关键词：农作物；太空育种；进展；实践研究
中图分类号：S335.2+9文献标识号：A文章编号：1001-4942（2012）10-0037-03
农作物空间诱变育种（或称航天诱变育种、太空育种）是指利用太空运载工具如飞船、返回式卫星和高空气球等将农作物种子带到200～400km太空环境，利用太空特殊环境（空间宇宙射线、高能粒子、微重力、高真空和弱磁场等因素）诱变农作物种子产生变异后再返回到地面的选育新种质、新材料、新品种的作物育种技术。中国是世界上唯一将航天技术用于育种的国家。通过太空中多种因子的共同作用，可使种子基因实现地面上难以实现的有益变异，从而缩短地面育种周期，提高育种效率。试验表明：该技术具有变异幅度大、有利变异增多、能使作物生育期缩短、抗病能力增强和作物产量提高等特点，是一种很好的育种方法。
1发展历程
1.1准备阶段（1987～1995）
1987年8月5日，随着我国第9颗返回式科学实验卫星的成功发射，一批农作物种子、菌种和昆虫等地球生物被送上了遥远的天空，开启了我国农作物种子首次太空之旅。当时，搭载作物种子的目的并非计划育种，只是想观察空间环境对植物遗传性是否产生影响。结果，科学家在实验中发现，上过天的种子中发生了一些意外的遗传变异，因此人们开始考虑利用这种方式进行农作物育种。
此后，在1987年9月9日、1988年8月5日、1990年10月5日、1992年8月9日及1992年10月6日，我国又连续发射了5颗返回式卫星，除了搭载植物种子、菌种、藻类、昆虫、鱼、动物细胞外，还搭载了部分测试仪器，我国航天育种研究工作全面展开。
1991年随着“航天效益工程”的提出，航天育种被列为该工程的重要项目。1994年，有关部门组织一批专家对已搭载品种地面培育情况进行了一次历时3个月的全国范围的调研。经过农业专家、生物专家、航天专家近10个月的评审，航天育种的前景令与会专家充满信心。为进一步推动航天育种事业的发展，1995年，农业部和中国航天等有关部门就进一步加强我国航天育种工作进行了多次专门会谈，并组织召开了多次研讨会。农业、航天和原子能方面的专家一致建议，应将航天育种工程列入国家重大科技工程计划，按照系统工程的办法组织实施。
1.2立项阶段（1996～2005）
1996年1月16日，第一次全国航天育种技术交流研讨会召开。王淦昌院士联合7位著名专家学者联名给中央写信，建议把航天育种工程列入国家计划，发射一颗农业卫星，为我国农业发展服务。6月，农业部联合中国航天总公司向原国家计委报送了《利用返回式卫星开展农作物航天育种工程项目建议书》。
2000年2月17日，原国家计委批复了航天育种工程项目建议书。10月，农业部和中国航天科技集团公司向原国家计委报送了《航天育种工程项目可行性研究报告》。10月12日，《航天育种工程项目可行性研究报告》通过了国家有关部委的评估。
2003年4月22日，国务院批准了《关于审批航天育种工程项目可行性报告的请示》。同年5月，国家发展和改革委员会、财政部、国防科工委共同下达了“印发《关于审批航天育种工程项目可行性研究报告的请示》通知”。项目建设内容包括育种卫星的研制、发射、回收，地面育种试验，机理研究与模拟试验等部分，总投资2.85亿元。
1.3发展阶段（2005年至今）
2005年2月5日，农业部和中国航天科技集团公司联合将《航天育种系统工程研制总要求》报送国防科工委。4月19日，国防科工委在北京召开了航天育种卫星工程第一次大总体协调会，明确了“航天育种系统工程研制总要求”的各项内容。7月26日，国防科工委正式批准了《航天育种系统工程研制总要求》，航天育种工程开始实施。
2006年2月15日，国防科工委审查通过育种卫星有效载荷状态。3月14日，农业部、国防科工委联合了《育种卫星装载材料征集指南》。4月26日，农业部组织召开了育种卫星装载材料评审会。6月9日，国防科工委在北京召开了航天育种卫星工程第二次大总体协调会。7月，育种卫星和运载火箭完成全部工厂研制工作，卫星待命进场发射，同期卫星装载种子完成筛选和初步分析工作。9月9日，我国第一颗以空间诱变育种为主要任务的返回式科学试验卫星——实践八号在酒泉卫星发射中心成功发射。9月24日，在轨运行15天后，实践八号育种卫星在四川遂宁回收场成功返回。9月26日，国防科工委将返回的农作物种子正式交付农业部，航天育种进入实质性研究阶段。卫星返回后，经对航天飞行后的种子材料进行必要检测，农业部即按不同的生态区域，组织全国各有关育种科研单位全面展开地面育种研究工作。
实践八号育种卫星共装载包括水稻等在内的九大类作物共计2022份，总重量208.816kg，涉及152个物种，包括水稻382份，麦类3种363份，玉米226份，棉麻4种118份，油料5种264份，蔬菜31种201份，林果花卉36种100份，微生物菌种16种116份，小杂粮等52种250份。参与地面育种的科研单位有中国农业科学院所属12个研究所、中国科学院2个研究所、中国农业大学等12所高校以及17个省、市、自治区的农业科研院所。地面育种的研究内容包括，严格按照统一的育种试验规范全面开展地面试验研究，从中筛选具有重要育种利用价值的新材料，培育新品种，进行推广和普及；结合空间环境探测及地面模拟空间环境因素试验，开展空间环境因素与生物体相互作用的效应研究，力求回答航天环境诱发生物变异的机理等基本科学问题，促进航天育种事业的健康持续发展，更好地服务于农业生产。
2航天育种成就
经太空育种和多年地面种植筛选，截至目前，通过航天搭载已培育出了50多个具有稳产、高产性能的粮食、蔬菜、瓜果、花卉等农作物新品种（系）。其中包括水稻、小麦、番茄、青椒和芝麻在内的30多个新品种或新组合已通过国家或省级审定，并已进入市场推广；几十个后续品系已进入区域试验或品种审定阶段。农业专家表示，传统的农业育种一般需要8～10年时间，而航天育种有可能将时间缩短一半。目前，在资源有限的条件下，品种选育是提高农作物产量的重要出路，航天技术是解决这一问题的有效途径。
例如，福建通过航天育种培育的3个水稻品种，6.7hm2面积上单产达到12000kg/hm2。其“中II优航1号”是全国首个6.7hm2面积上单产达到13500kg/hm2的超级稻，至今仍保持再生稻头季、再生季和全国6.7hm2面积单产3项世界记录，推广面积达到13.3×104hm2。它将优质、超高产合于一体，在福建省晚杂优区试中，产量比对照品种汕优63平均增产9.61%，达极显著水平，单产和日产均居参试组合首位，创“六五”攻关以来该省所有参加省区试品种、组合产量最高纪录。经农业部稻米及制品质量监督检验测试中心检测，该品种的精米率、整精米率、粒长、碱消值、直链淀粉含量、蛋白质含量六项指标达优质米一级标准。2005年通过国家审定，现正加速示范推广。
华航1号水稻新品种穗大粒多、结实率高，可增产10%，单产达7500kg/hm2以上，已推广20×104hm2以上。利用空间诱变技术培育的部分水稻和小麦新材料已分别进入常规育种及杂交稻育种计划，并为全国多家育种单位所引进和利用，对促进稻麦育种起到了重要作用。
经空间诱变技术育出的青椒单果重在250g以上，单产7.5×104kg/hm2左右，维生素C含量增加20%。江西广昌县利用航天育种培植出了特大粒白莲种卫星3号，每粒莲子2.4g以上，比常规品种可增产60%，目前成了江西广昌的品牌和脱贫致富产业。利用空间育种，我国科学家还培育出了特大粒的红小豆、特长的油菜、含铁量增加69%的巨穗谷子，紫色、红色、茶色、绿色的水稻，早熟高产的红薯和高产大葱等。专家认为，以上成果均是利用其他育种手段难以获得的罕见种质突变体。
太空5号是我国利用航天技术育成并审定的第一个优质、高产小麦新品种（河南省农科院小麦所育成），两年省区试产量平均较对照增产3.81%，属制作优质饼干、糕点类型品种，2002年9月通过河南省品种审定。经农业部产品质量监督检验测试中心（郑州）分析，粗蛋白质含量10.6%，湿面筋22%，吸水率54.2%，形成时间1.7min，稳定时间1.8min，达到国标优质弱筋小麦标准。
我国专家还充分发挥航天诱变种质创新的优势，获得了大量特异性十分突出的稻麦新种质、新材料，如优质抗倒型水稻新种质“航1号”和“航81号”，优质大穗型水稻恢复系“航恢6号”、“航恢7号”、“航恢8号”，优质极早熟小麦新种质“早优8581”等。目前，这些新种质已广泛应用于稻麦常规育种和杂种优势育种。与此同时，航天育种关键技术创新研究也取得重要进展。从粒子生物学、物理场生物学和重力生物学等不同角度研究了航天环境各因素的诱变特异性，开创了地面模拟航天环境诱变作物遗传改良的新途径，为全面探索航天诱变育种机理和建立航天育种技术新体系迈出了坚实的一步。3问题与建议
目前我国作物航天育种的研究应用总体上还处在初级阶段，在作物空间环境响应或诱变机理、提高突变预见性和选择效率等基础研究方面明显滞后于应用研究。为了适应航天技术发展的需要，必须加强理论方法学及其相关基础研究，明确航天诱变育种作用的机理，特别是要深入探讨空间诱变的分子生物学机理，寻找与空间诱变育种有关的主要环境条件，弄清空间诱变重要性状的遗传规律，为作物航天诱变育种应用奠定理论基础。建议在国家“863”、“973”和自然科学基金等计划中设立重大项目或重点项目，促进航天育种技术研究水平的不断提高。
近年来，我国作物航天育种技术取得了许多进展，但研究的深度和广度与其它育种方法相比还有不少差距。总体而言，目前我国航天诱变育种仅限于植物种子和微生物等材料的搭载，搭载材料的研究工作多数还停留在大田突变体的直接筛选上，而缺乏对于不同作物、品种或组织等对空间条件的敏感性差异的比较研究；我国航天诱变技术在不同作物之间发展还不平衡，在水稻、小麦、番茄、青椒等作物上应用较为成功，但在玉米、大豆、油菜等作物上尚待深入研究应用。将细胞工程技术、分子育种技术等与航天诱变技术有效结合以大幅度提高育种选择效率方面还十分薄弱。作物航天育种的理论、方法和高效育种技术体系有待进一步建立和完善。参考文献：
[1]刘录祥，王晶，赵林姝，等.作物空间诱变效应及其地面模拟研究进展[J].核农学报，2004，18（4）：247-251.
[2]刘录祥，王晶，赵林姝，等.零磁空间诱变小麦的生物效应研究[J].核农学报，2002，16（1）：2-7.
