关键词：电力工程；安全管理；质量管理；有效措施
作为施工管理重要组成部分的安全质量管理，应当结合工程特性及实际情况，合理规划与落实，可提高工程建设质量，提升企业经济效益[1]。如何在电力工程中，强化落实安全质量管理一直是电力工程管理者需要解决的重要难题之一。本文笔者将在下文中对此问题进行分析与研究，希望可以为管理者提供一些建议，为电力事业发展尽绵薄之力。
1电力工程特性分析
结合电力工程建设实际情况及相关资料，笔者粗略的分析和概括了电力工程特性，即:其一，存在的不确定因素较多。因电力工程是一项专业性强、工程量大、风险高的工程，在具体施工的过程中存在诸多不确定因素，容易影响施工作业，导致电力工程质量不佳。如施工材料、施工技术、施工人员等均为不确定因素，在电力工程施工中，可能对施工质量、施工安全、施工进度等方面有所影响。其二，电力工程质量的波动性强。相较于其他工业产品，电力工程项目落实中诸多方面都具有不固定性，如生产工艺、生产线等，使得电力工程质量容易受此影响，使电力工程质量波动较大。另外，不同类型的电力工程对工作人员、施工技术、施工流程等方面都有不同的要求，如若电力工程施工中存在不符合要求的情况，也会造成工程质量波动[2]。其三，工程质量检验不具备拆卸性。之所以说电力工程具备这一特性，主要是电力工程各个环节都是紧密相连的，同时工程中还包括隐蔽工程的建设，所以为了保证电力工程具有较高的应用性，需要对电力工程进行跟踪性检查，严格控制每一个环节的质量，如此才能及时发现问题，解决问题，提高整体工程质量。
2强化电力工程安全质量管理策略
基于以上对电力工程特性的了解，可以确定电力工程施工难度较大，容易出现质量问题，所以强化安全质量管理，控制电力工程施工质量、施工安全，才能提高工程质量，提升企业经济效益。那么，如何强化电力工程安全质量管理？笔者的建议是：
2.1电力工程安全管理策略
2.1.1规划与计划合理的电力工程安全管理
为了保证整个电力工程能够安全竣工，不出现安全事故，造成严重的财产和生命损失，应当规划与设计科学。合理的设计电力工程安全管理方案，以便有序、有效落实安全管理工作，将安全隐患扼杀在摇篮中，避免出现安全事故。对于安全管理方案的规划与设计，管理者应当组织成员，了解本单位全年工作目标与工作计划，分析工程施工的各个方面，合理规划安全管理工作，保证其可以对工程施工的各方面予以有效控制，降低工程施工风险。
2.1.2建立完善的安全保障体系
安全保障体系是确保电力工程施工现场安全生产的重要基础。为了提高安全管理的应用性，建立完善的、健全的安全保障体系显得很有必要。安全保障体系的建立，要求施工单位，根据电力工程特性及实际情况，了解相关人员的职责与任务，提出管理人员、技术人员、施工人员等方面人员的操作规程及操作标准，建立安全保障制度，严格约束工作人员的工作行为；根据工程区域的地质情况、工程建设难度等方面，分析工程施工可能存在的安全问题、可能存在的风险，进而制定安全生产责任制度，将生产责任落实到每个工作人员身上，实现安全生产；根据施工现场施工的关键点、危险点、重点，制定针对性强、可靠性高、实用性强的安全保障计划，进一步强化安全管理。
2.1.3加强现场施工的安全监督检查工作
电力工程施工现场极易出现安全隐患，威胁工程施工安全。所以，强化现场施工的安全监督检查工作，严格、深入、全面的监督和检查各个方面，可以及时发现问题、解决问题，降低安全事故发生的可能性。当然，要想发挥安全监督检查的作用，施工单位需要设置专业的安全管理机构，负责施工现场的安全管理；同时选用专业知识丰富、专业技能强、综合素质高的安全管理人员来具体规划和落实安全管理工作。也就是管理人员需要对施工现场进行深入的了解，不定期的进行施工现场检查工作，一旦发现违章行为，及时纠正工作人员；发现安全漏洞，及时加以整改[3]。
3电力工程质量管理的策略
3.1建立完善的工程质量管理体系与制度
工程质量管理体制与制度是科学、合理落实质量管理工作的基石，做好此项工作才能规范、合理的展开质量管理工作，对整个工程施工进行严格的管控，提高工程质量。对于工程质量管理体系的构建，施工单位应当结合相关法律法规及工程建设实际情况，分析工程施工可能出现的质量问题，进而提出可操作性强、指导性佳的质量管理体系，以便更好的维护和监控质量管理工作。对于质量管理制度的建立，则是按照行业标准、规程，对工程施工质量管理工作内容进行全面、详细分析，提出内容齐全、条规标准、约束性强的质量管理制度，以便严格落实岗位责任制，将质量管理责任落到实处，使管理人员可以严格按照法律和技术标准的要求，严格监督检查施工质量。
3.2强化施工现场的跟踪检查
电力工程施工中容易受到诸多因素的影响，导致施工质量不佳。而切实有效的做好施工现场跟踪检查工作，可以及时且有效的控制工程施工，及时发现问题、解决问题，避免问题遗留，影响电力工程质量。所以，在电力工程施工中，施工单位应当组织专业的检查人员，在每一道施工工序完成时进行质量检查，发现问题要求施工人员返工处理；检查合格，进行下一道工序施工[4]。
4结束语：
在电力工程规模不断扩大的情况下，电力工程施工中容易出现质量问题、安全问题，导致电力工程使用价值降低。为此，应当强化电力工程安全质量管理，针对电力工程实际情况，切实有效的落实安全管理和质量管理，严格管控是工程施工各个环节，提高工程施工的安全性、稳定性、高效性。
参考文献:
[1]李昭.浅谈电力工程安全质量管理[J].工程建设标准化,2014(11):191-191.
[2]张明.电力工程的安全与质量管理措施分析[J].中国新技术新产品,2015(16):175-175,176.
[3]任廷鉴.电力工程的安全与质量管理探讨[J].广东科技,2014(3):31-31,33
电力工程施工安全管理以“逐步提高、持续改进”为指导思想，其作为一个动态系统不仅能够完成自我调整，而且能够提高电力系统的可靠性。良好的电力工程施工安全管理可以保证施工人员的安全和健康，构建一个公正、安全的施工环境，还可以改善现阶段规章制度不健全、管理方法不恰当的不良情况。施工安全管理对企业环境做出了具体的要求，促进了施工卫生条件的改善。电力工程施工安全管理不仅是电力建设发展的要求，也是施工单位增强竞争力的必然要求。随着市场经济体制改革的不断深入，国内外市场经济一体化的趋势下，电力工程施工安全管理应该与国际接轨，构建良好的安全管理体系。
2电力工程施工安全管理面临的问题
2.1电力工程施工安全管理重视不足，安全管理流于表面
电力工程施工安全管理是电力建设过程中的重点，但是当前我国电力工程施工安全管理流于表面，某些单位更是仅仅“喊喊口号”，对于安全管理重视程度不足。特别是在安全管理和经济利益产生冲突的时候，安全管理往往处在一个不被重视的地位。此外，电力工程施工安全管理的人力、财力、物力投入不足，某些单位遇到安全问题往往采取消极的逃避和拖拉方式，将安全问题抛之脑后，无形之中埋下了安全隐患。
2.2电力工程施工安全管理基础不牢，安全意识不足
我国电力工程施工安全管理取得了巨大的进步，管理水平得到了提升，但是电力工程施工安全管理基础不牢，缺乏必要的有效保证措施。某些单位对于安全管理认识不足，管理措施不到位，人员责任混乱，造成了施工现场混乱的情况，比如高空作业和大型设备的安全管理措施不足，安全保护不到位，安全设备进场不及时。安全意识不足不仅仅指施工单位安全意识不足，而且指施工人员的安全意识薄弱，对于自我安全保护不足，只要施工单位分配了任务，施工人员直接进入现场施工。
2.3电力工程安全教育不足，工作人员综合素质低下
电力工程安全教育不足，管理员和操作员对于安全管理的重要性认识不足，安全教育停留在表面，只是简单的讲述规章制度和安全措施，缺乏实践环节，严重影响了安全教育效果，无法将安全教育落实到实处，导致施工人员存在应付心理。工作人员综合素质低下，一方面指工作人员专业人员素质很难满足实际要求，一方面指工作人员思想道德素质低下，没有主人公意识，工作过程中“忽略”与“疏乎大意”现象经常出现，很难确实将安全规章制度落实到具体的工作过程中。
3加强电力工程施工安全管理的几条措施
3.1打造先进的管理理念，提高施工人员的安全认识
打造先进的管理理念，构建企业文化灵魂。企业文化是一个企业决策、目标、管理的集合体，安全文化理念是电力企业安全生产的核心。建立企业安全文化理念，在总体布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜绝出现过度追逐经济利益的现象发生，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，工程开工之前，做好安全策划，编制安全作业措施，标出危险点，并且制定预控措施，严格执行相关规章制度。某些大型施工机具进场的时候，相关工作人员应该加强检验力度，前移安全管理关口，全面落实全方位、立体化的管理措施。
3.2落实安全责任制，提高管理人员素质，搞好安全教育培训工作
落实安全责任制，明确相关人员的责任，落实《建设工程安全生产管理条例》，确定项目经理在安全管理过程中核心地位，经由项目经理确定建设队伍、技术和相关设备的选取，坚持依法开展工程招投标，选择有资质的施工单位，杜绝“一流单位中标，二流单位进场，三流单位施工”的现象发生，监督安全管理措施落实到每一个施工部门，分级签订《安全生产责任书》，将安全生产的职责规范化、明晰化，确保施工安全。定期召开生产会，讲评工程完成情况，安排下步生产计划，解决、调度、平衡生产各环节存在的各项问题，提高计划管理工作的严肃性。工程技术人员对进场的材料、构件进行收集、验收、送检、拿取复试结果。检查施工现场安全防护措施、土坡防护、脚手架、机械设备、电气线路、仓储防火等是否符合安全规定和标准，对存在“三违”行为人员进行教育、处罚。
3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞
