第一条为了加强对本市重点建设项目档案的管理,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《广东省档案管理规定》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目档案验收办法》和《国家重点建设项目文件归档要求与档案整理规范》等法律、法规、规章,结合我市实际,特制定本办法。
第二条重点建设项目档案是项目建设管理过程中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录,是指建设项目立项、审批、招投标、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式全部文件,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
第二章各部门管理职责
第三条市及各区档案行政管理部门主管本市、区重点建设项目档案工作,必须认真履行监督和指导的职能,把好项目档案关,做好重点建设项目档案登记和报送工作,参加档案专项验收及工程竣工验收工作。
在项目立项阶段,市、区国家综合档案馆应向项目建设单位(业主、项目法人)提出并协商重点建设项目档案进馆的移交接收范围。
第四条项目主管部门要对市重点建设项目档案工作实行监督和指导,做好重点建设项目档案登记,及时报送当地档案行政管理部门,参加档案专项验收工作。
第五条项目建设单位(业主、项目法人)要按照统一领导、统一管理档案的原则,做好重点建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作;做好电子文件管理;做好重点建设项目档案登记和报送工作;负责组织、协调和指导勘察设计单位、参建单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。
第三章档案管理登记制度
第六条重点建设项目档案既是重点建设项目的历史记录,也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。为了及时掌握重点建设项目档案工作情况,加强监督和指导,档案行政管理部门、项目主管部门、项目建设单位要做好重点建设项目档案管理的登记工作。
第七条*市重点建设项目档案管理登记范围是包括国家、省、市发展和改革部门的国家、省、市重点建设项目名单的重点建设项目;市档案行政管理部门每年公布需要登记的重点建设项目名单,并统一部署对全市重点建设项目档案的登记工作;各项目主管部门的档案机构、项目建设单位(业主、项目法人)和项目所在地的区档案行政管理部门应做好对本部门和本地区重点建设项目档案管理登记工作的组织、指导和监督工作。
凡新建、在建、收尾和竣工试生产的国家、省、市重点建设项目,按隶属关系组织登记。属于行业主管部门的,由项目主管部门的档案机构负责组织填写“重点建设项目档案管理登记表”,同时抄送项目所在地的区档案行政管理部门,便于相互配合,监督指导;属于地方的,由项目所在地的区档案行政管理部门负责组织填报。
第八条登记工作的要求
(一)项目主管部门档案机构应与市、区档案行政管理部门互通情况,互相合作,以保证重点建设项目的档案管理登记完整、准确。
(二)项目主管部门档案机构和市、区档案行政管理部门对于新建项目应按本办法第七条及时组织监督建设单位(或项目法人)做好档案管理登记,建立档案工作。
(三)要保证项目档案工作与项目建设同步进行,特别要认真做好项目档案的预验收工作。项目主管部门档案机构应主动与项目建设部门加强联系,根据项目计划工期和进度,及时对登记的项目提出档案验收要求。隶属于地方的项目,市、区档案行政管理部门应按各自管理范围,及时对登记的项目组织预验收。预验收结束后,验收组织单位应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。
(四)项目竣工验收后,应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。市、区档案行政管理部门根据填表情况不定期地对项目档案进行抽查。
第九条为确保重点建设项目档案管理的正常秩序,任何部门和单位不得向重点建设项目收取任何名目的工程档案保证金和任何形式的档案管理费用。
第四章档案资料整理、归档要求
第十条项目建设单位(业主、项目法人)、筹建部门、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要把项目建设文件材料(包括电子文件)的形成、积累、整理和归档工作纳入项目建设管理的工作程序,列入工程技术人员的职责范围,并有相应的检查、控制及考核措施。
第十一条项目建设单位(业主、项目法人)要确定重点建设项目档案工作“以一流工程建一流档案”的目标,负责组织、协调和指导勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。
在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应订立专门条款,明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档和移交的义务。
项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。
项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据本办法的要求,完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。
档案分类、整理、归档按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-*)执行。
第十二条项目建设单位(业主、项目法人)各机构、各施工承包单位、监理单位应在建设项目完成后应将经整理、编目的项目文件按合同协议规定的要求,向项目建设单位档案管理机构归档。
根据基本建设程序和项目特点,归档可按阶段分期进行,也可在单项工程或单位工程完成并通过竣工验收后与竣工验收文件一并归档。
归档文件应完整、准确、系统,应记述和反映建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程,真实记录和准确反映项目建设过程和竣工时的实际情况,图物相符,技术数据可靠、签字手续完备,文件质量应符合国家有关规定。
