一年的时间很快过去了,在一年里,我刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成上级领导交办的各项工作任务,在上级各部门领导及同事们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将本年度的工作总结如下:
一、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
一是结合全市开展“三查三看”教育活动的学习,不断的提高自己的思想素养,查找不足,从思想上、学习上、工作上不断的提高自己的综合能力;
二是认真学习工作业务知识,重点学习水稻病虫害的预测预报、节水抗旱技术的推广应用、无公害蔬菜生产技术及农业信息的采编与发布。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,有针对性地进行学习,不断提高自己的各项工作能力;
三是认真学习法律知识,结合自己工作实际,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《种子法》、《农业法》、《农药管理条例》等,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
二、努力工作,按时完成各项工作任务
1、圆满完成20xx—20xx年度的科技入户工作。20xx年,是施甸县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年,我有幸成为了该项目的玉米产业技术指导员。一年来,本着提高农民科技文化素质,提升我乡粮食生产能力的指导思想,通过自己的努力,较好的完成了预定目标。我负责的科技入户项目涉及新街村后寨村民小组10户农户,玉米种植面积49亩,辐射带动周边6个村的200户808亩的玉米种植。通过测产,10户科技示范户中,最高单产为694.43kg/亩,最低单产为610.22kg/亩,10户平均单产为660.46kg/亩,较去年的平均单产550.44kg/亩增110.02kg/亩,增19.9%,超计划指标任务的9.9%;辐射带动周边200户808亩的玉米平均单产473.23kg/亩,较前三年的平均单产430.16kg/亩增43.07kg/亩,增10.01%,超计划指标任务的5.01%。并获得了年终考核优秀奖。
2、应对旱情,积极投身入抗旱工作中。20xx至20xx年,百年不遇的旱灾给旧城乡的农业生产带来了严重的影响,作为农技推广部门,摸清受灾底数,着力抓好春耕备耕工作,推广抗旱技术措施,成为我们工作中的'重中之重,在抗旱工作中,我主要负责旱情的收集与整理,及时向上级各部门汇报旱情、农情,为领导决策提供依据,及时开展抗旱自救工作,并参与组织农资的协调,确保了大春生产物资需求,为“小春损失大春补”夯实基础,确保了旱灾损失降到最低。
3、狠抓粮食直补惠农政策的落实。今年,共实施了种粮农民综合直补、水稻、玉米、小麦良种补贴以及县委8号文件中落实五项科技增粮措施补贴等惠农政策。为切实贯彻各项惠农政策,提高农民种粮积极性,我主要配合财政部门开展了以下工作:一是配合研究、拟定了实施方案,认真搞好了粮食直补工作协调和部署;二是充分利用各种传媒手段,狠抓了直补惠农政策的宣传工作,让直补政策做到家喻户晓。三是严格工作程序,并翻印了有关表格3000余份,切实服务和指导各村委会搞好直补工作申报登记、张榜公示,认真搞好统计复核等基础性工作。四是及时、足额配合做好直补资金的兑付工作,让种粮农民真正得到政策实惠。协助财政所完成种粮农民综合直补1612808.57元,玉米、小麦等粮种补助461195元,涉及67个村民小组3300农户;发放五项科技增粮措施补助673924.5元(其中:),涉及8个村委会77个村民小组3238户农户;发放蚕桑地膜补助25724.00元,涉及3个村民小组317户农户。