提供了一批决策咨询研究新成果
一、针对关中率先发展的问题，提出了做大做强关中经济区的对策建议
首先，就加快启动关中―天水经济区建设、打造支撑西部大开发战略高地问题，做了两件事。一件是由省决策咨询委员会联合有关部门、单位共同举办了首届“大关中发展论坛”，邀请关中―天水经济区15个城市140余名有关领导、专家学者与会，就关中经济区建设提出了许多很好的建议，会后将这些建议整理成《论坛会议纪要》呈报给省委、省政府领导参阅。另一件是提出了《将关中―天水经济区建成西部大开发的三大战略高地之一》的研究报告，对经济区的范围界定、发展重点、主导产业和争取国家支持的政策以及启动经济区建设需要采取的若干措施等提出了明确建议，得到省委、省政府主要领导的肯定，并交由省委政策研究室和省发改委等有关部门加以研究。目前在国务院西部开发办的具体指导下，关中-天水经济区正式规划即将出台。
第二，提出了《强力推进西咸一体化，打造拉动关中经济区发展的火车头》的研究报告。省委书记赵乐际和省委常委、西安市委书记孙清云均作了批示，交由有关部门认真研究。今年的省委工作要点和政府工作报告中均对此提出了明确要求。
第三，针对当前渭河污染严重的状况，我们向省委、省政府提出了《采取严厉措施，加快渭河污染治理，确保建设西部强省的生态环境》的报告。提出了以严厉问责、加大投入和严格执法为主要内容的八项治渭对策。副省长洪峰批示要求在今年的治渭工作中，认真吸纳所提对策。
二、针对区域发展中的不同地方优势，就有关地区发展主导产业问题提出了论证报告
西安，我们提出了《支持西安市将高新区建设成世界一流科技园区》的专题报告，建议省政府采取“强化协调领导、聚集高新资源、建设金融商务区、扩大区域规模和加大政策资金支持”等八条建议。袁纯清省长在报告上批示要求组织统筹研究，“抓住几个带有关键性的问题”，加快西高新发展。今年2月，省政府正式出台了《关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》。
铜川，最近几年建材产业发展快速。我们应铜川市委、市政府的邀请，对该市这项产业进行了专题调查，提出了《把铜川建成我省现代建材工业基地》的报告，建议铜川市紧紧抓住这一新型产业，实施“三个转变”，构筑“四大平台”，做长“五大链条”。省委、省政府四位领导同志对这个报告作了批示，赞成报告提出的思路和对策。袁纯清省长批示“请铜川解放思想，放开眼界，深入调研，做好规划”。常务副省长赵正永批示“请发改委在已有工作的基础上，指导铜川完善规划”。铜川市委、市政府已专门编制了现代建材工业发展规划，大力推进铜川现代建材工业基地建设。
延安，近几年经济社会发展很快，但支柱产业单一，结构矛盾突出。我们提出了延安需及早培育接续产业的研究报告，建议延安及早动手，着力发展“五大接续产业”，尽快走出一条全面协调可持续发展的新路子。省上主要领导对此作了批示。省委常委、延安市委书记李希批示“这个课题研究报告很有分量，现实性、针对性、操作性很强，很符合延安实际。市委常委会要专题学习研究，认真抓好贯彻落实”。目前市委已将报告全文印发各县区研究讨论。3月5日市委召开扩大会议对此报告进行了专题讨论，做出了具体部署。
陕南，是我省茶叶和桑蚕丝生产基地，但生产方式和经营方式落后，发展比较缓慢。我们一批专家深入产区调研，提出了《把茶桑两大产业作为陕南绿色经济突破发展的重点来抓》的报告，引起了省上领导的重视。袁纯清省长、张伟副省长均作了批示。袁省长在批示中要求“省发改委在陕南发展项目支持中加大对茶桑产业的支持力度，主要是支持规模化的基础建设和龙头加工企业”。如今省发改委已加大了对陕南茶桑的支持力度，实施了一批产业项目。
2007年西安至柞水高速公路通车，引发了始料未及的旅游高潮。针对当时西汉和西康两条高速公路也将相继开通的情况，8月份我们向省委省政府报送了《抓住三条高速公路通车的历史机遇，大力推动陕南旅游产业突破发展》的研究报告，提出突出陕南山水特色，打造三类旅游产品，建设10个旅游精品项目和4条旅游线路。省委书记赵乐际批示“报告提出的问题及时、重要，请陕南三市认真研究，做好规划、扎实推进，并请有关部门给予关注和支持。”省长袁纯清批示“很有参考价值，请宪民同志组织陕南三市相关部门座谈研讨，形成共识和举措。”副省长赵德全批示“这是一份经过深入调研形成的有情况、有分析、建议对策明确的好报告，请省旅文办、旅游局认真研究，对陕南旅游形成一个指导性文件，必要时一季度召开一次会议专门做出部署。”随后，省旅游局迅速成立了陕南旅游产业突破发展指导小组，下发了大力推动陕南旅游业的通知，召开陕南三市旅游局长会议，专题研究了贯彻落实措施。去年商洛旅游收入比上年增长122.08%，汉中第四季度收入比上年同期增长143.6%，安康也比上年同期增长了30.36%。
三、针对城乡发展不平衡问题，提出了创新城乡统筹发展的推进策略
第一，调查总结了神木县推进城乡协调发展的成功经验。这个县在城乡结构急骤变化中，工业和农业同时发展，工人和农民收入同步提高，城市和乡村面貌同时大变。其主要经验是：县财政富了，把钱集中用在支援发展现代农业上；大型工业企业办多了，着力带动中小民营企业的发展；城镇建设规模扩展了，着力提高吸纳新居民的能力。
第二，提出了《实施六大工程，加快农村基础设施建设》的研究报告，建设农村道路、饮水、电网、沼气、信息和村居环境。赵正永、张伟两位副省长批示：“‘六大工程’体现了建设现代农业的内在要求”，指示“省发改委研究，进一步完善我省已定的方案”积极加以推进。
第三，提出了建立我省“三农”投入稳定增长机制和建立新的农村金融体系两份建议。据测算，仅农村基础设施一项，我省就需要投入9000亿至11000亿元。如何筹集这笔巨额资金？我们提出的投入稳定增长机制的七条措施和重建农村金融体系的四条对策，都是着眼于解决对农村的稳定投入机制问题。这两个报告得到了省上领导的关注，省财政厅和有关部门正在研究落实。
四、针对经济发展中的瓶颈制约，提出了一批破解发展难题的改革措施
去年省决策咨询委员会在《确保“十一五”从资本市场筹集一千亿建设资金的主要措施》的报告是，建议大力拓展我省资本市场，尽快改变“四个不到位”的落后状况，抓紧制定企业改制上市规划，敢于拿出一批优势企业率先上市，加大上市公司重组力度，实施扶持政策等措施。省委、省政府主要领导对这个问题十分重视，指示新成立的省金融办公室就此问题作了专题调研和规划，省政府并召开全省金融工作会议作了具体部署。
围绕省委、省政府提出的实施大企业集团的发展战略，我们深入延长石油集团调查研究，提出了《把延长石油集团打造成我省两个过千亿的首强企业》的报告，建议延长集团在发展方向上实现“四个突破”，在发展重点上强化“五大力度”，在对策上采取“八条措施”，力争在2010年实现“销售收入过千亿、固定资产过千亿”的目标。省委书记赵乐际和省长袁纯清分别作了批示。目前，延长集团正以双过千亿元为目标制定新的发展规划，上市工作正在加紧筹备。
针对我省产权交易市场多头开办、机构偏多、市场分割的问题，我们提出了《整合省市产权交易市场，力争将我省建成西部地区的产权交易中心》的研究报告，建议通过整合，建立统一规范的产权交易市场，承担“六大任务”，实现“五个统一”，更好地为建设西部强省服务。省长袁纯清批示“认真组织研究。”副省长吴登昌批示省国资委“提出实施方案”。在省国资委主导下，去年已进行了初步整合，全省国有产权交易已统一交由西部产权交易所负责。
另外委员们对破解发展难题也提出了一批建议，内容涉及解决中小企业融资难、制定支持民营企业上市政策、深化矿产权有偿使用改革、增强企业自主创新能力等诸多方面。95岁高龄的特邀咨询委员吴祖垲院士提出的《增强企业自主创新能力的5条建议》，受到朱静芝副省长的重视，称赞“此建议很好，望国资委、科技厅能在我省企业中大力提倡”。
五、本着可持续发展的战略方针，对我省能源、土地和水资源的开发利用提出了重要建议
面对全球能源革命和我国能源转型的新形势，怎样才能走出陕西特色的能源可持续发展之路？为此，由特邀咨询委员汪应洛院士牵头，组织十多位专家，进行了半年的调查研究，提出了《陕西能源开发战略思考》报告，深刻分析了我省能源资源的独特优势与当前开发中存在的种种矛盾及制约因素，提出了坚持“三个统筹”的大能源开发战略，以及推进资源深加工、延长产业链、带动相关产业兴起、发展循环经济等重大建议。
土地是民生之本、发展之基。围绕这一国策，我们提出的《对我省保护耕地和建设用地情况的调查》报告，揭示了我省“耕地保有量减少、土地闲置严重、违规违法用地问题突出、损害农民利益严重”的四大突出问题，提出了九条应对措施。省长袁纯清批示省国土资源厅“该调查报告所提建议针对性强，可根据轻重缓急逐项提出我省保护耕地和建设用地的政策和办法”，随后省国土资源厅召开专门会议，传达袁省长指示，研究了落实措施，目前正在实施。
水资源短缺是制约我省经济社会发展的最大“瓶颈”，为了寻求解决出路，我们提出了加快启动“引汉济渭”工程的建议，得到有关领导和部门的重视。目前省政府已将这一重大工程列为民生工程之一正式启动，开始建设。
六、着眼群众迫切需要解决的问题，提出了一些改善民生之策
省决策咨询委员会以下属“农村劳动力资源开发促进会”名义，提出了《以农民工回乡创业为突破口，开创我省全民创业的新局面》的报告，得到了6位省级领导的重要批示。袁纯清省长批示要求研究提出“几条有利于推动此项工作的措施”。省政府办公厅为此专门召开会议，向全省发出了《关于认真做好农民工回乡创业工作的通知》。国务院发展研究中心也将这个报告择要编发，报送中央政治局和书记处参阅。
还有，我们的《建设高素质的师资队伍是保持我省民办教育持续健康发展的关键》的报告，揭示了我省民办教育中教师队伍“素质偏低、结构不合理、队伍不稳定”三大突出问题及其原因，提出了改进和加强建设的具体措施。主管副省长朱静芝批示“此报告内容翔实丰富，请教育厅研究提出办法，落实相关政策措施。”随后省教育厅提出了《加快我省民办学校师资队伍建设的若干意见》呈报省政府，省政府已作为2008年教育工作中的一个重点问题加以解决。
打赢官司“执行难”，是群众反映强烈的问题，也是长期困扰法院工作的一个老大难问题。对此，我们经过深入剖析，提出了《破解我省法院“执行难”问题的几点建议》的调研报告。省委常委、政法委书记宋洪武批示省高院在破解执行难中认真吸纳报告意见。省高院院长赵郭海认为报告“既有宏观协调，又有微观指导，针对性和操作性都很强，完全符合实际”。由此，去年在省委政法委的强力推动和省法院的艰苦努力下，全省开展了大规模的清理历年积案工作，清理执结积案11441件，执结率达95.6%。
另外，特邀委员、院士山仑提出的《杨凌示范区应更好地为我国干旱半干旱地区现代农业发展提供技术支撑》的建议，受到省级两位领导的重视，批示在规划中要加以突出并落实。
七、着眼深厚的文化优势，提出了做大做强我省文化产业的建议
楼观台是老子著讲《道德经》和羽化埋葬之地，是我国祭奠老子的唯一庙宇，是道文化的旅游中心。我们提出了应将楼观台建成我国道文化圣地，建议采取六条重大措施加快楼观台建设。省委书记赵乐际、省长袁纯清和省委常委、西安市委书记孙清云均对此报告作了批示，要求西安市加以研究。西安市已成立了协调领导小组，制定了建设方案。确定以西安曲江文化产业投资集团公司为开发主体，筹资80亿元，在今年内开工建设。
文化创意产业是一种创新型产业，市场潜力巨大。我们提出的发展我省文化创意产业的研究报告，着重就文化创意产业的发展潜力、发展思路、发展重点进行了分析，建议抓好工程，采取六大措施，加以推进。对此，主管副省长作了具体批示，省政府办公厅召集有关部门作了专题研究，随后在省政府出台的《关于加快发展我省文化产业的若干政策措施》中吸收了报告提出的有关建议。
为促进科学发展再谋新策
谋划推动我省经济又好又快发展的新对策。今年中央提出“两防一紧”的宏观调控方针，这对刚刚驰入快车道的我省经济必将带来新情况新问题。如何充分利用国家“有保有压、区别对待”的方针，变压力为动力，化挑战为机遇，引导我省经济持续健康发展，这是当前迫切需要研究解决的现实问题。我们要抓紧研究加快我省经济结构调整的对策；研究提出平抑物价的有效措施；还要研究提高我省自主创新能力；加强科技投入保障机制；加强节能减排和生态保护等治本之策。
研究促进我省体制机制创新的新举措。今年是改革开放30周年，我们要以省委部署的新一轮思想大解放为先导，下工夫研究推进我省的制度创新问题。重点研究国企改革的体制问题，大力推进非公有制经济的突破发展，加快发展我省资本市场，深化财税、金融体制改革，推进基本公共服务均等化，完善“省管县财”体制，建立民生财政，健全公共财政体系；研究行政管理体制改革，推动政府职能转变，建设服务型政府。
研究陕南如何突破发展的新对策。着重从水资源优势的利用、矿产资源的合理开发、北煤南水结合发电和现代材料的发展等方面深入研究，力争以大项目带动，促进陕南突破发展。