通过开展安全教育培训，树立“安全第一”和“一切事故都可以预防”的安全理念，将安全隐患扼杀在摇篮中，建立思想教育、技术教育、岗位专业为一体的安全培训体制，保证作业现场交底清楚，安全措施落实。定期派遣巡视人员进行现场勘测，并且采用“四不两直”的方式进行监督，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。严格落实作业许可管理制度。要加强对现场作业的许可管理，严格按照相关制度办理作业票证，切实落实现场安全措施，坚决杜绝无证作业。
3.4对危险点进行分析和预控，严格执行相关法律规定
对于危险点进行分析控制，控制态度不端正、操作技能低下的行为，不断加强施工管理，不断提高安全意识，营建安全氛围。作业交底不仅要进行作业任务交底，还要进行作业条件交底和安全措施交底，务必为施工作业人员提供一个安全的作业环境。各单位要按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”的原则，落实《安全生产法》《建筑法》和《消防法》等法律规定，落实责任、加强考核、从严问责，严格执行安全生产“一票否决”制度，从严管理、从严监督、从严考核、从严问责，切实加大对“三违”现象的处罚力度。
4结语
【关键词】电力工程；安全管理；质量管理
中图分类号：F253.3文献标识码：A
1．电力工程施工安全管理
1．1层层落实安全责任制
在电力工程施工过程中层层落实安全生产责任。管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，电力施工企业除了要认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康环境评价标准》等规章制度外，还需要结合上级主管部门的有关要求，制定本企业安全生产责任制，并分层级签订安全生产责任书，将安全职责具体落实到部门、班组、个人，将安全生产职责、权限进一步规范化、明晰化，实现企业上下同心协力、齐抓共管，确保施工安全和员工人身安全。
1．2加强防范措施．使安全工作朝规范化方向发展
防止发生人身伤亡事故和误操作事故是电力施工企业安全管理工作重点所在。为防止此类事件发生，必须严格遵守《电业安全工作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确施工组织方案、技术措施、作业指导书，规范员工作业行为。为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。加大对安全工作监控力度，使安全工作朝着规范化方向发展。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪，必须勤下现场．做到对安全生产突出问题和薄弱环节心中有数，对施工现场的工作组织协调和安全控制进行有效监督和指导。安全监督人员、班组长、工作负责人、现场监护人要切实履行岗位职责。发挥应有安全监护责任；现场工作人员要养成“习惯性遵章”的良好安全行为习惯，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争。此外，还要加强对分包施工单位安全监管力度，对安全职责不到位、安全措施不到位、安全管理工作差施工单位，坚决取消其分包承建资格。
1．3搞好安全教育培训，提高员工安全素质
员工安全意识是搞好安全生产的基本保证．要提高安全素质最有效办法就是对其进行安全教育培训。通过开展各种安全教育与学习，如安全警示教育、事故分析等，让员工牢固树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，充分认识保证安全生产重要性，发生事故的危害性，并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合，提高安全教育培训针对性和实用性，在工作中时刻关注安全，相互督促提醒，将保障安全生产转化为个人自觉行为。
1．4加强技术培训，提高业务水平
首先，企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过硬员工或资深的专业人员担任培训教员．并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等。然后再充分发挥以点带面积极效应。在企业内部营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工整体素质，最大限度地减少安全工作中存在的违章行为。其次．在实际工作中，应结合施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习，开展形式多样的安全技术培训，让员工熟练掌握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故应急处理办法．在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度地保证人身及设备安全，并以最快速度恢复电网正常运行。
1．5规范施工，确保电力设备的安全运行
电力生产设备装置精密，结构复杂，有时一个小小的指示灯不亮，装置就将失去本身功能，后果将使设备和发供电安全运行得不到保证；又如在安装设备时，一颗小小的螺丝未紧固，就会导致设备在运行中发热、有时一个小小的触点接触不良便导致整套设备无法运行。这些细节性缺陷从表面上是看不出来，如果不仔细检查，一笔带过，就有可能酿成事故。因此在电力工程施工过程，必须严格按《电力建设施工技术规范》、《电气设备交接试验标准》等规程、规范要求进行施工和试验，并按照《电力建设施工及验收规范》等规程、规范标准要求进行验收，确保每个电力设备投产后的安全运行。
2电力工程的质量控制管理
2．1项目决策阶段质量控制
包括审核电力市场需求分析、项目选址报告、可行性报告和计划任务书等内容。要保证选址合理．符合国家和地区规划，使项目目标和水平具有合理性，并与其投资环境相协调。
2．2项目设计阶段质量控制
工程设计依据工作进程和深度不同。一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各个阶段的设计成果包括设计说明、技术文件和经济文件。其目的在于通过不同阶段设计深度的控制来保证设计质量。设计单位工作模式在实践中因工程规模、性质和特点的不同有较大的灵活性。要按设计准备与设计展开两个阶段进行质量控制。
2．3项目施工阶段质量控制
施工阶段是形成工程项目质量的重要环节。施工过程质量控制就是要以工序质量控制为核心，设置质量预控点，严格质量检查。加强成品保护。施工工序是工程施工过程基本环节，是构成生产基本单位，也是质量检验和管理的基本环节。从现场管理角度看，工序就是人、材料、设备施工方法和检测方法、环境等对工程质量起综合作用的过程。只有发现、分析和控制工序质量中质量波动、将每道工序质量制约因素控制在一定范围内．才能确保每道工序质量。工序控制目的就是要控制工序形成的质量特征值波动范围，控制其分散程度以及特性值波动中心位置。控制主导因素，稳定工序，保证工程质量。究其特征就是管因素、管过程，而不是单纯管结果。
2．4项目竣工验收阶段质量控制
工程施工质量验收是工程建设质量控制一个重要环节，它包括工程施工质量中间验收和工程竣工验收两个方面。工程项目的竣工验收，是项目建设程序最后一个环节。是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收完成。标志着项目建设阶段的结束和生产使用阶段的开始。尽快完成竣工验收工作，对促进项目早日投产使用，发挥投资效益，有着非常重要的意义。竣工验收一般分为单项工程验收和全部验收两个阶段进行。单项工程验收是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个阶段已按设计要求建设完成。能满足生产要求或具备使用条件。且施工单位已进行预验收，监理工程师已初验通过，在此条件下进行正式验收：全部验收是指整个建设项目已按设计要求全部建设完成。并已符合竣工验收标准，施工单位预验收通过，监理工程师初验认可，由监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加正式竣工验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过单项工程。可以不再进行正式验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单作为全部工程验收附件而加以说明。
3结语
关键词：输变电工程；安全管理；建设
“安全第一，预防为主”是电力行业的基础方针。该方针简单概括地描述了安全在电力行业的重要性，一切的工作都要围绕安全来进行。但是，在我们的日常工作中却存在很多的安全隐患，出现不该出现的问题等等。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是电力建设施工单位开展工作的首要问题。下面就这个
问题进行探讨。
1安全第一，全员重视
安全工作是无处不在，无时不在。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。安全工作的普遍性也要求企业员工认识到安全的重要性，离开了基层的安全工作，一切上层工作都失去了意义。
2工程建设中安全管理现状及问题
输变电工程建设项目,可分为变电站建设和输电线路建设两大部分。其中,变电站建设及改造项目相对空间范围小，各电力企业都积累了较丰富的安全管理经验,都有一套较成熟的安全管理模式基本能满足和适应此类建设项目安全管理要求。而输电线路建设项目，因其施工范围广、人员结构配置复杂和客观存在的特殊性、分散性、流动性使工程建设的安全管理可控性较差形成输变电工程建设生产安全事故的多发区和薄弱区，往往不能达到建设方预期效果。
