关键词：青少年;校园暴力;归因;预防政策
近年来，青少年校园暴力事件屡见不鲜，如言语侮辱或谩骂他人、身体攻击等，对青少年健康成长有着不良影响。对此，有关部门人员针对青少年校园暴力问题而进行深入的调查研究，以期探寻校园暴力的归因，并提出预防政策，为青少年营造健康的校园环境。作者同样从该视角着手，对青少年校园暴力做进一步探析。
一、青少年校园暴力的归因
青少年校园暴力是当前社会各界人士广泛关注的热点问题，对青少年成长产生负面影响。就青少年校园暴力的归因问题而言，其原因相对较多，主要受社会、学校、教师、学生自身、家庭等方面的影响较大。根据相关调查显示，各因素所占比例分别为：17%、20%、17%、16%、23%，有7%的因素属于其它。
（一）社会原因
社会环境对青少年有着潜移默化的作用和影响，是导致校园暴力事件的重要原因之一。首先，社会中存在诸多不良风气，可能对校园文化产生侵蚀影响，对青少年行为方式有不良影响，甚至导致青少年校园暴力事件。其次，暴力文化在社会中得以传播，以互联网为传播土壤，使暴力文化盛行，而青少年可能观看暴力影像等，其崇拜心理引导青少年刻意去模仿，使校园暴力行为产生。再次，相关法律法规不够完善，未能针对青少年校园暴力而做出明确规定和提出解决策略。最后，法制教育力度相对较小，导致学生人格教育的不完善。
（二）学校因素
学校是青少年成长的重要场所，对校园暴力有重要影响。首先，校园环境因素相对较多，如若校园周边有诸多娱乐场所，如网吧、游戏厅等，可能对学生产生不良影响。其次，学校未能针对青少年学生积极开展法制教育、人格教育等活动，导致学生人生路上缺乏正确导向。再次，学校未能针对预防校园暴力而构建完善的预防体系，使校园暴力愈演愈烈。最后，学校针对校园暴力的管理能力不足。由于青少年学生的逆反心理较为严重，如若教师未能采取合理的管理方案，则校园暴力行为可能增多[1]。
（三）教师因素
在青少年校园暴力中，教师因素可能成为校园暴力的导火索。首先，教师的思想观念、行为方式对青少年产生重要的导向作用，只有教师树立良好的榜样性作用，才能对学生加以正确引导。然而，部分教师的心理素质可能相对较差，将负面情绪带给学生。其次，尤其对于班主任而言，在管理班级时，未能对学生加以充分了解和及时开展心理疏导活动，是青少年校园暴力产生的重要原因。
（四）学生因素
校园暴力属于社会性的问题，学生作为被害者，遭受不同程度的伤害，但也是导致校园暴力事件的诱因。在青少年校园暴力中，受防卫过当、报复等影响，加害者与被害者可实现角色互换。就学生的被害性因素而言，主要表现在两个方面：首先，被害学生的身份、地位等是青少年校园暴力事件的重要诱因，其被害程度可能存在明显差异。其次，条件因素的影响。在校园暴力中，被害人可能对加害者进行言语激怒等，引发校园暴力事件[2]。
（五）家庭因素
家庭因素对青少年校园暴力产生较大影响，主要表现在以下方面：首先，家庭环境不和谐因素的影响，如若青少年成长中，父母双方经常吵架或大打出手，则对青少年留下不可磨灭的心灵创伤，成为青少年校园暴力的诱因。其次，家庭教育方式对青少年校园暴力有影响。许多家长因为担心孩子被欺负，时常教导青少年在校园中，如若受同学欺负，必须反抗，只要自己不受伤的结果便是最佳。如此，青少年长期受该思想观念的影响，可能成为校园暴力的主动参与者。可见，家庭因素对青少年校园暴力有影响。
（六）网络因素
网络暴力不像普通我们所说的暴力那么的简单，精神上的侮辱往往比肉体伤的来的更加的痛苦。网络暴力是什么，现在还没有明确的定义，但其实就是以一种相对匿名的方式在社交网站上面自由的发表言论，一般都是对自己的价值观和生活观不同的言论发表自己的过激的观点，从而导当事人受到伤害。
你们有没有想过，可能只是你在微博上无意中评论转发的一条微博，或者是在看到与自己意见不合的事情上面就认为自己是道德士，想尽一切办法来反驳他的观点。这种暴力是不受法律约束的，也没有任何的条约或者限制说不能发表自由言论，可是往往就是这种言论造成的伤害才是无法挽回的。
二、预防青少年校园暴力的政策
青少年校园暴力事件频繁出现，严重威胁和谐校园建设，同时对青少年心理健康带来负面影响。通过对青少年校园暴力的归因分析，有关人员应提出科学合理的预防政策，为青少年营造和谐的校园环境，规避校园暴力事件。对此，从社会、校园、教师、学生自身、家庭等视角着手具有必要性。
（一）营造良好的社会环境
