一、起草依据：2023年全县爱国卫生工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行习近平总书记重要讲话重要指示精神，充分发挥爱国卫生工作的统筹协调作用，将爱国卫生工作与常态化疫情防控、慢性病综合防控示范区、城乡人居环境整治提升、乡村振兴战略等紧密结合，积极推进国家卫生城镇提标升级和推进健康县城建设，着力完成爱国卫生各项重点任务。
二、主要内容
（一）加强组织领导，强化工作保障。
认真贯彻落实《州委、州政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》，全面做好2023年的爱国卫生工作，进一步推进健康县城建设，积极做好国家卫生城镇创建工作，继续营造整洁优美的市容环境为目标，落实好爱委会日常工作。加强组织建设，把爱国卫生工作摆上重要议事日程，建立“一把手”爱卫工作机制，与美丽县城、文明城市、提升城乡人居环境行动等工作一并部署、共同推进。明确爱卫会各成员单位的职责职能，充分依托网格管理，广泛发动群众，调动一切力量，在全县持续开展爱国卫生运动，进一步提升市民的健康意识和文明意识。同时，建立健全各项长效机制和群众监督机制，畅通各类投诉平台，对群众反映问题认真核查和整改，让群众对卫生满意率达90%以上。认真开展好爱卫月活动，做到任何一项工作有计划、有部署，有总结。
（二）不断完善公共卫生设施，城乡环境面貌全面改善。
1、持续推进城乡环境卫生综合整治。建立健全环境卫生管理长效机制，常态化开展爱国卫生大扫除活动，以重点场所、薄弱环节为重点，全面推进城乡环境卫生综合整治，维护好农贸市场及周边环境卫生，做好客运站、机场、学校、商场、医院、住宿等场所的环境卫生和消毒工作。加强小餐饮店，小作坊等食品生产经营场所环境整治，加强营养健康管理，确保人民餐饮消费放心、安心、舒心。抓好城区老旧小区环境卫生管理，推进村庄清洁行动，深入持久开展农村人居环境整治。每月开展城乡环境卫生状况评价。全面推进国家卫生城（镇）提标升级。
2、加快垃圾污水治理。加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，做好生活垃圾分类投放，通过政策鼓励，宣传教育等，引导群众主动参与垃圾分类。持续推进县城生活垃圾和污水统筹治理，加强农村生活污水处理实施建设。进一步健全农村生活垃圾收运处置体系，提高运行管理水平。
3、全面推进“厕所革命”。扎实推进农村户用卫生厕所和公共卫生厕所建设改造，大力开展农贸市场、医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所环境整治，改善厕所环境卫生状况，加强公共厕所维护管理，巩固厕所环境整治成果。
4、洗手设施日常管护到位。重点加强对学校、医疗机构、集贸市场、室内公共场所、公园广场、客运站、高速公路服务区等场所洗手设施管理。
5、切实保障饮用水安全。依法严格饮用水源保护区管理。加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测。加强城市二次供水规范化管理。
6、持续推进生活污水收集处理设施补短板。积极推进城市污水处理提质增效，加强城市水环境综合治理。进一步推动农村生活污水治理，统筹厕所粪污和生活污水处理，加强农村黑臭水体治理。
7、开展病媒生物防治活动。加强病媒生物监测，及时掌握病媒生物密度，种属和孪生情况，科学制定防治方案。积极开展以环境治理为主、药物防治为辅的病媒生物防制工作，强化病媒消杀队伍建设，提升病媒生物防治能力。
8、积极参加爱卫知识培训。组织参加《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》培训。（县爱卫办牵头负责）
（三）开展健康知识科普，倡导文明健康、绿色环保生活方式，提升群众健康素养水平。
1、培养文明生活习惯。广泛开展健康科普活动，树立良好的饮食风尚，深入开展“三减三健”行动，将健康教育纳入国民教育体系。
2、倡导自主自律健康生活。持续巩固无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建设成果，积极推进控烟立法执法，逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，倡导家庭禁止吸烟。积极组织开展第36个世界无烟日活动，进一步加强控烟科普宣传，提升全县人民群众对烟草危害的认识，树立“文明健康绿色环保”生活方式理念。
3、开展健康细胞创建活动。持续开展健康村镇、健康社区、健康企业、健康学校、健康家庭等健康细胞建设。持续加大健康步道、健康主题公园建设工作，推广“三减三健”等慢性病防控措施。
4、完善体育健身设施。实施国家体育锻炼标准，落实党政机关工间操制度，广泛开展全民健身“万步有约”“文明建设杯”赛事活动，加强科学健身指导服务，营造良好的全民健身氛围。倡导简约适度、绿色的生活方式，促进公民养成绿色、低碳、循环、节约、节俭的行为习惯。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建行动，引导群众争做生态环境的保护者、建设者。