输变电工程建设在安全管理方面存在的问题主要发生在投资建设方和承包方双方。⑴110KV及以下输变电建设工程一般由县级或市级电力企业投资建设,部分上网线路工程还由民营企业承建，建设方受资金、建设规模、人员配置、观念等的限制无法满足输变电工程建设安全管理要求。⑵工程建设项目管理人员配备不足管理人员实行“一岗多责”，无专职的安监机构和人员，客观上形成了对安全管理的削弱。⑶承建110KV及以下输变电建设工程的承包方均为三级资质及以下的施工安装单位自身综合安全管理能力较弱特殊工种，如电气、焊接、高空作业等，操作人员往往是无证操作,且缺乏对安全施工的基本常识，是安全事故多发人群，也是安全管理的薄弱环节。⑷输电线路建设工程除具有点多、战线长、范围广地形复杂，地质结构复杂的特点。⑸个别建设方把安全责任一揽子抛给承包方,签订“生死合同”发生安全事故由承包方兜底,经济上再由建设方对承包方给予其他形式的补偿。以上输电线路建设工程的特点直接挑战建设方的安全管理目标。
3开展规范安全管理工作的基本依据
虽然输变电工程建设项目具有流动性、分散性、复杂性等特点,同时其涉及面广、范围大,涉及工种多，（涉及电气、机械、爆破、高空作业、焊接等多种特殊工种）。但针对它的这些特殊性进行认真研究在安全管理方面还是有章可依、有规律可循的，国家及电力行业标准《安全生产法》、《电业安全作业规程》、《电力建设安全工作规程》；南方电网公司的《安全生产监督规定》、《安全生产工作规定》等,这些都是规范开展输变电工程建设安全管理工作的规范文本和依据。
4强化工程建设中关键环节的安全管理
输变电工程建设项目安全管理虽有章可依、有规律可循，但在实际工程建设中还瓣对其关键环节下足功夫。
4.1严格审核工程承包方的安全资质
发包人在工程项目发包前除对承包人的营业执照、资质证书、法人代表、施工业绩做详细审核外，从安全角度还应对承包人的安全施工纪录、施工负责人、工程技术员、特种行业操作持证、机械、工器具及安全防护设施、安全用具、安全机构设置及人员配备做严格审查核实，在确定中标单位尚未签订施工合同书前,可提前对中标单位的安全施工业绩、安全管理机构设置、人员配里等相关内容作实地调研考查。
4.2规范施工安装合同及相关安全文件
除合同中载明工期、工程施工范围、工程质量、工程价款等相关条款外，还应载明发包方和承包方各自的安全资任条款，尤其对承包人应承担的安全贵任要尽可能做到’“宁细勿粗”。并要单独签订“文明安全施工协议”作为合同附件，注明与合同文本具备相同的法律效力，其内容要涵益安全机构设置，人员配备、特殊工种人员持证要求、员工安全知识培训、综合安全技术文底和专项安全技术交底要求、安全劳动防护要求和对承包方员工或第三方人身事故，承包方施工人员、管理人员违章作业、违章指挥的处罚等条款。为了强化安全管理的严肃性和规范性应将施工安装合同及相关安全文件送当地政府安监部门审查备案。
4.3安全管理“以人为本”
要求承、发包双方重视和规范人员安全培训。发包方的现场管理人员及工作人员除加强自身安全知识的学习和培训夕卜还要适时在开工前或施工过程中,分阶段引导、帮助，督促承包方的安监机构开展承包方全员安全培训,并应形成书面记录材料,同时承包方应尽可能提供条件或相应资料，以便更好的提高培训质量和效果。
4.4规范安全技术交底
安全技术文底要分两个层次进行，贯穿于整个工程建设的始终。在工程开工前发包方集承包方施工负贵人、工程技术员、安监负贵人召开综合的安全文底会议对整个工程进行全面安全交底；在工程施工中对分项工程、分部工程或特殊有可能引起爆炸、触电、中毒、
高空坠落等现场作业点，发包方应事先对承包方进行专项安全技术文底,并要求其制定相应安全措施，且无论是全面综合安全文底还是专项安全技术交底，双方均应履行签字手续。
4.5加大现场安全监察力度
要实现输变电建设工程安全无事故的目标,安监人员要做到“一心四勤”。“一心”就是对企业和社会高度负责“关注安全,关爱生命”的资任合、赤胆忠心和爱心。“四勤”就是眼勤善于观察、勤于观察，及时发现危险点、隐患点；腿勤，要有全局观念，该到的地方、环节都要到，做到每个环节、岗位都确保安全，嘴勤,对发现的危险点、隐患点要及时提出来,对承包方违章违规行为要及时制止和纠正,并按合同规定给予严厉的经济处罚；脑勤，要勤于分析总结安全管理的特点、规律、操作方法、解决措施，并不断创新管理的方法和手段。
4.6开展积极良性互动的安全管理
发包方、承包方的主要领导都要切实转变观念,更加重视安全管理工作尤其是承包方要切实转变“被动式”的安全管理理念，变“要我安全”为“我要安全”,开展积极良性互动的安全管理。形成发包方和承包方相互约束，相互关联、相互制衡、相互监督,良好互动的安全管理局面,最大限度降低安全事故的发生。
5杜绝习惯违章，构建安全理念
习惯性违章本身不是小事，而是关系到安全生产的大事。有的员工认为，“戴不戴安全帽，扎不扎安全带，只是小事一桩，不必小题大做”，因而对严格管理有反感，事实上，这些“小事”直接关系到个人的生命安危。在作业中违反安全规程的操作方式，往往成为事故的直接诱因，不仅危及人身安全，而且危及设备安全，妨碍电力生产。因此，违章无小事，一切习惯性违章行为，都要切实加以纠正。
习惯性违章是有章不循、明知故犯的行为。行为者往往既熟知安全规程，又懂得其做法的危害性，但在实际行动中，不顾规程和危害，按自己认为可行的方式办事，这就严重地削弱了安全规程的权威性和严肃性。习惯性违章是反复出现的违章行为，消极影响很大，特别是发生在老工人和领导者身上的习惯性违章行为，将会造成潜移默化的消极影响。有的新员工看到老工人不按规程的规定随意作业，既省事又没事，也会跟着这么做；有的员工看到领导也有章不循，随意指挥，就会跟着学、照着做。这样一代传一代，使习惯性违章影响面之宽、影响力之长、所造成的危害之大，是不可低估的。把安全理念转化为一种行为习惯，还要逐步确立起高度的安全责任感。当安全生产成为一种习惯，那么事故是可以预防和避免的。
6营造安全氛围
有关部门做过统计，得出结论是：氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看，抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开，这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点―安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。
7结束语
保证电力建设中的安全，是所有电力建设人员的神圣职责，真正做到了“以人为本”，构建企业安全生产管理的长效机制，确保安全生产事故能真正得到控制。不但为企业职工带来了生活的幸福，而且保证了企业效益和企业的长期发展。
参考文献
[1]赖文斌.浅析输变电工程施工阶段安全管理与目标控制的统一性[J].重庆电力高等专科学校学报,2009,(03)[2]谈亮,季良.浅谈110kV文庄输变电工程业主项目部管理[J].中国高新技术企业,2010,(36)
【关键词】电力工程安全管理科学措施
电力工程的安全管理对电力系统的正常运转具有重要的现实意义，保证了电力系统工作的正常进行。电力工程的工作人员需要把握电力工程安全管理的运行规律，以正确、有效的方式操作供电设备，实现电力系统的高效运转。电力工程安全管理的不足，可能会导致安全事故的发生。加强电力工程的安全管理，提高电力工程的管理水平，为社会各个领域的发展提供安全、稳定的电能供应。
一、电力工程安全管理的重要性
电力工程的安全管理工作，即在电力工程的开展中实现动态运行、且具有自我调节功能的系统性工作。电力工程的安全管理，保证了工作人员的人身和财产安全，促进了社会的稳定发展。电力工程的安全管理，实现了企业管理的改革，完善了企业运行机制，有利于企业的发展和进步。在电力工程安全管理的工作中，电力企业需要严格遵守企业制定的规章制度，以防止事故的发生。此外，注重电力工程安全管理工作的有效开展，在一定程度上，增强了电力企业的市场竞争力，实现了经济利益的最大化。
二、电力工程安全管理工作的特点
电力工程在开展安全管理工作的过程中，形成了自己鲜明的特点。首先，电力工程的安全管理需要持续较长时间，涉及的内容繁杂、跨度较广，成本较高。电力工程在运作的过程中，涵盖了工程的规划、设计、实施、监测、等各个方面，各个环节的有序进行，决定了整个电力工程的顺利开展。在电力工程安全管理的工作中，部门之间的相互协调，共同促进了电力工程目标的实现，继而更好地满足社会发展的需要。电力工程的实施需要结合现实的发展状况以及所处的环境条件，以更为有效的策略保证安全管理工作的顺利进行。其次，电力工程安全管理工作具备较强的专业性。电力工程的建设需要操作人员具备专业的技术能力。电力工程在实施的过程中，需要专业性的技术性人员，以保证电力工程的有效开展。工作人员需要自觉履行自己的责任和义务，严格按照操作标准，以实现各个步骤的有序进行。针对电力工程实施中的难点、问题，采取科学、合理的措施加以解决。在进行电力工程安全管理期间，工作人员利用专业性的知识、技术，促进了电力工程的高效运行。最后，电力工程的安全管理工作，需要控制的难点相对较多。电力工程的安全管理工作需要工作人员具备专业性的知识，经过一系列复杂的步骤，以实现电力工程的有序进行。
三、加强电力工程安全管理的科学措施
电力工程安全管理工作的正常进行，需要多方面的共同参与。包括电力企业，即电力工程的负责人或电力工程安全管理的执行方。电力企业在开展电力工程安全管理工作的过程中，既要保证电力工程的质量，也要注重提高电力工程的安全管理水平。此外，监理机构、工程原料的提供方等相关机构，也要对电力工程安全管理工作的实施负责，共同促进了电力工程安全管理的顺利进行。
（一）提高从业者的安全观念，树立安全管理意识
加强电力工程的安全管理，需要提高从业者的安全观念，以保证电力工程的安全管理。通过提高从业者的安全观念，树立安全管理意识，形成一整套的安全管理系统，优化工作人员配置，以保证各个环节的安全性。积极宣传安全知识，提高工作人员的安全观念，使得工作人员充分认识到自己的责任和义务，以确保电力工程的正常运行。引导工作人员意识到电力工程安全管理的重要作用，严格遵照规章制度，尽量避免违规操作的发生。增强工作人员的责任意识，提高工作人员的综合素质水平，加强工作人员的职业技能和道德修养，以促进电力工程的高效运作。
