一、强化“民生档案”管理的现实意义
档案工作理应服务于社会发展的需要，这既是档案工作的“安身立命”之本，也是社会发展的必然要求。然而，档案工作服务社会发展需要，绝非仅靠“满腔热情”即可以完全做到，而是必须在严格遵循档案工作基本规律的同时，寻求档案工作与社会发展需要的结合点。只有这样，才能使档案工作始终在健康的轨道上获得发展与完善。正因如此，关注民生、保障民生、改善民生，有针对性地履行档案管理职能、开展社会服务成为档案部门当前的重要工作内容。
开展档案信息服务是档案部门所肩负的社会使命。关注民生、保障民生、改善民生、建设和谐社会，同样离不开档案信息服务实践的支撑。因此，参与社会建设、关注改善民生、强化“民生档案”管理、深化档案信息服务，对于更好地发挥档案部门的自身优势、投身和谐社会建设实践具有特殊意义。
（一）强化“民生档案”管理
参与社会建设、关注改善民生的档案需求，开展惠及全民的档案信息服务是档案部门的基本职能。档案部门肩负着为党和政府的决策服务、为社会经济发展服务、为社会公众服务的多重职能，具有得天独厚的档案信息服务优势。而档案信息服务的基本要求在于保证服务公共性、普惠性与社会公平。同时，档案信息服务具有量多面广、针对性强的特点，是构建和谐社会、促进社会发展、改善民生问题等不可或缺的内容与手段。因此，要适应社会建设的需要，必须改变以往过分强调政治性与保密性，忽视社会公众利用需求的思维定式与行为方式。树立以人为本、贴近社会公众的服务理念，积极参与社会建设、关注改善民生问题、强化“民生档案”管理，通过网络化、信息化和数字化平台，开展以集成化、个性化、便捷化为主要特征的档案信息服务，逐步形成具有公共性、普惠性与社会公平特点的档案信息服务体系。
（二）强化“民生档案”管理
参与社会建设、关注改善民生的档案利用需求，建立完善的档案信息服务体系是档案部门的工作目标。档案部门必须围绕构建和谐社会、关注改善民生的需要，加大人力、物力的投入，改进档案管理与档案信息服务机制、完善档案信息服务设施、健全档案信息服务体系，尽快地了解社会各方面、尤其是关于改善民生方面的档案利用需求、促进建立档案信息服务窗口建设，调动社会各方面的积极性，充分利用一切有效方式，面向社会公众开展更加集中规范、系统完善、权威有效的档案信息服务，发挥档案部门对社会协调发展的积极作用，实现档案部门的工作目标。
（三）强化“民生档案”管理
参与社会建设、关注改善民生的档案利用需求，深化档案信息服务能力建设是档案部门的现实任务。要以提高档案信息服务效益和质量为中心，适应社会公众、尤其是关于改善民生方面的档案信息需求，不断丰富档案信息资源，拓宽档案资源的收集渠道，夯实档案部门参与社会建设、关注改善民生、强化“民生档案”管理的工作基础。不仅要注意优化以管理公共事务为职能的国家机关宏观层面的国家档案资源，更要关注与社会公众生活息息相关的微观层面的社会档案资源。通过富集与整合相关档案资源，完善档案信息服务决策机制、创新档案信息服务方式，力求以最低廉的“成本”，向社会公众提供更多优质高效、方便快捷的档案信息服务，真正投身于关注民生、保障民生、改善民生、建设和谐社会的伟大实践之中。
二、“民生档案”管理的内容实质
当前，在相当一部分档案部门及其工作人员中，对于关注改善民生、强化“民生档案”管理的实际举措存在着模糊认识，甚至主张将“民生档案”作为专门档案的属类去认识与管理，极易造成对“民生档案”管理实践工作的混乱。究其原因，主要在于对“民生档案”内涵与“民生档案”管（下转第50页）（上接第47页）理实质存在着认识偏差。档案部门在关注改善民生，强化“民生档案”管理，参与和谐社会建设的实践中，分析研究“民生档案”的内涵、进而准确把握“民生档案”管理的实质，对于统一认识、探求档案工作与社会发展需要的结合点、更好地开展“民生档案”管理实践具有重要作用。
“民生档案”既是一个非实体表述性的概念，也是一个整体集合的概念。这是由社会实践中“民生问题”本身的特点与档案管理的特殊要求两方面的因素所决定的。从社会发展实践中的“民生问题”本身分析：所谓“民生问题”，顾名思义就是民众的生计与生活，即社会民众物质生活与精神生活的生存状态问题。具体而言，民生涉及普通百姓的劳动就业、社会保障、收入分配、基础教育、医疗卫生、居住条件、食品安全、社会治安、资源环境等多方面的内容。因此，关注改善民生，至少需要从民众对生产、生活资料的占有程度；民众精神追求的满足程度与民众生产、生活环境的舒适程度等三个维度着眼开展工作。由此可见，“民生问题”既是一个关系到公民生存质量与人们之间关系和谐的社会问题；也是一个关系到国家政局稳定，体现政府体制设计、制度安排，且与政府职能、政府行为密切相关的政治问题。同时，由于人们对于幸福美满生活的追求是无止境的，随着经济的发展与社会的进步，原有的“民生问题”解决了，新的“民生问题”又会出现。导致不同时期、不同发展状态下人们会有不同的民生追求，使“民生问题”成为一种始终呈现动态发展特征的渐进过程。“民生问题”所具有的这种复杂性、广域性、动态性、长期性等特点，使其“如影随形”般地与整个社会生活同生共存，几乎涵盖了社会发展的所有领域。因而，难以通过档案管理实践从“专业”领域角度对社会的全部“民生问题”进行“专门”的记录与再现。
关键词：档案管理 工作创新 四个关系
