关键词：环境友好；农业技术创新；农业经济增长；VAR模型；
作者简介：姚延婷，博士生，讲师，主要研究方向为农业区域经济与科技政策。
我国2014年中央一号文件连续第十一年聚焦“三农”，农业的国民经济基础地位始终未变。一直以来，科学技术是农业的第一生产力，农业技术创新与推广无疑是促进农业发展和农民增收，进而解决好“三农”问题、促进农业增长方式转型的有效途径。然而，伴随着全球气候变暖、土地污染严重、农业资源枯竭等环境问题的出现，环境因素已经逐渐成为制约农业生产发展的最大瓶颈之一。在现实条件下，农业技术创新不得不把环境因素纳入到考虑范围。基于此，以低投入、绿色、可持续性为目标的环境友好型农业技术逐步成为农业技术创新的发展方向。
历次兴起的科技革命不断证实，经济增长与技术创新之间存在一种互动关系，即相互促进、互为条件的。然而，针对环境友好农业技术创新而言，由于环境友好农业技术创新一方面要克服诸如体制障碍、制度障碍等传统农业技术创新具有的系统失灵问题，另一方面还要解决由于环境恶化、资源短缺、生态失衡等变量引起的诸多新问题，环境友好农业技术创新与经济增长的关系是否和传统观念一致，还需要从理论和实证的角度进一步验证。本文正是基于这样的背景展开研究。
1文献综述
自1992年里约峰会提出“环境友好”(Environmentallyfriendly)理念以来，其内容得到不断的丰富和发展，并已经延伸到了农业技术创新领域。学者们首先肯定了环境友好农业技术的重要性，如Jaffe和Palmer[1]较早通过实证研究发现环境友好技术的扩散确实有利于“减排控污”，从而有利于农业生态环境的改善；BruceD等[2]也毫无疑问地肯定了农业在社会、环境和经济层面的可持续发展不但要求农户的创新，也需要再在商品和价值链其它方面的创新，包括基于环境友好层面的农业新方法、农业新技术等方面的规则和治理；JayShankarSingh、SharonL.Forbes等[3，4]以不同的环境友好农业技术为例，认为该技术可以充分利用环境资源，提供了满足农业需求的所需潜力，有利于农业的可持续发展。
基于对环境友好农业技术创新的认可，国内外许多学者近几年已经展开了对该理论的相关探索，主要集中在技术特性、影响因素、激励政策等方面。国外方面，如SusmitaDasgupta等[5]对孟加拉国稻农使用IPM(综合虫害管理)和常规化学技术耕作的结果进行对比，结果表明IPM稻田养殖的生产力与传统农业显著不同，降低了农药成本，更具备健康效益和生态效益，比传统的水稻种植更有利可图，然而，由于诸如IPM等环境友好农业技术的外部性问题，使得农民很难单独采用这种技术；KathyS.Kremer[6]在环境友好农业技术创新的影响因素方面提出了独到的见解，他的团队研究美国爱荷华州农民采纳新型土壤氮技术的决策过程，结果表明技术创新的复杂性极大地影响农户采纳该项环境友好农业技术的决策，此后，HakiPamuk[7]和Benoit[8]等学者通过实证研究也得出类似的结果；而TravisJ.Lybbert[9]则认为发展中国家有诸多因素制约贫困农民获得和使用新的农业生产技术，提出了10项政策措施促进环境友好农业技术的采纳和扩散，其中包括鼓励公共和私人之间的互补性农业研究、帮助减轻风险、在信息和预测领域有更多的投资等。国内方面，沈宇丹等[10]率先提出了环境友好农业技术创新的概念并分析了我国化肥产业政策对环境友好农业技术创新的影响效应；李学术等[11]从新农村建设目标与当前面临的严峻的生态环境问题等需求的角度提出了我国环境友好技术创新的主要领域；葛继红等[12]以配方施肥技术为例，对农户采用环境友好型农业技术行为研究，研究结果表明科学施肥能力越强、示范户、拿到配方卡、参加培训次数越多及所在乡培训总人数越多的农户越倾向环境友好型农业技术；肖焰恒[13]提出与环境友好农业技术创新概念相似的可持续农业技术创新。
尽管国内外学者已经认识到环境友好农业技术创新能够促进农业资源持续高效利用、改善生态环境、促进农业的可持续发展，并在解决能源问题、气候问题、环境问题等方面发挥了重要的功效，然而，环境友好农业技术创新具有明显的外部性、高风险性与复杂性，如何获取长期、持续的生态与社会、经济效益才是环境友好农业技术创新的根本目标。鉴于此，在推进环境友好农业技术创新的背景下，深入研究环境友好农业技术创新与农业经济增长之间的关系，探讨环境友好农业技术创新保障生态效益的同时如何提升农户、农业企业、区域农业发展的经济效益，具有非常重要的理论和现实意义。
对于技术创新与经济增长的理论研究，早在1912年熊彼特提出创新增长理论之后已经基本成熟，伴随着技术创新理论研究的深入，国内外学者逐步将技术创新理论引入农业领域，探讨农业技术创新对于经济增长的作用。Cochrand在1958年提出了“技术踏车理论”，形象地比喻了商业性农业生产者在农业技术进步背景下的竞争和收益分配；万宝瑞[14]进一步指出推进农业技术创新，对保障国家粮食安全、食品生态安全、农民增收和农业可持续发展、促进农业经济增长有着至关重要的意义。在实证分析方面，赵树宽等[15]采用VAR模型，引入技术标准为中间变量，实证结果表明技术创新对技术标准和经济增长具有长期正向的促进作用，是经济增长的源动力，而经济增长对技术创新的影响不明显；王家庭[16]运用空间计量方法和经济计量方法实证研究了技术创新的空间溢出对我国区域工业经济增长的推动效应；刘红峰[17]建立两型(资源节约与环境友好)农业科技创新评价指标体系，并运用主成份法分析两型农业科技创新评价的因子及其综合水平，结论表明依靠科技创新促进资源节约与环境友好、促进农业生产率增长与经济社会可持续发展，是惟一正确的战略选择。
综上所述，环境友好农业技术创新是一个长期、持续、渐进、连贯的过程，虽然国内外学者已经基本认可环境友好农业技术创新对农业经济增长的推动及促进作用，由于视角和方法主要是对二者局部问题进行探讨，未能充分展示二者的相互关系，一定程度上限制了其学术和政策价值。本文将从理论和实证两个角度充分论证二者的关系，以为环境友好农业技术创新政策的进一步调整与改革提供参考。
2概念界定与理论模型
2.1环境友好农业技术创新与传统农业技术创新比较
农业技术创新体系是以现有工业技术为基础，其本质是农业科研成果研制、开发并在农业中应用的全过程，即农业科技成果转化为现实生产力的全过程。毫无疑问，传统农业技术创新对保障国家粮食安全、农民增收和农业可持续发展有着至关重要的意义。然而，多年来我国传统的农业技术创新追求单一的经济效益，将农业生产经营过程中造成的资源耗竭、环境损失等问题作为一个被忽略的因素，虽然促进了农业发展和经济增长，但也促使传统农业技术创新沿着不断加重环境恶化和资源枯竭的路径发展。
环境友好农业技术创新是在遵循传统农业技术创新的效率、效益和适用性创新原则基础上，以环境、生态、资源的可持续利用和发展为目标，强调环境和资源变量在技术创新中的重要性，通过农业技术研发、推广、转化、应用来配置创新资源以实现价值增值和获取农业经济效益、社会效益及生态效益的过程。
实质上，环境友好农业技术创新与传统农业技术创新的构成主体、创新过程、服务体系等方面是相同的，最重要的区别体现在以下两个方面。
2.1.1两者创新的驱动因素不同
农业生产经营主体在追求生产效率和经济效益的前提下，采用创新的农业生产技术(化肥、农药、机械等)，并通过生产资料的规模投入来实现农业规模化、机械化和集约化。因此，一般创新理论认为，市场需求的拉动力量是农业技术创新的主要驱动因素。然而，在这种因素的驱动下，农业生产经营是以对生态环境和环境资源的掠夺式开发和利用为主要方式，强调经济利益而忽略农业资源与生态环境的自然持续力。
新技术的市场需求显然也是环境友好农业技术创新的出发点之一，但由于环境问题存在负外部性特征，与其他创新活动相比，环境友好农业技术创新的市场驱动性相对较弱，这使得环境规制也成为了环境创新最主要的驱动因素之一[18]。基于环境保护的农业产业政策、法律环境、金融支持和税收政策等方面的环境规制，通过外界刺激迫使农业经营主体意识到环境友好农业技术创新是经济利好的，从而推动环境友好农业技术创新的产生和采纳。与传统的农业技术创新相比，由于正的溢出效应和负的环境效应的内部化，环境规制会引致农业经营主体的创新活动，并导致“双赢”的结果，在减少环境污染的同时给各参与主体(农业企业、农业合作组织、农户等)带来经济利益。因此，环境规制是环境友好农业技术创新的另一个主要驱动因素。
2.1.2两者知识的供给源不同
化学、电气、机械等领域的现代工业技术是传统农业技术创新的知识供给源，农业新技术是以这些现代工业技术为基础展开研发设计。这些农业新技术具有易于引进和模仿创新的技术特性，从而迅速地实现农业技术进步和农业经济增长，但却带来了农业资源耗竭、生态环境的污染破坏和农业生产的弱质性。
与传统农业技术创新不同，环境友好农业技术创新把全新的系统工程方法、生态学、可持续发展理论、环境保护学等理论纳入到农业技术创新过程中，对传统农业技术创新进一步的“突破”、“融合”。一方面，在传统农业技术的基础上，环境友好农业技术创新将新理念、新知识引入到传统农业技术创新中，注重农业资源的利用，提高农业资源的利用率，致力于尽可能减少废弃物排放和对环境的污染，使得农业生产方式向“农业环境友好资源投入-环境友好农产品-农业生态环境改善”的循环式生产过程转换，这是对传统农业技术创新的“突破”；而另一方面，推进和实施环境友好农业技术创新需要经济效益、社会效益、生态效益在一个合理的维度内，既能保证粮食安全、提高农民收入，又能保障农业经济稳步增长的同时实现农业可持续发展，因此，环境友好农业技术创新必须“融合”现有的农业技术成果，克服和改善环境友好农业技术创新负外部性的同时利用现有的农业技术优势，这使得环境友好农业技术创新的实现环节和难度进一步增加。
2.2环境友好农业技术创新与经济增长关系的理论模型
传统农业技术创新的出发点和根本动力即是市场需求拉动和技术推动，而环境友好农业技术创新加入环境规制的驱动因素，在对传统农业技术创新“突破”与“融合”的基础上，通过提高农业企业、农业合作组织、农户等的劳动生产率，提升农业生产要素的边际效率，改善与优化农产品的质量、产量，从而带动农业产业优化升级和诸如旅游农业、休闲农业、生物科技等新兴产业的形成，最终直接或间接地促进农业经济增长。相反，农业经济的增长会引起新的市场需求(如居民农业产品消费形式、消费结构的变化，农户生产技术的新需求等)，在新需求引导下可能会进一步促进农业技术水平的提高，并由此展开新一轮的循环过程。
因此，环境友好农业技术创新和农业经济增长之间存在着相互促进和相互制约的关系。其中，环境友好农业技术创新对农业经济增长具有正向促进作用，反过来，农业经济增长为环境友好农业技术创新水平新一轮的提高提供经济基础和物质基础，其理论模型如图1所示。
3变量、数据与方法
3.1变量选择与数据收集
一般来讲，专利申请量和专利授权量等是最常见的衡量技术创新水平的指标，然而，针对环境友好农业技术创新的特殊性以及数据的可获性，本文以1990-2011年的年度数据为样本期，选取“农林牧渔业专利申请量”(PatentApplicationofFarming，Forestry，AnimalHusbandry，andFishery，简写为PA)和“环境友好农业技术推广程度”(Environmentally-FriendlyAgricultureTechnologyExtension，简写为TE)来衡量环境友好农业技术创新水平和推广程度；选取“全国农林牧渔业总产值”(GrossAgriculturalProduct，简写为GAP)作为农业经济增长的衡量指标。其中，“环境友好农业技术创新推广程度”是一个过渡指标，是为了进一步验证和说明环境友好农业技术创新与经济增长的关系。
在这三项指标中，“农林牧渔业专利申请量”和“全国农林牧渔业总产值”的时间序列数据直接来源于《中国科技统计年鉴》、《中国统计年鉴》等年鉴，但“环境友好农业技术推广程度”是一个综合指标，由多项环境友好技术综合决定的，因此该项指标数据较难获取。借鉴国内外学者经验，本文主要选择作物秸秆综合利用技术(以秸秆粉碎还田机拥有量为例)、农用清洁再生能源技术(以沼气技术为例)、节能高效农业机械技术(以节水灌溉类机械为例)和科学施肥技术(以免耕技术覆盖面积为例)等四项技术作为环境友好农业创新技术的代表，通过专家咨询法和主成分分析方法的组合赋权方法算来确定四项技术的权重的大小，并计算得出1990-2011年“环境友好农业技术创新推广度”的综合值，以代表“环境友好农业技术推广程度”的指标，其中四项环境友好农业技术的数据来源于《新中国农业60年统计资料》、《中国农业年鉴》等。
此外，由于本文研究中所采用的数据为时间序列，一般会有异方差的存在，所以对变量进行对数变换，使得数据趋势线性化，变换后分别记作LnGAP、LnTE、LnPA，如表1所示。
3.2研究方法
基于以上分析，本文采用美国著名计量经济学家克里斯托弗·西姆斯(ChristopherSims)提出的VAR模型对环境友好农业技术创新与农业经济增长之间的长期动态关系进行实证研究[19]。首先对原始数据进行平稳性检验以判断变量是否是单整的，如果变量是单整的，进一步进行协整检验考察变量是否存在协整关系，建立协整方程。然后在VAR模型的基础上，运用Granger因果关系检验、脉冲响应函数、方差分析分解分析环境友好农业技术创新与农业经济增长之间的是否存在因果关系和长期的均衡关系，最终探索二者动态的影响过程。
4实证分析
4.1数据的平稳性检验：ADF检验
