关键词:实验管理模式医学高等学校高校实验教学管理平台
中图分类号:G642.423文献标识码:A文章编号:1673-9795(2014)03(b)-0061-02
知识来源于实践,素质能力的提高更需要在实践的过程中锻炼提高。实验教学是高校教学中重要的一环,是培养高素质、技能应用型复合人才的重要教学手段,为了培养出综合素质高、实践能力强的综合型人才,必须要加强实验教学并建设好实验教学平台。
1探索新型管理模式的目的与意义
新型管理体制和运行模式,目的在于改变传统的实验教学体制,实现资源共享,合理安排,统一调配,专管共用。实验教学体制改革则提供有效的制度保障。高校实验室管理体制和运行机制需要不断的变革以适应学校发展和教育改革的需要,这就促使我们加强高校实验室建设的理论研究,更要结合新技术、提高管理水平和学科发展,积极探索新的实验管理模式。
2我校实施改革后的实验教学管理模式
我校在多年的办学过程中,以学生就业为导向,以社区服务为目标、培养合格人才为中心的办学思路,探索适应经济和社会发展的人才培养模式,注重培养学生的实践能力和创新能力,在不断探索中总结影响医学院校实验教学的综合因素,针对实验教学中的一些问题,提出了加强实验教学的对策,形成了行业特色突出、职业特色鲜明、体系独立完整、机制科学灵活、学生主体地位突出的实验教学模式。
2.1整合实验室资源,加强校内实训基地建设
为进一步搞好实验室建设,打破原有学时按教学计划理论课配置实验课的旧模式,人员由各教研室自行管理实验员和实验室旧模式。按照各实验室功能相似、仪器相关、教学内容相衔接等原则,将实验室进行重新优化配置,形成以医学实训中心、药学系实验中心、基础医学部实验中心为主的几个大型综合实验(实训)中心。各中心内部资源共享,专管共用,不仅有利于开展实验教学和科研工作,而且有利于加强科学管理,提高实验(实训)室及仪器设备的利用率。以重点专业群为依托,统筹规划校内实训基地建设。药学系相关专业按照“模拟、仿真”的思路,兴建药物制剂模拟车间,开展中药提取,片剂、胶囊剂、颗粒剂、针剂的生产制备及综合实训等项目,为学生提供了仿真的实训基地。以临床、护理重点专业群为依托,学校于2009年建成了集医学和护理实训与社区医院为一体的现代化模拟医院,为学生提供逼真模拟的临床实践环境。此举开创了全国医学院校模拟情境教学的先河,解决了学生理论知识和临床操作脱节的矛盾。
2.2融合理论教学与实验教学,探索完善实验教学体系
为了加强实验教学环节,重视实践能力培养,融合理论和实践教学,不断探索任务驱动、项目导向等教学模式,提高专业实践类课时比例。采取全真或仿真教学方式,实行“教-学-做”一体化,理实“一体化”教学,将普通教室与实验实训室合二为一,边讲边看边练,改变过去理论教学与实验教学分离的教学方式,使学生置身于一种真实或接近真实的环境中,按照现代企业的标准进行“零距离”的培养,缩短学生就业适应期,增强学生自身的市场竞争能力。目前学校各专业实践类课时占总学时的比例均为较高,突出了以提高学生实践能力为主线的培养要求。围绕培养目标,建立了以实验(实训)、课间见习等为主要实践教学环节,以第二课堂活动和社会实践为补充的科学合理的实践教学体系。依据专业人才培养目标,紧贴医药卫生行业实际,以“实用为准,够用为度”的原则,聘请医院和药企专家,对不同岗位及岗位群的特点进行分析,确定毕业生应具备的专业技能结构和要素,将其分解到入学教育和职业生涯规划、实验技能训练、社会实践、就业、专业实习模块教学中,将校内实验、实训、课间见习、社会实践等实践教学环节,与理论教学体系相呼应。
2.3完善实验实训考核标准,强化技能训练
围绕提高学生职业能力,规范实验实训考核标准,保障实验教学质量。学校各门试验课程均有实验考核标准,每门课程结束后,要严格按照考核标准对学生的基本技能进行考核,对达不到标准的学生将取消理论考试的资格。按各专业基本操作技能标准进行严格考核,实行学生多站式考核。各专业在强化平时技能训练的基础上,每届实习生在进入实习基地前,都要采用不同的方式对学生进行实习前综合技能的强化训练,有机地将理论知识和临床应用结合起来,加强理论知识与临床实习工作的衔接,同时推进学生向职业角色的转变。培训结束后,按各专业基本操作技能标准进行严格考核,实行学生多站式考核,老师现场打分的方法。