社会环境对青少年成长产生重要影响，通过营造良好的社会环境，能够对预防青少年校园暴力发挥着重要作用。对此，有关部门人员应采取更为有效的措施。首先，立法部门加强法制建设，针对校园暴力管理而推出系列有效的文件，为规避校园暴力奠定坚实的法律基础条件。法律是解决或规避校园暴力的重要保障，通过健全相关法律制度，有助于创设良好的社会环境。其次，社会相关部门应加强对校园暴力的管理，尤其针对加害者与被害者而言，对双方进行必要的沟通和交流，以排解其负面情绪，为预防校园暴力提供保障。再次，社会各界人士应坚决抵制暴力文化传播，尤其互联网运营商应加力信息管理，为青少年营造良好的环境，避免暴力文化对青少年发挥潜移默化的不良影响。最后，社会相关部门有必要针对校园暴力而加强监督和管理，以更好处理青少年校园暴力事件，为青少年创设良好的社会环境。
（二）校园构建安全体系
校园是青少年健康成长的重要场所，只有通过积极构建安全体系，才能为青少年创造有利的校园环境，抵制校园暴力。对此，校园负责人应注重采取以下政策：首先，设立专门的校园暴力预防机构，针对校园暴力事件而积极采取系列预防策略，如对青少年加强思想教育或心理疏导等工作，从根本上控制或减少校园暴力事件。其次，针对校园暴力事件而加强事前预防管理，如改善校园环境、完善校园各项规章制度等。在某种程度讲，事前预防管理较事后处理更为重要，能够将青少年校园暴力扼杀在摇篮里，有利于维护校园安全。再次，针对校园暴力而加强事后处理。如若发生校园暴力事件，则校方必须在第一时间加以处理和解决，与双方家长及时沟通，并对学生加强心理疏导，规避报复心理而产生的再次校园暴力事件。最后，学校应构建安全体系，完善各项制度，如预警机制、治理机制、程序化处理机制等，有利于对校园暴力做出快速反应[3]。总之，只有构建完善的校园安全体系，才能为青少年营造健康安全的校园环境，对其健康成长发挥着指导性作用，同时能够减少青少年校园暴力事件。
（三）从教师视角而预防校园暴力
教师是青少年人生路上的引路人，对青少年健康成长有导向作用。对此，在预防校园暴力事件中，教师占据重要地位。首先，教师应不断提高自我防范意识，并将其传授于学生，尤其注重与被害人之间的沟通。通常，校园暴力之初，加害者可能未采取暴力手段，但在被害者言语激怒等条件下，加剧双方矛盾，使青少年校园暴力事件一发不可收拾。其次，教师应积极为学生提供可利用的安全设备，并将校园暴力事件及时上报。再次，教师在日常教学活动中，应对学生加强心理健康教育和及时开展心理疏导，与学生建立必要的沟通和联系，对规避或减少校园暴力有利。最后，为规避师生间或教师间的校园暴力事件，学校方面有必要针对教师而制定系列规章制度，对其行为方式加以规范和约束，并关注教师的心理健康教育。在青少年成长阶段，教师思维方式、行为习惯对青少年产生重要影响，只有教师积极应对人与事，才能逐渐提高学生泰然自若的境界，使学生思想境界得以升华，有利于减少或规避青少年校园暴力。
（四）从学生视角而预防校园暴力
学生是青少年校园暴力的重要参与者，也是重要影响因素，因而从学生视角而预防校园暴力尤为重要。首先，针对学生加强安全教育、人格教育，对青少年加强正确引导，使其树立正确的人生三观，能够积极排解不良情绪。其次，学生应积极参与心理咨询，及时对自身心中的疑惑等加以咨询，在心理健康导师的辅助下，走出阴霾，享受阳光。最后，对青少年加强法制教育，使其对法律有一定程度的理解和认知，规避“法盲”问题，对规避校园暴力事件有利[4]。
（五）基于家庭的预防政策
家庭因素是造成青少年校园暴力的重要因素，通过对家庭因素的分析可知，父母双方应对青少年加以正确引导，并营造和谐的家庭环境，给予青少年以温暖。首先，在家庭生活中，应创设夫妻相敬如宾、相亲相爱的家庭环境，并关爱孩子，使青少年接受和谐家庭生活氛围的积极影响。其次，父母对青少年加强正确的思想教育，使其在校园生活中，可以尊敬师长、团结同学，对消除校园暴力和营造和谐的校园环境氛围发挥着重要作用。
三、结论
受社会环境、校园环境、教师与学生自身等诸多因素的影响，青少年校园暴力事件逐渐增多，对校园有着较大的危害性，尤其对青少年心理产生阴影，不利于其健康成长。对此，有关人员应针对青少年校园暴力的归因问题加以分析，并提出预防政策，为青少年营造良好的社会环境、构建校园安全体系、从教师和学生视角而预防校园暴力等，对青少年加强正确引导，为其终身发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]胡花花，张国华，雷雳.学生对教师的暴力：现状、解释及干预[J].心理研究，2014（06）：7-18+24.
[2]朱晓玉.校园暴力与暴力文化的社会学思考――青少年暴力犯罪的原因探究及预防[J].河北公安警察职业学院学报，2015（03）：38-42.