4、以项目为依托,切实抓好试验、示范工作。为了切实抓好20xx年大春粮食生产工作,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。在样板实施中,我主要负责各类示范样板实施方案及技术要点的撰写并参与实施,通过样板的实施,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。
5、参与完成全乡水稻病虫害统防统治工作。为了有效的防控水稻病虫害发生,本站在县植部门的帮助和支持下,认真的开展水稻病虫害测报及群防群治工作。在工作中,我主要负责农药的选定、配制、采集及报账花名册的制作与收集,确保了整个防治过程能有效、及时的开展。结合旧城属双季稻区的实际,积极整合各部门资金10余万元,在全乡范围内共计开展水稻病虫害普防7次,防治面积6000多亩,在防治过程中做到“统一药剂类型、统一时间防治”两统一。
6、狠抓冬季农业开发,结合全县大力发展蔬菜产业及本乡产业结构调整的实际,在县农技推广所的帮助下,本人负责在新街村老坝沃举办县级无公害蔬菜样板200亩,品种主要以苦瓜为主,目前样板正在实施中,且苦瓜长势良好。
7、加大农业政策、农业信息的宣传力度,全年共发布各类农业信息50余条,数字乡村信息100多条,完成数据报表更新77份,旧城乡新农村建设信息网的网页采集与更新,上传各类图片200多张,并在保山报、施甸通讯等刊物上发表农业信息6条。
8、协助完成20xx年蚕桑、茶叶两项工作任务。完成新植桑园建设800.8亩,其中地膜覆盖栽培643.1亩;完成新建蚕房1791.3m2,改造蚕房56.5m2;全年共计养蚕292张,交售鲜茧7852.97公斤,实现产值195764.52元,超额完成县上下达150张的养殖任务,超94.6%。在蚕桑工作中,我主要负责蚕种的订购、蚕药蚕具的组织与发放;完成新植茶园77亩,补植33亩,全年产茶18.05吨,实现产值10万余元。
9、积极参加测土配方施肥工作的土样采集,在该项工作中,我主要负责土样信息的录入,各种表册的填报。
10、认真做好本单位财务工作,作为本单位的报账员,用好本单位的每一分钱是我应尽的责任,我积极配合上级财务部门,做到不该用的地方不用,不该吃的不吃,心无杂念,眼不馋,明明白白做事,清清楚楚做人。
基层工作,千丝万缕、千头万绪,总结一年来的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为旧城乡的农业生产发展做出更大更多的贡献。
一、培训基本情况
在省市农委的指导下,本次培训xx县于20xx年2月3日开班,20xx年2月9日结束,培训时间7天,培训学员100名。xx县于20xx年3月8日开班,3月18日结束,培训时间11天(培训分2期,第1期培训时间为20xx年3月8日至13日,第2期培训时间为3月13日至18日),培训学员99名。来自两县各乡镇、农业局各股站农技人员通过集中专题学习,交流研讨和实训等培训形式,系统接受了水稻、玉米、油菜、马铃薯、果树、茶叶、蔬菜等作物先进栽培技术和农业科技论文写作、农业法律法规、农产品营销等方面的知识培训。通过培训,学员们增长了理论知识,提升了实践技能,拓宽了发展思路,考试考核合格率达100%,实现了预期目标。
二、工作措施
开展基层农技人员培训工作是进一步提高基层农技推广人员的业务综合素质和技能水平,增强科技对县域农业农村经济发展的支撑能力的重要举措,是推进农业科研、教育、推广体系三位一体建设的良好途径,我所对此项工作极为重视,积极与xx县农业局、xx县农业局对接,共同制定了行之有效的措施,确保培训取得实实在在的效果。
(一)、成立组织机构,确保培训顺利进行。为使工作有序开展,保证培训计划任务的圆满完成,成立了培训领导小组,下设5个工作小组,对职责进行了明确的分工。培训领导小组召开专门会议研究了有关事项,针对各县实际拟定了详细的培训方案,对教学设备、场地、学员吃、住、行等工作进行了认真周密安排和部署。通过前期的.大量准备工作,使培训学员学习安心,吃住舒心,为教学工作顺利开展奠定了基础。