（二）提高F场安全管理的水平
加强电力工程的安全管理，需要提高电力工程现场管理的安全水平。第一，电力工程安全管理的工作人员，需要提升自己的专业技能和职业素养。电力企业通过定期开展教育培训活动，以提高工作人员的安全管理观念。电力工程安全管理的工作人员通过学习相关的法律、法规，掌握安全管理知识，以提高自身的安全管理能力，保证了电力工程的正常进行。第二，电力企业的管理层需要进行针对性的安全教育活动。开展安全教育活动，有效地提高了工作人员的安全操作能力。针对性地开展安全教育活动，有利于工作人员掌握更为科学、有效的操作技能。第三，电力企业的领导层需要改进并完善安全管理监督系统以确保电力工程的正常进行。完善安全管理监管系统，严格按照标准操作，加大对安全管理的监督力度，包括操作人员和技术设备的使用，以确保电力工程的顺利实施。第四，电力企业的各个层级的工作人员需要明确自身所承担的安全责任。管理层以及基础工作人员认真履行各自的职责，利用合理的奖惩机制，以保障工作人员的切身利益，进而调动工作人员的积极性，促进了安全管理工作的正常进行。电力企业的管理层人员在工程项目的实施期间，加大安全管理的力度，提高了电力工程安全管理的质量，保证了电力工程的顺利开展。在电力工程实施的过程中，需要各个部门之间的配合，涉及庞大的操作队伍和技术设备，以有效的方式保证电力工程施工过程的安全。电力工程的开展，需要充分考虑到影响安全管理工作的主、客观因素，尽可能地减少事故的发生。
四、结束语
电力工程安全管理水平的提高，保证了电力工程施工的顺利进行。电力工程的工作人员应该充分认识到电力工程安全管理的重要性，不断增强自身的技术能力和职业素养，以保证电力工程的正常进行。采取科学、有效的措施，加强电力工程的安全管理，是社会发展的必然要求，满足了现代人们的生活需要，为社会的现代化发展做出了贡献。
参考文献：
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【关键词】电力施工安全施工安全管理
“安全重于泰山”，特别是电力工程的施工，作业环境危险、施工人员复杂，危险性更大，所以对施工安全问题的管理意义重大。首先，从它的特点来看：对于电力工程施工现场来说，它是动态的多工程立体作业，而不是静态的。再加上现场所使用的生产设施都是临时性的、施工所处的环境也不是静态的，管理起来千头万绪偶一疏忽就会发生重大安全事故，因而安全隐患大量存在是电力工程施工现场一个难题。其次，电力建设在近几年迅猛发展，使得电力建设规模呈扩大趋势，这势必要求我们改变安全工作观念，迅速跟上时代的脚步改变陈旧的安全工作方法。传统的安全工作方法已经不能准确的掌握事故发生的内在规律以及对事故的预测，已经跟不上现代安全生产及安全管理工作前进的步伐，从而导致施工建设灾难性事故的频发，导致严重的人身伤亡和巨大的经济损失，给电力建设事业造成不可弥补的损失。痛定思痛，我们要把前车之鉴不可不察我们要引以为戒。在实践工作中，我们安全管理工作所有的重心必须放在电力工程施工现场的安全需要上，尽最大可能地把防患措施和施工现场的实践情况衔接起来，从而对施工现场进行合理有效的掌控，将不安全因素消灭于萌芽状态，保障人和财产的安全性。
一、我国电力工程安全管理出现的问题
目前我国电力工程的安全管理都有哪些特点呢？我们可以从以下几方面进行分析。一方面，电力工程的建设工期长，涉及的工序多。这是由电力工程建设投资较为庞大的情况所决定的，面对这种客观情况，我们要重视电力工程建设当中的任何一道工序，严防安全事故发生的隐患，把安全隐患消灭于萌芽状态中。另一方面，我国电力工程安全管理专业性较强。这是由电力工程建设的专业性质决定的。相对于其他行业，电力施工工序繁多，其所涉及的土建工程、水工工程、放紧线工程、电气安装工程、设备调试工程等，专业性都比较强从而也增大了电力工程建设的难度并且给安全管理工作也带来巨大的压力。再者，安全管理难度大。电力施工引发点多，控制难点多、难度大是电力工程建设的事故的最大特点，同时也给安全管理人员带来很大的压力。电力工程施工现场所用到的施工人员数量众多、交叉作业多、大型机械使用多，是属于劳动密集型生产、再加上用电多、易燃易爆的化工用品多，所以也就增大了电力工程安全管理的难度。
二、对电力工程安全管理问题分析
电力工程施工过程中出现以上问题的原因是什么呢？笔者认为主要由以下几个方面：安全管理意识淡薄，管理工作不到位。没有明确的分工、管理工作做不到上传下达，这是电力建设、施工等单位的安全管理近年来出现的普遍不良现象，正是由于这种现象的客观存在，从而导致了一些重大、特大事故的发生，给国家和个人造成了巨大的财产和生命损失。现场的安全制度没有得到执行和落实。一般来讲，安全事故的发生我们都能或多或少的找到它存在的不同客观原因，不过，往往都是因为相关人员没有严格按照制度规定办事。工作人员的不负责任的渎职使他们他们对于安全管理只是做做面子工程，流于形式。安全管理条例规定对于他们来讲只是虚设，只是为了应付检查的没有实际意义。这种对于安全管理的轻视和忽略而造成的形式主义使得他们“一叶障目，不见森林”。
三、电力工程安全管理措施几点建议
（一）切实落实安全责任
要加强安全管理工作必须切实落实安全管理工作者的安全责任。要落实管理者的安全责任就要做到由面到点，把各方责任具体化、合理化。比如把安全责任具体到施工队，同他们制定具体而完善实的安全目标。为加大监督力度夯实各方安全责任，必须同负责人签订安全责任书以及安全监理责任书。签订之后，为保证责任书的有效性，还要时时对其进行监督检查、并不定时进行考评，及时纠正落实过程中的偏差。
（二）加强安全防范措施
怎样加强安全防范措施呢？首先，要对电气操作组织、以及技术，采取严格措施，以防因错误操作引发操作事故和人身伤亡事故。并在安全管理工作中不断完善和健全安全生产管理制度，为保证安全管理工作的顺利执行必须采取一些必要的奖罚措施，比如制定一些奖惩制度，对他们加以约束施工人员并提高其工作积极性，规范安全管理工作。为电力工程的安全生产提供可靠地保障。
（三）提高施工人员安全素质
施工人员安全素质的水平的高低直接决定着电力生产的安全系数。因此，对施工人员进行安全培训提高其安全理念势在必行。通过短期或者专门培训，让他们观念里牢牢树立安全理念，把安全生产放在头等位置。另外还可以同工会、技术部门、岗位培训部门联手，把安全理念切实的融入到全方位的工作、学习和思想教育中，使安全教育更有针对性和实用性。
电力建设中的安全管理之重要性用“重于泰山”一词来比喻也不为过，既然这样就给安全管理者提出一个重大的挑战，这需要他们重新审视自己的工作，并时刻更新自己的管理理念和管理水平以及高度的责任感。因为他们的工作好坏将直接关系到施工人员的生命和财产安全，从而影响到整个电力建设的安全，甚至电网的安全，给电力企业带来不可弥补的损失。对于此种情况。我们必须高度重视，把电力工程的施工安全管理提高到新的高度和水平，为电力企业支起一把无形的保护伞。
参考文献：
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【关键词】电力工程；项目施工；安全管理
引言
近年来，我国社会发展日渐加快，电力工程施工质量问题也被重视起来，这影响到电力工程能否稳定运行，并且也促进着我国社会经济的发展，但我国目前电力工程施工管理还不是很完善，还有一些没有结局的问题，所以，综合目前工程施工管理情况，使用科学、合理的管理措施，对施工管理工作进行改革，这是我国电力企业目前面临的一大问题，我们应对其高度重视。
1电力工程项目施工安全管理案例的基本概况
某电力工程项目为中型变电站工程，此工程属于当地的首个全室内变电站，具有土建工程楼层高、结构复杂的特点。工程的作业面比较广，需要较大的施工量，是施工单位以往所没有遇到过的，不管是质量方面、工期方面还是安全方面都是非常大的挑战。考虑到此工程安全管理难度比较大，所以在正式施工前通过项目经理对本项目施工管理进行了规划设计，特别是对于安全管理工作设置了专门的人员进行管理，成立了安全风险管理小组（包括专门的技术人员、专职的安全人员），策划组织安全风险识别、分析评价以及重大安全风险专项应对工作等等。虽然进行了充分的准备和安全情况分析，但是在工程项目施工过程中不可避免的存在安全管理方面的问题，需要对其进行分析研究。
2电力工程施工管理中存在的问题
2.1电力工程施工管理团队建设不力
以我国现代电力工程施工管理团队来说，很多都不能认识到管理工作的正确含义，被传统管理思维框架严重影响，不仅是管理方法，也包括管理手段，都不能满足现代工程管理的要求。并且，合同管理意识相对薄弱、经济效益观念也比较浅薄，这直接关系到施工管理工作的效果，容易给工程施工带来了一定的质量问题，导致电力工程施工不能达到预想的效果。
2.2电力工程施工管理工作中缺乏有效沟通
众所周知，在电力工程中，涉及到的职员比较多，所以我们要把这些专业以及人员的沟通、协调工作做好，进行更好的开展电力工程施工。但是，现代电力工程施工管理的实际情况还不是很理想，业务部门、技术部门、财务部门以及运行部门，分割单独管理的现象比较严重，各个部门之间没有进行相应的协调管理，出现了“多头管理”的情况。这种情况的出现，容易导致资金流动性差、材料供应不畅，施工进度慢等现象，使电力工程施工整体目标和任务很难达成。
2.3电力工程施工管理中流程不合理
为了提高管理效果，我们就要确保施工管理流程的合理性，但我国现代电力工程施工管理的整个流程还有一定的不足，有时较为混乱，不具有合理性，大部分流程存在一些不切合实际的问题，这就容易在具体施工过程中，出现违规操作的现象，使整个工程存在一定的安全隐患，直接关系到电力工程建设质量。
2.4安全施工管理不完善