研究新农村建设的新思路。把大力推进农村基础设施建设作为实现农业现代化的基础条件来对待，研究当前农村基础设施建设中存在的问题、建设重点、筹资方式和管理体制改革等问题。研究深入推进农业产业化，转变农村经济发展方式，优化农业产业结构。研究如何以推进产业化、工业化、城镇化的方式促进县域经济发展问题。研究农村户籍制度和土地流转制度改革，加快城乡综合协调发展的问题。
研究保障和改善民生中的主要问题。紧紧围绕扩大创业就业、完善社会保障体系、加快发展社会事业、落实农村义务教育、发展职业技术教育、规范提高民办教育、加强社会管理等问题展开研究，提出有针对性、前瞻性的对策建议，落实惠民政策，促进社会和谐。
[关键词]企业社会责任报告；经济责任；社会责任；环境责任
[中图分类号]F832[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）25-0084-04
1引言
随着企业社会责任实践的不断深入发展以及履行社会责任的理念不断加深，越来越多企业主动以披露经济、环境、社会等非财务信息为基础的社会责任报告。商业银行作为特殊的企业，比一般企业负有更重要的社会责任，其社会责任履行情况对和谐社会的构建及国家的发展有重要影响。同时，实践也表明，社会责任报告对企业自身确立社会责任理念和实现企业战略目标具有极大的促进作用[1]。据统计，我国16家上市银行全部都披露了比较全面的社会责任报告，说明我国上市银行和社会公众对社会责任重要性的认识在不断加深，并积极付诸行动。对我国上市银行企业社会责任信息披露和履行现状的研究不仅有助于社会各界了解、监督上市银行企业社会责任的履行情况，同时也有助于督促上市银行积极履行自身应承担的社会责任，并对我国经济健康发展有着深远的现实意义。
本文根据2012年各上市银行官方网站上的《企业社会责任报告》，对社会责任管理、经济责任、利益相关者责任以及环境责任的履行情况进行统计，最终深入研究各上市银行的履责状况。
2商业银行社会责任报告内容
为了监督上市银行社会责任履行的情况，全球报告倡议组织建议企业应该每年像披露年报一样，定期社会责任报告，以便接受社会公众的监督以及展示在社会责任方面的成绩和不足。浦发银行是我国首个社会责任报告的银行，从2006年开始持续到现在每年定期社会责任报告。建设银行是我国大型国有商业银行中首个社会责任报告的银行。北京银行是首个社会责任报告的城市商业银行。截至2013年3月31日，上市的16家商业银行中有9家银行已在其门户网站上公布其2012年社会责任报告。这9家上市银行公布的2012年社会责任报告的内容框架见下表所示。
从已披露的9家商业银行的社会责任报告可以看出，大部分上市银行已经认识到履行社会责任的重要性，已经把公布社会责任报告作为定期披露事项。从原来的只在年报中披露社会责任到近几年大部分国内商业与银行都有独立的社会责任报告，体现了我国商业银行主动的履行社会责任的意识越来越强。从报告框架中还可以看出，9家上市银行都聘请了第三方对社会责任报告做了独立鉴证和报告，保证了报告的真实性和可靠性。报告最后的社会评价与反馈也反映了我国商业银行社会责任报告的完成情况已渐入成熟。
从这9家上市商业银行社会责任报告的结构和内容上看，基本上都按照监管部门法律规范的要求披露了社会责任报告，主要都是从社会责任管理、经济责任履行情况、利益相关方责任履行情况以及环境责任履行情况这四个方面进行报告，报告都能较好的、完整的反映上市银行履行社会责任的现状和问题。
3上市银行社会责任履行现状分析
3.1社会责任管理情况
本文针对9家上市银行社会责任管理情况的报告归纳了以下几项指标：网站上有关于社会责任的专栏、企业战略中社会责任的体现、公司治理结构的完善、有专门的监管机构、社会责任履行机制的建立、对利益相关者的责任定位以及有关负面信息的披露见图1。
从披露情况来看，9家银行全部在各自网站上没有社会责任的专栏，说明我国主要大型商业银行主动履行社会责任的意识在增强，对社会责任履行的认识越发深刻，报告越发规范。9家银行在其企业战略中都体现了社会责任观，将履行社会责任融入到长期发展战略中，从战略高度上认识社会责任。例如：浦发银行将企业社会责任与银行品牌战略以及银行整体发展战略相对接，将社会责任工作有机融入品牌建设以及银行整体发展战略，建立可持续发展的运营模式。
企业社会责任的理念还体现在良好的公司治理上。从图1可看出，大部分商业银行积极完善了公司的治理结构，能够适时调整董事会的决策职责、监事会的监督作用以及加大对管理层的改革力度，不断加强全面风险、内审、内控和激励约束机制建设。根据本文统计，9家银行中只有民生银行一家没有在报告中明确说明公司治理方面的作为。
建立企业社会责任管理体系首先要从制度上确立管理机制和监管机构。从披露情况看，大部分上市银行都已建立了良好的社会责任履行机制并设有专门的委员会进行监督管理。只有中国银行在报告中没有明确指出监管机构，招商银行没有对社会责任履行机制的建立进行详细说明。
银行应该明确对利益相关者的责任定位并定期汇报责任的完成情况。有8家银行在社会责任报告中对各利益相关者的需求进行了较为详细的阐述，并披露了对利益相关者责任的完成情况。只有农业银行对这方面没有作详细说明。
综上所述，9家上市银行均已主动了社会责任报告，把社会责任理念融入到了企业长期战略规划中。在制度化管理、责任定位等方面绝大多数银行都能较好地完成信息披露，较之前几年都有了明显的进步。但就负面信息披露情况，从图中可以看出，9家银行无一例外都回避了此项的报告。这在一定程度上降低了报告的平衡性和真实性。
3.2经济责任履行情况
2012年，各上市银行依然保持了良好的业绩增长。见图2，9家银行都在报告中披露了对助力实体经济、支持中小企业以及加大“三农”服务方面做出的成绩。
服务实体经济是商业银行义不容辞的责任。上市银行更应该发挥自身在经济发展中的重要作用，加大对实体经济的信贷投入努力推动实体经济持续发展。例如工商银行上海分行支持内河航道整治工程项目，参与银团贷款7.3亿元；交通银行支持沿黄河防洪堤坝和蓄滞洪区建设；农业银行积极为农田水利、西气东输、铁路建设等国家基础设施和重点项目提供金融服务，有力地支持了国民经济建设。根据统计，大多数银行能够积极履行服务实体经济的责任，只有两家银行在社会责任报告中没有对服务实体经济的贡献进行详细阐述，分别是建设银行和平安银行，其中平安银行的报告中没有包括经济责任的披露，因此对实体经济、中小企业、服务“三农”方面的成绩都缺失。
中小企业是我国经济发展的重要组成部分和活力源泉，上市银行有责任为小微企业提供便利的金融服务，全力支持小微型企业的发展。例如：农业银行全年免收微型企业中间业务收费45项，有效降低了小微企业的融资成本；浦发银行深挖银行服务中小企业的潜力，全面推出“吉祥三宝”中小企业金融服务模式[2]。从披露情况看，9家银行中只有平安银行没有对扶持中小企业的贡献作明确说明。
对于服务“三农”的责任，大部分上市银行都能坚持面向“三农”的战略定位，强化“三农”金融服务，为农业生产、农村繁荣、农民致富提供金融保障。例如：民生银行积极探索和完善村镇银行的商业模式，设置现代农业金融事业部，对三农产业链中的小微企业提供支持；中国银行黑龙江分行以存货质押、企业联保等方式，支持现代农业发展。但9家银行中出了平安银行，招商银行也还未对服务“三农”做出的成绩予以披露。
总体来看，各家银行都能较好的履行经济责任，能够贯彻落实国家宏观经济政策，发挥金融机构信贷支持作用，对国计民生领域予以重点金融服务的责任。
3.3利益相关者责任履行情况
商业银行作为特殊的企业，股东、员工和客户是其典型的利益相关者，政府、社区以及合作伙伴是其潜在的利益相关者。商业银行不仅要为股东谋取丰厚的利润，还应维护其员工、客户、合作伙伴、政府和社区等各方的利益。本文认为，银行应该履行的主要社会责任包括：提升股东价值、提高客户满意度、关注员工成长、参与公益事业以及履行反洗钱职责，维护金融安全稳定。根据各家银行的社会责任报告，统计见图3。
参与公益事业和关注员工成长成为银行最为积极履行的社会责任[3]。9家银行都在报告中详细披露了积极投身的各项公益活动及获得的荣誉成绩，各家银行基本都能做到：重视员工安全与健康，加强员工培训，提升员工的自身价值。
对于客户而言，银行应该提供优质的服务，维护客户的权益，定期进行客户满意度调查。从报告情况来看，9家银行中5家银行都披露了对客户满意度的调查，工商、农业、浦发和招商银行没有对客户满意度进行报告，其中农业银行、招商银行以及工商银行虽没有对满意度进行明确说明但在报告中都有独立的披露对客户的责任。说明大部分银行已经从战略高度上重视对客户的责任，不仅为客户提供安全、便捷的金融服务，更能以创新金融产品和改善服务流程为客户提供更佳体验。
股东是企业的重要利益相关者。9家银行中有6家上市银行对本年度经营业绩做了详细说明，大部分银行都有投资者关系网页专栏，以便及时向市场及股东定期汇报财务指标。只有农行、交行及浦发银行在报告中没有对经营业绩、股东价值做出解释。政府是另一个企业应该重点关注的利益相关者。政府要求企业严格执行国家宏观经济政策，合规经营，认真遵守反洗钱监管规定，促进领导人员廉洁从业，提升员工合规意识。交行、平安、浦发以及招商银行都没有在报告中披露对反洗钱、反腐倡廉方面的成绩，四大国有商业银行对政府责任履行的较好。
总体来看，参与公益事业和关爱员工成长是各家银行认知度较高、履行度较好的社会责任。而对股东、政府以及客户等利益相关者的责任履行还有待进一步提高，银行应该兼顾关键利益相关者和潜在利益相关者的诉求，平衡各利益相关者关系，努力实现互利共赢。
3.4环境责任履行情况
随着全球对环境问题的日益重视，低碳经济可持续发展已成为社会前进的主流方向。虽然直观上银行与环境污染关系不大，但环境责任确实是银行需要承担的社会责任之一。本文根据我国银行业承担环境责任的特殊性，主要从坚持绿色运营、参与环保活动、开发绿色产品、推进绿色信贷等方面做出的成绩进行统计见图4。
从银行自身对保护环境作出的贡献来说，最直接的就是坚持绿色运营、开发环保金融产品和参与环保活动[4]。9家上市银行都提出了“绿色办公”、“无纸化办公”的理念，并都在报告中用数据披露了报告期内为节能减排作出的贡献。如交通银行推出的“远程智能柜员机ITM”新型服务模式，该模式将银行传统的单一设备与单一柜面的服务，转变成以全行资源实时支撑的集约式在线服务，实现未来“无人银行，有人服务”的微型智能网点。
由于信贷资金的强力导向作用，银行的信贷政策对环境的影响非常显著。从各家银行的社会责任报告来看，上市银行无一例外地积极推行“绿色信贷”政策，主要从风险规范、授信审批和贷后管理方面严格控制“两高一剩”行业的融资需求。
总之，从统计结果来看，我国上市银行对于环境责任的承担力度已逐步加强，在这四个方面做的都十分完善和突出，都能坚持绿色理念，积极探索绿色金融创新与绿色运营，为绿色经济发展贡献力量。
4结论
根据以上分析研究，我国上市银行社会责任履行现状大致有以下几个特点。
4.1上市银行社会责任履行情况与过去相比有明显好转，整体情况较好
根据对9家上市银行社会责任报告的统计分析，大部分银行在责任管理、经济责任、利益相关者责任、环境责任四个方面履行的都比较好，尤其是在企业战略中社会责任的体现、设置社会责任专栏、参与公益事业、关注员工成长以及环境责任的履行方面，9家银行全部进行了详细披露。
4.2上市银行社会责任报告回避环境、经济等负面信息的披露
从9家银行的统计结果看，没有1家银行提到在承担环境责任的过程中存在的缺失，或者在追求经济增长过程中造成环境损失的情况。比如，各个银行一边喊着低碳环保的口号，一边滥发信用卡。而且对于满意度和投诉率的披露含糊其辞，满意度百分比通常都接近百分之百，与实际情况不符，降低了报告的可信度。像这些负面信息并未体现在银行的社会责任报告中。
4.3上市银行社会责任报告形式大于实质
从9家上市银行的社会责任报告内容看，基本都是确定一些利益相关者并采取某些措施维护他们的利益。虽然每个项目的主题都比较清晰，但是在具体内容上，都是简单堆积一些数据进行阐述或者只强调某一方面的践行活动。
5建议
5.1完善负面信息的披露机制
提高上市银行经营管理过程中的透明度，增强报告的可信度。一个真正负责任的企业是能够正确面对自己责任缺失的一面，并不断改进和完善。
5.2建立商业银行社会责任会计指标评价体系
虽然随着政策的引导及公众对社会责任的关注日益提高，金融机构已纷纷主动承担企业社会责任。但仍然缺乏一个权威的银行业社会责任评价指标体系[5]。因此，应该结合我国银行业的特点，构建出一套符合我国国情的商业银行社会责任评价指标体系，以达到客观地评价商业银行社会责任履行状况的目的。
参考文献：
[1]张晨，梁宏莉.关键利益相关者视角下的上市银行社会责任履行问题研究[J].财会通讯，2011（6）.
[2]俞震，姜子叶.我国上市银行社会责任履行情况现状分析——基于上市银行社会责任报告的研究[J].上海金融，2009（11）.
[3]于洪洁.中西方商业银行社会责任披露的现状比较与分析[J].基层论坛，2012（2）.