4月7日，____市爱国卫生运动委员会办公室、____市精神文明建设委员会办公室、____市推进健康中国行动委员会办公室联合印发《关于印发____市第__个爱国卫生月活动实施方案的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求____市各级各有关单位务必严格按照《____市第__个爱国卫生月活动实施方案》明确的责任分工和具体要求，落实落细各项任务，确保高质量、见成效。
____市第__个爱国卫生月活动实施方案
20__年4月是第__个爱国卫生月。为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，根据自治区爱卫办、自治区文明办、健康____行动推进办联合印发的《关于____开展第__个爱国卫生月活动的通知》（桂爱卫办〔20__〕6号）要求，结合____实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署；大力开展爱国卫生运动，弘扬爱国卫生运动优良传统，彰显爱国卫生运动历久弥新的生命力，扩大爱国卫生运动影响力，深刻认识爱国是核心、卫生是根本、运动是方式的爱国卫生运动内涵，全方位多层次推进爱国卫生运动；结合群众性精神文明创建活动，积极引导民众践行文明健康、绿色环保的生活方式，筑牢疫情常态化防控社会大防线。
二、活动主题
文明健康绿色环保。
三、活动内容
（一）深化科普活动，让文明健康理念逐步深入人心。各县（市、区）、各单位要积极开展“文明健康始于心”科普活动，以爱国卫生运动__周年为契机，结合本次爱卫月活动主题，深入开展形式多样的宣传活动，以《文明健康绿色环保生活方式手册》为主要内容，要充分利用电视、广播、报刊等传统媒体和微博、微信、网络直播平台等新媒体，多角度、深层次、立体式开展宣传科普，深入社区、企业、宾馆、饭店、学校、医院等场所，开展一次全方位的主题科普活动，广泛倡导文明健康、绿色环保生活方式。要围绕活动主题，通过宣传标语、宣传栏、海报、视频、公益宣传等群众喜闻乐见的方式，强化群众对文明健康生活方式的认识，为推动全社会形成文明健康、绿色环保生活方式营造浓厚氛围。
市委宣传部负责协调市直新闻媒体大力宣传报道文明健康、绿色环保生活方式及全市爱卫月活动开展情况；市城市管理监督局负责协调市区各公园广场、主次干道商业LED电子屏滚动播放爱国卫生运动宣传标语及海报；各银行网点、公共交通工具（出租车、公交车等）、宾馆旅业、药店、食品“三小”、卫生“四小”、工厂企业等行业主管部门、园区负责组织本行业单位做好本单位的宣传工作，各网点、店铺要在电子广告屏滚动播放爱国卫生运动宣传标语；全市各机关事业单位主管部门、市机关事务局要组织各机关单位及市政府办公区做好本单位宣传。市住建局负责组织和督促物业公司落实各物业小区的宣传工作。各县（市、区）爱卫办负责组织落实辖区的宣传相关工作。
（二）强化实践活动，让低碳环保生活走进千家万户。各县（市、区）、各单位要积极组织本辖区本单位持续开展文明健康绿色环保主题活动，通过发放宣传手册、倡议书、举办知识小课堂等多种形式开展宣传，把文明健康绿色环保生活方式深入到广大群众的日常工作、生活和自觉行动中，深化“绿色出行”“光盘行动”“分餐公筷”“垃圾分类”“健康乐跑”等行动，深入机关、单位、企业、学校、社区等，组织发动广大干部职工和群众积极参加实践活动，并积极动员党员干部带动身边人共同践行低碳环保生活方式，形成人人动手、人人参与爱国卫生运动的良好氛围。
（三）持续共建活动，让绿色家园环境更加整洁靓丽。各县（市、区）、各单位要组织“绿色家园齐守护”共建活动，广泛动员群众，围绕六个重点专项行动组织一次环境卫生集中整治活动，积极助力疫情防控，共建绿色家园。一是开展城市重点部位环境卫生整治行动。聚焦老旧小区、背街小巷、城中村、城乡接合部、建筑拆迁工地等，加大卫生保洁力度，集中清理暴露和积存垃圾，创造良好公共卫生环境。二是开展村庄清洁行动。开展“五清”（清庭院、清垃圾、清杂物、清坑塘沟渠、清畜禽粪污），集中时间、集中力量清除积存垃圾，改善人居环境。三是开展重点场所环境卫生整治行动。对机场车站、商超饭店和公共交通工具等重点场所开展“搬家式”大扫除，彻底清除卫生死角，科学开展消毒消杀，严防疫情传播。四是开展机关企事业单位环境卫生整治行动。确定每周五为“周末卫生日”，定期对单位室内外环境开展清脏治乱大扫除活动。五是开展病媒生物防制行动。在环境整治、清理病媒孳生地的基础上，突出重点部位和区域，4月中旬集中开展春季统一灭鼠行动。
各县（市、区）要组织社区、村委深入辖区内的“三无”小区、农村开展宣传宣教工作，引导村（居）民群众树立爱国卫生意识，组织发动每一个家庭行动起来，做好家庭内部及院子内卫生清洁，及时倾倒院落、周边的水桶、盆罐积水，提高家庭及个人卫生水平。全市各机关事业单位要组织和发动干部职工积极响应，以身作则，做好带头榜样作用。
市住建局要督促各物业公司做好小区卫生保洁工作，要做好小区业主的宣传发动和行为倡导工作，引导业主养成卫生文明生活方式，做好垃圾分类，共同维护小区环境卫生。要督促各物业公司开展除“四害”，按时足量投放安全合格的灭鼠药物，及时清除鼠尸，清除小区内“四害”孳生地、填埋鼠洞。清理小区内孳生蚊虫的水体，清除露天放置的废旧轮胎、盆罐、水桶等容易积水容器，大力整治小区圈养家禽行为。
