在开展保持共产党员先进性教育活动中,我们充分结合村情实际,充分发挥村党组织村民服务站职能作用,规范组织、积极引导无职党员履行岗位职责,为全村*名无职党员分别设立了政策宣传岗、创“星”监督岗、文明新风岗、带领致富岗等10种共32个岗位,明确了岗位的相关职责要求,真正做到了“有职有责、量才归位”,使党员“无职而有位、有位而有为、有为才有味”,积极在全村经济社会各项建设中发挥先锋模范作用,增强了党组织的战斗力、凝聚力、号召力,取得了一定成效。
一、规范村民服务站建设,让无职党员“无职而有位”
村民服务站是在村党组织统一领导下,原创:组织无职党员和积极分子服务农村各项建设的组织,加强规范村民服务站建设,无疑将促进无职党员切实履行岗位职责,在农村经济社会各项建设中发挥表率作用。
一是健全机构。按照村民服务站规范化建设的要求,我们成立了村书记任站长、村主任任副站长、无职党员代表为成员的村民服务站,办公地点设在村办公室,实行挂牌办公,将服务站服务内容、工作人员、办事受理事项,特别是服务承诺向村民群众广泛宣传,并自觉接受群众监督。
二是明确职能。进一步明确了村民服务站的各项工作职能,向群众宣传党的路线、方针、政策,按照村党组织分配的任务做好村民的政治思想工作;根据村党组织确定的无职党员岗位职责,组织、协调、指导无职党员履行职责,为村民搞好服务;定期对无职党员履行职责、服务群众情况进行检查考核;协助村委会做好有关农村建设和管理的具体工作,使村民服务站有章可循,便于操作。
三是规范运作。根据村民服务站职责要求,服务站成立后,我们对无职党员现状和村情实际进行调查摸底,梳理出全村经济发展和社会稳定中需要解决的热点和难点问题,按照“因事设岗,明确职责,量才归位”的原则,为无职党员设置合适岗位,同时对每个岗位具体职责进行了统一规定,使党员各尽所能,发挥专长。如我们针对无职党员××*曾担任过村干部的条件,为他安排了政策宣传岗,帮助宣传党的各项政策法规和负责宣传栏、书写制作墙报,收到了较好效果。
二、发挥村民服务站作用,让无职党员“有位而有为”
一是岗位设责,找准党员定位。在先进性教育活动中,围绕建设社会主义新农村的主题和镇党委《关于在全镇各村设立村民服务站及推行无职党员设岗定责工作的通知》等文件要求,我们充分结合村情和党员实际,为无职党员制订了政策宣传岗、治保民调岗、山林农作物巡禁岗、民情信息岗、公益事业监督岗等23种岗位。根据党员年龄、文化和技术特点等情况,按需设岗,因事设岗,以岗定责,责任到人,科学合理地为党员设置适合的岗位。岗位设责的对象为除外出、病弱党员以外的无职党员,每个岗位安排1—5名党员。同时,制定岗位职责,确保上岗党员尽职尽责,身体力行,发挥先锋模范作用。通过岗位设责,使广大党员积极参与到村(单位)上的各项事业中来,共同关心村(单位)上的事务。岗位设责制度实施以来,我们共收集群众意见××条,为群众办好事、实事*件,帮带群众发展农业致富项目*个,调解纠纷*起,赢得了群众的好评。
二是岗位挂牌,树立党员形象。在为无职党员进行岗位设责后,我们在全村开展了声势浩大的党员岗位挂牌活动,在全镇××名无职党员门前挂起了金光闪闪的“党员xx岗”标志牌,并在其家中张贴“党员xx岗位职责要求”。通过岗位挂牌,一方面增强了党员的光荣感,唤醒了作为一名党员应具备的责任意识和先锋意识,另一方面,让党员明确了自己的权利和义务,意识到自己肩负的责任,从严要求自己,自觉接受群众的监督,通过自己的一言一行,树立党员在群众心目中的良好形象。无职党员××*担任的是移民新村的文明新风岗,过去移民新村群众习惯房前屋后乱拉绳索、乱晒衣服,他上岗后,通过落实门前三包责任制,解决了乱挂乱晒的现象。同时,有些群众在屋前乱搭鸡棚,乱堆柴禾,他针对这些情况,及时与村服务站联系,组织党员用一个星期时间,将房前屋后乱搭乱建的设施全部清理干净,美化了群众的居住环境。
三是岗位示范,提高党员素质。首先,村民服务站根据村情实际制定了详细周密的学习计划,组织党员每2周进行一次集中学习。通过树立党员致富带头人,以广播、宣传栏等形式,广泛宣传先进典型,号召党员群众向他们学习。其次,安排每名有能力的党员在政治上培养一名入党积极分子,在经济上帮扶一户贫困户,在科技上联系一户科技致富户,在经济上帮“穷”,政治上帮“富”。带领致富岗党员××利用自己以前做过生意的门路,引进投资100万元,在村原闲置的旧学校建起一个生产基地,目前已签订意向协议。再者,要求每名党员通过参加“设岗设责”活动,在十个方面发挥模范带头作用,即:做有理想信念的革命人,做贯彻政策的领路人,做科技致富的带头人,作移风易俗的现代人,做有德有望的高尚人,做帮贫扶困的热心人,做遵纪守法的规矩人,做共建和谐的明白人,做尊老爱幼的文明人,做跟上时代的有用人。另外,我们以党员为小组设立创“星”监督岗,分片开展“十星文明户”、“五好家庭”、“十佳婆媳”创建活动,活跃了活动形式,丰富了岗位内涵,受到群众欢迎。
三、完善村民服务站工作机制,使无职党员“有为才有味”
为了确保村民服务站和无职党员设岗设责工作落到实处,保障上岗党员切实履行工作职责,我们还出台了一系列保障制度。
一是决策参与制度。村民服务站负责及时向无职党员提供履行该岗位职责所必备的信息资料和相关文件,党支部和村(单位)重要活动、会议和决策,上岗党员全程参与和监督,并有权提出意见和建议。
二是经费保障制度。对于公益性岗位必要的活动经费,由村(单位)负责拨付到村民服务站,村民服务站在支部、无职党员代表监督下使用。
三是目标管理制度。年初召开村民服务站会议,由村民服务站根据党员本人实际和工作需要,有计划地为每名无职党员设立党员工作岗,并明确相关工作职责,落实相应报酬,经征求党员本人同意和支部会议通过后,签订岗位责任书。村民服务站每半年对党员工作岗目标任务完成情况进行一次考核,原创:年终评出优秀岗位3—5名。党员履行岗位职责情况作为年度党员“两评”的重要依据,同时,村民服务站根据党员变动情况和履行职责的完成情况,对无职党员设岗设责作及时的调整。
单位名称单位规格单位类型
单位类型
、编制数
确定等情
况说明和
建议
三类岗位
结构比例
有关情况
说明和建
议
单位人员
岗位选择
情况说明
和建议
事业单位
岗位设置
工作情况
说明和建
议
盖 章
年 月 日
注:根据本单位具体情况填写此表,随岗位设置方案一起上报。
萍乡市事业单位岗位设置方案参考样本:
XX单位岗位设置方案
为深化单位人事制度改革,加快推进聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据市委办公室、市政府办公室转发《市人事局〈萍乡市事业单位岗位设置管理的实施细则〉的通知》(萍办字〔2009〕3号)等有关文件精神,结合单位实际,制定本方案。
一、单位基本情况
单位机构编制情况:主要职责和任务,单位规格、经费形式,编制数XX。内设机构X个,名称分别是:XXX、XXX……。
现有人员情况:实有人数X人,其中:管理人员X人(单位领导正职X人、副职X人;内设机构领导正职X人、副职X人;其他管理人员X人);专业技术人员总数X人(正高级X人,聘任X人;副高级X人,聘任X人;中级X人,聘任X人;初级X人,聘任X人);工勤技能人员X人(技师X个,高级工X人,中级工X人,初级工X人,普通工X人)。
二、岗位设置的指导思想和基本原则
(一)指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动单位各类人员的积极性和创造性,促进XX事业的发展。
(二)基本原则
坚持科学合理、精简效能的原则;坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