松原职业技术学院自2005年建院以来，在短短的几年时间里，认真贯彻落实国家大力发展职业教育的决定精神，以服务为宗旨，以就业为导向，坚持政府、学校、企业、科研机构多方协作，形成合力，坚持专业与产业、行业、企业多元对接，合作共赢，不断提升服务区域经济发展的能力，使学院步入了健康持续发展的轨道，实现了学院的跨越式发展。
一、政府、学校、企业多方协作，大力实施“四大工程”，服务区域经济发展
1实施技能型人才培养培训工程
松原地处吉林省西部中心地带。四大资源优势(粮、油、水、草)形成了三大支柱产业(石油化工、生物化工、农畜产品生产加工)、三个优势产业(电力、建材、制药)、两个配套产业(石油配套业、汽车配套业)以及物流、旅游等潜能巨大的新兴服务业。松原职业技术学院专业设置紧贴区域支柱产业，到目前为止，形成了以农林牧渔类、石油和天然气类为重点，以园艺技术、油气开采、焊接技术及自动化为特色，以管理类、艺术设计类、土建施工类、电子信息类等专业为辅助的服务经济功能强、特色鲜明的专业群。各专业毕业生遍布在各行各业，为地方生产、管理、服务一线培养输送了一批批高素质技能型人才。2007年学院荣获“全国高职院校就业50强”荣誉称号。
随着振兴东北老工业基地战略的实施，松原及周边地区蔬菜、果树、花卉、设施园艺等支柱产业迅速发展，社会对园艺专业技术人才的需求逐年增加。学院园艺专业的设置，充分适应了市场发展的需求。该专业几年来为地方培养了一大批企业需要的人才，分别在设施种植、花卉生产、果树栽培等各方面从事技术工作，解决了专业技术人才不足的现状。另外，以松原职业技术学院动物医院为载体，实施“畜牧人才培养工程”，每年为学院所在地松原市培养100名村级防疫员。选派20余名师生深入学院周边大安市、乾安县、扶余县、长岭县等地区，参加当地春秋季动物防疫，开展畜禽养殖、动物疾病防治、畜禽免疫标识等技术服务。学院机电工程系围绕松原石油机械、汽车机械配套和农业机械来设置数控技术、焊接技术等专业，为吉林油田、大庆油田输油管道和压力容器的生产与维护提供人才支撑，为一汽集团和哈飞集团的零部件加工企业、松原农业机械制造、维修培养输送了一大批技术应用型人才。同时为上述企业进行在岗人员培训，三年来累积达3600人次。
2实施农村劳动力转移培训工程
几年来，学院大力开展松原市农村劳动力转移培训工作，培训人数共计37300人次。通过培训，提高了农民工的职业技能，促进了农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富。2008年学院被国家劳动部认定为“部级农民工培训示范基地”。
3实施农村实用人才培训工程
通过开展农村(社区)贫困青年应用电子培训班、前郭县村干部国土资源法律知识培训班、全市乡村两级党支部书记培训班等，提高了农村村干部综合素质及农民思想道德、科学文化素质和职业技能，为社会主义新农村建设做出了应有的贡献。2009年学院被吉林省委组织部认定为“吉林省农村基层党员干部培训基地”，同年，荣获“吉林省职业能力建设先进单位”。
4实施成人继续教育和再就业培训工程
几年来，学院成人教育中心积极开展学历教育及非学历教育。其中，举办的松原市从业人员上岗培训班、创业小老板培训班(SYB)，极大地提高了劳动者的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力，得到了上级政府及社会各届的广泛好评。学院现为“松原市职业能力培训基地”、“吉林省大学生创业园”。
二、校企合作，多元对接，服务区域经济发展
学院经济管理系酒店管理专业与松原市美仑商务宾馆、石油大厦、银苑宾馆、大和御膳、长春市金安大饭店、开元名都、至尊大酒店、延边市长白山宾馆开展校企合作，为探索实施高职院校“工学结合，校企合作”办学模式、人才培养模式改革提供了成功典范。该专业于2008年3月被吉林省旅游局授予“吉林省旅游行业岗位培训定点单位”，至今为止共培养8期有意向从事旅游行业工作的人员千余人，百余人获得了导游员职业资格。该专业现已成为区域旅游人才培养基地，成为输送专业人才的摇篮，成为区域餐饮与旅游经济发展的推动力量；同时，随着市场营销专业、会计专业、商务管理专业和物流管理专业毕业生步入社会，将本专业系统的知识、技能和现代化的管理思想植入岗位工作中，扩大了民营连锁企业生存和发展的空间，提高了民营连锁企业的市场竞争力；农业经济管理专业部分毕业生与企业实施订单种植，形成农产品供应链，实现了农业产业化经营，在一定程度上促进了农村经济增长方式的改变。
我们认为，校企深度对接，培养高素质技能型人才是经济转型发展的需要，也是职业院校可持续发展的需要。其中，办学目标的深度对接是前提；课程内容的深度对接是关键；教学手段的深度对接是保证；办学成果的深度对接是动力。
三、以科研为切入点，促进科技成果有效转化，服务区域经济发展
“产学研结合”是高等职业教育发展的必由之路。松原职业技术学院葡萄与葡萄酒研究所成立以来，积极开展山葡萄种植、山葡萄酒加工等方面的研究工作，成效显著。被吉林省科技厅列为省级地方引导项目的《吉林省西部地区名优酿酒葡萄技术及开发应用研究》于2006年9月通过了省科技厅组织的成果鉴定，该项目获得了松原市建市以来的第一个科技进步一等奖；同时，高质量完成了松原市高科技项目创新基金项目《山葡萄酒开发》的研究工作。利用以上两个项目的成果和技术，引领140多个农户建起了3200多亩山葡萄生产基地，仅乾安县第三机械林场一处就建起了2250亩标准化山葡萄基地。年葡萄产量可达3千多吨，增加农业产值600多万元，户均增收4万多元。
承办单位：郑州郑氏化工产品有限公司
协办单位：中化国际（控股）股份有限公司郑州兰博尔科技有限公司河南省博爱惠丰生化农药有限公司
支持单位：河南省农药工业协会河南农业大学
媒体支持：农药农资与市场世界农药农药市场信息农化市场十日讯农药快讯今日农药精细化工安徽农药信息精细与专用化学品世界农化网Agrow
随着全球农药销售增长放缓，农药市场竞争越来越激烈，农药形势低迷，环保压力加大，企业经营步入微利时代。国家关于农药零增长政策，推动绿色高效农业产业发展，对农药新品种、新剂型的开发提出了更高的要求。这将促使国内农药科研和生产提供更安全、残留更低的新品种。为此，中国化工学会农药专业委员会在郑州举行第十七届年会。本届会议将展示高水平的研究成果，邀请农药行业相关的院士、专家梳理行业的发展趋势，详细解读国家政策，为企业的创新转型提供新技术。在这里，业界可以触摸大师的思想脉动，聆听学人的心声，感受农药巅峰上的智者们演奏最深邃和最精彩的乐章！
年会主题新常态新机遇新发展
一、会议地点
郑州文森特国际酒店（郑州市郑东新区商鼎路69号），酒店距高铁站800米。
酒店电话：0371-86698888。
新郑国际机场到文森特国际酒店，约37公里，打车约30～40分钟。也可以乘坐机场大巴或城际高铁至郑州高铁站，再步行至酒店。
二、会议时间
2016年7月28日至30日报到日期：7月27日
三、会议特邀嘉宾及报告（按姓氏拼音排序）
陈芬儿院士（药物和制药技术）报告题目：喜树碱抗肿瘤生物碱不对称工业全合成（从化学计量不对称氧化到催化不对称乙基化技术的演变）
陈建峰院士（化学工程）报告题目：分子化学工程
高从暝菏浚化工分离）
李正名院士（有机化学和农药化学）
沈寅初院士（生物化工）
宋宝安院士（农药学）
王静康院士（工业结晶科学）
部分院士报告题目敬请关注中！
四、大会报告
模块1：主题报告
1拜耳作物科学杀菌剂研发经理Jean-PierreVors线粒体呼吸抑制剂的研究与开发（重点介绍杀菌剂氟吡菌酰胺和联苯吡菌胺的创制与开发）
2国家农业部农药检定所农药管理政策新动向
3农业部全国农业技术推广服务中心农药与药械处邵振润研究员科学用药与可持续农业
4中国农药工业协会李钟华秘书长“十三五”农药工业发展规划展望
5国家知识产权局专利局创新引领农药科技发展
6浙江新安化工集团股份有限公司秦龙所长有机磷废水资源化利用及后续市场分析
7华东理工大学李忠教授顺硝烯胺的结构多样性衍生与环氧虫啶的创制
8贵州大学杨松教授杂环硫醚和砜类新农药的创制
9河南农业大学郑先福教授新型植物生长延缓剂调环酸钙的开发与应用研究
10中国农业大学段留生教授基于激素-受体作用的植物生长调节剂创制
11中化集团沈阳科创化学品有限公司程春生总工工艺风险评估及其在农药开发中的应用
12中化集团沈阳化工研究院刘长令总工基于“中间体衍生化方法”系列新农药品种的创制与开发
模块2：创新成果展示
报告继续征集中……
模块3：优秀论文及《农药》优秀文章颁奖
五、会议收费
每位代表收会务费2200元（学生1100元），7月20日之前提前汇款报名享受预先报名优惠，会务费2000元（学生1000元），同一单位报名5人免1人会务费。住宿由会议统一安排，费用自理，参考价格：单、标准间450元/间。
汇款账号：6217000730005435124户名：赵平
开户行：中国建设银行沈阳铁西滑翔支行（注：汇款后请及时联系秘书处，确认是否收到）。
参加会议的同志请与农药专委会秘书处联系
电话（传真）：024-85869187，13898152073（赵平）
18704096827（李新）
13898166268（张敏恒）
E-mail：。
六、论文征集进行中
向农药专业委员会委员及从事农药科研、生产、应用、环境毒理学研究等相关领域工作的学者征集本次年会的会议论文。
论文征集截止日期2016年6月30日。论文投稿邮箱：（请备注会议论文）。
同志们：
根据市委的部署要求，今天，我们召开解放思想实践科学发展观转段动员大会，主要是总结前一阶段工作，对下一阶段决策部署和分析检查工作作出安排。下面，我讲两个问题。
一、前一阶段工作情况
在讨论调研阶段，我们以开展“三学三比”活动为载体，精心组织，扎实开展各项活动，取得了阶段性成果。主要体现在以下五个方面：
（一）加强领导，活动开展扎实有序
我们切实加强对活动开展的组织领导，落实主要领导第一责任人责任，把两项活动作为“一把手”工程来抓。注重强化政治责任，领导班子亲自谋划、亲自动员、亲自牵头。明确工作目标，进行深入发动，带动广大党员干部统一思想，把讨论活动和实践活动作为头等大事来抓。进入学习调研阶段后，我局召开专题会议，全面布置调研阶段的各项工作。制定了工作日程表，将每项工作细化量化，明确责任科室、负责人和完成时间，确保各项工作按时保质完成。将活动开展的动态通过我局实践科学发展观专题网页和党建工作信息简报及时，加强工作交流。活动开展以来，我们出版了党建工作信息13期，在专题网页上信息15条。其中向市实践办报送信息13条，被采用1条。同时，加强对下属单位开展活动的督促检查。4月13日和16日，我局派出督查组，由局领导带队，对市农技中心、农科中心、疫控中心、生物所、种子所、蕉菜所、农检所7个下属单位进行督促检查，听取各单位深入实践科学发展观活动第一阶段工作汇报，对学习调研阶段工作进行指导，并针对各单位存在的问题提出整改意见，有效促进了活动的有序开展。
（二）精学深思，思想认识切实提高
理论学习是提高党员干部思想水平、增强理论修养的重要途径，也是开展学习实践活动的前提和基础。我们把抓好理论学习摆在此阶段各项工作的首位，多形式认真组织学习，把学习贯穿活动始终。通过学习科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，我们充分认识到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。在我市经济社会双转型时期，要进一步推动xx农业大发展，就必须深入学习科学发展观，深刻领会实践科学发展观是推进xx农业发展的正确选择。要结合农业部门和自身实际，努力改造世界观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
一是精学重点内容。我们坚持集中学习与个人自学相结合，重点学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《xx市深入学习实践科学发展观活动辅导资料》等读本，学习党的十七大报告，中央、省、市开展试点工作的有关文件，以及各级领导的有关讲话精神。党组理论中心组于4月7日召开了学习实践科学发展观专题学习会。同时，我们将《十七大报告学习辅导百问》、《十一届全国人大一次会议〈政府工作报告〉辅导读本》等辅导资料发到各科室，要求全体党员干部认真自学，深刻领会，做好学习笔记，把思想和行动统一到实践科学发展观上来。