市市场监管局、玉州区、福绵区、玉东新区要督促城区餐饮行业做好除“四害”工作，尤其是厨房等重点区域，要按标准安装“三防”设施，定期开展灭鼠、灭蟑。
市城市管理监督局、城区及其他责任部门要组织做好辖区公共区域下水道清淤排污工作，各物业小区要开展小区内下水道清淤行动，彻底疏通小区内的排水排污管道。
（四）开展主题活动，全面展示爱国卫生运动__周年伟大成就。20__年是爱国卫生运动__周年。为弘扬爱国卫生运动优良传统，彰显爱国卫生运动历久弥新的生命力，扩大爱国卫生运动影响力，以爱国卫生运动__周年为契机，结合本地爱国卫生运动的历史实践，组织开展__周年主题活动，回顾各时期开展的具有时代特色的活动，广泛宣传爱国卫生运动的历史背景、发展历程、工作成效及重大意义，重点展示爱国卫生运动在预防和减少疾病、改善城乡人居环境、提升群众健康素养、提高社会健康综合治理能力等方面的成就。深入挖掘爱国卫生工作的典型事迹，以及热心爱国卫生工作、参与活动表现突出、具有典型示范和较高群众威信的优秀代表，通过多种形式，加强正面宣传和典型报道，进一步激发广大群众参与爱国卫生运动的热情。
四、活动要求
（一）加强组织领导，迅速部署安排。各县（市、区）爱卫办、文明办、推进健康____行动议事协调机构办公室要围绕活动主题，认真研究谋划，结合本地实际，精心组织开展各项活动。各县（市、区）文明办要把爱国卫生运动与群众性精神文明创建活动有机结合，发动广大志愿者、志愿服务组织协助做好爱国卫生的各项工作，推动有关工作任务落实落地。各级各单位要按照职责落实好环境卫生综合整治、健康宣传等各项具体任务。各级工会、共青团和妇联组织要发挥特色优势，组织广大企业职工、青年、妇女等积极参与爱国卫生运动。
（二）加强统筹推进，确保工作落实。各县（市、区）按照“属地管理、属地负责”的原则，统筹推进本辖区活动工作；市直各有关单位根据部门职责，负责所管辖区域、场所的活动工作。要将本次爱国卫生月活动与抗疫爱卫“五大清洁行动”、卫生城镇健康城镇创建、群众性精神文明创建活动和健康____行动等结合起来，严格按照各项工作要求，统筹推进，建立开展爱国卫生运动的长效机制，有效改善城乡人居环境，持续开展文明健康绿色环保主题活动，不断提升人民群众文明健康获得感、幸福感和安全感。
（三）做好宣传发动，提炼经验亮点。请各县(市、区）爱卫办、各单位要以爱国卫生运动__周年为契机，结合本辖区本单位爱国卫生运动的历史实践，在国家卫生健康委网站自行下载并印制爱国卫生月和爱国卫生运动__周年宣传海报，广泛开展形式多样的宣传活动。深入挖掘本辖区本单位爱国卫生运动__周年的典型事迹，及时提炼活动中的典型经验和亮点，积极提供第__个爱国卫生月活动期间开展的相关活动稿件（4月份每个星期至少1篇，含图片和文字），相关材料请发送至____市爱卫办邮箱，____市爱卫办将择优报送自治区爱卫办。爱国卫生月活动结束后，请各县(市、区）爱卫办、各单位于20__年5月5日前将活动开展情况报告（含3-5张现场活动照片）报送至____市爱卫办邮箱。
为了提高城市管理水平，清除环境卫生死角，实现城乡环境的净化、美化、绿化、亮化，经市委、市政府研究决定，于20__年8月5日-8月31日以卫生大扫除为主要形式，开展夏季爱国卫生活动月，对环境卫生集中大清扫。
一、活动主题
“干干净净迎国庆、携手共创卫生城”
二、指导思想
通过开展夏季爱国卫生活动月，以清理城市卫生死角为突破口，集中整治城乡环境卫生，努力营造整洁优美的城区环境，减少疾病，保障人民健康，以实际行动迎接建国__周年。
三、活动内容
（一）全面清理辖区环境
彻底清理辖区范围内的卫生死角，做到垃圾收集点及垃圾箱周边环境卫生整洁，增补、更新街路果皮箱等环卫设施；取缔违规占道市场，规范街道流动摊贩和店外经营行为；清理店外招牌、小广告，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆，严处散发小广告行为，逐街清理街道小广告；整治街路、学校、绿地、公园、广场、车站周边和繁华商业区、居民区内的各类违章占道现象，消灭城区卫生死角盲区。
由各区政府负责，市住建局、城建中心负责督查督导。
（二）开展单位卫生清洁活动
各机关、企事业单位和商场超市、宾馆、饭店等经营性场所落实卫生保洁、门前三包制度，彻底打扫室内外环境，清除垃圾杂物，擦拭门窗玻璃，清除物品积尘，清理果皮箱等垃圾收集设施，整顿停放车辆秩序，搞好公厕卫生，绿化、美化环境。
由各区政府负责，市机关工委负责督查督导。
（三）全面改善居民区环境卫生
各居民小区清除垃圾污物和乱贴乱画，清理院区、绿地、楼道、车库等的乱堆乱放杂物，加强日常清扫保洁，规范管理垃圾收集点，严禁非法饲养家禽家畜。
由各区政府负责，市住建局、城建中心负责督导督查。
（四）全面清洁集贸市场
清理取缔违规的露天农贸市场（含早、夜市）、占道市场，对流动商贩和店外经营行为进行规范管理，加强农贸市场及周边的卫生管理，设专人随时清扫保洁，发动经营户保持好摊点内外的环境卫生。
由各区政府负责，市住建局和城建中心负责督导督查。
对厅棚市场进行规范管理，完善各项信息公示，划行归市合理，商品摆放有序，清扫保洁到位，垃圾收集容器配置合理，清理及时，无店外经营现象。
由各区政府负责，市市场局负责督查督导。
（五）加强市政基础设施管理