三、组织机构
(一)岗位设置工作组织机构设置
为保证单位事业岗位设置工作顺利进行,成立本单位岗位设置工作领导小组,成员如下:
组 长:姓名,职务
副组长:姓名,职务
姓名,职务
成 员:姓名,职务
姓名,职务
姓名,职务
(二)领导小组工作职责
1、传达国家、省、市有关岗位设置管理工作的文件精神,宣传岗位设置工作政策,广泛听取单位职工的意见和建议;
2、制定本单位岗位设置方案及具体实施方案;
3、协调和处理岗位设置工作中出现的各种情况和存在的问题;
4、………………。
四、拟设置岗位情况
本单位拟设置岗位总量XX个,其中:管理岗位X个,专业技术岗位X个,工勤技能岗位X个。主体岗位是XX岗位,占岗位总量的XX%。专业技术主系列是XX系列,主系列专业技术岗位设置数是X,占专业技术岗位设置总量的XX%,辅系列岗位为XX系列,XX系列……,辅系列岗位最高等级为X级。
(一)管理岗位的名称、等级、数量
总数X个,占单位岗位总量的X%。其中:四级X个,五级X个,六级X个,七级X个,八级X个,九级X个,十级X个。
1、单位领导岗位X个。其中:X级职员X个,名称分别是XXX、……;Y级职员Y个,名称分别是YYY、……
2、内设机构领导岗位X个。其中:X级职员X个,名称分别是XXX、……;Y级职员Y个,名称分别是YYY、……
3、其他管理岗位X个。其中:X级职员X个,Y级职员Y个,……。
(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例
1、高级专业技术岗位X个,占专业技术岗位比例X%
(1)正高级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:三级岗位X个,四级岗位X个。
(2)副高级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:五级岗位X个,六级岗位X个,七级岗位X个。
2、中级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:八级岗位X个,九级岗位X个,十级岗位X个。
3、初级岗位X个,占专业技术岗位比例X%。其中:十一级岗位X个,十二级岗位X个,十三级岗位X个。
(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例
工勤技能岗位X个,占单位岗位总量的X%。其中:技术工一级X个,技术工二级X个,技术工三级X个,技术工四级X个,技术工五级X个,普通工岗位X个。
五、岗位说明书
(一)XX单位(管理岗位)岗位说明书;(附后)
(二)XX单位(专业技术岗位)岗位说明书;(附后)
(三)XX单位(工勤岗位)岗位说明书。(附后)
(公章)
年 月 日
注:本样式仅供各单位开展岗位设置参考。各单位须结合实际情况,细化相关内容,并在规定时间经主管部门审核后,报市人事局核准。
XX单位岗位说明书
管理岗位
单位名称(盖章):
编写日期: 年 月 日
岗位类别管理岗位等级七级岗位职务办公室主任
岗位职责
任务(具
体职责单
位自行制
定)1、主持办公室工作。负责部门工作计划、岗位职责的制定和落实;单位人事、文秘等工作制度的审核和具体工作的开展;单位内部各部门的组织协调、单位精神文明建设与对外宣传等工作;单位有关会议会务主任会议纪要、年度总结及有关重要报告的审核。2、负责单位内部人事管理工作,组织制定各种人事管理规章制度,对单位干部调整提出方案;3、协调部门内外关系,向单位领导提出处理人事危机的解决方案;4、负责人员考核的组织实施与监督;协助各类评奖、评优申报及管理;5、负责本部门行政管理工作,部门工作计划、岗位职责的制定和落实;6、组织开展各类活动,促进单位精神文明建设;7、负责单位对外宣传工作;8、负责单位有关会议会务的组织实施;9、承办领导和上级单位交办的其他事宜。
岗位工作
标准(具
体标准单
位自行制
定)1、协助单位领导处理日常工作既要符合政策规定,又要体现领导意图;2、综合协调有力、服务周到全面,能与其他部门负责人有效沟通,配合其他部门的工作,提高工作人员的工作热情,提升单位对外的影响力;3、工作做到规范化、程序化、高效率。
岗位聘用
条件(具
体条件单
位自行制
定)1、符合《萍乡市岗位设置与岗位竞聘指导意见》规定的任职基本条件(各单位可在基本条件的基础上,提高岗位聘任条件);2、中国共产党党员,具有大专以上文化程度,具有一定的政策理论水平;3、在下一级职位有二年以上工作经历;4、熟悉人事管理工作的政策法规,有比较丰富的行政管理工作经验;5、有较强的组织协调能力,综合分析能力和语言表达能力、文字写作能力,能熟练运用计算机;6、有较强的事业心、责任心,有吃苦耐劳、廉洁奉公的精神。
说明:编写事业单位岗位说明书的要求是:1、原则上一岗一书,单位可根据本单位岗位要求不同编写一岗多书;2、岗位说明书与单位岗位设置方案一并装订成册。
XX单位岗位说明书
专业技术岗位
单位名称(盖章):
一、岗位责任制
岗位责任制是按照“三定”方案确定的总体职责和部门职能,将每个部门以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化,并要求落实责任的制度。
1、领导岗位职责
实行集体领导与个人分工负责相结合,“一把手”负总责,履行第一责任人职责;分管领导具体负责,落实好“一岗双责”,既要抓好业务工作,也要抓好党风廉政建设。谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
XX(党工委书记):主持街道党工委全面工作。
XX(党工委副书记、办事处主任):主持街道办事处全面工作。
XX(人大工委主任):负责街道人大工作。分管精神文明、宣传、创城、劳动和社会保障、再就业、养老保险、老龄委等工作。联系XX社区。
XX(政协工委主任):负责街道政协工作。分管民政、残联、关工委、退役军人事务、农林水、精准扶贫等工作。联系供电,联系XX社区。
XX(党工委副书记):分管组织、人事、党政办、应急管理、综治、政法、信访、卫生计生、文化、教育、科技、旅游、审计、党务政务公开、工会、共青团、妇联等工作。联系法院、检察院、公安、司法。联系XX社区。
XX(办事处副主任):分管规划、拆违控违、房产、物业等工作。联系财政税务,联系XX社区。
XX(办事处副主任):分管城市大建设、项目工作、民生工程,联系武装工作,联系XX社区。
XX(办事处副主任):分管发展改革、工业经济、商务流通、招商引资、市场监管、食品药品安全、安全生产、消防、统计等工作。联系XX社区。
XX(统战委员):负责街道统战工作。分管土地管理、矿山整治等工作。联系XX社区。
XX(纪工委书记):负责街道纪检监察工作,联系XX社区。
XX(政法委书记):负责街道政法工作。分管文明创建、城市管理、三线三边、河段长制、环卫等工作,协助分管信访稳定工作。联系XX社区。
XX(组织委员):负责街道组织工作,分管为民服务全程工作。联系XX社区。
XX(宣传委员):负责街道宣传工作。分管环境保护、交通运输;协助分管创城、卫生计生、文化、教育、科技、旅游工作。联系XX社区。
2、内设部门岗位职责
党政办公室:主要承担街道党工委、办事处、人大、政协等日常事务。负责街道联系和综合协调,文电、会务、档案、保密、调研、后勤服务保障、检查督查、效能、固定资产(办公设备)管理等工作;负责街道无对应主体单位的其他工作。