为避免伪回归现象的发生，应该首先对宏观经济时间序列进行单位根检验，以判断时间序列的平稳性。本文采用Eviews6.0软件，对LnGAP、LnTE、LnPA的单位根进行ADF检验，以判断各时间序列是否符合同阶单整的条件，为随后的协整检验和格兰杰检验奠定基础。
通过表2的ADF检验值的结果可以看出，LnGAP、LnTE、LnPA的原始序列和其一阶差分形式的ADF检验统计量均大于显著性水平1%、5%、10%的临界值，不能拒绝原假设，均存在单位根，为非平稳序列。在二阶差分之后，原始序列二阶差分形式的ADF检验值均小于1%、5%、10%的临界值，说明分别在1%、5%、10%的显著性水平下，三组时间序列都为二阶单整序列，存在长期稳定的关系，满足进行协整检验的前提条件。
4.2Johansen协整检验
为进一步分析环境友好农业技术创新、农业技术推广程度与农业经济增长之间是否存在长期的均衡关系(协整关系)，须进行协整分析。采用Johansen检验法对“环境友好农业技术推广度”、“农林牧渔业专利申请量”与“全国农林牧渔业总产值”3个变量进行协整检验，以检验三者之间是否存在长期的均衡关系，检验结果如表3所示。
由表3可以看出，采用最大特征根迹统计量来评判的Johansen检验结果，第3行7.586>3.841，即在95%置信水平上拒绝的原假设，LnGAP、LnTE、LnPA三个变量之间最多存在两个协整关系，可以认为农林牧渔业专利申请量、环境友好农业技术推广度与农业经济增长之间存在长期的动态均衡关系。
经过标准化后的协整向量为(1.000，-0.375，-0.542)，农林牧渔业专利申请量、环境友好农业技术推广度与农业经济增长之间的协整方程为：
方程(1)表明，环境友好农业技术创新水平、农业技术推广程度与农业经济增长是同向变化的。在长期关系上，环境友好农业技术创新水平(PA)每增加1%，引起农业经济增长(GAP)增加0.375%，而环境友好技术推广程度(TE)每增加1%，则引起农业经济增长(GAP)增加0.542%。显然，与环境友好农业技术创新水平相比，环境友好农业技术创新推广程度对农业经济增长的促进作用效果显著。
4.3建立VAR模型
VAR模型对时间序列变量不作任何先验性假设，实质上是考察多个变量之间的动态互动关系，把系统中每一个内生变量作为所有变量滞后项的函数来构造回归模型。VAR模型的建立不但需要各个变量满足平稳性条件，而且需要确定反映变量彼此之间相互影响的最大可能滞后阶数，从而保证模型估计结果显著。LnGAP、LnTE、LnPA为二阶单整时间序列，满足建立VAR模型的平稳性条件。VAR模型中确定滞后阶数的方法主要有LR检验统计量法、最终预测误差法(FPE)和信息准则法等方法，本文采用信息准则法来确定VAR模型的最佳滞后期，结果如表4所示。
由表4可以看出，在滞后阶数为4的时候，AIC和SC值最小。由此可以建立以“环境友好农业技术推广程度”、“农林牧渔业专利申请量”、“全国农林牧渔业总产值”为因变量，以这些变量的滞后值为自变量，滞后阶数为4的无约束VAR模型，即VAR(4)模型。同时，通过对VAR(4)模型的平稳性检验结果显示，VAR(4)模型所有根模的倒数都小于1(即都在单位圆曲线内)，说明本文基于VAR模型的结论是可靠的。
4.4Ganger因果关系检验
上述分析已经确定环境友好农业技术创新、农业技术推广程度与农业经济增长三个变量之间存在协整关系，因此可以进一步进行Ganger因果关系检验，以探索3个变量之间是否存在因果关系，以及因果关系的方向。检验结果如表5所示。
由表5可知：(1)滞后1期，LnTE和LnGAP互为格兰杰因果关系，LnTE和LnPA互为格兰杰因果关系，而LnPA和LnGAP不存在格兰杰因果关系。这表明在短期内，环境友好农业技术创新的推广程度能促进农业经济的发展，环境友好农业技术创新是技术创新推广程度的来源，即创新是推广的前提，而由于从技术创新到推广应用有一定的滞后性，技术创新对农业经济增长的促进作用在短期内是非常缓慢的。(2)滞后2期与3期，LnPA和LnTE是LnGAP的格兰杰原因，且因果关系是单向的，这表明环境友好农业技术创新诸如新技术的研发等对农业经济增长的促进作用开始逐步显现，环境友好农业技术创新推广与应用持续促进农业经济增长，而农业经济增长在短期内不能反哺技术创新与新技术的推广。(3)滞后4期，LnPA和LnGAP互为格兰杰因果关系、LnTE和LnGAP互为格兰杰因果关系、LnPA和LnTE互为格兰杰因果关系。这表明，在长期内，环境友好农业技术创新、技术创新的推广程度是农业经济增长的源泉，农业经济增长促进新一轮的环境友好农业技术创新与推广，而环境友好农业技术创新是技术推广的基础、技术推广是环境友好技术创新的进一步实现。
4.5脉冲响应函数
Johansen协整检验与Granger因果关系检验表明，环境友好农业技术创新、技术推广度和农业经济增长之间存在协整关系，并且具有因果关系。基于以上的VAR模型，可以用脉冲响应函数、方差分解等工具来详尽地描述变量间的动态特征。脉冲响应函数分析方法用来描述一个内生变量对由误差项所带来冲击的反应，即在随机误差项上施加一个标准大小的冲击后，对内生变量的当期值和未来值所产生的影响程度。运用Eviews6.0软件生成基于VAR模型的脉冲响应函数图，通过分析可以得到以下结果：
(1)环境友好农业技术创新与农业经济增长的动态关系。环境友好农业技术创新对农业经济在最初的1期、2期都几乎没有冲击作用，第3期后开始对农业经济增长起到明显的促进作用，并且逐步增大，说明环境友好农业技术转化成生产力持续促进经济发展；而农业经济增长对环境友好农业技术是正向缓慢促进的，第7期以后趋于缓慢平稳的促进作用，表明农业经济增长对技术创新是缓慢并长期有效的。
(2)环境友好农业技术创新推广程度与农业经济增长的动态关系。环境友好农业技术推广度对农业经济增长的促进作用是前小后大，由于环境友好农业技术的特殊性且受自然环境的影响，技术刚刚开始被农业企业、农户所采纳时是暂时没有经济效益的，在第5期以后，作用才慢慢显现出来，逐步地成为农业经济发展的推动力；而农业经济增长从第1期对技术推广度产生较强的影响，第3期开始下降，第8期以后则趋于稳定，表明通过经济的拉动能够提升农业生产主体采用新技术的积极性。
(3)环境友好农业技术创新与技术推广程度的动态关系。技术推广程度受到环境友好农业技术创新正向冲击之后，从第1期就逐步开始上升，在第3期后速度加快，第12期趋于平稳，这表明环境友好农业技术创新对技术推广程度的有长期的正向影响，环境友好农业技术创新是一切技术推广的基础；而环境友好农业技术创新受到技术推广程度的正向冲击后，除了第1期、第2期上升效果显著，第3期到第7期有低幅度的波动，以后一直保持低速平稳的促进作用，这表明技术推广度长期内对环境友好农业技术创新的促进作用不显著。
4.6方差分解
方差分解方法是Smis在1980年提出的将系统的预测均方误差(MeanSquareError，MSE)按照其成因分解为自身冲击及其他变量冲击所构成的贡献率，从而将变量间的影响关系具体量化，评价不同结构冲击所造成的影响。运用Eviews6.0软件进行方差分解，LnGAP、LnPA、LnTE的方差分解结果如表6所示。
(1)在LnGAP的方差分解中，能够找出环境友好农业技术创新与技术推广度对农业经济增长的影响。在滞后1期，二者对农业经济增长的冲击均为零，但随着预测时期的推进，二者对农业经济增长的冲击持续增长且速度较慢，充分体现了现阶段在我国农业经济发展过程中，从农户、农业企业到农业经济组织的生产活动都以重视经济效益为前提，对环境友好型农业技术创新的研发及其推广较为忽视，致使二者对农业经济的促进作用滞后时间较长。但随着政策引导、观念转变、技术转换和经济支持，预测期时间越长，二者对农业经济增长的促进作用越大。
(2)在LnPA的方差分解中，LnGAP对LnPA的冲击从第2期开始增长，在第14期达到最大，为27.08%，此后逐步减小，农业经济增长对环境友好农业技术创新的影响是缓慢且长期有效的，经济增长为技术创新提供资金支持，为持续的技术创新提供动力。LnTE对LnPA的冲击效果并不明显，仅在第11期达到最大，此后逐步减小，这表明在长期内，环境友好农业技术推广度对技术创新的影响较小，即二者的关系是单向的。
(3)在LnTE的方差分解中，农业经济增长和环境友好农业技术创新都对技术推广度在第1期产生冲击。农业经济增长对其的冲击在第5期达到最大，为71.25%，随后逐渐下降，但冲击都在40%以上。农业经济增长对环境友好农业技术推广度具有长期显著的正向影响。而环境友好农业技术创新对技术推广度也在第1期就产生了影响，最后一期达到最大值，为47.12%。这表明长期内，环境友好农业技术创新是技术推广度的前提，这与之前的格兰杰因果关系检验的结果一致。
5结论及启示
本文运用基于VAR模型的动态经济计量分析方法，对环境友好农业技术创新与农业经济增长之间的长期动态关系进行实证研究。可以发现：
(1)环境友好农业技术创新、技术创新推广度与农业经济增长之间存在长期的动态均衡关系，在长期关系上，环境友好农业技术创新(PA)每增加1%，引起农业经济增长(GAP)增加0.375%，而环境友好技术推广程度(TE)每增加1%，则引起农业经济增长(GAP)增加0.542%。
(2)短期内，技术创新推广度在滞后1期即能促进农业经济发展，且环境友好技术创新是推广的前提；在滞后2期与3期，环境友好农业技术创新对农业经济增长的促进作用才开始逐步显现；在滞后4期，环境友好农业技术创新、技术创新的推广程度是农业经济增长的源泉。
(3)长期内，环境友好技术创新和技术创新推广程度对经济增长的推进作用是缓慢且长期有效的，农业经济增长为技术创新提供资金支持，为持续的技术创新提供动力，对技术创新的推广起到先强后弱的促进作用；但环境友好农业技术推广度对技术创新的影响较小，二者的关系是单向的。
根据研究结论，并结合我国农业经济发展现状，给出以下政策启示：
(1)促进环境友好农业技术创新成果转化。既然环境友好农业技术创新对农业经济增长具有长期正向的促进作用，那么把环境友好农业科技创新成果转化成为现实的农业生产力则是促进农业经济增长的主要动力。因此，首先应该解决环境友好农业技术创新中技术供给者与技术需求者的信息不对称和能力不对称问题，然后进一步通过改善政府、环境治理部门、技术研发部门等组织关系和构建配套的合作协调机制为环境友好农业技术创新成果的转化创造良好的氛围，同时引入农业科技产业化组织方式，使主体之间通过合同契约关系形成利益均沾、共担风险的利益共同体，加快农业科技成果的推广与应用。
关键词：农业经济；可持续发展；存在问题；解决对策
中图分类号：F3文献标识码：A
长久以来，我国一直非常重视农业经济发展问题，针对农业经济发展方向提出了农业经济走可持续发展道路的主张。农业经济的可持续发展包含了经济的可持续发展、生产的可持续发展以及生态环境的可持续发展三个方面的含义。其中，生产的可持续发展指的是当前我国农业发展必须以确保农产品充足供给为前提，能够满足人民物质需要；经济的可持续发展指的是在生产可持续发展的基础上提高农民的收入以及生活水平，而这有赖于我国产业结构的积极调整、产业生产技术的积极创新等；生态环境的可持续发展则指的是人们在农业生产的过程中应该积极适应和合理利用自然规律，从而在提高农业生产抗风险能力的同时也能积极保护环境、合理利用资源。
1.影响我国农业经济可持续发展的主要问题
农业经济的可持续发展不但能够大幅提升农民的收入及其生活水平，也能够在农业生产方面积极贯彻“资源节约型、环境友好型”的国策，对我国国民经济的可持续发展也有极其重要的作用。但是，当前影响我国农业经济迈入可持续发展道路的因素依然没有解决，甚至有愈演愈烈之势，生态环境的污染、自然资源的浪费、农业经济结构不合理、现代信息技术缺乏以及农业经济的投入资金不足等问题大大制约着我国农村经济社会的健康发展，现笔者就影响我国农业经济可持续发展的主要问题具体阐述如下：
1.1生态环境的破坏以及自然资源的浪费
由于我国农业经济发展体系并不成熟，因此许多地区在发展农业经济时大都过分重视经济利益而忽视了生态环境的保护以及自然资源的节约使用，使得土地资源过度开垦、水资源极度浪费、森林覆盖率大大降低等情况普遍存在，最终导致水土严重流失、水资源严重污染等问题的出现，大大制约了我国农业经济可持续发展。
1.2农业经济结构单一，没有进行合理调整
当前，我国许多地区的农业经济依然是以种植业为主，然而种植业结构又较为单一，没有丰富种植的农作物品种，加之种植农作物时所需的科技含量不高，农民大都不会利用现代科学技术进行农作物种植，从而不能批量种植出高质高产的农作物。此外，许多地区种植的农作物附加值往往不高、经济效益偏低，最终导致农民经济收入不能显著提高。有些地区在进行农作物种植的同时会通过建立农作物加工公司进行农作物加工的方式来提高创收，但是当前许多负责农作物加工的企业多为小型乡镇企业，竞争力不足，生产规模较小，对农作物的加工往往只能进行粗加工远没达到精致化加工的程度，农产品没有特别的优势，附加值增加幅度较低，最终在市场中所占份额不高，大大影响了农业经济的可持续发展。
1.3对农业经济发展投入的资金较少，限制了农业经济发展
农业经济的快速稳定发展与资金投入密不可分，但是当前我国农业资金投入明显不足，这主要有两个方面的原因：其一，由于农业经济发展大为受限，导致农民收入不高，因而又反向抑制了其在农业生产中的资金投入；其二，许多地方政府对于改善农村居民生活水平的农业经济发展重视度不足，资金支持不够，因而在相当程度上限制了农业经济的可持续发展。