对城区主要街道路面、步道、边石、井沿周边破损、缺失等问题进行整治维修、调换；对城区裸露土地进行硬化或绿化；对道路排水设施损坏问题进行修复更换，对排水设施进行检修和清淤疏通；清除施工现场内的垃圾、建筑残土，更换或修复施工现场的破损围挡，整齐堆放物料；加强临街杆线、线网、公用设施管理，道路两旁的灯杆、灯具、配电柜整洁完好、正常使用；道路两侧架空线网清理归顺，对废弃的线缆和线杆进行清除，对临街建筑物表面外挂的杂乱无章的线网进行清理改造，尽可能隐蔽处理，达到整齐、美观；对城市交通岗亭、公交站亭、隔离带、路灯电杆、指示牌等进行“大清洗”，确保见本色，无油污、无尘土、无乱象，外表脱落或污损的要及时刷新，陈旧落后的要及时更新，确保设施整洁美观，与周围环境相协调。
由市住建局、城建中心、公安局负责，各区政府配合。
（六）开展城市绿化美化提升
强化园林绿化管理，提高管护水平，对树木病枝枯枝及时修剪，对绿篱、草坪进行整形修剪，清除绿化带内垃圾、杂草，及时清除苗木种植后余土；消除城区绿化苗木缺株断垄和黄土裸露现象；对绿化苗木进行清洗除尘，消除“灰头土脸”现象。
由市园林集团负责，各区配合。
对城市的重点区域、重要道路绿化彩化植物品种、配置进行提升、完善；对城区绿化带、行道树池进行补绿，不能存在黄土裸露现象；要抓实抓细城市绿化精细养护、花卉彩化品质提升，从而进一步提升城市整体形象和品位。各委、办、局、中心、中省直单位、银行、窗口单位等门前，公共空间摆放鲜花。
由各区政府、园林集团负责，市机关工委负责对市直机关单位进行督查督办。
（七）加强“三小”、“四小”行业整治
在醒目位置进行信息公示，完善消毒设施、防蝇、防鼠设施，落实“门前三包”，开展物品归类、翻箱倒柜方式进行大清扫。
由各区政府负责，市市场局、市全民健康保障中心负责督查督办。
（八）加强城中村、城乡结合部整治
建立健全卫生管理制度，有专人负责清扫保洁工作，做到路平、地净、灯亮、管道通，有健康教育专栏、群众健身设施，基本环境卫生设施健全，不能有露天粪坑、垃圾、家禽家畜不能散养，没有“十乱”现象，开展病媒生物防制消杀工作。
由各区政府负责，市住建局、城建中心负责督查督办。
（九）加强机关包保社区清洁活动
按照《____市创建国家卫生城市市直机关、事业单位、中省直单位和国有企业进社区包保方案》的要求，落实市直机关、事业单位、中省直单位和国有企业进社区包保工作责任制。包保单位要深入一线督导检查以及直接参与大清扫工作，和包保社区干部群众干在一起，确保社区卫生状况达标。市直各机关单位从8月5日开始，每个单位抽出5人，进入到包保社区，帮扶社区组织开展创卫宣传、治理环境卫生、整治市容秩序、督查存在问题，协调社区完善卫生管理，确保社区卫生状况达标。
由市直机关工委和市营商环境局负责。
（十）开展除“四害”活动
全市夏季除“四害”活动，开展灭鼠投药，灭蚊蝇、灭蟑螂消杀活动，建立和完善“四害”防制设施。对住宅小区、垃圾中转站，小街小路进行全面灭鼠和消杀。
由各区政府负责。
对城区主要街路、公园、绿化带等部位进行消杀。
由市卫健委负责。
（十一）加强城市“蜘蛛网”治理
继续推进城市线缆的整治工作，做到外观整洁，不影响市容环境。
由各区政府负责与三大运营商、北方广电及市供电公司沟通对接，市住建局督查督办。
（十二）加强交通秩序和静态停车管理
对主街主路的道路要重新画标识线和停车位，使道路标识清晰。车辆要按要求摆放在规定区域，尤其是非机动车不能乱摆乱放。
由市公安局负责，各区配合。
（十三）加强水体治理
对小凌河、女儿河水体进行整治。要求水面干净整洁，无垃圾，无异味，河道两岸护坡无垃圾。
由凌水公司负责，市国资委、市水利局负责监督指导，各区政府配合。
（十四）加大创卫宣传氛围
城区大型广告牌、机关、企事业单位电子显示屏有创卫宣传标语，公交、出租车、车站、机场、商场等重点场所有创卫宣传标语，电台、电视台及报纸等媒体加大创卫的宣传报道。充分利用媒体、电子屏、宣传栏、交通工具上的宣传设施及网络等传播手段，加大社会宣传，引导人民群众积极参与，热情支持，营造良好的舆论氛围。
由市委宣传部负责，市国资委、住建局、公安局、交通局、审批局等部门配合。
四、参加人员
市委、市政府各部门、市直、驻锦各单位，各企事业单位的干部职工，各区各部门、各单位干部职工、街道社区工作人员、学生、志愿者、群众等。
五、时间安排
第一周（8月5日-8月10日）为启动周，各包保单位进社区，各机关企事业单位、商铺、店面开展全面卫生大清扫。
第二周（8月11日-18日）为整治周，重点内容以各专业行业为重点，开展专项整治。
第三周（8月19日-25日）提升周，查找问题，全面提升。
第四周（8月26日-31日）评比验收周，开展评比检查。
六、保障措施
1、加强组织领导，落实工作责任。
环境卫生大清扫作为迎接国庆，献礼建国__周年的基础性工作，按照属地管理的要求，各区政府牵头，做好活动周的任务安排。各单位要根据自身职责，制定具体的实施办法，把各项任务量化分解，落实到人。各单位的主要领导对目标任务落实要承担第一责任，分管领导要按分工切实负起责任。一级抓一级，层层抓落实，各责任区由责任单位实行承包制，确保完成各项目标任务。各区、市直各部门、各单位领导班子要带头参加，积极开展此次卫生大扫除活动。市创卫办、机关工委、市营商局组织协调、督促检查等工作。
2、广泛宣传，营造氛围。
