学校"的作用。要实现如上目标，必须抓好业务培训、建立多形式的阅览模式，强化人力资源的配置和管理。
（1）开展业务培训，提升业务水平
业务精湛是开展好免费服务工作的前提。县级图书馆肩负着直接面向群众开放和指导乡镇文化站、农家书屋做好免费开放工作的职责，既要强化县级图书馆管理员的业务培训，也要组织好乡镇、村图书管理员的业务培训和指导。以巧家县图书馆为例，2014年，充分发挥县馆业务辅导人员的技术力量对乡镇文化站站长、社区及农家书屋管理人员进行常规性的或提高性的业务培训，使他们不断提高管理水平和业务工作能力。巧家县图书馆组织全县文化站站长及社区共享工程、图书管理员进行培训，从《中图法》22个大类、文化信息资源共享工程设备的使用、如何利用文化信息资源共享工程资源服务于大众等方面讲解，充分充实图书馆人才队伍。同时采取请进来和走出去相结合的培训方式，对县图书馆工作人员不断进行业务工作能力的提高培训。巧家县图书馆职工多次参加上级组织的到泸西、曲靖、昭通等地的业务培训，通过培训提高了工作人员的业务理论水平、工作能力、思想素质，真正做到"为人找书、为书找人"、"读者第一、服务至上"的服务理念。
（2）建立多形式的图书阅览模式，提升阅读效率。
图书馆藏建设的最终目的是服务于读者。随着互联网进入生活，传统的图书借阅模式已经不能完全满足读者的需求，在传统图书借阅的基础上，通过建立图书借阅平台，逐步加大网络借阅、数字图书馆阅读的先进方式是图书馆藏的发展趋势，既方便了读者，又节约了时间。加大馆际互借，使读者能有多个途径查找所需资料，提高文献的借阅率。以巧家县图书馆为例，近年来，先后上级部门投入资金贰百万元左右，添置了电脑、投影仪、服务器、摄像机、照像机、书架、阅览桌椅等设备，还购置纸至图书、电子图书，开通了文化共享工程电子网络平台、中国专业图书馆网、电子图书阅读等，加大图书利用率与图书投入的比率、获得更大的社会效益和经济效益。
（3）强化人力资源配置，提升服务质量。
加强对一线岗位的监督，使得业务流程更为规范、合理。针对管理难度比较高的职位实施倾斜的制度，增加工作人员，同时采用科学合理的流程制度，提升工作品质。并且图书馆管理人员要学习其他先进图书馆的服务与管理方面的经验，持续提升图书馆工作人员的服务能力，从而全面提升县级图书馆的服务品质。吸引高素质的人才来图书馆工作。可以通过两种方法解决，一是通过招聘，为图书馆引入专业的，且拥有高素质的人才，不仅能够保证图书馆服务品质的稳步提升，并且有效的促进县级图书馆的持续发展，二是大学生志愿者参与图书馆管理，有利于提高图书馆的服务水平。
（三）举办和开展文化活动，提高图书馆的吸引力和感召力，让更多读者走进图书馆
21世纪是一个信息社会和知识经济的新技术时代。读书学习既是获取知识的过程，也是陶冶情操，启迪智慧的过程。图书馆作为教育的重要基地，既可以增强广大群众的知识面，又可以丰富和活跃他们的文化生活，从而提高他们的思想素质。广大群众素质的提高很大一部分决定于图书馆的使用，图书馆在素质教育中起着非常重要的作用。
图书馆的凝聚力在于培养读者，图书馆的生命力在于服务社会。在国家大力推进免费开放工作的大背景下，实现公共文化服务的最大化。为让更多读者走进图书馆，认识图书馆，需要针对性的举办各种知识讲座、读书报告会、图书展览、社会服务培训等活动，从而提高图书馆的影响力，营造了浓厚文化氛围。
（1）针对不同年龄层开展活动
随着社会经济的发展，科学技术的更新，老年人越来越跟不上时代的脚步。与年轻人的观念和理念会产生分歧，产生代沟，图书馆就需要针对不同年龄层次的人开展不同的文化活动，全面的为广大群众带来不一样的文化体验。巧家县图书馆专门为老年人开展了多期电脑基础知识培训，经过培训不仅丰富了老年朋友的业余文化生活，拓展了老年人的眼界和视野，提升了老人们的精神文化素养，增添了老年生活乐趣，而且利用信息技术及时了解社会时事、娱乐交友、处理日常事务，让老年人也能与时俱进。
青少年是社会发展中一股势不可挡的新生力量，是祖国的希望和明天。在新时期新形势下，加强和提高青少年的社会教育工作是关系国家的发展、民族复兴的重要举措。关注青少年儿童的培养是全社会的一个系统工程，它不单是学校的事，家庭的事，也是具有社会教育职能图书馆的事。公共图书馆作为公益性的文化事业，理应担负起教育青少年的责任，应充分举办各种免费培训班，将图书馆办成为青少年经常光顾的地方。巧家县图书馆2012年以来，先后组织开展了中小学生绿色上网活动、学生电脑技能竞赛活动、中学生电脑打字比赛、小学生诗歌朗诵比赛、小学生"讲故事、促阅读"比赛、青少年爱国主义教育活动，到白鹤滩镇七里村留守儿童站送书等活动，激发青少年读书兴趣与热情，让他们走进图书馆，做一个爱读书的人。
