社会事务服务管理工作是美平社区居委会的核心工作和重要职责之一。在上级民政部门的认真指导和大力支持下，美平社区居委会班子把社会事务服务管理工作作为民办大事、办实事的重要工作来抓，团结协作，脚踏实地，努力开拓，取得了较好的成绩。20xx年社区主要做了以下几个方面的工作：
一、做好居民最低生活保障工作，积极帮助弱势群体。
居民最低生活保障工作是直接体现我们党和人民政府对贫困老百姓的关怀，该工作的好坏，直接影响到党和政府形象问题，是构建和谐社会的必不可少的因素。因此，对这项工作，我们严格按照政策办事，对申请救济对象，逐家逐户上门做足细致调查工作，并将调查情况公榜，接受群众监督，对群众有反映的救济对象，我们居委会的领导亲自上门复查，力求做到准确无误、应保尽保。今年，社区居民被纳入最低生活保障对象的42户80人，临时救济和春节发放困难补助近300人，救济金额近20万元。
二、做好残疾人康复服务工作，保障辖区内残疾人的权益。
美平社区现有已办残疾证的残疾人有96人，人数较多，为了开展和完善美平社区残疾人工作，让社区残疾人及其家属真正感受到“方便在社区，活跃在残协”为标准，使残疾人和健全人一道共享经济和社会发展成果，美平社区成立美平社区残疾人协会。在镇政府的支持下还成立了社区残疾人活动中心，让辖区的残疾人有属于自己娱乐的活动场所，社区还经常与劳动所和辖区的企业联系，推荐美平社区的残疾人就业。
今年，美平社区组织名患有白内障的居民做免费切除手术。社区现已办理残疾证的精神病患者有30人，人数较多，为做好精神病患者的防治工作。首先我们健全精神病防治领导小组，把精神防治工作列入工作议程。其次，我们联合医院，与患者家庭、单位联系，了解患者的病情动态。尽力地为他们解决一些实际困难。遇到生活困难的精神病人，我们免费送药及给予临时救济。
三、做好扶贫助学工作，圆贫困学生的大学梦。
近年来，我镇高考成绩显著，由于部分学子家境贫寒，面临考上大学却无钱读书的局面，对此，美平社区领导班子高度重视，组织社区工作人员及居民小组长，逐家逐户上门了解登记，掌握实际家庭情况，认真做好贫困大学生的摸底调查工作，通过社区经费和自愿筹集等多种渠道，帮助贫困大学生摆脱困境，圆他们的大学梦。
四、执行第六次全国人口普查的政策规定，重质重量完成普查工作。
人口普查是一项重要的国情调查，对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。美平社区是我镇人数最多，人员构成最为复杂的社区，因此我社区领导小组从一开始就严格要求该工作的重要性和严谨性。在居委会挑选一批素质较高共10人的作为普查指导员，80人的普查员。从前期的培训和入户摸底，到后期的入户登记和汇总工作，我社区都出色地完成上级交予的任务。也通过人口普查，清楚地掌握了我社区人员构成、各种文化程度人口的比重、各行业人口的分布、摸清就业人口的行业分布。为我社区未来社会保障和福利政策、民族政策、老年人口政策服务等民政工作提供更好的数据参考。
虽然在民政方面，我们做了大量工作，取得了一定的成绩，但离上级要求还差很远，今后我们将更加严格要求自己，真诚服务，竭尽所能，争取将民政工作百尺竿头更进一步。
20xx年在区民政局的悉心指导、大力支持下，在街道党委、政府的正确领导下，民政所坚持“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，为构建和谐社会发挥了重要作用，现把民政工作进展情况简要汇报如下：
一、社会救助体系建设
（一）城乡低保。20xx年农村低保参保人数为256户，503人，全年发放保障金为1055100元。对农村低保实行动态管理，对不符合条件的进行清理，尽量做到因病致贫家庭应保尽保。我街道城市低保对象为16户23人，全年共发放城市低保金额为66660元。
（二）大病医疗救助工作稳步推进。我街道积极宣传医疗救助政策。今年先后对29名符合医疗救助的困难群众实施了医疗救助，共发放救助金额为101526元。
（三）临时救助工作。年初我街道制定了困难群众临时生活救助实施办法。不完全统计全年共有43户因灾因病困难家庭得到临时救助，救助金额为65210元。
（四）孤儿救助工作得到加强。作为市、区政府民生工程之一，我街道对孤儿情况进行了摸底，我街道共有孤儿5人，孤儿生活救助资金做到了按时发放。
（五）五保工作进一步加强。我街道共有五保老人90人，其中集中供养22人，分散供养68人。五保供养资金及时发放，并加大五保老人的医疗救助力度。做好拆迁五保户的安置工作，在主汛期对分散供养的五保户住房进行了隐患排查，充分保障五保老人的合法权益及人身安全。
（六）救灾救济。救灾资金真正做到专款专用，公开透明，救灾款均已按要求打卡发放到位。
（七）老龄工作。我街道对60—80周岁老人分年龄段进行摸底，了解他们的生活状况，对有困难的尽力给予解决。
二、社区建设。
社区换届选举工作顺利完成，街道5个社区一次选举成功率达100％。标准化社区创建如期进行，今年我街道有4个社区参与创建。目前各社区工程改造已全部完工，相关的软件资料正在逐步完善，11月底将对创建工作进行预验收。
三、民政信访工作。
我们清溪街道区位比较特殊，亦乡亦城，又涉及到征迁安置，极易引发各种矛盾。到目前为止共接待民政信访8例，民政所配合有关部门均已得到妥善解决。
四、优抚及双拥工作。
我街共有优抚对象60人，今年以来各项优抚政策已认真落到实处。全年共发放优抚金333700元。认真开展双拥共建活动，积极为弱势群体落实各项政策。
近年来，民政部门紧紧围绕县委、县政府、县妇联的工作大局，以积极实施妇女儿童规划，加快妇女儿童事业发展为目标，以确保全县基层女性政治权利、落实贫病孤残妇女儿童各项救助为重点，将妇女儿童工作与日常业务工作同谋划、同部署、同落实。现将XX县民政局结合民政部门工作职能，积极参与到反对针对妇女暴力项目的工作措施及做法作如下汇报：
一、提升妇女地位、促进男女平等，维护妇女合法权益
（一）加强政策指导，为更多妇女进入村委会创造良好的政策环境。把农村妇女参选参政工作列入我县换届选举工作重要议事日程，制定和完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策，自第七届村委会换届选举开始，在村委会换届选举中，明确规定村委会成员中至少有一名妇女委员，在选票设置上专门设有妇女委员一栏，实行妇女委员定位直选制度，妇女的政治权利得到基本保障。
（二）加大宣传力度、为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。积极引导乡镇、村两级通过广播、宣传手册、张贴标语等宣传手段，通过开展群众喜闻乐见、形式多样的活动，大力宣传男女平等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》及《妇女发展纲要》等有关女性参选参政的法律法规，宣传妇女在新农村建设中的重要作用，在村民选举委员会、村民代表会和村委会成员中明确规定妇女比例，为推动妇女参选参政营造良好的社会氛围。
（三）加强教育培训，为提高妇女进村委会比例提供智力保证。加强对乡镇、村换届选举工作人员的教育培训。通过培训，进一步提高政策制定者和政策执行者的男女平等基本国策意识，把提高妇女当选村委会成员比例的有关政策贯彻到换届选举的每一个环节当中，为提高农村妇女的参选率和参政比例打下坚实的基础。
近年来，换届选举中妇女的参与度及参选比例逐步提高。第十届村委会换届选举中全县378个行政村，共选村干部1134人，其中女村干部398人，占村干部总数的35%。
二、加强婚姻登记管理，维护妇女婚姻、家庭的合法权益。
结合民政部门的重点工作之一婚姻登记管理，在婚姻家庭关系开始之初，加大宣传和管理力度，维护妇女合法权益。
（一）充分发挥宣传优势，提高维护妇女合法权益的意识。