大力宣传城区卫生保洁的重要性和人人参与的必要性，以及城区卫生保洁的常识，让市民爱护公共环境的文明素养不断提高。各区、各部门、各单位要发动广大干部群众积极参与到无死角大清扫活动中，保证各自的责任片区内卫生整洁，努力营造“人人动手，人人参与”的良好氛围。
3、加强督查、务求实效。
活动期间，市创卫办、市机关工委、市营商局要对各区、市直各部门、各单位，开展情况进行督查督办，对领导不到位、人员不到位、清扫任务不完成的单位进行通报批评，确保活动取得扎实成效。
4、整理、留存工作日志、影像等资料，做好总结，于8月31日报送市创卫办。
一、活动主题
文明健康绿色环保
二、活动内容
各县（市）区、各有关单位要认真研究谋划，结合本地、本单位实际，精心组织开展第__个爱国卫生月系列活动。
（一）持续加强科普活动，推动文明健康理念逐步深入人心。各县（市）区、各有关单位在前期深入开展爱国卫生运动，推动全国文明城市创建工作的基础上，持续以《文明健康绿色环保生活方式手册》为主要内容，加大对文明健康绿色环保主题的科普力度。要不断创新科普形式，通过知识问答、话题互动和进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村等方式开展全方位的主题科普活动，全面倡导文明健康绿色环保生活方式。重点围绕活动主题开发形式新颖、内容活泼的宣传材料和文化产品，通过宣传标语、宣传栏、海报、视频、公益宣传等群众喜闻乐见的方式，持续强化群众对文明健康绿色环保生活方式的认识。要充分发挥媒体作用，多角度、深层次、立体式开展科普宣传，大力选树和宣传群众身边的榜样模范，推广一批可复制、可普及的经验做法，为推动全社会形成文明健康绿色环保生活方式营造浓厚氛围。
（二）持续加强实践活动，推动低碳环保生活方式走进千家万户。各县（市）区、各有关单位要持续依托爱国卫生工作网络和新时代文明实践中心（所、站），广泛开展文明健康绿色环保主题活动，把文明健康绿色环保生活方式深入到广大群众的日常工作、生活和自觉行动中，深化“绿色出行”“光盘行动”“分餐公筷”“垃圾分类”“健康乐跑”等行动，深入机关、单位、企业、学校、社区等，组织发动广大干部职工和群众积极参加实践活动，并积极动员党员干部带动身边人共同践行低碳环保生活方式，形成人人动手、人人参与爱国卫生运动的良好氛围。
（三）持续加强共建活动，推动绿色家园环境更加整洁靓丽。各县（市）区、各有关单位开展了多轮环境整治活动，为疫情防控和文明健康______建设奠定了良好基础。各县（市）区、各有关单位要进一步广泛动员群众，组织开展环境卫生集中整治活动，要采取群众运动与专业队伍相结合的方式，开展春季病媒生物防制，降低病媒生物密度，有效预防媒介疾病发生。要有针对性地对前满分作文网期工作中存在的重点难点问题和薄弱环节进行梳理，特别是梳理背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、小餐饮店、流动摊贩等环境卫生管理的薄弱环节以及群众反映强烈的环境卫生热点问题，查漏洞、补短板，各县（市）区、各有关单位要结合本地、本单位卫生城镇创建、健康城镇健康细胞建设、文明城市文明村镇文明单位创建等工作总体要求，及时整改落实，切实为人民群众解决实际问题和困难。
（四）持续开展主题活动，全面展示爱国卫生运动__周年伟大成就。20__年是爱国卫生运动__周年。为弘扬爱国卫生运动优良传统，彰显爱国卫生运动历久弥新的生命力，扩大爱国卫生运动影响力，各县（市）区、各有关单位要以爱国卫生运动__周年为契机，结合本地、本单位爱国卫生运动的历史实践，组织开展__周年主题活动，系统总结回顾具有时代特色的活动，广泛宣传爱国卫生运动的历史背景、发展历程、工作成效及重大意义，重点展示爱国卫生运动在预防和减少疾病、改善城乡人居环境、提升群众健康素养、提高社会健康综合治理能力等方面的成就。要深入挖掘本地区爱国卫生工作典型事迹，以及热心爱国卫生工作、参与活动表现突出、具有典型示范和较高群众威信的优秀群众代表，通过多种形式，加强正面宣传和典型报道，进一步激发广大群众参与爱国卫生运动的热情。
三、活动要求
（一）各县（市）区爱卫办、健康______行动议事协调机构要加强组织协调和工作统筹，认真研究制定爱国卫生月活动方案，围绕活动主题，制定切实可行的工作计划，有序开展各项活动。各县（市）区文明办要把爱国卫生运动与群众性精神文明创建活动有机结合，发动广大志愿者、志愿服务组织协助做好爱国卫生各项工作，推动有关工作任务落实落地。
（二）爱国卫生月宣传海报和爱国卫生运动__周年宣传海报在国家卫生健康委网站和______卫生健康公众号发布，请各地、各有关单位自行印制，配合各项活动开展。
（三）各县（市）区、各有关单位要及时提炼活动中的典型经验和亮点，并报送市爱卫办。市爱卫办将会同市文明办、健康______行动推进办予以宣传推广。