2.4加强对实验教学质量的管理,确保实践教学效果
实验室是实验教学实施的主要平台,其运行机理和管理模式直接影响实验教学的质量,学校十分重视对实验教学质量的管理和监控工作,校领导、教务处、督导组、系(部、中心)通过听课、教学检查等方式对校内实验教学的实施、教学文件的执行进行监控并及时反馈,保证了实验教学的质量。同时学校积极聘请来自医院和企业一线的兼职教师来担任实践指导教师。根据专业培养目标的要求,学校合理制定了各专业基本技能标准并进行严格的多站式考核,保证了各实践教学的质量。
2.5加强实验室管理制度建设,规范实验室管理
实验室制度在实验室管理中起着重要作用。要使实验实训室秩序井然,仪器设备使用率增高,能够为师生提供良好的服务,就必须有相应的实验室管理制度。只有建设和落实好各项实验室制度,才能形成学生和老师的行为规范,使大家在一个愉快的工作学习氛围中履行各自的职责和应尽的义务。要建立和落实“实验室工作管理条例、实验室仪器设备损坏丢失赔偿制度、实验室管理人员岗位责任制度、实验室安全管理规定、仪器设备责任人制度”等。实验室制度的制定和落实是学校实践教学正常进行的基础。
2.6加强师资队伍建设,重点培养“双师型”人才
要处理好实验室建设与学科发展和人才培养的关系。在实验室建设过程中,不但要重视硬件建设,更要重视人才培养与学科发展,要建立一支高水平的实验教学队伍。如果说优良的环境和先进的设备是实训基地必备的硬件,那么既懂理论又懂实践的“双师型”教师队伍则是实验实训基地发挥其功能必需的软件,是培养高级应用型人才的关键。他们不仅要胜任实验、实训等实践教学工作,也要能不断改革教学方法,更好的将理论与实践相结合,培养学生专业技能及解决实际问题的能力,培养学生的职业道德和团结协作精神,全面提高学生的综合素质。学校聘请大量工作在行业企业一线专家来校指导实验教学,同时定期召集实习和就业学生来校座谈,了解校内实验教学内容与临床一线工作岗位需求的吻合度,随时对实验教学的内容做以微调,尽可能做到实验教学内容与岗位需求的零距离。
3建立高校实验教学综合管理平台与全校开放式实验室
随着校园数字化建设进程的推进,实验室建设的进一步规范化、程序化,学校实验室管理工作也变得更加复杂不易调控,实验室建设和管理的问题也逐渐体现。要想全面提升实验室综合服务与管理能力,使实验教学管理向科学化、规范化、信息化发展,还有一个更重要发展方向,就是建立高校实验教学综合管理系统和全校的开放式实验室。我校目前实验教学综合管理的信息化处于后期建设调研阶段,这里只简单谈下应用背景和系统设计和实际应用间的注意问题及远景前途。
3.1高校实验教学综合管理系统简介
高校实验教学综合管理体系统,近几年在全国各高校开始推广使用。主要解决实验室综合管理(实验室建制、实验室人员、实验用房、实验项目、环境与安全、实验室评估、数据上报)教学实践创新(基础实验、教学实验、创新实验、开放实验)以及设备仪器(使用、维修、报废)消耗材料管理、实验室课表、实验室建设项目、实验室经费等一系列与实验室相关的项目。目的是实现设备管理人员、实验室管理人员、授课教师、学生互动的网络化开放管理平台。
3.2建立高校实验室综合管理系统设计的注意事项
3.2.1合理完善的系统规划设计
首先,学校教学管理部门根据本校实验室管理的实际情况,对系统合理的规划,教学管理部门应有专人负责程序的开发,而且需要各系部实训中心派岗位一线人员参与,现行工作流程和系统在运行中会遇到很多实际问题,及时提出整改意见。这样开发的系统无论从结构上,还是从功能和使用上都会更加科学,并为以后的应用积累实践经验。因为每所学校的管理模式有所不同,实验室综合管理系统很难做出通用的版本。因此在设计过程中,一定要结合本校实际情况,具体问题具体分析。
3.2.2优化系统建设软环境
随着实验室综合管理系统的应用和推广,面临着许多员工不能跟上系统建设的要求。因此,首先要加强对相关员工的培训和师生的知识普及。针对岗位特点,有针对性地加强相关能力的训练。建立有专业技术能力且稳定的教学管理人员队伍。强化学习培训制度,将科学管理方法和信息化管理技术有机结合,不断提高工作效率。
经过其他高校的验证,它能实现实验教学全过程的计算机管理,减轻实验教学管理人员的工作负担,提高工作效率和服务水平。强化实践教学环节,提高实践教学质量,培养学生实践能力和创新意识,已经成为高校教育教学改革的重要方向。