在婚姻登记处，多途径宣传。充分发挥工作职能优势，在婚姻登记的各个必经流程，充分宣传；通过设置反对针对妇女暴力宣传站、发放张贴宣传资料、工作人员口头宣传、婚姻咨询过程中宣传等多种渠道，强化宣传；在提供优质、贴心服务的基础上，赢得信任，深入宣传。通过宣传：提高男性尊重女性合法权益的法律观念和意识；提高妇女法律观念和主动维护自身合法权益的意识；提高全社会对于维护妇女合法权益的重视程度。自婚姻关系开始，杜绝针对妇女暴力行为萌芽；丰富受害妇女求助渠道。
（二）完善服务功能，主动发现问题，维护妇女合法权益。
完善服务功能。整合办公场地，由计生和妇幼工作单位派驻工作人员在婚姻登记处实行合署办公，积极引导结婚当事人自愿参加免费婚检，简化办理一胎准生证。
服务过程中，发现问题主动出击。主动留意问题；发现问题，主动沟通询问，了解情况，消除疑虑；主动与其他相关单位、部门联动，帮助受害妇女维护合法权益。
（三）强化队伍建设，提高维护妇女合法权益的能力
将做一名规范文明服务的婚姻登记员与反对针对妇女暴力宣传员相结合；定期组织集中学习婚姻、妇女权益及反对针对妇女暴力等相关法律知识；积极参与县妇联组织的反家暴知识培训班，使每位登记员都能知法、懂法、用法，规范、正确、高效地处理个案。提高每位民政工作者维护妇女合法权益的能力。
三、不断完善优化救助体系，维护妇女合法权益
充分发挥民政部门“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨。XX县民政局，近年来尤其重点关注对贫病妇女儿童的救助。救助资金逐年加大、救助标准逐年提高，现有城乡低保对象26798户32989人，其中女性21243人，年发放低保金3977万元。有孤儿83人，年发放救助金52。4万元。
在今后工作中，我局将密切加强与妇联、司法行政、卫生等各有关部门的合作交流，为做好我县妇女儿童工作积极贡献力量。
一年来，我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下：
一、联动“三社”，汇聚公益正能量。
随着社区功能的不断完善，与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量，为此，我们将每一个功能室都引进社会组织进驻，每个社会组织委派专职工作人员做“导师”，导师们用他们的专业知识、技能、方法，有及他热心公益之心，来为社区小至特殊、特困人群，广至广大居民群众服务，让居民逐步实现小事不出门，方便在社区。社区提供平台，由社区居民志愿者任“班长”，负责协调正常活动安排，比如按时开放活动室，教材的印制、发放，硬件材料的保管、软件台帐的完善等等，将原来群众性、公益性志愿服务，更加体现其社会性、专业性和持久性，让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”，汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目；社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目，每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐；社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目，社区利用平台，经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年，“点点心光”项目列为XX市创投项目，一年来，开展烘焙培训课程5次，2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目，为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台，并配专职老师志愿者，两周免费培训一次，学员日常练习；社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室，捐赠绘本书籍。今年，该社会组织的“安全卫士”项目列为XX市创投，全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外，社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询，每月一次的四药厂健康体检等等，都由社区提供平台，定期由志愿者来为社区居民服务，由社区提供平台，并委任居民志愿者专人负责，体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
二、关注民生，把各项惠民政策落到实处。
1、强化社区党建工作，充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成，现有社区党员91人，今年截至目前社区转出党员2名，转入党员11名，悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障，社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。20xx年，社区办理4050社保补贴32人；困难人员认定49人；现接收企业退休人员698人；办理退休人员死亡慰问金8人；为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金；为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人；紫逸宾馆赞助，为80岁以上72位老人发放重阳糕；带领老人居民外出旅游3次，120人。
3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作。
一年来，开展多形式的知情选择，随访服务，咨询指导等上门服务，指导育龄妇女自主选择安全，有效，适宜的避孕方法，优质服务率达98%以上，发放计生宣传资料486份，避孕药具110人，实施出生缺陷干预工作，发放免费孕前优生卡26人，发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定，抓好综治维稳工作。
人民调解。截至目前，调委会成功受理居民矛盾纠纷90件，其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来，社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变，为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用，落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户，低保边缘家庭6户，重残9人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围，抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作，建立210个毒饵站；义诊16次，健康讲座3次，发放健康宣传资料1次。
7、多措并举，扎实开展人口抽样调查工作。
20xx年10月，社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查，共调查了122户，315人。
总的来说，我社区20xx年度虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，同时，争取在工作中创造更多更好的成绩，回报上级领导的支持与信任。
一、城乡低保补助标准明显提高