党群工作部:主要承担组织室、宣传室、统战室、关工委等职能。主要负责基层党的建设、宣传及意识形态、统一战线工作、群团组织建设、干部人事等职责。统筹街道各领域党的建设、干部队伍建设、人才队伍建设、精神文明建设、新时代文明实践等工作;负责组织、机构编制、老干部、宣传、意识形态、统战工作,指导工会、共青团、妇联等群团组织活动和建设。
城市管理部:主要承担原大建办、环卫所、规划办、城管中队、物业办、三线三边办等职能。主要负责服务城市大建设、房屋征收、规划建设管理、物业管理、农村生活垃圾治理、三线三边环境整治、城区环境卫生、城区基础设施建设、人防等综合管理类事务,协调配合或组织实施城市管理、市场监管等涉及专业管理类和行政执法类事务等职责。
加挂综合执法中队牌子。
社会事务部:主要承担原卫计办、老龄委、扶贫工作站等职能。主要负责社会保障、医疗保障、廉租住房、卫生健康、就业创业、教育体育、双拥优抚、退役军人服务、数据资源、脱贫攻坚等政务服务,保障各项惠民政策落实等职责。
加挂卫生健康办公室、扶贫工作站牌子。
社区建设部:主要负责指导基层依法自治和居委会等自治组织建设、落实社区建设规划、组织培育社会组织、加强便民服务平台建设管理、残疾保障、养老服务、社区公益等职责。负责社区工作者队伍建设,社会组织和群众组织的管理、培育、监督,引导社会组织拓宽服务领域。规范社区居民委员会建设,指导社区居民委员会依法组织居民开展自治活动,确定社区工作事项,负责智慧社区建设等。
平安建设部:主要承担由原综治办、信访办、安监办、食安办等职能。主要负责社会治理综合治理、平安建设、信访维稳、应急管理等职责。负责辖区政法、司法、信访、维稳、平安建设、应急管理(安全生产、气象)、城市防洪、防汛抗旱等工作。对接联系派出所、司法所。
加挂社会治理综合治理办公室、退役军人服务管理站牌子。
经济发展部:主要承担原经济发展办、统计站、招商办等职能。主要负责企业项目服务、资产运营与管理等职责。负责街道优化营商环境、投资促进、公共资源交易、发展服务、企业服务、财税服务、科技、经信、商务、发展改革(粮食)、统计、审计、供销、电力通信、文化旅游、乡村振兴等工作。对接联系财政所。
生态环境部:主要承担原环保办、林业站、河长办、水务站等职能。主要负责区域内环境保护、农业农村、林业、水务、城乡水陆交通、环境卫生(部分职责)等职责;负责生态环境、河长制、林长制等工作。对接联系农业综合服务站。
加挂生态环境保护办公室牌子。
3、社区岗位职责
党群服务中心(社区中心)。主要职责是:承担区域化党建、新兴领域党建、流动党员教育管理等工作,为辖区各类党组织开展活动提供场地支持;承担便民服务、社会保障、住房保障及其他直接面向群众提供便民服务受理的事务性、辅助性工作;承担培育指导社会组织、促进面向群众服务事业发展、发展壮大社区服务志愿者队伍和社会工作者队伍、提供社会福利和文体健身娱乐、便民利民服务等工作。
网格化服务管理中心(综治中心)。主要职责是:承担街道网格化服务管理工作,加强相关工作队伍建设与管理;承担社会治安防控体系建设和基层平安建设的信息化支撑等工作。
二、首问责任制
第一条 首问责任制是指服务对象到街道(或来电话)办事、咨询时,接受询问的首位工作人员在职能和岗位职责范围内必须解答、办理或者交经办部门(人)办理的制度。
第二条 首问责任人是指首位接听电话或接待来访咨询、办事的工作人员。
第三条 服务对象提出的服务事项,属于职责范围内的,凡符合规定、手续齐全的,首问责任人应当在限定时限内办结,手续不全或未能及时办结的,应主动说明原因,对不符合规定不能办理的事项,应详细说明并做好解释工作。
第四条 服务对象提出的服务事项,属于街道其他责任人职责范围的,首问责任人应主动负责联系。必要时,应请服务对象留下联系电话并告知有关经办人,同时将经办人的姓名或单位名称、联系电话等告知服务对象。事权管辖不明确的,应及时报请领导批办。
第五条 对不属于街道职责范围的事项,首问责任人应予说明,属于保密范围的事项,按保密有关规定处理。
第六条 首问责任人应文明礼貌、主动热情、使用文明语言。
第七条 街道部门、社区及其工作人员违反本制度,按照有关规定视情给予处理。
三、服务承诺制
第一条 本规定适用于街道机关及社区所有工作人员。
第二条 在公共服务中对服务质量和具体行为作出以下承诺:
1、模范遵守宪法和法律。严格按照法律、法规、规章和市委市政府有关规定办理公共服务事项。
2、关心群众,深入基层。主动调查了解工作中群众反映强烈和不满意的问题,并及时予以解决或处理。
3、主动适应新形势的要求,不断推进本职工作创新,采用新技术、新办法,简化办事程序、手续,缩短办事时间,提高服务效率。
4、严格按照规定的权限和公开办事事项的条件、程序、时限等为群众提供服务,并将群众咨询事项中属于本职工作范围的有关事项一次性告知咨询人。
5、严格执行“首问责任制”,遵守纪律,恪守职业道德,按照规范的服务用语和礼仪接待来访群众、接听咨询电话。
6、忠于职守,勤勉尽责,严格按照规定程序、规范的工作用语和工作礼仪进行行政执法。
7、清正廉洁,公道正派,模范遵守社会公德,努力树立和维护“为民、务实、清廉”的良好形象。
四、办文办事限时制
第一条 机关及其工作人员办理各项工作事项,均实行限时办结制。
第二条 办文。工作人员应及时提出拟办意见送领导批示,或交有关部门处理,并对紧急公文提出具体办理时限。对于急办公文,承办部门应按发文机关要求或领导批示要求的时限内办结;对于内容涉及面广、问题较复杂、不能在规定时限内办结的,承办部门应当在时限前向领导说明原因。领导签发后的公文,应在1个工作日内完成发文或印制寄发。
第三条 办会。对重要会议的贯彻落实情况,应在5个工作日内以书面形式反馈;对会议议定的事项各部门、社区应在规定时间内办结,因事未能办结的,要报告办理进度并说明原因。
第四条 办信。各部门负责受理的信访事项,应在时间节点内办理完毕,并视情将明确答复信访者;情况复杂的,经分管领导批准时限可适当延长。上级转办或领导交办的信访件,按要求时限办理完毕,没有明确时限要求的,应在收件之日起30个工作日内办理完毕。
第五条 办事。对市委政府部署的工作任务和上级领导交办的事项,由交办部门负责人负责,在限定期限内完成,交上报办理结果。实际工作中存在特殊情况不能按办结时限完成的,应报分管领导同意后方可适当延长办结时限。
第六条 街道部门、社区要认真做好交办事项的档案资料整理工作。
第七条 街道部门、社区及其工作人员违反本限时办结制的,按照有关规定视情给予处理。
五、AB岗工作制
第一条 在街道和社区的各个岗位实行AB岗工作制度,即实行两个岗位之间顶岗或互为备岗。
第二条 全办每项工作都要确定A、B两个责任人,当A角不在岗时,必须由熟悉A角业务的B角负责及时受理各项业务,为工作对象提供便捷的服务。
第三条 凡在国家和我市规定的工作日以及我街道对外承诺的工作日内,必须做到全日对外办公,未经分管领导同意,不得空岗、缺位、延误工作的正常办理。
第四条 各部门、社区负责人作为本部门实行AB岗制度的第一责任人,对本部门的工作要详细梳理,明确AB岗,并认真做好相关业务的传教和责任交代。
第五条 对违反本制度,出现工作人员缺岗、缺位而导致投诉或不良影响的,一经查实,要严格追究AB岗两个责任人的同等责任,并视情节轻重,给予责任人批评教育或纪律处分。
六、一次性告知制
第一条 一次性告知制是指服务对象到我街道社区(或来电话)办事、咨询时,在职责范围内,经办人必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或者不予办理的理由。