二是抓好专题辅导。为促进学习实践科学发展观活动的深入开展，我们根据市委市政府近期提出“加快发展第三产业，优化调整第二产业，精细发展第一产业”的发展思路，于4月15日在会议大厦举办了精细发展农业专题报告会，邀请华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授作专题辅导。局系统各单位全体干部职工、各镇街农办和农技中心主要负责人共350多人参加了报告会。报告会立足xx农业发展的现状和存在问题，科学分析了“精细发展第一产业”的深刻内涵，对我们进一步解放思想、实践科学发展观，探索新形势下“三农”工作新思路具有较强的指导意义。
三是抓活学习交流。在理论学习的基础上，党员领导干部紧密联系思想和工作实际，深入思考，带头撰写了19篇学习心得体会文章。局主要领导还围绕xx农业结构调整和产业升级问题在《xx日报》上谈思路、谈观点，发表笔谈文章。同时，我们采取征文的形式，征集局系统各单位领导班子成员的学习心得，装订成册，发放到各单位互相学习。各党小组也通过小组会议，召开了8场学习交流会，交流学习心得。
（三）树立标杆，主题实践积极主动
树立标杆，向标杆学习，是我市学习实践活动的一个重要举措。一方面，我们认真组织学习市委树立的市财政局、文广新局、长安镇、中堂镇、潢涌村、广东唯美陶瓷有限公司5个典型标杆。另一方面，我们把市农资办确立为本系统的先进典型，号召全系统向农资办学习。通过标杆带动，激发了全系统各单位和全体党员的实践活力，全系统党员干部主动对照学、对比学，进一步深刻领会和把握科学发展的要求，积极找差距、理思路、学经验，明确努力方向，形成了学习先进、赶超先进、奋发向上的良好氛围。通过对照分析，初步发现我局在内部管理上与市的标杆存在差距。主要问题是我们各科室内部一些岗位职责不够明晰，人员分工够不合理，对干部职工的考评方式不够科学，导致个别工作人员苦乐不均、干好干坏一个样，存在个别干部职工不思进取、不求上进的情况。目前，我们已针对这些问题开展调查研究，力争在近期出台一套符合实际、行之有效的岗位绩效管理办法，进一步改进机关作风，提高机关工作效能。局系统各单位也主动向标杆学习，以科学发展观为指导，扎实加强管理能力建设，不断提高管理工作水平。
（四）广征意见，突出问题全面理清
我们充分发扬民主，广开言路，广泛征求意见。开展了“我为xx农业农村经济科学发展建言献策”活动，采取座谈会、发放征求意见表、接访基层群众等形式，利用“三农”热线电话、局长信箱、机关网站等各种渠道，就影响和制约xx农业农村经济科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题广泛征求意见。我们将《征求意见表》发放到局机关全体人员、下属单位负责人、镇街农办和农技中心负责人以及市有关单位代表。共发出调查表250份，收回238份，回收率达到95％。通过认真梳理总结，影响和制约xx农业农村经济科学发展、群众反映强烈的突出问题主要是农业基础设施不完善、农村区域发展不平衡、农业产业化程度不高、香蕉产区农民收入下降、农村集体分配过度、农产品质量安全监管仍需加强等6个突出问题。
（五）深入调研，思路对策有效明晰
我们根据市委确定的19个重大调研课题，结合单位工作实际，确定了促进香蕉产区农民增收、推进农村区域协调发展、改革集体福利分配方式及深化农村股份合作制改革、生猪养殖业现状调查4个重点调研课题和6个与当前工作密切相关的调研课题。成立了各专题调研组，由局相关领导牵头组织调研。采取市内调查与市外考察、面上了解与深入基层相结合的办法，广泛深入市内农村一线，对广州、深圳、珠海、中山等地进行了考察学习，通过座谈会、研讨会、实地考察、发放调查表等形式，认真调查研究，深入思考探索。我们于4月18日召开了调研交流会，对“农业产业园建设”、“推进农村区域协调发展”、“推动土地集约经营生产”等课题进行交流分析。5月12日召开了调研成果汇报会，局领导及各调研课题负责人畅谈调研活动的心得体会，广泛交流经验，总结调研成果。调研呈现三个特点：
一是选题贴近民生。我们紧紧围绕市委确定的重点调研课题，结合农业部门实际，及时查找农民群众最关心、最直接、最现实的问题和制约科学发展的突出问题，重点就解决农村区域协调发展、农村集体福利分配、农产品质量安全等方面开展调研，力求为破解“三农”难题献计献策。
二是调查贴近基层。各调研组不辞辛劳，在3天内走访考察了周边4个城市，多次奔赴基层单位和田间地头，与基层农业工作者和农民进行直接交流，听取宝贵意见。如“促进香蕉产区农民增收”调研组深入沙田、麻涌等香蕉主产镇，广泛听取当地农业干部意见和建议，实地了解蕉农改种意愿和存在困难。“生猪养殖业现状”调研组先后到石碣、茶山、寮步、谢岗、虎门、横沥等镇开展调查。约见当地人大代表、政协委员，并组织镇街农办、畜牧兽医站负责人和村委会、养猪户代表进行座谈，广泛听取他们对当前生猪养殖业形势的分析和对生猪养殖业政策的建议和意见。
三是思路贴近实际。如“推进农村区域协调发展”调研组经过深入调查，初步构思了解决农村区域协调发展的新思路新对策，提出在新的发展形势下，我市新一轮促进区域协调发展工作，应在科学合理地重新界定欠发达镇村、继续加大组织统筹力度和财政转移支付力度的基础上，坚持政府主导与社会参与相结合、“造血”与“减负”相结合、发展经济与发展社会事业相结合、重点突出与统筹兼顾相结合的原则，努力在强化统筹意识、减轻公共负担、大力发展社会事业等9个方面落实新举措、取得新突破。
在学习调研阶段，我们学习更加深入，认识进一步提高，各项工作进一步落实，取得了一定成效。但也存在一些问题：一是部分党员干部的思想认识还不够到位，理论学习的主动性不够。二是虽然“规定动作”完成较好，但“自选动作”不多，特别是具有农业部门特色的活动不多，形式不够丰富。三是部分调研课题涉及问题比较复杂，所需时间较长，还未完成调研报告。对这些问题，我们将及时整改，查漏补缺，认真加以解决。
二、下一阶段工作意见
接下来，我局解放思想学习讨论和实践科学发展观活动分别转入决策部署阶段、分析检查阶段。这一阶段从5月9日开始，到5月底结束，主要工作以开展“两会一评一公开”为载体进行分析检查，提出科学合理又切实可行的新思路、新方法、新举措。这一阶段工作，重点是“五个抓好”：
（一）抓好思想认识的深化
分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，主要任务是检查分析落实科学发展观的状况，进而查找出不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析这些问题产生的主客观原因，总结经验教训，明确科学发展思路。只有把状况分析清楚，才能增强落实科学发展观的动力；只有把存在问题找准，才能有针对性地解决问题；只有把主客观原因弄清，才能为创新体制机制提供科学依据；只有把经验教训总结好，才能准确把握科学发展的规律，形成符合科学发展的举措。因此，我们要继续抓好深入学习，认真学习中央《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等读本，把学习贯穿始终，更加系统、深刻地认识科学发展观，提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性，以学习的不断深入，促进认识的不断提高和深化。
（二）抓好分析报告的形成
以领导班子名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析报告，是分析检查阶段的中心任务，也是下来解决问题和完善机制的主要依据。我们要切实把起草好符合科学发展观要求、符合单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓，认真完成分析报告的起草。根据市委的要求，分析报告主要包括四方面内容：一是简要总结落实科学发展观的成效和经验；二是具体查摆影响和制约产业结构调整升级的突出问题、群众反映强烈的突出问题；三是全面剖析问题的根源；四是明确科学发展的思路和具体措施。我们要严格起草分析报告的步骤：党员领导干部民主生活会前，要形成分析报告的初稿；党员领导干部民主生活会后，在广泛听取党员、群众意见的基础上，充实完善分析报告；最后由领导班子集体审定。
（三）抓好规定动作的开展
召开专题民主生活会、召开党员会议、组织群众评议、公开分析报告等“四个环节”，是开展分析检查工作的“规定动作”。我们必须坚持高标准、严要求，严格按照市委的部署，结合单位的实际，切实抓好“四个环节”的开展。
一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会，是做好分析检查的关键环节，也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我们一定要紧密联系实际，认真开好专题民主生活会。我局的领导班子民主生活会安排在5月16日召开，主要是联系单位和个人实际，着力分析思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，查找原因，开展批评与自我批评，统一思想认识，理清解决问题的思路。
二是开好党员大会。开好党员大会是党内评议的主要形式。我局党员大会安排在5月26日召开，主要是向全体党员通报领导班子分析报告的主要内容，组织党员分组讨论，提出修改意见，并对报告进行集中表决评议。
三是广泛组织群众评议。除组织好党内评议外，我们还要组织群众评议活动，通过开门搞评议，鼓励群众建言献策，贡献才智。我局的群众评议活动安排在5月下旬，主要通过会议评议、书面评议、网络评议三种方式进行。
四是及时公开分析报告。评议活动结束后，对群众的评议意见进行汇总分析，进一步充实完善分析报告。报告正式定稿后，将通过印发给单位全体党员、部分参加评议的群众代表和在局机关网站张贴的方式向社会公开，接受社会监督。
（四）抓好调研成果的完善
前一阶段，我们已组织开展了四项重点课题调研，并组织到广州、深圳、珠海、中山等进行精细发展农业调研，取得了一定成果，受到了很好启发。但是，这些仅仅是阶段性成果，还需要进一步深入调研，进一步弄清一些关键问题，进一步对调研成果进行补充完善。一要拓宽调研领域。在完善四个重点课题调研的基础上，对照解放思想、科学发展观的要求，结合我局今年调研方案的要求，进一步拓宽调研领域，针对工作中存在的问题继续开展调研。当前，我们要抓紧完成精细发展农业的专题调研，及早形成调研报告。二要挖掘调研深度。解放思想，就是要敢于思想、善于思想。要进一步深化和完善确定的各项专题调研，特别是针对前期调研中发现的值得研究的问题继续进行深入调研，挖掘调研深度，提高调研报告所提建议的质量。三要加快形成意见。调研的目的在于转化为决策，解决实际问题。要尽快把前期形成的调研报告向市政府汇报，争取使调研成果转化为决策，真正把讨论活动和实践活动的成果体现到科学决策上。
（五）抓好边查边改的落实
解决突出问题、创新体制机制是我市整个试点工作取得实效的重要标志。我们要根据市委的总体要求，突出实践特色，坚持边查边改，切实解决突出问题，尽早启动创新体制机制工作。
一是明确精细发展农业思路。在全面总结我市农业发展现状的基础上，从土地、环境、资金、产业结构等方面深入分析面临的有利因素和不利条件，借鉴国内外先进经验和做法，加快研究提出我市农业发展的方向、定位、目标和发展模式。深入探索完善农村土地流转、发展集约化规模化经营、农业基础设施建设、农业结构调整优化、农业科技推广应用等方面的体制机制，大力推进精细发展农业。
二是促进香蕉产区农民增收。加强对香蕉产区农民增收工作的调研，提出切实可行措施，引导香蕉产区农业结构调整优化。加强技术指导和政策引导，鼓励农民转种甜玉米、蔬菜、木瓜等作物，发展多种经营，提高综合效益，当前要重点加强对麻涌漳澎3000亩蕉田改种玉米的技术指导和服务。大力开展香蕉黄叶病的防治研究和试验示范，推广抗病品种和适当轮作的种植方式，减少病害影响。同时，积极探索增加种粮补贴、实行转种其它作物补贴、扩大农机补贴范围的办法，完善资金补贴机制，促进香蕉产区农民发展生产，提高农民收入。
三是加快制订完善新一轮扶贫政策。进一步深化对农村扶贫工作的调研，深入分析我市区域协调发展面临的新情况、新问题，积极探索扶贫工作新举措。要在科学合理地重新界定欠发达镇村的基础上，积极开拓新思路、探寻新途径，完善加大财政转移支付力度、减轻欠发达地区负担、推行生态补偿、实施税收返还、倾斜用地政策、改善民生设施等方面的新机制，研究论证具体措施，加快出台新一轮扶贫政策，进一步促进区域平衡发展。
四是深化农村股份合作合作制改革。深入摸清农村股份合作制改革后我市集体分配情况，对直接分配过度、公益开支过重、福利开支过滥、分配方式守旧等问题进行全面剖析，提出科学合理的对策措施。进一步建立健全分配重大事项审查制度、责任追究和考核制度等约束机制，加强改制后的跟进指导和跟踪监管，引导集体经济组织按章分配。在集体经济组织稳定运行的基础上，进一步创新管理体制，推动村社分帐核算，逐步使股份经济组织与村（居）自治组织脱钩。进一步完善农村股份制改革，重点在深化产权制度、强化股权管理、健全法人治理等方面着力，为新型分配机制全面落实奠定基础。