（2）针对校园文化开展活动
学生作为祖国的花朵，未来的栋梁，一个良好的学习环境是非常重要的，所以校园就成了培养学生兴趣爱好的重要场所。校园文化就显得格外的重要了，图书馆作为传播文化的先驱，更应该身先士卒，将传播校园文化落到实处。巧家县图书馆在2012年以来分别在城区学校开展征文比赛、"传承经典美文"讲座、"文化巧家"进校园读书活动、中学生经典名篇朗诵比赛等活动。广大学生在有趣、丰富的活动中，体会课外阅读的乐趣，了解更多的图书馆知识，激发他们走进图书馆的热情。
（3）针对农村、社区群众开展活动
群众是社会的主要群体，是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量，只有让群众形成"多读书、读好书"的良好氛围和文明风尚；让群众的文化生活日益丰富，让群众的素质不断提高，我们的国家才会发展强大。2012以来，巧家图书馆为群众开展网上订票培训活动、农村农业科技知识培训、"乡村读书"活动、到白鹤滩电站项目建设指挥部为工人及驻地武警官兵送书等活动。为倡导全民阅读，巧家县图书馆积极走出去，到广大群众身边服务，建好免费开放平台，让广大群众真正享受到文化权益，为广大人民群众做出一些有实际意义的服务活动，为生活增光添彩。
公共图书馆免费开放，是保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化的重要举措。县级图书馆要转变服务观念，开拓思路，创新载体，夯实服务文献资源基础，利用现代技术手段搭建快捷的服务平台，让读者尽情地享受免费的"文化大餐"，实现文献资源的最大利用。免费开放对县级图书馆既是挑战也是机遇，只要县级图书馆积极面对，把握机会，克服困难，就一定能实现县级图书馆的跨越式发展。
参考文献：
[1] 王春霞、免费开放形势下图书馆为弱势群体服务的再思考[J]、江西图书馆学刊，2012 （1）、
[2] 闵红武、十年来我国高校图书馆信息素养教育研究综述[J]、图书与情报，2008（4）、
[3] 贾喜英、关于公共图书馆免费开放的几点思考[J]、群文天地，2012（1）、
全心全意为人民服务是中国共产党党员的根本宗旨，是我们党之所以深受全国人民拥护支持的根本理由，也是中国共产党能够始终保持先进性的重要原因。
事实证明，为人民服务;是我们党从小到大，从弱到强的力量源泉，是我们党不断巩固执政基础，提高执政能力的最坚实的思想保证和政治保证。
不同的时代，不同的时期，在不同的工作岗位上都需要全心全意为人民服务的思想意识。不怕吃苦、甘于奉献的精神，甘做人民的一块砖，在自己的本职岗位上兢兢业业地工作，干一行爱一行专一行，不计较个人得失，哪怕事情再小，只要自己的工作或学习是为人民服务的，是为人民的利益而做的，它就是伟大的、高尚的，它就是党的事业。
当前全国正按照党中央的部署，开展以实践三个代表;重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。我们要向主席所言，做到全心全意为人民服务，从小事情做起，做好自己的本职工作。
关键词：新形势 县级图书馆 创新策略 发展对策
中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）07-0014-01
引言
资源共享和文化传播的进度决定了我国建设文化强国的进程。在网络信息时代，在人民日益上涨的精神文化需求以及中央建设文化强国的倡导下，以纸质资源为主要信息资源的县级图书馆受到了越来越多的冲击，它的管理和发展需要探索新的方式。
一、新形势下县级图书馆的服务现状及问题
1、服务资源缺失
作为文化服务的重要机构，服务资源决定了县级图书馆服务职能实现的好坏。虽然现在很多县级图书馆都实现了免费开放，着力提升服务资源的共享性，可是受制于财政拨款和过往经验，纸质资源仍然是县级图书馆的主要资源。纸质资源成为很多县级图书馆传递信息，提供服务的唯一或者说主要途径。另外，纸质资源每年增加的数量也不多。比如有些县级图书馆每年的新书增加量还不到千册，甚至只是增加当年的期刊报纸，不增加书籍。
2、服务素养低下
现在大多县级图书馆的管理和服务人员多是非专业人士，他们的管理和服务方式多是凭借过去经验，很多都不具备管理素养和服务意识。他们无法感知自己工作的重要性，也无法发掘创新新的服务模式，提升服务质量，提高服务效率。对待工作缺少热情、缺少创新；对待读者缺少耐心、缺少激情。比如他们很多都是中老年妇女，在家谋个清闲的差事，对待读者时表情呆板、语气僵硬。图书馆管理者也少有对服务者的培训，也鲜有非常深刻的服务理念。由此，由上及下的服务理念缺失造成了他们的服务素养普遍低下。
