一、成立安全生产大检查工作小组，从组织上保证安全生产工作深入开展
针对本次文件的精髓及要求，项目部高度重视，特成立以项目经理赵先锋为组长、安全总监汪玉良为副组长，各部门负责人为成员的的安全生产大检查小组，加强本次安全生产活动的组织与领导，并责令安全环境监察部负责本次安全大检查活动的实施、检查、监督及整改落实，以此次安全生产大检查工作为契机，消除存在的安全隐患，严格整改，在XX电站工区打造安全文明的“XX”品牌形象。
二、检查内容
以项目经理为组长的安全生产检查小组在每周六组长亲自带领组员，深入施工现场各作业面，进行安全生产大检查。主要排查施工现场人员、机械、用电、孔内安全隐患及文明施工情况。
三、检查结果及整改措施
1、氧气、乙炔瓶摆放不规范。
2、个别机组集装箱存在有长明灯现象。
3、施工现场个别作业人员不正确穿戴工作服及安全帽。
4、个别机组电焊机接地线搭接不规范，以铁轨或钻机部位做地线。
5、部分电焊机接地线有破损、裸露线芯现象。
6、个别机组水管关不严，后平台有积水现象。
在对施工区和生活区安全情况进行了逐一排查后，对上述存在的安全隐患立即进行了整改，并制定了整改措施，具体内容如下：
1、组织专职安全员深入施工作业场所加强巡视并督促相关部门进行整改，以确保施工安全。对检查出的隐患、问题，建立事故报告制度，使用“两书”（事故隐患报告书和事故隐患限期整改通知书）及时上报并整改。
2、健全安全培训教育制度、保证经费，加强对施工人员（包括农民工）安全培训教育并考核，加强施工人员岗前培训，使操作工熟练掌握操作规程。负责人、安全管理人员及特种作业人员坚决执行持证上岗。
3、规定生活取暖用电每间房不得超过3KW，并为生活区按配备了消防器材。
4、司机工作时间不得饮酒，不得酒后驾驶、疲劳驾驶。
5、对施工机组强化安全教育，强化现场监管；加强对机组人员的管理、监控、指导、培训。层层落实各级安全生产责任，狠抓制度的落实，严格执法，严明奖惩。
6、加强现场日常安全检查力度，及时排除隐患。
7、不得私自接、拆电线、电气开关等用电设备，一切用电问题由电工处理。
8、吸取好的工作成果和经验教训，健全重大危险排查、治理及重大危险源监控制度，认真做好各种安全隐患排查治理工作。
9、检查机械设备使用状况、电器设备是否有漏保开关，孔内施工是否安全。
10、现场施工设备机具摆放整齐，分类存放，创造整洁的施工环境。
四、进一步建立健全安全的生产体系和制定完善可行的安全防范预案
在本次安全生产大检查工作中，项目部将结合工程施工特点及项目部自身实际情况，进一步完善和健全先前制定的诸如环境保护管理措施、施工现场安全文明管理办法、安全生产管理制度、施工用电安全规程、重大危险源监控管理规定、防洪度汛应急预案、施工现场安全管理奖惩制度、安全生产事故应急救援预案、消防安全管理制度等规章制度，把安全生产责任制落实到实处。
1、加强安全生产教育，提高员工安全意识
在完善安全规章制度的同时，项目部仍将不定期开展形式多样的各种安全教育，从而增加员工的安全意识，做到安全教育工作善始善终。
牢固树立“安全第一，预防为主“的思想方针。项目部将在施工过程中继续抓好施工现场的安全管理工作，严格落实“三级教育”，牢固树立“三不伤害”原则，实现从“要我安全”到“我要安全”意识的转变，从而提高施工队伍的整体安全素质，形成“人人关注安全、人人重视安全”的良好的安全生产局面。
2、划分整改区域，明确防范预案
2.1施工现场安全管理
根据地形地貌，合理进行安全施工总平面布置，并采取必要的防护措施。
凡进入现场施工的作业人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程。各种机具设备、材料、物件、临时设施等，必须按安全施工平面图布置，保证现场道路畅通。按照安全施工组织设计的安排，形成良好的施工环境和协调的施工顺序。用电线路和防火设施遵照有关规定，做到设施完整可靠、使用方便。施工区域高边坡防护工作，采取防护措施，避免滚石伤事故的发生。
2.2机械施工安全管理
机械施工中人身安全伤害事故如碰撞、夹入、卷入、触电等。机械施工人员必须严格遵守机械安全操作规程。所有机械的传动部位都必须设置防护装置，并按规定佩戴防护用具，各种起重设备，根据需要配备安全限位装置、连锁开关等安全装置，起重机指挥人员和司机要严格遵守操作规定，不得违章作业，禁止操作速度过快、作业动作幅度过大，操作员对作业前进方向全方位加以注意，特别是回转半径内无人走动。所有机械设备、起重机具都要经常检查、保养和维修，保证其灵敏可靠。
2.3车辆行驶安全管理
本项目场内严格遵守车辆道路安全操作规程，加强交通安全法规的学习，对车辆勤检查、勤保养、确保车辆安全运行，严禁疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶。
2.4施工用电安全管理
用电事故主要指触电、电器设备的超负荷运行，用电不当引起的火灾和爆炸等。制定施工现场电气设施、电线电缆的定期安全检查制度，合理布置供电线路，做好电器设备的漏保防护措施，严格要求电工经常检查施工现场的电气设备、开关，发现隐患及时排除。加强用电安全管理，严格遵守电工安全操作规程，严禁无证人员从事电气作业。
2.5作业劳动保护
作业基本防护进入施工现场的工作人员必须正确佩带安全防护用品：安全帽、安全鞋、工作服：
安全帽：
①禁止使用无使用期限或寿期超过30个月的安全帽；
②禁止敲打安全帽、坐在安全帽上；
③禁止卸掉下颌带或不系下颌带；
工作服：
④禁止将工作服敞开，敞胸露背；
⑤禁止穿破损严重的工作服或剪掉袖子、裤腿或在工作服上开口；
2.6生活营地安全管理
①负责生活营地的安全保卫、消防工作，配备足够的消防器材；
②负责食堂卫生，食品安全工作，随着气温的逐渐升高，加大食品卫生检查力度；
③加大宿舍用电的检查力度，避免超负荷运转，杜绝火灾事故的发生。
五、下一步工作计划
为落实安全生产的管理，检查各项安全管理制度与措施的执行情况，项目部将进行每周定期安全大
检查和日常巡查相结合，检查范围包括施工现场、生活营地等任何一个可能存在安全隐患的地方，不留死
角。如发现安全隐患，要求进行及时进行整改及限期整改，跟踪检查落实整改结果。每月底对当月的安全整治工作进行总结，总结经验，查找不足，全面完善。
【关键词】电力设施;输电线路;跳闸;故障;分析
1.概述
2014年7月，皖北地区发生附近村民出殡使用吊车下葬棺木吊车误碰电力线路造成一起220千伏架空输电线路跳闸故障，且电击击伤2人，经查当地派出所伤人报案记录、现场调查记录和咨询附近居民，得知村民出殡下葬租用吊车下吊棺木时，该吊车驾驶员未听取雇主及亲属多次提醒注意上方电力线路，盲目伸展吊臂，误碰线路B相导线造成线路接地跳闸。经调查该吊车尚未上牌备案，驾驶员系无证驾驶，且中午饮酒，事后吊车暂扣于事故现场，吊车司机逃逸，案发后，雇主随即向当地派出所报案。
2.线路外破故障发生暴露的问题分析
电力主管部门、电力企业等单位不断探索新举措，强化地区电力设施保护管理，有效遏制了大量破坏电力设施行为，但是电力设施遭到外力破坏，且出现出殡吊车碰线等新情况，反映出地区电力设施保护管理工作还存在问题。
2.1社会对电力设施保护重要性认识不足
尽管电力主管部门和电力企业做出了很大的努力，提高社会对电力设施保护重要性认识，但是破坏电力设施违法行为、市政建设和树线矛盾等情况依然存在，对电力设施安全构成威胁。
2.1.1违章施工威胁电力设施安全运行
城市发展、经济开发区的不断兴起，致使原先位于田野上的电力设施逐步进入厂房区、居民住宅区，在厂房、居民住宅等建筑物建设过程中车辆撞断电杆、吊车施工、泵车碰触高压线路、挖掘机挖断电力电缆等现象层出不穷，破坏电力设施不仅给电力企业带来电网安全事故，有时会造成人身伤亡事故，给社会带来直接经济损失;电网安全事故直接造成某些企业、事业单位、施工现场和城镇居民突然停电，供电设备和用电设备损坏将带来巨大的间接经济损失。
此外，在类似煤矿电力重要用户多的城市，突然断电可能会造成矿井停电，井下无照明、供氧设备停止作业，井下作业人员因供氧不足引发重大人身伤亡事故，严重威胁到人身安全和社会稳定。
2.1.2施工建设引发电力设施安全隐患
土地资源有限，因利益关系等原因，市政建设、开发商建设和农村居民房屋扩建都在争夺有限的土地资源，早期依法划定的电力线路通道保护区被逐渐挤压，使得原本处于城市边远地区或农民耕地的电杆成为道路中间的“拦路虎”，在电力线路保护区、甚至线路下方违章建筑，不仅对人们日常生活活动安全构成威胁，也留下了电力设施安全隐患。
2.1.3违章植树威胁电力设施安全运行
林业、市容等部门为美化城市环境，在城区道路、乡村公路两边种植法国梧桐和白杨等速生树木，种植时满足安全距离要求，一两年以后快速生长逐渐接近电力线路，直接对电力线路安全运行构成威胁，虽然电力企业以函件等方式告知相关部门，但是由于其对电力设施清除障碍认识不足，电力企业修剪树木受阻，给电力设施保护工作带来困难，留下供电安全隐患，夏季龙卷风、飓风等强对流恶劣天气频发，经常出现树木拦腰折断倾倒至电力设施，引发供电中断事件，在农村地区尤为突出。
2.2电力企业电力设施保护管理措施存在局限性
长期以来，电力企业根据社会发展需要不断探索新的电力设施保护管理机制，电力企业宣传、技术防范、停电措施治理隐患等措施都存在一定的局限性，很难有效防治电力设施安全隐患。
2.2.1电力设施保护知识宣传效果不明显
电力企业每年利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体宣传电力设施保护相关法律法规，通过张贴公告、标语、散发宣传单（册）、出动宣传车、设立宣传台、放映露天电影、开办讲座、上门访谈、座谈会、研讨会等多种形式宣传电力设施保护知识，仅依赖于告知，没有列入市级、县级、镇级、村级政府重点宣贯和强制执行内容，很难真正深入人心，主动参与保护电力设施，致使破坏电力设施行为居高不下。