勘察、设计、施工及监理单位需要向项目建设单位(业主、项目法人)归档的文件,应按国家有关档案管理的规定要求单独立卷归档。
外文资料应将题名、卷内章节目录译成中文,经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起归档。
第十三条项目文件的归档审查工作,施工单位在项目竣工文件收集,编制和整理后,应依次由竣工文件的编制方、质监部门、监理部门对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审,经项目建设单位(业主、项目法人)确认并办理交接手续后连同审查记录全部交项目建设单位(业主、项目法人)档案管理机构。
第五章项目档案的验收
第十四条档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收。
第十五条项目法人应将项目档案工作纳入项目建设计划和管理程序,与项目建设实行同步管理,建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。
第十六条项目档案验收的组织:
(一)市政府及其计划投资主管部门组织验收的项目,由市档案行政管理部门组织项目档案的验收;
(二)跨市、区项目,由市档案行政管理部门组织项目档案的验收;
(三)区属项目,由区档案行政管理部门组织项目档案的验收;
(四)市档案行政管理部门对项目区主管部门档案机构、区档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督指导。项目区主管部门、区档案行政管理部门应加强验收前的咨询、指导,必要时可组织预检。
(五)市及各区档案行政管理部门、项目主管部门档案机构、项目建设单位(业主、项目法人)、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要协助上级档案行政管理部门做好在*市内的国家、省重点项目的档案管理工作。
第十七条项目档案验收组的组成:
(一)市档案行政管理部门组织的档案验收,验收组由市档案行政管理部门、项目市主管部门等单位组成。
(二)项目区主管部门档案机构组织档案验收的项目,验收组由项目区主管部门档案机构及项目所在区档案行政管理部门等单位组成。
(三)凡在城市规划范围内的项目,验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。
(四)验收组人数为不少于5人的单数,验收组组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。
第十八条项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告,并填报《国家重大建设项目档案验收申请表》(表略)。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
第十九条项目档案验收要求:
(一)项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
(二)项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。
(三)档案验收组全体成员参加项目档案验收会议,项目法人、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关专业人员列席会议。
(四)检查项目档案采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量为项目档案总卷数的15%。抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
(五)项目档案验收应根据DA/T28-*《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》,对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。
第二十条验收结果分为合格与不合格。验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。
第二十一条档案验收合格的项目,由验收组出具档案验收意见。
第二十二条档案验收不合格的项目,由验收组提出整改意见,要求项目法人于项目竣工验收前对存在的问题限期整改,并进行复查。复查后仍不合格的,不得进行竣工验收。验收组提请有关部门对项目法人通报批评,造成档案损失的应依法追究有关人员责任。
第二十三条在对每一重点建设项目档案专项验收时,验收人员要认真履行职责对应当归档的文件材料加以验收。组织重点建设项目档案专项验收时,按《国家重大建设项目档案验收办法》执行。
第六章档案的移交、收集
第二十四条项目参建单位应在项目竣工验收后3个月内,将工程立项至竣工全过程的重点建设项目档案按要求立卷整理后,向有关项目建设单位(业主、项目法人)档案部门移交。
关键词:医院 档案管理 信息化管理
中图分类号:R19 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2017)05-0064-01
当代社会发展迅速,信息技术的发展也日新月异,社会各阶层也越来越意识到信息技术对工作和生活方面的各种积极作用,医院方面对于档案信息化管理也更是初窥门径。紧跟社会的形式发展走向,提高了医院信息科学化管理的重视,摒弃陈旧档案管理制度,积极完善医院的工作方式,逐步健全管理制度。
一、医院信息科学化管理的积极作用
1、方便初始资料的保存
初始资料对医院来说是至关重要的。在医院传统管理模式中,这些资料都是以最古老的方式被保存着[1]。时间流逝,这些纸质的资料难免会面对越来越多的问题。比如需要存放的空间越来越大,温度湿度气候的改变以及其它的物理环境对纸张的影响越来越大,所以需要投入的更多资金进行维护和保养,造成档案管理工作难度大、可用率低、易损易坏。信息化管理的档案制度就不会存在这些问题。初始资料经过信息技术处理后,通过简单的操作即可查阅,既省去了繁琐的翻找过程,又不用担心如反复查找纸质资料对纸张产生的损坏,也省去了大量纸张的存放产生的空间,增加了医院对空间的利用率。信息资料经过备份处理后,不用再担心资料的丢失或者破坏。
2、完善档案的处理方法