根据xx市民政局、xx市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》（曲民〔20xx〕22号）文件精神，城市低保对象补助标准在20xx年的基础上月人均增加41元；农村低保对象补助标准月人均增加19元，补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元；农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分，县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔20xx〕45号）文件精神，建立规范有序管理运行机制，积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制，不断规范资金审核审批程序，实现动态管理下的应保尽保，应退尽退。20xx年，清理清退城市低保对象102户175人，新增审批135户177人。20xx年为6325户10763人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时，进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序，认真落实分类施保、按标施保工作措施。20xx年为99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显
20xx年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中，各乡（镇、街道）充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性，不等不靠，并严格按照XX县人民政府办公室《关于印发20xx年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》（会政办发〔20xx〕35号）和XX县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求，把握政策、讲纪律、讲方法，经过深入细致的工作，低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20xx年12月底，全县23个乡（镇、街道）共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人，其中：调整农村低保对象2474人；停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明，坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”，拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象，极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善，救助成效逐渐凸显
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题，我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法，及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20xx年制定完善了《XX县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》，进一步扩大了救助范围，简化了住院救助程序和手续，提高了救助标准，降低了住院医疗救助起付线，取消了病种限制等措施。截止11月30日，“一站式”即时结算服务救助困难群众2944人，支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人，支出医疗救助资金510.04万元。同时，全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人，每人按120元标准代缴20xx年农村合作参合金112.092万元；定额资助农村低保对象112741人，人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元；定额资助城市低保对象10391人，人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
五、五保供养稳步实施，敬老院建设有效推进
一是认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》，完善五保供养标准自然增长机制，做到应保尽保。全县共有乡（镇、街道）敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人，其中:在院集中供养1098人，社会分散供养4156人，院内五保每人月供养标准164元，分散五保每人月供养标准104元，集中供养率达20.9%。二是20xx年新申报乡（镇、街道）敬老院项目建设13个（其中灾后恢复重建11个；改扩建2个）。灾后恢复重建11所乡（镇、街道）敬老院，建设总面积15561平方米，总投资2990万元。目前，大桥乡敬老院正在内部装修；老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设；其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报并已审核通过，图纸已经审核通过，地勘已经审核通过，县发改局已批复，前置审计已经结束，现正在招投标，预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报，地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实
20xx年我县乡（镇、街道）共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进
根据市局要求，我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台，人员核对、审核审批工作正有序开展，整个工作预计在12月中旬前全面完成，数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立
我局把建立XX县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程，及时将《关于请求批准成立XX县居民家庭经济状况核对中心的请示》（会民请字〔20xx〕26号）上报XX县机构编制委员会。经县编委会20xx年9月29日研究，同意XX县城市居民最低生活保障管理中心加挂XX县居民家庭经济状况核对中心牌子，核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展
一是年初XX县人民政府转发了《xx市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》（会政发〔20xx〕35号）明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系，建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制，今年来，对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对，及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况，建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题
（一）新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作，涉及面广，任务重，基层低保工作部门人少事多现象较为突出，特别是由于乡（镇、街道）没有设立正式民政机构和配置专职工作人员，人员调整频繁，直接影响了社会救助工作健康发展。