1.4现代科技尤其是现代信息技术的利用程度不高
当前，我国农业生产方式并未和过去有较大不同，在生产过程中并不能很好地利用现代科学技术，尤其是现代信息网络技术并不能被大多数农民所利用。由于我国许多农村的网络建设并不十分成熟，广大农民不能迅速便捷地获取农业生产技术的相关信息，从而在一定程度上制约了农业经济的可持续发展。
2.促进我国农业经济可持续发展的举措
针对上文所述的影响我国农业经济可持续发展的一些问题，笔者就此提出一定的建议和对策，包括重视生态环境的保护和自然资源的节约使用、积极调整农业经济产业结构、加大对农业经济的支持以及积极引进现代信息技术，力求对我国的农业经济可持续发展提供一定的参考，笔者具体阐述如下：
2.1重视生态环境的保护和自然资源的节约使用
在大力发展经济的同时，必须积极重视生态环境的保护工作以及自然资源的节约利用，惟有如此，才能促进我国农业经济健康、可持续地发展。地方政府领导应该充分提高自己的生态理念及资源节约利用的观念，地方政府也积极积极出台相关环境保护、资源利用的政策，加大对生态保护的力度。此外，应该加大相关宣传工作，号召农民增强相关环保意识，在农业生产中积极保护土地资源及水资源，大力发展绿色农业经济。
2.2积极调整农业经济结构
鉴于我国许多地区种植业农作物种类单一、经济效益不高的情况，地方政府应该因时因地制宜，大力引导农民丰富农作物种类、积极种植投入产出比较高的品种，从而达到提高生产效益的目的。此外，乡镇农作物加工企业也应该积极提升农作物附加值，更新生产设备及加工技术，尽量对农作物进行深加工、精致化，从而增强市场竞争力。
2.3加大对农业经济的投入与支持
为了大力促进农业经济的发展，加大对农业经济的资金支持力度必不可少。一方面，地方政府应该积极对辖区内农民技术培训提供人力支持以及资金支持。使农民能够提升农业生产技术水平，转变陈旧生产观念，更新农业生产方式。另一方面，地方政府需要加大对农作物相关企业的支持，为其技术人员水平的提升提供帮助，从而提高农作物加工企业的生产水平和加工水平，促进农作物附加值的提升，确保农业经济可持续发展。
2.4积极将现代信息技术与农业生产融合
为了使农民能够获得最新的农业信息，应该大力完善农村网络体系，引导农民将现代信息技术与农业生产融合。农村居民不仅可以通过网络获取农业技术信息，同时可以通过网络对农产品进行推广，增加农产品销售途径，降低销售成本，从而提高经济效益。
3.结语
近年来“三农”问题越来越为大众所关注。为了大力促进农业经济的健康发展，我国积极出台了多项农业政策，对农业生产方式进行一定程度的变革，对农业科技也进行了一定的投入。农业经济走可持续发展的道路已经势在必行。但是，当前影响农业经济走可持续发展道路的因素依然没有解决，对我国农业经济发展造成了诸多危害。笔者从生态环境保护、农业经济结构调整、农业经济支持力度以及现代信息技术使用等方面提出建议，希望对我国的农业经济可持续发展做出贡献。
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在国家工业体系中，垦区工业有自己的结构：拥有比城市工业更充足、廉价的劳动力、原材料的供给，具有比较成本优势；离资源产地近，运输成本低。实施场县共建，加大工业生产能力。城镇工业可以发挥工业领头羊的作用，逐步退出一般资源加工业、低技术的劳动密集型行业，加快传统产业向农村的转移，选择自己的重点发展产业，减少在传统产业层面上的竞争。与城市形成合理的结构分工，促进县域工业和垦区工业的迅速发展。为此，农场工业要发挥自己的特长，发展资源型加业工，生产半成品、初级加工品；尤其要发挥经营机制灵活、填补城市工业空隙。保持劳动替代资本的优势，发展农副产品的深度加工。
经研究显示，劳动密集型的一般轻纺工业、资源密集型的些原材料工业、建材加工业、为城市工业配套产业、农产品工业、农用生产资料工业是农垦工业的重点选择产业。农产品加工业与农民的关系更为密切，关系农场经济的可持续发展，关系到种植户的切身利益。因此，对于这些产业空间，农场应采取具体的优惠政策引导投资。
二、明确产业优势转换工业结构
农场工业的可持续发展过程，也就是工业结构的不断调整和转换过程。调整的关键是选择主导工业，因为它代表农场工业的发展方向，决定农场工业的发展程度。
就农场工业而言，首先要正确认识农场工业的比较优势。若按大的行业类别划分，则区分不明显，比较优势不突出，小行业的比较优势往往被大的行业类别所掩盖。故行业的分类越细，行业的类别越小，则比较优势越明显。其次，在具有比较优势的行业中，根据增加值所占比重、与场内其他经济部门的联系强度来筛选主导工业。但是主导工业是随着工业化阶段而不断变化的，当主导工业停滞时，整个农场工业也随之停滞。为了使农场工业持续发展，必须在现行主导工业出现衰退时，大力扶持潜在的主导产业，使之成为下一时期的主导产业。
三、调整工业新式布局加快绿色产业集群
企业变邻居，可以共用水、电、气、通信、治污等基础设施，可以面对面地磋商管理经验和交流市场信息，还可以节约交通运输等交易成本。所以工业聚集具有明显的外部经济效益、生态效益和社会效益，可以提高农场工业的整体竞争优势，促进第三产业和小城镇的发展，是实现农场工业可持续发展的重要环节。农场工业要持续发展，必须调整工业布局，走工业集中之路。曾有学者提出，在小城镇建立工业小区，很多城镇进行过这方面的尝试，但从农场工业的实践来看，成功的范例不多，千人工业区的企业很少，工业小区并未成为企业的聚集地，“星星”式工业布局不能改变现状，反而闲置了大片土地。原因是多方面的，有的是工业小区本身选址不当，有的是基础设施不配套，或是收费过高、管理不善。为此，首先要对农场工业小区进行科学合理的规划，将工业小区与小城镇建设相结合，工业小区要将有关联或基础设施共用性强的企业集中在一起，以增强外部经济效益，力图向“生态化”方向发展，加快发展绿色产业集群。
近年来国家将“生态工业园”作为实现地区工业可持续发展的典范。按照企业间的共生关系，将企业产生的废料、废气、废水、余热等循环综合利用，形成无污染或少污染的生态工业区，这些成功的例子应该多去学习借鉴。
四、外引技术理念内转业务水平
垦区工业的技术水平与国内外先进技术水平的差异很大，且受当地资源和财力的制约，需要引进和转化技术，以争取在短时间内，迅速获得技术水平的提高和进步。
对先进技术的选择要根据农场自然资源、劳动力文化素质、工业基础等条件，选取适用技术。但技术选择要避免资金密集型，要发挥农场周边劳动力众多的比较优势，并与工业结构调整相结合，优先支持主导产业的技术进步，带动其他产业技术进步，从而提高资金使用效率。
关键词：农业农业机械化可持续发展信息化
引言：
当前我国正处于社会各个方面高速发展的大好时期，发展不能走其他发达国家的老路子，必须走符合我国国情的新路子，党中央提出可持续发展战略，要求国家的各个方面都要走可持续发展的道路。农业作为国民经济的基础，更应该走可持续发展的道路。中国的农业科学家根据我国国情，提出了具有中国特色可持续农业的内涵，提出:“以发展农业生产力，对传统农业进行技术改造为主线，将封闭的、低效的、劳动密集的手工操作逐步转变为开放的、高效的、技术与资金密集的机械化、自动化作业，大幅度提高农业土地产出率、劳动生产率、产品商品率和资源利用率”的论述，肯定了农业机械化是中国农业可持续发展的必要条件和重要推动力量。
一、农业可持续发展中存在的几个问题
1、我国农业资源丰富，但人口众多，人均占有率很低，粮食产量的提高没有消除我国的粮食危机，粮食安全问题仍然存在。
2、随着我国工业化程度的不断提高，农业环境问题严重，耕地面积逐年减少，这就带来诸多的问题。
3、淡水资源短缺，农业用水紧缺，在我国北方大部分地区都会出现缺水的问题，再加上农业淡水利用率低，就更加影响了我国的农业发展。
4、农产品生产加工与安全问题也日益严重，我国农产品加工利用率不及发达国家的四分之一，农产品的安全也存在着较大漏洞，尤其在我国的广大农村。
二、农业机械化对农业可持续发展所起的作用
1、农业机械化是合理、充分利用农业淡水资源和耕地资源的重要手段
(1)保护淡水资源需要发展节水农业机械
我国是世界上13个贫水国之一，人均水资源占有量为2300立方米，只相当于世界人均水平的1/4。人口增长和工农业发展对水的需求大幅度增加，超强度地使用淡水，已使北方一些河流断流、地下水位大幅度下降。每年因缺水，约有0.1067亿公顷(1亿亩)可灌溉面积得不到灌溉。根据水利部门预测，到2010年中国缺水将达1000亿立方米，2030年缺水还将大幅度增加。由于长期使用土渠输水、大水漫灌等不科学灌溉方法，灌溉用水的有效利用率只有45%左右，每年灌溉浪费的水相当于全国总用水量的40%。所以，开发节水灌溉技术，保护水资源永续利用，对于水资源十分匮乏的我国来说意义重大，而且迫在眉睫。
大力发展节水灌溉机械是我国保护农业淡水资源保护的必由之路。发达国家都非常重视发展节水灌溉，英国、德国、奥地利、丹麦、瑞典、日本的喷灌面积占本国总灌溉面积都在90%以上，以色列微灌面积占其总灌溉面积的70%，美国微灌面积1981～1991年10年间增加了3倍。我国目前推广的节水技术主要有低压管道输水灌溉技术、U形渠道防渗技术、喷灌和微灌技术等。喷灌面积已达80多万公顷，滴灌(微灌的一种)约313万公顷。节水机械化技术(喷灌、微灌)与传统地面沟渠灌溉相比，已显示出节水、扩大耕地、增加产量的优越性。诚然，节水机械投资较大，如按移动式、轻小型喷灌机组以及滴灌投资较大，但是，从我国农业可持续发展的战略意义上认识，国家应制定相应政策，鼓励多道投资，积极推进先进节水机械的发展。
(2)保护耕地资源需要农业机械化
由于我国人口平均每年以1500万的速度增加，发展工业、交通等不断占用耕地，使耕地每年平均以33133万公顷速度减少，而开荒增加耕地潜力有限，致使我国人均耕地面积不断下降，1952年人均为0.1188公顷，1995年降到人均0.1079公顷。据1992年遥感普查，我国水土流失面积367万平方公里，其中水蚀面积17914万平方公里，风蚀面积18716万平方公里，水土流失量每年约50亿吨。现有耕地中一半以上是中低产田。保护耕地资源，除依据国家有关法规抑制耕地过量占用外，应用农业机械拓展新的可耕地资源、提高耕地质量也是有效措施之一。开垦荒地、改造中低产耕地和草场、开发滩涂、治理荒沙盐碱无一不需要农业机械。工厂化农业可以人工控制动植物生长的小环境，还可以向立体空间发展以节约有限的耕地，这是近年来世界农业的发展趋势，而工厂化农业必须有配套的机械装备。
近几年来我国大力发展保护性耕种，有效地抑制了我国耕地沙漠化，水土流失等一系列的重大问题。保护性耕作不仅可以改善了我国的耕地减少的的问题，也对减少农业农药、化肥等污染起到了积极的作用。所以说，
保护性耕作机械化是我国农业可持续发展的重要主成部分。
2、农业机械化是农业生态环境的防护必要技术之一
现代农业生态环境问题主要指农业生产中应用现代科技成果带来的环境破坏、环境质量下降、对人的健康和可持续发展造成的危害问题。在我国，当前主要是化肥、农药、地膜的大量使用和焚烧秸秆造成污加剧的问题。长期不科学施用化肥、农药，引起化肥、农药大量流失到空气、土壤、水中。我国131个主要湖泊，已有67个出现硝酸盐污染;全国受化肥、农药污染的2800多公里河段鱼虾基本绝迹;粮食、水果、蔬菜等受到污染，每年都有多起残留药物中毒事件发生;残留在土地里的地膜造成“白色污染”;每年6亿多吨的秸秆，大量被丢弃在田间或焚烧，成为农业环境的新污染源，甚至影响涉及国计民生的消防、航空安全。农业环境污染对农业可持续发展造成巨大威胁。解决农业环境污染越来越受到重视，一些遏制农业环境污染的技术应运而生，农业机械就是其中之一。
(1)发展机械深施肥技术
我国农业施肥十分不合理，为了增加粮食产量大量施肥，导致化肥的极大浪费，这不仅造成了农业资料花消的增加，农民单位土地收入的减少，而且对我国的农业生态环境也造成了更大的伤害。实施机械深施肥技术，不仅可以减少农民对土地的投入，增加他们的收入，而且对农业生态环境也有好处，所以，在我国现阶段大力发展深施肥技术是农业可持续发展的必然选择。
(2)发展机械精密喷洒农药技术
国外的植保机械已大量采用静电喷雾、低量喷雾、控滴喷雾等技术，药液在植物叶片上的有效沉积高达90%以上。我国已达到国际80年代水平的低量喷雾、喷雾防滴漏技术、弥雾喷粉、热烟雾机和常温烟雾机等技术，可较落后的手动植保机具降低农药用量20%，降低用水量50%。但目前国内大量使用的植保机械还比较落后，农药在作物叶片上的沉积率只有40%。因此，今后应致力于开展对低毒高效农药、精密喷洒技术和生物防治等方面的研究，以减少农药对生态环境的污染。所以说，发展机械精密喷施农药技术不仅可以减少投入，还会减轻农药残留对人体的伤害，机械精密喷施农药技术对农业生态环境，农产品的质量和安全都起到极其重要的作用。
(3)机械秸秆粉碎还田技术
秸秆还田能改善土壤理化性状，减少地表水径流量和水分蒸发，提高土壤养分，抑制杂草滋长。有关专家研究证明，秸秆还田一公顷耕地相当于增加255公斤磷、255公斤氮、285公斤钾，一般增产效果在5%～12%之间，具有肥田和防治污染的双重效果。秸秆还田一般用秸秆粉碎还田机或带有切碎装置的收获机械直接还田。
(4)机械回收地膜技术
全国每年地膜用量500多万吨，由于连年铺膜回收不净，带来了白色污染，包括地上污染和土层内污染。有关研究机构正在开发以纸浆或淀粉为原料的可自然降解地膜和地膜清理回收机械。原国家计委和科委都把机械残膜回收技术列为“九五”国家科技攻关项目，新疆、黑龙江、内蒙古等地都在进行对比研究。从研究情况看，在秋后地表残茬多、地膜破损严重的地方，收膜难度较大。