(二)、丰富培训内容,强化师资力量,确保培训质量。为突出培训的针对性核实用性,培训内容及授课教师的安排方面,我所与xx县农业局、xx县农业局进行了反复协商讨论,坚持培训内容要服务主导产业、尊重农技人员意愿、突出培训目标的原则,紧密围绕两县农业主推技术和主导品种精心安排培训内容,联合编写了汇集现代农业新技术、农业科技论文写作、农业法律法规、农产品市场营销等内容的培训教材并分发到学员手中,做到人手一册。培训方式既有课堂讲授,又有现场实训,理论教学使用现代多媒体课件,很好地应用了互动式的教学方法,既传授现代农业技术涉及的理论知识,又重点分析了现代农业技术实践中的具体案例;既突出急用、实用、管用,又着眼于全面提高农技人员的潜能。聘请了所内外具较高的理论水平、实践经验丰富、语言表达能力强、学有所长的教授或专家授课,从根本上保证了培训质量。
(三)、严格要求,热情服务,着力创造良好的培训条件。为加强培训班的管理,切实做到所与县农业局联办联管,培训期间各班级成立了临时党支部,由县农业局明确一名副局长或站股长任班长或书记,制定了学员守则,对学员学习、请假、作息等事项作出严格要求,上课期间安排专人严格考勤,以期促进参加培训的农技人员尽快适应学习生活,确保培训工作顺利推进。我所作为培训班的主办方,把致力做好培训服务作为一项重要工作来抓,着力为学员创造良好的培训条件,一是成立了培训工作小组,专门负责学员的教务管理、生活、卫生、安全等服务工作。所行政科还与白岩镇卫生院联合制订了培训期间的医疗突发事件预案,准备了急救箱,确保了培训工作的安全和顺利进行。二是明确了一名副高职称的科技人员担任班主任,负责培训班的日常管理和服务。三是课余时间组织开展了篮球赛、羽毛球赛等体育活动,丰富学员课余生活。四是所图书室免费向学员开放,丰富学习资料。
(四)、积极宣传报道,着力扩大培训影响力。举办基层农技人员培训班,体现了党和国家对基层农技队伍的关心和重视之情,对激发基层农技推广人员的工作热情和职业自豪感,切实增强基层农技推广队伍的凝聚力、向心力和工作责任感、使命感及促进我市现代农业发展意义重大。为着力扩大培训影响力,我所通过电视、报纸进行了广泛的宣传,在自办的安顺农业科技网、《安顺市农业科技信息》和《安顺日报》、基层农技人员培训管理平台等媒体及时宣传和上报培训工作进展情况,取得了较好的效果。
(五)、严格考核,确保培训取得实效。培训结束后,我们严格按照《基层农技人员(普通班)培训大纲》(试行)的要求,针对培训对象及培训内容,对学员进行了统一结业考试、考核,并按照农业部58号文件要求,邀请市农委有关领导到场监考,全体学员考试合格率达100%,培训成效明显。
(六)、认真做好培训档案管理,及时上传相关资料和信息。在培训的整个过程中,我所指定专人负责培训档案管理,并及时将培训方案、学员个人资料、考试成绩等培训相关资料和信息上传至基层农技人员培训管理平台,切实做到有据可依,有据可查。
(七)、培训后保持与学员的联系,为学员不断进步提供支持。培训结束后,我所通过电话、网络及电子邮件等方式为学员提供项目申报和实施、农业技术咨询、论文写作及基层农技人员工作中涉及相关问题等方面的指导,促进学员不断进步。
三、努力方向
开展基层农技人员培训,对进一步更新基层农技人员知识,提高基层农技人员业务能力和进村入户指导能力,切实提高基层农技推广人员业务素质和技术水平,增强基层农技推广体系为农服务能力,促进科技成果快速转化,强化科技对农业农村经济发展的支撑,确保粮食生产和农产品有效供给,促进农业增效、农民增收意义重大。作为省级培训基地,我所将在现有成绩的基础上建立长效机制,为基层农技人员培训提供更好的平台。