【预防校园欺凌主题班会教案一】一、校园暴力的几种表现
(一)打架斗殴。
打架斗殴是校园里最常见的暴力行为，通常是一些品德较差的大同学，自以为有力气，就以大欺小、以强凌弱来殴打校内外的学生。除此之外，还有这伙中学生与另一伙中学生相互殴斗的现象，也称为学生打群架。中学生打架斗殴破坏了学校的正常秩序，给学校带来了不好的声誉，对学生的身心造成伤害，其危害性是显而易见的。
不难发现，中学生打架斗殴的发生具有时间上的规律性：
(1)放学时。中午或傍晚放学，特别是周末中午，一些与校内学生有联系的校外少年，还有被学校开除的不良少年，站在门口寻找机会打架。同时，大批学生出校时易因发生碰撞而引发打架。
(2)考试结束时。每个学期的期中和期末考试后，老师忙于批改试卷，学生普遍松口气，一些不良学生就惹是生非，易发生打架斗殴。
(3)秋季开学时。新生刚入学，学校老同学串联的，其中有因过去的仇恨而算账的，往往采用暴力攻击的手段来解决。
(4)课外游乐活动时间。不少学生喜欢到校外去打桌球、玩电子游戏和相聚郊游等。由于社会活动场所管理不严，人员复杂，学生之间常因争输赢、争地盘而发生冲突，导致打架斗殴。
(5)节假日。由于休息时间，有的学生家长又不在家中，在无事可做的情况下，有的学生就跑到外面去，易发生打架，甚至相约互斗。
(二)强索钱财。
这是近几年来发生的比较普遍且严重的校园暴力现象，往往发生在中小学校门口或附近地区，大年龄的中学生向低幼学生强索钱财，以暴力相威胁，逼迫低年龄学生交出零用钱或学习用品等，并不准他们告诉学校和家长。此类事件不仅摧残了被袭击学生的心灵，影响他们的学习生活，而且造成许多家长人心惶惶，对孩子的身心和教育担惊受怕。
(三)毁坏物品。
有的中学生由于心中的不满、怨恨等情绪作用，通过毁坏物品来表现和发泄。在一些中学生里可以看到被学生破坏的课桌椅、墙壁、门窗等，其中一部分就是有的学生发泄情绪实施攻击的结果。这类攻击行为的目标可能是人也可能是物。
(四)争风吃醋。
青少年生理、心理的早熟使早恋现象越来越呈现低龄化趋势，而早恋给青少年的成长和生活所带来的负面影响是显而易见的。但由于中学生心理不够成熟，往往会因为女生而产生嫉妒、排挤甚至仇恨的心理。小小的矛盾因为缺乏沟通和引导而酿成打架甚至凶杀等暴力事件。
(五)心理障碍。
青少年攻击行为还有一种特殊的情况，这就是由于青少年的精神障碍所引起的攻击性行为。国内外研究表明，青少年精神疾病患者的一个主要表现就是具有攻击伤害他人的行为。主要原因是在于他们的意识障碍、幻觉和妄想作用、智力障碍、情绪情感激烈等。在这种异常心理的支配下，青少年患者易与他人发生冲突，引起攻击性行为，给他人造成轻重不等的伤害，极端严重的可以致人死亡。比如常见的少年多动综合症，表现为多动、多话、任性和注意力不集中等，比较严重地影响患者的学习和生活，并会干扰社会秩序。有多动综合症的少年行为，常有攻击性，一次性精神症状有突然发怒、行为冲动的表现，二次性精神症状有明显的暴力攻击行为，在生活中显得喜与人吵架和打架。又如，少年精神分裂症表现为意志和行为的障碍，造成行为混乱，在兴奋之下会伤人或物。再如，少年躁狂症者有的经常惹是生非，发生打闹等冲动行为，造成对他人的攻击。鉴于这些攻击行为不是一般的品德障碍，而是在精神障碍的情形下发生的，所以应提醒人们给予特殊的注意。
二、校园暴力产生的原因
校园暴力从根本上说是社会暴力病态在向校园延伸的结果。如果任由这种势头发展下去，无疑会给在校青少年造成一种不良的暗示：武力比智力更有价值，邪恶比正义更有力量。如果青少年一旦形成这种认识上的偏差，无论对其个人还是对社会而言将是非常危险的隐患。这种由家庭、社会和学校多方造成的校园恶瘤，如果不在校园内得到应有的遏制，那么以后社会将会为此付出更昂贵的代价。
(一)家庭暴力是校园暴力产生的根源。
校园暴力的施暴者大多生活在不幸的家庭。他们大多受到极度贫困、父母离异甚至家庭暴力等负面的刺激。家庭生活的不和谐很容易使孩子感到缺少关爱和安全感，从而形成攻击性人格。为此，他们往往采用暴力去欺凌弱小，一方面释放压抑，获取一种心理上的平衡，另一方面还可借此在同学中树立威信。可见，缺乏关爱、缺少管教是这些孩子走上违法犯罪道路的根本原因。
(二)老师对学生施行暴力或冷暴力也是校园暴力产生的土壤。
老师不论出于什么目的体罚学生，带来的负面影响都是严重的。老师施暴在前，学生想要对抗在后，这也是榜样的力量吧!