（二）分散供养五保人员补助标准太低。从20xx年以来，院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20xx年1月起，农村低保a类人员月人均已经达到156元，补助标准已远远高于分散供养五保老人，由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员，104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
（三）敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多，新建乡（镇、街道）敬老院项目前期手续繁琐，难以办理，导致项目建设进展缓慢。
(四）农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县，贫困面大、贫困程度深、贫困群众多，据统计，全县尚有低保边缘贫困人口10万余人，农村低保要做到应保尽保困难重重。
（五）我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制，敬老院工作人员属于临时聘请人员，工资待遇无法保障，很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
（六）由于我县23个乡镇（街道）都有的金融机构只有云南省农村信用社一家，低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放，资金量大，按月发放存在一定困难。
“十二五”时期是我区人社事业发展较快时期，特别是社会保障体系建设得到较大发展。主要表现在：城乡居民社会养老保险全面启动实施，基本实现全覆盖；各项社会保险参保人员待遇水平全面提高；社会保险经办、管理信息化和规范化水平进一步提升。
存在主要问题：1、社会保险基金收支缺口呈越来越大趋势。以20xx年为例，全年养老保险征收1.51亿元，发放2.93亿元，缺口1.42亿元。随着逐年增资和企业退休人员增加，缺口在逐年增大，职工医疗保险缺口在1000万元以上。2、社会保险扩面难度在增大。绝大部分民营企业参保率低于10%，有部分企业不参保，其中参保的企业参保率较低，有些不足20%。我们人社部门几年来，采取了各种措施，加大了宣传、督查、执法方面力度，但收效不大。主要原因是社会保险费率过高，我们统计了一下，五项保险费率达41.3%，企业参保负担过重。在当前基金收支缺口较大的情况下，降费率空间很小，扩面难度加大。当然，还有民营企业主认识不到位的问题。3、基层平台建设还有待加强。社会保险发展方向：数据向上集中，业务向下延伸。乡镇街和社区人社机构在承接业务、经办下移方面，面临人手少、经费不足等问题。
20xx年，在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，XX区人社局深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和全市人社工作会议精神，认真履行围绕中心、服务大局的基本职责，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，推进各项工作有序开展。
一、目标任务完成情况
民生工程：开展就业技能培训3800人，完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个，完成目标任务的126%;高校毕业生基层特定岗位完成81人，完成目标任务的100%；高校毕业生就业见习完成90人，完成目标任务的100%。大病保险270人享受，基金支付278万；城镇居民基本医疗保险参保17.2万人，信息入库率100%；城乡居保参（续）保44.5万人，完成目标任务的100.2%。
就业工作：城镇新增就业岗位11521人，完成目标任务的230%；新转移农业劳动力13500人，完成目标任务的134%。
社会保险：养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保2.26万人、3.32万人、1.84万人、3.2万人、2.13万人，分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%；分别征收基金1.9亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元，五险全年征收2.88亿元，同比增长13.8%。
人事人才：区直事业单位公开选调14人，公开招录125名工作人员；其中：区直事业单位41人，卫生系统35人，教育系统49人；招募18名“三支一扶”工作人员；协助教育局公开招聘高中教师10名，小学教师60名，特岗教师97名；
劳动关系：全区劳动用工登记证发放676家，劳动合同备案1.4万人，网上劳动用工备案信息系统登记2.2万人。劳动争议立案106件，结案80件，涉案金额496.85万元；处理3件集体劳动争议案件，分别涉及87人、13人、58人，涉案金额分别为79.98万元、5.58万元、130.83万元。劳动监察案件立案42件，结案42件，为劳动者追讨工资9000多万元，涉及劳动者7000多人，移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。
二、主要做法
（一）注重政策落实，各项民生工程开展有序
今年我局根据人员变动情况，调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局制定方案、广泛宣传，将民生工程落到实处。一是就业扶持工程，我局积极成立工作督查组,集中一个月时间，深入用工单位（见习基地）对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查，并根据核查及相关单位申报情况，对XX市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在XX区人社部门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账，规范管理，确保台账记录清晰、资料真实，培训报表及时报送；建立就业技能培训机构监督检查机制，加强日常管理，同时积极落实培训补贴政策，及时申请拨付培训补贴,全年申报补贴资金213.84万元，其中：培训补贴161.68万元，鉴定补贴52.16万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上，健全了制度，完善了医保报销四级审核，使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度，今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查，并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节，堵塞资金安全漏洞，防范养老保险基金存管风险，今年城乡居保实行自助缴费，参保人员持个人养老保险金存折即可到经办的银行进行缴费，保证扣款的顺利进行；并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统，对参保登记工作进行网上实时操作，确保各项指标数据真实可信。
（二）注重质量提升，就业创业工作全面推进
1、开展系列专项活动
今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会，在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会，六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘，促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。