3、服务方式单一
现在县级图书馆的服务方式多是“被动式”的，即图书馆坐立在某个地方，只是一个建筑物等待读者的光临。受制于前文所说的服务素养，他们对待读者大多是机械式的，只是按照馆中既定的借还书流程接待。受制于服务理念，很多县级图书馆缺少宣传工作，服务仅限于管内，少有主动前往社会了解民众所需所想，也不会根据民众需求充实馆内资源。
另外，信息资源缺乏，电子阅览室稀少，也就制约着图书馆的服务方式[1]。他们无法为读者提供一个有效的信息共享平台，让读者能够广泛的接触到信息时代的产物。
4、服务效能低下
县级图书馆的服务职能是公共的，是针对县内生活的每一个群体的。但是走进他们，会发现充斥着老年读者，主要是在阅读报刊；中小学生，主要在阅读一些儿童读物。青年、中年读者稀少，这也就反映着图书馆的服务效能低下，不能提起县内民众的阅读兴趣。这一方面是由于很多中青年者外出打工或者本身工作繁忙，前往图书馆读书的机会较少；另一方面，也是因为图书馆的宣传不到位，提供的馆内资源针对性不强，服务质量不高导致的。
二、县级图书馆的创新发展对策
1、提升硬件条件
信息时代给所有民众带来的收益可能是无穷的，但是享受信息时代的红利的前提是具 有良好的硬件条件。所以县级图书馆创新发展的第一步，就是提升硬件条件，尤其是针对信息时代的硬件条件[2]。作为县级图书馆的管理人员需要深刻分析馆内现状、服务需求和服务目标，制作报告向县级文化部门申请，以获得政府的财政经费。同样，也可以鼓励民众，尤其是发动宣传鼓励企业家对县级图书馆进行捐款建设。硬件条件主要是提升馆内的装修条件，使民众感到舒适、乐于阅读；购买计算机和网络，建立电子阅览室，使民众能够置身于信息时代；购买相应的信息平台和服务平台，实现资源共享；扩充藏书，改变以前几年才更新一次的状态。
2、规范馆内管理
服务跟不上的主要原因在于提供服务的个人。所以作为县级图书馆的管理人员，需要更新管理理念，改变管理手段。以往那种清闲、混日子的服务模式必须取缔。可以引进竞争机制，建立相应的奖惩制度，鼓励竞争上岗。在岗的管理人员需要做到一岗一责，对每一个岗位进行授权管理，并且所赋权限需要与岗位职能相匹配。着重培养资源购进、图书馆间交流人才，以提升图书馆内有效资源，并充分汲取其他馆内的有效经验。奖惩制度的背后必须要有严格的评价监督体系。主要来源于管内管理者和读者两方面，并需要充分重视读者的服务质量反馈，且以此作为馆内工作人员奖惩的依据。
3、创新吸引读者
读者才是图书馆服务的终极对象，读者的数量决定管理图书馆服务质量的高低，可以采用创新方式吸引读者。首先，加大宣传。比如可以通过本地电视、广播等平台宣传；也可以通过新媒体渠道，比如微信、微博等渠道宣传图书馆的新进图书、近期活动等；也可以建立自助图书馆，农家书屋等让民众就近取阅图书。其次，充分了解民众需求，充实馆内资源。不是每一个县的发展状况都是一样的，每一个县所需要的知识也是有区分的。县级图书馆可以通过实地调查和问卷调查的方式了解县内民众对什么样的知识感兴趣，然后有针对性的配置纸质和电子资源。比如对于江浙一带的商人可能更多的需要管理、商务方面的资源；对于果树种植发达的地区可能需要果树种植经验、方法的书籍。最后，多举办综合活动提升馆内人气。图书馆并不仅仅只能阅读图书，可以举办创意文化服务[3]。比如可以有针对性的举办绘画展、书法展、名家讲座等。借由这些展览讲座，来提升图书馆知名度，同时也可以陶冶读者情操，传播文化，推广公共服务。
三、结语
县级图书馆在新形势下的创新发展方式还有很多，但是这需要依赖于民众的智慧。不过不可逃避的一定是服务资源的充实、服务理念的改变和服务效能的提升。
参考文献
[1]曹慧贤、浅议新形势下县级图书馆的创新及发展对策[J]、科技情报开发与经济，2010，32：91-92、
图书馆借阅量持续下降使图书馆饱受质疑[1]，究其原因，网络首当其冲。其实，这也不无道理，中国网民数已达5、38亿，在线阅读率近30?[2]。我们不可能为了图书馆的借阅量而阻止网络的使用，也不应该把图书馆与网络对立起来，而是应该更好地利用网络这个工具提高图书馆的服务效率。
著名图书馆学专家沈恩泽老先生说：“在图书获取渠道多元化的今天，图书馆要想成为引人入胜之地，必须在改善环境和提高服务方面下工夫[3]”。难道我们服务做的不够?湖南邵阳市城步苗族自治县丹口镇下团村有一个“自强图书?”，一个靠私人私费捐书建成的全天候、无假期的公益性私立图书馆，只有三十几平方米，却吸引了周边二三十里的农民、城镇居民前来阅读，圆了读者像看自家图书那样方便的梦想，有效地打破了公办图书馆图书利用率极低的瓶颈[4]。公办图书馆谁的条件都比“自强图书?”好，所以我们有理由比它做的更好，如果我们也能使读者像看自家图书一样方便。