创新是档案事业发展的必然要求。新世纪、新阶段对档案工作提出了更高要求，档案工作要适应这个要求，必须要有新思维、新理论、新方法。要解放思想，破除因循守旧观念；要与时俱进，树立大服务理念，要摆正位置，在发展文化事业的大环境中发展自己。
1、档案工作创新，要解决好四个关系问题
1、1创新与基础的关系
工作创新不是凭空想象，不是“空中楼阁”，创新必须在原有基础之上进行。建国以来，我国档案工作历经半个世纪的发展，形成了一整套理论、方法和工作经验，档案事业得到了较快发展，形成了独具特色的工作体系，这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指导意义，是创新的根基，因此，创新绝不能抛弃这个基础，要在认真研究、总结过去的基础上，分析现在和将来的形势，在发展中寻求新的突破。
1、2创新与现实的关系
工作创新不能脱离实际。当前，档案工作仍处于初级发展阶段，在由计划经济模式向市场经济模式的转变过程中，许多问题没有解决好，档案工作还处于受多种条件限制发展较慢、社会档案意识不强、档案部门工作不到位、档案事业发展后劲不足状态。创新就要重视现实，面向未来，从实际出发，围绕如何解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。
1、3创新与学习、借鉴的关系
学习是创新的基础，借鉴是创新的阶梯，创新是学习的动力，也是学习的目的。档案工作创新既要学习本行业专业知识，借鉴本行业成功的经验和方法，又要学习相关专业、其他行业知识，借鉴其他行业和专业创新方法和成功经验。创新要坚持“推陈出新”原则，运用否定之否定认识规律和批判、继承观念，在学习、借鉴中创新。
1、4创新与实践的关系
创新是事业发展的动力，但创新绝不能是虚无飘渺的创新，理论创新、方法创新都要经过实践检验，凡是对事业的发展有促进作用的创新，都要大力推广，在实践中不断完善。
2、服务手段创新
2、1建立档案馆（室）网页，开展网上利用服务。随着档案馆（室）内部局域网的建立，档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页，积极组织上网数据和信息，使档案管理服务系统联上企事业单位网站，实现档案信息的网上检索，为用户提供更好的服务。
2、2建立“电子文件（档案）数据管理中心”。档案馆（室）与企事业单位信息管理部门可加强密切配合，建立“电子文件（档案）数据管理中心”。 该中心设在企事业单位档案馆（室），是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件（档案）数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广，内容丰富，利用率高。
2、3电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作，已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是，许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了，因此，档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，在第一时间将其收集到，并在档案馆（室）的服务器上归档。
2、4开展在线服务。传统的档案利用方式，如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件，特别是到档案部门利用档案原件的方式，在信息化时代里必然要发生变化，至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重信息的时效性，希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
3、拓展服务领域
3、1信息服务的社会化、多主体。由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务，已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人，又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中，人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展，人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂，越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
3、2兴办服务实体，发展档案产业。处于信息化社会的今天，从信息资源开发的角度看，档案人员不再单纯是档案的保管员，还应是档案信息财富的拥有者和提供者；档案馆（室）也不再是单纯的收藏机构，还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆（室）的改革创新方向就是走信息化道路，在为社会提供档案信息服务的基础上，创建档案信息服务产业，建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。