第二条 对服务对象要求办理的事项,在职责范围内,经办人应当场审核其有关手续和材料,对即时办理的事项要即时办理;对手续、材料不齐全或不符合法定形式的,应一次性口头或书面告知其所需补充的手续和材料;申请人按照告知的要求补充后,经办人应当及时予以办理。对不符合规定,无法办理的事项,经办人应告知法律法规或政策要求,并做好解释工作。
第三条 服务对象所办事项涉及多个部门的,或相关手续、材料不清楚,法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况,经办人应尽可能帮助其咨询了解或请示报告,并将结果告知当事人。
第四条 告知过程中要使用文明用语,严禁使用服务忌语。
七、在岗离岗告示制
第一条 本制度适用街道社区所有工作人员。
第二条 工作人员必须严格遵守工作时间规定,坚守工作岗位,工作期间严禁擅自离岗、串岗。遇有特殊情况需暂时离开工作岗位的,必须履行离岗告知手续,并说明具体离岗事由。
第三条 无论何种原因,离岗半天以内的,离岗人员必须按以下程序履行离岗告知手续。
1、领导班子成员离岗,须告知办公室。
2、部门负责人暂时离岗半天以内的,需向分管领导汇报,经分管领导批准后离岗。
3、一般工作人员暂时离岗半天以内的,需向部门负责人汇报、经部门负责人批准后方可离岗。
第四条 离岗半天以上的,需按请假制度执行,履行请销假手续。
1、一般工作人员病假3天以内,向分管领导请假。3天以上应出据医院病休证明,经分管领导签字同意后报办主要领导批准。
2、一般工作人员事假3天以内,由分管领导批准。3天以上经分管领导签字同意后报办主要领导批准。
3、一般工作人员年休假、探亲假、婚丧假、生育假等均按国家政策规定执行,由分管领导批准。
4、街道工作人员请病、事假和年休假等法定假,经分管领导签字同意后报办主要领导批准。社区负责人请病事假和年休假等法定假要报告街道主要领导。
5、街道工作人员必须严格遵守请休假规定,必须填写请休假审批表。假期届满应按时销假上班,并履行销假手续,具体手续为工作人员在假满后,要向批准人报告,并由批准人签字销假。
6、休探亲假、婚假、生育假、年休假者,本人应提前一周报告分管领导,以便安排好工作。
第五条 所有离岗人员必须按时归岗,到岗后立即按批准程序向批准人报告。
第六条 各部门要做好内部工作岗位的衔接,工作时间所有岗位必须保证有工作人员办理。本岗位工作人员离岗,必须指定代行职责人员(AB岗制),禁止因工作人员离岗导致业务中断,影响群众办事。
第七条 办公室要加强对工作人员在岗情况的检查,凡未履行离岗告知手续而擅自离岗的,按旷工处理;凡履行告知手续而未按时到岗的,按迟到或旷工处理。凡未履行离岗告示手续而擅自离岗的,或履行告示手续而未按时到岗的,按有关规定进行处理。
八、效能建设追究制
第一条 街道全体工作人员在执行法律法规、政策规章和工作制度中,因作风和效能问题,损害国家、集体和群众利益或造成不良社会影响的,将予以追究问责。
第二条 责任的追究问责决定必须经过党工委集体研究讨论决定。
第三条 追究问责方式。
1、批评教育;
2、通报批评;
3、诫勉谈话;
4、调离岗位;
5、停职检查;
6、引咎辞职、责令辞职或免职;
7、解聘或辞退。
以上问责方式可单独运用,也可合并运用。应追究党纪政纪或法律责任的,依照有关规定执行。
第四条 对下列情形应当进行追究和问责
1、服务对象投诉的;
2、上级转办、交办的;
3、各类明查暗访、督查考核中发现的;
4、党代表、人大代表、政协委员提出的;
5、纪检、监察、司法、审计、信访等部门提出的;
6、其他需要进行追究问责的。
人力资源部的概念是在上世纪末从美国引入的,在此之前,我国企业中的人事管理部门叫人事部。以下是小编精心收集整理的人力资源部岗位职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
人力资源部岗位职责一
1、制定杂志社内部人力资源规划,协商制定有关规章制度,并组织实施。
2、制定内部成员的评价考核、聘免和日常管理工作。
3、负责规划本部的发展目标。
4、指导本部成员的日常工作。
人力资源部岗位职责二
1、负责实施公司人力资源规划。
2、负责实施公司人才储备计划、绩效管理及绩效考核办法、建立科学、髙效的激励机制与薪酬福利制度。
3、负责实施公司薪酬制度、绩效考核制度、人才储备计划,领导完成工资核算、人员招聘、档案管理、福利待遇分配管理方案、制度建设、文件拟定、对外接待等方面工作。
4、负责上级交办的其他工作。
人力资源部岗位职责三
1、负责制定人力资源战略规划,为重大人事决策提供建议和信息支持。
2、负责组织推动公司人力资源战略的执行。
3、负责人力资源中各项事务的执行,包括招聘、培训、薪酬福利、绩效管理、干部队伍管理等。
4、负责人力资源部内部的组织管理。
5、负责公司党务工作的全面开展。
人力资源部岗位职责四
1、负责公司各单位人员定编、定岗的初审工作。
2、负责员工招聘资料的收集、初选并安排组织初步面试。
3、负责公司员工培训计划的制订、实施,培训教材的编写,及培训档案的整理、保管。
4、负责公司企业文化建设,及员工活动的组织安排。
5、负责办理员工社会保险,及审批员工医疗费用(专指参加社保的员工)。
6、负责员工人职、转正、调动、续签合同、离职等人事手续的办理,及相关单据的发放和保管。
7、负责编制月度、季度、年度人事资料统计报表。
8、负责公司员工工作纪律的检查。
9、负责子公司、控股公司员工人事档案管理工作。
10、负责因用工引起的各种外部事务的处理。
11、负责与劳动局、社保局、人事局、公安局等政府部门的联系和沟通。
12、负责公司集体户口的管理。
13、完成领导交办的其他工作。
人力资源部岗位职责五
1、负责公司员工考勤表的填写、收集和逐月统计工作。
2、负责员工各种假期的审核及管理。
3、负责员工福利补贴的审核及管理。
4、负责本部门相关资料的打印、收集、登记、发送和归档工作。
5、负责人力资源部各种文件档案的管理,有关人力资源法规文件的收集与保管。
6、负责制作公司员工工作证。
7、协助对招聘资料的收集、整理、保管。
8、协助员工培训和企业文化建设工作,并负责对各种活动资料的整理和存档。
9、协助员工暂住证、调工、调干、接收应届毕业生手续的办理。
10、完成领导分配的其他工作。
人力资源部岗位职责六
1、协助部门负责人完善公司薪酬福利制度。
2、收集、分析同业薪酬信息,保持公司薪酬福利体系的竞争力。
3、协助部门负责人清晰规划公司岗位和任职资格体系,进行岗位评估。
4、薪酬福利核算与发放,准确计算各项费用扣除,按时完成审批报表。
5、分支机构薪酬福利总额预算与控制。
【范文一】
为进一步深化教育人事改革,建立科学规范、公开公平的教师选拔聘任制度,加强和优化教师队伍建设,促进我县教育事业发展,根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
通过全面推行教师竞争上岗和聘任制,深化学校人事制度改革,优化教师队伍,落实科学发展观,调动教师工作积极性和创造性,形成充满活力的竞争激励机制,为发展优质教育打下坚实基础。
二、组织领导
学校专门成立学校教师竞聘工作领导小组及工作小组。组长: xx,成员:xx。领导小组负责制定方案、组织实施、过程监督、结果审定、选拔教师代表参与工作小组的工作。
三、岗位设置
学校共设45名岗位:①中心校有岗37个:行政2名, 财会1名、文印1名,校医1名,计算机1名,体育1名,英语2名,后勤工作8名,教学岗20名;②幼儿园4名(大班小班各2个);③村校5名(雷团、流源、所里、城坪、士门、xx各1个)。