安全施工是输电线路能够能否正常运营的先决条件，更是输电线路施工管理的重点项目。不过在输电线路的施工过程中，往往会出现一些安全问题，出现人员伤亡以及经济损失。主要是因为安全防护意识不强，在施工管理中没有对施工单位的施工人员进行安全培训，导致相关工作人员没有安全理念，在施工中没有使用合理的安全措施。并且在有些电力工程中，没有相应的安全施工防护措施，一些施工单位只考虑经济收益，安保措施并不落实，导致施工人员不具有相应的安全保护措施，发生安全事故。
2.5忽视施工现场管理
输电线路中现场施工管理一般是指，对施工进度，施工材料以及施工人员的管理工作，保证顺利合理施工。有些时候施工管理不是很全面，一部分输电线路施工中容易发生施工工艺问题以及施工材料问题，导致施工质量不不达标。在施工中也进行一些不合理的操作，因为一时的管理不善，某些职员偷工减料，直接导致输电线路无法使用。严重影响了整体施工质量。
3优化电力工程施工管理的措施
3.1做好工程图纸会审工作
图纸是工程施工中的根本依据，不过电力工程施工工艺较为复杂，所以，图纸设计工作也比较繁琐，导致图纸会审工作就尤为重要。所以在施工之前，组织参与施工的各个部门要对图纸内容进行审查，对图纸进一步完善。只有这样，不仅可以防止施工过程发生图纸变更的现象，并且也可以加快施工进度，同时也能保证工程质量。
3.2做好电力工程招投标工作
工程的初始工作就是招投标工作，选取施工单位施工尤为重要。①着重考虑相关单位的施工资质；②观察其在类似工程中的具体表现、信誉、经济效益等。在实际招标的时候，要保证招标文件内容的合理性，在制定内容过程中，主要是对施工内容、资金结算方式以及安全问题等进行明确规定，并且也涉及工程进度、质量要求等相关内容。除此之外，还要对参与施工的各个部门开展现场答疑，只有这样，才能确保招标文件内容更加全面、更加合理，使其在工程建设中发挥出参考作用。
3.3对施工过程进行严格的质量监管
施工过程中的科学合理性直接影响着工程的整体质量，所以，施工过程中的质量控制和监管就非常重要。管理部门要充分了解工程施工实际情况，对每个环节的施工进行监督、管理，保证施工的规范、合理性。并且，建立健全的管理体系和技术体系，大力开展施工监督管理工作，进而为提高工程质量打下坚实的基础。
3.4认真总结工程施工管理的经验
在电力工程项目建设的时候，可能护设计到一部分与施工管理相关的资料，主要是施工合同、工程图纸，施工设计、招投标资料、会议记录、发现的问题处理记录以及验收报告等。工程施工管理人员要把这些资料进行整理归档，并从中总结工程施工中遇到的问题，吸取经验和改正不足，进而为日后管理工作打下坚实的基础。
3.5重视安全管理
输电线路作为整个电网的重要组成部分，其施工中的安全管理工作尤为重要，这不仅仅涉及到施工人员的安全问题，也涉及到输电线路的安全供电。一方面需要提高施工人员的安全意识，加强安全教育。在施工前需要对施工人员进行安全教育，对一些缺乏施工经验的人员可以由一些经验丰富的员工指导施工，确保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施，输电线路施工需要严格按照施工标准进行，同时还需要注重材料的管理，确保施工工作安全有序进行。
3.6注重输电线路的现场施工管理
电网建设施工过程中，尤为重要的就是输电线路施工现场管理，在施工过程中，一定要严格遵守相关规定，保证施工能够顺利进行。首先要对质量管理工作进行加强，在对输电线路管理的时候，要重点管理好混凝土施工和架线工程施工，混凝土施工的时候，要严格遵守相关规定，按照标准比例施工，架线施工必须选取最适宜的材料，最合理的技术施工点，保证施工顺利进行。并且做出相应的施工计划，保证施工进度。在输电线路施工前，设计出完善的施工计划，把各项施工任务进行规划，并进行严格的监督管理。输电线路的施工中可能受到的影响较多，主要是天气，地势以及施工技术等，在实际施工的时候，要对施工进度定期进行考察，发现问题，及时采取相应措施，修改工作计划，改变工作方式，尽量避免出现工程延期的现象。
3.7强化技术培训力度
对施工人员的专业水平进行培训，对电力工程项目施工单位来说，在单位内部选取技术高超、具有责任心和事业心的专业技术人员，进行协助培训。同时，也可以加强其自身的专业素养，可以组织他们进行专业指导，也选取一部门人员到其他单位参观学习交流。这批培训员要把他们参观学习到的先进知识，通过培训的方式分享给单位其他职员，发挥带头作用。在单位内部，培养一种互相学习，互相帮助的良好学习氛围，提高施工人员的整体综合素质，避免安全事故发生。与此同时，在具体施工中，也可以根据施工现场实际情况，进行演习、演练，能够使员工更好的掌握事故应对方法和处理措施，确保施工人员本身，同时也保证了工程质量。
3.8严格执行安全责任制
在实际施工中，队每个环节的责任进行仔细划分，将责任落实到每个部门，甚至每个人身上。这样才能使管理责任更加到位，进行安全施工的重点就是明确自身的责任。在电力施工型企业中，一定要严格遵守国家相应的规章制度、法律法规等。并且，由于国家颁布的政策法规是以国家整体全局去考虑的，然而每个区域都有所不同。所以，施工单位要根据实际情况，结合企业本身的特点，制定出适合本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，使安全施工的义务和责任更加明确，也更加规范化，把责任落实到具体部门、具体人员。这样能够保证施工企业所有人员具有工作积极性，确保施工安全。
4结束语
我国社会经济飞速发展，人们的日常生产生活也日益丰富，对于电力的需求也就越来越多。所以就要大力建设更多的电力项目。这就使电力施工安全管理工作难度加大，在现场实际施工的时候，一定不要忽视一些细节问题，贯彻落实安全管理方案。并且电力施工人员要在施工中总结经验，弥补自身不足，进一步提高施工人员的管理能力以及专业素质，保证电力工程项目施工的更好更快的发展。
参考文献
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[关键词]电力工程；施工；安全管理
一、电力工程施工安全管理现状分析
电力工程施工由于自身的环境特点给安全管理办法的实施上提出了一些新的要求，目前电力工程建设越来越多，出现的问题也开始增多。
1、安全意识不足。在电力工程项目管理的施工过程中，电力工程项目安全管理制度不健全，施工中缺少健全的施工安全管理方案，管理者对电力工程项目管理中施工安全问题认识不高，存在侥幸心理，并没有真正意义上把电力工程施工安全落到实处，更有甚者盲目自信，认为施工过程中极少出现问题，抱着安枕无忧的心态工作，结果会留下很多安全隐患。
2、违章现象。一些临时性工作，容易发生无票作业，有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。
3.管理工作做得不细致。管理方法比较落后，管理人员的责任没有落实，管理者的安全意识不强，安全管理工作做的不到位。如果不把施工安全管理工作放到最重要的位置，就会出现施工安全隐患。
4、安全生产职责不到位。有一些单位对安全生产责任落实不到位，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，没有制定相应的整改措施。
5、电力工程施工中缺乏经验。电力工程项目管理与控制是一项极其复杂的工作，所涉及的面比较广，管理人员没有充分的管理经验，施工人员的技术水平落后，对安全管理不够重视。
6、专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度不能很好地指导下级工作。
二、安全管理途径
加强电力工程项目管理主要有以下几个方面：
1.加强施工安全教育
随着新技术、材料、设备、工艺的发明和普及，安全教育变得越来越重要。安全教育是掌握安全知识、避免职业危害的主要途径。电力工程的建设是关系到国计民生的大事，是一项基础建设设施，安全生产非常重要，因此安全教育也非常重要。
2.重视现场安全宣传
安全宣传不仅仅是语言上的传播，更重要的是语言中包含的安全知识，宣传教育中应包含对现场危险因素的识别知识、防火防爆知识、紧急逃生知识、医疗急救知识等，同时还应在施工现场布置一些人性化的宣传标语、标牌，使施工人员每日都能看到，安全宣传品应布置在人员集中处，起到一种提醒作用。
3.加强管理人员培训
电力工程中的安全管理工作的实施的好坏主要取决于电力工程监管部门，监管部门要聘用具备管理经验的人才并进行完善的培训。在电力工程的管理中吸收高素质管理人才，加强对电力工程的安全管理，为项目运行提供充足的人才保障。
4.完善安全管理体系
电力工程中的安全管理体系如何能得到完善，首先应该尊循市场发展的运行规律，通过市场体制的改革和新政策的领导，建立起承担电力工程中安全管理的全部工作，把安全管理工作放到首位，形成一个具有规范的，综合性强的运行体系，让这种体系加快电力工程的的发展速度。同时，电力工程安全管理部门还要按照相关的法律办事，不可以做违反法律的事情，应该严格按照法律法规约束自己的行为。
5.加强预防控制
建立工程项目的安全管理体系。建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络。严格把好施工组织设计、施工方案审核关。确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度。
6.加强安全费用检查
为了保障电力工程施工单位施工人员的人身安全，相对应的施工单位应该在定期，有计划的上缴安全费用，并且对费用进行上报，检查与核实，同时，能够保证在施工过程中的施工设施完好无缺，确保施工现场能够安全作业。安全设施是搞好现场安全管理的重要保障，施工单位应严格按规定在施工现场投入标准化的安全设施，杜绝忽视员工生命，只要施工进度的错误思想，这样才能避免因作业环境不安全而导致事故。
7.采取施工安全措施
为了确保施工人员的生命安全，施工监管单位要在施工现场进行监督和检查，要严格检查高处作业的防护工作，施工人员的用电安全，所使用的机械设备零件是否完好，对于那些引用的新技术和材料要采取专门的安全措施，保障施工人员的安全。同时，在面对自然灾害时，应该做好及时的预防工作，建设牢固的电力工程网，以免因自然灾害侵袭造成严重的破坏。