1 实体图书馆家庭化服务
图书馆被人们称为工作、家庭之后的第三空间，理应给人家的感觉：温暖、宁静、舒适、方便。图书馆的服务目标就是使读者像看自家图书一样方便，感觉像自家图书馆。
1、1 馆藏建设家庭化
馆藏建设是否合理是影响图书馆服务水平的重要因素，图书馆服务以读者为中心，首先馆藏建设就应以读者为中心，了解读者的需求。这方面有许多成功范例，深圳图书馆在图书的选取上通过“问卷调查”了解不同年龄、不同层次、不同群体的阅读需求，丰富图书种类；青番茄网上实体图书馆采用“心愿书单”的方式由读者推荐心愿好书，从而制订新书采购[5]；自强图书?的馆藏建设目标是育民、惠民、富民等。每个图书馆都有自己的服务对象，要使得每个读者有其书，每本书也有其读者，使图书馆成为每个读者的家庭书房。
1、2 服务环境家庭化
图书馆不仅仅是藏书之所，也是读者借阅图书、学习交流的场所，因此要能吸引读者，为读者创造一个简洁、舒适、优雅的环境，使读者感觉像在家里一样温馨、方便。在图书馆的选址、布局、绿化、美化等方面充分考虑读者的感受，关注采光、通风、色彩、温度、卫生、防噪音等细节，使图书馆成为读者之家。
1、3 服务举措家庭化
图书馆全天候、无假期服务说起来容易做起来难，湖南、深圳、武汉、吉林等地的“24小时自助图书馆”真正做到了全天候、无假期服务。这种自助图书馆像银行的自动存取款机一样方便，它提供借还图书和预约借书服务，读者在图书馆网站预订图书，图书馆会在48小时内通过物流把书送到读者指定的自助机[6]。河北省图书馆“流动图书车”进社区为居民服务，提供办证、借还书、阅览等服务，把图书馆搬到了居民家门口，服务到家[7]。上海图书馆在地铁上开设流动图书馆，乘客上车借书下车还。有的图书馆开设免费自修室，允许读者自带书籍学习；有的图书馆为读者提供饮水、针线、雨伞等；有的图书馆在居委会设置服务点，提供电话预约送书上门服务，使读者像看自家图书一样方便。
2 网上图书馆家庭化服务
图书馆数字化、网络化使图书馆真正走进千家万户，成为全天候、无地域、无假期图书馆，为读者实行家庭化、个性化服务。
2、1 网上书房
国家数字图书馆读者注册登录后进入“我的图书馆”页面，其中有为我找书、我的阅读、我的收藏夹、我的订阅等服务。读者可以检索、收藏自己感兴趣的书籍形成自己的“网上书房”。为我找书提供条件检索和分类导航检索，条件检索先选中特色专题库，再输入题名、作者、出版社、出版时间、出版地、摘要、主题词之一或若干检索，也可在检索结果中再次检索找到自己所需的图书；分类导航检索就是逐次选择所需分类进行检索，通常两种检索结合使用。进入所需图书页面，有图书简介、在线阅读、加入收藏、图书目录、相关资源、文献传递和分享等功能。在线阅读器使用非常方便，可在常态和全屏之间切换，可选择适合宽度、适合整页、放大、缩小，可跳转到任意有效页或目录中的任意章节，可前后翻页或上下左右移动页面，可写读书笔记或评论等。我的阅读记录阅读中的书籍和页码，方便下次继续阅读。我的订阅享受图书馆的新书推荐等服务[8]。网上书房中的数字图书检索、收藏优于纸质图书，阅读也方便、舒适，不亚于纸质图书，更主要的是图书资源丰富，也节省空间。
2、2 虚拟家庭图书馆
国家图书馆在“虚拟家庭图书馆”研究结题报告中指出：“让中国的每一个家庭都拥有自己的图书馆”。通过IPTV技术和虚拟现实技术，使用电视机和遥控器来检索、阅读、听书、收藏图书，每个家庭成员都可在家中定制自己的“书架”内容和“个人图书馆”，享受个性化的阅读环境，也可多人一起阅读。友好的人机交互界面将采用手势识别技术、自然语言识别技术等使交互更加自然和人性化，读者可将自建资源上传构建自己的“著作书库”与其他读者资源共享[9]。
2、3 移动图书馆
读者可通过手机、MID等设备随时随地检索、在线阅读图书馆的资源信息，在手机上建立个人图书馆，检索和收藏感兴趣的图书文献。可享受图书、期刊、论文等数字资源全文阅读、下载及超星文献共享云服务，可检索图书资源的馆藏地点和借阅状态，查询个人借阅和在线续借，可享受图书馆的新书推荐、新书简介、短信提醒等服务[10]。
2、4 青番茄模式
【关键词】图书馆；馆员素质；服务质量
随着科学技术的发展，人类社会已经进入了一个信息化时代，图书馆作为高校教学和科研体系的一个重要组成部分， 担负着越来越重要的任务。图书管理人员能否及时地掌握信息、 传递信息、 利用信息提高工作效益，即成为直接反映图书管理人员的知识水平及素质的标志。