摘要作为农业科研单位，在发展现代化农业的基础上，不但要率先保护好科研项目的生态环境，而且要为现代农业科研成果的推广有利于环境保护作出贡献。财务管理是促进单位经营目标转移和生产方式转变的重要保障，要在农业科研单位大力推行绿色会计。
关键词农业科研绿色会计财务管理目标
科学技术是第一生产力，作为农业科研单位，在发展现代化农业的基础上，不但要率先保护好科研项目的生态环境，而且要为现代农业科研成果的推广有利于环境保护作出贡献。财务管理是促进单位经营目标转移和生产方式转变的重要保障，在农业科研单位大力推行绿色会计是值得提倡的。
一、农业科研单位推进绿色会计建设的必要性
（一）农业科研单位推进绿色会计建设的历史机遇。党的十报告把水、大气、土壤污染治理和环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源等等一系列事项统一为“生态文明”的概念，并且上升到前所未有的高度，在报告的第八部分被单独强调。提出了要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。生态文明建设提升到了与经济、政治建设同样的地位，全文共提及“生态文明”15次之多，这些充分说明，农业科研单位推进绿色会计建设面临历史性的的发展机遇。
（二）保护生态环境是农业科技进步的本质需求。农业是最古老的产业，人类从远古开始就在探索农业科技进步，农业所有进步和发展都是在农业科技进步的前提条件下产生的。当前，农业科技进步的重要地位日益显现，世界各国都在走“科技兴农”的路子。问题在于农业科技进步是双刃剑，既有大幅度提高农业生产力水平的一面，也有破坏生态环境的一面。下面仅举历史上农业科技进步的典型--农用化学物质为例。农用化学物质是农业科技进步的产物，对于提高农业生产水平发挥了历史性的作用。但是，化肥、农药等农用化学物质的大量使用，造成土地板结、农产品残毒过多，破坏生态平衡，对生态环境污染程度越来越大，使农区成为分布面广的一个重要面源污染源，影响了农业的持续发展。据农业部提供的资料，当前，全国累计遭受污染耕地面积已超过0.1亿公顷，由此造成的粮食减产损失达150亿公斤，直接经济损失125亿元。可以断言，今后的农业科技进步，要立足于保护生态环境，不但要保证科研项目的生态环境，而且确保科研成果的运用和推广有利于环境保护。在农业科研单位大力推行绿色会计正是为实现这一目标服务的。
（三）推行绿色会计是农业科研单位自身发展的需要。在农业科研单位推行绿色会计，从理论层面来看，实现了环境财务会计与环境管理会计的完美统一；从实践层面来看，构建了“信息披露―现场诊断―管理决策―控制分析―考核评价”的循环流程”。可以为农业科研单位在决策与经营活动中注入环保理念，以环保理念重塑单位整体的业务流程，运用绿色会计记录和反映单位的环境成本和环境效益，向外界提供单位社会责任履行情况的信息。这样才能适应市场需求，保持竞争优势。可以把单位由被动的环境保护型转变为主动的环境经营型。
二、全面推进绿色会计建设的对策和建议
全面推进绿色会计建设是一个系统工程，要从体制、制度、机制全方位展开，根据笔者的实践建议着力抓好以下几个关键环节。
（一）财务管理目标的转变。在推进绿色会计建设的过程中，要把“综合效益最大化”替代现存的财务管理目标。农业科研单位必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调再生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。通过财务管理活动致力于履行社会责任，从而树立农业科研单位良好的社会形象，这样可以改善农业科研单位生存和发展的外部环境，实现农业科研单位的可持续发展。
（二）大力推行绿色会计委派制。推行绿色会计建议实行委派制，有利于单位对所属机构实施更为科学、高效的财务管理制度，从业务上进一步加强监管的力度。按照单位自身的特点，会计委派制应该设置委派机构以及管理机构。一是要组建会计委派有关的领导机构，当作本单位相应的会计委派机构；二是要授权给本单位的财务部门成为其管理主体机构。三是可以采取从基层筛选高素质的会计人员委派到其它单位的内部委派制度、委派形式以及范围。
（三）加强会计报表的管理。绿色会计的理论和实践都认为，绿色会计是单位的“绿色账本”，在传统会计基础上融入环境因素，采用会计报表方式反映单位损耗的环境资源及污染状况，向公众展示单位环境保护的活动过程和环境业绩，以接受社会对单位的监督。加强会计报表的管理，在全国还尚未出台可以指导环境会计报告编制所依据的条理性规定的情况下，单位根据自身情况，在报告的形式及内容方面实行某些约束性指标数据的绿色会计报告。报表要规定以下会计要素：一是绿色资产的确认；二是绿色费用的确认；三是绿色效益的确认；四是绿色负债的确认。
（四）提高会计队伍整体素质，满足绿色会计管理的要求。绿色会计要求会计人员不仅要有社会责任感，还要具备运用新工具对环境成本和环境效益进行分析的能力。单位可利用现有条件，加强会计人员的培训，提高其技术水平和能力。强化部门领导、管理人员、会计人员的环保意识教育。对会计人员要进行农业科研环境及环境会计相关知识的培训，更新其系统的知识结构，以便适应绿色会计的要求，更好地参与会计管理工作。
参考文献：
[1]朱学义.我国环境会计初探.会计研究.1999.
（一）重点摸清我县三峡库区移民搬迁安置及产业发展现状，研究解决库区发展和稳定的重大问题，完善库区今后五年的发展思路及政策措施，推动库区各项工作。
（二）认真研究国家及重庆市对库区发展和稳定的重大政策措施，围绕解决库区产业发展、扩大移民就业、提高移民生活水平、维护库区稳定等问题，结合我县“十一五”发展规划，充分利用移民、扶贫和民族等特殊政策，进一步加快三峡库区绿色生态经济强县建设步伐。
（三）为起草好县委十一届八次全委会议文件提供科学依据。
二、调研课题及分工
（一）库区移民搬迁安置现状分析
调研重点：移民生活现状（包括土地占有情况、收入水平、居住条件、就业状况）和移民失业、养老、最低生活、社会救助等社会保障现状及新的保障措施，分城镇、农村的不同情况予以调研，提出意见。
牵头单位：县移民局
参与单位：县统计局、县劳动保障局、县财政局、县民政局，库区各乡（镇）。
（二）库区产业发展现状及未来五年的发展思路
调研重点：“十五”期间库区产业发展现状，库区“十一五”期间产业发展目标、主要任务和重点项目。
牵头单位：县计委
参与单位：县经贸委、县农办、县移民局，库区各乡（镇）。
（三）我县库区农业产业发展面临的主要问题及对策
调研重点：结合加大扶贫开发力度和推进库区新农村建设，对“十一五”库区农业特色产业发展进行科学定位和规划。
牵头单位：县农办
参与单位：县农业局、县林业局、县畜牧局、县辣椒办、县扶贫办、县医药公司、县移民局，库区各乡（镇）。
（四）加快我县库区城镇化及基础设施建设的思路和对策
调研重点：库区集镇体系、道路交通、供电、通讯、人畜饮水等基础设施现状，“十一五”规划的实施步骤安排及项目推进。
牵头单位：县计委
参与单位：县建委、县交通局、县市政园林局、县经贸委、县水利局、县国土房管局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司，库区各乡（镇）。
（五）促进库区对口支援及招商引资工作的对策措施
调研重点：库区对口支援及招商引资现状、存在的问题、对策措施。
牵头单位：县计委
参与单位：县移民局、县经贸委、县农办，库区各乡（镇）。
（六）提高移民安置质量和确保安得稳的对策措施
调研重点：移民工程推进情况及存在的突出问题，如何确保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活质量，确保稳得住。
牵头单位：县移民局
参与单位：县级相关部门，库区各乡（镇）。
（七）开发西沱古镇特色旅游的政策措施
调研重点：充分利用西沱古镇的区位优势和丰厚的历史文化资源，制定发展古镇特色旅游，活跃第三产业的具体政策措施。
牵头单位：县旅游局
参与单位：县计委、县文广局、县建委、县交通局、县移民局，西沱镇。
（八）加快我县库区加工业和流通业发展的对策建议
调研重点：库区加工企业、流通企业现状，在移民搬迁和结构调整中存在的问题，新时期争取或制定的相关政策，促进其加快发展。
牵头单位：县经贸委
参与单位：县计委、县财政局、县国税局、县地税局、县农办、县农业局、县畜牧局、县辣椒办、县医药公司、县信用联社，库区各乡（镇）。
（九）加强我县库区环境保护和生态建设的途径及措施
调研重点：库区生态环境存在的问题，库周绿化带建设、水污染防治、水环境治理、三期地灾防治、农业面源污染治理、消落区治理、清漂等规划的实施、项目的推进。
牵头单位：县环保局
参与单位：县计委、县林业局、县农业局、县水利局、县国土房管局、县建委、县移民局、县市政园林局。
（十）我县库区农村劳动力转移的途径及政策措施
调研重点：库区农村劳动力转移现状及存在的主要问题，今后五年库区农村富余劳动力培训转移的目标、规划和服务管理的工作措施。
牵头单位：县农业局
参与单位：县农办、县劳动保障局、县教委、县移民局，库区各乡（镇）。
（十一）库区社会事业发展专题调研
调研重点：摸清库区教育、卫生、文化、体育、科技、广播电视、计划生育等工作现状，分别提出推进以西沱一职中为基地的职业教育、完善新型农村合作医疗、文化阵地建设、实用科技推广应用等政策措施。
牵头单位：县委宣传部
参与单位：县教委、县卫生局、县文广局、县科委、县财政局等县级部门，库区各乡（镇）。
（十二）确保我县库区社会长期稳定的思路和办法
调研重点：库区稳定（、治安、安全、突发事件处置等）工作现状、影响库区稳定的主要因素及化解社会矛盾的工作措施。
牵头单位：县委政法委
参与单位：县法院、县办、县公安局、县安监局等县级相关部门。
（十三）我县库区基层组织、领导班子和干部人才队伍建设问题研究
调研重点：库区基层组织、领导班子、干部人才队伍现状，加强库区基层组织建设，扩大库区基层民主，加大新型实用人才培养力度，提高领导干部及干部人才队伍素质，建立移民干部选拔任用的激励机制等。
牵头单位：县委组织部
参与单位：县人事局、县编办、县民政局等县级相关部门。
三、调研要求
（一）加强领导。为加强这次调研活动的组织领导，县委成立以陈航同志负总责，李成群、李奎同志具体负责，县委办公室、县政府办公室、县委研究室等部门共同参与的领导小组，专门负责整个调研活动的统筹和领导工作。
（二）强化责任。各牵头单位和参与单位要落实一名领导担纲，成立专门的调研组，指定主笔人员，并于4月15日前将牵头领导、调研组、主笔人员名单及联络电话书面报县委研究室。牵头部门负责起草综合调研报告，参与部门要积极配合，按照部门的职能分工及牵头部门的要求分别承担各自的调研任务。各重点课题综合调研报告必须送县分管领导审阅签字后送县委研究室（县综合办公大楼413室）。县委、县政府督查室要对调研工作的完成情况进行专项督查。
当前的问题是许多新见解、新发明、新观点、新成果还局限在实验室里、课堂上、期刊著述中、图书馆内。广大迫切需要脱贫致富、走向市场的农民又苦于找不到切实可行的理论指导，面对这种情况，作为拥有现代化设备、丰富藏书的农业高校图书馆，责无旁贷、义不容辞，理应承担起开发利用农业科技文献的历史重任。本文试图从云南地方农业科技文献开发利用这个角度入手，结合云南农业大学图书馆所开展的这项工作进行分析研究。
1．云南农业科技文献的独特性
云南是一个农业省，85％的人口在农村，75%的国民收入、70％的财政收入和80％的轻工业原料都直接或间接来自农业。农业在云南国民经济建设中具有十分重要的地位。云南地处云贵高原，又是多民族地区，自然条件与社会条件都十分复杂。山区面积占全省总面积的90％以上。高原独特的立体垂直气候明显，素有“一山分四季，十里不同天”之说。云南农业生产的地域性特征尤为突出。由于农业生产与自然条件密切相关，种植技术和养殖方法必须因地制宜。因此研究好云南，对于全国各种不同地区农业都会产生举一反三、触类旁通的作用。这也正是云南农业文献的独特之处。