对不同类别的档案进行分类处理是医院的重要工作之一。传统档案处理方式需要投入大量的人力物力时间及空间[2]。信息化管理的档案制度则可以完美的解决这些问题,可大大提高档案管理工作人员的工作效率。档案的信息化管理与人工归档方式相比有明显的优势,比如即时存档,即时查取,即时修改,即时转换,能够有效完善档案管理制度。
3、方便医院各部门之间对资料的交流和沟通
传统的档案处理模式不利于医院各部门之间对资料的分享及沟通。不同类别的资料分门别类存放于医院各部门科室。查阅其他科室的资料对工作人员来说繁琐困难。信息化管理后的档案存放于医院的局域网中,即查即阅,效率极高。经过加密处理的资料也可提高安全度。
二、完善信息化管理档案制度的方法和意见
1、提高档案信息化专业管理工作对医院的积极作用
档案信息化管理对医院的长远发展起到积极、深远的作用,所以上至领导阶层、下至普通员工都要充分意识到档案管理信息化的势在必行[3]。医院通过管理思想的不断转变,有效的摒弃了传统思维模式的束缚,促进档案管理工作人员学习全新的工作方式方法,不断完善细致化档案管理模式,通过多层次、多方面的档案管理工作内容不断推进医院档案管理信息化工作建设,促进医院档案管理事业健康发展。
2、完善档案信息化管理工作制度
档案信息化管理制度的完善可保证档案管理工作的健康发展。
2、1岗位工作细分化
要详细规划工作职责,岗位工作落实到个人,并未将职责也落实到个人,通过岗位工作内容细化,能够有效找到工作责任人,促进员工的责任心培养。
2、2制定规范化医疗档案信息管理制度
医院要在国家相关档案信息管理法规指导下制定完整、健全、科学的档案信息化管理制度,通过现代化档案管理软件的配置,要适应多种类格式文档的存储和浏览工作,配备系统的互联网功能,为医院系统化管理服务,保证医院业务需要,保证医院与员工之间、医院与卫生系统之间对档案方面工作的交流与沟通[4]。
2、3建立完善的软件维护保养制度
医院要建立完善的软件维护保养制度,保障医院档案信息管理系统的正常运行,防治因为档案管理软件维护和保养不当,造成的档案丢失情况发生。
2、4制定科学的用户查阅管理权限
医院通过制定科学、严谨的用户查阅和管理权限,有效保障了医院档案信息的安全性,并且通过管理权限的严格规定能够促进医院档案管理的正规化进程。
2、5建立公平的奖罚政策
医院通过建立公平、公正的奖罚政策,积极促进员工的工作积极性和责任感,培养了员工的主人翁意识,有效提高医院档案信息管理工作的效率。
3、信息化档案管理技术的使用有效提高了档案管理工作人员认知水平
医院通过现代化档案管理技术的使用有效实现了档案的信息化管理流程,τ谧ㄒ档牡蛋傅蛋腹芾砉ぷ魅嗽毙枨罅吭嚼丛酱蟆H绾翁岣叩蛋腹芾砉ぷ鞯淖ㄒ敌允且皆汗芾砉ぷ魅嗽钡氖滓问题,可以通过直接引进熟练掌握互联网技术以及档案管理专业的技术性专业人才进行医院档案管理工作人员的人才储备,提高整体档案管理工作队伍的综合素质;也可以通过对员工进行现代化信息档案管理工作内容进行专业化培训,并积极制定教学目标,并实行公平、严格的末位淘汰制度,促进医院担纲管理工作的有效进行。
4、完善的现代化档案管理工作设备
医院通过自身综合实力的分析,理智的扩大档案信息管理建设工作的投入力度,并且有效促进办公设施的综合配备,更换现代化档案管理设备也是档案管理工作的重要环节之一。档案信息化管理需要相应的工作设备,医院也要根据自身经济综合情况进行经济方面的投入[5]。专业的现代化管理软件、高科技档案管理系统硬件、存储设备等综合设备的配备能够有效提高医院档案管理工作质量与效率。专门配备必须的计算机、打印机等一切基础设施的工作室也是必须条件之一。
结束语
随着社会主义现代化科技不断发展,医院档案现代化信息管理模式也逐步走上历史舞台,通过专业化、职业化、科技化、现代化等多效管理能够不断提高医院的综合竞争力,有效加强了医院档案管理信息化建设进程,并且有助于医院的服务效率提高,促进医院管理的科学化发展。
参考文献
[1]彭春华,彭秋凤、当前医院档案管理中存在问题和应对要点分析[J]、海峡药学,2014(11):277-278、
[2]衡明慧、浅谈医院档案的信息化管理[J]、兰台世界,2011(z3):139-140、
[3]金英爱、谈医院档案的信息化管理[J]、办公室业务,2014(19):147,157、
1、抓好档案业务指导工作。今年国家档案局将召开全国档案馆长会议,各级各类档案馆要认真总结这些年来的建设与管理的经验,积极向国家局推荐;国家档案局将公布《企业档案工作规范》行业标准,全省国有企业、民营企业都要认真贯彻实施;重大建设项目要按照《重大建设项目档案验收办法》抓好登记和档案验收工作,国家、省档案局都将组织重大建设项目档案工作巡回检查;要继续抓好城市社区档案、新农村建设档案、集体林权制度改革档案、污染源普查档案、知识产权档案指导工作;家庭建档有利于家庭,有利于社会,也有利于档案工作,是一件利国利民的太好事。各级档案部门要积极为家庭建档提供服务,以各种形式主动指导和推动家庭建档工作。
2、开展档案专项检查、工作普查和年检年审工作。各级档案行政管理部门要按照档案法律法规赋予的职责,对属于监督指导的单位每二年至少开展一次工作普查或专项检查,普查的重点是:档案机构、人员情况、档案基础设施情况、档案门类及数量等。档案普查要全面,不能留有死角。专项检查的重点是:档案的收集整理、安全保管、提供利用、现代化管理等业务工作是否符合国家标准、规范要求。年检年审及登记要形成工作制度,不能流于形式。各单位、各部门要搞好配合,真实填写有关内容,同时,按要求向同级档案行政管理部门报送有关年报。
3、加强行业档案工作监督和指导。档案部门要主动加强与行业主管部门的联系,充分发挥他们的职能优势,共同加强对系统档案工作的监督和指导。行业主管部门要履行职责,建立和完善档案监督指导工作的长效机制,经常开展培训、检查评比、工作考察、工作交流等活动,提升系统档案工作的整体水平。
4、开展档案工作规范化管理评估活动。今年,继续在全省开展档案工作规范化管理评估活动。各级档案部门要加强对评估活动的组织领导,成熟一家,评估一家。各单位要按照湖南省地方标准《档案工作规范化管理》(db43/t263-2005)的相关要求,积极创造条件,争取在档案规范化管理方面迈上新的台阶。
五、档案信息化建设
1、加快馆藏档案数字化建设的步伐。要按国家档案局有关档案数字化要求,加快馆藏档案数据库建设。“十一五”期间,全省各级国家综合档案馆要完成馆藏所有档案的文件目录录入工作,建立文件目录数据库;要加快重要全宗档案和查询频率高的档案全文扫描工作,建立全文数据库;要加快多媒体数据库建设步伐,重点建立本地区重大活动、重要会议多媒体数据库。机关档案数字化要从电子文件的形成、归档抓起,档案移交时,连同电子版本一并移交。