1 图书馆服务的内涵与提高服务质量的意义
图书馆服务是一种满足他人需求而进行的劳动，是一种人与人之间相互影响相互作用的行为，不仅如此，图书馆服务还要与文化挂钩，服务于文化相生相伴，文化支配着服务，服务蕴含着文化，图书馆服务就是在服务中形成价值观、群体意识和行为总和。
面对信息社会的发展和新技术革命的挑战，如何为图书馆注入新的活力，提高和加强图书馆的服务质量，建立真正意义上的数字图书馆是民办高校图书馆研究的重要课题。近几年的各大高校的扩招不仅给民办高校的生源与教学提出了挑战，而作为高校的文明窗口――图书馆，同样也提出了挑战。传统的图书馆近几年都在抓硬件建设。如：馆舍面积、计算机配置、环境等，往往忽视了软件的建设。与时俱进，在构建创新、和谐的社会的潮中，如何提高图书馆的服务质量亦欣然摆在民办高校的面前。民办高校图书馆要与时俱进，适应时代潮流，只有不断注入新的内容，他才能生机勃勃、充满活力。这就要求图书馆积极研究服务的内在规律，不断进行服务创新，包括服务观念创新，制度创新、管理创新、技术创新和服务手段创新。通过创新不断提升图书馆服务的文化品位。
2 图书馆服务质量存在的问题
服务质量直接影响用户对图书馆工作的满意度，美国宾西法尼亚州立大学安达利和西蒙兹曾提出，影响图书馆用户满意度的主要因素为馆员的责任心，能力，道德行为，图书馆设施和资源等五个方面。笔者认为在现阶段我国图书馆的服务质量方面也存在许多不容忽视的问题。例如，各个图书馆的质量管理水平参差不齐，质量意识淡薄，虽然制定了服务质量评价标准，但在实际操作过程中和图书馆组织评估时，却多侧重于图书馆的办馆条件，文献资源，自动化设备等硬件，而评价服务内容的较少，更没有把用户满意程度作为重要指标纳入整个评估指标体系中。
2、1 规章制度不健全
有关服务规则，条例规定比较粗，缺乏可操作性，大多停留在口头上书面上，流于形式的较多。
2、2 数据库建设不规范
我国现有上百个书目数据库，全部按照CNMRC标准编制，但在实际上却存在着不同程度的差别。有专家曾核对国家图书馆组织编制的解放后到1977年的书目数据，发现40万条记录中错误竟达万处以上。不少单位急于建库，各行其是，只追求数量和速度，不重视质量。分编工作存在主观随意性，在数码字段的取舍上只重视机读数据的检索功能，而忽视了机读数据的微观揭示功能，其准确性规范性得不到有效保障，直接影响数字资源的共享。
2、3 用户培训工作滞后
不同的数据库往往具有不同的用户界面和检索方法，对网络资源的检索、浏览和获取，不同文种、不同种类的搜索引擎使用方面也不尽相同，有的检索工具过于复杂或不太完善，就连图书馆员自身掌握都存在一定的难度，因此对所有用户来讲，需要学习新的检索方法。由于不能及时开展用户培训服务和用户辅导工作，用户对图书馆数据的资源分布以及所开展的各项服务不甚了解，很难检索到所需信息资料，致使期望值受挫打折，自然会抱怨图书馆服务质量不到位。
2、4 馆员素质问题
图书馆服务质量在很大程度上取决于图书馆员的专业水准和服务精神，在新技术与传统图书馆结合后，大大改变了传统的服务方式，图书馆员势必面临一些技术上的问题，因此相当一部分馆员会感到力不从心，不适应数字图书馆的工作要求。据有关统计资料显示，在用户满意度的调查测评中，用户反映的问题很多不是由客观原因造成的。而是人为因素造成的，其中很多问题涉及到图书馆管理和馆员素质。馆员素质偏低，就会使图书馆的服务工作处于一种低水平，低质量的运行状态。因此，要达到服务质量与用户满意度的统一，提升馆员素质是关键。
3 提高服务质量的策略
3、1 更新服务理念
读者满意是评价图书馆服务的首要标准，一切为了读者满意是图书馆服务的出发点和归宿。读者满意包括历年满意，即图书馆服务的理念带给读者的心理满意状态；行为满意，即图书馆的服务行为带给读者的心理满意状态；视觉满意，即在图书馆服务中可视性的外在形象带给读者的心理满意状态。
3、2 创新管理模式
3、2、1 制度创新
民办高校图书馆规章制度的设计要真正体现“以人为本，读者第一”的思想。要以方便读者，让读者满意为宗旨，要让读者理解和感受到他们实际是这些制度的最终受益者。制度的条文要使读者感到友善与亲近，避免使用没有人情味的冷冰冰的语言，如：不要说：你自己不会找，没看见我忙着呢？；你这个人怎么回事？怎么这么简单的问题都理解不了？；到一边等着！等等。要多说请，谢谢，对不起，多以和蔼的口气问读者需要什么帮助。在图书馆的管理中要通过制度协调图书馆与读者、馆员与读者之间的关系。
3、2、2 管理机制创新