四、竞聘对象
学校全体教职工(每位教职工可选以上其中三个岗位报名应聘(分第一岗位要求、第二岗位要求、第三岗位要求)。
五、竞聘顺序:
第一轮后勤人员竟聘 第一轮村校班主任竟聘
专职教师竟聘 中心校幼儿园班主任竟聘
中心校幼儿园副班主任竟聘第二轮后勤人员竟聘
第二轮村校班主任竟聘
竞聘程序
(一) 召开全体教师大会,进行竞聘工作总动员,组织学习《xx县x小学教师竞聘上岗方案》、《xx县xxx小学班主任竞聘上岗办法》;选拔教师代表参与教师竞聘工作。
(二)竞聘上岗领导小组公示固定岗位和竟聘岗位。固定岗位是由教育局任命或报教育局备案有职务人员的岗位,不在竟聘范围之内。竟聘岗位是本次全体教职工竟聘的岗位:
1、固定岗位如下:
竟聘岗位如下
(三) 教职工根据自己的情况向学校递交岗位竟聘申请表;
(四)竞聘上岗领导小组根据老师的岗位竟聘申请表,审查参加竞聘的教师的资格,确定候选人。
(五)全体教职工和学校行政领导依次(按岗位设置顺序)对每个岗位竞聘人员进行民主测评。
(六)竞聘上岗领导小组根据《竞争上岗量化打分细则》给竟聘的老师打分。
(七)竞聘上岗领导小组依据竞争班主任量化细则打的分和学校的实际需要来综合考虑,依次确定六到一年级、幼儿园、村校的班主任。
(八) 如有班主任岗位没有聘满,则由竟聘上岗领导小组决定是否在落聘人员中进行第二轮竟聘。
(九)学校在初步确定了班主任人选后,即开展学科教师与班主任双向选择竞聘上岗工作。学科教师竞聘时应明确表明愿意和哪个班主任合作,班主任参与测评、自主组阁,对竞聘上岗过程出现的问题,由竞聘工作领导小组及有关人员进行磋商,作出微调。
(十)最后竞聘工作领导小组根据全体教职工和学校行政领导依次(按岗位设置顺序)对竞聘人员的测评分数和本人的意愿来确定勤人员的岗位。
【范文二】
为合理配置和有效利用我校人力资源,实现人员结构优化,调动工作积极性,提高工作效率,促进教育教学质量不断提高,根据上级关于进一步深化学校内部人事管理制度改革的指导性意见,结合我校实际情况,制定本实施方案。
一、岗位竞聘的原则:
1、双向选择原则。聘任遵循学校和教职工平等自愿、协商一致的原则,学校可以聘任或不聘任,教职工可以应聘或拒聘。
2、按需设岗原则。根据市教育局人事部门核定的编制限额,科学合理设置岗位,按岗聘任,按岗定责,按责考核,保证重点,充实教学一线。
3、优化组合原则。坚持合理组合、优势互补,提高整体效益,岗位竞聘要有利用学校教学循环制的实施。
4、阳光操作原则。岗位竞聘领导小组集体研究,规范操作,相关政策经教代会通过报市教育局审批,坚持公开公正公平,公开编制、岗位设置、岗位职责任务、岗位聘任条件、聘任程序、聘任结果,对申报岗位人员择优聘任。
大稳定小调整原则。学科岗位从严,教辅后勤从宽。
5、统筹兼顾原则。既任用年富力强的中年教师,又重视培养使用青年教师,同时维护老年教师的权益。对孕产女职工、长期病假等特殊情况依据相关政策办理。
二、情况说明
本次岗位竞聘对象为学校正式在编在岗人员,在编不在岗和在岗不在编人员根据市教育局核清编制和有关政策实施和调整。
三、岗位设置
根据市教育局核清编制和有关政策,结合我校实际情况进行配置。具体设置情况另行公布。
四、岗位职责、聘任条件
(一)竞聘人员基本条件
1、拥护中国共产党,忠诚热爱教育事业,认真执行党和国家的教育方针。能履行《教师法》规定的义务,承担规定的法律责任。
2、遵守国家法律和校纪校规,具有良好的职业道德,坚持教书育人、管理育人,服务育人。
3、取得小学或以上《教师资格证书》,具备相应岗位职务所要求的学历、工作能力、专业知识水平。顾全大局,团结同志,服从分配,认真履职,能完成岗位职责和任务。
4、身体健康,能坚持正常工作,能承担并完成所下达的各项工作任务。
5、20xx年年度考核合格及以上。
(二)班主任职责竞聘条件
1、班主任职责
班主任工作的根本职责是带好班级、管好学生。具体内容见《桥头中心小学各类人员岗位职责汇编》。
2、班主任竞聘条件
(1)有高尚的思想道德素质,丰富的科学文化素质,良好的身体素质,,健康的心理素质。
(2)有较强的法制观念,做到依法执教。爱岗敬业,严于律己,为人师表。
(3)有积极、自觉、主动的工作态度,能够关心学生,热爱学生、尊重学生,严格要求学生,要有较强的组织能力和语言表达能力。
(4)考虑学科课时分配与人力资源有效利用,班主任以语文学科教师兼任为主外,鼓励英语、综合学科教师竞聘班主任岗位,适当控制数学学科教师兼任班主任的数量。
(5)为保证专任教师的班主任经历,鼓励并优先考虑年轻教师、晋级晋优教师竞聘班主任。
(6)具有下流情形之一者不得聘任班主任:严重违法违纪者;有体罚或变相体罚学生者;有以营利为目的的补课行为者;有乱收费、乱推销行为者。
3、、班主任待遇、考核
(1)经考核,按学期发放按照政策规定应有的班主任津贴。
(2)按学年评选优秀班主任,另行奖励。
(3)班主任在晋级评优等方面优先考虑。
4、如班主任岗位经竞聘未满,岗位竞聘领导小组可以从未申报班主任岗位教师中,根据班主任竞聘条件,通过领导小组表决确定符合岗位需要的教师担任班主任。如符合条件的教师拒绝岗位的应聘,在晋级评优中不予考虑。
(三)学科教师职责与竞聘条件
1、学科教师职责
执行《教师法》中对教师提出的各项要求,主要职责参照学校规范化管理手册中规定。
2、学科教师竞聘条件
(1)学科教师应具有相应的学历、学科教学法知识,学科教学经验。
(2)语数外学科教师要胜任学科教学,具有一定的教学教研能力、教学评价能力,能按照教学五认真要求实施教育教学工作,保证教学质量,优先聘任教学质量高的教师。
(3)音乐、体育、美术、科学与信息专职教师要具备专业技能素质,胜任学科教学。
(4)学科教师能胜任学科兴趣小组、竞赛辅导。
(5)严格遵守学校工作纪律,对严重违反五要十不准等师德要求与教育教学规范、不遵守校纪校规、家长有效投诉3次以上的教师不予聘任。
(6)身心健康,热爱学生,为人师表。
五、竞岗程序
1、成立学校岗位竞聘工作领导小组,由校长任组长,成员经行政会议、教代会选举分别产生学校中层代表、工会代表和教师代表组成,教师代表占领导小组30%以上,具体负责岗位聘任工作。
2、学校根据规定的编制,结合工作实际科学设置岗位,制定岗位职责、待遇、聘任条件等。
3、向外公布所设岗位、职责、竞聘条件、和竞聘办法。由教职工权衡个人工作能力,自愿申报1――2个工作岗位,并提出申报理由和达到的预期目标等。
4、学校根据个人申请和校内各学科的岗位数额、工作量、聘任条件和竞聘者的实际情况,按照一管理二教学(教辅)三工勤的顺序组织竞争上岗。本着双向选择、公平竞争、择优录用的原则,组织班主任、学科教学、教辅人员的竞争上岗。
5、上岗人员名单公示,公示时间为3――5个工作日,允许有5%以下人员落岗。
6、若前轮未聘满,学校可视情况组织空缺岗位下轮续聘,教师岗位意愿可在前轮落聘下轮续聘前自行调整1――3次至竞聘程序结束。
7、校内竞聘程序完成,空缺岗位所需人员,学校保留选聘校外人员的权利,根据市教育局市场准入条件提出应聘申请,提供个人情况、工作业绩和应聘意向,经学校组织岗位竞聘领导小组考察,然后提出调进意见,报市教育局审批。
六、聘期活动签订
1、班主任、教学、教辅、工勤岗位聘期为一年,班主任由校长委托分管德育工作的副校长签订,教学、教辅人员由校长委托教导处主任签订,工勤人员由校长委托总务处主任签订。
2、岗位聘任期满,聘任合同自行解除,再次聘任需重新履行程序。
七、考核分配。
1、学校建立完善岗位考核制度,定期、按时对教职工履行岗位职责情况进行考核。考核结果作为续聘、解聘、调资、晋级、奖惩的主要依据。