2、加强电子文件归档与管理。各级档案部门要按照国家档案局《电子文件归档与管理规范》的要求,指导辖区内各单位做好电子文件归档与管理工作。各单位要把电子文件归档与管理纳入本单位电子政务建设和办公自动化建设整体框架,重点加强对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、登记、归档等工作环节的管理。年内国家档案局将出台操作性更强的《电子文件管理指南》,省档案局也将结合我省实际,出台相关指导性文件。各级国家综合档案馆要积极争取建立本级电子文件中心,要把电子文件中心建设项目列入当地信息化发展规划。
3、充分利用网络、网站搞好服务。档案网站是对外宣传档案部门和档案工作的窗口,各级各类档案馆要加快档案网站建设步伐。要加强网站功能建设,重点解决网站的检索功能和档案信息的安全问题。要经常充实和调整新的内容,提高网站的点击率;要加强网络服务手段建设,逐步实现由手工服务向网络服务转变,由实体档案服务向电子档案服务转变。
六、档案安全保管工作
1、做好库房档案的安全保管工作。库房是存放档案的场所,全省要彻底消灭有馆无库和危房现象。各级档案库房要按照档案保管“九防”要求,加大保管保护设施设备的投入,使库内档案安全存放。要建立和完善档案安全保管制度和措施,做到有章可循。要落实安全责任制,工作到人,责任到人,使档案始终处于有序的管理之中。
2、做好档案信息公开、传输的保密工作。各单位要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,认真做好档案信息公开、传输过程中的安全保密工作。要建立信息公开保密相关制度,用制度管人、管事。要加强信息安全防范技术的研究,建立各种防护墙,解决档案信息公开、传输过程中的安全保密问题。未向社会公开的档案信息查询,要履行相关审批手续,确保档案信息安全。
3、抓好应付突发事件档案安全应急预案编制工作。各级档案部门要结合本地区实际,研究总结各种突发事件和自然灾害期间档案安全保管经验,制定确实可行的档案安全应急预案,一旦发生问题,随时用得上,处理得当,确保档案万无一失。省档案局今年将对各级档案馆应急预案编制工作进行专项检查和指导。
七、档案科教工作
2、加强重点档案抢救和保护工作。各级档案部门要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》规定,严格重点档案抢救和保护补助费的使用和管理,做到专款专用,同时要落实地方财政的经费投入。6月份以前,要会同省财政厅完成2008年度国家重点档案抢救与保护补助费的申报工作。今年,国家档案局将对重点档案抢救与保护工作开展专项检查。全省各级档案部门要高度重视,积极开展重点档案抢救与保护工作的自查自纠活动。
3、做好教育培训工作。各地要有针对性地开展档案教育培训工作,要制定培训计划,要有明确的培训内容,要收到明显的培训效果。省档案局今年将重点围绕《机关档案工作条例》、《企业档案管理规范》的学习贯彻及档案裱糊实用技术、档案专业技术人员继续教育等组织专门培训。
八、档案利用服务工作
1,做好馆藏档案开放和利用工作。档案到了开放期一定要对外开放,要确保人民群众的知情权。要按国家标准对开放档案进行认真鉴定,凡是对外开放的档案,都必须是经过鉴定了的档案。要创新开放的途径,采取节假日开放、八小时以外开放等方式,为人民群众提供人性化服务。省档案馆从今年五月一日起,节假日为公众提供档案利用服务。各地还要创新开放的手段,利用网络等载体为人民群众提供便捷的利用服务。
关键词:提升;企业经济效益;档案管理;分析
企业的档案管理是企业的管理工作的基础,科学的档案管理工作能够让企业在激烈的市场竞争中占有绝对的主动权,能够快速提高企业的经济效益。针对我国目前大多数企业档案管理的现状,企业管理人员要秉着科学的管理理念,抓准实际,健全企业的档案管理制度,坚持可持续发展的理念,保障企业的经济效益的快速提升。
一、目前企业的档案管理滚里工作中存在的问题
企业档案管理所涉及的门类很多,信息量大,包括生产管理、经营管理、人力资源管理、财务管理等等,它是企业一切的生产经营活动的原始记录,对企业的生产经营管理起着决定性的作用。根据相关调查,我国企业档案的管理工作仍然处于发展创新的时期,各企业的档案管理水平参差不齐,大多数企业的档案管理工作仍然会存在很多问题。
1、企业对档案管理存在认识偏差。一个企业进行科学的档案管理工作的关键就是管理人员要对档案管理工作有一个科学的认识。目前,不少企业对档案管理工作仍然存在很多认识上的偏差,严重影响了档案管理工作的优势的发挥。人事档案并不能当作企业档案的全部,否则会直接影响到企业在爱发展过程中对企业档案管理的应用,即企业档案管理工作要有一个明确的主体性,保障企业生产经营活动的正常进行。
2、企业档案管理工作人员的素质参差不齐。企业的档案管理工作是一项系统专业的工作,由于档案管理工作所涉及的门类很多,信息量丰富,因此,档案管理人员不仅要熟悉企业档案管理的相关理论,而且还需要具有广阔的知识面,能够自如应对工作中出现的任意问题。但根据调查,大多数企业的档案管理并没有专业的人来进行工作,通常情况下兼职居多,这种情况由于档案管理人员没有太过硬的专业知识而不能够胜任档案管理的工作,从而无法满足企业发展对档案管理的需要。
3、企业档案管理不规范,利用价值不高。由于企业对人事管理不够重视,大多数企业都会出现人事资料信息不全、档案不完整的心想,严重抑制了档案管理工作的正常开展。目前,大多数企业的人事档案中只对员工的基本信息进行登记,对于本人的业绩、能力等动态材料并没有太多的登记,这样的人事档案无法准确的反应出一个人的全貌,在客观上很容易造成“断档”的现象,在一定程度上降低了企业档案的利用价值,不利于企业的健康发展。
二、企业档案管理的要点分析
1、健全档案信息管理系统
(1)保证数据录入的实时性和准确性。企业档案管理系统的研发的目的就是为了满足企业发展的需求,若信息数据录入出现错误,就会直接导致档案信息管理系统显示错误,从而使企业档案管理工作无法发挥实效。目前,大多数数据录入是靠手工输入来完成的,操作人员要想处理好这项工作,首先要具备强大的处理能力,另外,档案信息管理系统的处理速度也是档案管理的关键。
(2)保证数据的一致性与完整性。为保障数据的一致性与完整性,各企业要设立专职人员去对系统进行维护管理,在数据录入的过程中,设定完整性规则,使系统自动拒绝不符合完整性约束的数据。
2、强化企业内部上下人员的法制意识