总之,培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的人才,实验教学是最为关键的一环。加大探索高等学校实验室管理体制改革与创新的力度,才能把高等学校实验室的建设和管理水平推上一个新台阶。在探索中突破,为培养高素质创新人才而努力奋斗。
参考文献
关键词:地方新建本科院校;工程管理;实验室建设
中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-3791(2015)09(b)-0162-02
作者简介:杨素妨(1979—),女,河南临颍人,百色学院讲师,主要研究方向:工程测量
教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中工程管理专业的培养目标为:“培养具备管理学、经济学、土木工程技术的基础知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。”因此工程管理专业培养目标决定了该专业具有强烈的学科交叉性,要求学生既要具备扎实的土木工程专业技术知识,又要具有一定建设工程项目管理能力。从师范类、财经类院校转型而来的新升本科院校,缺乏土木工程类专业的办学历史,因此该类院校如何科学合理的建设工程管理专业实验室是一个值得探讨的课题。
1地方新建本科院校工程管理实验室建设体系
工程管理专业属管理科学与工程类,横跨工程与管理两大学科。工程管理是一项技术性、专业性十分强的工作,既要求从业人员懂经济、管理、法律等知识,又要求其熟悉工程专业技术知识,这两方面缺一不可。因此,工程管理专业实验室室主要包含两大类实验室:一是工程技术平台实验室主要包括土力学实验室、结构工程实验室、测量实验室和建筑材料实验室;二是管理类平台实验室主要包括工程项目管理软件、工程造价软件、工程招投标软件。
2地方新建本科院校工程管理专业实验室建设方案
(1)工程技术平台实验室建设方案。工程管理是基于工程技术之上的管理,因此工程技术类课程是工程管理的根。工程技术平台的课程主要包括工程力学、工程结构、建筑工程制图、房屋建筑学、建筑施工技术、工程测量、建筑材料等。这里面的工程结构、建筑材料、工程力学、土力学、测量学均包含了大量的实验。目前国内具有工程背景的高校已经普遍具备土力学实验室、结构工程实验室、测量实验室和建筑材料实验室等,因此可充分利用这些已有的资源,实现资源共享。但是对于从师范类、财经类院校转型而来的新升本科院校,缺乏土木工程类专业的办学历史,下面以测量实验室为例,说明实验室如何合理规划建设。工程管理专业是非测绘类专业,主要了解地形图的测绘方法,正确使用地形图,重点掌握工程放样和施工测量的基本方法即可,所以测量实验室针对工程管理专业需要开设出的实验有水准测量、角度测量、距离测量、全站仪放样、GPS认识等实习项目。根据这些项目需要购买的设备主要有自动安水准仪、电子水准仪、电子经纬仪、全站仪、RTK(GPS),对于新升本科院校在实验室建设资金不充裕的情况下建议选用国产品牌,RTK建议选用可接收北斗系统频率的设备。一般测量实验3~4个人一组,以一个标准班级50人为例,每种设备可购买13~17台左右可以满足一个标准班级的测量实验需求。建设一个普通测量实验室基本实验设备投入约180万元左右,再加上仪器柜等设备需10万左右,实验室建筑面积需要80平方左右。至于测量机器人等设备在资金充裕的情况下可适当购买,以满足教学和科研需求。另外力学实验室的基本设备有电子万能试验机、电子扭转试验机、多功能组合实验台、电阻应变仪等,建筑材料实验的基本设备有水泥测试设备、混凝土实验设备、砂石料实验设备、沥青实验其他设备等。对于经费短缺的新建应用型本科院校不需要建设投资高达上亿元的结构试验大厅。