2、分配。实行校内岗位绩效工资制度,岗位津贴与绩效考核经费主要来源根据市教育局规定执行。
学校自主确定分配方案,在保证基数的前提下,通过一岗一薪、岗变薪变的岗位系数工资、课时津贴、专项补贴、绩效考核工资等,采取月考核发放、学期末考核发放、年终考核发放等形式兑现。
具体分配办法另行研究制定配套考核制度及《桥头中心小学教师绩效考核工资实施方案》。
八、对拒聘和落聘人员的处理
1、对拒聘人员的处理。在本校的拒聘人员可参与其他实行聘任制的学校的竞聘,也可申请教育主管部门调整到其他缺编学校任教。在不愿意参加学校竞争上岗、不愿与学校签订聘用合同的教职工,按照市教育局有关规定执行。
2、对落聘人员的处理。按照市教育局有关规定,采用养(退养、病养)、转、竟、待、辞等途径予以分流,其待遇按照市教育局有关规定执行。
九、聘后管理
应聘者与学校签订聘任合同后,在聘期内双方均应严格履行合同规定的责任、权利和义务,任何一方不得擅自变更合同。聘期满后可根据双方平等自愿、协商一致的原则续聘。教职工违背聘任合同有关规定者,学校可以解聘,被聘人员也可以辞聘。
制定、讨论、通过。
十、其它
1、本方案经教代会讨论通过并报市教育局审查批准后实施。
2、本方案未尽事宜按上级部门有关政策规定执行。
3、本方案由学校岗位竞聘工作领导小组组长负责解释。
【范文三】
为了深化事业单位人事制度改革,建立健全聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据《安溪县事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(安委办〔2009〕126号)、《关于事业单位岗位管理若干意见》(安政人〔2010〕65号)和《关于核准安溪县第十小学岗位设置方案的通知》(安人职]2011》71号)等有关文件精神,结合单位实际,制定本实施方案、
一、实施范围与对象
本单位正式在册的69人专业技术人员,均适用本实施方案。
二、岗位设置管理的指导思想和基本原则
(一)指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动单位各类人员的积极性和创造性,促进初等与学前教育事业的发展。
(二)基本原则
坚持科学设岗、宏观调控的原则;坚持优化结构、精干高效的原则;坚持按岗聘用、合同管理的原则;坚持平稳实施、稳步推进的原则。
三、岗位设置与结构比例
(一)岗位总量
根据县委编办下达的编制数69人,本单位拟设置岗位总量69个。
(二)岗位类别及比例
1、本单位岗位分为专业技术岗位、工勤技能岗位二种类别。
2、根据岗位设置原则,二类岗位的结构比例具体控制标准如下:专业技术岗位占主体,为岗位总量的98、6%,工勤技能岗位为岗位总量1、4%。
(三)岗位等级及结构比例
1、专业技术岗位
专业技术岗位是指具有专业技术水平和能力要求的工作岗位,分为教师岗位和附设专业技术岗位,其中教师岗位是专业技术岗位的主体。
专业技术岗位分为7个等级,高级、中级和初级岗位。其中高级岗位五至七级,中级岗位八至十级;初级岗位十一级至十二级。
高级、中级和初级岗位之间的结构比例本单位总体控制目标:2、9%:33、8%:63、2%;高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例本单位总体控制目标:六级、七级岗位之间的比例为5:5,八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3,十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。
2、工勤技能岗位
工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
本单位设置四级技术工工勤技能岗位一个。
四、岗位职责与任职条件
(一)二类岗位的基本条件按安委办〔2009〕126号和泉委办〔2008〕73号有关规定执行。
(二)专业技术岗位职责与任职条件
专业技术岗位的任职条件综合考虑受聘教师岗位的人员应具有相关的教师资格,符合国家关于相应教师职务的基本任职条件;同时应具备良好的师德修养,教育思想端正,关心爱护学生,善于学习,敬业爱岗,团结协作,严于律己等条件。另外,再根据各岗位所应具备的文化专业知识、业务能力及工作业绩等因素综合确定。具体如下:
1、小中高专技六级岗位的任职条件:取得高级专业技术职务任职资格,且聘任在七级专业技术岗位上工作两年以上,具有丰富的教学经验和强硬的业务能力,在教育教学工作中发挥引领作用,认真履行岗位职责,出色完成工作任务,工作业绩显著,现实表现优秀。
2、小中高专技七级岗位的任职条件:取得高级专业技术职务任职资格,具有丰富的教学经验和强硬的业务能力,在教育教学工作中发挥引领作用,认真履行岗位职责,出色完成工作任务,工作业绩显著,现实表现优秀。
3、小高专技八级岗位的任职条件:取得中级专业技术职务任职资格,且聘任在九级专业技术岗位上工作两年以上,具有较丰富的教学经验和较强的业务能力,在教育教学工作中发挥积极作用,认真履行岗位职责,圆满完成工作任务,工作业绩突出,现实表现良好。
4、小高专技九级岗位的任职条件:取得中级专业技术职务任职资格,且聘任在十级专业技术岗位上工作两年以上,具有较丰富的教学经验和较强的业务能力,在教育教学工作中发挥积极作用,认真履行岗位职责,圆满完成工作任务,工作业绩突出,现实表现良好。
5、小高专技十级岗位的任职条件:取得中级专业技术职务任职资格,有较扎实的基础理论和专业知识,在教育教学工作中发挥较好作用,认真履行岗位职责,圆满完成工作任务,现实表现良好。
6、小一专技十一级岗位的任职条件:取得助理级专业技术职务任职资格,且聘任在十二级专业技术岗位上工作两年以上,具有较强的教学经验和一定的业务能力,在教育教学工作中发挥较好作用,认真履行岗位职责,圆满完成工作任务,工作业绩显著,现实表现良好。
7、小一专技十二级岗位的任职条件:取得助理级专业技术职务任职资格,具有基本的教学经验和基本的业务能力,在教育教学工作中发挥较好作用,认真履行岗位职责,圆满完成工作任务,现实表现良好。
(三)工勤技能岗位:
四级技术工岗位:
技术工四级岗位的任职条件:在本工种五级岗位工作满五年,并通过中级工技术等级考核。
五、岗位聘用办法
按照《福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》(闽政办〔2002〕162号)等有关文件规定的程序、形式予以聘用。
(一)首次岗位设置办法:
1、根据各类别岗位内部不同等级之间的比例,按定编定岗的原则进行设置。结合我校的实际情况,坚持公平、公开、公正、择优聘任原则。
2、采用以教师职务聘任先后为主的办法;
3、同批聘任则以工龄长者、年龄长者、学历高者、学科带头人、骨干教师、县级以上综合表彰优先聘任;
4、已取得小学(幼儿园)高级教师职务任职资格,尚未聘任者,原则上先按评审时间先后顺序,再按工龄、年龄长短的顺序,设置为十一、十二级岗位;
5、当年新聘任的小中高、小学(幼儿园)高级、一级教师,分别设置为七级、十级、十二级岗位;
6、试用期未满或未取得专业技术职务任职资格者,不参与本次岗位设置。
7、近三年请假累计超过5个月(含)者,如果其根据排名可升两级,则只升一级,如果其根据排名可升一级,则不予升级,保持其原有级别。
8、近三年凡属以下情况之一者,暂不予高聘:
(1)违的十一届三中全会以来的路线、方针政策;违反四项基本原则的错误言行,情节严重者;或违反国家法律、法令,以及道德品质败坏或作风极不正派,严重损坏人民教师形象,影响恶劣者;
