驻市委组织部纪检监察组:
按照市纪委要求,现将我办在疫情防控和经济社会发展工作中强化职能定位,严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任、“一岗双责”责任,落实履职尽责情况汇报如下:
一、高度重视。办主要负责同志第一时间传达落实重要指示、党中央决策部署和省委、市委工作要求,及时传达落实中央、省、市关于疫情防控工作指示精神,把做好疫情防控作为全办当前最重要的工作,切实提高政治站位。办主要负责同志亲自挂帅,成立机关疫情防控领导小组,第一时间传达落实各级文件、会议精神,连夜制定疫情防控工作方案,多次通过OA、微信、电话等方式,安排疫情防控措施,督办落实情况,统筹协调疫情防控工作。
二、加强宣传动员。第一时间宣传解读有关政策措施和疫情预防知识,号召全体动员,积极行动,切实发挥领导带头和先锋模范作用,落实市委组织部倡议书,全体动员,积极行动,自觉尽责担当作为,采取谨慎的态度实施各项防控工作,切实保障工作运转需求,筑牢疫情防控的钢铁防线,以实际行动彰显编办形象,以实际行动践行党的初心使命。
三、落实社区包联督导责任。一是成立督导组。第一时间转发《关于强化市直机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的方案》,抽调15名骨干力量,组成两个督导组,每个督导组由一名班子成员带队,两名科长负责,明确一名联络人,每个小区由一名工作人员包联。按照方案要求通过暗查暗访、随机交谈、个别交流等方式对运河区颐和庄园社区、赵庄西街社区实地开展督导工作,集中检查包联社区疫情排查及处置情况、日常防控措施落实情况。二是研究改进防控措施。督导组与包联社区、区直部门召开座谈会,第一时间传达市委书记杨慧同志关于包联社区督导工作重要指示精神,研究安排防控举措;三是建立一户一档。各督导组帮助包联社区进行疫情排查,建立一户一档,认真核对住户资料、居家隔离情况;四是积极开展实地排查。各小区负责人对包联小区日常防控情况进行实地查看,详细记录发现问题。目前,我办与包联社区建立常态化防控机制,包联社区向我办赠送锦旗表示感谢。
四、强化自我防护。全面落实疫情防控常态化要求,通过微信、电话等方式,第一时间宣传解读有关政策措施和疫情预防知识,动员党员干部做好自我防护,主动做好家庭成员及亲属的宣传工作。机关与市财政局联合,加强消杀和体温监测,全面落实联防联控措施,坚决防止出现感染和疫情扩散。各分管主任对分管科室负起领导责任,及时了解分管科室工作人员的身体状况和接触人员状况,指导分管科室做好防控工作。各科室负责人为科室疫情防控工作第一责任人责任,及时掌握科室人员的外出和接触人员信息,并督促科室人员做好个人防护。
五、做好排查筛查。认真落实市委、市政府“两办”通知要求,全面排查机关从武汉、东北三省、北京来沧人员以及密切接触者,筛查出现发热症状,逐一建立健全工作台账,实行日报告零报告制度。安排专人加大对排查信息的收集,对进出人员和车辆,严格做好登记、体温检测和消毒等工作,对在沧州地区范围内的出行信息,每天形成的排查信息报办领导。目前,机关全体人员均无与武汉、东北三省、北京人员接触史及发热情况。
六、加强机关防控。一是加强卫生消毒。每日安排专人对办公场所和公共区域进行卫生消毒,创造安全卫生的工作环境。二是严格公车管理。及时封存公务用车,如需派出后及时进行车辆消毒。三是压缩机关会议。在疫情防控期内,能不安排开会的尽量不安排开会。必须召开会议的,严格控制参会人数,加强会场卫生消毒。四是严格控制人员进出。禁止无关人员进入办公楼,统一安排全办干部职工上班一律走大楼北门,单位东门人员只出不进。
七、加强物资储备。积极采购、协调口罩、防护用品、医疗器械等物资,按照社区包联督导工作人员、防控工作人员、其他工作人员的先后顺序予以保障配备,督促工作人员规范、节约使用相关物资。
八、严格履行职能定位。在疫情防控常态化背景下,我办坚持改革攻坚和疫情防控“两手抓”,有序推进各项改革工作,在全省率先完成乡镇和街道改革工作,将我市列为中央深化事业单位改革试点,持续巩固基层执法改革等重点改革成果,我办《“三个向下”推进乡镇和街道改革》经验做法在《中国改革报》刊登。在我市医务人员圆满完成对鄂医疗支援任务之际,我办为支援湖北医疗队中编外医务人员直接办理事业单位工作人员招聘手续,纳入事业编制管理,为市疾控中心开辟“绿色通道”,紧急招聘12名专业医护人员,充实一线力量。