要做好企业档案管理工作,强化企业内部各阶层人员的法制意识是关键。搞好企业文化,让法制意识深入人心。提高企业全员对企业档案管理工作的全面认识,加强企业档案管理工作的网络建设,将档案管理工作纳入企业的年度计划,并要保证企业档案管理工作的专项资金,落实责任工作制,建立出一支高素质的企业档案管理团队,依法将企业档案管理工作落到实处。
3、更新观念,加强企业档案管理工作
做好企业档案管理工作是提升企业经济效益的最根本的保证。要向做好企业档案管理工作,就要做到以下几点:
(1)做好企业档案的宣传教育工作。大力宣传企业档案管理的重要性,提高企业全员的档案管理意识,尤其是企业的高层管理人员。只有将企业高层管理人员的档案管理意识提高,才能保证企业档案管理工作的顺利进行。
(2)建立档案管理目标责任制。完善档案管理的基础建设,建立档案管理责任制,责任到人,聘请高素质的档案管理人员,并对其进行业务培训,定期进行档案抽查,全力提高企业的档案管理水平。
4、保证档案的利用价值,全面为企业的发展服务
作为企业档案管理人员,要针对档案门类多、涵盖广的特点,积极探索档案开发的内在价值,加强与各部门之间的联系,将企业档案的信息不断进行丰富,保证企业档案的利用价值。
5、加强企业档案的保密性
由于企业档案室一个企业进行一切生产经营活动的原始记录,因此,加强企业档案的保密性对企业的发展有着至关重要的影响。保护企业知识产权、企业技术机密等。尤其是企业的创新方案或是科研成果等基本上都在企业的档案中,所以说,要想企业在激烈的市场竞争者谋求发展,并获得最大的经济效益,就必须要及爱情那个企业档案的保密性,维护好企业的自身利益。
三、总结语
随着改革开放的不断深入,市场竞争越来越积累,要想企业在激烈的市场竞争者站住脚跟,最好的办法就是从企业管理方面着手,转变观念,完善企业档案管理制度。只有在实践中不断总结与创新,才能够真正促进企业档案管理工作的健康发展,从而逐渐提高企业的经济效益。
参考文献:
[1]于丽娟,逄凤霞、提高创新能力、探索民营企业档案管理新模式[J]、兰台内外,2010(02)、
[2]陈丽萍、我国企业档案管理体制的发展与演变[D]、福建师范大学,2011、
关键词:重点建设项目;档案管理;思考
中图分类号: G271 文献标识码: A
1、重点建设项目及其档案的主要特点
1、1、重点建设项目的主要特点
一般来说,重点建设项目是指列入企业发展规划,取得企业计划、财政等管理部门批准、计划重点投资的工程。这类工程的特征如下:一是规模大,且多以企业投资为主。
二是工期长,工期要求准确,且工程意义重大。一项重点工程的建设周期,少则一年,多则几年,且很多重点建设项目要求在某个具体的重大事件或重大节口前需完工。
三是参建单位多,涉及专业广。以油库建设工程为例,就包含储运、工艺、设备、电气、自控、给排水等。
四是备受重视与关注。重点建设项目的建设在一定时期内对于提升企业形象,完善市场布局,推动当地经济发展具有十分重要的现实意义。
1、2、重点建设项目档案的特点
重点建设项目档案是一条重要的信息链,贯穿建设项目的提出、调研、可行性研究、评估决策、勘测、设计、施工、竣工、试运行等各个环节,是整个工程建设活动的真实反映。其具有以下几个特点:
一是档案数量多、保存价值高。一般的重点建设项目规模大,形成的档案数量多。而重点建设项目在建设过程中,采用的先进工艺,技术含量高,组织管理周密,使得档案具有较高的利用价值,它不仅对工程现阶段及将来的管理和利用有重要意义,而且对其他地区兴建相同类型的建设项目,具有很大的参考价值。
二是涉及工作面广。它从形成、积累、整理、审核到移交,需要建设、监理、施工等所有参建单位共同完成,而不是建设单位或者施工单位单方面能够完成,只有协调配合,才能保证档案资料的完整、准确、系统。
三是形成时间长。重点建设项目建设工期长,在建设过程中,各种文件材料的形成、积累、归档的时间也相应较长。
四是门类繁多,涉及的学科和专业技术面广。涉及勘察、地质、水文、测绘、环保、气象、地震、设计、消防、建设施工、设备、安装等不同专业,是专业技术人员智慧和劳动的结晶。
2、当前重点建设项目档案管理存在的主要问题
2、1、当前,不少重点建设项目参建单位对工程建设的进度、质量、安全生产和资金调度等问题非常注重,对工程档案管理缺乏应有的重视,在项目建设过程中重建设、轻档案,待到建设工程要竣工验收时,才投入大量的人力、物力,突击补充档案资料,以应付竣工验收,致使建设项目档案的完整性、准确性、真实性得不到保障,从而影响到日后该建设项目档案的利用。此外,重点建设项目档案管理机制不完善。一是建设单位与总承包单位及各分包单位之间档案管理职责不清,造成资料管理混乱,档案资料重复或者残缺不全的现象;二是项目建设中档案管理人员变动频繁,档案管理人员缺少责任感,而档案资料交接制度的不健全,造成档案资料管理不连续的现象;三是档案管理制度不健全,有些建设单位虽然制定了建设项目档案管理制度,但在施工过程中对档案资料提供利用管理不严格,存在借阅档案不登记,随用随拿,用后又不及时归还,造成档案资料损坏遗失的现象。
2、2、档案人员业务水平不高,档案质量不符合归档要求
不少重点建设项目在建设期间都是由抽调人员临时组成“工程建设指挥部”,工程完工,“指挥部”解散,管理权限移交。因此,在重点项目建设中,不配备专职档案员,更谈不上专业档案员了,档案管理人员一般临时抽调又不固定,且身兼数职,精力有限,没有经过专业培训,缺乏工程专业技术知识和档案专业知识,造成建设项目资料的收集、整理与工程建设进度相脱节,归档资料内容缺项、漏项、签章手续不完善、隐蔽工程验收记录不准确、整理不规范、复印件居多,有的甚至把施工图当作竣工图,竣工图编制更改不规范、不完整,档案载体只有纸质资料,缺少电子、声像资料等问题。这些现象不仅直接影响了建设项目档案归档质量,而且导致重点建设项目档案不能真实地反映现状,给日后的利用带来困难。
2、3、档案管理经费投入不足,保管条件较差
受重点建设项目建设时间紧、参建单位多、管理复杂、机构临时性等特点的影响,一些重点建设项目建设单位将办公用房与档案资料室合二为一,档案资料堆放在办公桌上,甚至堆放在地上;也有部分建设单位认为工程竣工验收后,档案资料迟早要移交单位综合档案室,或者移交专业档案管理机构保管,没有必要投入经费去配置档案资料保管设施;还有一些建设单位因为工程资金紧张,能省则省,不愿拿出足够的资金改善保管条件,用于档案资料的安全管理。
3、加强重点建设项目档案管理的建议
重点建设项目是一项系统工程,它的建设与投入使用,对于本企业发展具有深远的意义。做好重点建设项目档案的管理,不仅是档案工作者义不容辞的责任,而且是全社会的历史责任。