2.2.2技术防范措施投资大、收益小
为防止电力设施附近施工作业接近电力线路，电力企业在电力线路杆塔安装报警功能远程视频监控系统等等，进行远程监控和报警，提醒施工人员远离电力线路，皖北地区部分线路为淮北、亳州、宿州、阜阳和蚌埠等地区连接线路，点多面广，途经区域存在各种跨越情况，大量安装监控系统投资巨大，且提醒只能在某一时刻发挥有限的作用，难以让电力设施保护工作植根人心，投资大、收益小。
2.2.3内部联动停电治理隐患措施影响供电服务质量
当前电力企业内部治理电力设施安全隐患的有效措施只有停电，在发现违章作业危及电力设施安全运行时，勒令其限期整改，隐患整改结束后恢复送电，但是出现违章植树、机械作业等行为无需供电作业时，停电措施失效，并且电力企业内部还受供电服务“十项承诺”的限制，不得随意停用客户电源，引起客户投诉直接影响供电服务质量。
2.2.4电力企业无行政执法权
政企分离，地方供电部门转为电力企业，电力划归地方政府经济和信息化委员会管理，电力企业作为法人主体，在电力设施保护工作中不再有行政执法权，地方政府经济和信息化委员会作为电力主管单位，侧重于地方经济发展整体影响因素管理和信息化管理，在电力管理人、财、物等方面的投入均有限，致使电力行政执法存在“真空”，电力设施保护日常管理缺乏威慑力。
2.3电力管理部门依法保护电力设施力度不够
电力管理部门除通过执法维护电力设施安全职责以外，更多的职责是在政治上、经济上、社会秩序和公共安全上，保障社会秩序和稳定发展，难以全程监督行政执法部门执法过程，跨区域协同执法机制尚不健全，导致依法保护电力设施力度不够。
2.3.1电力设施保护联动机制不健全
电力设施保护是一项复杂的工作，需要政府主导下调集各相关部门的积极因素形成合力才能发挥功效。当前盗窃破坏电力设施违法犯罪行为猖獗，难以得到有效遏制，直接反映出电力管理部门与公安部门缺乏联动机制，不能快速将违法犯罪分子绳之以法以示警示;电力设施安全隐患与日俱增和得不到彻底消除，体现出安全监管部门和电力企业隐患排查治理、联防联治力度不够，需要建立联动机制加强督办，加快隐患排查治理进程。
2.3.2电力设施安全隐患治理力度不够
电力供应具有连续性和持续性特征，电力设施安全隐患引发电力安全事故，直接后果就是导致供电中断，因此电力设施安全隐患治理时限要求越短越好，然而电力企业行文函告电力主管部门和安全管理部门安全隐患，到隐患分解至委、办、局等具体实施单位办理，手续问题在流程中的时间较长，外加安全管理部门处理安全隐患的时限相对宽松，不能满足电力安全隐患治理要求。
2.3.3跨区域协同执法有待加强
根据发展需要，当前国内部分省份逐步建立起跨区域行政执法协作机制，逐渐形成相邻或者交叉的跨区域行政协作执法圈，可以解决部分跨区域违法行为。然而，在正真的实践中，现有的法律法规制度和行政管理体制下，跨区域协同执法保护电力设施受到了行政区域分割、地区制度建立、具体实施等方面的限制，合理性在理论上还存在空白，跨区域协同执法机制有待完善和加强。
3.解决突出问题的对策
根据政府部门和地方供电公司的双向需要，结合当地区电力设施保护管理工作存在的问题和面临的形势，建立依托政府提升全民电力设施保护意识、完善电力企业内部联动安全防控机制和建立电力设施保护管理联动组织体系，不断加强电力设施安全管理，确保电力设备稳定运行，赢得政府放心和社会满意。
3.1着力增强社会保护电力设施意识
将电力设施保护管理纳入各级政府目标管理，增强各级人员对电力设施保护的认识，并通过强化地区大型施工机械管理和完善电力设施保护地方立法，增强社会保护电力设施意识。
3.1.1电力设施保护管理纳入政府目标管理
促请市委、市政府在年度责任单位目标管理绩效考核任务分解中增加电力设施保护管理，将电力设施保护管理纳入各级政府目标管理，确保电力设施保护的刚性执行，提高全民电力设施保护意识。
（1）横向建立起政府季度协调调度机制，结合市委、市政府目标管理要求和指标分解任务，将电力设施保护工作纳入各级政府及主管部门定期督查督办事项，纵向建立“供电公司对接市、区、县政府，电力设备运维部门对接镇政府，部门专工对接村委会”的三级对口衔接机制，将工作重心下移，常态沟通，及时查处各类安全隐患，保证电力设施健康运行。
（2）林区地带、盗窃、破坏电力设施经常发生地段和人口密集易产生违章建筑、植树等隐患地段，由上级政府委派熟悉乡情的村书记或村主任担任电力设施保护群众护线监督员，作为就地护线的补充，借助地方政府力量依法设立电力设施保护区标志和防植树、防施工碰线、防垂钓等活动的警示标识，协调电力设施不受侵害，确保电力设施安全隐患及时消除和不发生电网安全事故，稳步推进电力设施保护工作目标实现。
（3）在电力企业电力设施保护管理专业队伍结合日常巡检工作，督查各级政府委派的电力设施保护群众护线监督员工作质量和主动参与电力设施保护管理工作情况，及时向市委、市政府目标管理部门反馈督查情况，作为政府部门目标管理绩效考核依据之一，以政府目标考核促使各区、县及乡镇村政府部门电力设施保护管理工作质量提高，强化电力设施安全防护，推动管理指标和管理目标实现。
3.1.2强化地区大型机械施工安全管理
针对当前全国范围内大型施工机械、商砼等企业机械施工碰线造成输电线路跳闸事故高发态势，强化地区大型机械施工安全管理。
（1）及时向政府相关部门汇报相关情况，重视大型施工机械在电力设施附近施工威胁供电安全问题，经济和信息委员会联合安监局建立地区大型施工机械施工单位及驾驶员台账信息，每年召集大型施工机械单位及个人总结安全工作，通报对电力设施安全运行影响等情况，加大全市大型施工机械施工单位及驾驶员安全监管力度。
（2）安全监督部门对全市吊车、混凝土浇灌车、挖掘车等特种车辆进行排查，针对特种车辆操作人员开展电力设施保护安全知识宣传培训专项活动，扎实做好特种车辆驾驶员涉电作业安全知识培训工作，不定期温馨短信提醒作业人员提高电力设施保护意识，防范外力破坏事件的发生。
（3）市级电力设施和电能保护办公室每年至少组织大型施工机械施工单位及驾驶员开展两次大型施工机械线路附近施工安全注意事项等电力设施保护专项培训，增强商砼等企业涉电施工作业人员安全意识，引导大型施工机械单位及个人主动参与保护电力设施工作，减少对电力设施安全运行的危害，力争从源头遏制机械施工碰线外力破坏事故发生，保证地区电网安全稳定运行，为服务地方经济社会发展奠定基础。
3.1.3完善电力设施保护地方立法
在《电力法》、《电力设施保护条例》等部级法律法规不能结合实际情况及时修订时，地方政府可以根据需要经市人大完善立法，明确电力相关部门的管理和监管职责，明确危及电力设施安全运行处理方式及流程，有效缓解电力设施安全管理面临的空前压力。
根据地方电力设施保护管理需要，依据《安徽省电力设施保护条例》由地方电力监管部门起草《电力设施保护实施细则》，建立地方政府委、办、局电力设施保护管理组织机构，明确经济和信息化委员会、社会管理综合治理部门、公安机关、国土部门、建设规划部门、交通部门、水利部门、林业部门和安全生产监督管理等部门的电力设施保护管理职责，规定各相关单位在工作中履职不力的处理意见，将在电力设施保护区内违章植树、违章建筑、违章施工等行为视为影响社会公共安全行为同等查处，除依法进行停电外，进行适当经济处罚，《细则》经市级人大讨论研究通过后实行，有地方监察部门监督《细则》的执行，齐抓共管，确保电力设施安全运行和电能稳定供应，共建和谐城市。
3.2完善电力企业内部联动安全防控机制
完善电力企业内部联动安全防控机制，加强部门之间联动，形成合力防范电力设施附近施工作业等不安全现象。
（1）对在电力设施保护区附近申请建设、用电的客户，根据土地和建设用地规划，经审查满足电力设施保护要求的，在签订供用电合同前，用电客户施工应保证电力设施安全，不得违反现有规划在电力设施保护区内兴建可能危及电力设施安全的建筑物、种植高秆植物等行为，如其违约行为危及电力设施安全立即中止供电。
（2）企业对外除将安全措施落实情况报市级电力行政执法部门备案以外，对制止无效或难以消除和控制的不安全现象，以书面报告当地电力行政主管部门及安全生产监督管理部门，由电力行政执法部门办理《电力隐患整改通知书》等行政文件，做好电力设施保护的“事前”、“事中”和“事后”的监督处置工作，及时完善《电力设施保护区违法施工、违法建筑情况备案表》，全过程监督电力设施安全防护管理。
（3）发现电力设施遭受破坏、盗窃行为立即拨打“110”报警电话，会同电力警务室赶赴现场，做好现场收取物证、照相、录像等取证工作，协助公安机关做好现场勘查和取证工作，并在24小时内会同法律部门做好损失评估、证据完善、维权诉讼等方面工作，利用行政执法手段提升电力设施安全防护威慑力，同时为后期依法处理打好基础。
（4）在电力设施保护区附近的开发区和易建房屋等项目的区段，在政府有关部门的支持下，向开发区、建设项目管理部门、沿线客户开展电力设施保护法规、知识宣传，必要时在施工现场设立宣传告知、警示牌，并采取和谐共处、共同发展的原则，协商互相妨碍时的处置工作，借助政府力量强化电力设施安全防护管理。
3.3构建电力设施保护管理联动组织体系
在政府层面建立安监局、林业局、规划局等多部门联动机制，保证电力行政执法刚性执行，同时成立电力设施保护管理政府组织机构和管理网络，建立起目标清晰、职责明确、运转有效的电力设施立体防护责任体系。
3.3.1建立政府多部门联动机制