3、农业机械化对抵御自然灾害起到重要作用
我国是一个自然灾害频繁的国家，每年都会有很多地区发生不同程度的旱涝病虫害等自然灾害。2006年，我国东南部沿海地区发生了罕见的自然灾害，西南四川、重庆地区发生了五十年不遇的旱灾。在这些自然灾害中，农业机械都起到了很大的作用，无论是沿海地区的农民转移还是四川、重庆地区的饮用水的运输都离不开农业机械的帮助。再有就是，我国积极发展的农田水利建设中，农业灌溉机械，农业运输机械等在其中也发挥了很大作用，可以说农业机械在抵御农业自然灾害上发挥了不可替代的作用。
4、农业机械化是农产品生产加工与安全问题的重要工程措施
(1)农业机械对农产品产出贡献越来越大
在水、化肥、种子、农药等物质要素综合作用下，农业机械对粮食产量的贡献随着农作物生产机械化水平的提高也相应提高，而畜力的贡献率则相应地减小。1950～1978年长达29年间，我国禽畜饲养业以手工为主，年均肉类产量增加不到22万吨。1979～1984年6年间，我国肉类年均增加量提高到114万吨。此后，大批禽畜饲养机械、饲料加工机械开发成功并投入使用，大中城市郊区养鸡、养猪、养牛基本实现了机械化，使肉、蛋产量大幅度提高。
(2)农业机械对农产品加工和安全问题起到关键性作用
我们知道我国农业水平非常低，不仅体现在土地产出率上，而且在产品加工和安全上也和国外有很大的差距，我国已经进入WTO（国际贸易组织）已经近六年了，农产品加工与安全得到了一定的发展，但是，对抵御国际上的冲击还是有很多的不适应，最近日本等发达国家对我国农产品质量要求不断提高就是一个很好的例子。虽然近几年来国家对农业实施了一定的保护措施，但要想我国的农业发展起来就必须参与国际间的竞争，要想在竞争中获得一席之地，就应该缩小我国农产品加工与安全上与其他国家的差距。大力发展农产品深加工，农产品安全检测，在这里，农产品加工机械起到了不可替代的作用。
三、新时期农业机械化与信息化相结合对农业可持续发展所起的作用
随着我国工业化建设步伐的加快，我国提出走新型工业化道路。新型工业化道路是指：“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥，以工业化促进信息化，信息化带动工业化的新型工业化路子”。这是不同于其他国家的工业化道路的一条符合中国国情的道路，是在当今国际社会环境下提出来的，是满足可持续发展战略的一条有效的道路。
农业机械化与信息化相结合是社会发展的必然选择，它比单纯的机械化对农业可持续发展的作用更加有效，更加彻底。我国是一个后发展的国家，近年来信息化发展速度很快，在新的技术经济条件下，不能再走先工业化后信息化的老路，完全可以在农业机械化的过程中以信息化带动农业机械化，在发展农业机械化过程中促进农业信息化，发挥后发优势，实现农业生产力的跨越式发展。用信息技术改造传统农业生产方式和农机制造业、流通业，全面提升农产品和农机产品的技术含量，提高农业整体竞争力。新型农业机械化发展道路要以农业信息化、技术进步和创新为动力，依靠技术进步和农业机械化投入，促进知识积累和劳动者素质提高，不断提高农业劳动生产率和经济效益，从而提高农业的国际竞争力。
农业机械化与信息化相结合主要体现在以下两方面：一是利用方便的信息化网络实现所有农业信息的共享，减少不必要的损失，提高资源利用率。二是农业专家决策系统、GPS、RS、GIS（3S系统），对农业各个方面进行分析处理得到最优方案，进行决策，得到既合理有方便的措施。
农业机械化与信息化的相结合对农业可持续发展中水资源利用，耕地资源的保护，自然灾害等都起到了跨时代的作用。
1．西部大开发的意义与作用
我国西部地区通常是指陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、、云南、贵州、四川和重庆10个省、直辖市和自治区。西部地区的人口是全国人口的22%，土地面积占全国的国土面积的56%，其中耕地面积占全国的27.7%，草地面积占3/5，水资源年均总量占全国的46.6%，加上丰富的光照资源，西部地区已经成为我国棉花、烤烟、水果、花卉等产品的主要生产基地，资源相对优势明显。
总体来说，我国西部地区资源丰富，尤其水力、天然气、有色矿产等的储量巨大，开发潜力和价值都很大，在新中国成立后30年里，西部地区的国民生产总值的增长速度，曾经高出东部0.44%，从而使东西部地区经济发展差距逐步缩小。1978年时，两地区的年人均收入相差不过200元左右。但随后在20年改革开放时期，东部年均增长速度比西部高出四个百分点以上。1998年东部已达3600元，高出西部近3倍。西部地区经济发展相对比较缓慢，与东部地区经济差距拉大。1978--1997年，在全国GDP中所占比重，东部地区从52%上升为61.4%，西部地区则从17%下降为14.8%。农民人均收入和人均GDP差距也逐渐拉大。东西部经济的差距和矛盾，特别是农业和农村经济落后，农业生态环境日益恶化，已日益成为我国宏观经济运行和社会发展中的突出问题。
目前，我国东部地区发展已进入产业结构调整、体制创新与科技创新的阶段，需要更广泛的市场空间、更充分的劳动力资源和矿产能源，而西部地区还处于基础设施建设和生态环境建设阶段，能为东部的结构调整提供较大的市场空间和资源因素。因此西部的大开发也是为东部的进一步发展提供市场和资源支撑，反过来，东部也可以为西部大开发提供资金、技术、人才和管理经验，双方能够实现优势互补，取长补短，相互促进，共同进步。
实施西部大开发，加快中西部地区发展战略，是党中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想，面向新世纪所作出的重大决策。从全国一盘棋的角度考虑，西部大开发战略，直接关系到扩大内需、推动国民经济持续增长，缩小地区差距；关系到民族团结、社会稳定和边防巩固；关系到各地区经济协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和长远意义。目前来看，加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟。国家有能力加大对中西部地区的支持力度。特别是当前正在实施扩大内需的积极财政政策，可以用更多的财力直接支持西部开发。随着中国加入WTO进程的加快，对外开放进入了一个新的阶段，中西部地区也将像东部沿海地区一样更加开放。我们应站在中国现代化建设全局的战略高度，把思想和行动统一到中央的重大决策上来，不失时机地推进西部地区大开发。
党中央、国务院对西部大开发提出新的要求，明确新阶段农业和农村工作的中心任务是：面向农业现代化，面向整个国民经济调整和世界范围的农业科技革命，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整。对于西部地区来说，它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题，而且要立足于农业和农村经济的长远发展；不仅要着眼于农业和农村自身发展，而且要考虑西部地区国民经济发展的全局。西部大开发是一项具有伟大战略意义的、长期奋斗的事业，必须打破经济技术梯度推移理论的束缚，按自然规律和市场经济规律办事，大力发展多种所有制经济，充分发挥市场在资源配置和农业发展中的作用，努力实现跨越发展。美国等一些国家的经验证明，在落后地区农业开发中，政府从规划、协调、政策、资金等方面给予支持，是十分必要的。把“看不见的手”和“看得见的手”结合起来，有利于加快西部农业开发的步伐。
2．西部大开发的战略与对策
西部地区的大开发，应把国家对西部地区的支持同发挥市场机制的作用结合起来，把加快经济发展同促进社会进步结合起来，把经济开发和改革开放及观念更新结合起来。西部大开发是一项系统工程和长期任务，必须统筹规划，突出重点（重点地区、关键问题），分步实施，跨越发展，要转变观念，面向市场，依靠科技，保护生态，防止一哄而起和贪多求快。当前和今后一段时期，要集中力量抓好几件事情：
（1）加快基础设施建设。以公路建设为重点，加强铁路、机场、天然气管道干线的建设。加强电网、通信、广播电视以及大中城市基础设施建设。尤其要把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置。要抓紧做好若干重大骨干工程的研究论证和前期准备工作，争取早日开工建设；
（2）切实搞好生态环境保护和建设。要加大长江上游、黄河上中游天然林保护工程的实施力度。陡坡耕地要有计划、有步骤地退耕还林还草。要抓住当前粮食等农产品相对充裕的有利时机，采取“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的综合性措施，以粮换林(草)。
（3）根据当地的地理、气候和资源等条件，着力发展有自己特色的优势产业，有条件的地方要发展高新技术产业。要结合西部地区的自然条件，从生态建设的需要出发，选择适合本地区特点的优势资源进行开发和综合利用。最终，要从根本上改善西部地区农林（草）牧产业结构，提高资源利用率和产品附加值，实现生态环境改善与地方经济发展的有效结合。
（4）大力发展科技和教育。加快科技成果转化，积极培养各级各类人才，全面提高劳动者和青少年素质。要真正做到“西部大开发，科教要先行”，使西部地区的交通、通讯、能源等基础设施建设在较高技术层面上加快发展，从而促进资源的合理开发、有效利用和精深加工增值。
（5）进一步扩大对外开放。改善投资环境，积极引进资金、技术和管理经验。要尊重客观经济规律，面向两个市场、两种资源，以效益（包括生态、经济和社会效益）为中心，采用现代科学技术和现代管理方式，逐步建立资源、环境、经济和社会相协调的可持续发展机制和体系。
（6）农业发展突出五项工作。将西部地区资源优势变为经济优势，要一手抓西部地区生产条件的改善和生态环境建设，一手抓农业和农村经济结构调整，坚持面向市场，坚持因地制宜，充分尊重农民的自三大原则，把发展速度与提高农业经济素质相结合，优化资源配置，力求以最小投入获得最大效益，以促进农民增收和贫困地区脱贫致富。第一，大力发展特色农业，努力开发新产品，形成以粮油制品、肉制品、果蔬制品、中草药制品等为主、具有地方特色和民族特点的农产品加工体系；第二，积极发展旱作节水农业，有计划地建设一批旱作农业生产示范基地；第三，实施天然草地保护工程，退耕还草、草业先行，把推进草地畜牧业产业化作为西部农业大开发的重中之重；第四，加强西部地区的草原和生态农业建设。继续搞好生态农业示范县和农村可再生能源建设，保护农业生态环境。第五，加强草地、旱地、坡耕地的基础设施建设与实用技术推广，实施西部保障田工程，提高耕地综合生产能力。同时，围绕上述工作，重点开发和推广优质高产高效技术、加工保鲜储运技术和农业降耗增效技术，逐步建立高效率、高效益的技术推广体系和农业教育培训体系，积极推进农产品市场体系、农业信息体系、农产品质量标准体系和农业社会化服务体系的建设。大力扶持农业产业化经营，把农村市场建设、发展乡镇企业与小城镇建设结合起来。
在西部大开发的过程中，东部地区要继续发挥优势，不断提高经济素质和竞争力，更好地发展和壮大自己，有条件的地方要率先实现现代化。同时，要采取多种形式加大对中西部地区的支持力度。中西部地区要抓住机遇，加快改革步伐，发扬自力更生、艰苦创业的精神，注重实效，扎实工作，努力搞好各项建设，实现跨越式发展。
2、借西部大开发机遇，加快西部地区现代集约持续农业建设
党中央对西部地区进行大开发的战略决策无疑为西部地区的经济发展提供了千载难逢的机遇，但如何选择适宜西部地区农业和农村经济发展的理论、道路和模式，确保该地区的经济、生态和社会相互协调，走可持续发展之路，已成为该地区急待解决的重大战略性问题。根据多年的研究结果，我们认为，现代集约持续农业将是西部地区农业现代化建设和可持续发展的必由之路。
1、现代集约持续农业的提出
现代集约持续农业是综合集约化农业、有机农业和生态农业等不同形态农业的特点提出来的。在实践中，人们逐步认识到以往这些不同形态的农业，以及以间套轮作、重视使用有机肥料和精耕细作见长的中国传统集约型农业，虽然都各有特点，能够在生产上发挥一定的作用，但很难解决当今世界农业面临的新矛盾和新问题，保证农业的可持续发展。在这种背景下，作为解决当前农业发展中存在的弊端和全球生态环境危机的一项重大发展战略，现代集约持续农业应运而生。正如联合国粮农组织在荷兰发表的《登博斯宣言》所指出的那样：“工业国的情况已经表明，非农业部门能够提供增产手段，使农业的产量可以大大增加。但是伴随集约化而来的往往是对非可再生资源的大量需求、环境污染、废物处理、农村人口加速外流和非持续性生产模式发展等问题”。由于农业集约化程度的不断提高和全球环境危机的不断加重，农业赖以存在和发展的环境和物质生产基础正受到越来越大的威胁。而现代集约持续农业的出现和兴起，无疑为农村经济与生态环境的协调发展，农业现代化建设和可持续发展提供了一条新的思路和途径。
中国传统的集约型农业，虽然不像现代集约化农业那样大量消耗非可再生资源和危害生态环境，有不少可取之处，但由于生产力低下也无法与现代农业的发展趋势相适应（西部地区由于生态环境恶劣和农民文化素质较低更始是此）。因此，如何继承中国传统农业中的可持续成份，又克服其不适应现代农业发展的不利因素和局限性，利用集约化方式给农业带来巨大增产作用成为我国农业现代化进程中的一个主要课题。我们认为，目前有必要对发展现代化农业进行包括政策、战略和措施等方面的调整和研究、选择既集约化又多样化的生产制度、技术和方法，逐步向现代集约持续农业转变。