3、3加强横向联合，实现信息资源共享。随着信息时代的发展，人类的知识和信息总量在急剧增长，面对浩瀚繁杂的文献情报，任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面，建立一个完整的社会信息系统，实行一体化管理，充分发挥整体优势。而建立联合目录，实行资源共享，正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。
[关键词]档案数字化管理；档案队伍；工作效率；利用方式
档案是对社会活动的真实记录，其客观的记载了人类历史中的各个方面，是人类历史发展过程的真实写照。档案由于是真实的对历史进行的记载，所以其具有非常重要的保存价值。而且在档案形成过程中，人们也加大了对档案涉及领域的广度和深度的拓展，确保其更具系统性和完整性，能够更好的对历史进行反映。同时档案还具有非常重要的参考和借鉴作用，通过对档案所记载的大量信息进行分析和筛选，从而为各项经济建设决策提供重要的科学依据，确保各项决策的正确性。档案管理数字化是充分的在档案管理工作中应用信息化技术，在国家档案部门统一规划和驵织下，将现代信息技术全面在档案信息资源管理中进行庆用，从而加快档案管理模式的转变，强化档案信息的数字化存储和服务功能，加快档案管理的规范化、数字化、网络化和社会化的实现。
一、优化了档案队伍结构和知识结构
在当前信息化环境下，在各行各业都加快了信息化建设的进程，信息技术得以在各领域不断的渗透和拓展，在这种大背景下，档案行业也加快了信息化建设，利用信息化技术来加快档案管理数字化的实现。在传统的档案管理工作中，由于是对纸质载体的档案进行管理，这就导致使用过程中会对档案自身带来较大的不利影响，不利于档案的开发利用。但在档案数字化管理模式下，档案的载体开始向多样化的发展，各种磁性介质、光盘、照片、录像带等都成为档案的归档材料，这些载体在使用过程中不易损坏，相对于纸质载体来讲具有较多的优势。特别是在数字化管理模式下，有效的促进了档案管理人员对自身知识结构的更新，使其不断的强化自身的专业知识和技能，通过培训来更好的掌握各种新技术和新方法，从而在档案数字化管理工作中能够更好的实现对各种新技术的应用。在档案数字管理规模下，各档案部门在吸纳人员时更注重对吸引具有针对性的专业型人才，特别是经过档案专业系统教育，能够熟悉掌握计算机和信息技术的人才。同时档案部门也加大了培训和再教育的力度，加强了对档案数字化管理需求下人才的培养，使现有档案管理人员在培训中不断强化自身的专业知识，同时还要对计算机技术和数字通信技术进行掌握，能够对电子档案管理技能熟练深怕，从而提高档案管理者的知识结构，对改善档案管理者队伍的结构，确保档案管理人员整体素质的提升。
从这些方面可以充分的看出来，档案管理数字化不仅对档案队伍结构进行了优化，而且也加快了档案管理人员知识结构的更新速度。
二、促进现代管理技术应用，提高了工作效率
档案一种丰富的信息资源，它记载着社会发展各历史时期进展的全过程，也信息，汇集着丰富的、大量的各方面的知识，使档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。数字化管理如利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。
一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一份文件有不同的分类，因此不可避免地产生分类不准的现象，影响案卷质量，给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。
二是用传统的文书立卷方法立卷，当发现立卷的文件有遗漏和收集不完成时，就要拆卷，有要对卷内文件从新排序，卷内文件目录也要重新填写，重新编号，重新装订。而利用计算机立卷发现文件遗漏时，插入非常方便，只需修改一下文件的目录就行了。
三是人工立卷归档时，经常需要对文件进行接边的切边，稍不留神，就会破坏文件全貌甚至切掉重要的批示和领导的签字。使用计算机立卷归档、降低了档案工作人员的工作量，提高了工作效率。既能完整地保存文件的全貌，又能按时完成归档工作，不至于出现文件积压现象。从而使档案管理人员从繁重的立卷中解脱出来，集中时间和精力致力于档案与信息资源的开发和利用工作。
三、有效保护了原纸质档案，改善了利用方式
漫长的社会发展历史和悠久的档案存储历史，使我国现存的档案和书刊，种类众多，其价值不可估量，如古老的文化遗产和元朝、明朝、清朝及民国时期的珍贵档案、历史地图和其它大量的珍贵历史文献。这些古老的珍贵文献和档案记载着中华民族灿烂文化与悠久的历史，必须加以妥善保管，要想方设法延长其保存期限。过去的材质和现行的纸质材料，都难以达到这一目的，但数字化管理，如利用计算机扫描技术对这些文献作数字化处理，制作数字化副本，提供利用和交流，把原件妥善地保存起来，便可以有效地延长原件的保存时间，以防因长期翻阅造成字迹模糊或破损，甚至是在出现天灾人祸的情况下遭致毁灭性的破坏，达到了保护作用。
在当前档案数字化管理工作中，在纸质档案的基础上形成数字化副本，这样就避免了纸质档案孤本的诸多弊端，而且提高了档案的利用率，一份档案可以同时提供给多人进行使用。同时档案管理的数字化，可以使档案使用者不再受制于时间和空间的限制，可以通过局域网或是广域网实现数字档案文件的异地传输，实现档案的异地调阅和利用。档案使用者只需要通过一网的计算机就可以查阅到自己所需要的档案信息，进一步对档案的利用空间进行了拓展，而且档案使用者也不再受掉于时间的限制，可以随时实现对档案资源的利用。