成立以分管副市长担任组长，由经信委、安监局、建委、工商局、林业局、规划局、质监局以及公检法等十五家单位为成员的电力设施保护保护领导小组并明确各成员单位工作职责。安监局牵头建立起林业、城管、公安、电力设施和电能保护办公室等部门组成的电力设施患治理网络机构，并纵向扩展到各区、县对口部门，电力设施患治理网络覆盖各部门，电力设施隐患治理列入各级政府目标管理，为及时发现和处理电力设施患治理夺得先机，同时推动电力行政执法刚性执行。
3.3.2成立电力设施保护管理政府组织机构
电力设施保护管理组织机构按照政府目标管理要求，建立市、区、县三级电力设施保护与电能保护办公室，在市级电力设施保护与电能保护办公室下增设综合科，乡镇村党政负责人挂靠县级电力设施保护与电能保护办公室协助日常工作，发挥各级电力设施保护与电能保护办公室的桥梁纽带作用，联合林业、城管、公安、规划等单位形成合力实施电力设施安全防护管理。
3.3.3组建电力设施保护管理网络
电力设施保护管理工作由分管电力副市长管理，各区、县及政府行政负责人负责制，电力企业参与技术管理，实行行政负责人负责制，各乡镇、自然村、县级供电公司及乡镇供电所贯彻落实上级电力设施保护管理措施及要求，行政负责人负责行政区域内属地安全防护，健全电力设施保护管理网络，同时明确电力企业落实电力设施保护的主体责任和政府相关部门监管、牵头处理等责任，细化管理职责、考评和奖励标准，增强电力设施保护管理网络的操作性。
4.总结
本文主要针对一起220千伏线路下方出殡吊车碰线引发线路跳闸故障情况，深入分析了当前电力设施保护管理存在社会对电力设施保护重要性认识不足、电力企业电力设施保护管理措施存在局限性和电力管理部门依法保护电力设施力度不够等三个方面的突出问题，通过分析问题，重点从着力增强社会保护电力设施意识、完善电力企业内部联动安全防控机制和构建联动组织体系寻求解决实际问题的对策，作为电力设施保护管理工作有效措施，提高管理效率和提升管理效果。
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【关键词】桥梁；施工现场；安全检查
一、桥梁施工现场安全检查
桥梁施工现场安全检查是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。作为安全管理程序中的一个重要部分，对施工现场进行检查的目的是：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危险源实施监控，最终采取纠正措施，确保工程安全、顺利的完成。
安全检查的内容包括：查管理机构、查管理制度、查现场管理、查安全培训、查安全防护措施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练情况、查违章、查事故隐患等。
施工现场安全检查的重点：（1）是否有安全检查制度，定期开展安全检查，并有检查记录和查出问题整改反馈单。（2）是否按标准化管理要求进行了现场安全检查，并有标准化检查规定和记录。（3）防护设施配备是否符合国家及行业标准，安全防护设施是否齐全、有效。（4）安全生产关键装置、要害部位的施工现场和直接作业环节的安全管理情况。（5）防火、防爆、防雷击、防中毒、防静电等制度是否健全，台账是否齐全，安全检查监督是否到位。
二、桥梁施工现场安全隐患
桥梁施工安全事故与桥梁施工的自身特点是分不开的。作为一种跨越式结构，桥梁一般架设在高于地面或水面的高处，在高处作业过程中，可能发生高处坠落、物体打击或淹溺事故。桥梁基础的体积通常都比较大，在基坑开挖过程中，可能发生坍塌事故。对于应用广泛的混凝土桥梁，在浇筑混凝土之前，需搭设支架模板，也可能发生坍塌事故，尤其对于大型支架模板工程。桥梁结构的施工需借助大量的机械设备和电气设备，存在发生机械伤害和触电的可能。人的安全意识淡薄，周围环境对施工作业区的干扰或破坏，比如风雨雷电、火灾等，都会引发安全事故。机械设备、电器设备已成为大型桥梁施工中必不可少的工具，在所检查的几条高速公路桥梁施工现场，普遍存在不规范使用机械设备、电器设备的行为。
三、桥梁施工现场安全检查的开展
桥梁施工现场安全隐患的长期性、顽固性、复杂性、动态性决定其在防范、治理方面的艰巨性、持久性、群众性。安全隐患不可能不出现、不发生，但要切实加强管理，及时预防，及时发现，及时排查治理，从施工的各个环节加强隐患检查。
（一）外脚手架检查
外脚手架是建筑工程施工过程中最常见也最容易发生安全事故的地方，在施工中应积极使用安全系数较高的钢管式脚手架，25米以下工程可以允许使用毛竹脚手架，但其材质、搭建等必须符合相关要求。钢管式脚手架的类型有好多种，比如：扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、附着式升降脚手架等等。对于外脚手架的安全检查包括以下几项内容：立杆基础、防护拉杆及踢脚板或立网（2m以上）、剪刀撑设置、施工层脚手板铺设、脚手架材质、立杆与大横杆的间距、小横杆间距、荷载、杆件搭接、斜道、交底与验收等等。在脚手架的使用中严谨钢木、钢竹混搭，并且严谨不同受力范围的外架连接在一起。需要严格掌握各种脚手架的构造及搭接安全标准，确保其稳固可靠性，以保证施工安全，杜绝脚手架事故的发生。
（二）高处作业吊篮检查
高处作业吊篮相对于脚手架来说，对安全施工方面的要求更高了，现场使用的高处作业吊篮必须是厂家生产的定型产品，保证各种证件齐全，比如生产许可证、合格证、使用说明书、当地安全监督管理部门颁发的准用证等缺一不可。高处作业吊篮安全检查内容包括：施工方案、制作组装、安全装置、升降操作、交底验收、防护、荷载、电气安全等，对这几项内容的检查必须依据现行行业标准《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202的规定，在施工中做到细节决定成败，因为一旦某一细节出现疏漏则可能会造成重大的安全事故。
（三）“三宝”、“四口”防护检查
1.安全帽：进入施工现场必须佩戴安全帽，且须按规定佩戴。
2.安全网：在建工程外侧应使密目安全网封闭，安全网规格、材质应符合要求，安全网须取得建筑安全监督管理部门准用证方可使用。
3.安全带：安全带应符合标准，作业人员安全带系挂应符合要求。
4.楼梯口、电梯井口防护：楼梯口、电梯井口应有防护措施，防护措施须严密且符合要求。
5.预留洞口、坑井防护：每一处防护措施均应符合要求且严密，防护措施应形成定型化、工具化。
6.通道口防护：每一处防护棚须牢固，材质应符合要求。
7.阳台、楼板、屋面等临边防护：每一处临边均应设置防护，防护须严密且符合要求。
（四）对施工机械设备使用过程进行的安全检查
施工机械设备使用单位必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品。安装后的施工机械设备必须经过技术监督局特种设备检验所检验合格并取得准用证后方可投人使用。使用单位必须建立施工机械设备安全管理规章制度，施工机械设备作业人员必须持有经过技术监督局考核合格后签发的特种作业证，方可进行起重机械的操作。对于施工机械设备及其安全防护装置的安全性能，还必须经过特种设备检验部门的定期监督检验，在核发机械设备准用证后，方可继续使用。
做好特种设备的安全检测。特种设备就是与人身，财产安全，人体健康密切相关的承压和载人设备的总成，在生产过程中，比一般性生产设备具有更大的潜在危险性。由于特种设备是属于危险性较大的设备，易发生事故造成操作者本人或他人的伤害，以及机械设备。公共设施等重大的财产损失。为保证其正常运行必须进行定期和巡回检测检查，以避免机械事故的发生，保障安全生产和生命安全。特种设备必须经技术检测部门检测合格，取得合格证后才能投入使用。结合施工现场的实际情况，对计量系统仪器，架桥机，筑路机械，拌和楼，压力容器等特种设备，除了建立相应的设备管理卡对其进行维修与检测方面的台帐记录外，在其工作的过程中，进行设备（特别是重大，危险设备）的安全监察，动态控制，提前做好设备的检测换证工作。
（五）防火检查
1.妥善处理作业环境
在施工队伍进入现场进行作业前，装置区域内的地沟、地井、地漏要用石棉布或薄铁皮进行全面的覆盖埋沙，在施工过程中，还应定期检查，发现问题及时予以援盖。
2.认真清查装置的泄漏点
合理安装可燃气体检测网在施工队伍进入现场进行作业前，要认真清查装置区域内的泄漏情况，在泄漏点挂上警示标牌，同时要记录备案，供审批用火作业时参考，并据此在车间技术人员的指导下安装可燃气体检测网。
3.加大场外预制深度
减少现场用火作业量，现场用火作业量越大，发生火灾的危险就越多，因此，在施工中，要尽量加大场外预制的深度，将现场用火作业量降到最低。
4.施工单位要合理安排工序
规避各种具有危险性质的交叉作业，在生产单位进行分析采样、倒淋排空作业时，施工单位要停止一切施工作业，待生产单位处理完毕、通知恢复施工时，方可继续进行施工作业；在施工过程中不得在同一作业空间同时进行用火与油漆作业。
5.做好施工前期隔离屏障
在施工作业前，要用石棉布、薄铁皮或其他材料将施工区域和生产区域作空间上的隔离，因空间狭小，不能实施隔离的，也要做好防护，避免火花四溅。在搭设隔离屏障时，还应注意给生产操作人员留足操作空间，而且还需要防止高空坠物砸坏设备、管线，或塌方造成设备、框架基础倒伏，损伤设备、管线以及吊装物件刮伤、碰坏设备、管线，导致物料泄漏。以免妨碍生产操作。
四、结束语
总之，做好桥梁施工现场的安全管理工作，必须树立科学的指导思想，严谨的作风，确保隐患排查治理工作的严密和执行到位。我们坚信，只要坚持不懈地推进科学的隐患排查，一旦发现有不安全隐患就及时治理，把隐患消灭在萌芽状态，就一定能够实现路桥工程的长治久安和安全生产。
参考文献：
[1]沈大为.桥梁施工现场安全隐患排查与治理[J].科技致富向导，2014年13期.