2、现代集约持续农业是中国农业发展的必然要求
现代集约持续农业就是在实现社会主义市场经济和农业现代化的过程中，调整结构，优化产业和产品构成；增加投入，提高农业综合生产力；依靠科技,增加资源产出率；防止污染，保持农业生态平衡；增加收入,走向共同富裕；逐步建设成为一个资源节约型、经营集约化、生产商品化的现代农业。
现代集约持续农业是可持续发展理论在农业方面的运用。它是以资源的可持续性利用和良好的生态环境为基础，以经济发展的可持续性为前提，以谋求社会的全面进步为目标，把经济效益、生态效益、社会效益的统一作为最大目标。现代集约持续农业的建立有赖于人口、经济、社会、资源、环境关系的全面协调。
中国的基本国情要求发展现代集约持续农业。中国人多耕地少，人均资源相对紧缺，地区发展不平衡，经济、技术基础相对薄弱。近年来，农业生态系统总体生产力明显提高，但开发与治理不够协调，致使环境污染有所加重，人口的增长虽然已得到控制，但对经济和农业的压力却还在增大，同时，尽管农村经济迅速发展，但经济实力却相对落后。另外，人民购买力成倍增长，对农产品的消费需求压力也不断加重。这一切都要求中国农业发展必须走控制人口、资源节约型、生产集约化经营、保护生态环境、发展现代集约持续农业的道路，这是中国国情的必然选择。从西部地区的现实情况来看，发展现代集约持续农业就具有更大的可行性和必要性，也只有将现代化和集约化有机结合起来，走可持续发展之路，西部地区的农业和农村经济才能不断突破，实现跨越发展。
3、现代集约持续农业的目标、内容和重点领域
现代集约持续农业的目标，是以现代工业和科学技术为基础，充分利用中国传统农业的技术精华，实现持续增长的生产率、持续提高的土壤肥力、持续协调的农村生态环境以及持续利用保护的农业自然资源，实现高产、优质、高效、低耗，逐步建立起一个采用现代科学技术、现代工业装备和现代经营管理方式的农业综合体系。
现代集约持续农业所包涵的具体内容是：
－在现代食物观念的引导下，确保国家食物安全和人民健康；
－进一步依靠科技进步，以继承和发展中国传统的农业技术的精华和吸收现代高新科技相结合；
－目前仍以技术和劳力密集相结合为主，逐步发展技术、资金密集型的现代农业生产体系。
－保护资源和大力保护农村生态环境；
－重视提高农民素质和发扬中华民族农业文化的精华；
－切实保证农民收入持续稳定增长；
－发展多种经营方式、多种生产类型、多层次的农业经济结构，注意逐步走向新的集体化、集约化和发展农村适度规模经济；
－在决不放松粮食生产与积极发展多种经营的基础上,从不同层次上优化农业和农村经济结构，促进乡镇企业与农林牧渔、种养加、贸工农相结合，把农业和农村发展联系在一起，从而推进农业向专业化、社会化、商品化和产业化发展，逐步实现农业现代化、农村工业化、农村城镇化、农民文明化和城乡一体化的高层次结合。
现代集约持续农业是一个历史发展的渐进过程，在实施过程中，需遵循以下原则，即：从初级到高级、由局部到全面的循序发展原则；因地制宜、科学合理、多样化地开发利用农业资源原则；集约经营、持续发展原则；增收增效、共同富裕原则；防止环境污染、保护资源和环境原则。根本目的就是要实现农业的集约性、高效性、持续性和多样性，保证经济效益、社会效益和生态效益兼优，促进农业持续发展、社会安定和国家富强。
现代集约持续农业的重点发展领域：
(1)建立农业持续发展是人类的科学管理体系，对已有的重大农业技术政策进行持续性评估，制定管理细则，提高持续发展的管理水平。
(2)建立食物安全预警体系，制定配套的食物安全政策，确保人民食物供应。
(3)建立实施“种植业三元结构工程”规程，有重点、分区域的进行试点和示范，制定不同区域的三元结构工程体系，并对资源开发、作物种植制度、养殖体系、加工体系、销售体系进行一体化的规划和建设。
(4)建立资源开发利用监测体系，制定相应的资源管理政策和法规。
(5)建立农业生态工程和环境保护体系，制定农业生态环境信息系统和模拟运行系统以及动态监测系统。
(6)建立持续性农业科学技术的推广体系。
(7)建立持续性农业知识和技术培训体系，通过多种途径，提高农民的文化和科学技术水平。
4、发展现代集约持续农业需要注意的问题
现代集约持续农业的发展是一项系统工程，任何就农业讲农业或从纯农业技术角度去研究解决问题的做法，都是很难达到目的。我国人多地少，人均资源相对不足，需要实行集约经营，集约利用耕地和一切农业资源，这是我国农业发展的基本出发点。但是从发展现代集约持续农业来说，还须从更高层次上去研究解决问题。影响可持续发展的因素很多，不同的国家和地区也有不同的重点。就世界范围来说，影响可持续发展的首要问题是环境危机。例如1998年在日本召开的世界气候会议指出：现在强调环境问题，已不是仅仅为了后代人着想，而是一个已经直接影响当今世界经济社会发展的“现实问题”、“第一位的问题”。就中国和大多数发展中国家来说，影响农业可持续发展的因素更要广泛和复杂得多，共同面临的任务是：控制人口增长，消灭贫困，保护与改善生态环境，加快农村现代化和农业产业化进程等等，以不断促进人口、经济、社会、资源、环境的相互适应和相互协调。
对于中国来说，既要巩固和加强农业的基础地位，又要有效地解决农业、农民和农村问题；既要继续提高农业的集约化水平，同时还要花很大的力气克服由于集约化而带来的一些新问题；既要加强农业资源的综合开发力度，又要做好生态环境的保护与治理工作，避免出现六、七十年代的“毁林种粮”、“超载过牧”、“酷渔滥捕”和不适当的“围湖造田”等破坏生态环境的行为，以及水土流失、荒漠化、物种频危的加剧与扩大等。按照国民经济和社会发展的远景目标纲要的要求，我国农村经济相对发达地区，要加快农村现代化和农村产业化的进程；欠发达地区要加强扶贫攻坚力度，加快农村现代化进程。同时，两者都要把经济与社会放在同步发展的地位。
现代集约持续农业的内涵决定了我国实行可持续农业的难度和复杂性。在实践中，广大农民成功地创造和总结出不少有机农业、生态农业和传统集约化农业的经验和模式，而比较完整和比较成熟的现代集约持续农业的模式，还需要经过长期和坚持不懈的努力才能形成。发展现代集约持续农业也远非是农业等少数部门的事，还需要有政府的宏观调控、依靠科技进步和社会各界的协力运作。
现代集约持续农业的发展，还需要同步建立以产权管理为核心的资源资产管理体制，将资源核算纳入国民经济核算体系。在社会主义市场经济条件下、要让市场在资源配置中起基础性作用，必须改变“资源无价”的传统观念和现状，确立起资源价值观：资源本质是有价值的。在实际作法中，资源价值往往受到忽视，资源的开发和使用都是无偿的．生产对资源破坏浪费的行为无法通过价格约束。资源无价，资源不被当作资产。特别是资源性产品低价，加工产品高价，加剧了资源过快消耗。资源价值观要求对资源的社会再生产进行经济核算。必须要确定资源的价值与价格、形成补偿机制和良性循环；确定资源价值观，实行有偿占有和使用，使国有资源的所有权在经济上得以体现和保证。要逐步建立起以产权管理为核心的资源资产管理制度，将资源核算纳入国民经济核算体系，实行资源再生产产业化，以提高农业资源的经济效益、环境效益和社会效益。值得一提的是，西部地区的生态环境脆弱，水土流失严重，荒漠化加快，很大程度上是由于资源的无价或无偿使用造成的，因此今后西部地区要加快资源科学定价和有偿使用的步伐，在政府宏观调控的指导下，用市场手段和法律手段建立资源合理开发和保护利用的新机制和新模式。
关键词：生态农业；现状；发展；趋势
随着我国农业的不断发展，生态农业的发展进入了新的发展阶段。农业的发展已经不再满足于解决温饱问题，为了适应不断膨胀的社会需求，农业发展以多元化方式发展起来。而发展生态农业既能满足当代人需要，又能实现未来可持续发展，从而实现生态农业和经济的和谐发展。当前，我国的生态农业已经取得了一定程度的发展，但是我们依然不得忽视，生态农业发展依然存在着一些问题，这些问题都会影响生态农业的进一步发展。
首先通过以下几方面分析当前生态农业发展现状。
在生态农业理论研究方面，生态农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。生态农业有着一套复杂的系统理论，它包含农、林、畜、生态、资源、环境等多种学科的支持。与以前的研究不同，它的研究往往是针对某一学科的。所以大多数人只是对这套理论中的某一方面有了解，并没有深入研究生态农业的内在联系。看待生态农业需要以一个综合的思维角度，对各学科进行分类，整合，评价，模糊各学科之间的界限，建立新的生态农业体系。
在生态农业技术条件方面，生态农业有着一个复杂的系统关系，它包含各种组成充分，这些成分也相互影响。受到技术条件的限制，各种组成成分的发展也各有不同。比如说，在一个整体的生态农业环境中，首先要看到主要组成成分，然后是次要组成充分，受到技术条件的制约，主要成分发展缓慢。通常情况下，如果没有足够的技术支持，而简单依靠一些经验，实现生态农业发展是非常困难的。但目前在生态农业的实践中，还缺乏技术措施的研究，既包括传统技术的发展，也包括高新技术的引进等问题。
在生态农业产业化方面，生态农业满足了一个远大的目标，它可以实现生态、经济和社会三者效益的统一。目前许多农村地区的发展目标依然是实现经济发展，提高人民生活水平。但是，完成目标的手段太过单一，根本无法实现生态、经济和社会三者效益的统一。随着生态农业的产业化，生态农业的发展遇到崭新的机遇，同时也面对新的挑战，还有许多的问题有待解决，而其中，农业的产业化无疑是一个极为重要的方面。生态农业是世界农业发展的方向。目前，我国生态农业的实验和研究正逐步在全国范围内展开，许多生态农业试验点不断涌现，并创造出较为理想的生态农业模式。基塘式水陆结合模式以我国广东省珠江三角洲的桑基鱼塘为典型代表。
通过这些现状的分析，发现当前生态农业的发展趋势。
一、生态农业是一种新的发展模式
生态农业实现资源的合理配置，实现生态平衡，实现生态与农业的相互融合。生态农业作为一种新的发展模式，最显著的标志就是能力转换，相互组合，适应优化，依靠现代化技术支持，发挥可持续能源的效率，实现多样性优势，促进农业持续稳定发展，实现经济、社会、生态效益的统一。因此，生态农业是一种农业体系，是农业发展的新型模式。
二、生态农业是一种新的技术推广
生态农业的发展离不开技术的支持。一方面，新技术的研究能够进一步改进生态农业发展的不足，丰富发展生态农业的技术理论。谈到将生态技术与生态农业的有效整合，可以说这是一个漫长的过程。什么是整合，整合就是发挥事物内部各各分支的特性，使得内部能够和谐有效地开展开，有利于整体的全面发展。生态技术与生态农业的整合就是让生态技术存在于生态农业中，又有效推动技术的发展。两者之间达到一个平衡，为生态农业发展创造新的方式，另一方面，加强农业生态技术应用和推广，以尽快解决生态农业生产过程中的各种技术问题。通过调整技术对策并组织实施技术创新，形成一套既适合我国国情、又符合国际市场要求的生态农业核心技术体系，并且在广大农村积极推广和应用。
三、生态农业是一种新的发展思维
生态农业的发展形成新的发展思维。转变传统的生态农业发展方式，实现生态农业的可持续发展。生态农业的发展也需要大众的认可与支持。生态农业可以满足人们对生态产品的需要。也可以这么说，实现生态农业的发展离不开生态农业产业化投入，这是生态农业发展的最大市场动力。利用技术的手段使得生态农业理论更加丰富，实现农业可持续发展。生态农业相关理论铺天盖地，可谓是层出不穷。可是它们真正的价值却是参差不齐的。当下可持续发展是时代主流，每天都有新的发展问题在出现和发展，大多数人通过各种方式学习着先进的理论。通过理论的学习，寻找适合生态农业的给养，可以这么说，没有这些过程的总结，是无法孕育出新的发展方式的。没有正确的理念的支持，就没有正确的发展目标。而理念还随着时代的进一步发展和认识的深入而不断变化。过去的理念，到现在可能已经过时了。而一旦理念与现实不符，任何努力都只是徒然。
关键词：植物保护农业可持续发展
引言
植物保护是综合利用多学科知识，以科学和经济的方法，保护人类的目标植物免受有害生物危害，提高生产投入的回报，维护人类的物质利益和环境利益的实用科学；作为农业技术措施，它是根据人类社会的需要，按照有害生物(病、虫、草、鼠)发生发展的自然规律和技术及管理的可能性所进行的农事管理活动的一部分。
农业可持续发展是指采取某种使用和维护自然资源的基础方式，以及实行技术变革和机制性变革，以确保当代人类及后代对农产品需求得到满足的发展，是一种把产量、质量、效益与环境综合起来安排农业生产的农业模式。其内涵包括：一是在不损害后代利益的前提下，实现当代人对农产品供求平衡；二是保护资源的供需平衡和环境的良性循环。而在人类所要保护的自然资源中，植物是人类所需能量的主要来源，决定着人类农业发展的方向和持续能力，所以植物资源的保护理所当然应处于首位。植物保护与农业可持续发展的关系非常紧密。
百口乡位于册亨县东南部，海拔较低，距县城约78公里，公路由县城经坝赖镇到乡。乡人民政府驻坝域，东与广西田林县、乐业县隔江相望，南与弼佑乡接壤，西与坝赖镇连接，北与坝赖镇毗邻。总面积233多平方公里，乡政府所在地高程350米，最高海拔860米，最低海拔308米。于1991年12月由原百口乡和秧项乡的各江村、洞里村合并成立百口乡。全乡共辖4个行政村，32个村民组。乡境内设有百口小学一所小学，有耕地面积1.4万亩。土壤肥沃，适宜多种植物和农作物，是全县林牧业开发的重点乡，主产水稻、玉米、旱稻、小麦、油菜、黄豆、杉木、油桐、油茶、青杠、云南松、柑桔、沙田柚等经济作物和经济林。