现在老师对学生体罚的事件，虽还是时有发生，但已大大减少，这正是教师观念进步的体现。而校园冷暴力却常常被忽略。校园冷暴力是指在教育过程中，老师对问题学生采取不理睬、疏远、隔离及在语言上进行讽刺等行为。这些看来并没有什么大不了的举动，但其杀伤力更大。老师如果对向个性较强的孩子采取冷暴力的话，将会极大地伤害孩子的自信和自尊，轻则导致他们厌学，重则造成自闭的后果，还可能会影响到他们的心理健康，极易成为校园暴力的施暴者。
【预防校园欺凌主题班会教案二】活动目标：
1.认知与技能：让学生认识校园暴力产生的原因，认清校园暴力带来的负面影响。
2.情感态度价值观：通过恰当的引导和暗示教会学生察觉自己的攻击意识，并合理控制与调整不合理的观念。
3.行为与表现：当面对他人的攻击时能够尝试用温和和理智的态度处理矛盾，有效化解危机。掌握应对校园暴力的正确方法，从而提高防暴能力，进而学会保护自己。
活动重点：了解校园暴力的实质和危害，掌握正确应对校园暴力的方法和策略。
活动过程：
活动一：走近校园暴力
这一环节让学生就其平时听到或遇到的校园暴力进行讨论，然后，教师进行简单的归纳，之后引出校园暴力的概念。
校园本是静美之所，然而这片静土也染上了血腥。如果任由这种校园暴力发展下去，那无疑会在青少年中间造成一种不良的暗示：邪恶比正义更有力量，武力比智力更有价值。这是相当危险的，所以要拒绝校园暴力。
校园暴力的最可怕之处在于其施暴者是孩子，而受害者也是孩子。对施暴者来说，其过早染指了不良恶习，日后的成长令人担忧。而对受害者来说，这样的经历无疑是一场梦魇，很容易留下永久的伤痕。列举一些校园暴力事件：
2010年9月30日下午3时50分，西安市81中初一学生于某与同班同学李某在教室因琐事发生打架，于某用随身携带的一把不锈钢单刃匕首捅入李某左肋部，李某经抢救无效死亡。
2010年10月24日下午4时20分，高陵县原后小学三年级学生巨某与五年级学生唐某放学回家途中，戏耍发生口角，打闹中唐某用随身携带的小水果刀划破巨某的颈部，巨某因流血过多，经医院抢救无效死亡。
2010年11月2日晚10时40分，西安桃李旅游烹饪专修学院中专学生甄某与同学史某等打斗，被史某用雕刻小刀刺伤，经医院抢救无效死亡。
活动二：分析校园暴力产生的原因
校园暴力的产生原因比较复杂，受多方面的影响。有家庭原因，有社会因素，也与教育工作者和学校管理有关。调查中发现，仅从施暴者自身来看，主要原因有以下几个方面：
第一、学习压力大，无法通过正常渠道排解。
第二、心理不健康，精神空虚。
第三、传媒渲染(网络、电视、电影、广播、报刊等)，社会暴力文化的影响。
活动三：校园暴力带来的危害
这一环节让学生就常见的校园暴力进行深入的分析，经过学生分析总结后让学生自己先说出校园暴力带来的危害。之后，教师进行总结。从个人、家庭、学校、社会四方面来看校园暴力危害。
校园暴力在很多人的心里都留下很深的烙印。这种不良影响，不仅仅体现在受害者，也使施暴者的心灵成长和社会前途中增添了大量的阻力。
对于施暴者而言：
给他人带来伤害，要承担治疗甚至赔偿费用，要受到学校老师严肃批评教育，甚至无法继续完成学业。他们的行为很难获得社会(主要是学校和家庭)的认可，那些常在中小学打架，特别是加入到暴力帮派的学生，很多最终都走上犯罪道路。
对于受害者而言：
带来肉体损伤甚至残疾;易造成性格懦弱、自卑，缺乏信心和勇气;造成心灵的阴影和伤害;厌学甚至辍学。
活动四：如何预防校园暴力?
校园暴力常见情形：1.是索要钱物，不给就拳脚相加;2.是以大欺小，以众欺寡;3.是为了一点小事，大打出手;4.是同学之间因义气之争;5.是不堪长期受辱，以暴制暴。
这一环节，教师首先归纳有关校园暴力常见的情形，然后，让学生讨论后为事件里的主人翁出主意，教主人公几招预防暴力的办法。对于学生而言，以下几个方面可参考：
第一，不能怕字当头。在遇到勒索、敲诈和殴打时不害怕，要敢于抗争。因为这些拦截的不良少年大多和受害者同龄，他们所实行的第一次拦截往往都是一种试探。如果此时在心理上就被对方所压倒，任其欺压，那么这样的第一次妥协其实就纵容、鼓励了拦截者，就会带来了更不良的后果。因而，有效防范校园暴力的第一要诀就是不怕。但是要注意避免激发对方暴力升级，导致眼前吃亏。
第二、要及时报告。我们也要认识到勒索、敲诈经常是同暴力紧密联系的，我们提倡在不怕的前提下与之抗争，但不意味着逞一时之勇，反而造成不必要的伤害。因此，在遇到勒索、敲诈后要及时向学校、家长报告。第一次遇到拦截后的表现是十分重要的。无论对方的目的是否得逞，如果一味害怕而忍气吞声，或是不想宣扬，相反的会在无形中助长了对方的气焰，使得对方以为你软弱可欺，往往会导致新的勒索、敲诈和殴打事件的发生。
第三、要搞好人际关系，强化自我保护意识。这也是防范校园暴力的一条途径。一个有广泛、良好人际关系的学生，就不容易成为勒索、敲诈和殴打的对象。
第四、要慎重择友。要对学生的交友进行教育，鼓励多交品德好的朋友，多交益友，不交损友，对已经受到暴力侵害的朋友要多安慰，但不宜鼓动或煽动其找人来报复，以免引起更大的争端。
关键词:校园暴力;刑法机制;教育意义