[2]代旭跃.桥梁施工现场安全管理浅谈[J].城市建设理论研究（电子版），2012年16期.
【关键词】：电力电缆外力破坏防控措施
中图分类号：F407文献标识码：A
0引言
2014年武汉市同时开建6条地铁，多条快速路及主干道改扩建，工地数量已经达到11012个，其中市政基础设施工地539个，房地产等建筑工地10473个。截止2014年10月底，武汉供电公司所运维的35-220千伏电缆线路总长度近600公里，经统计现有已明确的外破点数量为100余处，还有很多突发的外破点，外破点分布呈点多面广不稳定特点，运维人员压力较大，需针对严峻的形势提出具体有效的电缆防范措施。
1电缆外力破坏原因分析
结合武汉近几年电缆外破事故的回顾，及对历年来电缆运行经验的总结，分析造成电缆外力破坏的主要因素如下。
1.1外部原因
主要由市政、建设和施工等相关部门在管理、监督上不到位，管理无序，相关市政开挖、维修信息未及时传递至电缆运维单位等因素造成。
（1）城市建设施工等人为因素对电力电缆安全运行的影响。电缆外力损坏的事故大多是因各种市政施工造成的，而这些施工单位大多不会主动与电缆维护单位联系，电缆巡视是有周期的，一般往往几天后才能得到这些信息，而这几天的盲点恰恰就是外力破坏发生的因素之一，特别是某些拖顶管施工的工程，给电缆的安全运行带来极大的隐患。
（2）城市建设项目的施工及建设单位未严格按流程施工。许多城市建设项目的施工及建设单位不认真进行管线调查，未复核设计图纸中管线的实际情况。按照工作程序，开工前施工单位应到政府建管部门备案，同时召集相关管线单位开协调会，沟通施工区域管线位置及保护措施等信息，但很多施工单位未做相应准备工作甚至直接开工。
（3）大型城市建设工程“层层转包”，非电力工程施工人员缺乏对地下电缆保护的意识。对于大型的建设项目，往往工序流程不同，施工队伍更换频繁。由于施工单位不重视电力电缆的保护，无视规章制度，有时施工时根本不知道地下有电力电缆，一味蛮干，直到造成事故，才知道联系电缆运维管理部门抢修处理。有些施工单位明知道地下有电力电缆，而且也与运维部门签订了施工安全协议，但因内部管理混乱或为了抢工期进度，违反协议，从而造成外力事故。
1.2内部原因
主要由电缆工程管理体系运作不畅，在设计、施工、验收及竣工资料的管理环节上不到位造成。
（1）对电缆运行管理没有给予足够的重视，很多工程在设计、施工前期考虑不到位，后续善后工作不细，图样资料严重欠缺，留下了很多历史遗留问题，线路隐患较多，影响了电缆的安全运行，是造成外力事故的一个相当重要的因素。
（2）高压电缆运维力量不足，再加上部分运维人员业务责任心不强，巡视不到位，存在麻痹大意思想，影响了巡视的效果。
（3）许多城市建设项目施工现场需对高压电缆进行迁改，但由于各部门工作重点各不相同，相互之间的配合不够密切，不能很好地协调，达成一致，以至于延误了很多改迁和保护电缆的时机。
2防控措施
针对以上原因分析，结合内外部实际情况，武汉供电公司主要从加强保护宣传、做好内外部沟通、建立联动机制、整理基础资料、梳理外破防控流程等方面做工作，防止电缆外破事故的发生。
（1）加强与政府职能部门、建设单位及相关施工单位负责人沟通、协调，第一时间掌握施工进度、施工范围以及施工内容，并严格按照《湖北省电力设施建设与保护条例》、《武汉市城市管线管理办法》及内部制定的《电缆外破管理工作流程》开展各项防范工作，针对现场存在的安全隐患，及时制定防范措施并予以落实。
（2）主动上门服务，开展电力设施保护宣传。利用PPT授课方式，向施工单位进行电力设施保护宣传，强化施工人员安全意识，同时向施工人员发放高压管线区域施工安全注意事项的温馨提示，对施工区域粘贴警示宣传标语及联系方式等提示，确保施工区域内输电电缆线路的安全。
（3）广泛借助政府力量，与城建委建立联动机制。在防外破管理工作中，与市政府、市城建委等职能部门建立联动平台，以城建委为龙头，地铁、电信、水务、燃气等建设单位、施工单位为主体，加强沟通，及时收集相关信息，提前协调、提前防范，做到防范于未然。
（4）做好与涉及到高压电缆的工程施工单位的技术交底、安全措施交底及线路监护工作，以书面形式进行。同时规定了凡在涉及电缆保护区范围内施工，运维单位必须掌握开挖现况及一切可能涉及的危险点，做好施工监护。凡在涉及电缆保护区范围内的施工，必须有施工保护方案，并经电力电缆运维管理部门审核确认后方可实施，施工前须与电缆运维管理部门联系派员前往施工点，确认电缆位置及在派员的监护下施工。
（5）面对不同的外破隐患点，主动采取多种防范措施，对施工区域电缆通道设置明显的地面标识线、通道两侧设立警示桩、悬挂宣传横幅等技防措施，重点线路防控现场派专人24小时蹲守的人防措施，同时针对施工内容、施工范围制定有针对性的防范措施，如电缆通道悬吊保护、电缆通道铺设钢板防护、电缆沟两侧设置防护墙、支护桩等，通过人防、技防、物防等硬措施防范外破隐患。
（6）落实防外破管理资料台帐整理工作。充分利用输电电缆线路外破隐患管理系统平台，将隐患跟踪情况及时录入系统，可随时掌握外破隐患动态，及时采取有效防范措施。同时对于纸质资料落实“一患一档”的要求，主要包括：安全隐患告知书、现场交桩记录单、隐患施工方案、图纸、安全施工协议、保护方案以及召开协调会的会议纪要和对内、对外函件等内容。
（7）对运行中的重要电缆线路进行精确的三维测量，掌握电缆准确的实际位置。对于新建的线路，严格按照相关规定建立完善的工程竣工档案验收制度，搞好资料档案的管理，有助于预防外力破坏事故的发生。
（8）加强内部各部门之间的沟通联系，在解决电缆线路迁改、保护等方面，加大与运维管理部门、建设部门、设计部门和施工单位的沟通联系，解决电缆迁改前期审批流程，实施工程中设计、施工质量，后期资料移交等方面问题，为电缆外力破坏防控夯实基础。
3结束语
防外力破坏工作是一个长期持久的过程，随着城市建设步伐的加快，市政及各类施工项目越来越多，施工规模越来越大，施工周期越来越长，防外力破坏实际上处于一种被动的地位，单凭电力部门的力量做好电缆防外力破坏是远远不够的，必须得到地方政府和社会大众的支持和配合。同时，还要逐步将相关电缆资料更加电子化，将电缆线路迁改、巡视和日常维护工作制度化、规范化，以提高电力电缆在防外力破坏工作方面的管理水平。
贵州三维工程建设监理咨询有限公司
道路工程总监办
二〇一八年一月三十日
为贯彻落实“《省安委办转发《国务院安委会办公室关于做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》的通知》（黔安办函【2017】148号文）、《关于转发省安委会关于切实加强2018年全省“两会”和春节期间安全生产工作的通知》（黔建建通【2018】30号文）”相关工作要求，结合本项目实际情况我监理部将在本项目施工现场、民工住宿等区域开展相关安全检查工作，特制定如下实施方案：
一、工作目标
1.以党的基本路线方针为指导，深入贯彻落实党的精神、、李克强总理关于加强公共安全系列的重要讲话要求，树立安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想。
2.坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕本项目安全工作，进一步完善管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保本项目施工顺利的进行。
3.通过建立健全冬季施工安全生产防控体系，强化本项目冬季施工安全生产检查及安全隐患整改工作力度，加强和规范施工现场职业病防治（防尘技术措施)及持续推进环境空气质量改善工作，确保“两会”和春节期间安全防范管控落实到位，杜绝一切安全事故的发生。
二、检查组织机构
组长：项目总监）
副组长：（专业监理工程师）
组员：
三、检查工作内容
安全生产、文明施工
1.安全管理情况
2.深基坑、高边坡、管沟施工情况
3.脚手架及模板支撑情况
4.起重设备安全情况
5.机电设备安全情况
6.消防安全情况
7.地下管网及地上设施施工安全情况
8.文明施工（扬尘治理）情况
根据本项目实际情况，将重点检查临边防护、用火用电、起重机械、高处作业等危险性较大易受凝冻天气影响的部位和薄弱环节，包括塔吊基础和相关设备是否凝冻变形、施工车辆是否做好防滑措施、各类安全装置是否有效等；仔细排查施工现场范围内地下管线保护情况，加大施工过程中的监管力度，发现问题立即整改与汇报，杜绝管线安全事故发生；落实消防安全责任和措施，对现场及驻地营等区域进行检查，严禁使用大功率电器、私拉乱接用电线路等现象；落实防护措施，明确作业人员安全防护用品发放、成品以及其他临时设施保护工作的情况。
四、检查工作时间
2018年1月31日----2017年2月2日
五、工作要求
（一）继续深入排查，加强安全隐患治理整改工作
我项目监理部将严格按照“两会及节前大检查”各项文件指令的要求，继续深入开展隐患排查工作，使隐患排查、治理常态化。对查出的问题督促施工单位加大整改力度，在规定时间内完成整改。并要求施工单位着重解决安全隐患问题反复出现，想办法、定措施、定人员，努力做到隐患不反复，整改不留后患。