一、加强植物保护是实现农业可持续发展的基本前提
面对我国农业发展的实际,主要还存在生物灾害频发，一些外来生物侵入，损害自然平衡的生态环境,而生物灾害也影响到了农产品贸易,同时威胁到了公共安全,加上国内生物灾害的防控机制较弱,农业生产始终面临着生物灾害的问题；不少农业经营户为了提高产量，大量使用农药，只想着依靠农药来增加经济收益,导致农药错用、滥用的问题较严重；农业粮食生产的安全问题突出,一些有害生物危害粮食的生产安全、数量安全、品质安全、储备安全、生态安全、市场安全及其可获得性等植物保护措施落后的原因，引起了土壤污染、水污染等。如今,农药残留的问题已经引起了社会各界的关注。农业生产环境的恶化和植物保护的不力都将影响农业可持续发展。农业是我国经济发展和促进工业发展的基础,是促进国家经济进步的关键理念。合理、有效、综合地进行植物保护,减少病虫害和环境污染,保护农业生态环境,生产有机绿色农产品,持续发展农业,是我国农业生产要实现的总体目标。
二、农业的可持续发展有利于植物资源的保护
农业可持续发展的基本特征是：强调农业发展的同时，重视自然资源的合理开发利用和环境的保护。要达到的战略目标，一是积极增加食物生产，并注意食物安全；二是努力促进农村综合协调发展，增加农民收入，消除农村贫困状况；三是合理利用、保护、改善自然资源和生态环境。实现农业可持续发展战略目标的基本方法是：采取农业生态技术，具体包括立体种养技术、物质循环利用技术、农村能源综合建设和庭院经济与开发利用技术等。从农业可持续发展的基本特征、其所要达到的战略目标和实现其目标的基本方法来看，区域农业得以持续发展，将更有利于对植物资源的保护。
第一，从区域经济发展过程中，人们对自然资源开发利用与保护的意识上看，越是经济不发达的地区，人们的收入越低，对环境保护意识越淡薄；随着人们收入的增加，文化商品消费亦随之增加，人们就会有更多的机会学习接触环保知识，其环保意识就会不断增强。因此，区域农业持续发展的结果，将给农民不断增加收入，使其逐渐摆脱“靠山吃山”、“靠水吃水”的现状而更有利于区域植物资源的保护。
第二，从农业资源利用方式上看，农业资源利用方式分为粗放经营利用型、精细密集利用型和高新技术产业选择利用型3种。其中，粗放经营利用型效率最低，是经济不发达的条件下万不得已的选择，其最不利于环境保护，尤其不利于区域植物保护；后2种是在经济较为发达情况下的农业资源利用方式，效率很高，对环境影响很小。因此，随着农业的持续发展，经济增长速度将不断加快，人们将不断放弃效率低下的粗放经营利用型而逐渐采用精细密集利用型和高新技术选择型。这样区域植物的保护力度将会不断得到加强。目前在某些地区的珍稀植物资源和特色农业植物资源，由于缺乏经费，其保护措施常常难以落实。随着农业的可持续发展、经费的不断增加，这些问题将会得到解决。
三、加强植物保护，推动农业可持续发展的建议
1.科学使用化学农药，加快新型农药研制及推广应用
化学农药是人工用化学手段合成的物质，往往具有双重的性质，在促进农业生产和植物保护的同时，由于对农药使用的不正确或不合理，污染了环境和农作物，破坏了农业生态系统，影响了人们的身心健康，进而危害了农业的可持续发展。为了保护生态环境,农业部门必须研制开发出新型高效、低用量、易分解、低残留农药减少农药在土壤中的残留量,减轻对土壤及生态环境污染,是农业可持续发展的主要工作方面。
2.建设与推广生态农业
生态农业是从系统思想出发，按照生态学、经济学和生态经济学原理，运用现代科学技术和现代管理手段以及传统农业的有效经验建立起来，获得较高经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式。大力建设与推广生态农业，对加快与不断促进农业可持续发展将会是事半功倍的。
3.不断提高农民的植物保护意识
实践证明，农民的文化素质和科学种田水平成正比。据调查，主要劳动力文化程度在中学以上的农户比文盲农户平均单产高18.9%，人均收人高67.31%。农民文化素质提高了，科技意识就会增强，对科技推广项目接受能力提高，农药的正确使用才会成为现实。因此，各级部门应努力营造提高农民文化素质的各种环境，不断提高和增强农民的植物保护意识。
结语
综上所述，可见植物保护与农业的可持续发展间的巨大联系。利用科技手段,减少农药的使用量,保证植物的正常、健康生长上,在提高经济效益的同时,也缓解了植物保护与农业可持续发展之间的矛盾,促进农业生产的经济、社会和环境效益的同步提高。
参考文献：
[1]农业部种植业管理司.树立植物保护新理念，促进农业可持续发展[J].中国农业信息,2006
.1农业经济可持续发展的基本涵义
农业经济的可持续发展主要是指经过体制改革，运用各种先进技术，在充分利用资源，保护生态环境免遭破坏的条件下，能够永续利用农业资源，不断改善生态环境，最终满足现代人类以及我们的千秋后代对农产品的需求。农业经济的可持续发展涉及到生态环境、农业、农民、农村等多个领域，强调实现社会、经济以及自然生态的良性循环，使社会人类社会、生态环境以及农业生产都能够得到可持续发展。农业经济可持续发展的主要目标主要包括以下几点:①确保农产品的稳定供给，满足人类物质生活的基本需求。②增加农民收人，提高广大农民的生活水平，丰富社会产品，重新调整农业经济产业结构，加强农业生产技术的创新与投入。③尊重自然发展规律，合理开放、利用资源，保护生态环境，促进农业经济与自然环境之间的协调发展。
2农业经济可持续发展现状及存在的主要问题
2.1农业经济产业结构缺乏合理性
目前我国农业经济作物面积比例较大，主要用于蔬菜以及果树的种植，但由于农村信息闭塞，农民无法及时、准确的把握市场经济需求的瞬息万变，常常会存在跟风现象，导致农业产业结构不合理以及趋同，农业生产与市场需求滞后、脱节，生产能力过剩的问题较为严重。
2.2农业经济增长缓慢
一直以来，我国的经济发展战略以大力发展T.业以及城市建设为主，采用剥夺农民以及剪刀差的农业补偿方式及支持我国的工业化发展，大量的农业资金流人城市以及工业产生，农民收人长期得不到提高，无法积累并投资农业经济发展，农村经济发展潘后。
2.3我国农业产业化程度较低
我国农业发展规模较大，但缺乏科学、系统的规模化管理制度，种植较零散，导致农产品品种以及质量水平较低，同时农产品的科技含量较低，农产品的各项指标都没有达到国际相应标准要求，缺乏市场竞争力。这些问题都是导致农民不增收,农村经济发展滞后的重要原因，因此进行集中式进行规模化种植高质量农作物是实现农业经济可持续发展的重要内容。
2.4生态环境恶化
目前我国农业经济发展模式主要以机械以及农业化学品位主，对生态环境产生严重破坏，主要表现为以下几个方面:①农业灌溉用水效率较低，严重浪费水资源，一方面导致水资源短缺，另一方面也对空气和水资源造成严重污染。②农膜、农药、化肥等会破坏土壤、大气以及水体的自然生态循环，其使用残留物也会造成严重污染。③过度使用化肥、地下水以及农业机械导致土地板结以及土地盐碱化问题较严重，可适用土地面积大大减少。④一些规模化经营的农产品加工厂的废弃物，家畜养殖场的粪便，农业生产消耗产生的废弃物，对农业环境以及自然环境都有较大的破坏力。⑤人类无节制的向大自然索取农业资源，水土流失以及土壤沙漠化问题凸显;使用的农药等农业化学品会在农产品中残留一些有害物质，人们的安全饮食问题得不到保障。以上问题都成为农村经济可持续发展以及生态环境可持续发展的瓶颈。
3我国农业经济可持续发展的主要方向
3.1保护_生态环境，实现生态经济与经济效益高度统一
农业经济发展的目标是能够实现资源的优化配置和合理、有效利用，努力提高农产品的科技含量以及产品质量，提高农产品的竞争力，提高农业的经济效益。同时也应不断改善、治理和保护生态环境，实现保护生态环境与经济发展的相互协调。
3.2综合利用资源，提高初级生产力
所谓初级生产也就是指利用先进的科学技术根据植物的光合作用原理将无机物转化为有机物，将太阳能转化为化学能，有利于综合利用资源，达到农业经济可持续发展的战略目标。同时农业经济发展应该遵循因地制宜的原则进行合理开发并利用，对可利用资源进行有计划的开发，增加可利用土地的面积。
3.3加大农业科技投人，形成技术密集型农业
科学技术是任何一个产业创新与发展的不竭动力，为了促进农业经济的吏好、更快发展，应该充分利用现代化的科学成果，突破传统劳动密集型农业生产模式，形成技术密集型农业，使资源、技术、农业以及社会都能够共同发展，相互促进。
4促进农业经济可持续发展的策略
4.1提高农业科技发展水平
未来农业经济发展应高度重视农业科技的研究与发展，同时应不断学习并借鉴世界发达国家比较先进的一些技术，并适当引进农业种植技术和生产技术，积极引进经济价值比较高的农作物品种，提高农民的生产效率以及产品质量，进而提高农业的经济效益，使农业科技不再成为影响我国农业生产力落后的主要原因。
4.2建立系统、完善的管理制度
科学、合理的农业生产管理机制是确保农业经济发展的基础前提。首先可以建立农业合作社，引进先进的农业种植技术以及生产机械进行统一经营和管理，提高农业资源的充分利用率，最大限度的降低生产成本^同时应实现农业产业化种植，引进高价值的经济作物进行统一种植，可以提高农民的经济收入，有利于农业经济的产业化发展，提高农产品的竞争力。
4.3加强农业资源资源的合理利用以及保护
①可采用先进的农业技术以及农业生产方式，避免农业灌溉水资源的严重浪费,环节水资源紧缺问题，也选择可以使水资源不受污染的农业技术，避免造成水体污染。
②应尽量减少农药、化肥以及农膜等污染，选择低污染或污染，同时有助于生态良性循环的“清洁”农业技术。
③国家应加强对农业资源的控制以及宏观调控，杜绝以牺牲生态环境，肓目追求农业经济收入的行为。同时加强草原退化以及水土流失等问题的治理力度，积极实施退耕还林等有利于生态环境保护的措施。
关键词：可持续；农业；方针；指导思想；特点；作用
中图分类号：F320文献标识码：A文章编号：1674-0432（2013）-18-10-1
1农业可持续发展的指导思想
（1）要坚定不移地把农业放在国民经济发展的首位。社会的进步离不开农业的发展，农业是国民经济发展的基础。但就现在农业而言，传统的农业已经不适合当下的社会发展需要，所以需要新的农业发展战略――农业可持续发展。
（2）实事求是，根据本国的特点坚持具有中国特色的食物和营养结构。
（3）坚持农业的发展方向，以实现小康生活水平为农业发展目标。
（4）坚持依靠科学技术发展农业。科技是农业发展的保证，科技的进步推动了农业的发展。在科技主导的时代，失去科技也就失去了发展的动力。所以必须坚持依靠科技来发展农业。据相关调查显示，科技对发达国家的贡献率为60%～80%，对我国的贡献率为30%～40%。其贡献的主要途径是改良土壤、推广良种、科学施肥、合理灌溉、病害和虫害的综合治理等。科技进步增加农民收入，为农村发展提供了可靠的技术保障。随着科技的发展，提高了农民的整体素质，更新了他们的传统观念，有利于农村经济得到发展。科技的发展促进了农作物的高产和优质。科技进步延长了农业生产链，促进非农产业的快速发展，提高了农业产值。科技进步使自然资源的利用更加合理，为生态环境的改善提供了保障。科技进步大大减小了对农业的污染。例如防风固沙技术、水土保持技术、3S技术等等。
（5）必须坚持可持续发展农业，提高农业综合生产能力。可持续发展是农业发展的必经之路，我们不仅要坚持可持续发展之路，而且要大大提高农业生产的综合能力。
（6）坚持把农业以及农民推行竞争市场，加强农业的现代管理。
2农业发展的十字方针
进入21世纪对我国农业来说是一个巨大挑战，保证农业发展的同时要确保我国十几亿人口的粮食安全。要发展经济，确保农民收入稳定增长；创造更多的就业机会，转移农村剩余劳动力；中国农业不能走破坏生态、掠夺自然的发展路线，更不能寻求农业发展的捷径，把农业带到破坏之路。我们要始终坚持农业可持续发展之路。农业可持续发展的十字方针为：优质、高产、高效、生态和安全。这实质上是农业发展的方向，是未来农业发展必须达到的目标。
3农业可持续发展的基本特点
农业可持续发展自1988年联合国粮食组织提出以来，并没有统一概念，各方对其的提法很多，其中来自美国的观点认为，农业可持续发展是一种经营战略的体现结果，它可以帮助生产者选择适合的品种，测量土壤肥力，确定耕作方式和耕作制度，其根本目的是降低农业生产成本，减小对农业的污染，最终保证生产和盈利的可持续发展。发展中国家农业委员会则这样理解农业可持续发展，认为不破坏或者提高农业所依赖的资源基础的同时，满足人们不断增长需求的农业系统。发达国家则这样定义农业可持续发展，他们认为，农业的可持续发展要强调资源、生态以及环境，要求农业成为一种无污染的产业。而我们认为农业持续发展的核心是保证资源健康持续地满足人们发展的需求，即保证可持续农业的可持续性。对于农业可持续发展之所以出现如此多的观点，究其主要原因是人们对持续性上存在较大差异。我认为可持续发展的基本特点有以下几个方面：
3.1层次性
农业的可持续发展其实质上是农业生态系统，而农业生态系统是多层次性的，从而决定了可持续农业的层次性。那么这种层次性体现在农学上的持续性，微观经济上的持续性，宏观经济的持续性，生态环境上的持续性。
3.2多元性
农业环境的复杂性和层次性决定了其多元性。多元性主要表现在目标尺度和评价标准。
3.3长期性
农业的发展需要新老技术的结合，在一定时期内会取得一定的成果，但是农业可持续发展是一个长期发展目标，不仅在当代，而且要保证后代的持久性发展。所以说持续农业具有长期性。
4农业可持续发展的作用