(2)不服从工作调动,不承担领导分配的任务,严重违反学校规章制度者;违反计划生育政策处分期未满者;工作中造成严重损失者或严重事故的责任人。
(3)因工作失误,当年被县教育局或上级有关部门通报批评者;或受党内严重警告或行政记大过以上处分未满一年者;
(4)办理有偿补习和违规乱收费,或向学生出售代购教辅材料者;
(5)伪造学历、资历、谎报或剽窃成果、弄虚作假者。
(6)近三年请假累计超过8个月(含)者。
(二)、岗位聘用基本程序:
(1)公布岗位
公布岗位设置实施方案、岗位及其岗位职责、聘用条件;
(2)申请应聘
应聘人员向安溪十小岗位设置工作组提出书面应聘申请,并按要求提交相关证明材料;
(3)资格审核
安溪十小岗位设置工作组对应聘人员的资格、条件进行初审;
(4)考察评议
安溪十小岗位设置工作组对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核,确定可直接聘用的岗位人选,报安溪十小领导班子研究决定;
(5)研究决定
安溪十小领导班子集体讨论决定聘用名单;
(6)结果公示
聘用结果确定后要进行公示,公示期为7天。在公示期内有异议者,按程序进行复议,确属不当者,将予以重新审核。
(7)签约上岗
安溪十小法定代表人(或委托人)与受聘人员签订岗位聘用合同。
六、组织领导
1、 安溪十小成立岗位设置管理领导小组,负责对安溪十小专业技术人员(六级、七级、八级、九级、十级、十一级、十二级)岗位等级进行审定。
2、 安溪十小成立岗位设置管理工作组,负责安溪十小专业技术人员(六级、七级、八级、九级、十级、十一级、十二级)岗位的申报、推荐和初审。
七、实施步骤
安溪十小岗位设置管理工作总体安排是:20xx年11月底前完成岗位设置和聘用工作,具体分以下四个步骤实施:
1、20xx年10月下旬,公布岗位设置实施方案,广泛听取职工对实施方案的意见,由安溪十小负责人集体讨论通过。
2、20xx年11月上旬11月中旬,制定岗位说明书,组织聘用工作,签订聘用合同。
3、20xx年11月底前,完成岗位设置和聘用工作,并经主管部门审核后,报县人事局认定。
4、待主管部门和县人事局认定后,从下个月起兑现岗位等级工资。
八、其他需要说明的问题
一、指导思想
开展无职党员的设岗定责工作,要以党的**、**、**精神和“三个代表”重要思想为指导,以《》规定的党员权利、义务为依据,配合开展保持共产党员先进性教育活动,积极探索为无职党员发挥作用创造条件的新途径,使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色,真正成为“三个代表”的实践者。
二、实施范围
无职党员设岗定责工作,在上级党组织的领导下,以党支部为单位,以农村和社区为主,在全县各级党组织中开展(机关、企事业单位暂不作为考核内容)。
三、设岗定责的方法
(一)设岗原则:按需设岗,因事设岗,因人选岗,以岗定责,责任到人。
(二)设岗类型:岗位类型分为四大类,原则上设十个岗位:
经济发展类:包括科技示范岗、勤劳致富岗等。
公共事务类:包括计划生育岗、生态环境保护岗、社会治安维护岗等。
财务监督类:包括本级财务监督岗、财产管理监督岗、村(居)规民约执行监督岗等。
思想政治类:包括政策宣传岗、文明新风岗、关心下一代工作岗等。
具体岗位的设置和增减,各党支部可根据本单位的党员状况和社会经济发展水平的高低、人口多少、工作量大小来确定,也可选择2—3个岗位来进行试点。
(三)设岗对象:无职党员的岗位设置对象为现在没有担任党内、行政职务的党员(机关单位在职党员和村、居、组党员干部履行其现有职责)。上岗党员原则上从素质较好、威信较高、乐于奉献、公道正派、身体较好、有一定威信和特长的党员中挑选。针对有的单位党员队伍年龄偏大、适合上岗党员人数较少的实际,可以把那些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的积极分子也列为上岗对象,用上岗履行职责的实践,增强他们的党性锻炼。也可以每一岗位工作由几名党员来担任。
(四)设岗程序:各党支部在将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开的基础上,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,通过党员自荐、民主推荐、群众评议和党支部提名、党员推选等程序,结合党员的特点、特长择优配岗,使广大党员找到适合自己特长、得到群众信任的岗位。
四、实施步骤
开展无职党员设岗定责工作可分四个阶段进行:
第一阶段:学习动员
认真组织党员学习党的**和**、**精神、“三个代表”重要思想、《》、法律法规及保持共产党员先进性教育活动有关文件精神,大力宣传设岗定责的目的、意义、方法和要求,统一思想,提高认识,调动党员参与设岗定责的积极性。
第二阶段:调查摸底
在学习动员的基础上,以党支部为单位进行调查摸底:一是调查了解各党小组党员的年龄、文化、能力、素质(特长)、分布状况以及家庭情况,并进行综合分析、登记造册;二是调查了解村民小组的经济发展和社会风气等方面的状况;三是收集整理群众关心的热点、难点问题,找到需要党员发挥作用的支点,掌握第一手资料,为合理设置党员岗位提供科学依据。
第三阶段:设岗定责
根据设岗程序,具体分四个步骤进行:
1、设置岗位:根据调查摸底情况和设岗原则,科学合理地设置党员岗位,并制定出每个岗位的岗位职责。岗位职责中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求,又要有量化考核指标;既科学规范,又简明易行,方便考核。
2、自我认岗:村党支部召开党员大会,通报岗位名称、岗位职责及岗位职数,由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况,自我选择岗位,并向支部申报。
3、民主推荐,支部定岗:在党员个人自选申报的基础上,支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况,采取由党员大会民主推选的办法,每个岗位确定3—5名党员,作为上岗党员初步候选人;在推选结果的基础上,按照尊重个人意见和因人制宜、总体平衡的原则,党支部对被选人的岗位进行讨论审定,最终确定人选,并将其岗位职责纳入《党员目标管理责任书》中进行考核。
4、公示明岗:对无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求,通过村务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和全体村民进行公布,接受群众监督。
第四阶段:组织实施
党员上岗后,应迅速转入设岗定责的实施阶段。各级党组织对实施情况,要进行跟踪了解,加强指导。党支部要坚持民主集中制原则,充分保证党员的知情权,上级下发的文件,应该在上岗党员中传达的应及时传达;召开会议,应该让上岗党员参加的,应及时通知上岗党员参加;对上岗的党员要指定负责人,确定支部委员分别联系,定期组织学习,开展活动、汇报工作。
要把设岗定责与干部发挥职能作用区分开来。上岗党员履行职责是基层工作的有益补充,不能代替干部行使职权,干部也不能把自己的本职工作推给上岗党员。对实施中存在的问题,要认真研究,制定出改进措施,以确保党员尽职尽责,使设岗定责工作落到实处。
五、岗位管理及措施