四、结束语
随着计算机技术和网络技术的快速发展，我国档案管理数字化的优势不断发挥出来，并在实际工作中取得了较好的成效，但在档案数字化管理工作中还存在着一些不完善的地方，所以需要我们充分的认识到档案管理数字化的重要意义，在日常工作中不断加强档案数字化建设，在工作中不断创新，从而利用新技术和新方法来加快推动档案数字化的发展，为档案信息化建设奠定了良好的基础。
参考文献
[1]王国英、试论如何实现档案管理的数字化[J]、企业技术开发，2010-12-01、
关键词：妇保医院；档案综合管理；应对措施
在妇保医院管理工作中，档案管理是一个相当重要的组成部分，作为医院历史进程的记录以及权威凭证，是医院管理不可分割的一部分。医院档案，记录了医院各个历史时期发展中的凭证，为一种有历史性的档案资料，一旦遭到破坏，是无法进行复原再生的，会对医院造成不可估量的损失。做好医院档案管理，保护医院档案资料，对于一个医院的发展，具有相当重要的意义。在经济科技发展的大环境下，医院也逐步向现代化程度发展，对医院的档案实施现代化管理，是具有相当重要的意义。
1妇保医院档案管理现状
受当时社会环境的一些影响，医院档案没有统一的具体的规范化分类管理标准，多数医院档案的管理并不集中，呈分散管理状态。医院各方面形成的文件材料不能进行有效集中的汇总整理，十分混乱。一些十分重要的档案资料得不到足够的重视，若其中保管人员出现调动，资料也会随之丢失，造成严重的损失。一些档案管理人员对医院档案的管理不够重视，缺乏必要的档案知识、学习以及培训，管理档案的设备落后。再加上档案放置的位置不合理，长期处于潮湿以及高温的环境下，极易导致档案出现过快的霉烂以及老化。最重要的是，档案管理无统一有效的管理规章制度。因此，在各个级别的医疗机构，对医院档案资料不够爱惜，导致档案资源出现严重的浪费以及损害，严重制约了医院档案管理水平提高以及科学化的实现。
2针对现状而采取有效应对措施
科学技术的不断发展的大环境下，医院现代化技术水平也不断提高，传统落后、混乱的档案管理会随着当前医院现代化技术水平的不断发展，不断改革创新，严重制约了医院的相关工作的正常开展。
针对当前我国妇保医院档案中存在的问题，提出一系列应对措施。成立档案管理条例，在其指示下，实施档案的综合管理，以确保档案安全与完整为目的。实施档案综合管理，是国家制定的档案统一管理原则的具体要求以及表现，是当前医院档案管理工作发展的方向。不断提升医务人员对档案综合管理的重要性的认知，改变传统的纸质存储的方式，将文字档案转化为电子档案，减少档案因受潮而出现的污染影响，提高人们的档案的管理开发以及应用。实施现代化管理模式，充分利用档案资源，为医院档案现代化管理做好服务措施。
为了有效实现上述目标，首先应注意做好以下几个环节：①开发档案信息资源，拓宽服务渠道。深层次研究档案信息资源，实施开展编制研究工作，为之后的医院工作提供必要的信息服务。在新形势下，医院档案管理逐步转化为现代性、开放性的管理，提供与人们生活息息相关的医疗资源信息，尽量实现资源的共享；②增大投入，改善周围的设施环境。更换保存档案的设施，同时结合使用现代化管理设备，保护珍贵的医疗档案资料，提高医疗工作者的工作效率以及工作质量；③健全管理制度，并规范其运行操作。建立以及完善各方面的规章制度，将档案管理工作完善纳入到制度化、科学化以及规范化的管理体制中；④做好必要的宣传工作，并进行重点培训。采用多种手段以及方法进行宣传，传播档案法规管理方面的相关内容。并对档案管理人员进行必要的培训，提高档案管理人员的操作技能以及业务技能；⑤健全档案管理机构，建立组织领导机构。设立一个综合性的档案室，由院长或主管院长带头领导，负责档案管理的具体工作以及业务，建立一个从上到下管理的管理机构网络。
3总结
为适应妇保医院现代化发展，医务工作人员充分了解到医院档案管理的重要性，做好自己的本职工作，同时不断提升自己的职业技能，确保医院档案管理工作顺利进行，并积极参与到档案综合管理的工作中，最大限度满足当前医疗以及科研工作的顺利进行，有利于保证医院现代化建设的良好发展。
参考文献
关键词：医疗档案管理；意义；问题；实现途径
一、当前医院医疗档案管理仍存在的主要问题
1、 档案管理意识淡薄，档案利用率不高，对于一些单位来说仍然是摆设，是用来应付检查的一项资料。其实档案工作对全社会的各项工作的开展都具有十分重要的作用，档案信息资源的有效利用可以取得巨大的社会效益和经济效益。现在来看，社会公众对档案利用效益还是知之甚少原因还在于档案界对档案利用产生的社会效益和经济效益宣传的不到位。医院以医疗服务为根本任务，轻视档案管理工作的现状较为普遍，同时由于经营者忽视档案工作的重要性，所以导致档案工作的建设程度不够，档案信息资源开发不足。
2、档案管理制度不健全，档案收集效率不高。在医院管理工作中，医院制定了适用于本院较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责，但由于历史的原因和医院行业管理的要求，在一个单位内形成了多部门管理档案的格局。没有设置专职的档案管理员，因此涉及档案管理的制度、职责就较少，也没有相关的考核目标和检查制度。由于档案管理制度不健全，档案职能管理不完善，形成各科室相关档案工作人员工作松散，出现不及时移交各自保管的档案材料，造成档案资料收集效率不高，档案资料收集不齐全，给档案管理的基础工作带来不便。