2、强化创业扶持
一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对政策变化导致个贷较少的问题，我区积极做好宣传、拓展思路，加强对农业专业合作社的扶持，全年累计发放小额担保贷款484万元，帮助16人实现了成功创业，带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业；二是积极开展创业培训，针对下岗失业人员，已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训；三是完善创业后续服务，通过深入基层服务所，深入田间地头和圈舍，实地了解创业发展情况，对创业过程中遭遇的困难，进行相关创业扶持政策宣传。
3、加强公共就业服务
一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度，提高办事效率，切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本；二是做好社保补贴发放工作，在前期初步摸底调查、测算，审核的基础上，为符合条件的1521人发放社保补贴361.72万元。
（三）注重城乡统筹，社会保障体系逐步完善
1、创新社会保险工作机制
我局坚持“因企制宜，分类实施”的原则。对企业，按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式，将条件成熟的先行纳入：对目前条件暂不成熟，积极创造条件，待条件成熟后纳入；对改组改制企业，坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施，防止参保人员流失；对从事自由职业的人员，我局改变以往按年缴费的方式，由银行按月代扣代缴，不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢，尊重实际，分类参保，很大程度上提高了工作效率。
2、全面兑现参保人员待遇
一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则，逐步提高全区参保人员生活保障水平，我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月，调标共涉及1757人；今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加196.2元，调整对象共计15942人，调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出3.51亿元；城镇职工医保支出7400万元，提供住院服务8104人次、门诊服务5.23万人次；工伤保险认定175例，工伤调解18例，支付工伤待遇300万元；生育保险提供服务674人次，支出192万元；为2937人次发放失业保险金177.54万元；为394名享受失业金人员代缴医保费31.10万元。
3、加强社会保险管理服务
一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人（其中含特殊工种退休3人，因病退休14人）；办理符合领取遗属补助费21人；办理符合享受基本生活费21人；办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20xx年度1049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日，举办“中国梦，夕阳情”XX区第二届社区退休人员文艺汇演，近400名中老年朋友欢聚一堂，自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理，采取网络实时监控，建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。
4、金融社保卡的发放与应用
为保证金融社保卡换发卡进度，我区采取了分层分批推进方式，一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇，且分三批进行，其次在集中发卡期间，针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题，进行积极协调，督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息，确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作，为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前，对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作（中国农业银行）的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中，发卡张数约为16.8万张；对于其他跨行合作的乡镇街，金融社保卡由居保中心负责发放，已零散发放861张。
5、确保社保基金安全运行
在重要岗位建立风险防控机制，建立经办机构轮岗制度，在业务流程及职权划分上环环相扣，互相监督；在信息化建设上，通过加强网络安全管理，做好信息网络日常运维保障，定期开展计算机网络安全自查和检查，做好建设终端计算机安全管理认证系统，开展金保工程业务专网终端认证工作，构筑信息系统安全屏障，确保数据的安全性；在基金监管力度上，加大投入，开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年，指纹认证共完成2.37万人，退休人员建模完成9180人。
一、综合社会救助体系日趋完善。提请市政府或联合相关部门制订出台了《市城乡医疗救助即时结算服务实施办法》等4个社会救助文件，形成了较为完善的综合社会救助体系。市政府召开了市社会救助工作协调委员会暨居民家庭经济状况核对工作成员单位会议。建立了居民家庭经济状况核对机制，开发了经济状况核对信息平台，实现了部门间信息共享互联互通。依托政务大厅、办事大厅等，全市136个镇街和开发区设立了统一受理救助申请的窗口，建立了“一门受理、协同办理”的救助机制。开展了“阳光低保”和“阳光救助”专项治理行动。城乡低保和农村五保标准超过全省平均水平，达到了省科学发展考核目标值。建设了医疗救助“一站式”结算服务平台，将医疗救助比例提高到70%。投入福彩公益金1890万元，完成全市97处敬老院维修改造任务。支出3178.6万元，救助临时困难家庭19134户次。全市投入慈善资金4343万元，救助3.97多万人次。召开了22家媒体参加的专题新闻发布会，引起了良好的社会反响。高密、诸城、寿光列为全省“救急难”试点单位。
二、养老服务体系建设扎实推进。全国养老服务综合改革试点顺利实施，基本构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。全市共建成养老机构196家，床位51257张，每千名老人拥有31张养老床位。建成城市社区日间照料中心321处，实现了全覆盖。建成农村幸福院560处，覆盖56%的农村社区。建设养老互助点1108个、老年人集中居住区76处，免费为2200户困难老年人家庭实施了无障碍设施改造，培训养老服务管理人员3480人次。11个县市区建成养老服务信息平台。全力推动医养结合，82家养老机构已内设医疗机构或设施。推进公办养老机构改革，逐步实现了公办民营。开展了养老机构意外责任保险工作。抓实养老机构安全生产，确保养老机构健康有序运营。赴台参加了两岸健康产业合作交流活动，签署合作框架协议两项。在首届中日韩养老产业论坛上介绍了养老服务业发展情况。