3、1、加强领导,健全制度,明确责任,规范管理
建设单位在工程建设过程中,首先要加强领导。根据项目的规模、特点和需要,明确分管领导,合理配备既懂业务又有责任心的档案管理人员,全程跟踪建设项目档案的形成和管理,实现重点建设项目档案的规范化管理。其次是健全制度。通过规章制度的制定,将责任明确,各负其责,规范管理。
3、2、加强业务培训与指导,实施同步跟踪管理
企业档案管理部门要主动与规划计划、工程建设等职能部门加强联系,及时了解和掌握重点建设项目立项、施工建设情况。在获得重点建设项目计划安排信息后要主动介入,与建设单位或“工程指挥部”取得联系,从工程开工前到工程竣工验收全过程跟踪培训、指导,随时了解工程进度及档案资料的形成情况,实行重建设项目各阶段档案规范化、标准化的有序管理,提高重点建设项目档案的归档率。
3、3、加强监督检查,确保重点项目档案及时归档
重点建设项目档案管理机构要以国家和省、市或企业有关档案管理的法规及规章制度为依据,进一步规范重点建设项目档案的管理,不断提高重点建设项目档案归档率,加强重点建设项目档案管理情况监督和检查,如果档案专项验收未完成,项目尚不能竣工验收。
总之,重点建设项目档案资料十分珍贵,它是工程建设的真实记录,是全面鉴定工程质量查明事故原因、追究事故责任的重要依据,是各单位档案的重要组成部分。
参考文献
[1]张艳、加强重点建设项目档案管理 提高重点建设项目档案归档率[J]、城建档案,2013,09:35-38、
[2]王恒、重点建设项目档案管理之我见[J]、城建档案,2013,09:42-43、
[3]林纪华、重点建设项目档案管理工作初探[J]、福建工程学院学报,2011,02:202-204、
[4]曾淑珍、重点建设项目的档案管理[J]、城建档案,2008,07:48-50、
一、美术类院校类专业教学档案的特点
美术类专业作为艺术类学科,教学环节中包含大量的技能训练等实践性教学环节,由此产生的教学档案相比于其他学科其教学活动具有突出的专业特色。首先,美术类教学档案具有载体和形式上的多样性。美术类专业人才培养方案中,大量的技法类课程考核是以学生作品为考核主要依据的,包括绘画、现代设计、传统工艺、书法、雕塑、篆刻等门类。而这些作品不同于规格统一的试卷,依课程不同而各具特点。学生考试和作业档案载体广泛,形体多样,与其他院系档案有很大差别。其次,美术类专业的教学环节的特殊性决定了该专业教学档案的独特性。相比其他专业,美术类教学不仅有各类专业性的技法类课程,还有采风、写生等外出实践类课程和毕业创作等成果展示类课程。这些课程的不同特性决定了美术类专业对应的教学档案管理具有更强的专业性和独特性。此外,由于大量绘画类实物作品的归档,对相关档案管理带来了技术性要求,如色料的氧化性和纸张的吸湿特性等因素,这些因素更增加了档案管理的专业性和难度。
二、美术类教学档案管理中存在的问题
(一)建档与管理意识淡薄使教学与档案管理脱节
作为教学主体之一,长期以来,很多美术和艺术设计专业课教师往往把工作重点放在教学环节,对教学档案管理的重要性认识程度不足,导致教学环节和教学档案管理脱节。在日常教学及科研过程中大量有价值的教学过程和教学成果因为教师缺少有意识的保留与整理,造成相关档案材料的遗失与散落。此外,教学档案来源分散,除上级业务部门和本校下发的各种文件、二级学院的内部文件外,还有大量文件材料散存于一线教师。这也会导致相关教学档案无法归档,对教学档案管理工作造成负面影响。
(二)缺乏体现学科专业性的档案管理规范与制度
由于档案管理人员缺少对美术学科教学和科研特点的了解,缺乏能体现美术专业特色的档案信息收集与管理的规范,档案在管理过程中无论是收集还是分类都没有一个能体现学科特色的机制进行指导和约束,一方面导致部分体现学科特色的档案收集不全,如一些具有较高学术价值的美术档案材料未能及时归档,导致教学资源不完整,影响档案的利用。另一方面也会导致即便档案收集上来了,但是没有得良好的分类管理。档案管理的粗放化,这些都是制约美术专业教学档案管理的负面因素。
(三)档案管理偏重于实物化导致信息化管理技术落后
部分美术类院系教学档案收录方式更注重于实物材料的收集。教学档案管理手段还是以实体档案为主,电子档案管理系统的应用较少、信息化建设水平不高。由于美术学科作品门类繁复,设计各种平面和立体作品需要占用大量空间,同时由于专业特点,作品材料、尺寸大小不一,难以规范,造成实物档案收集、分类和保管的困难。尽管随着数字化的普及,美术院系对于档案管理都进行了相关的数字化改革,但仍然有相当多的美术院系档案管理处于滞后状态,缺乏科学的档案信息收集、整理、归类体系。造成难以对相关档案分类和查阅,影响到相关信息资源的有效开发与利用。
三、美术类专业教学档案管理对策
(一)强化档案工作意识并完善教学档案管理体系
高校美术院系教学档案管理涉及日常教学和教学管理的方方面面,完善的教学档案管理工作离不开院系全体教师和管理人员的配合。因此,强化全员档案管理意识,有必要提高大家对教学档案管理工作的重要性认识,建立全员参与的教学档案管理体系。从而形成良好的教学档案管理意识和环境,这是提高美术类院系教学档案管理水平的前提。此外,还应结合美术类院系学科教学特点,建立统一领导、分级管理、专业特色突出且符合院校实际的校、院二级教学档案管理体系。此外,学校档案管理部门在验收各院系移交的教学档案,做好校级教学档案的整理、分类和保管的同时,应对院系档案管理工作定期进行专业指导和业务督查,指导和协助院系做好院系级别教学档案管理工作。明确岗位职责,理顺层级关系,形成职责分明、条理明晰的档案管理工作体系。
(二)加强档案管理队伍建设从而提高档案管理人员的业务素质
美术院系的教学档案管理任务繁杂琐碎且管理难度较大,而现实中相当一部分院系往往是院系的办公室、教学秘书等人兼职档案管理人员。这些人员一方面给要完成自身岗位工作,又要兼顾档案管理工作,从精力和专业性方面都难以胜任教学档案管理工作。这就需要院系应当加强教学档案管理队伍建设,教学档案管理工作能否顺利开展,在很大程度上取决于管理人员的专业素质。作为美术类院系教学档案人员,应当既熟悉美术学学科教学特点、又懂档案业务,同时还要掌握计算机技术的专业人才,在此基础上,教学档案管理工作人员不断加强档案管理专业业务学习,深化对教育部本科教学水平评估指标体系的认识和理解,结合美术院系教学和档案管理特点,在实践中不断探索、完善教学档案管理工作的发展规律,不断提升教学档案管理理念。
(三)结合专业特点强化数字化档案管理
【关键词】重点工程;档案收集与管理;永平铜矿档案馆