一是进一步加强与高等学校的交流与合作,着力提高培训教师授课水平。
二是进一步规范管理制度,加强对每一个培训环节的管理,努力实现零差错。
三是积极争取项目及相关部门的支持,改善培训条件。通过实施项目,加大培训基地设施投入,满足不断发展的培训需要。
四是结合农业产业结构调整,建立高标准的现代农业科技示范园,为教师授课讲案例、学员实地交流提供条件,切实提高培训质量和效益,充分发挥我所在农业科技培训中的引领作用。
我叫xx,在xx镇政府工作,多年来在上级农业主管部门和技术指导单位的正确领导、在同事和科技示范户的大力支持下,农业科技推广工作组织到位、措施有力、效果明显,多年来的工作情况总结如下:
一、积极参加业务学习,提高自己的业务素质
开展科技入户示范工程后,积极参加了县农业局组织的培训学习,更新了自己的知识,提高自己的业务素质,增强自己指导示范户的服务能力。
二、加强宣传、营造氛围
农业科技推广是传统农业向现代农业转变的机制创新,为争取社会各界对农业科技推广的支持,使全社会特别是广大农民更多地了解和积极参与农业科技推广工程,采取黑板报、标语等多种形式宣传农业科技推广工作,宣传农业科技示范县的政策,宣传面向市场的现代农业生产技术—蚕豆无公害栽培技术、大蒜高产无公害栽培技术、洋芋无公害栽培技术等,取得了较好的效果。
三、精心选择高素质科技示范户
农业科技推广在我镇以种植业为主,科技示范户理所当然的要有一定的种植水平,同时要有较强的号召力和影响力,能够将先进的农业科技在周边群众中推广开来,经过综合考虑,选择了以xx小组的x户素质较高的农户,作为科技示范户。
对x户示范户进行挨家挨户走访,详细了解各农户的基本情况,了解他们对农业生产技术的.需求,摸清当地耕作制度,并登记示范户的相关信息,收集他们对农技推广工作的各种意见、建议。同时做好宣传工作,加强科技示范户对农业科技推广工作的了解。要求每户示范户带动x户辐射户,全面带动x个村民小组的所有农户学科学用科学。
四、加强农业生产新技术的推广与应用
通过科技入户示范工程,我所指导的示范户和辐射带动户上有了很大的提高。在摸清了各户的基本情况、了解了各户的需求后,精心设计了针对各户的技术指导方案。主要推广应用了:大蒜测土配方施用BB控释肥技术,不但节约了成本,保护农田环境,为实现保洱海和农业增产、增收相统一的目标打下基础;大蒜无公害栽培、防病虫技术,保证了大蒜产品的安全可靠,指导农户精心选择优质早熟大蒜品种“红七星”;洋芋无公害栽培、防病虫技术,保证了洋芋产品的安全可靠。
五、入户指导方式灵活多样
农业科技推广的关键在于入户,培训指导,传授技术,推广各项农业新技术到田到户。为提高专业技术水平、入户指导技能和示范户农民的科技素质。我根据技术指导方案和农民的需求,在农业生产关键环节(如备耕、播种、田间管理、病虫害多发期等),到每个示范户家中开展技术指导、培训和信息服务,与联系户保持电话联系,确保技术和信息服务通畅。
总之,我将努力工作,加强实践,积累经验,严格要求自己,为发展xx镇高产、优质、高效、生态农业作贡献。
回顾一年来,小金洞乡农技站在区农业局、乡党委、政府的正确领导下,在村委会的鼎力配合下,进一步落实科学发展观,确实履行工作职责,围绕区、乡农业发展思路,对照目标管理责任书的要求,结合我乡的实际情况,进一步增强为农服务意识,围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这个中心,狠抓服务。同时加强试验示范,团结协作,扎实工作,各项工作顺利开展,全乡各项农业生产任务较好完成,取得可喜成绩。现将一年来的工作情况报告如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
加强政治业务学习,充分利用各种学习机会,刻苦钻研不断提高自身素质。进一步改善工作作风,增强为农服务的意识和本领。深入基层,心系群众,扎实搞好服务工作,不断提高服务质量,为全面、更好的完成工作任务提供素质保证。