一、总体要求
(一)提高认识。
各社区要充分认识做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的极端重要性。要站在讲政治、顾大局的高度,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来,按照市委、市政府的要求,切实增强责任感和紧迫感,把疫情防控工作摆上极端重要的位置,沉着应对,有效防治,即时上报。
(二)工作原则。
(1)以人为本,防止扩散。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障人民群众身体健康和生命安全作为防控工作的首要任务,最大限度地减少疫情扩散蔓延危害。
(2)居安思危,预防为主。高度重视疫情防控工作的极端重性,常抓不懈,增强忧患意识。坚持排查与预防相结合,做好疫情防控工作的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责。党工委、办事处的统一领导下,建立健全“病毒感染的肺炎疫情防控五位一体包保责任台账,分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制,办事处主要领导是本辖区疫情防控工作的第一责任人。
二、组织领导
为做好市病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立街道病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组成员如下:
三、防控机制
(1)召开病毒感染的肺炎疫情防控全街工作会议,街道领导、社区委主任及各科室、站办所、派出所、社区卫生院负责人要按照各自职责范围,加强对疫情防控工作的指导、管理和监督,依托疫情防控网格化,整合防控信息,对疫情发生地返回人员情况、对自武汉返桦的经商、务工人员,建立信息监测并即时上报。加强病毒感染的肺炎疫情防控知识宣传,告知疾病风险,注重宣传方式方法,正面疏导,不要引起恐慌。宣传内容:尽量避免人群密集的地方,尽量避免与武汉来的朋友接触,尽量避免医院发热门诊,避免接触野生动物,出门戴口罩避免飞沫传染,勤洗手、洗脸、洗头!注意个人卫生,做好家庭日常通风,对家庭环境的清洁、消毒等,做好基本的防护措施!社区工作人员指导公众出现相关症状后及时主动到医疗机构就诊。
(2)严格监控重点场所。要加强集贸市场、小区等人群密集公共场所的管理,着重加强农贸市场活禽交易管理,做好公共设施的消毒,加强公共场所或密闭交通工具定期消毒和通风。各类学校、幼儿园要保持教师、宿舍、餐厅等场所的清洁卫生,严格执行消毒制度,确保良好的通风条件。
(3)加强爱国卫生运动。对弃管小区等人员聚集场所,集中开展环境卫生整治。以卫生城创建工作为抓手,全面开展全街环境整治工作
自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,新平街道、里布嘎社区坚决贯彻重要指示精神和中央、省委、州委和市委决策部署,有效保证了社区“外防输入、内防扩散”防控要求的落实。特别是当前,全市疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,企业逐步复工复产,人员流动大量增加,防控形势更加复杂严峻,疫情防控工作从全面防控向精准防控、重点防控转变。在这个关键节点,市委、市政府实行市级领导挂联社区制度,非常具体,处级领导的挂联,加强了社区防控力量、提高了防控效果、激发了工作热情、从更高一个层级解决了遇到的困难和实际需求。针对近期工作,作如下汇报。
一、目前主要工作情况
(一)外来人员排查情况。社区有10个小区8652户32126人、6个村居民小组971户3821人。对外来人员做三问一测即:问从哪里来,来干什么,身体状况如何,并测量体温。一是排查湖北省和武汉市来社区人员共18户34人,目前,按防疫指挥部要求统一安排大香格里拉酒店,实行集中隔离,二是排查其他省份来社人员,主要集中于广东、广西、贵州、湖南、四川、安徽等省份,共255户287人按要求实行居家隔离,并安排医生上门进行体温测量和其他医疗服务。三是排查省内市外来社区人员共389户419人,已安排在家隔离14天,并自己做好体温监测,并及时上报卫生院。居家隔离需要采购生活用品,实行户主自行网上定购,快递配送到小区,由物业负责送上门。住户实现足不出户。对确需外出的特殊情况,由卫生院统一安排。