（二）扎实做好基础工作，确保各项工作取得实效
要求施工单位相关负责人加强主要专业工种持证上岗和岗前培训技术交底及“三级安全教育”力度，加大民工安全培训力度，确保入场工人安全教育率100%，特种作业人员持证上岗等;落实各项扬尘治理工作的文件要求。
（三）克服麻痹松懈思想，切实加强施工现场安全管理
进一步提高项目各人员对安全工作的认识，克服麻痹松懈思想，按照冬季施工安全生产防控相关工作的具体要求，扎实做好“两会”和春节期间安全防范管控工作。
关键字：建筑工程；隐患；安全管理
一、建筑工程施工现场的安全隐患
尽管政府部门对施工现场要求文明施工已经进行了很多年，并且也取得了一些成效，然而，由于施工现场的管理混乱，施工现场的安全隐患仍然处处存在，这也是个较为普遍的问题。总的来说，建筑工程的施工现场的安全隐患表现在以下几点：
1.脚手架工程搭设不规范
脚手架的搭设在建筑工程的施工中是一个非常重要的环节，无论是落地脚手架还是悬挑脚手架，在施工过程中都必须严格按照设计的要求进行搭设，搭架工在进行脚手架的搭设过程中，必须严格的按照规范进行操作，如在高空作业，则必须佩戴安全帽、安全带等设备。以往的建筑工程在施工过程中，脚手架整体失稳的事故频繁出现，整体倒塌的也不在少数。
2.施工现场的布置需谨慎
必须严格按照施工组织的要求，合理规范的布置施工现场，这是文明施工的最基本要求，也是减少施工现场的安全隐患的非常重要的一个环节。施工现场要布置好五牌一图，不仅是对企业进行宣传和展示的标志，也是文明施工现场必备的，完善五牌一图，对于文明施工进行岗前教育非常的重要。
3.施工现场的三宝、四口、五个临边的问题
施工安全的三件宝：安全帽、安全带、安全网。也是预防施工事故的三件宝，在施工现场，管理人员必须严格要求所有人员都佩带且必须要正确的佩戴此三样。若是特殊工种在进行高空作业时，必须要接受安全防护培训，学会正确使用安全设施，以避免发生高空坠落事故，工程现场也必须严格按照规范搭设安全网，做好以上安全措施，可以极大的避免安全事故，但是由于种种原因，不可能做到完全避免。所谓四口：楼梯口，井口，预留洞口和通道口，发生在此四口的安全事故很多，如高空坠落或物体坠落打击事故，因此此四口的防护极其重要。五个临边则是指没有安装栏杆的阳台、没有设置外架防护的层面，框架工程楼层边缘，斜道的两侧边，卸料平台的侧边。做好此五处的防护对于保护施工工人的人身安全是十分重要的措施，然而现实中此五处临边的防护搭建合格的并不多。
4.施工现场的不规范用电
按照施工现场的临时用电规范（JGJ46-2005）的规定，施工现场必须采用三级配电系统，且必须采用TN-S接零的保护系统；现实施工现场用电中很多用电都是将三级配电系统做成两级配电系统，或是地线引出的位置不对。这些都给施工现场埋下了隐藏的安全隐患。
二、对施工现场文明安全的施工管理建议
只有做到了安全施工，文明施工，才能保证建筑施工工程进行的顺利，因此，在工程施工的安全隐患的基础上，我们需要对其进行思考，该如何做到安全施工和文明施工。
1.施工企业应当将施工安全保障的费用落实到位，并对安全措施和设备进行反复的检查。尤其在开工前，必须严格检查安全设备是否有问题。施工企业不能贪图小财就对施工抱有侥幸心理，在工程施工期间，所有的安全事故都是不可预知的，想避免在工程施工期间出现事故，就必须要防范于未然，在安全防护方面考虑周全，需要购买的安全设施必须严格配备到位，不可因小失大，导致惨重的代价。
2.政府应当对建筑工程的安全施工进行有力的监督，并明确指出：该如何进行安全隐患的防范措施和对施工组织的安全措施和设施进行严格检查，政府机构还应当赋予群众对工程施工的安全程度进行督查的权利，使从业人员的家属和群众对此建筑安全施工的程度有所了解，从而监督建筑工程在施工时其安全措施是否完善。
3.施工的安全应受到极高的重视，企业的管理层必须有完善的管理措施。很多情况下，建筑工程在施工现场发生事故都是因为施工企业对于施工现场的安全措施管理不到位所导致，仅仅只是满足了安全设施，但是管理人员不仅对于施工现场的安全意识差，其自身素质也低，从而导致事故频繁发生。应当提高管理人员对于建筑工程的安全防范意识和自身的素质，使之牢记安全施工的法则，建立完善的安全隐患防范体系，将施工的安全进行放在首位。
三、建筑工程施工中安全隐患的成因
建筑工程施工现场的安全隐患的成因在于人和物两个因素。人的因素又因为企业内部的管理人员的素质高低而影响，管理人员对于安全问题的重视程度又直接受到其自身素质的影响。施工的工人所受到的教育程度也在一定程度上影响到安全施工的进行，所以对于工人的安全施工的教育必须落实，以保证将安全隐患降低到最低。
1、路基施工:我项目部部在凝冻期间，只对开源路西侧局部进行挖填方作业，对作业队伍进行交底，严格按照冬期施工要求进行施工。
2、桥梁施工:我项目部施工范围设计有两座过小汉峪沟的桥梁，基坑设置了安全警示标志标牌;临边安全防护设置齐全，并设置安全爬梯供施工人员上下，凝冻天气要求施工班组禁止进行高空作业，避免发生高空坠落事故。
3、综合管廊：根据现场施工情况，目前综合管廊基坑已回填完成，只有局部基坑加固及降水目前正在施工，现临边防护、安全警示标志设置齐全，无违规用电现象等。
4、人员驻地：为了能够给施工人员提供一个良好的环境，我项目部对人员驻地了进行了排查，对超负荷使用的电器设备进行了拆除，确保了施工用电安全，对民工驻地进行了危险源的辨识，对存在的危险源制定了控制措施，要求在驻地不要乱拉乱接电源线路，在离开驻地或房间时要切断电源线路，避免发生火灾等事故的发生。
5、特种设备管理：我项目部对特种设备的进场进行了及时的登记和验收，并制定了定期的检查和维护维修保养。
6、施工临时用电：为加强我项目部施工临时用电的管理，要求电工在电源线路架设时严格按照三相五线制进行架设，并确保配电箱、开关箱内电气设备完好无缺，施工机具严格执行"一机、一闸、一箱、一漏"的要求，并对入冬以来施工人员驻地进行了一次施工用电排查，对超负荷使用的电炉、碘钨灯、电饭锅等电器设备进行了拆除，确保了施工用电安全。
7、消防安全管理：项目部组织相关管理人员对各施工工点就消防安全方面有可能存在的问题及隐患进行了一次自查自纠活动，对存在的问题及隐患提出整改要求，并对各作业队就消防安全及预防工作进行了专项教育。现将我分部的消防安全隐患自查自纠专项检查工作情况汇报如下:
一、现场检查存在的主要问题:
1、个别工点存在氧气乙炔瓶存放及使用安全距离不够的问题;
2、生活区存在防火设施不完善，安全警示标语不足、消防安全责任人不到位的问题;
3、工人宿舍存在用电不规范，又私拉乱接的现象;
二、在消防安全自查自纠活动中，我分部根据当地气候特点，制订了以预防和遏制火灾为中心，以火灾事故易发的施工现场，物资仓库以及人员设备集中的生活区等地为重点，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善了我项目部的防火条件。具体做了如下工作:
1、加强防火安全教育。我项目部组织工区及作业队管理人员学习了指挥部转发的文件精神，施工现场存在的消防安全隐患，通过文件描述的活生生的事实来提高我项目部相关管理人员的认识，克服其麻痹思想和侥幸心理，要求确实落实施工现场及生活区的消防安全管理措施，并常抓不懈，杜绝火灾事故的发生。
2、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患等不安全因素。我项目部在加强防火安全教育的同时，以冬季消防安全集中整治，消防安全隐患高位施工区专项治理、人员、物资集中场所的消防安全检查、火灾隐患排查整治等为重点，本着对每一个施工人员的生命财产高度负责的原则，加大检查力度，狠抓整改措施的落实。
3、严格动火的审批制度。我项目部组织以电焊工和气焊作业人员为重点的特种作业人员对其进行消防安全培训，安排了专人实施全程监护，对施工现场实行全天候的防火巡查。
一、整改内容和具体要求
（一）消防规划和整改方案的制定完善
*、*两个古村落消防专项规划年底前要完成修编审批，确保古村落的火灾隐患整改更具有科学性、计划性和可操作性。*、*、*古村落的消防基础设施建设计划20*年1月10日前制定完成，并尽快付诸实施。
（二）消防水源和消防供水设施建设
*镇在东方红水库引水工程建设的同时要制定古村落内消防供水管网建设方案，20*年12月31日前制定完成，争取20*年6月底建成，引水工程贯通即可连接使用。在此期间，应保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落应在村落内和村边修建消防水池和蓄水堤坝，并各配1-2台消防手抬泵。水源的保护半径为150米为宜。
（三）室内电气线路改造
*古村落内应全面拆除改造后的旧线路。规范电话、电视等弱电线路的敷设安装。加强用电管理，巩固整改成果。*古村落内砖木建筑的室内电气线路应在20*年12月20前全部按规范要求改造完毕。在此之前，所有建筑内影响安全的电线、开关、插座、电器等配件要全面检查，及时维修更换，且必须规范安装使用漏电保险和熔断保险装置。*、*、*古村落首期应对文物建筑、旅游景点电线规划整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般砖木建筑室内电线改造可分期完成。