二、立足本职,切实搞好农技推广工作。
1、抓好农业先进实用新技术的推广、示范。根据区局的要求,我们选取了三项进行推广和示范。
一是“小金洞乡200亩超级稻推广”。项目涉及到3个村,推广的超级稻组合主要是深两优5814。举办技术培训班,提高技术入户率。通过适时播种移栽,科学施肥管水,加强病虫防治等系列措施的实施。于9月7日---11日对项目区进行了分类测产验收,经加权平均,该品种单产为527.9公斤/亩,比全乡单1产亩增加56.9公斤,增收100元以上,达到了增产优质的目的。二是“测土配方施肥示范”。为促进测土配方施肥技术在全乡的推广应用。按照局里的要求,我们在全乡5个村进行了200亩的测土配方施肥示范。成立了专门的班子,竖起了示范牌,订出了保障措施,刊出了宣传墙报,拟定和张贴了30份宣传标语,举办了技术培训班,印发了技术资料31份,参训率达100%。根据历年土壤普查资料和区局下发的施肥配方参数,确定了示范片的配肥参数为亩施用量:有机肥600---1500公斤、尿素5---15公斤、25%复混肥40---50公斤。并为示范片的农户都下发了施肥通知单,通知单入户率达到100%。示范片于4月14日---20日播种,5月20日---28日移栽。实行科学管水和病虫防治。取得了较好的社会、经济效益。
2、抓好实用技术培训、技术讲座和咨询服务工作。技术培训是增强农民科技意识,提高技术入户率的有效途径。结合今年的技术推广项目,共举办了“测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防治技术”等技术培训班4期,培训260人次,印发技术资料120份,通过培训,使参训人员都掌握了相应的实用技术,有效地促进了实用技术的推广应用。
利用墙报、标语、经营服务点等积极开展技术讲座和咨询服务工作。全年共出墙报4期,刊出技术资料15篇。自拟和张贴技术宣传标语30份。接受咨询服务300人次。
通过这些工作,增强了群众的科技意识,促进了实用技术的普及和应用,帮助一些群众解决了生产中碰到的难题。同时,进一步改善工作作风,深入基层,下到田间地头,开展送技术上门入户活动,力争为群众多做实事、多做好事。
3、认真开展病虫测报,搞好病虫防治工作。今年由于田间病虫基数大和水稻生长前期的长期阴雨。导致今年病虫发生量大,危害重。根据这一情况,我们按照区局的要求,采取定人、定时、定点、点面结合的方式,认真开展病虫调查和测报,准确掌握田间病虫发生情况,按时上报,及时发出防治通知。全年共下发病虫防治通知单700余份到村组,组织指导群众分别于6月8日---15日、7月8日---15日开展了两次大的病虫防治歼灭战。由于防治及时补治得力,从而有效控制了我乡中稻病虫发生程度,降低了病虫危害损失,没有出现成灾失收的田块。
4、积极开展科技联帮活动。继续开展科技联帮活动,对联帮对象。根据他们各自的情况,帮助他们选定发展项目,尽可能的为他们提供技术指导和信息服务,使他们成为当地的致富带头人,并充分发挥他们的示范带动作用,促进一方经济的发展。今年,我们共完成了9名乡土人才的联系,培养和选拔上报任务。并在大竹源村6组建立了我们的科技示范点。
5、积极配合搞好农业执法工作。搞好农业政策、法律、法规的宣传,守法经营,发现违法行为及时上报,并积极配合搞好农业执法工作。
6、积极参加乡里的中心工作,按时完成乡党委、政府安排的各项工作任务。
三、努力搞好业务工作
1.狠抓技术宣传培训,提高科技种田意识
为了把农民在生产中所需要的各种优良品种,新技术成果和新耕作制度,施肥技术及病虫防治,化学除草等农业实用技术传到千家万户,并运用与生产中发挥增产增效作用,我站采取了多种渠道,不同形式的宣传培训,充分利用举办技术讲座10余次,印发技术资料1千余份,办科技专栏16期,接待群众技术咨询,解决生产上的疑难问题30余件,大大增强了广大群众的科技意识,提高了广大农民科学种田的能力。