8.签订安全协议
签订安全协议是建设单位对发包工程进行安全管理和经济制约的重要手段。建设单位应与承包方签订安全协议，明确双方的安全责任和义务；明确发生事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取。当发生人身伤亡或存在安全隐患而引起的罚款均将在保证金中扣除。
9.健全安全保障体系
电力工程施工是各种专业技能人才合作运行的系统，健全安全保障体系是施工安全的基础保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点，制定危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面，从源头上抓，实施封闭管理。
10.建立应急预案
在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电力施工现场中，制定的主要预案应该包括：（1）火灾事故处置应急预案；（2）化学危险品应急预案；（3）机械设备应急预案；（4）射线事故应急预案；（5）食品中毒应急预案；（6）防台风、防汛应急预案；（7）伤亡事故应急预案等。
11.借鉴国际经验
各国对于建设工程实施中的安全管理十分重视，对于这些国家在建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、安全管理方法和经验，国内有关部门和企业应进行深入的研究，认真借鉴他们的经验，改进我们在这方面的立法和管理工作。在建筑行业承包运营的市场环境中，由于缺乏对业主的约束和监管，承包商的工程款得不到及时支付，导致安全事故频发。此外，有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求快、省的做法也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同时，也应该对有些地方政府部门和业主的种种违法行为进行严厉的处罚，这样才能给承包商创造―个良好的市场经营环境。
三、结束语
电力工程对经济发展起到重要作用，工程质量与施工安全密不可分，或者说工程质量或施工安全相辅相成，质量隐患往往导致安全事故，不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。处理好工程与安全的关系，将安全管理提高到更高的程度才能保证工程质量。因此，需要运用现代安全管理理论，结合工程施工实际认真贯彻安全规程，完善安全生产责任制度，完善各级岗位安全责任制，建立健全安全生产责任体系，不断总结我国电力工程中出现的问题，深刻理解电力工程中安全管理的重要意义。只有这样才能做到运作规范，才能做好安全管理工作，才能全面实现电力项目工程施工安全管理的目标。
参考文献
关键词：电力工程；施工安全管理；施工管理
中图分类号：F470文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）36-0118-02
1我国电力工程施工安全管理现状
1.1缺乏对电力工程施工安全管理的重视
自20世纪年代末以来，社会的各行各业都流行着这样一句话“安全第一，预防为主”，随着全球经济一体化的浪潮，在市场经济的冲击下，电力工程的施工进度与安全管理以及经济效益等诸多因素出现冲突时，为了赶超施工进度，获得更多的工程经济效益，一些缺乏安全条件和不成熟的应用和工艺都强行运用到了实际的施工过程中，为日后的施工质量埋下了隐患。另外，施工安全管理工作是一项需要投入大量人力、物力和财力的，通常情况下，一些承建单位就会轻视对于施工安全管理的投入力度，只是消极地采取逃避和将就的态度，导致电力工程安全性事故往往造成十分严重的后果。
1.2对于电力工程安全性事故缺乏有效的防控机制
电力工程的施工安全管理工作实际上是一项动态的、长期性的防控工作，防控机制的建立是确保电力工程施工安全的重要措施。但是，在实际的电力工程施工过程中施工单位并没有建立针对工程施工安全性事故的相关机制，没有对于突发事故的方案和计划，一旦发生事故，就会造成领导失去方寸、人员陷入混乱的局面，无法及时地控制事故的发展趋势，甚至会增加事故的危害性。即使设立了一定的防控机制，但是，事故发生后的总结和积累经验工作做得也不够全面，无法起到避免下次同类事件发生的作用。
1.3电力工程施工管理人员和操作人员安全意识薄弱
就当前我国电力工程的从业人员来讲，整体施工人员的综合素质普遍不高，施工安全管理意识薄弱，在施工过程中对于安全管理存在侥幸心理，缺乏风险认知。此外，电力工程的施工对于施工人员的技术涵养要求较高，但现实中，一些施工人员甚至无法熟练掌握一些电力工程施工设备的操作就可以上岗工作，平日又缺乏相关技能和安全知识的培训和积累，在出现安全事故或者异常情况时，无法及时地评估风险危害性，缺少应对危险的方法，一些错误的操作或者经验式动作甚至会增加安全性事故的危害性，对电力工程施工安全带来巨大的威胁。
1.4电力工程施工规模大、范围广，施工安全管理工作难度大
电力工程本身是一项长期性的、范围广且规模较大的施工项目，市场经济促使建设市场的开放性越来越广，一项工程通常会在激烈的市场竞争环境下出现层层分包的情况，致使最后承担施工建设的单位或者施工团体的实力和技术能力都会比最初承建者下降许多。甚至一些电力工程施工企业为了扩大经济效益，承揽过多的工程项目的情况，造成项目繁多，工期紧张，人员和施工安全管理混乱的局面，致使最终的施工安全问题百出，严重影响了电力工程的施工质量。
1.5电力工程的施工安全管理过程中对于设备的维护和检修工作不全面
当前的电力工程施工都已经开始了机械化操作的方式，一方面可以提高施工效率，另一方面也节省了人力的投入，但是，对于设备的维护和保养要求也高。一些施工操作人员并不会严格按照相关规范进行操作，随意性的操作就会损害设备的使用寿命和使用性能，加之缺乏专业的维护和保养人员，就会出现因为设备故障和损害出现的施工安全性问题。
2电力工程的施工安全管理措施
2.1加强电力工程施工人员的安全管理培训
对电力工程施工人员，包括管理人员、技术人员和操作人员进行整体的施工安全管理培训，是有效提高工程施工安全管理的有效手段之一，也是提升整体施工人员安全素养的最有效途径，是确保电力工程的施工安全管理的基本内容。通过教育和培训的方式可以提高员工的施工安全意识，在实际的操作中能够按操作规程执行，对一些施工过程中的安全管理项目、内容以及危险源的识别以及安全性事故的防控等，都能够有一个整体的认知，能够提升领导人员的决策能力和事故预防能力；同时，也能够提升技术人员的安全管理意识，提升操作人员处理应急事件的能力。
2.2落实施工安全管理责任制
建立、健全电力工程的施工安全管理责任制是确保电力施工安全的重要原则。电力工程涉及到土木建设项目、电气安装项目和线路架设等多种项目，施工安全管理难度大，因此，必须建立、健全一套完整的电力工程施工安全管理责任体系，建立施工安全方针和政策，落实施工安全管理责任制，将施工过程中的权责明确界定，逐项、逐层、逐级地签订施工安全管理责任书，将责任详尽地落实到每个部门、班组和个人，形成一个以安全管理为核心，人人负责的统一整体，通过增加每个人的责任感，发挥其主观能动性，提高电力工程的施工安全管理。
2.3加强对于电力工程施工安全的监督和考核力度
经过上述的实际责任划分之后，还需要在此基础上加强对于各个项目、部门和班组以及各类责任人员的监督和考核力度，确保所有人都能有效地履行各自的职责。可以通过建立奖罚机制或者竞争机制来促进施工人员的安全管理积极性和主动性，将施工安全管理落到实处。对于分包企业要建立长期的施工安全监管和考核机制，及时发现施工安全不到位的情况，予以纠正，如果没有及时纠正或者态度消极的，可以考虑取消其承建资格的措施，严格确保施工安全管理质量。
3电力工程的施工安全管理的现场管理和防控措施
3.1做好电力工程施工现场的作业安全管理
电力工程施工过程中涉及到的施工安全问题种类多，项目类型复杂，其中既包括工程中常见的基坑支护、开挖土方、脚手架安装、模板作业和起重吊装等作业项目，这些项目通常会发生坍塌、高空坠物、起重伤害和机械伤残等施工安全隐患；还涉及到电气安装、管线埋设等电作业项目，造成触电的安全性事故也时有发生，为此，在这些过程中采用针对性的技术性安全防护措施，一定程度上可以消除或者避免施工过程中可能出现的施工安全危害。
3.2做好电力工程施工过程中的突发事故预案和演练工作
电力工程的施工安全管理是一项长期的动态性任务，不仅要做好管理，同时还要做好防控工作。为了应对施工安全事故，降低事故损失，应该做好电力工程紧急事故预案的编制工作，成立专门的突发事故处理小组，收集施工过程中的相关资料，及时发现危险源，做好风险分析工作，针对危险源类型和施工环节做好相应的应急预案和准备措施，做好应急事件的内部沟通和外部衔接工作，并在一定时期进行实地演练，找出预案中不足之处，全面提升电力工程施工安全应急能力。
4结语
综上所述，电力工程的施工安全管理是一项涉及学科范围广、项目复杂、影响因素众多、施工周期长和规模较大的基础性民生项目工程。其施工安全管理直接关系到电力工程的施工质量和日后投入使用过程中的稳定性、可靠性和安全性，为此，必须结合工程施工特点和施工人员组成情况在人员和技术方面做好充分的调整和优化，确保电力工程的施工安全管理工作落到实处。
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关键词：电力工程；安全管理
0前言
在2004年全国大范围内缺电后，而煤价等燃料物质价格居高不下，电力工程项目纷纷开工，目前在大中型电力工程，往往是由多家施工承包商独立承包已不可能，而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。而不同单位的安全管理体系不尽相同，不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容，必然会存在一定的不协调或矛盾。而安全管理水平体现在具体的制定与落实。