(一)加强领导,开展培训。各级党组织要加强对设岗定责工作的领导,各基层党委、总支、支部要制定切实可行的工作方案,设置合理的岗位和管理目标。利用乡镇党校和各支部党员活动室,采取集中培训与分散培训相结合的方法,对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训,不断提高他们的履行职责能力和工作效果。各党支部要把设岗定责工作作为自身建设的一项重要举措,集中时间和精力,认真落实好各项工作,并作为一项制度长期坚持下去。
一、基本情况
根据江机编发〔2012〕9号、〔2011〕1号及江府办发〔2011〕34号文件精神,我中心为全额拨款事业单位,级别为股级,具体负责全县大中型水电工程移民安置和后期扶持工作,性质为公共管理类别。核定事业编制为5个。共设置管理岗位4名,均为九级职员,工勤岗位1个,执行的是九级职员工资。未设置专业技术岗位,领导职数及中层干部职数未作明确(注:江府办发〔2011〕34文件第五条第二款“所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定”,至今未见到文件)。
二、推行聘用制度情况
1、主要做法。首先,我中心工作人员,由主管部门,即县扶贫和移民局统一进行管理。在聘用制实施过程中,传达贯彻了全县事业单位聘用制和岗位设置管理工作精神和局内设机构岗位设置会议精神,成立了岗位设置管理领导小组,对每个岗位职责进行了明确,召开了全体职工岗位设置工作的专题会议,进行全面动员,并确定专人负责该项工作的开展和相关材料的报送,以确保岗位设置工作顺利完成。其次制定了实施方案及聘用岗位的标准。组织人员根据事业单位设置管理的有关要求,结合单位实际,制定出科学、合理的岗位设置方案和聘用岗位的标准。再次,每位职工根据自已的工龄、职称年限以及工作能力,对照岗位要求和标准,填报聘用岗位,由领导小组进行审批并公示。最后,根据每位职工与单位签订的合同规定,加强对聘用人员的日常管理与考核,年度考核合格及以上的方能继续聘用。
2、基本经验(1)公开、透明。将岗位设置、聘用合同条款策宣传到位。组织职工学习各项政策文件、聘用合同内容,使全体职工充分认识聘用制和岗位管理制度的重要性和长远意义。(2)公平、合理。在岗位设置方案的基础上,根据中心实际及人员结构情况,制定了相关的岗位聘用标准,使职工对岗位有更清晰的认识和了解,确定目标,实行竞争上岗,优胜劣汰,形成良好的竞争意识。(3)科学、民主。我中心在制定方案上,征求各方建议,形成一致意见后,经局限领导小组讨论并通过。详细、周密的聘用管理制度使职工们都能找到适合自已的岗位等级。经个人申报,领导小组审批公示后,填写聘用合同并上报县人力资源和社会保障局。
三、完善聘用制度和岗位管理制度的建议
一、岗位责任制的原则
1、因事设岗、职责相称;
2、权责一致、责任分明;
3、任务清楚、要求明确;
4、责任到人、便于考核。
二、领导岗位承担一岗双责,既要抓好处室业务工作,也要抓好党建、廉政和思想政治工作。
三、岗位责任制主要内容
1、处室的主要职能;
2、具体岗位的设置及其职责;
3、AB岗工作制。
四、岗位责任制由各处室负责制定,报厅人事处和监察室备案。
五、岗位责任制的建立和落实列为年终考核的主要内容。年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结,并在一定范围内述职,接受评议。
AB岗工作制
AB岗工作制是指岗位责任人因出差、开会、培训、请假、休假等原因,有明确的备岗责任人代替其处理日常事务的制度。具体要求:
一、各处室根据自身实际情况,确定A岗、B岗责任人,明确相应职责,并教会B岗人员胜任A岗业务。
二、A岗责任人因休假、学习、公出等原因离岗时,必须提前向B岗责任人做好工作交代。因特殊原因不能及时交代的,B岗责任人应主动顶岗。B岗责任人在顶岗期间应同时做好本岗工作,并兼有A岗的职责权利,对执行A岗工作结果负相应责任。
三、AB岗责任人确定后,一般应保持相对稳定。
服务承诺制
服务承诺制是指机关各处室就做好到机关办事的基层人员和群众的服务工作作出承诺的制度。具体要求:
一、各处室要根据各自的职能建立服务承诺制度。按照处室职能,凡事关服务对象申请办理的事项,都要在确保工作质量的前提下,对办事时限、服务态度、服务质量作出承诺。
二、各处室要在醒目位置张贴服务质量标准和办事时限承诺,使工作人员和服务对象清楚明了。
首问责任制
首问责任制是指第一位接受群众来访、来电、来信方式到厅里办理公务、联系事务、了解政务、反映情况等的机关工作人员,负责现场处理或引导办理有关事宜,使之得以及时有效办理的制度。
一、第一位接受来访、来电、来信(含接待、拆阅、接听、被问讯)的本厅机关人员即为首问责任人。按工作职责、岗位责任、业务分工或领导交办,具体办理、解答该事项的本厅机关工作人员即为该事项的承办人。
二、首问责任人的基本责任:负责将该事项导办到承办处室或人员手中。承办处室无人的,代为接受,负责转办;承办处室或承办人一时不明确的,先行接受,报告本处室领导,处室领导负责协调。属首问责任人自己承办的业务,立即接办。
三、承办人应负责将该事项的办理情况、办理结果及时答复给办事人,并做好办理材料的收集归档工作,接受查询。作出否定处理、不予受理的,应及时说明解释,并报分管的处室领导。
限时办结制
限时办结制是指机关职能处室和工作人员对服务对象提出办理的事项,在符合规定、手续齐全的前提下,必须在规定的时限内办理结束的一项制度。
一、对服务对象提出的属于本部门职责范围内的行政许可项目,必须按照《行政许可法》的规定办理。
二、对不属于行政许可范围的其他政务、事务和党务,要尽量缩短办理时间,提高工作效率,根据处室实际提出受理事项办结时限,或根据政务公开承诺的项目和时限限时办结。机关办文的时限按照《**省交通厅公文处理实施意见(修订稿)》的有关规定执行。
三、各职能处室要认真负责受理本部门职责范围内的各种事项,热情主动地接待服务对象。对不符合政策规定或因其他原因不能办理的,要耐心说明理由和原因。
四、各职能处室要明确每一办理事项的责任人。
失职追究制
失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中,故意或存在重大过失,致使国家、集体和人民群众利益遭受损失的,按照有关规定追究其责任的制度。
一、失职的种类
1、不认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,不完成职责范围内的工作,贻误工作,造成恶劣影响或损失的;
2、工作时间擅离岗位,造成工作失误并产生不良后果的;
3、工作中不负责任,造成严重事故或国家、集体财产被盗窃、诈骗、浪费,损失较大的;
4、工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮,造成国家、集体和个人经济损失的;
5、对工作中存在的问题不认真解决,致使矛盾激化造成严重后果的;
6、对分管范围内工作人员发生效率低下,作风恶劣,违纪、违规问题长期失察,管理措施不力或放任不管的;
7、其他失职类错误。
二、失职追究及处理
1、工作人员因失职但未造成损失、未构成违法违纪的,视情节给予诫免教育或告诫。
2、工作人员因失职造成损失的,按《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《国家公务员奖惩暂行规定》的有关规定进行查处。
3、工作人员因严重失职造成重大损失、构成犯罪的,交司法机关处理。
4、在追究工作人员严重失职行为的同时,依据有关规定追究有关领导的责任。