（四）建筑消防设施、灭火器材的配置
在*村选择一栋古建筑，作为安装消防自动报警设施的试点，视情普遍推广。*、*和*古村落的文物保护建筑、旅游景点、商业网点，20*年底前按最低标准每栋建筑配置2具3-4公斤磷酸铵盐干粉灭火器；*、*、*、*和*古村落内其它古建筑分期配置，20*年底前争取配齐灭火器。
二、明确责任，强化职责
（一）进一步完善整改方案，落实整改责任制
有关镇政府进一步制定完善古村落火灾隐患整改方案，明确整改的项目、内容、措施、期限、经费、制度、职责等及整改期间的火灾防范措施，并负责组织实施，镇长为直接责任人；水利部门负责指导引水工程建设；电力公司负责电气线路改造施工；文物部门负责指导整改期间的文物保护工作；*消防部门负责做好督查、指导和服务工作。各责任单位要进一步落实整改期间的安全防范措施和应急处置预案，加强巡视检查，做到严防死守，确保整改期间的消防安全。
各级政府、部门、责任人之间要签订《火灾隐患限期整改责任书》，进一步明确整改责任，将整改任务分解落实到具体单位和责任人员。
（二）加强消防宣传，提高村民消防安全意识
有关镇人民政府要根据县政府办《关于转发*局实施消防宣传“4+1”工作方案的通知》（政办〔2004〕142号）要求，结合当地实际，积极组织开展多种形式的消防宣传、培训、教育和灭火演练活动，提高自防、自救能力。
（三）落实逐级防火责任制，加强防火检查，及时消除火灾隐患
有关镇人民政府、村委会、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，应根据《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》履行法定职责。成立防火安全领导组织，明确具体的消防安全责任人和管理人，落实岗位防火责任制，制定消防安全管理制度、职责和应急处置预案，配置建筑消防设施和器材。定期开展消防宣传和防火检查活动，及时组织火灾隐患整改，建立健全单位防火档案。
（四）多方筹集资金，加大整改经费的投入，推进整改进程
各责任单位要加强调查论证，进一步完善整改方案，加大资金投入，尽快予以落实。电力、水利、*、文物、旅游、建设等部门要加大技术指导和服务力度，促进整改工作保质保量按期完成。
三、加强督查，确保整改到位
为强化对火灾隐患督促整改工作的组织领导，县政府成立由分管领导任组长，旅游、建设、*、安监、电力、水利、文物部门和有关镇人民政府及旅游公司主要负责人为成员的督办整改工作领导组。领导组下设办公室，设在县*消防大队。领导组不定期召开联席会议，通报整改进展情况，分析存在问题，完善整改措施，促进整改进度，保障整改质量。各有关部门要明确责任，各司其职，加强工作协调指导，落实逐级整改责任。
根据xxx经济技术开发区安全生产委员会办公室发（20xx）102号文件及会议精神，结合我公司安全生产工作实际，组织了本次安全生产隐患大检查,现将有关排查工作汇报如下：
一、落实安全隐患大检查工作责任
成立了安全生产隐患大检查工作领导小组，由xxx经理带队担任组长，安全主管xxx担任副组长；项目副经理xxx、安全员xxx、xxx、各栋号工长为成员，负责这次对我公司施工的在建工地安全生产隐患排查治理工作。明确责任，层层抓落实，确保了安全生产隐患排查治理有关工作顺利开展。
二、隐患排查
根据全省安全生产电视电话会议和全国建筑施工安全生产电视电话会议精神会议、文件精神，我公司在大检查的基础上，各施工项目、班组长分别带领各自工人，对各自作业区内进行检查。从检查的情况看，基本上能遵守市、区有关安全生产工作的法律法规和标准规范，我们也制定了安全生产工作的制度和措施并采取了经济处罚手段，施工现场的安全生产水平有所提高，三宝、四口、五临边、高空作业、脚手架等习惯性违章作业有所改善，职工的安全意识较前一阶段有明显的提高。对危险性较大的分部分项工程由现场专业工程技术人员结合工程实际情况编制的安全专项施工方案，再由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字，具体检查落实情况如下：
（一）脚手架拆除
悬挑式扣件钢管脚手架、落地式脚手架拆除，符合建设部规范和施工组织设计要求，拆除前全面检查脚手架的扣件连接、连墙杆、支撑体系是否符合安全要求；施工中项目部管理人员各尽其责严格按方案中规定的技术措施，检查监督施工作业人员的工作，拆除顺序应逐层由上而下进行，严禁上下同时作业；所有连墙件随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件拆除后再拆脚手架。拆除悬挑脚手架时，地面设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。严格执行安全技术交底，加强施工作业人员的安全防范意识，查隐患，堵漏洞，避免事故的发生。
（二）现场临时用电
各项目施工采用TN-S系统，各项目部结合现场施工用电实际所需要进行布线、配电。各项目部编制的《施工安全用电专项方案》包括了各阶段用电量负荷计算，配电线路的埋设、总配电箱及分配电箱设置，照明用电、现场用电安全保护措施及现场施工人员施工用电交底等内容。各项目施工用电实行“三级配电、二级保护”，大小配电箱、开关箱均符合标准，开关箱设置按“一机一闸一漏一箱”要求设置，电箱均有防雨措施，电箱维修及时做好电工维修记录。
（三）塔吊、施工电梯
各项目使用的塔吊和施工电梯都按说明书要求，结合作业条件制定详细的施工方案；经德阳市特种设备检测研究院检测合格，发放了准用证。安装和拆卸人员都经过培训考核并取得了合格证书；每次顶升作业都要签字交底并备案；司机、指挥人员也进行了有针对性操作前安全交底。
（四）消防安全
对各班组签定了消防安全责任书，施工现场划分消防岗位责任区，还利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种消防安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。在安全通道口和易出现明火的位置都放置灭火器；施工动火时，采取了有效的防护措施并有专人看火。
（五）现场文明施工
施工现场每天有人清扫，路面铺设硬覆盖。出场车辆在出门前用高压水枪冲洗车身，防止将泥沙带出现场污染马路。现场警示标志齐全。场地卫生有专人负责打扫，污水、垃圾及时排放和外运。施工现场的料具及构件按品种、分规格堆放；现场的钢筋加工场围挡按施工现场区域进行划分。
（六）办公区、生活区卫生、防火
施工现场采取三区分离，在宿舍门口设置宿舍管理制度并在走道处悬挂灭火器，宿舍、厕所卫生有专人负责打扫，生活污水、垃圾及时排放和外运；工人离开宿舍后电工负责拉闸停电，宿舍内严禁使用“热得快”“电炉子”等易燃物品，一旦发现立即没收并处以罚款。
（七）持证上岗
【关键词】电力设施；防外破
1专业管理的目标描述
1.1专业管理范围
电力设施防外破立体化管理机制的范围包括明确本公司内部各部门、各单位之间在防控电力设施外破事件上的工作分工和责任划分，建立相应的联动机制和考核制度有效推进电力设施防外破工作的开展；与政府相关部门协调制定保护区内施工行政审批制度、建立电力行政执法机构，建立和完善电力设施外力破坏事件处置和打击机制。
1.2专业管理目标
电力设施防外破立体化管理机制构建的目标是有效降低辖区内电力设施外力破坏事件的发生率，提高电网安全、可靠运行水平。
2立体化管理措施分析
2.1事前预防阶段
（1）优化管理机制，抓好责任落实
根据公司电力设施防外破内部联动机制，每年年初公司与各基层单位逐级签订电力设施防外破及内部治安工作安全责任书，明确各部门及基层单位安全责任，并按计划进行考核。
（2）内部联动抓好源头控制
为切实掌控施工企业在电力设施保护区内作业情况，防止保护区内违章作业威胁电力设施安全，德阳供电公司规定营销部门在受理施工单位用电申请时，营销人员在现场查勘中将重点检查施工场所是否处于电力设施保护区内，是否按照市政府文件要求办理施工作业许可证，否则将不予办理申请用电手续。设备运行单位在巡视过程中若发现施工单位未经供电部门允许在电力设施保护区内擅自扩大许可证上所允许的施工范围或其他施工隐患且制止无效后，将立即启动内部联动机制，告知营销部门采取暂缓办理用电业务、中止供电等措施强力排除外破隐患。
（3）多措并举抓好群众宣传教育
电力设施防外破宣传是事前预防阶段的重点。在市综治委、公安局、教育局的全力配合下，公司在德阳市各区县初、高中学校开展了以“平安电力，从我作起”为主题的电力设施防外破和安全用电宣传活动，通过电力设施保护进广场、进校园、进农村等一系列的宣传活动，增强广大市民对电力设施重要性的认识，提高全民参与保护电力设施的积极性。
（4）政企协作抓好关键人员培训
从2011年起，公司每年在全市范围内开展大型施工机械作业人员电力安全知识培训，采取集中培训讲座、现场宣传教育、定期发送安全警示短信等形式，分别就违章作业造成的典型事故案例、电力设施保护法律法规和涉电作业相关要求等对全市吊车、挖掘机等大型施工机具操作人员进行详细讲解，帮助大家了解电力安全知识，避免外力破坏电力设施事件的发生。
