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上半年行政工作总结范文(10篇)

时间: 2024-05-01 栏目:小学周记

上半年行政工作总结范文篇1

自今年6月份以来,我中心把机关效能建设作为头等大事来抓,并取得较好的成效,为全面贯彻十六大和县委会议精神,深化机关效能建设,营造良好的政务环境,切实转变机关作风,提高窗口服务质量,现就开展机关效能建设以来的工作汇报如下:

一、今年以来我中心机关效能建设工作情况

(一)制订方案,提高思想认识

在今年5月全县机关效能工作会议后,我中心迅速召开了中心机关及所属窗口单位负责人参加的动员大会,传达贯彻县效能建设工作会议精神,并制定了中心机关效能建设工作方案,成立了由中心主任任组长的中心机关效能建设领导小组,落实各职能部门的工作任务,做到在中心的统一领导下,思想认识、工作时间和工作措施三到位,明确地把效能建设作的重要思想的工作来抓好。

为防止走过场,中心领导引导大家联系各部门实际,深入查摆问题,分析原因,寻找差距,有的放失的开展工作,把干部职工的思想认识统一到县机关效能建设工作会议精神上来,使每个机关工作人员思想上有所触动,工作上有所行动,通过各种类型的宣传动员,使全中心干部职工提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设、进一步规范制度,依法行政,提高工作效率,接受群众监督打下基础。

(二)实行政务公开,接受群众监督

我们坚持把政务公开建设作为工作重点,实行政务公开,自觉接受群众监督。主要体现在以下五个方面:

1、设立对内外政务公开栏和监督岗。

对内公开方面,我们把领导干部勤政廉政、干部人事管理等情况在中心工作人员会议上公布。通过对重大工程招投标、开发建设以及财务运作、干部人事任免情况的公开,强化领导干部的廉洁自律行为,方便干部职工对中心廉政勤政情况进行监督,在对外公开方面,在服务大厅中心通道处设立对外公开栏,把中心的行政管理职能以及制定制度上墙公布;把全中心办公场所地的布局、各科室窗口的职能以及所属人员姓名、照片、职务、编号上墙公示,制成监督岗,使外来办事人员一目了然,少走弯路。

2、设置评议箱,印制各窗口服务须知卡。须知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉电话进行公开,方便群众取阅利用,共印制22个部门窗口须知卡一万多份,方便了群众办理各项业务的需要,得到群众的普遍好评。

3、实行一站式服务。通过出台效能建设制定的七项制度,一次性告知,一条龙服务,同时设立了统一收费窗口和契税征收处,改变了原来群众要多次来回跑,变成不出大门就能把所有应办事务一次完成。既方便群众,又提高了办事效率。

4、利用报纸、电视网站等形式宣传,通过上网公布中心22个部门216项审批事项,公开接受群众监督。

5、加强对内部政务的管理和监督。对原有的工作制度、行为规范、办事程序以及服务承诺等15项制度进行了全面的修改、补充和完善,编成了《工作制度汇编》,发至中心网站,为中心规范化建设提供制度保障。按县委县的要求,召开全体干部职工大会,进行效能建设、廉政勤政的教育,使所属人员明.确个人职责,虚心接受监督。

(三)坚持科技创新,以信息化促进工作效能

我们坚持科技创新,以信息带动管理现代化,从而促进工作效能。既为“一站式”服务提供信息化工具,中心网站的开通,政务公开的信息及便民利民的措施,极大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同时又建立了网上的效能监督机制,使审批工作朝着廉洁、勤政、务实、高效的方向健康发展。

(四)加强教育,完善监督,提高意识

由于我中心各窗口单位,工作涉及面广,在个别单位和少数同志中,仍存在着服务观念淡薄、机关效能不高等现象,为此,我们认识到只有加强政治理论学习,开展经常性的学习教育活动,才能形成一个朝气蓬勃、爱岗敬业、廉政高效的集体。基于这一认识,我中心注重政治理论为导向。通过加强学习和培训,进一步提高广大干部职工的政治和理论素质,今年以来,我们以学习中心组为轴心,共组织干部职工进行政治理论学习18场次,接受教育干部职工共1260多人次,通过学习,提高大家对开展机关效能建设重要性、迫切性的认识,增强了信心和决心。为达到制定的效能建设目标,我们从加强人员的自律性教育入手,强化廉政建设和完善各种监督手段,提高了工作人员的廉政勤政意识。

上半年行政工作总结范文篇2

时光如梭,转眼间已至20xx年下年半,自20xx年12月10日进入公司至今,已有半年多的时间,回首这半年的工作表现,虽存在些许的不足之处,但总体的付出,还是获得了不少收益。行政工作琐碎,为了搞好工作,经常向于经理请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了前台的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

我认为做好前台这个岗位,就要对前台工作有重要性的认识。这个岗位不单单体现出公司的形象;还是外来客户对公司的第一形象。所以,从前台迎客开始,好的开始是成功的一半。我觉得,不管哪一个岗位,不管从事哪一项工作,都是公司整体组织结构中的一部分,都是为了公司的总体目标而努力。有了对其重要性的认识,促使我进一步思考如何做好本职工作。以下是我20xx年上半年工作总结:

一、具体工作表现

A、能够较好地完成本职工作(如文件的录入、存档、打印、办公用品发放等),做好行政后勤工作计划;

B、懂得事情轻重缓急,做事较有条理;

C、能够较好地完成上级安排的任务;

D、能够主动承担责任,积极改正错误,避免类似错误的再次发生;

E、与同事相处融洽,能够积极配合及协助其他部门完成工作。

1、办公用品的管理

起初刚到公司的时候,办公用品管理还不是很完善,经过两天的时间把办公用品全部整理并登记,根据平时使用的情况,寻找一家专门做办公用品的公司,当然货比三家,经过于经理同意才最终定下来。每个星期五统计一下本周办公用品的出入明细,向于经理报告,请示下个礼拜所需用品,以做到不备之需。在业务部频繁加班的情况下,在周五的时候会提前把审计部预计需要的复印纸等办公用品备用出来,以免耽误装订工作。

2、公司固定资产统计

在来到公司的第三天将所有的固定资产,都做一下最彻底的统计,大到电脑、复印机,小到桌椅、微波炉。

3、月底工作

每个月底将每位员工的打卡情况及请假天数核对,做最后的考勤表上交于经理。

每个月底将本月公司使用的网费、物业管理费、停车费、保洁费、电话费、快递费、办公用品费、电费以及饮用水费用等办公用品费用的合计做出明细上交于经理,并做出本月与上月金额的对比。

4、招聘新员工

根据业务部与前台工作的实际需要,年初有针对性地、合理地进行了员工招聘工作。回想起刚毕业时的求职经历,我认为自己有义务尊重每一位求职者,以公司的利益和需要为出发点,以公开、公平、公正为选拔原则,把好公司引进人才、择优录用的第一关。我能够做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选,对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待,为公司领导进一步择优录用新职员奠定良好的基础。