校园暴力，即为在校园或中小学生之间所出现的暴力行为，主要是指肢体暴力，包括殴打、侮辱等行为。一般来说，未成年人是校园暴力事件的施暴者与受害者。然而在针对校园暴力提出的一系列相关教育管理行为后，校园暴力并没有因此停止，并且逐渐呈现了低龄化、利益驱动化等趋势。因此，站在法律角度对校园暴力事件进行研究，对于遏制校园暴力事件的产生有着十分重要的现实意义。
一、校园暴力现状
浙江省一名初一男生将一名一年级的男孩关在屋子里暴打，用烟头烫身，用绳子勒脖子;江西省九名女生围殴一个女生，对其进行殴打;四川省三名未成年少女对一女孩施暴，将女孩上衣并拍照，照片中有施暴的两名女生还摆出剪刀手;贵州省一男生被多名同学强行拉出学校，围殴致死。从种种的事迹可以看出，当前校园暴力手段之残忍已经不忍直视。我国法制网舆情中心对2015年1月－5月被媒体曝光的四十件校园暴力案件进行分析统计指出，有75%的校园暴力发生在中学生之间，其中初中生占据(42．5%)，高出高中生(32．5%)十个百分点。而大学生、职校生与小学生所占据的比例分别为15%、7．5%以及2．5%［1］。根据调查结果显示，在校园暴力事件的成因中，有55%是由于“日常摩擦”引起，其余有17．5%与15%是由于“钱财纠纷”与“情感纠葛”导致，另外7．5%是由于存在“偏激心理”所产生［2］。
二、校园暴力的刑法机制
(一)校园暴力的刑法规制
在我国现行《刑法》中与未成年人犯罪相关的条例包括第十七条、第四十九条，条文中对于未成年人犯罪行为主要都是采取以教育为主，惩罚为辅，对未成年人开展教育、感化、挽救等各项措施［3］。然而，过多的保护未成年人犯罪行为人能不能实现预防的效果，过于宽松的法律程度，是不是可以起到刑法的震慑作用?法律界有关学者呼吁降低刑事责任年龄，放宽刑法入罪门槛，进而将未成年人也适当的包括在刑法的范围内。而适当的放宽未成年人入罪条件，降低未成年人构成犯罪并且承担刑事责任的年纪可以更加有效的显示刑法的严肃性与强制性，对于潜在的未成年犯罪行为人有一定的威慑作用，进而在一定程度上环节校园暴力事件多次出现［4］。如果《刑法》只是对未成人犯罪行为人一味的“呵护”，则与溺爱无异。未成年人在知道自己的犯罪行为会触犯刑法，但是是否会被追求刑事责任，对于其是否依然会进行犯罪行为，对他人造成伤害是值得探讨的一个话题。当前《刑法》宽容的政策已经无法满足当前校园暴力事件对《刑法》规制的需求，怎样把握合适的“度”，实现宽严并济，对其进行研究是十分有必要的。刑法，会剥夺人的自由或生命，是一种十分严厉的刑法。在社会经济快速发展的现代社会环境，未成年人心智已经开始出现提早成熟，是非辨别能力与自身控制能力所有增强，如果刑法能够适当降低刑事责任年龄，能够起到威慑作用，进而产生较为良好的预防效果。
(二)刑法是否能根治校园暴力
法律是维护社会公正、安全、稳定的一种社会契约，其能够有效改善、解决、防止社会各种不公平现象的出现。但是在解决根植校园暴力问题中，《刑法》是否能将其彻底根治?法律是一项制度化的惩戒方式，只有在违法行为出现后才能够对犯罪行为人进行制裁。然而在面对可能犯罪行为的时候，约束人行为的更多的是依靠人内心的良知与法律意识。如果犯罪行为人内心的良知与法律意识都缺失，仅仅依靠强硬的法律手段只能够治标不治本。校园暴力事件的出现并不是短时间内形成的，而是在日常行为中产生的一点一滴的问题所幸存的。因此，要根治校园暴力就必须从各种小事入手，从学校教育、家庭教育、心理教育等方面入手。然而纵观当前青少年教育，只是过度的关注成绩上的竞争，升学上的竞争的竞争，忽视了学生内心良知与法律意识的培养［5］。在这种情况下，出现校园暴力事件有一定的必然趋势。如在根治校园暴力这一问题中，仅仅只要求《刑法》介入，继续忽视教育的作用，只会导致更多未成年人犯罪的情况出现。
三、结语
当前校园暴力事件频频发生无疑暴露了我国法治建设过程中存在的一系列问题。同时也暴露了中国在青少年教育方面存在的严重缺失。因此，要彻底根治校园暴力问题需要完善法治建设与加快教育改革一同长时间的努力。根治校园暴力现象，任重而道远，需要政府、社会、学校、家庭等各个社会主体持之以恒，一起努力。
［参考文献］
［1］付宏英．完善应急处理机制增强校园防暴能力［J］．河北教育(综合版)，2016(02):37．
［2］吕乾坤．中职学校校园暴力危机防控机制建构———基于危机管理理论的视野［J］．卫生职业教育，2007(19):47－48．
［3］郝巧宁．预防校园暴力行为的学校社会工作机制［J］．湖北第二师范学院学报，2010(07):109－110+114．
［4］师索．个体型校园暴力行为生发机制与应对策略［J］．青少年研究(山东省团校学报)，2010(06):22－25．
【反对校园欺凌主题班会一】一、活动目标：
1.自觉抑制校园暴力,能与校园暴力进行斗争。
2.能够正确处理生活中的各种冲突，能够勇敢地与校园暴力做斗争。
3.认识校园暴力的危害性，掌握与校园暴力做斗争的方法。
二、教学重难点：
掌握与校园暴力做斗争的方法，学会自我保护。
学会巧妙地处置校园暴力。
三、教学准备
1、教师准备：教材、多媒体课件、搜集典型的校园暴力事例等。
2、学生准备：学生课前阅读课文，思考怎样正确处理校园暴力。
四、教学过程
一、观看《校园暴力》视频，引入新课。
二、思考：
1、什么是校园暴力?你遭遇过校园暴力吗?