2.引进、示范、推广良种,发挥良种增产增质的作用
良种是高产的基础,是丰收的保证,是农民的命根子,在推进农业和农村经济结构调整的今天,种子工程一定要搞好,更不能盲目引种,由于种子市场的放开,对引种推广粮种有一定的阻碍,为了确保广大农民广大农民用上好种,用上放心种,我站坚持一是不盲目引种,二是先示范再推广,三是从正规渠道购种。今年因地制宜地引进了深两优5814超级稻品种,在大竹源、江口、小金洞村试种后老百姓反映良好。为下一步全面推广奠定了基础。
四、存在的问题
1、市场信息不灵。群众种什么、种多少,还带有盲目性和从众心理。对此,我们也还缺乏有效的工作。
2、专业技术知识更新慢,结构单一。一定程度上也影响了服务工作的开展。
3、由于群众自给自足的自然经济意识较浓,承担风险的意识和能力差。加之市场、信息等方面的配套服务跟不上,导致产业结构调整难成规模,难出效益。
五、今后的.工作思路
1、技术人员要加强自身学习。创造性的利用“请进来”和“走出去”的机会,加快知识更新,努力提高自身素质,不断适应技术工作的要求,扎实搞好技术推广服务工作。
2、加大农民技术培训力度。增强他们的科技意识和风险意识,进一步解放思想,更新观念,自觉投身于农村经济发展和产业结构调整之中。
3、坚持走“稳粮、调经、开发特色产业”的路子,来发展农业产业化经营。
4、加强市场信息网络建设。准确及时的向农民提供生产信息、价格信息和中长期的市场预测分析服务,为农民的生产决策提供重要的、不可缺少的依据。
虽然这一年来自己在思想上有了进一步提高,工作上取得了一定的成绩,但自己也清醒地认识到自己所做的工作离组织和上级的要求还有很大的差距,一是在工作上思想不够解放,创新精神不够。二是在发展农业科技上办法少、措施少,工作力度不大。三是在发展农业科技的信心不足。这些问题在今后的工作中我将进一步改进,总结经验,寻找差距,更好的做好今后的工作,为我乡农业科技和经济的发展做出新的贡献。
我是一名战斗在农村第一线的农业技术员,自参加工作以来热衷于农业技术推广事业,把所掌握的知识真正运用到生产第一线,为农民的增产增收起到了一定作用。作为一名基层农业工作者,我有如下总结:
一、理论联系实践
作为一名基层农技推广工作者,首先自己要具备推广农业技术知识、掌握农业生产技术、懂得技术操作过程。多年来,我们订了农村科学实验和植物保护等材料一年四季坚持不同时期不同阶段地印发病虫害情报,准确及时地把农业讯情传送到千家万户,系统地学习了五大作物栽培、病虫害防治、地膜覆盖栽培技术、农田杂草防除技术等。组织实施了各类试验示范,如我们在老屋场村、旁塘村进行了“3414”肥效试验和22个优良水稻品种的产量产值示范比对。受到农民的欢迎和领导的认可。
二、要有吃苦耐劳的精神
基层农技推广人员面对的是农业、农村、农民,是生产第一线的人员。与百姓面对面的接触,深入农户、深入田间地头、把技术讲给农民听、示范给农民看。田间地头就是我们的“办公室”,要有不误农时、不惧风雨、不怕烈日、不怕吃苦的精神,所以作为一名一肩双挑的技术员更需要毅力,多年来,我坚持勤学习、勤入户指导、勤试验示范、勤汇报总结,20xx年度被江西省农业厅评为“全省先进乡镇农技推广站”。
三、提高经济效益是农技推广的目的
在党和政府惠农政策的指导下,如科技入户工程,使一些先进的技术、新品种直接入户到田,让农民增产增收,获得较高的`效益。
总之,基层农业技术人员要有不怕吃苦与农民打成一片的精神和求真务实的态度,要有理论联系实际和精耕细作的试验示范,精神百倍的努力工作才能成为一名出色的农技推广人员。
随着农产品市场的转型,农产品市场竞争日趋激烈,如何正确引导农民参与市场竞争,抵御市场风险,追求最佳效益,成为我们区委、区政府十分关注、着力解决的课题。近年来,我们坚持以增强农业综合竞争实力为目标,提高农民市场组织化程度为途径,培育壮大市场竞争主体为抓手,对农业增效、农民增收的发展路子进行了有效探索。去年,全区农业总产值达xx亿元,其中多种经营总产值达xx亿元,分别同比增长xx;农民人均纯收入xx元,同比增xx。其主要做法:
一、解放思想,更新观念,坚持用市场经济规律来指导。
在计划经济向市场经济转轨过程中,我区一段时期曾出现农业增产不增效、农民收入增幅逐年下降的情况,这些问题引起了区委、区政府的高度重视。
一是深入开展调查,认真剖析原因。通过部门座谈、群众走访、典型分析、数据对比,我们深刻认识到:分散的农民、无序的竞争是市场经济条件下农业效益流失的关键所在;农业要增效、农民要增收必须着力培育市场竞争主体,把农民有效组织、联合起来,走集约化经营、产业化发展的道路。
二是理清工作思路,瞄准工作方向。农民知识层次不齐、生产方式不同,区域生产条件不一、产业基础不同。在这种情况下,如何培育市场竞争主体是我们区委、区政府迫切需要解决的问题。
我们对全区农业现状进行了分析,坚持实事求是、分类指导、放手发展、逐步规范的原则,着眼长远,合理规划。全区xx优质高效渔业、xx名品花卉苗木板块、xx特色林果板块三大农业经济板块、畜牧、水产、花木、林果、蔬菜、米业等六大农业支柱产业,每个板块、产业力求实现“四个一”:有一个重点专业批发市场,有一些农业科技示范区,有一批农产品加工企业,有一类专业合作经济组织。同时,以此为切入点,坚持循序渐进,梯度推进,培育壮大市场竞争主体的实力。三是统一思想认识,形成发展合力。
为了树立培育市场竞争主体的意识,营造培育市场竞争主体的氛围,我们多次组织农口部门负责人、镇分管农业领导、农业龙头企业代表外出参观学习、开拓视野,先后召开农业和农村工作、农业产业化经营工作等一系列会议,进行理论灌输、思想发动、舆论宣传,奠定坚实的思想和工作基础。
二、正确引导,科学调控,坚持用行政调节手段来落实。
一是突出规划调控。按照做大、做强xx特色林果板块、xx水产养殖板块、xx花卉苗木板块的农业区域布局规划的原则,我们对凡是在三大经济板块内,新建符合区域产业发展方向的加工企业、示范园区、合作组织,实行“三个优先”:申报项目优先立项,扶持资金优先安排,科技成果优先考虑,如:今年我区申报并落实到位的市级以上农业项目xx个,争取上级扶持资金xx万元左右的资金都集中在这三大板块。
二是注重典型引导。我们采取部门分工、相互挂钩、重点扶持的办法,积极培育各类典型。区农林局利用行业主管部门的技术优势,积极实施挂钩帮扶,每个局领导和中层干部蹲点1个镇,挂钩2个高效农业示范基地,结对帮扶3个种养大户,联系帮扶40个服务载体;通过强有力的典型引导,使我区农业市场竞争主体实力日益强大。
三是加强资金扶持。近年来,我们改过去的“天女散花”为“集中扶持”,制订完善了《农业结构调整财政扶持资金管理的意见》,优化资金投向,择优扶持一批对本地产业有带动作用的重点项目。去年,我区xx万元的农业结构调整财政扶持资金(不含科三经费)集中用于xx个项目,平均每个项目扶持资金达xx多万元。
三、抓住关键,有的放矢,坚持用分类指导方法来推动。
我们区委、区政府从三个层面着力培育壮大农业市场竞争主体。
一是培育壮大龙头企业。近年来,我区依托主导产业,大力发展食品加工等农产品加工企业,形成省、市、区三级加工龙头企业群体,带动农业产业调整与发展,提高了农产品附加值和农业整体效益。目前,我区拥有省级龙头企业x个,市级龙头企业x个。去年全区市级以上重点龙头企业实现销售收入xx亿元,利税xx万元,利润xx万元,出口创汇xx万美元。尤其是外资开发农业实现了“零”的突破。总投资xx万美元的xx生物科技有限公司落户xx,开发淡水鱼加工。