5、把小事做好

行政工作是繁琐的,正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。要想协调好一个团队每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序发展,首先要抱以一个正确的心态,踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作;其次,要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会,努力提高业务水平,在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识;最后,以主人翁的姿态发挥所长,为公司分担更多力所能及的工作。

⑴每天与保洁阿姨一起给董事长办公室打扫卫生,以及花卉的保养。上下班时要整理好前台的物品,察看一切电器是否关闭好电源。当天看看备忘录还有什么事情要做。前台大厅随时都要保持整洁大方。饮用水桶数发现不够时要及时叫送水。传真机、复印机、打印机没有墨时,要电话通知专业人员来加墨。如果空调出现温度调式问题,及时打电话通知物业派人上来,不管有什么问题都要想办法尽快解决。

⑵前台的主要工作是迎客,为客户答疑(包括转接电话、收发快件)。做好这项工作,最重要的是服务态度和服务效率。看到有来访客人,要立即起身主动问好。对第一次来访客人要问清楚对方贵姓,找谁有什么事,了解来访者的目的后通知相关负责人,其中也要了解是否把客人留在前台大厅还是会客室,还是引客到负责人办公室、会客室。接待客人要笑脸相迎,耐心细致,亲切大方。引客入座后倒上茶水,告知客人已通知相关负责人,请稍等。

⑶转接电话,要注意礼貌用语,使用公司的标准用语:您好!天世悦成!问清楚对方找哪位,贵姓有什么事情,了解情况后转给相关人员。熟悉公司内部人员的办公电话分机号。如果来电方是作广告、推销、网络这些都是与公司无关的来电就要拒绝。领导及同事的电话号码也要记清楚,看到来电显示也可亲切问候。

二、工作收获

1、工作敏感度有所提高,能够较积极地向领导汇报工作进度与结果;

2、工作适应力逐步增强,对后期安排的工作,现已得心应手。

三、工作不足

工作细心度仍有所欠缺。

四、今后工作方向

1、努力提高服务质量,做事麻利,有效率,细心不出差错。服务态度要良好,接待客人要不断积累经验,要给客人留下良好印象。接电话时,也要不断提高用语技巧;巧妙的问答客人。尽量让每一个客户满意。

2、加强礼仪知识学习。如业余时间认真学习礼仪知识,公共关系学。

3、不断充电,每天都利用工作闲暇时间学习人力资源,争取下半年将企业人力资源管理师证书考下来。

五、总结

以上是我的个人工作总结,虽然有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。工作的确也不够饱和,时有不知道该干什么的感觉,但这一切的一切相信也会随着下半年的努力学习考证及不断实践而逝去。最后,感谢领导能够提供给我这份工作的机会以及对我工作的支持与肯定,使我有机会和大家共同提高、共同进步。感谢每位同事在这半年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙,只要我们彼此多份理解、多份沟通,加上自己的不懈努力,相信事务所公司明天会更好!

上半年行政工作总结范文篇3

根据《市人民政府法制办公室关于对上半年依法行政责任目标完成情况进行检查的通知》(平政法制〔20xx〕15号)文件精神,市教育局对《20xx年度依法行政工作目标管理责任书》上半年运行情况以及取得的成绩和存在的问题进行认真总结。

一、加强组织领导,强化工作措施

市教育局把依法行政纳入局党委、局长室、局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关有行政执法权的部门负责同志为成员的教育系统法行政执法工作领导小组。以《市教育局行政执法评议考核细则》和《市教育局行政过错责任追究制度》为制度依据,一把手负总责,分管领导靠上抓,一级抓一级,层层抓落实。结合教育的实际,配备了专职人员。具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局机关各科室考核的重要依据。

二、依法行政工作实行责任目标管理

市教育局与局属各单位签订了20xx年度依法行政目标管理责任书,进一步明确了各个执法岗位的工作职责,尤其对执法的重点制定了明确的责任目标,如教育收费政策的执行情况、政(校)务公开的开展情况、行政执法规范情况、教育行风建设情况、规范性文件法制审核情况等,并把目标完成情况作为年终考核的重要一项,计入执法人员年底的考核总分。

三、进一步完善行政决策有关制度

一是明确重要行政决策听取意见制度,推行行政决策听证制度。二是完善重要行政决策的合法性论证制度,该制度要求作出重要行政决策前要经法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证,未经合法性论证的,不得作出决策。三是坚持重要行政决策集体决定制度,并建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度,实施行政决策责任追究制度。

四、深入推进行政执法责任制工作

一是结合法律、法规、规章的颁布实施和修订,及时做好了执法依据的梳理工作。二是完善评议考核机制,创新评议考核方式,坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合,增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性,提高考评质量。三是深入贯彻落实《河南省行政执法责任追究试行办法》,严格实施行政执法责任追究。四是建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。

五、妥善解决热点、难点问题

一是深化政务、校务公开。我局充分利用教育信息网,推行政务公开。去年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行,要求除涉及国家秘密和依法需要保密的事项外,其它事项一律实行信息公开。局机关工作人员也以此为契机,切实转变工作观念,改进工作方式,按照法定的职责、条件、程序和时限,做好网上受理和网上服务工作,不断提高行政效能和透明度。

二是提高信访工作质量。办好信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是市政府一项重要的经常性的群众工作。对于信访件中涉及社会关注的一些热点、难点问题,局领导专门研究,多方协调,尽最大努力达到解决问题。积极参与政府“市民热线”市长公开电话受理工作,配备专用电脑与市长电话24小时网络链接,专人负责,保证及时办理,每季度均向市长公开电话汇报工作情况。:

六、认真做好规范性文件报备工作

积极采取措施,加强了规范性文件报备工作:一是局领导重视,对加强规范性文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认规范性文件;四是及时报备,严格按照规定时限即自规范性文件发布之日起15日内向市政府备案。

七、加强法律培训,不断提高执法人员素质和水平

将《纲要》、《行政许可法》、《条例》、《公务法》及新修订的《义务教育法》的学习宣传和培训列入市教育局20xx年工作要点和全市教育法制工作的重点,认真制定工作计划,精心组织,狠抓落实。邀请专家和领导作依法行政专门辅导报告。重点就新修订的《义务教育法》开展了系列学习宣传活动。

教育局将在市政府法制办的指导下,紧紧围绕全市教育工作的大局,以办让人民满意的教育为目标,进一步强化目标管理,不断提高对依法行政工作的认识,全面贯彻落实《纲要》,努力提高依法行政、依法治教工作的水平。

上半年行政工作总结范文篇4

一、建议提案办理工作。

今年我委共接受市人大代表建议13件(市十四届人大五次会议会议期间12件、闭会期间1件),其中,主办6件、协办7件,内容涉及休闲农业(2件),新型农业经营主体(3件),生态环保(3件),农产品质量安全(2件),农民培训(2件)及其他(1件);接受市政协委员提案22件(市政协十一届五次会议会议期间),其中,主办13件、协办9件,内容涉及休闲农业(1件),新型农业经营主体(3件),生态环保(8件),农产品质量安全(2件),农民培训(3件),农业信息化与电子商务(2件)及其他(3件)。接受十四届人大三次会议跟踪答复件8件、政协十一届三次会议跟踪答复6件。除跟踪答复件外,所有办件全部按期办结。