1电力工程安全管理的现状分析
各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。
如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。
在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。
2立体安全管理模式的建立
安全管理在电力工程中作业前、作业中与作业中系统地建立一套卓有成效的管理模式的确难。但是，从作业开工前期的方案设计，安全施工条件是否达标，安全生产法规是否健全，落实安全生产法规与否。在作业实施过程中，是否定期与不定期安全监督检查，预防性工作是否能跟上。若出现事故，是否有上报制度与总结改进措施等三个阶段完成。
2．1完善方案设计
为确保工程施工的安全，监理机构负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价。设计单位主要应从以下几个方面为施工安全服务：①工程设计必须符合国家、行业标准以及部、省规程和规定；②对施工风险较大部位的设计，必须把施工安全放在首位，充分考虑施工条件和技术措施，应参与编制施工安全的实施细则或安全监测系统的设计：⑧对施工中遇到影响安全的各种险情，必须按规定做好测、预报工作，及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施i四是协助对各类事故的调查处理，对安全事故引起的工程质量问题应提出处理方案。
2．2强化安全生产法规
电力工程从承包商进场开始，就要主动督促其建立各项安全生产工作制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化：并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度；安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目，承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。
2．3落实安全教育培训
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训，提高安全素质和自我保护能力，通过剖析典型事故案例进行警示教育，杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员，必须持证上岗。开展安全生产检查，及B,-J,ti~除事故隐患。组织开展电力施工、电力工程管理、农村水电、农村电力、等安全生产检查。重点检查设备和安全防护用品配备和车船、设施设备的维护保养；电力施工安全管理和安全技术措施落实，民工安全教育：电力企业安全管理和发供电设备安全运行；农田电力基本建设现场安全管理。
2．4加强事故统计和结案工作
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者，坚决进行相应的罚直至令其退场；对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。建立安全情况及事故报告制度。①各在建电力工程项目法人，应定期向主管部门报告本项目施工安全管理情况，应对已发生的各类事故进行统计分析，查清原因，分清责任，找出管理中存在的问题，制定改进措施。②坚决实行事故快报制度，明确特大事故应在多少小时内、重大事故应在几小时内、一般事故应在几小时内逐级上报，不得隐瞒。对于事故的结案工作，应总结经验教训，纠正制度上或是工作作风上的错误，及时研究对策，避免同类事故的发生。
3电力安全管理模式应用中的坚持的几个原则
(1)安全与质量的关系中，安全第一原则。过去，我们在对待安全和质量的问题上，总是在遇到安全问题时提“安全第一”：遇到质量问题时又提“质量第一”。固然，安全和质量均很重要，但笔者以为，安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾，也不会相互干扰，因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说，要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。
(2)安全与工期的关系中，安全管理优先原则。安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密，从表面上看，施工前先布置安全设施和施工结束后撤除安全设施，对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看，安全措施到位后，施工人员可以集中精力进行施工而不必担心安全问题，从而可以大大地提高工作效率，缩短施工工期，尤其是对那些单项施工工期较长的项目，工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显。
(3)安全与资金投入的关系中，落实安全投入。安全设施的投入必定要花钱。但安全措施的费用大多已包含在投标报价中，也就是说，施工承包商已从业主处获得了相关的安全费用。如果该费用不用于施工安全措施中，即所谓的“节省”下来，这与质量控制中的偷工减料毫无二致。故在现场的安全监控中，一定要严把安全措施投入关。
【关键词】电力安全转变意识改革开放务真务实安全稳定
中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：
一．引言
安全与我们息息相关，是我们的警钟也是我们不可忽视的一项重要法则，安全是企业发展的保证，是一个家庭美满幸福的见证，只有将安全做到万无一失，每个企业才会更有生机，每个家庭才会更加和和美美。而电力工程施工安全并不是贴一些标语或是偶尔培训、开开会就可以解决的，这是一个宏观的概念，务必要落实到实处，将电力施工安全最小化，甚至为百分之零，这就需要政府加大对电力工程设施的安全做宣传，从组织上、制度上、管理上采取有效的措施，确保电网安全稳定运行。在相关政策上增强扶持力度，将优惠政策实施到位，使之能够快速的实施。做好整个电力工程安全工作是我们的重中之重，把握好全局观念，从微观入手，把握好细节，将安全工作落实到实处，给企业一个优良的安全指标。
二．在电力工程实施前应做好方案规划
1.电力工程在技术选择时，应考虑到所要发生的安全事故、安全隐患并做出具体的应对措施，将安全工作细致。安全技术实施的方案是否得以顺利实施与应用，直接关系着电力工程实施人员的生命安全，一定要做到万无一失。
2.电力工程在实施中，务必要确保电力设施的质量安全，质量要严格把关，这就需要政府质量监测部门增强个人修养素质，端正工作态度，对电力设施及零部件进行严格的把关，以保证在电力工程实施时不会出现大的质量事故，这也需要政府官员给予号召力，加强宣传，确保在工程实施时无所纰漏。
3.在电力工程实施前必须要考虑本地区的气候环境，以便“对症下药”例如在多雨的南方，应该不定期的检查维修设备，以免在夏季高温时期出现大面积停电的现象。
4.加大对电网电力设施的维护力度，每一件事情的成功不单单是一个人的力量，会有很多因素围绕着我们，这就需要我们每一个人端正自己的态度，积极的投入到电力工程实施当中，牢记安全，将安全指数划分到绩效考核当中，提高各政府、各当地、各个部门以及群众对安全的理解与认识，提高个人社会家庭责任感，坚决杜绝“豆腐渣”工程。将安全二字谨记在心里。不要搞一些政绩工程，违背工程建设程序。
5.我国的法律已经在积极普及，这也需要群众响应政府的号召力，积极的知法、懂法并学会用法律来维护自己的人身权益，严禁杜绝加班加点的投入到电力工程建设中，这不仅使工人将安全隐患抛于脑后，更使得作业者无法正常的投入到工作中，使工作充满安全隐患。
三、加强安全管理工作
1.建立健全电力工程实施中的安全保护体系，完善电力工程安全保护体系是实施电力工程的基础和保障，务必要做到责任分明、预防为主，以高度的政治责任感，落实安全生产责任制，落实各项安全技术措施。针对一般电网事故暴露出的共性问题，克服疏于管理、安全隐患未及时消除、反事故措施执行不力和人员责任心不强等问题，从组织上、制度上、管理上采取有效的措施，确保电力工程安全稳定运行。
2.加大对电力工程的资金投入，优化并完善电网结构，提高电网技术装备水平，优化产业结构，提高人民生活水平质量，减少安全事故的发生，预防为主，定期的对配电线路等安全隐患进行检修与报告，做到一个都不放过。
3.定期的对员工进行安全知识培训，提高现场安全技能，并且适时性的提高员工的综合素质，政府在相关政策上增强扶持力度，将优惠政策实施到位，并做出相应的政策，例如，若此电力工程设施在一年中没有发生过人为因素所造成的设备故障，当地政府可以相应的补贴农民用电量的费用，积极地引导大家，并对电网电力设备定期的进行检查维修以及对群众普及安全防护知识，以保证电网电力设施正常的运转。
4.24小时进行监控防范，确保到万无一失，做好防范工作严禁“豆腐渣工程”，这就需要公安部门的监管与巡视。使电网电压事故最小化，减少事故的发生让人民群众安全用电，自觉的、安全的保护电路设施。以保证电力工程设施安全稳定的运行。最主要的是要让群众形成自发的保护意识，提高安全保护意识，提高个人素质，让电力工程设施有条不紊的建设实施。
5.积极响应政府安全保障体系政策，安全生产基础的管理实质上是对人的管理，只有“人”这个主体转变安全意识，做到人人讲安全，事事讲安全。转变安全意识与思想，预防为主，群众应积极响应政策，管理部门可以适时的将责任力度扩大化。提高个人安全保护意识。