学生结合观看的视频和及生活实际回答。
校园暴力是发生在校园中的一些学生奉信暴力决定一切，以多欺少，以大欺小，以强凌弱等现象，校园暴力是个全球性的问题。(板书)
2、学生阅读专家访谈后回答。
讨论：校园暴力有什么危害?
学生回答并归纳：
校园暴力首先给受害者的身体带来伤害;其次是更为严重的心理上的伤害，使受害者产生不安全感，产生恐惧和焦虑。(板书)
3、校园施暴者的构成主要是些什么人?
学生:曾经是校园暴力的受害者;学习差表现差的学生;爱歧视的学生;在家庭中缺乏温暖、关爱的学生;性格孤僻、心理压制，无处发泄的学生
4、社会、学校、我们对校园暴力的态度?
校园暴力必须被制止。
想一想：
面对校园暴力我们有哪些对策?
学生回答。
(一)对策一：从受害者的角度想：
不要忍着不吭声：你首先要做的就是告诉家长或者老师。
尽量不要一个人待着：尽量待在人多的地方。
不理睬：如果有人冲你喊，让你交出你的午饭钱，不要理睬他，装做没听到，继续走自己的路。
小讨论：
暴力容易发生的时间：上学或放学学生回家途中。
暴力容易发生的地点：偏僻地角落。
容易遭暴力袭击的对象：低年级学生，弱小的学生。
暴力发生后自助的方法：告诉老师、学校、家长或者公安机关;伤势严重的立即打120急救。
(二)对策二：从施暴者的角度想：
反思一下，值得吗?你要做的事情可能给你带来批评、处分甚至法律处罚，这将成为你人生的一个污点。而起因也许只是很小的一件事，或仅仅是你自己的一时冲动。这么做，值得吗?
站在对方的角度想一想：如果你被人愚弄、辱骂甚至是殴打，你会是什么感受?如果你的行为会给别人带来长时间的恐惧和痛苦，你忍心吗?
学校有政教处，有法制校长，社会有治安管理机构，有公安机关，必要可拨打110等。
法制社会，正义必将战胜邪恶。
忍一忍风平浪静，退一步海阔天空。
5、以案说法。
阅读下列材料，回答问题：
2010年校园血案40天5宗
3月23日，福建南平市实验小学发生凶杀事件，凶徒郑民生杀害了8个孩子，还有5个孩子重伤。
4月12日，在广西合浦某小学门前又发生了一起凶杀事件，2人死亡、5人受伤，其中包括多名小学生。
4月28日，广东雷州凶杀案，一男子持刀砍伤16名师生。
4月29日，江苏泰兴伤人事件，一男子在幼儿园内持刀砍伤32人。
4月30日，山东潍坊校园血案，一男子在小学内用铁锤锤伤5人后自焚。
师：读完这些材料你想说些什么?
学生回答：
二、面对校园暴力怎么办?
据有关部门调查：在校中小学生有30%有过被校内、校外不法分子敲诈、勒索、抢劫、搜身、欺侮及其他滋扰的经历，却很少有人主动采取正确的方法维护自己的合法权益。
(1)上述材料说明了什么?
学生回答：材料说明了青少年缺乏自我保护意识和自我保护能力，社会学校家庭要加强对青少年的教育和保护。
(2)你认为应陔采取哪些正确方法维护自身的合法权益?