三、防灾救灾救灾工作进展较大。市政府召开了20xx年市减灾委会议，调整充实了减灾委成员。制定了《市救灾物资储备库管理办法》，规范了救灾物资储备库管理。先后编制了18个减灾预案，组织了39次救灾应急演练，参加了全省地震应急救援综合演练。开展了综合减灾示范社区三级联创活动。开展了全国“防灾减灾日”“国际减灾日”等主题宣传活动，制定实施了灾害信息员“万人培训计划”。成立了市直民政系统应急救援队伍。建设了市直机关防灾减灾宣传教育基地。实施了“12810”防灾救灾救灾工程。筹集并规范发放救灾款1179万元，保障了受灾群众基本生活。指导寿光、昌乐完成民生综合保险试点，为2016年实现全市城乡居民全覆盖积累了经验、奠定了基础。代表山东省参加全国手机app现场实时报灾演练，得到与会领导高度评价。
四、城乡社区治理能力稳步提高。通过整合社区服务资源，拓展社区服务内容，建设信息化服务平台，改进社区服务方式，增强社区服务功能，社区服务能力和水平得以不断提升。全市建成社区综合服务中心1296个，社区警务室1296个，形成了覆盖广泛的社区服务网络。投资3亿多元，改造提升了140个社区服务设施。大力推进社区公共服务综合信息平台建设，90%以上的社区实现了居民信息动态管理，奎文区被确定为全国社区公共服务综合信息平台试点单位。采取政府买岗、公开选聘、镇街下派等方式，选配3210名优秀人才充实到社区。全年培训社区工作人员4147人次,社区工作者的服务意识、职业素质和专业水平不断提高。将社区建设各项经费纳入了市、县财政预算，城市社区工作经费在2014年基础上提高了30%。着眼健全城乡社区多元共治机制，全力推进“四社联动”协同治理，在33个试点社区建立了“四社联动”机制。实施了社会工作专业人才职业能力建设工程，大规模开展了社会工作培训，成立了市委党校中国社工培训基地。设立社区社会工作岗位3708个，配备专业社工人才425名。推进志愿互助队伍建设，全市登记注册社区志愿服务组织3300多个，发展志愿者26万余人。10月，市政府在全省城乡社区治理和服务创新工作会议上，作“强化专业社工引领、创新社区治理机制”的典型发言。
五、军民双拥共建工作创新发展。
全力争创全国双拥模范城“五连冠”，制作了专题片，印制了图册，解决了突出问题。在省双拥创城检查中，取得了基本分满分、加分项满分的好成绩，迎检的诸城、高密、昌乐三个县市区均取得了良好成绩。在组织规划、需求对接、法规保障等方面推进军民融合深度发展，打造了“五融合五创新”双拥特色品牌。健全了双拥工作联动机制，主动问需部队建设，帮助部队办实事解难题27件。及时按标准发放了随军未就业家属补助金。
提高了优抚对象抚恤和生活补助标准，优待抚恤补助政策得到全面落实，发放抚恤和生活补助金4亿多元。组织了纪念抗日战争胜利70周年系列活动，为全市585名抗战老战士发放纪念章585枚、一次性生活补助金292.5万元。完善了烈士纪念设施保护管理长效机制。顺利完成了退役士兵的接收安置工作，足额发放了退役士兵自主就业补助金。实施了退役士兵免费职业技能培训行动，我市10人被评为全省优秀自主就业创业退役士兵，居全省前列。荣获全省英烈讲解员大赛优秀奖。全年没有发生重大涉军稳定问题。
六、社会组织管理服务持续优化。全市注册登记的社会组织3488家，其中社会团体1203家，民办非企业单位2285家。对符合条件的四类社会组织依法实行直接登记。引入行业竞争机制，探索实行了“一业多会”，落实了异地商会管理办法。改革社会组织年检程序，采用网络预报送方式，提高了效率。完善现代社会组织法人治理结构，组织25家社会组织参与了分类评估。市管行业协会商会完成人员、住所与行政机关的脱钩工作。促进政府职能转移和购买服务，发布了具备承接政府职能转移和购买服务资格的社会组织名录。积极争取上级政策扶持，鼓励社会组织参与社会服务项目。市、县均建成社会组织孵化中心，属全省首例。
七、殡葬公益化改革顺利推进。贯彻落实市委、市政府两办《关于加快推动殡葬改革的实施意见》，积极倡导移风易俗、丧事简办、生态安葬、文明祭扫。开展了规范殡葬服务整治活动，举办了殡葬用品集中阳光订购会，经验在全省推广。全面落实了基本殡葬费用免除惠民政策，直接免除4559万元。全市建成城市公益性公墓18处。市殡仪馆升级改造工程如期完成启用，获得社会各界好评。
一、突出社会救济救灾体系建设，强化基本民生保障
一是城乡低保大幅提标。按照上级要求，结合我市经济社会发展水平，积极主动与市财政部门联系对接，及时向市政府提交调整提高低保、五保供养标准的工作建议，自10月1日起，我市城市低保标准由每人每月480元提高到500元，农村低保标准由每人每年3400元提高到3800元。农村五保集中供养标准由每人每年4600元提高到7200元，分散供养标准由每人每年2500元提高到4200元。20xx年，共为xx139名低保对象发放低保金3873.5万元，为859名农村五保户发放供养金478万元。二是实施“一站式”即时结算服务。确定市人民医院、中医院等31家定点医疗机构，正式启动实施城乡医疗救助“一站式”即时结算服务，截至目前，有353人次享受直接医疗救助服务，发放医疗救助金35.5万元。20xx年，为1288人次发放医疗救助金237万余，出资214万元为xx484名城乡低保、农村五保、孤儿参加城乡居民医疗保险。三是民生综合保险实现全覆盖。在总结试点经验的基础上，7月1日在我市全面开展实施民生综合保险。截止目前，为74户家庭户赔付保险金xx万元。四是开展精准扶贫专项工作。制定出台《寿光市民政局精准扶贫脱贫专项实施方案》，对建档立卡贫困户进行精准识别，将602户、959名符合低保条件的建档立卡贫困户纳入农村低保，发放低保金243万元。为905名建档立卡贫困户返还个人先行垫付的20xx年度城乡居民基本医疗保险费11.8万，为87名建档立卡贫困户发放医疗救助金11.5万元。市慈善总会出资38万元按每人130元标准为3265名建档立卡贫困户投保医疗商业补充保险。设立扶贫账号，对社会各界定向扶贫捐赠款实行专账管理，目前已接收扶贫专项捐赠款3万元。
二、突出社会养老服务体系建设，满足养老需求
一是加快机构养老项目建设。今年累计投资1.5亿元，新增养老床位660张以上，重点做好了城投*一期投入运营工作，福缘颐养、西城养老中心项目动工建设，完成了博仁老年服务中心及圣湖新天地规划设计。二是打造医养结合养老服务。将医院与养老机构结合的发展模式作为养老服务业转型升级的重要工作，积极推进西城养老中心项目，设计养老床位732张，为我市医养融合发展注入了新的活力。三是积极探索建立“养老+”模式。积极探索养老服务业与其它行业融合发展，重点抓好养老与项目、医疗、网络、市场四个结合，以养老带动产业发展。四是加大福利企业监管力度。由财政出资13万，对全市xx家福利企业安装了福利企业监管系统，实施对福利企业残疾职工上岗情况的有效监管，有效解决福利企业残疾职工空挂问题。
三、突出社区规范化建设，不断提升公共服务水平
一是城乡社区服务中心提升改造。通过新建、划拨、改扩建等方式重点对城乡9个社区服务中心进行改造提升，11月底全部完成。二是继续开展“四社联动”试点工作。确定了圣城街道的2个试点城市社区，确定洛城街道的屯田社区，羊口镇的望海社区为农村社区“四社联动”试点。参观学习潍坊奎文的先进经验，制定了关于试点工作的文件和制度。三是指导寿光e社区上线。遵循“互联网+社区”的理念，采取企业市场化运作的方式，自主研发省内首家智慧社区服务平台——寿光e社区。上线业务涵盖10大类30项政务事项，目前已覆盖14个城市社区，粉丝数达10万。四是壮大社区工作队伍。全面实施农村社区工作人员登记管理制度。通过公开招聘的形式，今年共招聘94名社区工作人员，充实到镇街社区队伍中。
四、着眼打造特色慈善品牌，慈善救助专项活动蓬勃开展