6.政府需加强宣传力度，从组织上、制度上、管理上采取有效的措施，将有利资源普及到民众的生活环境中。适时地将安全知识告知民众，如在电力工程规划中、建设中、实施中并且在施工完成后应如何将安全二字做到实处，如何应对安全问题，这就需要作出必要的措施与补救方法，确保电力安全工程设施有序稳定的发展运行。
7.文明施工是一个人的素质体现，而一个团队的文明施工将是巨大的利益，电力工程设备是我们共有的资源，而建设电力工程设备是我们每个民众的心之所向，只有文明施工才能创造好的施工环境，才更能增强群众的安全意识，加快施工进度，促进安全生产。
8.在实施电力工程的同时，必须遵守国家的法律法规，维护国家的法律法规，遵守规章章程，严禁出现不法分子从中盗取电力工程设施及零部件等。
9.在施工中，要健全安全生产责任制，对各职能部门的责任要明确。对于安全责任更要层层落实到人，对安全负责到底。要加强施工组织管理，合理安排施工劳动强度和施工人员的作息时间。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》。搞好施工事故应急预案的演练，制定紧急事件处理程序，同时对于抢险设备、应急处理责任及事件处理分配。
五．结束语
安全责任重于泰山。在电力工程施工中，安全管理工作不能忽视。正所谓安全无小事，在施工中，要对各个施工环节，都要严格按照技术标准进行施工。要利用管理组织的监督作用，同时要注意遵守国家安全法律法规。在日常管理中，要结合实际情况，综合考虑。
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关键词：电力；建设工程；安全管理；现状；措施
中图分类号：TU198文献标识码：A
安全生产一直是电力企业长期以来实行安全管理的目的，是电力企业进行系统化管理活动的目标，电力企业的安全管理是为了保证人的健康和生命不受到损害，这也是电力企业长期以来最根本的利益保障，同时从整个社会的发展来看，电力工程项目安全管理也有利的保护了社会的生产力，促进了社会的生产关系的快速发展，保护了广大人民群众的合法利益。
一、电力工程施工安全管理的问题
1、任何事件都不是绝对安全的，电力工程的施工尤其如此，假如一个工程安全生产规章制度不健全，施工前无安全施工方案，将注定这个项目是不安全的。电力生产的最大效益是安全，而许多企业管理者往往认识不够深刻，认为安全工作需要大量的投入，却看不到做好安全工作将会给企业带来的巨大效益，只是主观判断项目的安全性，从而导致对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是过分自信，盲目乐观，认为事情不一定会发生，结果酿成大错。
2、施工过程中管理不到位，不把安全工作放在一切工作的首要位置。在电力项目施工过程中管理不到位具体表现在以下几个方面:安全责任不到位，管理手段落后;安全意识不强，说一套、做一套;片面追求经济效益，存在心理惰性及侥幸心理;未采取有效的安全防范措施，安全投入不到位。
3、电力线路施工人员素质、业务素质相对较低
电力系统项目施工人员的业务素质从整体上看，还是相对偏低。现今，我国部分区域仍然存在这一现象，承担变电的企业项目部门仍然用劳务分包给施工队伍和外加临时雇用施工人员，这一现象导致作业流程协调不均。究其原因，是施工人员缺乏相应的专业培训，以及安全生产认识不够，往往很多施工现场的安全事故发生都是由于施工人员没有系统化的安全技能知识，以及人员素质不均导致的潜在事故隐患因素促使施工事故发生。
二、电力建设工程中的不安全因素分析
1、控制人的不安全行为,以人为安全工作的出发点和落脚点,首先要求施工人员服从指挥,忠于职守,杜绝一切危及自身或他人安全、健康的行为;重点要求操作人员要按规程操作、正确使用机械设备;施工中及时发现、处理异常或危险状态;安全人员及时巡视检查;各类操作人员正确使用安全防护用品,熟悉避险方法;安全管理人员准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相。
2、控制物的不安全状态。首先要控制机械设备的操作安全。任何电力机械设备都有寿命,设备的故障都有其规律性,施工过程中只要掌握其规律,加强检查、维护、保养,就能有效避免其不安全状态。在电力生产中尽量使用自动保护装置,做到即使发生误操作也保证不发生事故、在设备有缺陷的情况下也要保证避免事故的发生。
3、合理运用先进的施工方法、充分利用有利的施工环境。任何先进的施工技术都有其特殊的安全要求,选择先进技术的首要条件是安全可靠,要考虑作业的环境、作业的时间等因素对人心理的影响,保证操作者能够安全有效的劳动。
三、电力建设工程安全管理的措施
1、建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系
电力工程发展至今,国家对于电力方面也颁布了众多法律法规。那么根据这些法律法规,更加应该建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系。对此,每个电力工程建设公司都应该有完善的三级安全监督网络。三级安全监督网络是对安全监督实行标准化的管理,同时也是按照事前防范、事中控制、事后改进这三个环节的要求,从而进一步完善和改进各级安监人员的管理标准和工作标准。而且,项目管理部门应该加大对电力工程建设施工过程的安全监督,根据各项法律法规,严格监督并执行“两票”作业。在电力工程建设施工现场,督促现场环节施工人员要正确得使用安全保护用品,实施定期组织安全检查制度,要能够及时的发现并整改安全隐患,还要不断的完善以及规范安全防护设施,这样才能有效的防范施工过程中安全事故的发生,做到事故的事前控制。
2、对工程项目进行危险源分析、公示与预控
编制专项安全施工方案,做到防患于未然,加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生;并加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部位进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过等四不放过原则;制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习,提高员工应对突发事故的快速反应能力。
3、注重安全文明施工管理
加大文明施工的投入。从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置，要精心规划，认真落实。对于施工队，要求驻地房屋人均居住面积不小于3平方米。食堂统一配备灶具、货架、案板等厨具，厨房要采取措施防止蚊蝇鼠害，炊管人员定期体检，保证职工的身体健康。施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等，施工塔材、工器具摆放整齐有序，施工人员正确佩带安全防护用品。施工现场做到工完料净场地清。
做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本，平安工程”的方针，培育施工人员的平安理念和团队精神，大力营造“珍惜生命，关注安全，促进和谐”的舆论氛围，变“要我安全”为“我要安全”。
重视环境保护。要精心做好施工线路占地规划，尽量少占农田。在施工道路选择上，尽量少损毁庄稼。开挖要生熟土分开，施工完毕，施工坑及时回填平整，施工产生的垃圾或生活垃圾要带出工地。与民众发生纠纷，依靠当地政府协商解决。基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态，如出现漏油现象，及时采取措施，保护工地土壤免受油污。
4、建设一支高素质的安全员队伍
随着企业的发展，发展战略的调整，安全管理工作越来越受到企业的重视。因此，建设一支高素质、专业化的安全员队伍是企业长远发展必不可少的条件。他们是企业领导的参谋，协助领导组织筹划，对组织实施企业安全文化起到指导、督促、检查作用，是企业安全文化建设和发展的中坚力量。
具体来说，要做好以下两个方面的工作：首先是要打造一支优秀的安全管理团队。对于各级专职安全管理人员要通过加强思想素质的培养和具体业务的培训来全面提升这些专职人员的管理意识和业务素质。通过定期、不定期的安全培训相结合，综合和专题培训相结合，全员和定员定岗培训相结合，全面加强对各级安全管理层的培训，全面提升安全生产管理水平。培训内容不能仅仅停留在学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件上，还要充分结合实际，以典型案例的分析来促进对各类规程规范和法律法规的理解，让管理人员队伍中的每个人都对安全生产有深刻的感悟，做到能管、会管、管好。其次要努力强化基础安全教育，提高全员安全素质，加强安全技术培训，夯实安全基础。为了强化管理并提高施工人员的整体素质，必须要将工作重点放在人员的教育培训上。特别是针对近年来由于基础建设任务繁重，施工队伍的整体业务素质下降，作业水平参差不齐的实际情况，安全培训工作必须从最基本的做起，采用全方位、立体式的培训，促使施工人员提高安全意识，树立科学的安全观和“平安理念”。应通过组织学习相关文件的精神、发放书籍和观看安全教育VCD等，让施工一线的职工真正认识到安全的重要性，大大提高职工的安全意识，从而保证各类安全措施能够得到贯彻落实。特别是从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，更要加强专业的培训教育，确保每个特殊作业人员都能持证上岗。
总之，“企业兴衰，成在安全，败在事故”。这句话重点强调了在企业发展过程中，安全生产的重要性。这是多年来不同的企业在实践中得出来的道理。电力施工企业应该根据这个道理，时应当今社会发展的新形势，确实做到安全生产，提高安全管理水平。电力工程建设中，安全文明施工反映了企业整体的安全意识以及施工企业的综合管理水平，因此，企业更应该将安全生产作为施工核心，在安全生产的基础上才能提高企业经济效益的最大化。
参考文献：