为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，全面落实《中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发〈关于深入开展爱国卫生运动的实施意见〉的通知》（云办发〔20__〕16号）精神，有效保障人民群众健康，结合______州实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导[]思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的____大和____届____中全会精神，坚持以人民健康为中心，总结推广经验，预防为主、群防群控，锲而不舍推进“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与、洁空气、治污水”爱国卫生“7+2专项行动”，与精神文明建设、基层治理、基层党建相结合，与卫生创建、“美丽县城”建设、乡村振兴、农村人居环境整治提升行动相衔接，推动城乡人居环境全面改善，有效防控传染病和慢性病，提高群众健康素养和全民健康水平，为实现健康______目标奠定坚实基础。
（二）基本原则
1、坚持党委领导，政府主导。将爱国卫生工作列入各级党委、政府重要议事日程，纳入各部门年度目标任务，建立党委领导、政府主导、部门齐抓共管、上下联动、全社会共同参与的工作机制。
2、坚持问题导向，城乡统筹。针对影响群众健康的公共卫生问题，以城带乡、城乡联动，一体化推进爱国卫生运动。强化结果评价和引导，科学施策、精准治理，有效破解健康治理难题。
3、坚持协调联动，全面推进。继承弘扬爱国卫生运动优良传统，丰富爱国卫生工作内涵，推广爱国卫生“7+2专项行动”经验和做法，与卫生创建、“美丽县城”建设、乡村振兴和农村人居环境整治提升行动相结合，开展健康城市建设，创新工作方式方法，推动爱国卫生运动深入持久开展。
4、坚持全民动员，共建共享。发挥爱国卫生运动的群众优势，引导社会、家庭和个人积极参与改善公共卫生环境，践行健康理念，养成文明健康、绿色环保的生活方式，共享健康成果。
（三）总体目标
到2025年，全州爱国卫生“7+2专项行动”不断深化拓展，农村人居环境整治不断推进提升，城乡公共卫生设施不断完善，国家卫生县城（城市）创建、省级卫生乡镇实现全覆盖，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，健康城市和健康细胞建设深入推进，爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的浓厚文化氛围普遍形成，全民健康素养水平大幅提升，全民参与社会健康管理的爱国卫生运动新格局基本建立，社会健康综合治理能力迈上新台阶。
二、主要任务
（一）强化整治，改善城乡人居环境
1、巩固爱国卫生“7+2专项行动”成效。持续推进爱国卫生“7+2专项行动”，全面消除城区环境卫生问题和卫生死角，推动公共厕所、餐馆、农贸市场、洗手设施建设和管理标准化、规范化，推动清洁消毒、群众参与常态化、制度化，推动环境空气质量全面提高、城乡污水全面治理。积极推进爱国卫生“7+2专项行动”延伸到乡镇（街道、农场），实现以城带乡、城乡联动，城乡推进。聚焦“建管用”各环节，建立健全常态化推进机制，严格落实督导、督查、巡察、暗访、回访制度，完善集中考核与日常考核、集中抽查与日常监督、专项检查与社会监督相结合的监督考核机制，实现从集中整治向长效管理转变。推进爱国卫生运动与卫生创建、乡村振兴战略、农村人居环境整治提升有机结合，提升村容村貌，建立长效管护机制。
2、推进垃圾污水治理。严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，做好生活垃圾分类投放、收集、运输、处理，逐步实现城市生活垃圾减量化和资源化、无害化处理。推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制、实现保洁员全覆盖，组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。积极开展农业面源污染治理，推进农药化肥零增长、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。加快推进乡镇镇区生活污水处理设施和配套管网建设，行政村生活污水治理水平稳步提升。开展县城（城市）建成区生活污水直排口、黑臭水体排查整治和建成区沿街经营性单位、个体户污水直排、裸排、餐饮污水水油不分离等现象排查整治。加快医疗废物处置设施建设，完善医疗废物和污水处理。采取“六个严禁、六个严控、一个加强”工作措施、全面开展环境空气治理，改善大气环境质量，确保不发生重度污染天气。
3、全面推进“厕所革命”。巩固县城（城市）建成区公共旱厕消除成果，加强公共厕所运行维护管理，达到“三无三有”（无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰）标准。强力推进乡镇建成区公共厕所达标，全面消除城镇建成区、客运站、学校、卫生院、加油站、集贸（农贸）市场公共旱厕，取消收费，达到“四净三无两通一明”（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准。推进农村卫生户厕建设改造，优先改造提升城乡（乡镇郊）结合部村组公厕、加油站公厕和农户旱厕，行政村及人口规模较大的自然村至少配套1座卫生公共厕所，巩固行政村村委会所在地卫生公共厕所日常管理维护，达到“三净两无一明”（墙壁净、地面净、厕位净，地面无粪污、无蝇蛆，灯明）标准。深入推进旅游厕所提档升级，提升管理维护水平。