二、安全生产工作。

做好机关安全生产工作,认真落实机关安全巡查和值班制度,节假日或恶劣天气前群发通知,提醒全委干部职工做好安全防范工作;牵头开展全市农业系统有限空间安全生产专项整治工作,组织各县(市)、区农业部门对辖区内农业生产经营主体开展有限空间作业情况进行检查,汇总上报《南通市有限空间作业基本情况汇总表》和《南通市有限空间基本情况统计表》。

三、老干部管理工作。

组织开展老干部、困难职工和军属春节慰问工作,并于1月中旬组织召开了情况通报会;制定了20xx年老干部工作方案和慰问计划,组织老干部参观南通绿博园,邀请林果站孙刚站长向老干部介绍我市湿地保护工作开展情况;做好病故老干部相关服务工作。

四、信访工作。

参加市信访局信访复核会商1次,代市政府草拟信访复核意见3份,接待来信来访5批次,作出信访复查意见2份(其中,屠管处1份),完成信访情况专网上传工作。

五、后勤保障及其他工作。

包括:文件收发、车辆安排、会议安排、固定资产管理、江海志愿者服务等。完成委内部管理制度修订,印发全委;协助做好OA系统建设、视频会议室改造相关工作;完成办公区广播系统安装工作。完成市电子政务内网安全接入区机房的安全环境改造和市电子内网分级保护测评相关材料。协助市车改办做好公车拍卖前期相关工作。做好职工健康体检前期准备工作。

下半年工作安排:

1、督促做好人大、政协跟踪答复件的办理工作(主办件请于11月底前办复完结,协办件请于9月底前将办理意见寄送主办单位);

2、做好机关后勤保障工作,完成OA系统建设,做好视频会议室改造相关工作;

3、做好离休老干部夏季慰问、结对帮扶、双拥共建等工作;

4、抓好机关安全生产工作;

5、完成领导交办的其他工作。

上半年行政工作总结范文篇5

经过两月来的摸索,我逐渐熟悉并适应了自己的工作岗位,逐渐形成了自己对办公室行政工作的一些认识和看法。作为公司六部一室中唯一的非业务类部门,办公室在公司中起着沟通上下、协调左右、联系各方、照应内外的作用。办公室是一个单位里工作最杂、最繁琐、和领导最近、和员工利益关系最密切的部门,因此,其运行情况直接影响着公司整体工作水平和效率。对于刚刚参加工作的我来说,现阶段的任务就是多学习,多思考,将领导交予的任务做实做细,扩展知识面,尽快使自己成熟起来。现将任职以来的情况总结

(一)努力做好行政管理工作

1、为加强公司管理,工作以来,制定并下发了《车辆管理制度》、《驾驶员安全协议书》、《食堂用餐管理规定》等多项规章制度,切实通过落实各项制度,规范了工作程序。

2、在集团的统一领导下,组织公司员工参加《建国大业》首映礼,观看《建国大业》电影,在喜迎国庆60周年之际,让每名员工重温历史,增强爱国主义和英雄主义的教育,有利于社会主义精神文明建设和人生观构建。

3、协助公司领导组织园区开工仪式的各项筹备工作。园区开工仪式有着重要意义,它不仅标志着园区各项工程的全面动工,更象征我司发展的新起点,新机遇、新挑战。

4、与管委会共同配合电视台制作园区纪录片。在节目录制过程中,与电视台工作人员一同深入基层,了解园区现有产业结构,为深化对园区的进一步认识起着积极推动作用。同时,我也通过与管委会工作人员的积极配合,拓展了人际关系,各方面组织协调能力也有所提高。

(二)全力做好后勤保障工作

1、对打印机、复印机、传真机、计算机及网络等办公设备的保养与维护。公司建立几月来,各种设备不断增加,维护难度也随之增加。为避免因设备问题影响正常工作,我坚决做到小问题即刻解决,大问题积极联系厂家或经经销商进行维修,在最短时间内确保员工使用不受影响。

2、办公易耗品的保障。公司对各种易耗品如打印纸、碳粉、计算机配件等需求较大,积极保障好这些常规易耗品的供应。

3、加强车辆管理,保障行车安全。按照我司《车辆管理制度》的要求,厉行节约、严格把关、统一调度,认真做好车辆用油、行车登记等日常工作,确保我司公务用车及时、快捷、安全。公司用车统一指定维修及保养地点,坚持事前申报,保障了我司公务用车能够得到及时维修和保养。

上半年行政工作总结范文篇6

一是公务接待不能严格执行接待流程。在上半年的接待活动中,出现了几次工作失误。总结原因发现,都是因为没有严格接待流程造成的,问题往往出在常规环节上。如接待中在摆放餐签环节,顾虑过多就会在常规问题上出错。

二是节约型机关建设方面宣传不够。节约一直是我们国家的传统美德,国家一直号召建立节约型机关。但由于我们在宣传,管理上做得不够,办公室在水、电、车辆用油、办公用品、电话、活动等领域还存在一些浪费现象。

三是保障能力和保障效率上还需提高。纵观上半年行政科在各项活动的保障上,能力和效率上还不够高,在保障上缺乏超前意识与大局意识。原因主要是对全市性的大活动不能提前思考,提前准备,活动开始了就手忙脚乱,效率不高。

三、下半年的工作打算

一是努力改正工作中存在的问题。结合上半年工作中发现的不足,及时整改。加大节约型机关宣传力度,

二是坚持科学管理,以高效保障、优质服务为工作目标,做好下半年各项工作。提高管理能力,力争在财务管理、节能卫生管理、工资管理上,有所创新,有所突破;提高保障能力,确保机关正常运转。改善机关办公环境,以更严格的标准、更细致的工作,使机关环境更清洁、舒适;提高公务接待水平,使办公室的接待工作既热情周到,又规范高效,既符合礼仪要求,又能突出荥阳特色。

下半年,行政科将继续坚持后勤工作就是为大家服务的宗旨,增强“当好家、理好财、服好务”的责任意识,全力做好本科室所承担的各项任务,为促进办公室工作再上新台阶做好后盾。

上半年行政工作总结范文篇7

20xx年对我们上海乳胶厂来讲正处在重要的关键时刻,在上级公司和厂长室、厂党委的领导下,企业土地的置换、新厂的建造、企业的搬迁等等工作都在有条不紊地进行,上半年我们技术开发中心

(一)(二)部全体人员从企业的整体利益出发,结合本部门的特点,做了一些工作,主要为以下几方面:

一.基础工作

1.完成新的二台干法电子检查机的仪表部分,并针对原机型仪表存在的部分不合理处进行了改进,保证新机台检测的先进性和可靠性。

2.配合、支持、服务于车间。对车间老的包装机和电子检查机的仪表部分、生产流水线的调频控制部分的日常维修与保养派专人参与,保证生产设备的完好。

3.配合厂部对安全套质量问题的探讨提出部门的建设性建议。

4.电检查设备的测绘和制造工作,由于现有的电检查设备图纸不全,我们进行了现场设备的测绘,然后对原有的图纸进行了补充和完善,并对施工现场进行指导。

二.协助搬迁小组工作

1.为新厂设备的布局准备和提供部分参考数据,并为部分设备提供参数和数据。

2.为了对制造新的手套生产联动线进行技术准备,走访、参

观了好几家同行业厂家的生产设备,与生产车间的有关人员进行了多次讨论与沟通。

3.对下半年企业搬迁进行前期的准备工作。

三.下半年工作

下半年我们技术开发中心(一)(二)部将继续在厂党委、厂长室的领导下,团结一致,积极配合做好部门职工的安置工作,做好新厂的建造和新设备制造的准备工作,在进行新产品、新材料试验、开发的同时,积极为车间服务,为不断提高产品质量,降低成本而共同努力。

上半年行政工作总结范文篇8

20xx年上半年,在县委、县政府的高度重视和市中心的悉心指导下,**县行政服务中心紧紧围绕全县发展大局,以打造优质高效服务平台为目标,以推进行政服务体系建设为重点,切实加强中心窗口建设和管理,窗口审批服务工作进一步规范;认真做好优化环境、优质服务工作,“双优”工作水平进一步提升;全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设,基层便民服务网络进一步健全;全力推进统一公共资源交易平台建设,交易监管水平进一步提高,中心各项工作均取得了较好成效,实现了行政效能和优质服务水平的“双”提升,全县发展环境得到进一步优化。上半年中心共接待服务对象约9200余人次,办结各类事项5701件,收取各项规费累计5567万元,同比增长170%(主要为房地产报建规费增长,今年已累计收取房地产报建规费3433万元,而去年同期仅为204万元,是去年同期的16.8倍)。现将中心上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下:

一、上半年工作情况汇报

(一)切实加强中心窗口建设和管理,提升窗口审批效率和服务水平今年以来,中心紧紧围绕提高“三率”,即“项目进驻率、窗口办结率、群众满意率”,狠抓中心窗口建设和规范管理,切实加强窗口审批服务工作,窗口审批效率和服务水平得到进一步提升。

1、开展行政审批“两集中、两到位”改革“回头看”活动。一是召开会议强力推进。于5月6日和7月8日先后召开了全县加强行政服务中心窗口审批工作会和全县行政服务工作推进会,会议指出了各窗口单位在窗口建设和窗口审批工作中存在的具体问题,明确了整改措施和具体整改落实时间,同时要求各单位严格落实“两集中、两到位”改革要求,做到部门进驻到位、项目进驻应进必进、窗口授权应授尽授、行政效能全面提升、窗口建设文明规范,并明确了民政局、公路分局等**个新进厅单位,在7月20日前全部进驻到位。二是下发文件进行规范。针对我县行政服务工作中存在的部门进厅不到位、项目进厅不到位、环节集中不到位等问题,以政府办文件下发了《关于进一步规范我县行政服务体系建设的通知》文件,对进一步规范行政服务体系建设提出了“五个必须”(部门进驻必须到位、项目进厅必须彻底、窗口授权必须充分、人员派驻必须加强、业务办理必须规范)、“四个加强”(加强体系建设、加强事项进驻、加强便民服务、加强制度建设)和“三个严格”(严格抓好乡镇交易站标准化建设、严格执行“两个一律”规定、严格乡镇交易活动督查指导)要求,促进我县行政服务体系建设工作再上新台阶。三是继续进行流程再造。部分窗口还积极进行流程再造,简化审批程序,精简不必要的申报材料,缩短办理时限。如建设局窗口依据相关法律法规,对建设工程规划许可办理流程进行了重新设计和优化,精简不必要的审批环节,再次压缩了办理时限,承诺时限由15个工作日压缩到10个工作日,压缩了33.3%。

2、优化网上审批和电子监察系统。一是修改完善网上审批系统录入资料。在网上审批系统运行中,认真做好了审批事项增减、人员变更、审批流程优化、审批时限压缩等内容的更改、调整,确保审批系统录入资料的准确和同步。同时对系统运行中出现的问题,及时反馈**软件公司,督促其修改完善,确保系统稳定高效运行。二是严格落实电子监察。中心专门落实专人,每天通过电子监察系统和视频监察系统,对网上办件情况和窗口人员服务情况进行实时电子监察。同时建立了“黄灯”预警纠错和“红灯”责任追究机制,对出现“黄灯”预警事项由中心及时提醒纠错,出现“红灯”警示事项由县效能办和行政服务中心对责任单位和责任人进行调查核实和效能追究。上半年累计“黄灯”预警纠错15人次,未出现“红灯”警示事项。三是进一步完善网上审批系统和中心网站功能。强化系统和网站的信息资源共享、流程查询、表单下载、外网申报等功能,所有审批事项需填写的表单在中心网站均可下载填写,减少了办事群众到窗口领取表格的往返次数,极大方便了办事群众。同时,积极鼓励更多窗口单位扩大外网申报、内网审批事项范围,目前,有工商、计生委、质监3个窗口的三项审批事项实现了外网申报,上半年共办理外网申报件10件。

3、创新各项审批服务制度。一是全面实施集中审批登记制度。为严格按照项目流程规范审批操作,突出窗口(单位行政服务股)在行政审批工作中的核心作用,使中心“一站式”审批服务功能落到实处,从今年5月份开始,中心积极推行集中审批登记制度,除单位授权窗口直接办理项目由首席代表现场审批、现场办结外,对其他未授权窗口直接办理事项实施集中审批登记,即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记;需单位分管领导签批的,由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批,以此倒逼各窗口单位切实做到“部门围绕窗口转”。实施集中审批登记制度以来,共有发改委、环保局、城管局、国土局、房管局、卫生局等10个窗口办理集中审批登记事项120余件,单位分管领导到中心窗口现场办公120余人次。二是建立首席代表管理制度。为进一步规范窗口审批工作,提高审批效率,今年以来,中心从人员机构、体制机制、制度建设上狠抓窗口首席代表规范管理,建立首席代表管理制度,确保窗口审批工作优质高效。一方面,各窗口单位按照“选优配强”的原则,对窗口首席代表进行了重新调整,不合格的首席代表一律进行了调换,所有窗口单位今年全部与窗口首席代表重新签订了《授权委托书》,明确了窗口首席代表审批权限和承担窗口审批中的组织、协调、督促职责,目前,由窗口首席代表在窗口直接审批办结事项62项,占进驻中心事项的41.9%。另一方面,建立首席代表业务培训机制,中心组织所有窗口首席代表进行业务培训,由中心主任授课,对项目流程操作、集中审批登记、行政许可案卷规范整理进行了详细讲解和培训,要求首席代表做到审批业务的行家里手、窗口工作的管理能手、规范操作的协调高手,充分发挥首席代表在窗口审批中的核心作用、牵头作用、协调作用。三是建立优秀许可案卷评选制度。要求各窗口依法审批许可,严格按照《**省行政许可案卷评查标准》规定规范许可案卷整理,并建立窗口办件台账。许可案卷做到四个“一项不少”:许可前置材料一项不少、许可必备环节一项不少、人员签名一项不少、材料归档一项不少。同时,每年对窗口许可案卷进行评选,评出优秀案卷给予奖励,对不合格案卷责令整改、重新整理规范,并对窗口评先评优“一票否决”。