在民办高校图书馆管理中，既要尊重科学合理性，重视科学方法与科学手段的运用，又要讲求管理艺术，体现人为管理，重视人的非理性因素――观念和情感的作用。图书馆应关心和尊重员工，设法满足员工的社交、自尊、自我实现的高层次精神需求，千方百计调动员工的积极性，努力实现员工的个人目标和图书馆的整体目标的一致。同时，要使员工对图书馆的服务目标、服务观念、规章制度形成认同感，并自觉地在图书馆服务工作中践行。
1）轮岗制度：我国图书馆工作者大多是长年从事统一工种工作，很少轮换岗位，造成馆员技能单一，知识结构不完善，业务交流与联系欠缺。而日本图书馆培养人才的一个重要途径是岗上培训，即岗位轮流制。日本图书馆的正式馆员可谓少而精，为了培养馆员全方位的工作能力，许多图书馆采取了定期岗位路不按制度，多数馆员能胜任不同的岗位的工作，日本馨城市中央图书馆员，几乎每个月轮换一次岗位。由于轮换次数较多，强化了馆员的适应能力和对工作流程的熟悉程度，使馆员受到了锻炼，提高了技能。
2）培训制度：内部培训，通过工作单位的实际工作来掌握知识与技能，重视现场的人才培训方法，可以使员工通过工作在短期内迅速掌握知识与技能。外部培训：指在外部接受教育培训。具体有：不同服务培训，新员工培训、不同专业培训、不同技能培训等脱产培训方式，使员工系统地吸收理论等知识。
3）人事考核，指对员工的能力及业绩作出评价的制度。主要是通过职务活动，多被考核的人的能力持有程度、能力发挥程度、能力发挥态度与形势以及结果进行业绩评价。人事考核结果通常被作为重要依据用于制定晋升、涨薪以及教育培训等措施。
3、3 提高馆员素质
民办高校图书馆的馆员普遍专业水平不高，服务意识淡薄，所以提高馆员的素质是民办高校图书馆应思考的重要问题，提高馆员素质对构建和谐图书馆至关重要。图书馆有了和谐的氛围，读者才能更好的利用图书馆为自己服务。
3、3、1 职业道德
馆员要具有强烈的事业心和敬业爱岗的精神，全心全意为读者服务的职业意识，热情友善的服务态度。
3、3、2 职业技能
脱离了职业技能的职业道德是苍白无力的。随着图书馆由传统图书馆向数字图书馆的转化，图书馆员正面临着一个全新的工作环境，只有努力学习新知识，掌握新技术，全面提高业务素质，才能更好地适应现代化图书馆服务工作的需要。要提高职业技能离不开有一个良好的管理制度，从发达国家的经验看，有些人力资源管理的制度还是值得我们学习借鉴的。
3、3、3 树立终身学习的理念
贯彻终身教育的基本理念是提高图书管理人员素质的有效措施。图书资料管理上的信息化，既是社会发展的需要，它也对管理人员素质和素养是一个严峻的挑战。当前，科学技术发展日新月异，知识更新速度越来越快，只有不断更新知识，才能与现代图书馆事业的发展同步前进，这就要求每个管理人员，除了靠自己在本岗位上奋发学习业务知识、提高业务水平外，学校的图书管理部门也必须改变“重用轻育”的传统人才管理办法，在经费上将在职培训和“继续教育”工作列入议事日程。经常办多层次、多形式的培训和再教育，定期或不定期组织现有人员学习有关业务知识，并形成制度。
3、4 争取读者支持
图书馆服务使馆员与读者互动的活动。所以要想提高民办高校图书馆的服务质量需要读者的参与、配合与支持。首先要吸收读者参与图书馆管理。图书馆制定的读者有关的规章制度，事先要认真广泛地听取读者的意见和建议，让读者理解图书馆制定的规章制度目的或要解决的问题。其次要建立图书馆与读者之间经常性的沟通机制，即使来了解读者对图书馆工作的意见和建议，同时向读者通报图书馆有关的工作情况，消除可能的误解与矛盾。再次开展多形式的读者教育，帮助读者更好地利用图书馆的资源与服务，同时自觉遵守图书馆的规章制度，杜绝不文明的行为。
3、5 强化图书情报意识和情报能力的提高
强化图书情报意识和情报能力是提高图书管理人员素质的重要内容。情报意识是构成社会意识和一个组成成分，是人脑对情报在科学技术、经济、文化、社会发展中的性质、地位、价值、功能的认识的反映，它决定人们捕捉判断和利用情报能力的自觉程度。情报能力指的是情报用户收集、判断、选择、吸收、检索和利用情报的能力（技能）。从整个情报活动过程来看，情报能力是情报意识的继续和功能的延伸，是为情报需求服务的，依傍它作为工具和手段，用户的情报欲望和需求将会得到满足。
如果图书管理人员的情报意识和情报能力较强，对信息的敏感程度就高，其提高的管理服务就会上一个层次。使目前比较普遍的被动性情报服务转变为主动服务，就会使现有的高校图书情报信息能够为教师和学生的教学与科研工作提供更多的便利，发挥更加重要的作用。
总之，图书馆服务质量的高低，不仅衡量一个图书馆现代水平的高低和管理质量的好坏，还反映出科技文化的发展水平。很难说一个图书馆严重落后的高校是一个科技文化水平较高的高校。因此加强图书馆服务质量是促进高校发展的一个必然课题。