关键词：植物保护；农业；可持续发展
近年来，由于农业种植中农药和化肥的大量施用，对农业生产的健康发展产生了不良影响。因此，如何保护植物生态体系的健康发展，以实现农业可持续发展俨然成为当下迫切需要解决的问题。
一、加强植物保护是实现农业可持续发展的基础
近年来，由于农产品中农药的残留所造成的安全事件日益增多，已被人们广泛关注。要想实现农业可持续性发展，解决农业环境污染和生态环境恶化问题是当下的主要任务，也是农业发展的根本。我国作为一个农业大国，农业的可持续性发展，可使国力增强，同时对经济的快速发展也具有非凡的重要意义。因此，采取有效合理措施对植物进行保护，以减少病虫害的发生，确保农产品达到无污染、绿色标准，真正做到对农业生态环境的保护。
二、植物保护与农业可持续发展的相互联系
（一）植物保护是农业可持续发展的重要基础
在当前的现代化建设中，由于植物保护工作力度加大，完善了病虫害防治体系，强化了病虫监测保障工作，很大程度上减少与降低了农业生产过程中化学药剂的使用量。同时也有效地开发了绿色无污染农产品，有效地改善了农业生态环境，从而有效缓解了我国农业发展给生态环境带来的压力。因此，做好植物保护已成为我国农业可持续发展的重要基础。
（二）农业可持续发展可促进与实现对植物资源的保护
在目前市场经济体制下，农业可持续发展一定要重视对生态环境的保护，以及合理利用自然资源，从而在农业生产水平日益提高的基础上，促进我国农业经济向前发展。农业可持续发展更应注重食物安全生产，同时有效利用与保护农业生产的资源、生态及农民群众的生活环境，不断提高农民群众生活水平。农业可持续发展还应对先进的生产技术的应用与推广应该引起足够的重视。
三、实施植物保护与农业可持续发展的相关措施
（一）强化植物保护意识，加大宣传力度
要想落实相关措施，就要强化相关从业人员及农民的植物保护意识，并加大农业可持续发展的宣传力度，力争做到全社会对植物保护与农业可持续发展达成共识，从而有利于生态环境的改善。在具体的农业生产过程中，要因地制宜地根据地区、季节与作物的不同及生长情况等，有针对性地制定出较合理的植物保护保障体系，并完善相关管理机制，不断提升广大农民的文化素质，采取更加适宜的植物保护措施，提高农作物的抵抗能力与自我调节能力。
（二）科学合理使用化学药剂，加快新型农药与新技术的研发及应用
要想确保农业的可持续发展，在使用各种化学农药时，要对其化学特性、防治对象的生物学特性及危害规律等有一定的了解与掌握。所以，进行植物保护与农业可持续发展，就要合理使用化学药剂，并加快与重视对新型农药的研制，以及对新技术的研发和应用，切实保护生态环境，降低对环境的污染程度。在实际工作中，要对新剂型、新防治技术的引进、试验示范与推广做好适用性、安全性评估。
（三）建设与推广生态农业
生态农业是按照生态学、经济学及生态经济学原理，运用现代科学技术和现代管理手段与传统农业的有效经验建立联系，这是获更高经济效益、生态效益与社会效益的现代化农业发展模式。生态农业是促进生态良性循环与有利于资源环境保护（包含植物保护）的一种农业生态体系，其在实践中已彰显出合理性与科学性，所以对生态农业要大力建设与推广。
（四）提倡生物防治
人们对害虫防治的方法无外乎两种方式：化学防治与生物防治。化学防治虽可以快速彻底，但对自然生态平衡会造成较大破坏。相反，采取生物防治，以配合其他相关防治措施，既可改变以往定期施药的状况，可减少农药施用次数，同时还可降低农业成本及增加农民收入，从而促进国民经济的增长。
四、结语
坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展新格局，推进美丽中国建设，促进人与自然和谐共生，构建农业发展格局、生态安全格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，绿色低碳循环发展方式是新时期农业经济发展的必然选择和必由路径。
1减少对CO2等温室气体排放量
由于国家转方式调结构的深入推进，作为第一产业的农业相关产业也必须找到适合自身可持续发展之路径。在此大环境下对绿色低碳循环农业经济做初步探讨，非常必要。
(1)绿色农业经济是以市场需求和经济、生态协同发展为根本原则，在传统经济基础上发展而成的新型农业发展模式，是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，然后在此基础上达到的农业资源可持续利用的活动过程，其本质是要实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。
(2)所谓的低碳循环农业经济发展，就是指在全球气候变暖的大态势下，在农业经济发展中积极运用技术创新、制度创新、产业转型等各种方式，尽最大可能的减少对CO2等温室气体的排放，加强现有资源的循环利用率，从而实现农业经济的发展和可持续战略的实施。
2推动绿色低碳循环农业经济，必须采取低碳农业发展模式
发展绿色低碳循环农业经济，是今后推动农业经济增长的主要推动力，必须采取低碳农业发展模式，以提高我国粮食产量。发展绿色低碳循环农业经济，可以保护生态环境和维护粮食安全，由于传统农业模式解决温饱问题，造成了农业土地破坏严重的现象，大量使用化肥、农药等，水土污染主要是由于农业的乱排乱放。因此，发展低碳农业有利于保护环境。进入新世纪以来，多重因素左右全球粮食供应，使得粮食安全从区域性问题上升为国际问题，从民生问题上升为国家战略问题，因此，加快转变传统农业的生产方式，切实解决好粮食的安全问题，而解决问题的关键出路就在绿色低碳循环农业经济。
3发展绿色低碳循环农业经济面临的问题
发展绿色低碳循环农业经济有巨大的现实意义，从客观角度来说，发展绿色低碳循环农业经济还是存在着一定的问题，主要体现在三个方面：第一，现存农业基础薄弱。首先是较为严重的人地矛盾，当前农业人口9亿，农户约占农业人口总数的27.7%，每户所经营土地不足0.5公顷;其次农村劳动力短缺，随着市场经济的发展，农村主要劳动力青壮年集体外出务工，农业产业劳动力缺口严重;最后，农村人口文化程度普遍不高，农村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，农业基础设施建设不完善。一直以来实行以工业辅助农业的发展路子，虽然有大量的辅农、助农、惠农政策，但是由于开展农业经济的基础设施不完善，导致可用耕地流失严重，面积减少，农业物资浪费严重，且已有农业基础设施功能较为老化，破坏较为严重。第三，农业经济服务系统未及时建立完善，鉴于我国社会主义初级阶段的基本国情，农业经济发展方向起步较晚，相关的农业经济服务系统并未得到有效建立和完善，农业经济服务工作开展较为滞后，相关服务水平也较为低下。
4农业经济的发展作用分析
4.1传统农业经营模式的不足
农业生产越来越商品化、专业化，传统的以家庭为单位的经营模式已不能满足社会分工与生产专业化的需要，而是要求农业生产过程中各种形式的合作。农户之间的合作不能依靠强行的手段，而是要在各个农户之间出现相当的社会分工和专业化时，各个不同的环节、阶段由不同的组织去完成的情况下，农户之间才会形成良好的合作。
4.2传统农业抵御风险的能力不足
单独的家庭经营模式对市场风险和自然风险没有很强的抵御能力，而且农业生产很容易受到自然灾害的影响。因此，农户需要通过农业合作经济，增强其抵御风险的能力。
4.3农产品的特性
农产品的不易保存与专用型决定了农业需要合作经济制度，大部分的农产品都不易保存，而且销售时间都很短，一旦在成熟或采摘之后没有尽快销售或加工，丰收的农产品就会很快腐烂，也给农户带来巨大的经济损失。农业生产过程中的许多生产资料都是针对农业方面的，如果放弃农业经营，会遭受很大的损失。为了减少上述方面的损失，农户希望能够寻求在生产、销售过程中的稳定合作。
4.4传统农业缺乏竞争力
在市场竞争日益加剧的今天，小规模的经营方式没有竞争力。通常来说，农户的经营范围较小，不能形成大的规模。农户在单独采购生产资料时，因采购量太少而不能获得优惠的价格，而小批量的出售农产品，也难以获得较高的价格。小规模的农业生产不可以采用大型机械，不能使成本控制到最低。为了降低成本，提高竞争力，就需要各农户联合起来，形成大规模的农业活动来提高收益。
5发展绿色低碳循环农业经济应对的措施
一是优化农村农业产业经济结构，在基层大力普及绿色低碳循环农业发展模式，开展相应农业服务技术培训及继续教育，培养一批绿色低碳循环农业专家人才，发掘一批绿色低碳循环农业种植能手，并形成绿色低碳循环农业的规模效应和联动效应。二是完善农村基础设施建设，促进农业绿色低碳循环经济模式进村进户。大力开展对农村基础设施建设的检修与更换，并普及农业低碳经济的发展方向，引导并向农村引入大量的资金，积极地研发新技术，扩展新视野，推动农民获得最大化的经济效益。三是建立新型化的农业技术专业服务系统，随着城市化进程和工业化发展，建立专业服务系统，包括信息服务、大数据服务、物流服务及高端制造服务等，对病虫害防治技术推广、对农产品及衍生品销售渠道拓宽等一系列的专门服务，促进绿色低碳循环农业经济发展模式在基层推广。
6农业合作经济对农业经济的作用
6.1提高农民在市场经济中的地位
首先农业合作经济最直接也是最明显的作用就是增加农民的收入，在没有发展农业合作经济之前，农户的小规模经营在市场竞争中处于弱势，农户的收入也不理想。农业合作经济的实施不仅提高了农民在市场经济中的主体地位，而且也加强了农民自身的竞争力。这样，既能使农民在交易的过程中获得更大的利润，同时也增强了农民抵御风险的能力。另外，农业合作经济有利于大型机械的使用，在很大程度上降低了农民的劳动强度。
6.2农业合作经济促进农业管理水平的提高
合作经济的形式是农户自愿地组织在一起，进行共同生产、共同销售。随着经营规模的不断扩大，在管理上和技术上都需要改进，一些先进的管理方法和技术手段也值得共同学习借鉴。农业合作经济在不断发展的过程中，也有利于提高我国农业的管理水平。
6.3农业合作经济能够促进我国农业市场的发展
随着市场经济的不断发展，单个的农户无法适应不断变化的国际市场，所以合作经济的发展是农业发展的必要条件。农业合作经济可以把单独农户的资源进行整合，改变其市场地位并提高经济效益。纵观全球，农业合作经济已经在大部分的农业发展中国家占据着重要地位，凡是受市场经济支配的农业，农业合作经济都发挥着重要的作用。
7农业经济可持续发展方案
7.1实施农业经济可持续发展的必要性
农业要想尽快地实现市场化、集约化以及现代化的目标，就一定要发展可持续农业，充分发挥出农业所具有的自然资源优势，提升综合效益。当前，制约农业经济可持续发展的因素相当多，比如：自然灾害频繁发生、农业类型与种植物十分单一、自然资源的开发与利用不够合理、注重化肥却忽视农肥、土壤有机质的肥料含量过低、森林的覆盖率过低、河流与海域受到污染、生态环境愈来愈恶化等，这些均限制了我国农业的发展。为此，应当依据生态经济的发展规律，建设高效能人工系统，切实做到低能耗与高产出、无污染的新型生态农业，全面运用生物之间的量化关系，在空间与时间上形成了可持续发展的经济体系。积极运用新技术以强化农业经济系统的自身调节能力以及抗击自然灾害的能力;提升生态平衡恢复能力，从而落实追求效益最大化的目标，进而促进农村经济的全面可持续发展以及农民群众收入水平的不断提升。
7.2开展农业经济可持续发展战略的路径选择
7.2.1强化农业自然资源的利用和保护
一是要立足于选择与运用符合可持续发展原则的农业技术以及农业生产方式，从而防止出现农业土地的水土流失、沙漠化以及盐碱化等不良现象。在工业化、城镇化发展的进程之中，要做到节约利用土地，降低不可恢复的非农业废弃地，从而巩固农业经济实现可持续发展的物资基础。二是要运用最为先进的农业技术方式以防止出现水资源的严重浪费。要大力实施让水资源不受到污染与破坏的实用性技术，切实解决各类水环境问题。三是要运用技术改进以及生产利用方式的改变，努力防止农业生物资源运用上的重大浪费，让农业生物资源的利用尽可能地做到合理化，让生物多样性能够得到最大的保护。四是要通过技术进步以及富有成效的制度制约，切实防止温室效应以及臭氧层耗损造成的多种生态影响，防止酸雨、紫外线辐射、干旱以及洪涝等自然灾害对于农业经济所产生的危害，强化大气资源以及农业气候资源之保护。
7.2.2落实污染控制与环境保护措施
一是要减少与消除化肥、农药、农膜以及其他剩余残留物对土壤、水体与大气所造成的污染;二是积极有效地治理集约式家畜养殖粪便以及农畜产品加工企业废弃物对于农业环境所造成的危害;三是要预防和治理农业生产中能源消耗对环境造成的不利影响。
7.2.3完善农业经济可持续发展的技术措施
在农业经济的可持续发展技术措施选择上，要切实遵循适宜性与可持续两重标准。前者是指选用合理的技术。要依据不同区域中的资源、生态、技术以及投资等具体状况，选用合理的技术类型;要以符合可持续发展的新型农业技术为先导，优先选择富有实效性的传统农业技术、工业式农业技术以及可替代农业技术，从而实现传统技术与现代技术的合理结合。要跨越单一化的农技科学，从而实现多和学科领域中相关技术的组合以及创新。可持续发展的标准是指农业技术的选择应当具有持续性、发展性、公平性以及共同性等原则。要尽可能地选择低污染或者无污染，并且有助于实现生态良性循环的清洁型农业技术，使用较少或者不会导致水土流失、沙漠化或者盐碱化等副作用的农业技术和其他类型的生态良性化农业技术。要选择能够提升农业生态系统生产效率的良好技术、能够提升农业生产效益的技术、能够提升农业市场运营效率的技术、能够提升农业消费品利用成效的技术以及能够提升农业管理系统工作效率的技术等。