随着经济的发展,基建工程项目建设也愈来愈得到深入发展,如何加强基建工程档案资料管理是提高基建工程质量的一项重要的工作。基建档案是企业档案的组成部分之一,反映了建设项目管理工作的真实过程。永平铜矿露天开采万吨规模服务年限到2012年,2013年即进入减产期,稳产时间只剩下2年,2004年永平铜矿露转坑工程经过几年的可行研究,已积累了大量的技术基础,通过委托国内多家科研院所对该工程进行可行性研究,以及国外麦康公司的矿业咨询,进一步明确了在永平铜矿实施露转坑工程的可行性和必要性,为顺利实现露天开采向井下开采的平稳过渡,延长永平铜矿稳产年限,露转坑工程必须尽快实施。于2006年开工建设,结合近年来工程建设经验,对工程建设档案资料的管理实行项目部负责制,理顺了工作程序,对企业做好后续生产组织、设备及工艺优化起着重要的作用。
永平铜矿露转坑工程,工程从立项、审批、设计到开工建设,形成了大量的有价值的档案资料,这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理,对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护,具有十分重要的意义。同时,我们也看到,随着我国市场经济体制的逐步建立,重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。永平铜矿在组织好工程建设的同时,把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓,切实加强企业重点工程档案管理工作,重点建设项目工程档案工作应与项目建设进程同步进行,做到同计划、同实施、同验收。在工程管理实行全新的项目部负责制的基础上,建立了重点工程项目档案负责制,从实际出发,认真做好工程建设资料的收集工作,理顺工作程序,采取有效措施,在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上,保障工程档案资料收集工作的正常进行,确保永平铜矿露转坑工程工程项目档案完整、准确、系统。
1 建立重点工程项目部档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系
永平铜矿露转坑工程,成立露转坑工程项目部,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。
永平铜矿露转坑工程竣工资料收集的齐全、完整、准确,对永平铜矿今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用,因此永平铜矿加强对档案工作的集中统一管理,建立重点工程项目档案负责制。我们按照统―领导、统一制度、分级管理的原则,统一协调档案管理工作,由总工程师主管档案工作,档案馆专职档案员,在项目部指定专业技术人员担任兼职档案员,形成了全矿的档案管理网络。永平铜矿露转坑工程项目部在工程开始时,即把有关技术文件材料收集工作落实到人,做好积累、保管工作。由工程项目部负责,做到每个重点工程均有专人管理,负责工程资料收、发、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,其它项目部负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络,这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、露转坑项目部、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。
2 围绕工程建设,形成全面的重点工程档案收集渠道
近年来随着技术进步和江西铜业永平铜矿发展的要求,永平铜矿技术改造任务加大,生产与基建施工项目交叉点多,为确保重点工程项目档案资料齐全完整,在基建工程项目开工之前,将有关计划通知档案管理人员,让档案人员参加设备开箱与有关工程会议,使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉,以便及时完整地收集相关资料,使应当归档的资料“粒粒归仓”,对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订,制订出的工程项目档案工作计划,既符合工作进程,又符合档案管理要求。
在健全组织机构、明确工作程序的基础上,还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作,档案馆与项目部密切联系,首先对中国有色工程设计研究总院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料,经过档案室收进来、登记、审核、建台账,然后将施工图纸等资料分发到各项目组,并登记上账,再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收,及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整,进行审查,经过系统的整理后向档案馆移交。项目部在资料管理上对档案馆负责,既负责接收资料,又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。
为更好地做好档案管理工作,档案馆人员经常深入现场进行指导,一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用,使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集,另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系,积极提供有效服务,从而通力合作,共同做好工程档案管理。
3 强化档案全过程管理,形成做好重点工程档案工作合力
建立项目档案工作领导责任制,把档案工作纳入建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和参建单位工程质量领导责任制之中,并对责任制的落实情况进行监督。