云南农业科技文献是记录农业科技与生产实践的载体。在内容上具有地方特点的天文、水利、自然灾害、气候、土壤、物产等资料，是反映云南自然现象与社会现象有价值的记载。一个学科的发展很大程度体现在其发表的文献中。地方农业是进行地方农业科研的情报保障。科研课题的实用性只能建立在充分可靠的情报基础上。云南地方农业科技文献反映了云南农业科技生产的历史、现状、动态和水平，记载了大量的成功经验和失败教训；留存了无数理论方法、实验数据和科学构思，广大农业科技工作者通过利用这一丰富的情报源，不但可以了解本地区农业科技发展的动态和趋势，而且有助于研究全国其它地区农业发展的普遍情况，进一步促进教学、科研和推广应用水平的提高。因此充分发挥地方农业文献的优势，有力地开发这一智力资源，对深化文献情报工作，直接为农村经济建设服务具有重大意义。
2．云南农业科技文献书目控制的针对性
云南农业大学是一所多学科的高等农业院校，担负着为全省培养农业科技高级专门人才，开展推广农业科研、科技扶贫等重任，广大农民迫切需要大量的农业情报信息。农业高校图书馆不仅是学校的文献情报中心，而且也是全省的农业情报中心。云南农业大学图书馆馆藏文献较为全面地反映了云南省各地农业生产技术状况以及种植业、养殖业的研究成果、实用技术和先进经验。揭示出云南农业的地区特征与地方特色。针对我省特殊的省情和农村经济发展的需要，依靠我馆54万册藏书，6388种期刊，4000多份内部资料的优势，把分散在不同类型出版物中，不同藏书范围内的云南地方农业文献予以集中，加以报导。第一步就是对云南地方农业科技文献进行专题书目编制工作，有针对性地全面揭示馆藏，充分反映馆藏特色，这样不仅可以弥补现有检索工具的不足，还可以提高文献的利用率与查准率，具有较强的情报检索功能。
云南农业科技文献目录的编制主要针对我校所开设的主干课和科研课题，包括粮作、经作、植保、园艺、畜牧兽医等。为了方便检索，目录的编制体例依照《中图法》农业科学分类表序列，目录后附汉语拼音为序的著者索引。著录格式完全依照国家标准检索期刊条目著录规则中析出文献格式著录，为建立云南农业文献专题数据库打下坚实的基础，随着信息高新技术的迅速发展，云南农大的图书情报工作也将采用微机处理系统，加大信息容量，加快传递速度，增强图书情报职能，提高服务能力，发展成以数据库为核心，以数据通迅网络为目标，兼有较强信息贮存和处理功能的信息检索咨询服务体系，目前主要是以数据库使用为核心。
3．开发期刊文献的重要性
期刊是重要的情报源，具有内容新、传递快、周期短、信息量大的特点。从已收集的云南农业科技文献看，期刊论文占绝对数量，达90％。地方性农业期刊形式灵活、面广量大、综合性、时效性、地区性较强，它是本地区农业信息和科技成果的重要载体。从云南农大图书馆收集的3767篇云南农业科技文献看，农学、植保、园艺三部分论文分布在79种期刊中，省农科院主办的《云南农业科技》载文量最高，占30％；《云南农业大学学报》、《云南甘蔗科技》、《云南烟草》、《云南茶叶》、《云南热作》……载文量依排序递减。省内各地州发行的期刊如：《昆明科技》、《红河科技》、《曲靖科技》、
以及省外期刊《西南农业学报》、《中国农业科学》《中国烟草》、《中国水稻科学》等也刊登云南农业科技文献。从期刊文献的内容分析，我省的烤烟、甘蔗、茶叶、水稻种植资源，病虫害防治等方面的论文多，研究范围广。文献发表的数量随时间的增长而递增。由此可以看出开发利用期刊文献，引导读者利用，对深化本省农业技术改革，科技兴农都具有重要作用。4．利用本校文献的实用性
云南农大的著者既是科技文献的创造者，又是利用者。他们所生产的文献主要特征是以提高教学质量、充实教材内容、完成科研项目为基点。所研究的课题与教学活动紧密结合、与指导学生课程试验、毕业实习紧密结合。本校作者著述的论文反映了我校教学、科研水平，充分开发利用之，对于促进本省农业科学技术发展，科技扶贫、科技推广有着重要的现实意义。
从本校著者所发表文献的内容上看，侧重于农作物、经济作物、果蔬花卉的高产、优质、高效栽培技术、遗传育种、病虫害防治等方面。发表文献最多的是水稻病害研究、蚕豆病害研究、花卉病害研究等。这和省属重点植物病理学实验室建在我校有关。近年来云南农大著者发表的《云南农业生态》、《滇型杂交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南兰谱》等专著，以及多种自编教材都是教学、科研必不可少的参考资料，为了运用现代技术和科学方法开发本校教学、科研人员的论著及科研成果，云南农大图书馆正在自建《云南农业大学科技论文专著、专利、科技成果数据库》预计收录3000多条信息。我们认为要想持续性地补充数据库内容，必须有可行的地方农业文献呈缴制度作保障。云南农大图书馆围绕学校重点学科以及对硕士学位授予点的专业，开展定题、跟踪服务，对所收集的文献进一步深加工，撰写了《略述荞麦生产的现状和开发利用》、《云南农业抗病育种研究近况》、《优质米生产现状和开发利用概述》等三篇综述性文章。以最实用的情报形式提供给用户，均被国家科委西南信息中心中文科技期刊数据库收录。其中《云南农业抗病育种研究近况》还被云南省农学会评为优秀论文。农大图书馆还开展了跟踪本校重点科研课题，如：滇型杂交水稻及两系利用，云南烟草品种资源的收集和综合研究，云南水稻、烟草、马铃薯病毒鉴定，国际科技合作项目云南省及其英国中部土壤侵蚀率和土壤保持方法研究，国家自然科学基金课题云南高原苹果园昆虫群落及害虫防治研究等专题情报服务。将所收集的农业文献以文摘或题录的形式提供给用户。此外还很注重情报服务投入、产出的效益分析，不断总结经验。
农大的学生大部分来自农村和少、边、穷地区。农村缺乏科技知识已成为阻碍农村经济发展的重要原因之一。针对这种情况，云南农大图书馆在收集地方农业文献的基础上编印了《农业科技信息》，主要报道我校、我省农业科研、教学所取得的成果和科技动态，其稿件覆盖面达60%以上。从本省实际出发，重点刊载具有云南特色的农业新技术、新方法，体现专业性、针对性以及结合农事季节的实用性的特点，到目前为止刊出60期，赠送省内外各科研单位、教学单位、农村基层单位，收到了大量的反馈信息，深得基层农技人员的好评。大学生利用节假期带回家乡，青年教师下乡锻炼、扶贫带到农村，为广大农民提供时效好、针对性强、信息量大、参考价值高的实用信息，为科技兴农和科技扶贫服务。由此可见图书馆能够通过对地方农业文献的深加工，缩短与读者需求的距离。
5．强化用户情报意识的必要性
高校图书馆按照科学的编排方法，对地方农业文献进行收集、整理、加工、浓缩，以目录、索引、文摘、综述、通报等形式，从一次文献到二次文献、三次文献的开发，其最终目的是提供给用户利用。因此用户的情报意识和吸收情报的能力直接影响到情报产品的开发利用。
关键词：质量追溯；农业信息化；食品安全
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044（2017）05-0192-03
1概述
新疆幅员辽阔，昼夜温差大，不但盛产各种瓜果，而且瓜果口感极佳，深受消费者喜爱。哈密的红枣、吐鲁番的葡萄和哈密瓜、库尔勒的香梨、阿克苏的纸皮核桃都已成为享誉国内外的知名品牌。随着近年来农产品质量安全事件的频发，农产品质量安全可追溯性成为政府、企业、农户和广大消费者极大关注的问题，本文借助互联网技术和移动互联网技术，设计并实现了新疆特色农产品质量安全监管及追溯平台，平台包括农资销售监管系统，农残检测系统，农产品质量追溯系统，农资销售监管系统由新疆农业厅质监处直接领导并由地方农资监管部门具体监管，农残监测系统由新疆农业厅质监处直接领导并由地方农残检测站具体监管，农产品质量安全追溯系统由合作社管理生产过程信息，农业投入品如化肥、农药等直接从农资销售监管系统提取，无需合作社再录入，确保了合作社投入品信息的真实有效性，合作社在农产品采摘前一周上报采摘计划，采摘计划上报后，当地农残检测站会第一时间看到合作社上报农残检测信息并委派人员到合作社进行农产品农药残留检测，检测完后在农残检测系统提交农残检测信息，该信息作为追溯信息中的一块重要内容，消费者可以直接看到，从而增强了农产品检测信息的权威性。合作社采摘完后提交二维码申请，农残检测站审核完合作社采摘信息后既可通过系统生成二维码，消费者通过扫描该二维码可以了解所购买产品生产信息、合作社信息、农残检测信息等，通过这种手段不但能提高我区特色农产品质量安全，而且还可以提高我区农特色农产品品牌形象和知名度。
2系统整体设计
如图1所示，新疆特色农产品质量安全监测及追溯平台包括：农资销售监管系统，农产品质量安全追溯系统，农残检测系统。三个系统底层数据实现了共享和数据联动，系统以“农资准入”和“农产品准出”为准则，严把农业生产过程投入品准入门槛和农产品上市农残检测准出门槛，对农药、化肥、种子的销售在全疆实行实名制，对农残检测不合格的农产品不允许上市销售，依托投入品监管和农残检测两种监管手段严把农产品质量安全关。同时3个业务系统实现了数据共享，农产品质量追溯系统将根据合作社社员身份证号直接从农资销售监管系统中提取用户采购农资信息，合作社在进行农事管理时，只需选择对应投入品和投入品使用量即可，这样最大程度地避免投入品用户自己录入时的不准确性；农残检测系统是保证农产品质量安全的一道重要防线，合作社在提交采收信息后县乡农残检测站在农残检测系统中会第一时间看到合作社采收信息，监测站通过检测平台为合作社分配农残检测人员，农残检测人员将在采收前对即将采收农产品进行农残检测，检测完后生成对应检测报告，并通过系统上传检测报告，该检测报告在消费者扫描农产品上面二维码后即可看到。
3农资销售监管系统
农资销售监管系统主要为实现重点农资（农药、化肥、种子）销售实名制而设计，根据新疆农业厅农资销售管理办法，通过该系统可实现农资店在线备案、农资备案、农资销售、销售记录统计等功能。系统包括web版和手机app两部分，手机app主要为方便农资店农资销售而设计，农资店无需使用电脑使用手机即可实现农资销售信息登记，用户只需在第一次购买农资时录入身份证信息，以后在全疆任何地方购买农资信息只需录入身份证号系统即可提取用户基本信息，从而大大降低了r资店销售农资时数据录入量，增强了用户体验度，而且系统形成了全疆农业从业者大数据信息，为后期进行更多农业信息化项目研究奠定了基础。农资销售监管系统结构如图2所示。
4农残检测管理系统
农残检测是农产品质量安全把控的一道重要防线，结合新疆农业厅实际业务需求以及追溯平台需要，设计并开发了农残检测系统，该系统是农产品质量安全追溯平台的重要组成部分，合作社一旦生成采摘计划农残检测系统马上就可以看到，管理人员接收到采摘任务后，会第一时间安排农残检测站检测人员到田间进行农残检测，检测完成后检测人员需上传检测报告，该检测报告将作为农产品质量安全追溯信息中的一个重要组成部分，政府检测报告的权威性也将增强消费者对农产品质量安全的信心，同时系统也会记录负责该批次农残检测人员的个人信息，一旦出现农产品质量问题，不但可以追溯到合作社生产单位而且可以追溯到政府相关个人。农残检测系统还帮助地方农残检测站实现了速检数据的上传和数据的汇总分析功能，厅、市领导通过该平台能够很快掌握某地区的农残速检信息。农残检测监管系统整体结构如图3所示。
5农产品质量安全追溯系统
农产品质量安全追溯系统是整个平台的核心，该平台服务对象为合作社、示范社、大户以及涉农企业，平台主要为解决农业生产过程信息化问题，通过信息化手段对传统农业生产过程进行改造，促使传统农业向标准化、信息化、智能化的现代智慧农业方向转变。农产品质量安全追溯系统按生产计划对农业生产进行管理，用户根据自己每年实际生产计划在系统中生成对应的生产计划，生产过程的投入品、农事信息、农情信息、采摘信息、销售信息、二维码信息、财务收支信息全部都围绕生产计划进行，主要投入品（种子、化肥、农药）直接从农资销售监管系统中提取，用户无需再次录入，这不但为用户省去了大量的信息录入成本而且最大程度地保证了投入品信息的真实性；农事农情信息可以通过手机app直接在田间采集，利用app不但能够采集文字信息，而且可以采集现场图片信息，特别是农情信息采集，巡检人员发现农情后，利用app记录现场图片并加以文字描述，合作社管理人员通过追溯平台可以第一时间看到农情巡检人员采集到的农情信息并安排相关人员进行处理，如果合作社人员无法处理该农情，合作社管理人员可以通过追溯平台向转件进行求助，农情信息将通过追溯系统推向专家系统，专家系统会根据农情类型自动赛选并推荐专家进行处理。合作社工作人员在每次农产品采摘前一周需生成采摘计划，采摘计划生成后农残检测站工作人员就会看到该采摘计划并安排检测人员到田间进行实地检测，并将检测结果通过检测系统上传至云服务器，检测结果将作为追溯信息中的一个重要组成部分，检测结果上传后，农残检测站工作人员会对检测结果以及该采摘批次农产品信息进行审核，审核通过后生成对应采摘批次的二维码，二维码由检测站统一发放，二维码带有防伪码，一个二维码对应一个唯一的防伪码，消费者通过扫描二维码可以查看所购买农产品的生产用户信息、农事信息、投入品信息、生长过程图片、农残检测信息等，用户刮开二维码上的防伪涂层可以验证该二维码的真假，通过该平台的建设不但能最大程度确保农业生产过程数据的真实性而且依靠政府检测、监管职能最大程度地保证了农残检测数据的权威性，同时借助现代信息技术手段也杜绝了二维码仿冒的可能性，切实保障了消费者餐桌食品安全，农产品质量安全追溯系统结构如图4所示。