二是培育壮大合作组织。我区把培育壮大合作组织作为增强市场主体“谈判”地位的关键,制订下发了《关于发展农村专业合作组织的意见》,对新建的规范的'农村专业合作经济组织实行以奖代补,指导一批专业大户和农民经纪人队伍自发组织起来,组建农村专业合作经济组织。重点是坚持“三个一批”,即围绕主导产业和优势特色产业培育一批;按照民办、民营、民受益的原则改革规范一批;对运作比较规范、带动力强的,通过完善机制、强化服务功能提升一批。利用这些有效载体,解决了农业小生产和大市场的矛盾。去年,全区新批建立专业合作社x家,累计已达xx家,实现销售收入xx亿元,累计入社社员达xx名,劳动农户x万余户。
三是培育壮大示范园区。我区制订了《农业科技示范园区建设管理办法》,组建了领导小组,培育壮大了一批科技含量高、市场竞争能力强、示范辐射面较广的科技示范园区,在农业结构调整中发挥了较好的作用。今年,我区按照“养殖进小区、种植上规模”的模式,扶持壮大了一批农业科技示范园区和农业标准化生产基地。目前,区级以上农业科技示范园区累计达xx家;无公害和绿色食品生产基地xx个,面积达x万亩。
四、加强协调,强化服务,坚持用良好发展环境来促进。
一是搞好科技对接。为切实帮助农业合作组织、示范园区等市场竞争主体,解决“怎样调、调什么”的问题,解决增强科技支撑能力、夯实发展后劲的问题,我们利用“政府搭台、企业唱戏”的模式,每年举办农业科技经济对接洽谈会,邀请一批科研院所的专家、教授来我区传授科技知识,使我区大部分龙头企业、示范园区、规模大户能利用先进的科技成果来武装自己,努力抢占市场竞争的制高点。
二是加速土地流转。我们认为:培育壮大市场竞争主体,不能停留企业、个人的“一亩三分地”,必须要有足够的规模和实力。为帮助市场竞争主体发展规模经济,确保土地等生产要素优化组合,我们积极帮助协调解决土地流转中的矛盾,促使其连片发展。今年上半年,全区土地流转面积xx万亩,占承包耕地总面积的x;流转户数达xx户,有效地解决了规模农业发展的“瓶颈”制约。
三是推进农商联姻。我区农副产品加工数量虽然较多,尽管有的企业产品质量较高,市场前景也很好,但规模普遍较少,对本地区农业生产带动能力不强。为切实引导企业解决“小打小闹、小富即安”的思想,帮助企业解决产品销路问题,我区组织开展有关农商对接洽谈活动,x只无公害农产品、xx只农副加工产品已打进xx、xx等大中型超市市场。今年借助xx在xx举办分会场活动的契机,积极展示我区花木这一特色产业,xx花木这一品牌更加响亮,被广大客商所接受。
实现“两个率先”的宏伟目标,重点在农村,难点在农业,焦点在农民。加快建设现代农业,确保农业竞争能力增强、农业增效、农民增收,则是农业和农村经济发展的主攻方向,是实现“两个率先”目标的关键之举。下一步,我们区委、区政府将深入贯彻本次会议精神,坚持以追求资源效益的最大化为原则,以发展优质、高产、高效、生态、安全农业为目标,按照“引进工业的理念经营农业,强化市场的意识指导农业,运用科技的力量支撑农业,理清产业的思路发展农业”的基本策略,继续壮大农业市场竞争主体,全面增强农业综合竞争实力。
具体工作中,我们区委、区政府将瞄准方向,抓住重点,力求实现“四个突破”:
一是推进标准化生产,在提高农产品质量上求突破。计划用3—5年时间,初步建立健全农业标准化体系、质量评价体系、监督管理体系;规划并建设农业生态保护区、农业标准化生产示范区;大力推进无公害行动计划,发展一批无公害农产品示范基地,争创一批无公害农产品,建设一批无公害农产品市场专销阵地。
二是提高组织化程度,在增强农民自身服务功能上求突破。重点是加快农村专业合作经济组织建设,解决农业生产服务过程中,集体组织代办不了、政府部门包办不了、农户自身操办不了的一系列问题。
三是提升科技化水平,在增强发展后劲上求突破。加大农科对接频率、力度,加速农业科技成果转化。结合农口事业单位的改革,确定出台相应政策,鼓励和引导农技人员领办农业服务中介组织,创办农业科技企业,充分发挥农科队伍在加速农业科技成果转化的生力军作用。
四是加大多元化投入,在“三资”开发农业上求突破。营造发展环境,打造开发平台,加大招商引资力度,努力拉长农业利用外资的短腿,进一步加大农业的对外经济与技术合作交流。