(二)认真做好优化环境、优质服务工作,提升“双优”工作水平今年以来,中心以“优化环境、优质服务”工作为主线,严格落实涉企收费“三零两减半”制度、入企检查、收费、罚款审批备案制等优化环境各项政策规定,建立联系企业服务制度,抓好环境整治和投诉查处,促进了我县发展环境的进一步优化。

1、优化政策环境。以县委办、政府办文件出台了我县《关于优化发展环境“六不准”规定》,对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置“高压线”,对违反“六不准”规定的行为制定了严格的处罚措施和规定,切实做到“六个不准”:不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准“厅外审批”和“超时审批”、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。同时,中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关,所有入企检查和对企业实施行政处罚数额超过500元的,必须经县政府常务县长审定同意方可进行,严禁以罚代管、不教而罚,切实维护企业合法权益。上半年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书4份、进入企业收费罚款审批备案表1份,未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。

2、建立纪检监察、“双优”办科级干部联系企业、优化企业发展环境制度。由县纪检监察部门、“双优”办42名副科级以上干部每人各联系2家园区企业共84家企业,坚持定期走访联系企业,向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业发展的各项优惠政策,协调解决企业发展中遇到的困难和环境投诉问题,尤其是对部门、单位工作人员服务企业情况进行监督,对联系企业发展环境负责,切实为企业撑起“保护伞”。实行该制度以来,通过走访共收集企业有关意见建议26条,已落实22条,均书面反馈给了相关企业,并针对其中5个突出问题,对所涉及责任单位下发了整改通知单,督促相关部门限期整改落实,为企业发展营造了良好发展环境。

3、畅通投诉渠道。公布了我县影响发展环境投诉电话:****,畅通投诉举报渠道,接受社会各界对发展环境投诉举报,同时,不定期开展优化发展环境走访调查和明察暗访,一旦发现违规行为严惩不贷,始终保持对破坏发展环境的高压严惩态势。今年1月份和4月份,在园区企业分别开展了两次优化发展环境专项走访调查,对县直部门和工作人员在服务企业过程中是否存在办事拖拉、“索拿卡要”等现象以及强买强卖、强揽工程等行为进行了重点调查了解,共走访企业60余家,收集存在问题10个,对“定海钽铌化工有限公司频遭敲诈却被停厂”和“赤岸镇村民到大华云通公司阻工扰工”两起投诉进行了详实地调查核实,并及时向县领导进行了汇报处理,在全县上下营造了铁腕整治发展环境的浓厚氛围。

4、引进中介机构服务企业发展。为进一步完善中心综合服务功能,更好地服务于企业发展,中心今年引进了一家中介服务组织—**企业服务股份有限公司**分公司,为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式服务,今年以来,已为企业代办注册登记、验资、国家项目资金申报服务60余项。同时,进一步完善了重大项目证照办理“绿色通道”服务机制,在设立专窗受理、实行抄告制和明确窗口专人办理基础上,实行了中心人员“全程代办帮办服务”,主动对接重大项目落地,确保落地的重大项目都能在最短的时限内办完所有行政审批事项,上半年通过“绿色通道”共为重大项目办理各类事项7件。

(三)全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设,提升基层便民服务水平上半年,中心通过下发文件、业务指导和工作督查等方式不断加强乡镇便民服务中心、公共资源交易站和社区(村)便民服务代办点规范化、标准化建设,力促乡镇便民服务中心常态化管理和公共资源交易站规范运行,逐步完善县、乡、社区(村)三级便民、利民高效服务平台,我县建立县、乡、社区(村)三级便民服务网络经验做法分别在今年3月2日**卫视《**新闻联播》和2月25日《**新闻》中播出。上半年全县各乡镇便民服务中心共办理办理各类事项4647件,提供致富信息716条,调解纠纷635次。乡镇公共资源交易站共完成各类交易26场,总交易额183.3万元,共计增收(节支)10.6万元。

1、切实加强乡镇便民服务中心规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会三家名义联合下发了《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》(奉监字〔20xx〕6号)和《关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知》等文件,就便民服务中心加强场所建设、完善项目入驻、严格窗口管理、规范业务办理、健全服务机制等方面进行了进一步细化和明确,力促便民服务中心建设做到“四个到位”:硬件设施到位、项目进驻到位、制度建设到位、规范运行到位。同时在全县各乡镇推行统一格式的《便民手册》,力争做到每户一份,方便群众查阅办事。目前,全县各乡镇基本都建立了大厅式便民服务中心,且运行情况良好,较好地发挥了便民、利民服务功能。

2、加快推进乡镇公共资源交易站标准化建设。与监察局联合下发了《关于进一步乡镇做好公共资源交易工作的通知》文件,在去年7个试点乡镇基础上,从完善交易设备、健全交易制度、统一交易程序、规范交易档案、消除“零交易”等方面,着力抓好全县所有乡镇公共资源交易站标准化建设。同时,进一步加强了对乡镇公共资源交易站的业务指导,明确了乡镇公共资源交易必须做到“三个规范”:一是规范交易信息发布。中心对乡镇公共资源交易招标公告和中标公示严格把关,各乡镇交易信息除在本乡镇集贸市场和交易站信息公示栏公示外,还必须同时在县公共资源交易网上发布,对未在网上及时发布的交易项目,均视为乡镇未发生此场交易。二是规范评标办法。中心加强了对乡镇使用报价承诺法评标办法的推广和培训力度,所有乡镇小型工程建设项目一律采用了报价承诺法评标办法,促进了乡镇公共资源交易公开透明、阳光操作。三是规范交易档案。交易完成后,各项交易项目交易材料均要按照标准化格式文本规范整理,存档备查。

3、积极推动社区(村)便民服务代办点规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会文件联合下发了《关于加强社区(村)便民服务代办点规范化建设的实施意见》(),按照“五个规范”(规范名称和标识、规范场所设施建设、规范服务项目进驻、规范工作流程、规范管理考核)的要求进一步完善社区(村)便民服务代办点建设,全程为群众提供生产生活及证照办理等方面的代办服务。

(四)全力推进统一公共资源交易平台建设,提高交易监管水平今年以来,我县以推进统一公共资源交易平台和网上交易系统建设为契机,不断加强硬件建设,规范信息发布、严格中介机构管理,切实构筑公开、公平、公正阳光交易平台。上半年县公共资源交易中心共完成各类交易48场,总交易金额22491万元,共计增收(节支)2115.8万元。其中:建设工程项目交易38场,交易额1**79.2万元,比预算控制价节约891.6万元,节约率7.27%;政府采购3场,采购总金额200.8万元,比预算控制价节约0.22万元,节约率0.11%;产权交易2场,交易额477.2万元,比标底价增加163万元,增幅51.88%;土地出让交易5宗,出让总金额10433.8万元,比出让底价增加1060.9万元,增值率11.32%。