【参考文献】
[1]江晨关，郝淑红、图书馆服务质量制约因素分析[J]、图书馆学研究，2002、
[2]构建和谐的图书馆服务文化[J]、图书馆建设，2006，1、
摘 要：文章以本溪市图书馆为例，提出了图书馆促进免费开放的多元化发展的策略，并结合实践阐述了免费开放以来公共图书馆面临的各类问题与具体对策，认为需要用全局视野正确认识免费开放对公共图书馆可持续发展的时代价值。
中图分类号：G258、2 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2015）10-0020-02
公共图书馆免费开放的目的就是让全民参与到读书活动中来，为广大读者提供一个机会均等的阅读环境，提高全民思想道德素质和科学文化素养，涵养全社会的阅读意识。随着免费开放的不断推进，公众对图书馆的需求日益多样化，图书馆要尊重和贴近服务对象的这种文化需求新变化，在实现均等普惠的公共服务基础上，拓展公共图书馆服务内涵，逐步增加多元化服务举措，积极开发多元化服务品牌，以保证免费开放服务的可持续发展。笔者结合本溪市图书馆免费开放以来的实践，探讨了公共图书馆免费开放的多元化可持续发展举措，并就免费开放后出现的现实问题提出了相应的对策。
1 公共图书馆免费开放的多元化可持续发展举措
1、1 读者活动主题化、组合化，形成文化连绵带
2011年―2014年，本溪市图书馆每年都推出一项多位一体、内容丰富、文化味道浓郁的大型主题策划系列活动。其将导读、征文、竞赛、参观、展览和志愿服务等多领域的不同服务手段综合起来，并通过“文化组合拳”这一创新互动形式立体地展现了图书馆在文化引领方面的综合实力。
同时，本溪市图书馆还提出了“好戏连台 连年不休――本溪市图书馆免费开放文化连绵带”主题策划全新概念，树立了稠化读者黏度的全新思维，让读者对于图书馆的免费开放服务理念，在参与中不断感受、在感受中加深理解、在理解中产生共鸣。
1、2 数字资源水平不断提高
1、2、1 依托“Interlib系统”整合推进总分馆制与社区书屋建设。2013年9月起，本溪市图书馆使用新安装的“Interlib图书馆集群自动化管理系统”开展采编、流通、网上检索续借等业务。新系统为搭建本溪地区图书馆联合服务框架，实现本溪市图书馆与各县（区）图书馆的资源共享奠定了坚实基础。2014年，本溪市图书馆按照《本溪市社区书屋建设实施方案》要求，依托该系统，将以本溪市图书馆为总馆、县（区）图书馆为分馆、社区书屋为三级馆的总分馆制建设与实施以本溪市图书馆为中心馆、县（区）图书馆为分中心、126个社区书屋为终端的三级信息网络服务体系同步推进。在总分馆制基础上，其实行了“一卡通”三级联合借阅管理新模式，功能包括联合检索、馆际互借、网上预约借阅等项目。此举方便了全市读者的阅读，更好地营造了本溪地区书香家园氛围，提升了图书馆的现代化水平。
1、2、2 公共电子阅览室免费开放。2012年，本溪市图书馆公共电子阅览室整体升级改造工作完成。电子阅览室为读者播放了技能培训、文史艺术、衣食住行等方面的视频讲座，举办了影视展映。同时，其主动适应自媒体时代的受众口味，积极探索library talk视频讲座微平台建设，制作了“八分钟营养快线”视频讲座剪裁、精编版本，使读者能快捷方便地下载、保存讲座文件。
1、2、3 启动手机图书馆服务。本溪市图书馆于2013年正式启动手机图书馆服务，服务内容有书籍查询、书目推荐、活动预告、电子图书期刊全文阅读等。读者可以不受时间和空间限制，随时随地访问本溪市图书馆丰富多彩的数字资源。手机图书馆服务是数字资源惠民工程的重要组成部分，更是免费开放服务中一项具有长远意义的服务措施。
1、3 延伸服务，在辐射力、感染力、吸引力上下工夫
本溪市图书馆满足各个流动站的差异化需求，加强站、点管理建设，提升文化辐射力，实现固定与流动的相得益彰;坚持为弱势群体送去文化、温暖，提升文化感染力，实现书籍与情感的水融;举办特色鲜明、贴近实际的各类讲座，提升文化吸引力，实现观点与论断的互为激荡。
1、3、1 推行不同阅读阵地特色阅读。本溪市图书馆充分发挥流动借阅服务灵活、便捷、主动的优势，从2011年至今分别在机关、企业、社区、部队等处设立100余家图书流动站，并根据不同流动站阅读群体地特点打造了“青年、女性、冶炼技师、残疾人、老龄、服刑人员阅读阵地”和“特色阵地阅读”两项品牌，实现精准对口延伸服务。
1、3、2 实施科技惠农。本溪市图书馆根据全市不同地区农民的信息需求特点，常年有针对性地编辑《农村致富好帮手》《农业经营一点通》，开展科技信息下乡惠农活动。