3、档案专业人员素质差距较大。一些较规范的的医院配备了档案管理员，但是没有完全分层次设置专职的档案管理员，各基层档案管理员多是由文秘兼于一身。因此，在人员的配备上较重视主要职能工作的能力，而忽视档案专业管理能力。又由于我国档案专业人员匮乏，导致从事医疗档案管理人员队伍素质参差不齐，形成档案管理工作的混乱与滞后。同时由于现有档案管理人员缺乏挑战精神，不及时学习新文化、新知识，更新旧观念、旧方法，使得档案管理工作不能有效地改进与提高，更别谈创新与发展。
4、 档案硬件设施投入不足，现代化管理水平不高。医院的重点工作是医疗业务建设，对档案管理工作的硬件设施投入相对较少。一些单位由于医疗用房紧张致使档案用房狭小，档案所用的库房、阅览室、办公室做不到三分开，不符合档案保管的标准。另外，档案管理设备陈旧，管理技术落后，也制约了档案管理工作的开展。近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在医院管理中得到广泛运用，医院在各层面的医疗管理手段不断进步。
二、医院医疗档案管理信息化的意义
医疗档案数字化，将以前分散、滞用的档案统一整合，赋予其更活跃的利用，形成信息丰富的数据库。并通过特殊的网络平台进行保管和查阅，能够对居民身体健康情况进行适时的监测，并可以通过数据分析了解整体的医疗卫生和全民身体素质情况，为国家的卫生事业提供数据支持，为居民个人医疗救治提供具体完整的资料记录。
1、医疗档案数字化，形成个人医疗信息数据库可以极大地促进社区医疗卫生的发展，并为高等级医疗救治提供基础在基层社区医疗中，详细记录居民的身体状况和医疗信息，包括用药和病史等信息，能够综合全面的考察居民健康情况，使患者得到及时的救治，防患于未然。如此增强基层医疗的作用，不仅可以促进医疗资源的合理分配，缓解高等级医院的压力，还能够有针对性的及时为居民实施健康帮助，提高居民身体素质。如若基层医疗机构无法实施医治需转移高等级医院，丰富的医疗信息能够使患者的医治得到无缝衔接，免除不必要的检查等环节，提高效率。同时，丰富的医疗信息也能够帮助医生全面分析患者的病情，并根据其身体状况采取最合适的医疗方式进行医治，实现医疗救治的经济效益。
2、丰富的医疗资料信息可以为医学研究提供完善的资料，帮助医生经验的积累医院的临床医疗信息与个人医疗档案信息组成统一的数据库，将形成及其丰富的医疗信息资源，这将为医疗事业的研究、教学提供充足全面的第一手资料。在完备的数据支持下必然会促进医学事业的迅速发展。同时，也能够帮助医生进行知识的积累，认识到不同的救治方式和相关疗效，从而提供丰富的智力支持。
3、为国家的医疗保障事业提供支持和监督国家医疗保险政策的出台，低水平、广覆盖、大病统筹原则的实施，使住院病历档案利用率大幅提高。真实详尽的档案信息能够为居民的医保提供证明，也能为国家的医疗投入提供数据支持。通过对数据库中各种数据进行整合，分各类医疗项目的花费，投入产出的计划，促进医疗保障事业的发展。
4、医疗档案信息又是缓解医患关系，解决医疗纠纷的一个重要证明《医师法》的颁布实施，医疗病例档案又成为维护患者合法权益、处理医疗纠纷的法律凭证和依据。真实的医疗全程记录能够反映对患者救治的全部信息时调出审核、复查医疗方式是否有误，利用档案的凭证作用，为医疗纠纷提供第一手的证据。另外，数字化网络化的医疗档案信息能便利流动人员外地就医，自由的病案查阅能为转诊、异地救治提供方便。
三、实现医疗档案信息化管理的途径
1、 培训人员，建立技术平台全面提高医疗档案管理人员的信息技术水平和职业道德素质，建立一支专业化的适应信息时代要求的医疗档案管理人才队伍。引进计算机档案管理技术，数字化技术，网络通讯技术等现代先进技术，建立医疗档案信息数据库，使用高效的医疗档案管理软件，保证档案信息的真实和完整，实现医疗档案信息资源共享。引进先进的保管设备，实现库房温湿度控制自动化，营造一个科学，安全地保管医疗档案的物理环境。
2、 建立医院共享的医疗档案把个人疾病史和治疗史实行信息
化管理的系统，并争取把住院病历也与医疗费用每日清单制一样，通过备份与患者见面，给患者医疗消费的知情权。住院病历可以体现患者在医院接受治疗的情况，可以方便患者对医院的治疗质量进行直接的监督，可以促进治疗医生认真诊治并认真填写病历。患者见到治疗病历记录后，可以随时提出质疑，一旦出现医疗纠纷，或者将来出现医疗纠纷，都可以作为双方的证据。
最后，医疗档案是具有科学性、逻辑性、真实性的医疗卫生科技档案，是医院各项管理工作中取之不尽的信息资源。在信息时代，实现医院医疗档案管理信息化，对于加强医疗档案的管理、开发和利用，及充分发挥医疗档案信息的价值，对加快医院的建设与发展具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]陈文天、浅谈医疗档案信息的网络化共享、 现代医院管理，2009（3）
关键词：档案管理；现代化；创新