4、切实保障饮用水安全。依法严格饮用水水源保护区管理。完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测。加快推进规模化供水工程建设以及人口分散区域的小型供水工程规范化建设，不断提升农村供水保障水平。加强城市供水设施的建设改造，提高供水能力，拓展供水范围。落实属地监管责任，加强对二次供水设施运行维护单位的监管。到2025年，全州居民饮用水达标情况明显提升并持续改善。
5、加强病媒生物防制。健全病媒生物监测网络，加强病媒生物日常监测，建立病媒生物监测预警机制。坚持“环境治理为主，化学防制为辅”，推动日常防制和集中防制相结合，群众防制和专业防制相结合，消除病媒生物孳生地，切断传染病传播途径，有效降低和控制病媒生物密度。健全餐饮店、单位食堂厨房、食品摊贩、集贸市场、商场超市、宾馆饭店等重点行业“三防”（防蝇、防尘、防鼠）设施，防蝇和防鼠设施合格率不低于95%。强化病媒生物消杀队伍建设，各级疾控中心应具备独立开展业务工作、技术指导、专业培训能力的机构和专职专业人员。到20__年，全州3个县（市）建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂等主要病媒生物密度，达到并持续保持国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。
（二）广泛动员，倡导文明健康生活方式
6、培养文明卫生习惯。开展健康文明生活方式“全知晓、齐动手、皆负责、都实践”行动，深入倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”文明健康生活“六条新风尚”，通过设立文明引导员、卫生监督员等多种方式，强化社会监督，促进文明卫生习惯长效化。结合______州民族特点，多形式开展健康知识宣传进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进工地“六进”活动，规范开展健康教育和健康促进工作，社区、机关、学校、医院、企业健康教育开展率达到100%。推广不随地吐痰、室内经常通风、正确规范洗手、科学佩戴口罩、咳嗽遮掩口鼻、看病网上预约等传染病防控好习惯，筑牢传染病防控第一道防线。党政机关带头制止餐饮浪费，倡导使用公勺公筷。将健康教育作为中小学素质教育的重要内容，以“小手拉大手”促进全社会形成文明卫生习惯，大幅提升居民健康素养水平。
7、倡导自主自律健康生活方式。积极推进慢性病综合防控示范区、健康促进县（市）建设，引导群众主动养成合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理平衡的健康生活方式，引导群众成为自己健康的第一责任人。针对妇女、儿童、青少年、职业人群、老年人等群体健康问题，开展精准宣传和健康干预。加强儿童、青少年近视和肥胖防控的科学指导和干预。加快推进无烟党政机关、无烟医院、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设。完善公共体育场地设施，建设“15分钟健身圈”，推进全州行政村以上公共体育场地设施全覆盖。推动大、中小型公共体育设施向社会免费或低收费开放，引导企事业单位和符合开放条件的学校试点体育设施对外开放。开展全民健身赛事活动，落实党政机关工间操制度，推广健身技能进社区、进农村活动，普及群众体育运动。到20__年底无烟党政机关、无烟医院、无烟学校创建全覆盖，并有序推进无烟家庭创建工作；到20__年景洪市创建健康促进市；到2023年全州3个县（市）全部创建推进慢性病综合防控示范区；到2025年，全州居民健康素养水平力争达到25%以上。
8、践行绿色环保生活理念。积极开展生态道德宣传教育，引导群众尊重自然、保护自然，切实增强节约意识、环保意识和生态意识。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动，倡导简约适度、绿色环保的生活方式，促进群众养成绿色、低碳、循环、节约、节俭的行为习惯。倡导树立珍惜水电、爱粮节粮等意识，持续开展“光盘行动”，拒绝“舌尖上的浪费”。政府机关、企事业单位、托幼机构和各级各类学校全面推行分餐制。倡导使用环保用品，推动塑料产品替代和限制使用，加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作。完善城市慢行系统，大力发展公共交通，倡导绿色出行。
9、构建社会心理健康环境。健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。搭建社会心理健康服务平台，健全心理健康服务网络，为群众提供方便可及的心理健康服务。加强心理健康科普宣传，传播自尊自信、理性平和、乐观向上的理念和科学的心理健康知识。密切关注妇女、儿童、青少年、职业人群、老年人等重点人群心理健康。进一步加强学生心理健康服务，为教师和学生提供心理辅导和心理支持。加强心理健康服务志愿者队伍建设，健全相关培训机制。实现“6个100%”工作目标，即：100%县（市）建立精神卫生工作政府领导与部门协调机制；100%县（市）安排精神卫生工作专项经费；100%县（市）的医院、学校、社区、企事业单位、监管场所开展精神卫生宣传及心理卫生保健；100%乡镇建立由综治、卫生健康、公安、民政、司法、残联等部门组成的精神卫生综合管理小组；100%村（居）民委员会、社区建立由网格员、精防人员、派出所民警、民政干事、残疾人专职联络员、家属、患者所在单位相关人员、志愿者等组成的患者关爱帮扶小组。到2025年，力争全州居民心理健康素养水平达到23%以上。