学生回答：
①保持高度的警惕性是避免侵害的前提;
②面对不法分子的侵害首先要迅速而准确地作出判断，然后机智勇敢灵活地与其斗争;
③积极寻求家长、学校和社会的保护;
④受到侵害时勇敢地拿起法律武器保护自身的合法利益
6、实践营地
班级以小组为单位共同讨论，设计一个比较合理的校园防暴系统。
【反对校园欺凌主题班会二】教学目标：
1.让学生认识校园欺凌产生的原由，认清校园欺凌带来的负面影响。
2.通过恰当的引导和暗示教会学生察觉自己的攻击意识，并合理控制与调整不合理的观念。
3.当面对他人的攻击时能够尝试用温和和理智的态度处理矛盾，有效化解危机。掌握应对校园欺凌的正确办法，从而提高防欺凌能力，进而学会保护自己。
教学重点：
了解校园欺凌的实质和危害，掌握正确应对校园欺凌的办法和策略。
教学过程：
一、走近校园欺凌
校园本是静美之所，然而这片静土也染上了血腥。如果任由这种校园欺凌发展下去，那无疑会在青少年中间造成一种不良的暗示：邪恶比正义更有力量，武力比智力更有价值。这是相当危险的，所以要拒绝校园欺凌。
校园欺凌的最可怕之处在于其施暴者是孩子，而受害者也是孩子。对施暴者来说，其过早染指了不良恶习，日后的成长令人担忧。而对受害者来说，这样的经历无疑是一场梦魇，很容易留下永久的伤痕。列举一些校园欺凌事件：
2015年5月22日媒体曝光，安徽怀远县火星小学13岁的副班长小赐因为拥有检查作业、监督背书的权力，向另外6个孩子要钱。钱没给够，就逼迫他们喝尿吃粪。2015年6月10日上午，16岁的永泰县东洋中学初三学生小黄，在结束中考语文科目考试后，难以忍着剧烈腹痛继续参加中考，这才向父母道出了一个藏掖4年多的秘密：自小学五年级起，他就频繁被其他同学无故殴打。8日晚，小黄再次遭同班同学夏某、林某和张某围殴，忍痛2天后被送医，却被发现脾脏出血严重，于11日晚，经手术切除了脾脏。2015年6月21日，江西永新县发生一起多人围殴女生事件，受到网友广泛关注。据了解此次涉事女生有9人，其中小学生有2人，中学生4人，3人已辍学。她们年龄都在12至16岁之间，其中涉案人员刘某被刑拘。
二、分析校园欺凌产生的原由校园欺凌的产生原由比较复杂，受多方面的影响。
有家庭原由，有社会因素，也与教育工作者和学校管理有关。调查中发现，仅从施暴者自身来看，主要原由有以下几个方面：
第一、学习压力大，无法通过正常渠道排解。
第二、心理不健康，精神空虚。
第三、传媒渲染(网络、电视、电影、广播、报刊等)，社会暴力文化的影响。
三、校园欺凌带来的危害
校园欺凌在很多人的心里都留下很深的烙印。这种不良影响，不仅仅体现在受害者，也使施暴者的心灵成长和社会前途中增添了大量的阻力。对于施暴者而言：给他人带来伤害，要承担治疗甚至赔偿费用，要受到学校老师严肃批评教育，甚至无法继续完成学业。他们的行为很难获得社会(主要是学校和家庭)的认可，那些常在中小学打架，特别是加入到暴力帮派的学生，很多最终都走上犯罪道路。对于受害者而言：带来肉体损伤甚至残疾;易造成性格懦弱、自卑，缺乏信心和勇气;造成心灵的阴影和伤害;厌学甚至辍学。
四、如何预防校园欺凌校园欺凌常见情形：
1.索要钱物，不给就拳脚相加;
2.以大欺小，以众欺寡;
3.为了一点小事，大打出手;
4.同学之间因义气之争;
5.不堪长期受辱，以暴制暴。
预防欺凌的方法：
第一，不能怕字当头。在遇到勒索、敲诈和殴打时不害怕，要敢于抗争。因为这些拦截的不良少年大多和受害者同龄，他们所实行的第一次拦截往往都是一种试探。如果此时在心理上就被对方所压倒，任其欺压，那么这样的第一次妥协其实就纵容、鼓励了拦截者，就会带来了更不良的后果。因而，有效防范校园欺凌的第一要诀就是不怕。但是要注意避免激发对方欺凌升级，导致眼前吃亏。
第二、要及时报告。我们也要认识到勒索、敲诈频繁是同欺凌紧密联系的，我们提倡在不怕的前提下与之抗争，但不意味着逞一时之勇，反而造成不必要的伤害。因此，在遇到勒索、敲诈后要及时向学校、家长报告。第一次遇到拦截后的表现是十分重要的。无论对方的目的是否得逞，如果一味害怕而忍气吞声，或是不想宣扬，相反的会在无形中助长了对方的气焰，使得对方以为你软弱可欺，往往会导致新的勒索、敲诈和殴打事件的发生。
关键词：校园暴力；校园安全；校园警务
校园警务是指以警察为主导的公权力机关，通过与校方有效沟通，立足于学校实际情况，拟定有针对性的预防措施，增强在校师生安全防范意识，形成一种防控可能发生在校园及周边的违法犯罪的警务模式。校园警务模式，作为新兴的社区警务的一种，通过有针对性的开展警务工作，能够有效地预防和抵御校园暴力，预防犯罪和预防被害并举，维护校园环境的和谐安宁。
一、当前校园警务存在的问题
（一）校园警务执法依据不足