二十一世纪是以信息技术和知识为主的新时代，是一个各种新技术、新理念不断涌现的时间段。在这个社会发展背景下，社会各行业工作方法和管理策略都出现了质的变化，尤其是档案管理工作，更是产生了前所未有的发展态势。档案本身是一个涵盖了政府、社会组织、企业单位、公民活动中所产生的各种有价值的信息资料，因此档案管理工作人员在管理中需要以时展为基础，以配合社会发展为目的进行管理，从而实现档案管理工作的系统化、全面化和综合化为一体的管理模式，促进档案管理工作的现代化发展。
一、档案管理
对于一个企业而言，档案管理工作是否合理是帮助领导人员发现人才和重用人才的主要手段，也是决定企业决策人员管理工作的核心方法。基于这种社会发展现状，档案管理工作人员需要从时展潮流方面入手，从而使得档案管理事业能够快速健康的发展，更好的为国家、政府、社会发展做出重大的贡献，为全面建设小康社会提供扎实的理论基础。
1、档案管理概述
社会功能和社会使命是档案工作得以进行的主要前提，也是档案事业得以发展的基础，更是档案机关工作者考察管理水平的重要依据。因此在目前的社会发展中，做好档案管理事业尤为关键。所谓的档案管理也就是我们常说的档案工作，是工作人员在档案室直接对档案实体和档案信息进行管理并且为有关人士提供服务和利用的档案工作总称，是目前档案领域中一项最基本的组成成分。
2、档案创新
创新是社会得以发展的灵活，是企业得以生存的基础，更是档案事业得以进步的必然基础。新世纪以来，随着科学技术的发展和各种新概念、新方法的不断提出，传统的档案管理工作逐步无法满足时展需要，这就需要我们在工作中认真的对档案管理措施进行归纳和总结，形成一套新的、系统的档案管理策略，为社会发展做出更好的贡献。有人说，创新是发展的灵魂，的确在目前的社会发展中，时代的进步、事业的发展都离不开创新这一基础。可以说一切事物要想在发展中能够紧随时代步伐和节奏，就必须要在工作中不断的对其本身进行创新和优化，从而形成自我风采的展现。
二、档案创新工作中需要注意的事项
在档案管理工作中，创新已成为不可缺少的一部分，是现代化社会发展的必然途径，也是未来档案事业发展的必然要求。新世纪、新阶段的社会发展历程中，社会各界人士对于档案管理工作都提出了新的看法和要求，促使了档案管理事业在目前的社会发展中能够更加合理的做出应有贡献。
1、创新与基础的关系
工作创新并不是说完全凭借幻想去完成的，也不是传统意义上的空中楼阁，而是需要我们在实际基础上加以总结和归纳，从而形成一套具有实际应用价值的工作模式，也是现代农业社会发展中最值得我们关注和重视的工作环节。建国以来，经过半个世纪的发展，其在应用中逐步形成了一套综合性的、整体性和具备良好实践性的工作经验，并行成了系统化、综合化的管理措施和管理模式，也为当前的档案发展提供了良好的发展基础和应用前提。
2、创新与现实的关系
工作创新是目前各企业发展中都不可缺少的一部分，也是整个企业社会发展中最为关键和重视的一部分。在目前的档案管理工作中，就其创新进行分析和总结，其在管理的过程中是一个初级发展阶段，也是由计划经济模式向市场经济发展的一种模式，也是一种综合性的发展趋势和发展体系。在现代化社会发展中，档案管理事业的创新发展还处于一个较慢的环节，其中还存在着诸多的缺陷与不足，使得档案创新管理中各种条件受到限制和影响，造成了档案管理事业在发展之中存在着后劲不足。在目前的档案管理工作中，创新就是要重视现实，以社会实际发展要求为基础来面向未来、重视发展，围绕如何解决现有的档案问题去进行总结和优化，从而使得档案管理工作能够发挥出应有的效益，实现突破。
3、创新与学习、借鉴的关系
学习是创新的主要基础，也是当前社会发展中最值得我们关注和重视的一部分。同时，随着国民经济的发展，档案创新管理工作是借鉴传统的创新模式，也是实现学习创新动力的关键，更是实现整个档案管理事业顺利持续发展的基础前提。在目前的档案管理工作中，通常都是以以创新作为动力来学习各种相关的经验和基础知识，推行出各种工作模式和管理要点，且在工作中坚持推陈出新的学习理念和原则，应用否定的认识规律来对各种问题进行批判和研究，在学习、借鉴中创新。
三、档案创新要点
在档案管理工作中，其管理措施和方法要想适应当前时代和社会发展要求，必须要采用新思维、新方法、新理论对档案管理措施加以优化和改进，解放传统的档案管理思想、打破因循守旧的档案管理观念，从而做到与时俱进和树立全面服务理念，使得整个档案管理工作从根本上发挥出了应有的作用。
1、服务手段创新
建立档案馆（室）网页，开展网上利用服务。随着档案馆（室）内部局域网的建立，档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页，积极组织上网数据和信息，使档案管理服务系统联上企事业单位网站，实现档案信息的网上检索，为用户提供更好的服务。
建立“电子文件（档案）数据管理中心”。档案馆（室）与企事业单位信息管理部门可加强密切配合，建立“电子文件（档案）数据管理中心”。
2、拓展服务领域
信息服务的社会化、多主体。由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务，已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人，又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中，人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展，人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂，越离不开信息服务。对档案信息的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