1、建立统一平台。根据省、市有关要求,在县委、县政府的高度重视下,我县已撤销原采购招标中心和产权交易中心,设立了县公共资源交易中心管理委员会,与县行政服务中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公,作为全县统一的公共资源交易平台,将所有公共资源交易活动一律进入统一交易平台规范交易,现班子成员已配齐到位,场所建设、人员调配、硬件设备配置等各项工作正在顺利推进中。

2、规范交易操作。在交易工程中严把“三关”:一是严把项目进场关。严格履行项目备案报批制度和招标告知制度,做到手续不全不进场。二是严把信息公开关。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律公开发布信息,都做到了在市、县公共资源交易网上公布,确保了信息公开的范围广、时间足。三是严把评委抽取关。在开标前半小时,由招标单位在行业主管部门和纪检监察机关的监督下,在专家库中随机抽取专家组成评委。

3、严格交易监管。行业主管部门、纪检监察机关通过备案管理、现场巡视、视频监察、受理投诉等多种形式,强化了对各交易主体、中介机构和评标专家的行业管理监督和纪律监督,切实杜绝交易过程中可能出现的串标、围标、资质挂靠、中介机构垄断等问题,避免违法违规现象的发生,确保了交易活动的规范有序。

二、存在的主要问题

回顾中心上半年工作,虽取得了一些成效,但与上级要求和兄弟县市建设相比,还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是少数进厅单位审批事项进驻不全,对窗口授权不充分,未能真正实现“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”。二是乡镇便民服务中心建设进展不平衡,少数乡镇便民服务中心窗口和人员进驻不到位、业务办理不够规范,规范化建设力度还有待进一步加大。三是乡镇公共资源交易操作还不够规范,县、乡两级公共资源交易中心(站)标准化建设还有待加强等等,这些问题的存在制约了我县行政((便民)服务水平的提高和发展环境的优化,我们将在今后的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。

三、下半年工作打算

下半年,中心工作总体思路和工作目标是:继续围绕全年工作目标任务,以提升行政效能为核心,以优化发展环境为主线,突出“规范、便民、高效、廉洁”服务理念,认真抓好行政(便民)服务和“双优”工作,进一步创新运行机制和工作机制,促进行政审批再提速、“双优”服务水平再提升、乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化建设再加强,努力打造群众最满意的优质高效服务平台,进一步优化我县发展环境。着力做好以下几方面工作:

1、继续强化窗口建设,进一步夯实一站式服务基础。继续以深化“两集中、两到位”改革为突破口,以落实人员进驻和项目进厅为根本,以窗口充分授权为重点,以规范窗口业务办理为关键,认真抓好市纪委督查通报问题的整改落实,真正做到部门、项目、环节“应进必进”,不断夯实中心“一站式”服务基础,提升窗口服务能力和水平。

2、继续完善网上审批和电子监察系统建设,进一步提高办事效率。一是完善网上审批系统功能。探索开发网上审批系统短信提醒功能,对审批各环节人员进行即时短信告知,提醒其在承诺时限内及时审批,避免审批操作不规范、审批全过程都由窗口一人完成和超时审批现象。二是加强电子监察。加强行政审批事项办理情况的动态管理,对出现超时办件亮红灯,不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的,会同县效能办进行效能追究。三是抓好系统延伸工作。推动网上审批和电子监察系统、视频监察系统向有条件的乡镇延伸,争取行政服务中心与便民服务中心的网络对接,实现乡镇行政审批事项的网上办理和实时动态电子、视频监察。

3、继续抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,进一步健全基层便民服务网络。一是进一步加大对乡镇便民服务中心建设的业务指导和工作督查力度,按照《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》“七个规范”要求,力争所有乡镇全部建设达标。二是进一步规范乡镇公共资源交易行为。下半年按照标准化建设要求对乡镇公共资源交易站进行检查验收,所有乡镇交易站各项标准化建设标准必须严格落实到位。同时加强业务培训,督促各乡镇对“三资”管理和使用情况进行清查,建立详细管理台账,严格做到交易项目“应进必进”,切实解决乡镇交易项目少和交易金额少的问题。三是推进社区(村)便民服务代办点建设。按照《关于加强社区(村)便民服务代办点建设的实施意见》要求,力争全县所有社区(村)全部建立便民服务代办点,做到“四个有”:有场所、有牌子、有制度、有台账。

4、继续加强公共资源交易程序监管,进一步提升规范化交易水平。一是高标准进行新组建的公共资源交易中心场地改造、硬件设备配置等标准化建设,做到全部达到市中心相关要求。全面开展公共资源网上交易,制定和完善进场管理、平台监督、交易服务、应急措施等相关制度,促进公共资源网上交易工作的全面铺开,真正实现各类交易项目网上交易、网上监督,实现“科技防腐”。二是进一步规范专家库管理和中介机构管理,严格评委随机抽取制、公务回避制和封闭评标,规范评标行为;探索完善公共资源中介代理机构管理办法,规范市场准入,施行诚信管理,推行退出市场制度,对在招投标代理过程中有违法、违规行为的中介机构,停止其在一定期限内参加本县行政区域内的交易活动。三是充分发挥电子监察作用,加强程序监管,确保进场的各项公共资源交易活动规范有序。

5、继续做好服务企业工作,进一步优化服务环境。加强对各单位执行优化发展环境“六不准”规定情况的监督检查,严格规范入企检查、收费、罚款行为,加大对破坏发展环境投诉查处力度,为我县“四大战役”顺利实施营造良好服务环境。

上半年行政工作总结范文篇9

20xx年上半年,鹤壁市广电局深入贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《河南省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》,严格执行《行政处罚法》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等法律法规,积极推进依法行政工作,全力保障和促进全市广播电视事业健康、有序和顺利发展。

一、注重宣传,加强培训。市电台,电视台分别制定了详细的报道方案,为我市法制宣传工作营造了浓厚氛围。市电台《政风行风热线》获河南省“第四届”反腐倡廉好栏目。市电台《鹤壁新闻》共播出法制类新闻稿件15篇、《法治鹤壁》直播节目18期、《以案书法》专题10期、《政风行风热线》播出政法节目3期。在《法治鹤壁》和《以案书法》栏目中,邀请法官和民警走进演播室和直播间,针对社会热点进行评论,回答市民有关法律常识,进一步提高了市民的法律,增强法制观念。市电视台精心打造《法在身边》、《道德在线》专题栏目和开设时政栏目《关注》,以“真实、理性、深入、独到”的新闻理念,关注社会主流,引导社会舆论,起到了宣传法制教育的作用,以服务人民为工作宗旨,受到群众一致好评。5月17日,组织参加了全市在新世界广场举办的深入开展“三电”设施安全保护工作宣传月的大型宣传活动,大力宣传广播电视保护条例、卫星电视广播地面接收设施管理规定等法律法规。积极开展行政执法人员培训,全面提高行政执法人员的法律素质。

二、建章立制,规范服务。出台了依法行政考核制度、责任追究制度、行政复议制度、承诺制度、执法首问责任人制度等16项制度,将承担的具体行政行为逐一分解到内设机构和执法岗位,制定了行政执法职权分解表和行政执法流程图,相关科室和责任人员,严格按照规定的办事,依据、程序、步骤、标准履行职能,承担相应责任,确保行政执法责任制有效推行。同时,对外公布行政执法举报电话,受理投诉问题和自觉接受监督。