1、3、3 举办“燕东讲坛”公益讲座。2011年至今，本溪市图书馆始终坚持举办“燕东讲坛”公益讲座。“本溪地域探幽”“健康与你同行”“高考心理辅导”等品味高雅、各具特色的讲座丰富了市民的历史、文化和生活知识，让公众充分感受到免费开放带来的服务多样性与趣味性。
2 免费开放工作实践中的问题与对策
2、1 完善借阅规定，建立诚信机制
本溪市图书馆于2014年制定规定：图书借阅超90天，则书证停用一个月;将污损、毁坏、丢失图书和超期借阅等事项纳入“读者借阅诚信系统”。免费服务并不是免责服务，读者享受免费服务，必须履行相应义务，承担因违反借阅规定而造成的资产或权益损失的责任[1]。
笔者认为，公共图书馆一方面应建立和完善读者借阅诚信系统，记录读者的书刊借阅情况与使用、保存情况，同时将此并入到读者本人的社会诚信系统;另一方面应建立读者诚信评价机制，对读者诚信系统信息进行大数据分析，设立若干信用级别，奖励信用级别高的读者，以激励其他读者。以信用评价“这只无形的手”取代责任处罚“这只有形的手”，是提高读者素质的“一剂良方”，契合公共图书馆的公益属性。
2、2 健全管理体制，引领文明阅读
免费开放后，读者接待量的增多加大了管理难度。本溪市图书馆“四管齐下”： ①在各书库阅览室增设服务窗口，分流读者，避免拥挤。②自修读者每日需领取自习室座位号并凭号入座。③电子阅览室实行限时上机办法控制人流。④设置文明阅读标示牌和宣传画，向读者发放《文明阅读温馨提示》。这些旨在维持良好阅读环境、坚持用文明环境塑造文明人[2]的举措收到了预期效果。
笔者认为，读者文明阅读习惯的培养既是图书馆教育职能的体现，也是图书馆社会责任的体现。山西省图书馆、广西壮族自治区图书馆、哈尔滨市图书馆和郑州图书馆等开展的“优秀读者”评选活动，在进一步倡导全民阅读、争做文明读者，树立关心、爱护、支持和积极利用图书馆的社会风气等方面做出大量有益探索，值得各地借鉴。
2、3 创新宣传方式，扩大文化影响
从2014年开始，本溪市图书馆与《本溪日报》建立了稳定、良好的合作机制，利用主流媒体的宣传平台，拓展阅读推广工作的传播范围。其先后在《本溪日报》开办了书目推荐专栏“图书馆荐读”、读书方法栏目“书林漫语”、书评栏目“书林凭栏”、书摘栏目“书林拾英”、全民阅读观察栏目“书林涉阶”，并于双周刊登“读者喜爱的图书排行榜”和“最新出版图书排行榜”。
这种图书馆阅读推广“传媒方式”具有深厚潜力和广泛效益，利用《本溪日报》、本溪网和“智慧本溪”移动客户端的日报全媒体全覆盖的雄厚优势，进一步树立了本溪市图书馆的良好文化形象，夯实了公共图书馆文化传播效能的拓展面、纵深性和辨识度。
2、4 倾听反馈诉求，重视机制指标
本溪市图书馆2013年开始建立起了一套读者工作的“两份表”“两封信”“一委员”机制，扎实提升文化服务能力。“两份表”包括反映读者文献需求种类、份数变化的“读者文献需求调查表”和收集读者阅读反馈的“各项服务细化分类明确指向性读者问卷调查表”。“两封信”包括介绍阶段工作的“图书馆给读者的一封信”和读者利用图书馆综合感受的“读者给图书馆的一封信”。“一委员”是指成立读者服务观察委员会，聘请读者服务观察员。该机制开展两年多来，读者踊跃参与，并表示这种把读者反馈诉求摆在核心位置进而指导各项工作的做法增添了公众对于图书馆的理解与支持。
笔者认为，公共图书馆今后一方面要逐步建立起一种“公共需求接纳―转换”机制，把公众通过各种途径表达出来的诉求进行加工处理，形成计划和项目，进而保证免费开放的针对性和时效性;另一方面应将“读者满意度”作为一项重要评价指标纳入到馆员绩效考核体系中来，从而提高读者发言的含金量。
2、5 明晰比较优势，重构空间定位
随着网络和信息存储技术、通信技术的飞速发展，特别是4G技术的广泛应用，人们获取知识信息越来越方便、快捷。在这样一个信息社会，人们的读者需求已不仅仅是知识性需求，更是一种利用图书馆文化功能的体验式需求。笔者认为，各地公共图书馆免费开放后，读者数量逐年递增的事实充分说明，人们在当今时代仍愿意成为图书馆读者，其想要获得的是精神层面的文化认同感、心灵层面的文化归属感和交流层面的文化契合感，文化吸引性才是未来公共图书馆的真正优势所在。
这就要求公共图书馆必须对传统意义上“知识殿堂”的空间定位进行时代性的转换与重构，逐渐形成一个集文化服务、文化交流、文化休闲和文化认同于一体的多功能空间，实现从“信息供给者”向“文化承载者”的角色转变，将“第三文化空间”作为未来发展方向。
参考文献：
[1] 张险峰、关于图书馆免费开放的思考：以辽宁省图书馆为例[J]、图书馆学刊，2012（5）：8、