（5）电力设施保护区内施工作业审批制度的建立
2010年8月，在德阳供电公司的努力协调下，市政府出台了电力设施保护区内作业施工许可制度，对需要办理许可证的施工作业范围、许可证办理的程序以及各相关部门具体职责提出了明确要求，并以市政府办公室文件德办函[2010]106号文正式下发开始实行。此后凡是在电力设施保护区内进行的施工作业，施工单位必须到市政务中心办理《电力设施保护区内作业施工许可证》，并在电力部门的监督下采取必要的安全措施后方能进行作业。保护区内施工作业审批制度的建立，极大的提高了供电企业对于施工单位的安全把控能力。
2.2事中控制阶段
（1）切实抓好关键地段隐患监控
将位于厂区、临近和跨越公路、保护区内有施工的线路区段做为防范关键地段，进行重点管控。在防外破关键地段装设在线视频监控装置，采用技防手段及时发现和处置外破苗头，近3年来已安装在线视频监控装置60余套，取得良好效果。针对外破隐患关键地段建立电力设施保护区内建设工地台帐，有针对性增加特巡次数，深入建设工地开展培训和检查；对安全风险高的建设工地派专人全天候蹲守，告知施工作业危险因素，指导落实预控措施，及时发现和制止违章行为，并联合政府相关部门要求施工单位停工整改，整改合格后方可复工。
（2）全面开展外破隐患排查治理
公司反外破领导小组组织开展了电力设施反外破专项行动，要求输电线路运行单位、属地化管理单位对电力设施保护区内建筑、施工隐患进行全面排查清理，并将统计结果行文报送德阳市经信委、三电办和安监局，对排查出的重点隐患分等级挂牌督办。德阳市经委牵头在德阳地区开展了电力行政执法专项督察行动，对德阳地区主要用电场所和重要、高危客户用电安全、电力设施保护情况进行摸底调查，对保护区内存在的外部隐患进行督促整改。
2.3事后处置阶段
若施工单位因未办理电力设施保护区内作业施工许可证而擅自施工或不按供电企业和政府部门的要求对施工隐患进行整改，野蛮施工造成电力设施破坏事件发生后，公司将迅速启动内部联动机制，对违章施工作业单位立即停止施工用电，同时积极联系政府，争取公安、经信、安监等部门参与进行电力外破事件的调查、取证，对责任单位和人员进行控制，并根据《电力法》《电力设施防外破条例》等法律法规要求其对供电企业进行一定的经济赔偿，必要时承担相应的刑事责任，将电力设施受外力破坏的影响控制在最小程度
3保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
3.1绩效评价指标与考核管理
公司根据内部制定的关于电力设施防外破的各项规章制度以及每年年初与各基层单位签订的电力设施防外破安全责任书对各职能部门和基层单位电力设施防外破工作进行考核，要求基层单位每月报送电力设施反外力破坏隐患排查和治理情况统计表，对未上报统计表或统计表数据与实际不符的进行绩效考核，对发生因公司人员管理责任而引起的电力设施外力破坏事件的单位进行通报，并在公司季度绩效考核会中提出考核意见。
3.2配套规章制度清单
德阳供电公司电力设施防外破三定管理办法
德阳供电公司电力设施保护管理办法
德阳供电公司输电线路防外力破坏管理办法
德阳供电公司输电线路保护属地化管理实施细则
4评估与改进
关键词：输电线路；外力破坏；预防
中图分类号：TM75文献标识码：A
1外力破坏对输电线路的危害
随着经济的高速发展，人们的日常和生活和生产对电的需求越来越大。因此对电力网络的建设保护也越来越重要。然而目前，我国各地外力破坏输电线路的情况不断发生，对输电安全造成严重影响。所谓的外力破坏指的是人们由于各种原因对输电线路造成的破坏。例如对输电线路下方树木的不合理砍伐、导线下方机械车辆施工措施不当、电网附近放风筝缠绕导线等等。目前我国的输电线路多数是暴露在野外的，没有明显的防护措施，有些线路甚至还处于人口十分集中的区域。因此一旦遭受到外力破坏，不仅仅对电力部门造成财产损失，更重要的是输电线路的破坏会给人民的生产生活造成极大的不便。有些群众对输电线路认识不到位，有意或者无意触碰线路，造成了整段线路的短路或者是断路，有的甚至会接触到带电的线路，对整个电网都造成严重的破坏。而不法分子偷盗塔材破坏了基杆塔的稳固性，导致了线路的坍塌造成延迟的后果。总之，一旦外力破坏了输电线路就会影响到电网的稳定性，给电力部门造成巨大的损失，给社会经济发展造成不可估量的损失。
2外力破坏的现状及原因
由于输电线路广泛分布在野外，不能进行实时监控，没有周到的防护措施，因此不可避免的会出现破坏。乌兰察布电业局输电线路近年来外力破坏跳闸统计如t图1所示。乌兰察布电业局输电线路外力破坏存在问题如下：
2.1导线对地距离低
220kV输电线路受外力破坏跳闸次数少，主要是导线对地距离较高，施工机具相对误碰导线几率相对少些，而110kV输电线路跳闸居高，导线对地距离相对较低，挖掘机、翻斗车、吊车作业极易造成对导线距离不够而发生跳闸事故。
2.2缺乏防治外力破坏的健全机制
对输电线路造成破坏的主要是线路周围的树木和各种建筑，这些对线路造成安全隐患的违章建筑的管理与城乡规划建设部门、安全监督部门有很大的关系。因此要将输电线路的防治工作切实落实到位必须要与各个部门通力合作，建立安全防护机制。然而目前很多部门的领导对这一项工作的重要性还认识不到位，也没有从实际行动上采取相应的措施，导致防治输电线路外力工作并没有真正的开展，各类违章行为都没有得到相应的制止，最终对输电线路造成极大的破坏。
2.3施工人员的意识薄弱
如果到输电线路附近的施工场地进行实地调查，我们不难发现现场的施工人员缺乏必要的安全意识。他们中的绝大多数都不能误把高压输电线路当做低压进户线路，认为在施工过程中只要不让机器碰到这些线路就可以保证绝对的安全。这种安全意识的缺乏导致输电线路经常受到吊车和推土车等大型机车的破坏，对当地电网造成极大的损失。
2.4不注重保护线路的周边环境
有些输电线路由于穿过郊区和农村地带，加上没有和当地的农户进行协商，导致当地的村民对输电线路的存在有一种仇视的心理，缺乏相关的法律意识就很容易对输电线路造成故意伤害，有些村民还会对线路的日常维护工作进行破坏，比如扣留工具等等。在线路建造好以后，他们也不会对线路做到主动防护，而是在线路周边移栽树木和建造房屋，对输电线路造成极大的隐患。再加上一些周边一些小孩子缺乏安全意识，在线路周围放风筝，导致在城郊的输电线路经常发生故障。
2.5没有合理的运行维护模式
由于输电线路遍布野外，很容易受到自然力人为等因素的破坏，如果不及时进行维护的话很容易就造成较大的损失。但是目前由于输电线路的长度较大范围较广，维护人员很难进行全面系统的维护。一般来说，一个月进行一次安全巡检就算正常维护了。这样的维护模式很难在第一时间解决安全隐患，因此很容易出现大型事故。维护人员的工作积极性和工作责任心不到位很难正常保证输电线路的安全。
3预防外力破坏的措施
为了实现对输电线路的有效防护，电力部门和相关单位必须加强管理，采取一系列的措施来预防外力破坏。
3.1认真排查存在的外力破坏隐患风险
这一排查工作要及时到位并且全面系统。对线路周围的可能存在的隐患点进行逐一排查，包括吊车和吊车司机的档案，以及可能发生山火的地点。为了对输电线路更加全面的进行管理，可以将输电线路进行分段，每一段设立一个管理维护点，由站点的维护人员定期的对该线路段进行巡视，对可能存在隐患的地点重点巡视，并且在巡视以后将情况记录在案以便日后调档。最重要的是要与当地的农户解决好相关矛盾，积极调动起村民的监督意识和保护意识，做到及时反馈。
3.2落实各项防治措施
其中包括将确定负责人员，只有明确工作人员的责任，实行奖惩制度，才能最大限度的调动起他们的工作积极性。为了更好解决一些外部隐患，可以设立两个负责人员专门对这些隐患情况进行记录，并且将这一防治破坏工作归并到管理体系当中，让每一个维护人员都能清楚线路的破坏的情况和处理办法，做到及时修理和维护，其中主要包括：
（1）对在线路走廊内施工单位及人员下发隐患通知书，告知操作注意事项；
（2）由于输电线路点多面广，运行人员不能及时发现线路下施工作业，需雇佣一定数量的义务护线员，发现隐患及时汇报；
（3）杜绝系统内外力破坏事故，新建送电线路及拆除旧线路跨越、穿越运行的输电线路，必需经运行单位审核方案合格后，办理工作票，并指派有关运行人员现场监督。
3.3建立健全外力破坏联防机制
防治工作是一个复杂的系统工作，如果没有规范的体制很难保证其中的环节不出差错。因此只有在机制的协调下各相关部门通力合作，积极联系和协调，严格执法，对相关违章违法行为积极处理，调动一切可调动的资源构建护线网络才有可能真正保护好输电线路。除此之外，设计部门考虑城区建设规划，对穿越城区及城郊结合区的架空线路应设计高跨线路，有效降低外力破坏事故率；沿线加大电力法及条例宣传力度，提高群众法律意识。
结语
随着我国城市建设的发展，输电线路的防外力破坏会面临着更加严峻的考验，相关部门和单位一定不能松懈，要尽心尽责将安全保障措施落实到位，确保电网的安全运行。
参考文献
[1]朱小平.输电线路运行与维护问题研究[J].科技致富向导，2011（18）.