迄今为止，我国尚未存有关于任何校园安全问题的专门立法，校园警务也正处于试行探索阶段，地方政府、公安部门、学校仅仅凭借公安部的“八条措施”和教育部的“六条措施”设置校园警务或者校园警务室。诚然，公安部和教育部出台的措施的确赋予校园警务设置的政策性依据，然而这些原则性的政策由于缺乏细化规定也为实践工作带来一定的困惑。首先，校园警务人员对何种程度的校园暴力行为享有处罚权，享有何种处罚权？这样的处罚权应归结于行政处罚权还是刑事处罚权，法律尚未明确。其次，校园警务执行人员中何类执行人员享有处罚权？毋庸置疑，由派出所特派刑事侦查的校警，因为其法定身份，国家赋予的职权，肯定其具有相应法律处理权，那么这个权限范围如何界定？而且在紧急情况下，教职工组成的治安联防队、学生组建的治安服务队、学校聘请的社会保安人员是否有权紧急处理校园恶性暴力事故，其权限大小又如何界定，均存疑惑。最后，与校方共管的警务人员以何种形式来肩负校园安全护卫职责？以本职工作为主，兼顾校园安全，还是赋予专职警务工作，直接以校园及其周边环境作为工作的主要内容，这一系列的问题都值得商榷和探讨。由此可见，为了惩治校园暴力，维护校园安全，《校园安全法》的制定迫在眉睫。只有通过以法律的形式赋予警务人员相应的执法权，固定其基本工作职责，才能从根本上提高对突发事件的处置能力，保证校园师生的安全，使校内治安工作由静态管理向动态管理转变，同时也可改变当前学校保卫部门既无行政职务，也无处罚权力的尴尬处境。
（二）师生对校园警务认识偏颇
不少学校误以为校园警务就简单理解为将警察权的触角蔓延至校园，机械地让警察入驻校园保卫处，对于校园的安保环境完全依靠警察、公安的力量予以保障，认为只要有警务介入校园潜在暴力威胁就可迎刃而解。然而校园警务并不等于校园派出所。实际上，校园警务除了要求通过警务力量联合学校安保外，还要求学校通过自身最大的努力来保护校园良好的治安环境，避免校园恶意暴力犯罪所酿成的悲剧。校园警务与其认为是警力扩张还不如认为是警务工作社会化。师生对校园警务的错误理解，将防控校园暴力责任完全转嫁于校警身上，这无疑过度加重校警负担，破坏了整个校园暴力防控体系的完整形成。此外，由于在校学生和警务人员沟通不良，“警务人员的角色会被青少年误解为一种权威对弱者的压制，而青少年的角色也被警务人员视之为麻烦的制造者。”①警务人员与在校学生彼此之间的角色冲突便出现了，造成双方的敌对关系。同时不少校园警务工作的开展只是走过场，挂块牌子而已，而实际民警甚少在校园警务室工作，往往依靠教职员工或者学生志愿者来为学校服务。
二、校园警务的建构
1.制定《校园安全法》。校园安全社会关系具有复合性，它不仅包括具有纵向隶属性特征的教育行政关系，还包括具有横向平等性特征的教育民事关系，甚至还包括具有惩治性特征的教育刑事关系，这表明校园安全关系具有行政法、民法和刑法所不能单独制约的独特性。在我国，尽管刑法、民法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、教育法、义务教育法、教师法当中都有保护在校学生人身安全的一系列规定，这些规定也在一定程度上发挥了作用，但是目前有很多校园安全问题是上述法律不能解决的，还存在立法空白。②所以笔者建议在《校园安全法》的立法过程中，对校园警务这一维护校园安全的新兴警务工作模式予以定名，用正式法律文件将其固定下来，促使校园警务工作有序展开，警校和谐构建有法可依。
2.区别开展校园警务。校园警务工作，应该有计划、有原则、有区别的开展。中小学校和高校在开展校园警务抵御校园暴力侧重应该有所差别。中小学校的在校学生基本都是未成年人，应侧重于法制宣传，安全知识普及以及加强校园周边安全保障等方面。高校则不然，高校在校学生正处于少年与成年之间，心智和心态尚未完全达到成人的标准，即便生理上已完全具备成人的条件，仍不应当简单粗暴地将其作为成人看待。对待这样青年人组成的校园环境，校园警务应侧重于校园安全治理，利用高科技的治安防控手段来监控和防治校园暴力。不仅如此，针对中小学校的法制教育也应有所区别。就一般小学学校而言，应以启蒙教育为主，注重培养学生遵纪守法意识。低年级中学如初中，则重点学习与日常行为有关的重要法律法规，培养法制观念和道德观念。而高年级中学如高中，则增加一般基本法律知识和权利义务教育。区分对待只是原则性的建议。毕竟每个学校招收学生类型，学校周边环境，学校安全设施等方面都各有不同。校园警务工作的开展，应当经过充分的调查研究和沟通协调，根据学校的实际状况，进一步拟定学校专属的校园警务工作细则。只有将警务工作做细做好，提出针对性安保方案，才能真正实现其应有的效果。
3.加强普法教育和安全知识的宣传。校园警务工作着眼点不应局限于暴力犯罪事后如何采取措施减少损失，而应将更多的力气投入到如何预防校园暴力及减少校园危机事件发生的潜在威胁。就现有校园警务制度运作实践来看，存在不少弊端，其中一项就是普法教育和安全宣传流于形式。校园警务工作对校园暴力防控的重点环节在于教育。普法宣传和安全知识的传播主要从校园暴力犯罪的主体方面来控制校园暴力。
注解：
①陈欣欣：《预防青少年犯罪的现代警务工作实践：澳门飞鹰计划》，载《江苏公安专科学校学报》1998年