一是扎实开展“慈心一日捐”。8月份，通过开展“慈心一日捐”，共接收全市591家部门、企业和个人，共计712.6万余元捐款。二是创新开展慈善救助活动。继续完善涵盖困难群体的救助品牌项目，在实施原有的“真情助孤”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”、“康复助医”和“特别生活救助”等6大救助工程和“12123慈善救助日”项目基础上，创新增设了“肾透析救助”、“白内障复明工程”、“关爱孝心少年”等11项救助工程和项目，全年共救助困难群众3000多名，发放救助金650万余元。
五、突出双拥优抚安置体系，维护优抚对象权益
认真落实优抚双拥政策。各类抚恤、优待和生活补助等待遇全部通过银行按时足额发放到优抚对象手中。今年共为355名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金7xx万元。根据《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法（试行）的通知》要求，顺利安置20xx年冬季退役的符合政府安排工作条件的退役士官37人。积极组织退役士兵教育培训，为退伍义务兵和退役士官免费培训计算机和电工课程，做到了知晓率100%，意愿参训率100%，培训合格率100%。
六、突出民政事务管理，不断规范专项服务
一是积极开展平安边界建设工作。对寒亭-寿光、广饶-寿光两条边界线进行联检，总长度230多公里。二是认真做好社会组织年检工作、强化执法监督。制订了年检方案，严格把关，截至目前对全市170家民办非企业单位和69家社团组织进行了年检，对不参加年检的民办非企业单位和社团发出了催检通知，确保全市社会组织在法律法规下运作发挥作用。三是婚姻登记、收养不断规范。以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，进一步提高了婚姻登记服务质量。全年共办理结婚登记5665对，离婚登记1467对，补领结婚证1713对，整理档案122盒。四是殡葬管理工作力度加大。联合市文明办出台了《关于建立健全农村红白理事会进一步推进移风易俗工作的意见》，引导群众进行文明守灵、集体悼念等厚养薄葬、移风易俗的做法，在全市营造了文明和谐的殡葬氛围。五是积极探索三级救助管理网络体系，创新救助方法。全年共救助流浪乞讨人员134人，其中省内救助53人，跨省救助20人，60岁以上老人27人，流浪未成年人12人，送指定医院救治13人。六是认真组织社会工作者职业水平考试。为20xx年全市取得社会工作者职业资格证书的62人，共发放了9.1万元一次性奖励。积极动员社会工作领域人员报名参加社工职业水平考试，20xx年全市报名人数达到1000余人，创历年新高，列潍坊第一位。
XX市社会救助福利中心位于XX市偏东北，属太平镇鞠家坝村一组管辖，离市城区2.5公里，成立于20xx年3月，于20xx年5月开始试运行。福利中心占地面积10亩、建筑面积4500平方米、设计床位172张，现有在编工作人员4人，招聘工作人员20人，现有院民132人，其中农村五保老人73人、城镇三无人员7人、社会代养21人、孤儿31人，院内有生产用地1亩、养殖用房150平米、养殖场地100平米、养鱼池700平米，目前养有生猪38头，其中肥猪16头、中猪14头、小猪8头、，鸡350只、鱼300尾，运行以来，在市委、政府和民政主管部门的大力支持和关心下，始终把建福利中心作为一项爱心工程来抓，以营造良好环境，实现老有所养、小有所乐为宗旨，以人为本，艰苦创业，大力发展多种生产经营，不等不靠、积极创收，以院养院，实现和谐健康发展，加大我院基础设施建设，先后投入资金1100万元，大大改善了老人孤儿住居环境和生活环境。
一、建制度、全面实行规范化管理
在加大软硬件投入的同时，更加注重制度建设，努力实现人性化管理，亲情化服务。一是健全各项规章制度。坚持做到以人为本，以制管院。在广泛征求供养对象基础上，制定了院长责任制、岗位目标责任制、院务公开制、食堂管理制、财务、卫生、医疗、文化娱乐等一系列制度，而且定期组织院民学习讨论，促使各项制度不断健全完善。并做到上墙公示，接受院民监督。二是强化院务管理委员会作用。为确保院内规范有序运作，实行民主管理，文明办院。三是加强服务人员素质教育。坚持把提高服务人员的思想素质和服务能力放在首位。平时组织学习业务知识，解决实际困难。针对院内热点、难点问题，经常展开讨论，商量对策，在学习探讨中提高服务能力。为强化服务意识，优化服务质量，增强责任感与自觉性，对照岗位目标责任制，实行定期考核，并同个人利益挂钩。
二、优服务，全力营造温馨和谐环境
为改善院民生活环境，提高生活质量，福利中心始终把服务工作放在首位。一是加大硬件设施投入。改建了猪舍130余平米、鸡舍50平米、鸭舍80平米、鱼溏600平米；为养老人员提供就餐环境，改建养老食堂80平米。新换蒸饭车和烧开水设备；扩建种植面积近10亩；添置电风扇、烤火炉、办公和学生用电脑等生活学习用品，改建了学生学习室、电教室、阅览室、牌室等活动场所，极大丰富了院民的业余生活。这些硬件设施的大力投入，保证了院民休闲、娱乐，心情舒畅；二是竭力服务院民生活起居。千方百计满足院民的愿望，全力做好老人服务工作。根据院民不同特点，在食谱方面做到荤素搭配，营养丰富；个人卫生及床上用品专人定期换洗；对患有疾病、生活不能自理的病危老人，不厌其烦，精心伺候；每月15日为集中过生日。每逢中国传统佳节，都为院民准备传统小吃等等这些生活细事，就是要让每位院民都能过得称心、舒心，开心过节；三是注重老人康复工作。专门建立医务室和每个院民健康档案，详细记录其身体状况、亲属联系方式等基本情况，每年定期安排院民健康检查。
三、善经营、着力提高院民生活水平和开展各项文化活动。
在全力做好服务的基础上，坚持走不等不靠、积极创收、以院养院的发展经营路子。结合福利中心实际，积极探索适合项目，因地制宜抓好种养殖项目开发。入院年来，我中心已发展种植蔬莱2.5亩，洋芋10余亩，也着手开发养殖项目。通过自繁自养、逐步扩大生猪、鱼、肉鸡，珍珠鸡、鸭子等家禽养殖。目前生猪己出栏5头、每月和逢年过节杀猪宰鸡，提高老人生活质量，目前就种养殖项收入可达3.5万元，为了丰富老人的文化生活，充分利用“三八”、“五四”、“六一”、“九九”、“十一”等重大节日组织了院民职工开展登山、拔河、扑克、象棋、知识竞赛等文化娱乐活动。先后和新华社区、燎原社区、与万中、萼山职中等单位共同联欢，满足了院民职工日益增长的物质文化和精神需要。二是开展了文明科室.文明家庭.文明寝室.文明单位创建活动.深化了文明细胞建设。三是开展文明检查，诚信服务活动，组织广大干部职工形式多样，内容丰富的诚信服务活动，展示中心文明形象，通过一系列文化活动的开展，通过一系列活动的开展，形成一种“愉快工作、幸福生活”的良好氛围，同时也展现出了员工良好的职业风貌和精神状态。
四、强帮扶、致力形成尊爱幼氛围
为形成全社会关心支持福利中心工作良好局面，促进福利中心健康发展，我们积极争取，努力实现福利中心与社会的互动。在市委、政府、市民政局、市团委、市广播电视局等部门和社会各届知名人事的协助下，充分利用市广播电视台和各种媒体大力宣传尊老爱幼美德，营造共助氛围，收到了显著效果。每逢节日都送来关爱之心，而且一些社会各界人士也纷纷前来慰问老人和小孩。福利中心在各级部门和社会各届知名人事的大力支持和帮扶下，我中心的帮扶机制逐步趋于完善。
五、20xx年工作思路
一是继续加强院内制度建设，做到规范化管理；青情化服务。
二是加强干部职工管理，提升服务质量；
三是继续加大宣传力度，增加入院率；
四是进一步加大院内基础设施建设：改建院坝围墙、扩建鸡鸭舍，大力搞好养殖，增添娱乐设施设备等。
福利中心几年以来快速发展，事业不断上新水平。虽然工作取得了相当明显的成效，但对照上级要求和先进单位相比，我们仍有一定差距。今后我们将进一步强化基础工作，创新机制，突出特色，把福利中心建成美好和谐家园，不断为推进社会福利事业而努力奋斗。