关键词:安全隐患及控制措施
中图分类号：TU473.1文献标识码：A文章编号：
1桩基施工中的安全事故
(1)触电事故。桩基础施工作业,实际是使用和操作电气设施的作业,绝大多数工种、岗位都是围绕电气设备作业。若遇电气线路老化、破损、漏电、短路、地面潮湿等情况,极易发生人员触电伤亡事故。
(2)物体打击事故。在设备运转,起吊重物,设备搬迁、维修、拆卸,钢筋笼制作、焊接、吊放以及下钢筋笼等过程中,因操作不当导致重物坠落、脱断、甩摆、倾覆等现象,极易发生人员被物体打击的伤亡事故。
(3)机械伤害事故。各种机具在运转和移动中,因防护措施或操作不当,极易发生人身机械铰伤、设备损坏事故。
(4)高处坠落事故。施工人员上塔爬高作业,水上施工平台作业,因操作不慎或围栏设施不完善等原因,容易发生人员坠落伤亡事故。
(5)孔内垮塌事故。由于孔壁维护不好,或地下溶洞等原因,极易发生钻进机具埋、卡,井口塌陷,护筒歪斜或坠落,设备倾斜甚至倾翻,埋没作业人员的孔内垮塌伤亡事故。
2桩基础施工安全隐患及预防措施
事故是物质、环境、行为等诸多因素形成的结果,是人的不安全行为、物的不安全状态、危险的环境和混乱的管理在一定时间、条件下相互作用的结果。
2·1人的因素
人,包括作业人员、管理人员和其它有关人员。人的因素在桩基施工安全中起着非常重要的作用,可以说是决定性的作用。人的不安全行为是造成事故的最直接的因素。
从人的角度看,因为人的原因,在施工中存在的安全隐患主要有:
(1)违章作业、违章指挥。作业人员为了图省事,心存侥幸,不按规程操作;指挥人员为了赶进度,无视安全条件,凭主观施工,凭经验指挥。
(2)安全意识差,防护措施不到位。作业人员安全意识不强,在施工现场不戴安全帽、不戴防护手套,不穿工作鞋,高空作业不系安全带;在施工中防护措施不到位,给安全生产留下隐患。
(3)作业时注意力不集中、思想麻痹、凭经验作业、疲惫作业、酒后作业,在习惯性违章中种下了事故的种子。
要消除这些隐患,应采取以下措施:
(1)开展安全意识教育,培育企业安全文化。有针对性地对员工进行安全防范意识的教育和培训,全方位地开展企业安全文化创建工作,努力营造并形成遵章守纪、珍惜生命的良好氛围。
(2)开展职业技能培训,熟练掌握操作程序。熟练掌握操作技能与程序,是实现桩基施工安全的基本要求,要通过职业技能培训,使员工真正明了怎么干,怎么干好的问题,从根本上确保安全生产。
(3)完善规章制度,加强纪律约束。完善的规章制度和严格的纪律约束,是杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的最直接最有效的方法。
(4)培育员工洞察、排查隐患的习惯与能力。员工在现场作业,对现场的情况最了解,在安全生产方面最有发言权,要求员工每天从自身做起,从岗位做起,首先检查自已的穿戴是否符合要求,其次检查自已的岗位环境是否安全,再其次检查操作的设备技术性能是否良好,发现隐患及时处理。
2·2物的因素
物,包括原材料、燃料、设备、工具等。桩基施工中,如若不处理好物与物、物与人的关系,同样存在不安全的问题。
(1)临时搭线用电。临时搭线用电存在的隐患有:线路杂乱,用电设施未进入三级保护系统;所使用的电线或电缆负荷不能满足用电设备要求;用电线路架设不规范,随意乱铺乱放;移动型用电器具的连接由于潮湿等原因存在漏电危害。
主要的预防和控制措施有:严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88,工地用电整体规划,合理布局,切实做到一机一闸一保护;临时接线用电负荷充分满足工地要求,选择质量好的电缆,规范接线与架设,做好三级保护;线路铺设按规范由职业电工独立完成;平时加强用电观察、检查、维护,出现问题及时处理。
(2)施工场地小、机具多。施工场地小、机具多存在的安全隐患有:机具密度大,人员密度大,人流通道小,人、机、料在狭小的空间同时运动,平面交叉作业,影响进度,增加噪声,机械伤害的机率增大;机具设备越多,移动性用电器具越多,电缆线路穿插越多,用电不安全的因素就越多。
主要的预防和控制措施有:根据工作量、工期,合理安排机械设备投入,合理利用有限空间,科学布局;按照机械性能和规程要求操作机具,按工序要求,一件一件完成,紧密衔接,不盲目交叉作业;机具移动时切断电源,防止短路触电伤人。
(3)机具移动频繁。机具移动频繁存在的安全隐患有:钻机在频繁移动中失去平衡,容易发生钻机倒塌伤人事故;设备平移地基松软不一,容易发生设备倾倒事故;机具频繁移动或起吊,起重设备、设施不匹配,或绳、卡用具磨损、松动失察,都容易酿成事故。
主要的预防和控制措施有:移动机具时,设专人指挥,操作人员严格按操作规程作业;起吊前,检查起吊设备性能是否良好,支撑腿着地是否坚实,起吊时,被吊物件保持四点水平,平缓移动或提升;机具平移时,地面要平、要坚实,防止软硬不一,避免机具倾倒伤人;操作人员要集中精力,紧密配合,互相关照,防止配合失调或违章作业伤人;对被吊物件逐一进行安全检查,确保绳牢卡紧。
2·3环境的因素
环境,包括自然环境和工作环境。这里主要讨论自然环境对桩基施工安全生产的影响。
(1)露天作业。露天作业存在的安全隐患有:炎热高温天气,容易引起中暑,或者发生火灾;下雨施工现场泥泞,路滑容易跌伤;冬天施工,寒冷、结冰、打滑,机械设备冻裂;刮风尤其是大风、台风,容易吹倒机具、电击伤人;大雨、暴雨容易引起电线、电控箱短路,触电伤人,现场地面浸泡松软,对于人员作业及机具移动的安全影响较大。
主要的预防控制措施有:在炎热、高温天气下露天作业,要有防暑降温措施,备用防暑药品、降温茶,调整作业时间,尽量安排在早晚施工,配备灭火器材、备水源,防止高温时火灾;有避雨避风措施,在场地内铺沙、石,作业人员穿好工作服;有防寒防冻、防冰滑措施,对各类机械进行试车检查,尤其是卷扬制带,是否打滑等;有防风挡风措施,刮大风时,停止施工,断电停电,保护电控箱、钻塔倒在钻架上;遇到暴雨时,停止施工,断停供电,做好电具设备的防雨工作,防止淋雨短路,触电伤人;施工现场及时排水,防止地面浸胀,预防机具移动、人员作业时发生事故。
(2)不同地层作业。不同的地层有不同的施工要求,地层可分三类,分别存在不同的安全隐患。①粘土层、砂层容易出现塌孔、埋钻、卡钻等孔内事故,在处理此类事故中容易引发人身伤亡事故。②基岩层容易发生卡钻、断钻头、断钻杆事故,或因孔内扭矩过大发生机械事故,从而引发人身伤亡事故。③软硬互层,钻进容易打歪孔,或形成螺旋式台阶,导致钢筋笼下不去,引发钢筋笼卡在孔内的事故。
不同的地层,应采取不同的施工工艺消除隐患。①在粘土层、砂层,要选择合适的钻进方法和操作工艺,选择钢护筒,或者泥浆护孔,防止垮、埋、卡、断、掉钻具事故。②在基岩层,要采用锋刃坚硬的钻头,如滚刀、牙轮钻头钻进,选择规程钻进参数,防止参数选择不当而引发孔内、人身事故。③在软硬互层,钻具钢性要强,加导正器措施,钻进压力均匀,小规程钻进。
(3)不同地质条件。地质构造不同,对桩基施工安全生产的影响也不同:施工处在地质构造复杂、地层松软区,容易引发地陷、地裂、泥石流、山体滑坡等地质灾害而发生人身安全事故;岩层出现流砂,容易造成塌孔埋钻现象;灰岩地层有溶洞、空洞,对桩基施工安全生产有影响;地质构造发育区可能出现裂隙水,涌水于地表,容易发生安全事故。
根据地质构造情况,应采取以下相应的措施:桩基施工前,及时清理山坡段的失稳土质,如出现地陷、地裂,应采取沙土回填密实、注水泥浆等技术措施;桩基处在两山之间施工,应有防止泥石流、山体滑坡的加固挡土墙等措施;出现流砂,应保持水头高度,采用泥浆护孔或钢护筒护孔;出现溶洞,应及时用砂土或钢护筒隔离溶洞、空洞段;出现构造裂隙涌水,应及时采取治理涌水措施,用钢护筒隔离,或用水泥浆固结;采取井点降水的方法,以保持地层水压平衡。