重点工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来,形成齐抓共管,在管理过程中,严格按照《中华人民共和国档案法》、《国家档案局中央档案馆关于认真贯彻落实〈国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知〉,进一步加强建设项目档案工作的通知》的有关规定,坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则,保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。
首先,要树立质量管理意识,运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时,就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中,同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求,将《建设项目(工程)档案管理规定》下发给进厂的施工单位,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收,各项目组严格把关,并列入永平铜矿经济责任制考核中,以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面,确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。
其次,在搞好重点工程档案管理中,充分利用先进的档案管理手段,建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案,并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目,使之适应现代社会需要,为项目建设单位提供更好的服务。
4 注重实效,健全完善的保证措施
为了进一步加强对重点建设项目工程档案工作的管理,便于有关重点建设项目工程管理部门作好对重点建设项目工程档案工作的监督和指导工作,使重点建设项目工程档案工作逐步实现制度化、标准化、规范化管理,保障重点建设项目工程建设顺利进行。重点工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。
在重点工程项目建设中,影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。为了解决这个问题,永平铜矿注重健全和完善工程资料收集的保证措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。
在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况,作为对部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的,与各单位奖金挂钩,进行扣罚。
在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误;工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。
在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的,给予决算、付款。验收不合格的,不签字确认,并不予付款、决算。
5 开发利用档案信息,促进档案管理工作
做好档案资料的收集、归档工作是为了利用,而更好地开发利用档案信息,反过来也会促进档案管理工作。工程技术人员和施工人员对重点工程项目的管理、设计及施工组织的情况最了解,大量的档案产生于他们手中,他们也是今后利用档案的主体。通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源,而这些资源又通过档案管理人员提供给工程技术人员利用。对于档案管理人员来说,如果能将档案信息及时准确地提供给工程技术人员,使他们亲身体验到档案信息的价值,就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。近几年来实施档案数字化管理,将档案资料及时输入电脑,随时为工程技术人员提供服务,档案管理人员注重用活档案,让档案从工程建设中来,再服务于工程建设中去。每当工程技术人员从利用档案中获得信息时,他们都会更积极主动地向档案室归档文件材料,从而保证了工程档案的完整性,促使档案管理更上新台阶。
综上所述,要搞好企业重点工程档案收集与管理,必须扎实抓好档案的基础工作。没有优质的档案基础工作不仅难以保障优质服务和开展利用工作,而且档案管理升级工作也就无从谈起。为了全面规范企业档案工作,提高现代管理水平,企业档案部门必须要立足于档案的基础建设,按照业务规范标准的要求,扎扎实实地做好基础工作,抓好各类档案资料的形成、积累、立卷、归档、管理和开发利用,促使企业档案管理水平尽快提高。
由于畜牧兽医局进行管理的项目过多,因此需要保存的档案种类也比较多。如果畜牧兽医局的所有档案只是进行笼统的保存和管理,将会大大影响畜牧兽医局的工作效率。首先,档案杂乱无章,当涉及到需要调取档案的时候,会浪费许多时间;其次,畜牧兽医局负责相关的技术研发工作,研发工作需要过去的研究成果或者是各类资料作参考,如果畜牧兽医局的档案过于杂乱,就不能提供完整有序的科研材料。所以,畜牧兽医局档案管理的第一要素就是将档案进行分类整理,分类程度越详细越好,畜牧兽医局对档案的使用效率会大大增加。
2畜牧兽医局的档案管理要做到主次分明
畜牧兽医局的档案数量和种类都很多,包括相关的法规文件、科研技术、历史资料等等,不可能将跟兽医局所有有关的文件都一一进行整理,这样将会占用大量的人力、物力。例如对畜牧兽医局今后的发展和管理有重要影响的文件:动物疫情诊断测报、动物疫病预防、重大动物疫病控制、动物保护监督、兽药质量监管、种畜禽管理、饲料和饲料添加剂等等应当进行重点保管和整理。因此,在畜牧兽医局的档案管理中,要做到主次分明,对畜牧兽医局有重要作用的档案进行重点管理,对一些无关轻重的档案就应当适当地减少管理精力,才能保证档案管理有条不紊的进行。
3树立档案服务意识,构建档案服务体系
畜牧兽医档案最主要的功能就在于有效地利用其信息资源优势,最大限度地发挥其畜牧兽医档案的作用,实现信息资源共享,为经济建设服务。首先为领导决策服务,避免工作的盲目性和随意性;其次为广大养殖场(户)服务,向他们提供各种有价值的信息,进行技术指导咨询,帮助他们脱贫致富,增加收入;再次为广大畜牧兽医工作者服务,促进科技成果转化。充分利用国内外科技成果,提高服务质量和技术水平,为畜牧业的快速、健康、高效发展保驾护航。
4总结