我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下和市民政局的悉心指导及大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，认真贯彻省、市、区“富民惠民，改善民生”精神，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会，充分发挥了民政工作“调压减震”的作用。
一、发挥职能作用，确保农村低保、五保工作顺利进行
（一）实现农村低保的全覆盖，做到“应保尽保、应退尽退”。全镇农村低保户572户，保障人口1067人，前三季度共发放低保金1117140元；并对低保对象入户调查两次，低保动态管理合格率达100%，坚决取消不合格的享受对象，有效维护了社会的稳定。
（二）认真贯彻《五保供养条例》，五保对象核定从严把关，五保档案规范化管理，五保对象做到应保尽保，凭证供养，全镇五保户152户，前三季度共发放五保金408050元；
二、认真做好我镇优抚工作，确保社会稳定。
及时落实抚恤补助政策，做好了优抚对象的稳定工作，深入开展爱心献功臣活动，为重点优抚对象解决实际困难，我镇20xx年共发放优抚金49万元，并认真做好了优抚对象的信访接待工作，有效杜绝了越级上访现象的发生。
三、救济救灾工作。
（一）做好五保、低保、优抚对象及困难群体等民政工作，对危、漏住房的检查工作，确保群众的生命财产安全;（二）做好灾情统计工作，为困难群众解决了实际困难。
四、部门正常事务工作有序开展。各项资金及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众54多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办理的就耐心解释和说服，基本上及时化解了各种矛盾。
xxx年，市民政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府政务信息公开工作要求，结合民政工作实际，坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风的一项重要内容，认真部署，强化措施，狠抓落实，较好地完成了政府年度信息公开工作。现将工作总结报告如下：
一、工作开展情况：
我局高度重视政府信息公开工作，根据人事变动，及时调整信息公开工作领导小组成员。领导小组充分发挥作用，认真搞好指导、监督检查制度落实、督促做好主动公开、依申请公开政府信息的范围和程序，督促做好材料送交、公开信息保密审查，信息更新发布等工作。为了确保政府信息公开工作落到实处，先后制定完善各项相关制度，如财务公开制度、评议考核制度、责任追究制度等。通过健全工作机制，确保在规定时限内，通过各种途径及时准确地把公开项目向群众公开。本年度主动公开政府信息总数630条。其中公开动态信息279条，公开政策文件及其它事项89条，公开民生事项和信访答复262条。本年度未受理到依申请公开件，未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息，也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件。
二、存在的不足：
我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，在政府信息公开的内容和方式、任务效率等方面仍存在不足。主要表现在政府信息公开工作与上级要求和群众需要有一定的差距，还需要在许多方面进一步加强和完善;信息更新还不够及时，公开质量还待进步;信息公开队伍建立还需加强;如何妥善处理好公开与保密的矛盾有待探索。
三、下一步工作打算：
一是进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性;二是通过监督电话和举报电话，自觉接受公众对我局政府信息公开工作的监督;三是加强政府信息公开工作人员的业务学习培训，提高工作能力和业务水平;四是从方便公众查询的角度，结合网站改版，进一步整合充实单位网站信息资源和服务资源。
今年，福彩管理站在地区福彩中心和局领导的关心支持下，围绕全年福彩工作任务目标，立足本职，突出重点，扎扎实实地开展工作，用实际行动实践党的'群众路线。今年1—11月份我县总销售电脑票484万、即开票69.7万；站点建设方面，计划新设4个站点，已到位2个。
一、进一步统一思想、认清形势是发展我县福彩工作的关键
今年我县福彩发展稳中有升。去年我们已经有了一个比较好的基础，今年如能完成预定的目标，福彩就能跃上一个新的平台，就能获得更大的发展空间。目前在整个彩票市场形势下，面对竞争对手体彩，我县福彩已扭转了被动的局面，占了一定优势，销售有所提高。全县福彩工作人员统一思想，认清形势，制定了一系列对策，年初我们召开了有局机关全体人员、各投注中心负责人及各乡镇社会事务办主任参加的全县福彩工作会议，会议进一步统一了思想，分析了形势，旨在全力发展我县福利彩票销售工作，努力完成全年销售任务。
二、高效的管理和优质的服务是确保福彩工作顺利进行的保证
（一）在福彩中心内部管理方面，工作人员分工明确，各尽所能。学习省地下发的政策文件，借鉴兄弟县成功经验，制定了福彩中心内部规章制度，严格遵守，提高对彩民和站点的服务质量。
（二）在全县投注机管理方面，制定了《投注机使用规范》，要求各销售人员严格遵守操作，确保投注机安全稳定地运行。
（三）在站点销售员管理方面，严格按照省地中心下发的各项规章制度来要求。同时，强调销售员对彩民的服务意识。着力强化销售员的服务意识和敬业精神，领会贯彻“三心”服务，即热心、细心、耐心的服务宗旨，要求他们在“热情、诚信、快捷、准确”这八字上狠下功夫，服务于彩民。
（四）在我县存在着乡镇分布不均衡的特点，如人口数量、地理位置、经济实力以及消费水平等，这给我们的布点工作带来了困难。上半年我们，初步调查了未设点乡镇，落实销售人员，并以政策允许的优惠经营条件，将彩票销售渠道继续向农村扩展，对人口稠密、集市繁华的的部分乡镇扩增网点。
三、以宣传促销售，是提高福彩销售的重要手段
在宣传过程中，我们紧紧围绕福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，突出福利彩票的救助性、慈善性和公益性，强调福利彩票“公开、公平、公正”的原则。5月份我们开展了纪念5.12抗震救灾一周年福利彩票赈灾营销宣传活动。
四、明年工作思路
福彩工作继续以规范管理、提高销量为目标，以服务树形像，促销售，坚持两手抓：一手抓电脑票，一手抓即开票，巩固现有站点，开发新的增长点，力求乡镇布点率100%，开创我县福彩工作新局面。
（一）进一步加强管理，努力提高销量。针对档案管理不健全、投注机操作不规范等问题，尽快落实专人负责档案管理，出台一些奖惩措施，纠正各站点的一些错误做法。
（二）强化服务意识，以服务促销售。树立“服务树形像，管理出效益”的经营理念，认真组织销售员学习有关政策法规，着力培养销售人员爱岗敬业的精神，确立福彩中心是投注中心的服务部的思想，转变工作作风，为站点为彩民多办实事，以站点为本，加强与站点的联系和交流，全面为投注中心和彩民提供优质的服务，通过服务促销售。
（三）做好投注机维护维修工作，确保系统正常运行。投注机能否正常运行，不仅对投注中心的销量有直接影响，与福利彩票的信誉和形象也有着密切的联系。为了确保系统正常运行，数据安全、准确，我们将决定将5、8、11月定为设备维护月，要求对所有投注中心设备进行一次检查、维护。
（四）进一步加大宣传力度，拓宽宣传思路。要充分发挥主观能动性，加大宣传力度，拓宽宣传思路。从宣传福利彩票彰显福利彩票的宗旨的角度出发，着眼长远，挤出资金用于让彩民能够立即感受到“福彩为民”的一些项目上，比如爱心助学，特困帮扶，弱势群体救助等，借以进行宣传炒作，产生更大的社会效应，扩大福利彩票的影响力。
（五）建立工效挂钩激励机制，最大限度调动积极性。激励机制是市场经济的一个重要手段。地区福彩中心在福彩工作会议上特别提出要建立激励机制，我们将会实事求是，拟定出一系列促进销售的激励办法，最大限度调动福彩工作人员的积极性。