三、组织健全,措施到位。局领导高度重视行政执法管理工作,始终把依法行政工作摆在重要位置,要求行政执法人员依法行政、依法管理、依法搞好广播电视各项工作,不断提高广播电视的社会公信力。成立了市广电局依法行政工作领导小组,定期研究部署依法行政工作,对涉及到我局境内外卫星地面接收设施管理、安全播出事件、广播电视广告管理工作等进行专题研究。:

四、加强管理,务求实效。加强安全播出,严防“”分子和邪教组织的干扰破坏,把确保安全播出、实现“零插播”目标作为广电局各项工作的重中之重。为保证安全播出,严防“”邪教组织的破坏,与各单位联合协作,先后制定了关于敏感期间安全播出工作方案。认真做好防范骇客技术入侵电视台、电视台网站等工作。积极开展专项治理,组织人员对我市两县、三区进行了拉网式的全面检查,对有线电视设施、境外节目、卫星地面接收设备、广告播出管理等工作进行了彻底清查,严格落实监管职责,确保专项治理行动取得实效。

上半年行政工作总结范文篇10

一、认真抓好人防法律、法规宣传工作,不断提高全市人民的防空意识

《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》颁布以来,市人防办采取各种形式,加大宣传力度,不断提高全民的防空意识。一是以各种媒体为载体,扩大宣传的覆盖面。在**电视报上开辟了人防知识宣传栏,积极向省人防办在陕西日报上开辟的人防宣传专栏及时提供了宣传**人防的稿件。2005年市人防办制定了“新闻宣传奖励办法”,鼓励干部职工积极参与人防宣传工作。近几年来市人防办干部职工在《**日报》、《中国国防报》、《中国人民防空》、《**人防》、《**日报》、《渭南政报》等报刊上发表文章七十余篇,很好地宣传了我市的人防工作。

二是以纪念人民防空法颁布周年为契机,增强宣传的轰动效应。每年十月市人防办都在市政府门前、市中心广场组织了丰富多彩的宣传活动:施放彩球标语,摆放人防宣传展板和国防宣传展板,向群众发放宣传资料,还邀请老年秧歌队在东风街进行表演造声势造气氛。观看展板和咨询人民防空法的群众络绎不绝。同时请渭南日报等新闻媒体对每次活动进行了及时报导,进一步增强了宣传效果。

三是以开展各项业务为途径,增大宣传的“结合”和“渗透”力。在协调与有关方面和有关部门的关系中,市人防办及时介绍各项人防法律法规和我市人防发展的形势以及我市人防与外地市人防的差距,得到了相关方面和部门的重视支持。市教育局于2005年6月下发了《关于在全市城区初中普及人防教育有关问题的通知》,明确要求县(市、区)教育局要把人防知识教育作为中学生素质教育的重要内容,在全市城区初中推广普及。在人防执法和人防工程报建审批中,市人防办工作人员办理执法文书和工程审批文书的同时,耐心细致地向建设单位介绍、解释和宣传有关法律法规,争取建设单位的理解。在警报器管理上,利用新安装警报器的报时功能,每天三次向全城区准确报时,“人民防空为您报时”的声音已经将人民防空与广大群众的生活紧密的联系在一起。

二、以落实“结建”政策为重点,依法建设和管理人防工程

(一)贯彻“以建为主,以收促建”的原则,严格执行人防战术技术标准,把好设计图纸审查关、施工过程质监关和竣工验收关,在小区建设、旧城改造、大的工程项目等方面不断落实“结建”政策,使城市防护面积逐年递增,近年来市区新建人防工程面积1.65万平方米。

(二)加强对早期2.39万平方米人防工程的维护管理。市人防办每年组织人力对城区的公共干事和单位工事进行检查,发现问题及时处理,,以保持工程的良好状态;汛期前,向城区所有有人防工事的四十多家单位下发《关于做好人防工事防汛工作的通知》,要求做好防汛、防事故工作,确保人防工事安全度汛。

(三)加大招商引资力度,071工程得到开发利用。071工程是我市利用东风广场地下空间在“十五”建成的目前唯一大型单建式人防工程(建筑面积2750平方米),2002年主体工程建成后,一直闲置未用。近年来,市人防办把开发利用人防工程放在十分重要的位置,提出以招商引资方式开发利用071工程的思路,确定主管领导和专职工作人员,广泛宣传,多方联系,反复协商,终于于2007年11月同西安佳德建筑设备有限公司签定了开发合同,将人防工程改造为地下商场,并积极和有关部门协调,逐一落实解决了消防、供电、供水、排污、排风、增加出入口等问题,经过努力,地下商场“东方尚”购物中心已于2008年5月投入营业,安置就业人员150余人,创造产值300万元。在抓好071工程开发利用的同时,还先后利用人防主干道的口部从事商业经营、利用人防地下指挥所和人防主干道从事蘑菇种植,三项利用面积1000余平方米。为我市经济发展做出了一定贡献。

三、以执法工作为突破口,推进依法行政,服务项目建设

自开展执法工作以来,市人防办严格按照《陕西省人防行政执法办法》文明规范进行执法,严格履行行政执法程序,经过长期执法实践,结合我市实际,逐步完善了立案,调查取证,下发办理结合民用建筑修建防空地下室手续通知,下发行政处理告知书、决定书,下发行政处罚告知书、决定书,申请法院强制执行等程序,确保了执法工作严格按程序进行。杜绝了乱收费、乱罚款、乱检查、以罚代管现象的发生,努力做到文明、公平、公正执法:

一是建立健全人防执法各项制度,市人防办制定了xx市人防办《行政问责制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《效能投诉制》等系列执法配套制度,同时在执法中实行四公开,即公开执法依据,公开办事程序,公开收费标准,公开办理结果,将人防执法置于社会监督之下,使执法工作透明度大大增加。

二是转变观念,增强服务意识。在执法中市人防办尽量通过对违法单位的“软处理”来实现人防违规的“软着陆”。具体做法是寓宣传教育于整个执法过程中,对违法对象反复登门、宣传、讲解,促其主动纠正,建设单位认识到位后,采取罚教结合,从宽处理。对拒不履行人防义务单位,在进行法律程序前增加下发《关于办事结合民用建筑修建防空地下室手续的通知》“软处理”文书,书面告知其违法事实、依据和选择方案,再次为其提供认识和主动纠正违法行为的机会。通过市人防办耐心细致的宣传教育工作,既实现了执法主体与违法对象之间的心理沟通,又体现了执法为民的思想,尽量避免进入法定程序耗时耗力的“打官司”局面。

三是转变工作作风,提高服务质量和效率。市人防办通过减少办事程序提高办事效率,把人性化的服务理念灌输到依法行政中,对于主动来市人防办办理人防“结建”手续的建设单位,市人防办都热情接待,办事雷厉风行,大大提高了服务质量和效率,树立了良好的人防形象。