（三）完善机制，全方位打造健康环境
10、大力推进卫生城镇创建。健全和完善机制，强化与“美丽县城”建设、乡村振兴、农村人居环境整治提升行动的资源整合，加快卫生城镇创建步伐，推动卫生创建向乡村延伸。到2025年，3个县（市）创建国家卫生县城（城市）实现全覆盖，国家卫生乡镇创建比例提高到10%，省级卫生乡镇全覆盖，省级卫生村比例提高到80%。
11、全面开展健康城市建设。加快推进健康城市建设，打造卫生城市升级版，力争建成健康城市示范点，推动健康政策、健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。加强公共卫生基础设施、全民健身场地、急救设施及社会心理咨询服务、妇幼保健、中小学卫生保健、老年医疗卫生服务机构的建设和管理，构建完善的社会健康管理和服务体系，提升健康城市建设成效，营造健康人居环境。到2025年，景洪市建成区人均公园绿地面积不低于15平方米，勐海县、勐腊县建成区人均公园绿地面积不低于13平方米。
12、加快推进健康细胞建设。开展健康村镇、健康社区、健康企业、健康学校、健康家庭等健康细胞建设，探索有效建设方式和规范化建设路径，促进全社会健康环境改善、健康服务优化、健康教育普及和健康行为养成。向家庭和个人就近提供生理、心理和社会服务，推动公共卫生服务下沉，使每个人、每个家庭、每个单位都成为健康______建设的倡导者、参与者、实践者。到2025年，力争建成一批健康细胞建设样板。
（四）巩固成果，完善常态长效工作机制
13、建立常态化工作机制。以爱国卫生“7+2专项行动”为抓手，结合传染病防控形势，组织群众广泛开展爱国卫生运动。依托乡镇（街道、农场）、村（社区）等基层组织及机关、企事业单位，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，实施暗访曝光、定期通报、网格管理、划片包干、红黑榜、责任清单和奖惩等有效工作机制，推动爱国卫生运动融入群众日常生活，常态化长期开展。
14、创新社会动员方式。推动形成自上而下行政动员与自下而上主动参与相结合、集中活动动员和常态化动员相结合的社会动员机制，综合运用传统媒体和新媒体进行宣传发动。将爱国卫生工作与基层社区治理工作相融合，强化乡镇（街道、农场）和村（社区）公共卫生职责，建立社会卫生员制度，组建家庭医生、卫生专干、专业社会工作者、物业服务人员、志愿者等组成的专兼职爱国卫生队伍，提高基层公共卫生服务能力水平。鼓励和吸引社会力量参与环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等工作，强化专业防控和群众参与协作配合的工作格局。
15、加强法治化建设。将爱国卫生“7+2专项行动”和实践证明行之有效的好经验、好做法固化形成规章制度，完善爱国卫生工作相关技术标准，推动爱国卫生工作规范化、标准化、法治化。加强爱国卫生工作技术指导、政策咨询和宣传引导。
16、推进数字化智慧化建设。充分利用大数据、人工智能、云计算等技术，提升爱国卫生工作科学化、精细化管理水平。依托数字城管等城市综合管理系统，探索使用具备信息收集、移动办公、督查督办、可视监管、数据监测、社会监督、教育宣传等功能为一体的爱国卫生数字化、可视化、智慧化综合管理平台，提升智能化工作水平。
三、组织实施
（一）加强组织领导，明确职责任务。各县（市）党委、政府要进一步加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入政府绩效目标考核，常抓不懈推动工作落实。各部门要加强工作协调联动，按照职责分工，部署落实推进本领域相关工作。牵头部门要制订具体工作计划，细化目标任务。配合部门要主动沟通，加强工作协调联动，确保形成工作合力。要及时总结推广各级各部门典型经验和做法，对工作突出、成效明显的给予表扬，对作出重要贡献的按照国家有关规定予以表彰，对措施不力、工作滑坡的给予批评并督促整改。
（二）建立健全机制，强化工作保障。各县（市）要进一步强化爱国卫生工作体系建设，在办事机构设置、职能配置、人员配备等方面予以保障，将爱国卫生工作经费纳入当地财政预算全额安排，建立常态化长效化投入保障机制。要不断优化爱国卫生队伍人才结构，定期开展人员培训，提高统筹谋划、综合协调、动员群众、社会沟通、科学管理等能力水平，推动爱国卫生各项工作落实到城乡基层。
（三）广泛宣传动员，营造良好氛围。充分利用各类媒体特别是互联网、“两微一端”等新媒体，聚焦群众关注的健康热点问题，结合爱国卫生月、世界无烟日、全民健身日等主题宣传活动，多层次、全方位开展爱国卫生宣传，提升宣传效果，凝聚全社会共识，构建“互联网+众参与”、“网格化+众参与”、“城乡环境整治+众参与”、“文明创建+众参与”格局，形成全社会动员、全民参与的良好社会氛围。
（四）坚持问题导向，加强督促落实。建立健全爱国卫生工作考评机制，采取暗访曝光、红黑榜、问题清单、红黄牌和工作通报等多种手段，发挥行政监督、媒体监督、群众监督作用，督促问题整改落实。畅通监督渠道，主动接受社会和群众监督，认真梳理、解决群众反映的问题，不断提升群众满意度。