7.2.4健全农业经济可持续发展的制度机制
一是健全农业法律法规与农业经营管理制度机制;二是要健全农业发展规划与政策;三是要健全行为准则等非正式制度因素。
7.2.5大力改革现有农业科技体制
强化农业科技的开发与推广，促进农业科技成果实现转化，这是实现我国农业可持续发展的重点环节。一定要采取积极有效的手段，将农业的发展建立于依靠科技的进步与提高广大农业劳动者的素质上。所以，在农业科技工作当中应当做到如下几点：一是要加快农业科研体制改革的进程，健全现有的农业科研体制，改进与优化农业科研系统结构，积极探索更加科学、更为有效的农业科研应用机制，真正做到农业机构的轻型化、农业队伍的精干化、农业成果的产业化、农业企业发展的集团化、农业运行机制的高效化。二是要依据现代农业发展之所需，强化现代农业的科研开发。要切实增加农业科研的投入力度。各级政府要把农村科技视为社会公益事业加以对待，通过财政拨款加以扶持。三是要积极鼓励农业科技人员深入到农业生产一线来推广示范性科技成果，要积极探索设立科研源自于生产、成果由市场加以检验的新型机制，强化科技和经济的密切结合，不断提升农业科技服务于"三农"的能力。不断加大对农业特别是农业科技人才工作者队伍建设的关注力度，彻底扭转社会上不够重视农业科研工作者的态度，积极推动农业科研成果实现转化，并提升农业产出的效益。
7.2.6加快生态农业的发展
农业生态系统是农业的核心系统之一，系统内部各个子系统相互之间、子系统的各组之间虽然具有一定联系，但是归根结底还是要遵循相互依存与制约的生态学规律。为此，要充分认识生态学的发展规律，促进农业生产实现高产化、优质化、稳定化与可持续发展。在生态农业建设中，要坚持因地制宜的原理、农业生态系统总体调控的原理、能量流动与物质循环的原理、彼此依存与制约原理以及生物竞争性原理等来安排与组织农业生产，这样一来就能确保我国的农业生态系统具备比较高的生产力、可持续性以及可塑性。促进我国生态农业的发展，这是实现农业产业可持续发展的一项重要途径，而实现传统农业到现代化农业的转变，则是我国当前与今后农业经济实现可持续发展的重要目标。
关键词：科技悖论；SAKD选择；甘肃问题；对策建议
1
科技在农业与农村经济发展中的悖论及其农业与农村经济可持续发展模式选择
1.1
科技进步对农业与农村经济发展的正负效应的悖论
科学是关于自然、社会和思维知识的体系。技术是建立在社会实践经验和科学知识基础上在有目的的生产活动中所使用的方法和工艺的总和，是关于如何把要素投入转化为产出的知识。现代科学技术以其巨大的历史力量和人们难以想象的速度，深刻地影响着人类的文明进程。其影响主要表现在两个方面：一是对人类社会进步的正面效应；一是对人类社会发展的负面效应。正如爱因斯坦在一封信中形象地指出：“科学是一种强有力的工具。怎样用它，究竟是给人类带来幸福还是灾难，全取决于人自己，而不取决于工具。刀子在人类生活中是有用的，但它也能用来杀人。”科学技术与农业和农村经济发展的悖论正是20世纪50―60年代以来现代科学技术大规模、大范围地在农业生产领域广泛应用所产生“双刃剑”作用的具体体现。而且随着科学活动的深入，其“双刃剑”的作用亦愈加突出。一方面现代科学技术在农业生产领域的广泛应用为农产品的增长和农业生产率提高创造了奇迹，使得农业生产与工业生产一样具有了规模化、专业化和商品化的特点，显著提高了农业劳动生产率、土地利用率和农产品商品率。另一方面，由于化肥、农药、除草剂、农膜和农业机械在农业生产中广泛应用，对生态环境和农业的持续发展带来了消极影响，导致了环境污染、生态破坏、水土流失、土壤退化、生物多样性减少等严重后果。这种人口膨胀、环境污染、生态破坏、资源耗竭和经济社会发展的不平衡，严重影响了全球经济、社会发展的可持续性，迫使人类不得不重新认识科学技术在农业发展中的作用。实践证明，人类必须在依靠科学技术发展农业的同时，树立整体思维观，正确处理农业、人口、环境、资源、生态等方面的关系，才能扭转和排除这些非持续性因素的影响，不断探索农业长期持续、协调发展的有效途径。所以，可持续农业的思想就是在这样的历史条件下提出并得到广泛认可而迅速发展起来的。
1.2农业与农村经济可持续发展――一种现代科技条件下的理性选择
农业与农村经济可持续发展理论的提出与实践的展开经历了以下几个阶段。
一是可持续农业(sustainableAgriculmre--SA)概念的提出及前期探索阶段。1962年美国海洋生物学家雷切尔・卡逊发表的《寂静的春天》(TheSilentSpring)与1981年美国农业科学家莱斯特・布朗出版的名著《BuildingaSustainableSociety》分别在不同时期对推进西方农业发展战略的转变产生了重要影响。此后，美国加利福尼亚州议会于1985年通过了“可持续农业研究教育法”，明确提出了“可持续农业”这一新的农业发展战略与模式。
二是农业与农村可持续发展(或称可持续农业与农村发展SARD)概念的提出阶段。1991年4月，联合国粮农组织(FAO)在荷兰召开农业与环境国际会议，发表了著名的《关于可持续农业和农村发展的登博斯宣言和行动纲领》，明确提出了发展中国家“可持续农业和农村发展”的新战略，(简称SARD)的概念，把持续农业(SAD)和农村发展(SRD)有机地结合在一起。同年9月，联合国总部正式成立了世界可持续农业协会fWoddSustainableAgricultureAssociation，简称WSAAl，这对于世界各国可持续农业观念的普遍形成和深入发展起到了巨大的推动作用。
三是农业与农村可持续发展的全球共识与深入发展阶段。1992年6月，世界环境与发展委员会(WCED)在巴西召开的联合国“环境与发展”大会上通过了《21世纪议程》，把农业和农村的可持续发展作为可持续发展的根本保证和优先领域写入议程的第14章，从而使可持续农业从一种战略构想逐步转向世界各国具体的实践。1997年6月，在德国的布朗瑞格专门召开了国际可持续农业会议，会议通过的“布朗瑞格宣言”对全球可持续农业理论与实践进行了系统总结和发展。2002年8月，在南非的约翰内斯堡召开了联合国可持续发展世界首脑会议，通过了《全球可持续发展执行计划》和《约翰内斯堡可持续发展承诺》，指出今后可持续发展的重点应该放在人类健康、生物多样性、农业生产、水与能源等五个方面。农业与农村可持续发展的可操作性得到了进一步的加强。在中国，1994年3月25日，国务院第十六次常务会议讨论通过的《中国2l世纪议程》明确指出：农业是中国国民经济的基础，农业与农村的可持续发展，是中国可持续发展的根本保证和优先领域。中国的农业与农村要摆脱困境，必须走可持续发展的道路。
2现代科技在甘肃农业与农村经济可持续发展中的积极作用
科学技术对可持续发展的积极作用主要表现在以下几个方面。
一是科学技术的研究与推广可以迅速提高农业产品的品质与产量，从根本上解决甘肃农村的贫困问题，为农业与农村经济的可持续发展提供最基本的物质基础。可持续发展并不是罗马俱乐部所提倡的零增长，它是既满足当代人的需要又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。因此对于甘肃当前的农业与农村而言，所谓发展，一定程度上讲就是要保护资源环境、解决农村贫困、提高农民的生活水平。
二是科技的进步有利于新的替代性，能源的发现可以解决甘肃农业发展中面临部分资源有限性的问题。人类的需要必须通过生产活动来满足，但生产过程必然包含限制性的因素，如资源、能源、以及科技本身等，农业的发展也不例外。只有科学技术的发展才可以通过无土栽培与能源替代等方式解决资源稀缺对农业发展的影响问题。例如在甘肃，降水不足是影响甘肃农业发展的首要限制因素，只有发展旱作节水农业才能解决问题。
三是科学技术的运用和推广，可以促进农业生产方式的转变，使甘肃农村经济运行更加科学合理。中国农业目前正处于传统农业向现代农业转变的过程中，在广大农村至今还延用着比较落后的生产方式，
这种生产方式以粗放化的经营和外延式的扩大再生产为特征，但是随着科学技术向农业生产经营过程的渗透，农民素质的不断提高，农业中的种植和养殖方法将会更加科学合理，农村经济运行方式将会逐渐向集约化方向转变。因此，科技进步是推动农业产业结构升级的主导力量，只有依靠科学技术进步才能有效地形成高产、优质、高效的农业生产系统。
四是科技进步是解决甘肃农业与农村生态环境问题的重要手段和保证。当前随着中国农业机械化、化学化进程的加快，农业生态环境问题已经日益凸现出来。疏勒河、黑河、石羊河是维系甘肃河西走廊地区生产生活的水资源基础，但近年来，石羊河流域下游平均每年递减流量达1.11×107m3，黑河流域下游平均年减少流量1.24×107m3，三大流域下游均不同程度的出现了水退沙进、沙进人退的生态危机。要解决此类环境问题也必须依靠科技进步，科学技术如卫星遥感技术等的发展不但可以帮助人们进行环境监测、培养环保意识而且还可以有效地治理农业环境污染，保护农业生态。
3农业科技在推动甘肃农业与农村经济可持续发展中存在的问题
3.1技术资源不足，农业科技含量较低
截至2002年，在甘肃全省科技活动机构中，农业科技活动机构共有81个，其中从事科技活动的人员有3098人，科学家和工程师1666人，共有研究与实验发展经费(R&D)8484万元。
3.2农业科技创新能力不足
农业科技创新能力不能满足现代农业发展的需要是一个全国性的问题，在甘肃农业发展中，这种“瓶颈”作用显得尤为突出。在种子科学方面，缺乏有关种子的品种及自交系纯度、萌芽质量、外形分类和分级等的研究，与“两高一优”的现代农业的需求还有一定差距；在耕作技术方面，引种套种、少耕免耕，杂播轮作等耕作技术尚不能结合当地客观实际，推广起来有很大难度；在灌溉技术方面，水利用率极低，保水剂蓄水剂研究刚刚起步，旱作农业(即雨养农业，年降水250～500毫米，且无灌溉)是全省农业生产发展的最主要的生产景观；在施肥技术方面，化学肥料复合程度较低，有害成分残留量高，有机肥的施用越来越少；在农产品储运方面，保鲜加工技术落后、产业连接附加值低。
3.3科学技术推广体系不健全，农业科技成果转化率低
我国农村地域广阔，而绝大多数科技研发机构又不在农村，更不是以农村集体经济为依托成长起来的农民自组织结构体系，所以，农业科研机构“学在官府”的情况下，科学技术推广是联系生产与研发环节的重要桥梁。著名经济学家刘易斯指出：“就重点而言，用于把新知识带给个体农户的支出也许是任何一个贫穷的农业经济中所能做出的生产率最高的投资。”从甘肃的实际来看，目前缺乏专业的农业科技推广队伍，1999年甘肃省共有农业科技人员17947人，只占同期农村人口总数2022.14万人的0.89％，而且这部分农业科技人员中一半以上根在城市，与农户没有良好的利益共享机制的约束，异化现象比较严重，靠科技垄断向农民谋求暴利，而真正的农民科技人员却很少。因此，农业科技的扩散速度很慢，科技转化为现实的生产力的能力有限。甘肃省在“八五”期间共取得各类农业科技成果3250项，其中有586项分别获得部级和省级奖励，但受诸多因素的影响，大多数科技成果难以转化为现实的生产力，推广转化率仅38％。
3.4农业科技体制存在弊端。农业科技人才流失严重
农业科技体制缺乏必要的激励机制，全省农业科技“存在‘一差两低三不足’(即农业科研装备水平差；科研投入低、科技人员收入低；科技创新能力、科技成果产业化能力、科技储备和自我发展能力不足)以及体制、机制不适应农村市场经济发展等问题。”因此，甘肃近年来出现的农业科技人才严重流失现象对农业生产发展所产生的负面影响.已日趋严重。甘肃从业人员受教育程度低于全国平均水平1.08年。中青年高层次人才严重不足，1998年至2002年，甘肃调出高级职称人员999人，调入仅30人。
4提高甘肃农业与农村经济发展的科技水准，促进甘肃农业与农村经济可持续发展的对策措施
农业的根本出路在于科学技术，要发展科学技术，不抓教育不行。然而，农业科技与农业教育相背离是制约甘肃农业与农村经济可持续发展不可忽略的因素。中国的农村经济是小农经济，它对科教的依赖性很小，中国的教育目标和教育方式都是“离农”教育，因此教育救不了农业㈣。要解决这一难题必须从教育和科学技术两方面抓起。邓小平讲：“一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到。”从当前甘肃的具体情况来看，实施“科教兴农”战略，要着力解决甘肃农业与农村经济可持续发展中科学技术资源不足的问题。
一要更新教育观念，加强农林教育，全面提高农业从业者的整体素质，着力解决甘肃农业与农村经济可持续发展中人力资本缺乏的问题。甘肃农村现有劳动力的状况与水平和经济发展要求的矛盾从根本上说是教育落后所造成的。面对农业全球化发展的国际形势和知识经济的到来以及知识、技术、人才对经济发展的贡献与日俱增的客观事实，各级地方政府必须首先从思想深处真正认识到科教兴农战略的极端重要性和紧迫性，不断转变观念，自觉地把科技、教育放在优先发展的战略位置。具体来讲，甘肃农村不但要着力实施“贫困地区义务教育工程”和“素质教育工程”，促进基础教育和国民素质的全面提高，同时还要更加重视农业科技人才的培养和教育，不断拓展农林教育的渠道，通过联合办学、委托培养等形式，培养高层次的农业人才；通过发展农村成人学校、农民院校的办法，加强对农民的培训，全面提高农民的整体素质，力争在全省农村和农业领域形成爱科技、学科技、用科技、兴科技的良好氛围，真正把农业与农村经济的发展建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。