四、结束语
总之，加强档案的管理，要从完善各项规章制度，提高信息化管理水平，提高管理人员素质等方面着手。档案工作者只有不断更新理念，解放思想，与时俱进，档案管理工作才能跟上时展的步伐，在推动档案改革方面发挥更大的作用
参考文献
【关键词】 意义；档案管理；数字化
档案是人们在社会活动中形成的一种历史记录，它客观地记录了人们在政治、经济、科学、技术、文化等各个方面的历史发展过程。为了完整地、系统地保存档案这一历史记录，人们需要尽可能拓展档案所涉及的领域的广度和深度，使其能完整地记录和反映历史。同时，为了实现档案的资政决策功能，特别是在各项重大经济建设决策中的参考、借鉴作用，只有充分地占有信息，才能系统地对大量的信息进行分析、比较、筛选、甄别，以避免认识上的局限性，进而制定正确的政策，为科学的决策提供坚实的理论支撑。档案信息化建设，是指在国家档案建设管理部门的统一规划和组织下，在档案管理的活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行数字化管理和提供利用。它使档案管理模式发生转变，从以档案实体保管和利用为重点，转向档案信息的数字化存储和提供服务为重心，从而作进一步走向规范化、数字化、网络化、社会化。档案管理数字化对优化管理者知识结构、队伍结构、提高管理者素质、促进现代管理技术应用、保护原纸质档案和改善其利用方式等方面有着特殊意义。
一、优化了管理者知识结构和队伍结构
人类进入信息社会，信息技术向各个领域拓展与渗透，涉及的领域也越来越宽，档案管理行业也不例外。传统纸质材料在管理和使用过程中存在诸多不利因素，借助信息数字化在社会各领域的拓展，档案归档的材料由原始的纯纸材料向多样化发展，如磁盘、光盘、录像带、彩色照片等，而磁盘、光盘、彩照、录像带等归档材料易受潮、受损、管理工作更是不容忽视。数字化档案管理要求档案管理人员必须加强学习，更新专业知识，使专业知识和管理知识相互渗透，互为补充。如何使现有的管理人员适应档案数字化管理这一新事物的要求，使从事档案管理人员既有档案管理方面的知识，又懂得并掌握计算机信息管理等方面的技术技能。目前各档案部门一是要有针对性的吸纳专业型的人才充实到档案队伍中来，如掌握计算机软、硬件技术或数字通讯技术，接受过大学教育的档案管理人才。二是加大教育投入，培养一批既能熟练计算机技术和信息、网络技术，又热爱档案事业的专门人才，以满足电子档案管理的需求。三是抽调一部分档案管理人员，进行电子档案基础知识、计算机管理技术、数字通信技术的强化培训，使他们迅速掌握电子档案管理的技能，解决人才缺乏的现状， 优化管理者知识结构， 改善管理者队伍结构，提高管理者综合素质。
二、促进现代管理技术应用，提高了工作效率
档案一种丰富的信息资源，它记载着社会发展各历史时期进展的全过程，也信息，汇集着丰富的、大量的各方面的知识，使档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。数字化管理如利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一份文件有不同的分类，因此不可避免地产生分类不准的现象，影响案卷质量，给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。二是用传统的文书立卷方法立卷，当发现立卷的文件有遗漏和收集不完成时，就要拆卷，有要对卷内文件从新排序，卷内文件目录也要重新填写，重新编号，重新装订。而利用计算机立卷发现文件遗漏时，插入非常方便，只需修改一下文件的目录就行了。三是人工立卷归档时，经常需要对文件进行接边的切边，稍不留神，就会破坏文件全貌甚至切掉重要的批示和领导的签字。使用计算机立卷归档、降低了档案工作人员的工作量，提高了工作效率。既能完整地保存文件的全貌，又能按时完成归档工作，不至于出现文件积压现象。从而使档案管理人员从繁重的立卷中解脱出来。集中时间和精力致力于档案与信息资源的开发和利用工作。
三、有效保护了原纸质档案，改善了利用方式
漫长的社会发展历史和悠久的档案存储历史，使我国现存的档案和书刊，种类众多，其价值不可估量，如贝叶经、敦煌写经等这样古老的文化遗产和元朝、明朝、清朝及民国时期的珍贵档案、历史地图和其它大量的珍贵历史文献。这些古老的珍贵文献和档案记载着中华民族灿烂文化与悠久的历史，必须加以妥善保管，要想方设法延长其保存期限。过去的材质和现行的纸质材料，都难以达到这一目的，但数字化管理，如利用计算机扫描技术对这些文献作数字化处理，制作数字化副本，提供利用和交流，把原件妥善地保存起来，便可以有效地延长原件的保存时间，以防因长期翻阅造成字迹模糊或破损，甚至是在出现天灾人祸的情况下遭致毁灭性的破坏，达到了保护作用。
另外，纸质档案数字化还能够改善档案在信息社会中的利用方式。档案的数字化管理，可以使纸质档案原件的数字化副本不再受“孤本”的限制，一份文件可以同时提供给所有需要它的人共享。电子影像文件可以通过计算机局域网或者广域网进行异地传输，使异地调阅利用成为可能。单纯从技术上讲，此时，利用者可以不用到档案馆来，通过任何一台上网的计算机就能利用到档案馆内已经开放的档案。这不仅免去了利用者的奔波之苦，更大的好处在于扩大了档案的利用空间。另外，利用者还可以不受时间限制，在档案电子化以后，即使在闭馆之日，也能随时上网利用档案电子资源。