四是加强案件查处工作,一查到底,决不手软。始终按照“全面排查,无一漏网,逐一立案,完善程序,督促督办,务求实效”的工作要求,坚持对城区所有新建民用建筑修建防空地下室情况进行执法大巡查。对每起违法案件及时立案,严格按照程序下发执法文书,加大催办力度。对拒不履行人防“结建”义务的建设单位,依法申请法院予以强制执行。2010年查处违法案件39起,结案32起,申请强制执行案件1起,举行听证会的案件1起,有力维护了人防法规的权威。

五是理顺关系,争取配合,人防工作环境进一步优化。2004年市政府、军分区制定下发了《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》,对人防工作的有关规定和要求作了进一步的明确,为依法行政提供了政策依据。近两年来,市人防办积极主动与规划、建设、司法、教育、高新区等部门和方面经常保持联系,彼此逐渐熟悉,感情逐渐融洽,合作逐渐密切。市规划局、市高新区已按规定在办理建设项目规划许可时,将人防工程建设列入前置审查,坚持原则,严格把关;xx区法院对申请强制执行的案件立案及时,执行果断,成为人防执法的坚强后盾;

四、以人防地面指挥中心建设为重点,认真做好指挥通信工作

一是全力以赴搞好人防地面指挥中心建设。该中心经过建设地址的选择、建设手续的办理、建设方案的论证等过程,于2006年10月份开始动工建设,于2007年10月份竣工并投入使用。该中心建筑面积2600平方米,集办公、地面指挥所、应急救援、指挥通信、警报信号发放于一体。中心的建成并投入使用使我市人防工作跨上了一个新台阶。目前,市人防办正在按照该中心建设计划,着手进行指挥大厅的建设,同时进一步完善空情接收室、战备值班室以及各专业队办公室等方面的设施,以满足人防事业发展的要求。

二是扎实推进人防警报建设工作。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,市人防办于2005年在渭南城区安装了6台电声警报器和8台电动警报器。随着经济的发展和城市规模的扩大,原有的警报器已不能适应要求和需要。因此,市人防办于2008年实施了警报建设的第二期计划,又购置了16台新的警报器,并于9月安装调试到位。同时,市人防办还坚持不懈地做好警报器的维管和使用工作,及时检查和排除个别警报器出现的故障,保证警报器的正常运行;定期核对和纠正警报器报时时差,确保每天三次向城区报时的准确性;

三是人防教育和宣传工作常抓不懈。在教育部门的支持下,在城区解放路、三马路、育红、西南京路四所初中试点开设了人民防空教育课,以增强学生的防空知识和防护技能。每年都有城区初中的3000多名学生接受人防知识的教育和人防技能的训练。

五、以建立健全县市人防机构为重点,全面推进县市人防建设

几年来,我市的县(市)级人防机构建设从无到有、从点到面,走过了一个迅速发展的过程,呈现出蓬勃发展的局面,为我市人防工作开辟了新的天地。截止目前,xx市辖11个县(市、区),应成立人防机构的10县(市)全部成立了人防机构,共有编制47个,工作人员88人。县(市)人防“结建”执法工作陆续步入正轨,蒲城、韩城、xx县、澄城和白水等县(市)征收“结建”费达到几十万元甚至上百万元。蒲城、韩城率先安装了人防警报器,xx县、潼关、白水也将于今年底将人防警报器安装到位。

一是找准工作突破口,推进县(市)人防工作规范运作。经过分析和研究,市人防办为县(市)人防工作确定了四个突破口:落实“结建”政策、安装人防警报器、抓好人防宣传工作、抓好自身建设。实践证明,这四个突破口切合县(市)人防工作实际的,取得明显的效果。

二是帮助解决实际问题,推进县(市)人防工作顺利发展。想,主动深入各县(市)人防办了解和掌握情况,保持经常联系和沟通,随时满足他们提出的需要。针对县(市)人防办执法制度不全、执法程序不熟、执法文书缺乏等执法中的问题,市人防办多次派遣执法科长到县(市)人防办传授执法经验、培训执法人员。县(市)人防办在安装警报器的过程中遇到了技术难题,市人防办及时派遣指通科科长和通信站站长前往现场进行指导。县(市)人防办在人防工程建设、人防工程和地下空间的普查、人防宣传活动的举办等方面,市人防办都积级给予协调和支持,促其顺利进行。

三是建立年会指导机制,推进县(市)人防工作提高水平。市人防办每年年初召开一次县(市)人防工作年会,通过表彰先进、交流经验、部署工作,对各县(市)的工作进行全面的总结和全方位的指导。

六、我市人防建设存在的主要问题

1、部分干部群众对贯彻执行人民防空法认识不到位。有的单位领导对人防工作的重要性认识不足,没有把人防工作摆上议事日程,把依法结合民用建筑修建防空地下室看成是加重建设单位经济负担;有的甚至把不修建防空地下室或减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。如市政府的一个部门在2006年5月印发的《xx市城区市场建设优惠办法》未经市政府法制办审核,将免缴人防易地建设费作为城区市场建设优惠条件,这明显与《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》等人防法规政策相违背,给我市人防建设带来了的负面影响。

2、将人防建设纳入城市总体建设规划和国民经济计划落实不到位,市、县两级政府都没有按照“县以上各级人民政府要将负担的人民防空经费列入年度财政预算,比例为本级财政收入的千分之一至三(不含结建费)”法规规定将人民防空经费纳入同级财政预算。

七、今后的工作打算

1、加强人防宣传教育工作。要尽快督导各级院校和初级、高级中学制定和完成人民防空教育计划,同时做好人防宣传教育进党校、行政学院和进企业、社区的试点工作,摸索方法、总结经验。通过全方位的人防宣传教育,提高广大干部群众的国防观念、人防意识,营造关心支持和积极参与人民防空建设的社会氛围。

2、加强执法工作,全面提高我市人防工程建设水平。一是要尽快落实“结建”政策,按照《人民防空法》和《陕西省实施〈人民防空法〉办法》的有关规定,在相关部门的配合支持下,按照法定职权和法定责任,共同做好依法行政工作,促使建设单位按照法律法规规定修建人防地下室或办理易地建设手续。二是要依法查处不按规定修建防空地下室的行为,坚决堵住“结建”方面存在的漏洞,维护人防法律的权威和尊严。三是要积极推进人防工程建设投资主体多元化。运用好国家对人防工程建设的各项优惠政策,最大限度地鼓励社会资金对人防工程建设的参与。积极借鉴我省宝鸡、安康等地市在招商引资建设人防工程上的经验,不断拓宽我市人防工程建设的投资渠道。

3、加强指挥通信建设工作。一是要加强警报设施的建设管理工作,依法落实警报试鸣制度,并实施试鸣。二是要结合我市扶贫帮困、社会主义新农村建设等工作,不断完善疏散基地保障体系。三是要充实和完善人防专业队伍。基本健全城市抢险抢修、医疗救护、防化防疫、通信、治安、消防、运输等防空专业队伍;组织必要的专业训练,保证随时能够执行防空袭斗争的任务和保障平时应急救援行动。

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