(二)外出人员情况。自小区、居民小组实行封闭式管理以来,人员外出主要有以下情况:一是外出务工。严格按文件要求,由卫生院开健康证明,集中于广东、浙江、福建方向的务工人员,社区联系客运公司,集中输送。目前,共981人外出务工。二是走亲访友,一律不允批准。三是外出看病,根据实际情况,由卫生院出具证明材料。四是市内务工和出山劳作,每天进行登记,并测量体温。
(三)企业复工复产情况。全社区共有企业46家,个体工商户1092户。根据政策要求,积极支持企业复工复产是社区应尽的责任。我们严格按照防疫工作要求,只要企业防疫条件(配有体温检测仪器、坚持每天2次消毒、人员必有口罩,并做好登记)达到即可复工,简化审批程序。已复工企业和个体商户1100家。剩余主要是餐馀、足浴、烧烤等计38户。
二、主要工作措施
(一)提高政治站位,认真落实防控责任。讲“各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。”社区及时成立防疫指挥部,制定工作方案,明确人员职责,认真履行属地管理责任。一是坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。二是充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,闻令而动、逆行而上,不畏艰险、冲锋在前,忘我工作、无私奉献。党员同志们把党徽闪耀在胸中、把党旗飘扬在门口、把党性铭记在群众心上。
(二)落实分区分级,加强精准防控
严格落实分区分级精准防控,由全面防控向精准防控、重点防控转变,细化小区、村组、企业的防控方案。一是制定工作人员职责,按规定落实履职尽责以社区网格为单位负责疫情防控工作,安排人员挂联到社区网格,实行街道、社区、村小组(小区)三级挂联负责制,同时将挂联负责情况进行公开公示。做到街道有人协调、社区有人督促、小区有人包干的工作格局。根据挂联情况,我们制定现职责规定,明确任务,细化入户询问内容、具体卡品查验项目,实现了人员责任明确内容明确方法明确,使工作抓实抓细抓落地。三是制定人员防控技术方案,对来返文人员要求填写《个人健康申报表》,如有发热(体温超过37.3°),咳嗽病人就地隔离排查,每日向当地医疗卫生机构报告来文人员和发热及有症状病人情况,同时实施人员分类管理。对湖北省及疫情高风险地区人员排查,集中隔离医学观察14天。省外拟入文人员,须填写《个人健康申报表》或扫描“云南健康申报”二维码进行登记,并集中或居家隔离观察14天,居家隔离的自觉接受社区卫生服务中心、卫生院管理。省内拟入文人员,扫描“云南健康申报”二维码进行登记,并及时向所属地的社区报备,同时要求主动在家隔离14天。
二是车辆管控杜绝管理空白区域。对进出车辆实行通行证管理,建立定期排查报告制度,严格按《车辆防控方案》落实责任。三公共场所,严格消毒措施,,做到出入扫描防疫二维码,并按《公共场所防疫》方案抓好具体工作。四是《商超防疫方案》落实测体温、限量采购、扫码下单等工作。五是卫生服务站方案,在市医院卫健局的指导下严格要求和管理。五是《企业防控方案》加强企业防疫指导,让企业在保证安全的前提下开展生产。
(三)发挥前哨作用,调动三支队伍。加强医生队伍、干部队伍和物业队伍的新冠肺炎防控知识和流行病学调查基本知识的培训,组织他们开展全面排查、跟踪管理等疫情防控工作,及时发现可疑线索并将排查情况每天逐级向村卫生室、卫生院报告,可疑线索由相关医疗机构组织开展排查。以社区为单位,由街道卫生院每天将排查、防控情况向市疾病预防控制中心报告,汇总后及时上报市卫生健康局。
三、下步工作打算
虽然防疫战斗取得了阶段性胜利,但在最吃紧的时候仍不能掉以轻心,麻痹大意。针对当前的形势,还有几个方面的问题需要下功夫:
一是辖区企业和商户的底数还不够清晰,特别是一些没有复工企业商户,有针对性的搞清是什么原因(比如工人不够、防疫设备不齐、原料不足、消费达不到还是其他什么)