6总结及展望
农产品质量安全监管及追溯平台从农业生产投入品监管、农业生产过程信息化控制、农产品检测等多种手段来控制农业生产过程安全透明，通过政府及企业各部门的协同及底层数据的共享联动确保农产品生产过程安全可控、产品安全可信，最终实现消费者餐桌安全，营造良好的食品安全环境，打造知名的企业品牌形象。
农产品质量安全追溯体系建设不仅是信息技术问题，更是政府、企业、个人等不同社会群体需共同参与，精心组织，协同配合的组织管理问题，整个追溯体系建设需要政府主管部门的引导和政府相关部门的监管，更需农业生产企业转变思路，由传统粗放式农业经营模式向现代智慧化农业模式转变，提质增效，走绿色可持续发展农业生产道路，作为消费者需提高食品质量安全意识，每一个消费者都要成为食品质量安全的监督人员。通过新疆特色农产品质量监管及追溯体系建设，以及新疆农业监管部门的大力支持，在我区建设一张农产品质量安全防控大网，逐步提高我区农产品质量安全，打造知名的新疆特色农产品品牌，让我区知名的农产品品牌走出新疆走出国门。
目前，平台依拖数据共享技术和信息化技术打造了从农业生产过程管理、农业投入品监管、农产品检测、农产品溯源等多途径联动的农产品监管及追溯体系，解决了农业生产过程控制问题和监管问题，后期将依托目前追溯体系建设，搭建可溯源农产品电子商务平台，帮助打造地域优秀公共农产品品牌，解决农产品销售问题，提高农民收入。
参考文献：
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第一条目的依据
根据《省现代农业产业技术体系建设实施方案》要求，特制定本办法。
第二条定义
功能研究室主任是指省内每一项优势或特色产业中关键技术研究中具有相当学术权威，具备较强的组织及综合协调能力，在首席专家的监督、指导下，能开展和指导本产业发展中关键技术研究的研究人员。
第三条职责
在首席专家的监督、指导下，开展并督促、指导研究人员对省内优势或特色产业发展中关键技术的研究，监管、指导功能研究室。
第四条遴选、考核
由首席专家提出候选名单，农牧厅确定。
第二章遴选方式
第五条遴选原则
按照自愿报名的方式，根据产业发展状况及需要，遵循公开、公平、公正、择优的原则。
第六条遴选条件
（一）坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，爱岗敬业，遵纪守法，模范履行岗位职责；
（二）在省内同一领域现有的科研机构、教育机构中产生。首席专家可兼任某一功能研究室主任；
（三）具有正高级专业技术职称，工作在科研一线，富有创新思想，主持过与本产业相关的科研项目任务，在所研究领域具有一定威望，从事相关研究十年以上；
（四）有良好的科研道德和工作作风，在省内外同行中享有较高声誉，在以往的科研活动中没有不良记录；
（五）具备较强的组织及综合协调能力，团结、协作的精神；
（六）身体健康，年龄在55周岁以下，目前仍在职并从事相关
专业技术或管理工作；
（七）在本领域中有一定学术威望的中青年人员优先考虑；
（八）保证有足够的时间和精力完成本体系中所承担的任务；
（九）不在企业兼职。
第七条遴选程序
（一）由首席专家按岗位要求提出候选名单；
（二）在征求功能研究室建设依托单位意见的基础上，征求同研究领域专家意见进行评议；
（三）评议后的名单，在进行为期一周的公示后由农牧厅确定；
（四）颁发聘任证书，并与首席专家签订任期内任务委托协议书和任务书；
第三章审批
由首席专家提出候选名单，在征求同领域专家意见后，经评议、公示后，由农牧厅确定。
第四章考核
第八条考核办法
（一）考核方式
在功能研究室主任任任职期限内，由首席专家根据签订任期内任务委托协议书和任务书考核指标，通过提交综合评估报告、述职以及专家组评议的方式，对其进行每年一次的年度考核和五年期满后的任期考核。将考核结果作为续聘、解聘或调整岗位的依据。
（二）考核程序
1、功能研究室主任向首席专家提交综合评估报告；
2、首席专家听取功能研究室主任的述职报告；
3、按照任务委托协议和任务书，首席专家对完成目标任务的情况进行评估，并结合功能研究室主任的综合评估报告进行考核评定；
4、将考核结果报管理咨询委员会办公室再次评议；
5、由首席专家决定其去留，并由管理咨询委员会将决定反馈给本人。
（三）考核标准
1、考核等次分为合格、不合格两个等次。
2、拥护党的方针政策，爱岗敬业，遵纪守法，科研道德和工作作风良好，认真履行岗位职责，较好完成任务委托协议书和任务书中的工作目标，在省内特色或优势产业发展中关键技术的研发中做出明显实绩者可确定为合格。
3、没有足够的时间和精力完成本体系中所承担的任务；不具备较强的组织及综合协调能力，团结、协作的精神较差；在企业兼职；科研道德和工作作风不良；不履行岗位职责，没有完成任务委托协议书和任务书中的工作目标的均视为不合格。
（四）考核结果
1、任职期内年度考核为合格者，由监督评估委员会提出整改意见，可继续担任该职；不合格者，由监督评估委员会建议首席专家审定并解聘其职务，由管理咨询委员会书面通知其本人。考核结果记入首席专家档案；
2、期满考核为合格者，根据学科发展和工作需要，可由监督评估委员会建议，报首席专家审定并提出整改意见后，继续担任下届主任；不合格者，由监督评估委员会建议，报首席专家审定并解聘其职务，由管理咨询委员会书面通知其本人。考核结果记入其档案。
第五章附则
会议由山东省农药学会理事长、山东省农药科学研究院院长李德军致开幕词，山东华阳农药化工集团有限公司董事长闫新华致欢迎词，山东省农药检定所杨理健所长等领导对会议的召开表示了热烈的祝贺并发表了重要讲话，农药界的泰斗慕立义老先生也出席了本次会议并致辞，期望做技术研究的行业从业者走出来多交流、多交朋友，共同促进行业进步。
政策解读方面
首先是由中国农药工业协会李钟华副会长就我国农药工业发展的新机遇与新问题做了重要报告。今年上半年，我国农药行业亏损企业数量和亏损额有所增加；行业投资有所减少，新产品、次新产品的开发、环保设施和自动化设备投入不断增加；多家企业陆续上市，企业进入资本市场的步伐加快，同时也面临着来自食品安全和粮食安全的双重压力。中国农药产量增速连续两年放缓，产能过剩、同质化严重，在专利产品和作物解决方案的打压和蚕食下，整体形势不容乐观。李钟华认为，随着高毒农药陆续淘汰，农药品种的更新换代，卫生、防疫、林业、园林、工业等非农用途的开拓以及国际市场的开辟将成为中国农药行业的发展机遇。
农业部农药检定所药政管理处副处长赵永辉对农药登记管理的新措施进行了分析。在制剂方面，修订后的《农药制剂名称及代码国家标准》规定了64种农药剂型的名称和代码，比现行标准里的剂型减少了68种，同时新增加两种剂型；在助剂方面，农业部农药检定所起草了《农药助剂禁限用名单》（征求意见稿），拟禁用助剂9个，限用助剂75个，目前正处于征求意见阶段；在产品方面，考虑到环境或生态安全等因素，国家分别对嘧菌酯、草甘膦、百草枯、氟苯虫酰胺等产品的管理严格化。可以看出，通过广泛的意见征集和借鉴国外经验，中国的农药管理将更加严格、合理。
国家农药质量监督检验中心（沈阳）楼少巍主任对农药生产许可证管理要求做了详细的解读，并从农药生产许可证细则版本介绍、农药生产许可证涉及产业政策、农药许可证的相关规定、许可证现场核查要点等几个方面做了详细解读，为企业农药生产许可证的办理提供了重要依据和参考价值。
剂型研发方面
中农立华生物科技有限公司张小军博士针对农药剂型研发与工艺精细化思路作了专题报告，在农药剂型研发动态，农药剂型研发与工艺精细化思路，农药剂型与制剂研发方面，通过实例做了详细讲解，开阔了剂型选择的思路，给参会者予以启发；山东农业大学姜兴印副教授针对种子处理剂发展及应用前景进行了分析，为企业出现的实际问题提出了专业的解决方案。保定天语的李汉承主任对于剂型研发方面有相当深入的研究，并有丰富的实战经验，分享了保定天语在剂型开发的经验体会。这些切合实际、经验之谈，得到了与会代表的高度赞扬，代表们都受益匪浅。
新型助剂研究
英国禾大集团亚太农化技术推广经理MartinShaw博士就制剂技术的发展和增效剂的选择这两方面做了全面深入的分析，在应用国外技术方面，给大家提供专业的指导；中化化工科学技术研究总院教授级高工张宗俭针对绿色乳油研究进展进行了专业的分析，总结归纳，并结合实例给参会者提供了最佳选择；阿克苏诺贝尔（上海）有限公司、瑞士科莱恩化工（中国）有限公司、上海汇平化工有限公司、赢创特种化学（上海）有限公司、浙江丰虹新材料股份有限公司、美德维实伟克公司等众多国内外大型助剂企业，分别对其公司的新型助剂做了专业介绍，为各大农药公司在剂型研发尤其是在新型绿色环保助剂及新型配方开发方面提供了众多优质的助剂选择，为我国农药事业的发展贡献自己的力量。
植保方面
山东农业大学植保学院王开运教授在重要农业害虫抗药性发展现状及治理对策方面有着多年的研究经验，就此给我们做了深入而详细的讲解。山东农业大学植保学院刘峰教授针对几种蔬菜病害的防治药剂及使用策略方面做了精彩的报告，用各种详细的数据，为各企业进行正确的决策提供依据，并给出专业的指导意见。
专利及市场分析
国家知识产权局专利局化学发明审查部张春艳副处长针对中国农药专利现状分析及撰写和答复要点进行了介绍和讲解，为农药企业申请专利提供了有力的专业指导和宝贵的实际申请经验。美国RaymatAgLLC林际兵总裁就美国农药市场、注册、数据赔偿方面做了介绍，用事实说话，给我国企业开发海外市场提供了参考依据。
新型机械设备方面
江苏汤姆包装机械有限公司新产品开发部部长刘路就包装机械的集成化、智能化与精细化提供了专业而经济的解决方案；美国康宁公司反应器技术部大中华区新业务发展经理马正瑜对微通道反应器的特点及应用给大家做了详细的介绍，得到与会代表的广泛关注；沈阳飞机研究所粉体公司技术部孙树峰部长就气流粉碎机在农药行业应用进行了分享；珠海欧美克仪器有限公司沈兴志经理做了关于激光粒度仪在农药剂型研发、生产、质控中的应用的报告。这些新技术、新设备、新仪器的开发和应用，为农药企业的实验、生产、及设备优化提供了更好的选择，极大的促进了农药行业的健康、持续发展。
Internet在农药方面的应用
农一网张福宽总经理做了关于践行农一网商业模式的报告，为“互联网+”时代农资的出路指明了方向。在互联网高速发展的这个时代，农药行业也需要借助网络技术的高速发展，结合农药行业的特点，为农药事业发展所用。
在随后的丰县百农思达农药加工技术培训班上，山东农业大学化学学院路福绥教授就农药悬浮剂加工技术中的技术难点及其分析做了专业的报告，从理论和实践两方面都给企业做出了最专业的指导和分析；江苏擎宇化工秦敦忠博士对干悬浮剂配方技术和工程化研究做了全面的讲解。南京裕红的王玉洪总经理、广州方中化工的李渊泉技术经理、瑞士科莱恩化工的余江涛技术经理对于剂型研发方面有相当深入的研究，并有丰富的实战经验，给参会代表介绍了他们开发的经验和体会，参会代表都受益匪浅。
主会场报告丰富多彩，各专场也精彩纷呈。迈图高新材料集团、陶氏化学作物防护助剂技术研讨会、广州方中化工技术研讨会、别具特色的“江苏擎宇杯”高手解难题活动，这四大专场对于国内外新型加工技术、新型环保农药助剂，并针对目前存在的热点、难点进行了剖析和交流，有助于国内企业更好的了解国际市场及技术发展方向，其专业性、针对性得到了广大到会代表的一致认可，均取得了不同凡响的效果，并成为此次会议的一大亮点。
会议代表们一致认为这是一次成功的、高水平的农药行业盛会，通过会议交流，代表们收获良多，都感到不虚此行。会议的成功举办为国内农药行业的信息交流提供了一个高水准的平台，山东省农药信息交流会已逐渐发展为全国性的农药行业交流的平台。
这次会议的筹备受到了中国农药工业协会、农业部农药检定所、山东省农药检定所等各方领导的亲切关怀；也得到了山东省华阳农药化工集团公司和丰县百农思达农用化学品有限公司等企业的大力支持，同时山东潍坊润丰化工股份有限公司、迈图高新材料集团、江苏汤姆包装机械有限公司、陶氏化学（中国）投资有限公司、深圳市长园嘉彩环境材料有限公司、英国Croda集团、广州方中化工有限公司、江苏擎宇化工科技有限公司、阿克苏诺贝尔（上海）有限公司、深圳市朗钛生物科技有限公司、淄博力沃化工设备有限公司等协办、赞助单位对会议的召开也倾注了大量的心血，在此对他们的关心、支持和帮助表示感谢！