综上，随着计算机网络的进一步发展，档案管理数字化越来越明显的表现出优越性，我们要充分认识到档案管理数字化的意义，更多的考虑如何加强数字化建设。诚然，在档案数字化的进程中，我们会遇到各种各样的困难和挑战，面对诸多问题，我们一定要不断探索和研究新方法，分析新形势，解决新问题，加快档案数字化的进程。
参考文献
[1]吴心音、 浅谈新时期的档案管理[J]、 甘肃科技， 2003（8）、
[2] 冯秀珍、 关于电子文件归档与管理的几点思考 [J]、邯郸学院学报，2009（9）、
关键词：档案；信息化管理；优势；策略
一、医院档案管理的现状分析
（一）档案查询效率不高。传统的档案管理偏重纸质档案管理，很多档案并没有实现电子化的管理，很多档案还是以纸质档案的形式为主，且分散存放于各个职能科室，在管理上和使用上不太方便，一旦需要查询相关档案资料，档案管理人员往往需要往返于各科室、部门进行档案调阅、核对，耗费相当多的时间和精力。而且医院对于档案管理重视程度不够，各个职能部门在档案完善、更新归档方面做得不够到位，在查询时缺失档案、残缺档案经常出现，给档案电子化管理也带来了一定困难。
（二）档案管理较为闲散。医院需要设立专门的档案室对档案进行保存，但大部分医院往往硬件条件不具备，大量的纸质档案被堆放在档案管理室内，由于时间久远，许多档案已经发黄，甚至出现霉变等现象，而这些档案一旦遭受破坏，让无从查阅甚至补办。另外，近年虚假档案的状况频频曝光，如若档案管理人员，私自修改档案的状况将难以杜绝，档案安全亦得不到有效保障。
（三）档案管理难度较大。医院档案在归档时往往整卷归档，里面包含医院职工的个人隐私，而在查询档案时，则需要将同时期的档案一块拿出，在这个过程中则可能泄露其他职工的信息，引起不必要的麻烦，无形中增加了档案管理的难度，而且每次档案查询和整理，需要手工进行登记，这在很大程度上增加了医院档案管理人员的工作量，不利于提高医院档案管理效率。
二、档案信息化在医院管理中的重要意义
医院档案管理存在的问题由来已久，信息化技术的应用和普及为医院档案管理改革提供了新思路，一些医院已经尝试实现档案信息化管理，其有效转变了医院档案管理工作中的管理方式，由人工化转换为智能化、自动化，在很大程度上减轻了医院档案管理人员在工作上承受的压力，并提高了医院档案管理的效率与质量。其具体优势如下：
（一）能够不断完善电子档案归档制度。纸质档案往往信息更新不及时，管理归档占用大量的人力物力，而采用电子档案归档制度，不仅可以让各职能部门员工参与到档案管理中来，而且方便各职能部门在领导的监督下，及时完善档案信息，并有效掌握部门内员工情况，方便员工考核、职位调动等。这样不仅可以减轻专职档案管理人员的工作强度，而且可以提高档案的利用效率，在医院建设及人力资源配置等方面发挥重要作用。
（二）便于实现医院档案管理的信息化。实现医院档案管理的网络化，建立准确完整的医院档案信息通用数据库，在允许的范围内开放这些数据库，方便医院人员自行信息查询，同时还可以利用这些数据进行有效分析、整理及统计，发现医院在人员流动、人事调整等方面存在的问题，以便及时解决，同时还可以方便医护人员形成良性竞争机制，在对比中明确自己的差距，以积极提高工作业绩。
（三）利于构建较完善的档案管理系统。健全档案信息管理系统可以有效防止人员随意更改档案信息，提高档案信息的透明度以及使用效率。医院工作人员可以通过档案信息管理系统随时查询自己的档案信息资料，一旦发现与事实不符，可以及时提交相关证明资料，更正档案信息，另外医院工作人员还可以利用档案信息对比数据，开展相关的科研工作，提高档案信息的利用效率，另外，还可以促进人才培养的公正性、合理性，推动医院的可持续发展
三、档案信息化在医院管理中的提升策略
针对医院档案信息化管理中存在的问题，现提出如下解决策略：
（一）转变医院领导档案信息化的观念。医院档案信息化建设需要大量资金投入，而医院往往将资金投入到医疗设备更新、医院建设等方面，忽视了档案管理工作。但医院档案在人才配置、凸显医院管理软实力方面的作用已越来越明显。医院领导要加强重视，从政策、资金上给以支持，以积极更新档案管理软件，实现医院档案信息化管理。
（二）要提高档案管理人员的业务水平。医院档案管理人员由于专业、学历、年龄等多方面的原因，尚不能完全适应档案信息化管理工作，甚至一些老员工还出现了抵触心理。所以，一方面要加强对在职档案管理人员的培训工作，使其不断更新知识，尽快适应新的工作环境和工作内容；另一方面，要积极引进计算机方面的专业人才，帮助健全医院档案信息化管理系统，尽快实现医院档案管理的网络化。
（三）要不断更新医院档案管理的设备。医院档案管理设备陈旧，比如有的医院档案管理科室只有一部分人配有电脑，且电脑型号老旧，与新的档案管理软件不兼容，影响了医院档案管理信息化的进程，为此，医院要为档案管理人员配置合适的电脑，以确保其能正常开展工作，同时还要定期对电脑设备进行维护，防止因电脑故障等问题导致医院档案信息泄露或丢失。
作者:崔驰 单位:秦皇岛市卫生应急调度中心
参考文献:
[1]朱鸽平,沈燕、关于医院档案管理及其信息化问题的探讨[J]、华章,2011(22)、