(2)管理类平台实验室建设方案。管理类平台实验室建设方案主要有两部分:一部分是硬件系统;另一部分是软件系统。硬件系统主要是台式电脑包含服务器、教师用机、学生用机。电脑采用工作站,比平时办公用的电脑配置略高,除服务器外,每台工作站单价为8000元左右,可以满足运行CAD等绘图软件。软件系统主要包含操作系统、工程项目管理软件、工程造价软件和工程招投标软件、AutoCAD绘图软件等。其中工程造价软件有广联达、鲁班、清华斯维尔、PKPM等。该实验室学生用机60台,比一个标准班50人多出10台,建筑面积需要120m2左右。通过以上建设方案可以看出,新建应用型本科院校,在实验室建设经费相对短缺的情况下,购买仪器设备时首先应保证本科生需要的基础实验设备充足,其次才考虑昂贵的科研实验设备,最后选择比进口设备便宜并且质量有保证的国产品牌。
3结语
工程管理专业具有较强的实践性与综合性,面对日益蓬勃发展的建筑业,有意识地培养学生的实践能力与创新能力,以提高其在社会上的竞争力。地方新建本科院校建设一个科学合理经济适用的工程管理专业实验室,不仅能够完善实践教学体系、提高教学水平,而且对于学生实践能力的提高也具有重要的意义。本文针对工程管理专业的特点,提出了地方新建本科院校工程管理专业实验室建设方案,望能够对工程管理专业的教学有所帮助。
参考文献
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根据省教育厅《关于实施义务教育标准化建设的意见》文件精神,几年来在县委、县政府的正确领导下,在县教育局的指导下,我镇按照《山西省义务教育标准化建设评估验收实施办法》要求,对照《山西省义务教育标准化建设评估验收标准》,进行了认真自查,各项指标基本达到了评估验收标准,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
刘家垣镇位于洪洞县城西北25公里处,属山区丘陵地貌,共有23个行政村,耕地面积5.9万亩,人口2.78万人。
二、十项指标的完成情况:
2、学校布局。小学布局在保证覆盖所有行政区域,在保证所有适龄儿童就近入学的前提下,学校布点适当集中;刘家垣、三峪、黄村、回坡底四所中心小学发挥了骨干辐射作用;小学班容量均控制在规定范围内。初中学校布局覆盖了所辖区域,保证了学区内所有适龄少年接受九年义务教育需要。
3、校舍建设。中小学校舍建设都符合国家和省所规定的标准,西义、东义、楼村、刘家垣、回坡底小学的危房改造工作,设计科学、施工规范,实行严格的监理制度,当年危房当年消除。生均校园占地面积和校舍建筑面积符合规定。
4、教育教学设施设备。刘家垣中学教学仪器设备达到一类配备标准,小学教育教学设施设备在逐年提高。且有满足信息技术课开设需要的硬件设备。小学有仪器室、科学实验室、图书阅览室、微机电教室、音美教室、电子备课室。初中有满足教育教学需要的仪器室、实验室、图书阅览室、微机电教室、体育器材室等,具备规范的实验、阅读、活动场所和活动条件。生活用房,如食堂、厕所、开水房等均符合规定。
5、经费保障。我真教育经费使用合理,管理规范,确保了学校工作的正常运转。中小学公用经费,按照规定标准全部按时足额拨付给了学校;教育事业费中每年不少于5%的经费用于教师继续教育;教师工资、各种津贴全部按时足额发放,教师工作、生活条件得到了有效改善。在经费使用管理上严格把关,专款专用,无截留挪用现象;同时,对困难家庭的子女实行自助制度,保证完成九年义务教育。
6、机构与队伍建设。学校机构设置符合国家和省政府有关文件要求,领导班子、教师队伍、教辅后勤人员配备符合编制、学历、专业技术职务以及继续教育等有关法律法规和文件要求。我镇中心校积极组织全体教师参加各级各类培训学习。小学专任教师中专科以上学历达到78%,初中专任教师本科以上学历达到了75%。100%的中小学教师取得了计算机和网络基础知识初级等级证书。教师全部取得了普通话合格证书。在职校长普遍通过了岗位培训和提高培训,持证上岗率为100%。并且推行校长聘任制。学校重视职业道德建设,教职工遵守职业道德规范,社会、家长和学生对教师整体师德状况反映良好。教师尊重学生人格,没有发生歧视、体罚、驱赶学生等违轨行为。
7、教育管理。学校常规管理,包括教师管理、学生管理、教学管理、后勤管理,都能做到依法管理、民主科学、行为规范,有特色,有创新。科学评价学校,不下达升学指标,不以升学率和单纯以考试成绩对学校排名。科学评价教师,不单纯以考试成绩和升学率奖惩教师。安全教育工作有制度且落实较好,近四年无重大责任事故。
8、课程实施。各中小学按照国家和省有关规定,全部规范地实施了新的义务教育课程标准,实施综合实践课和地方课程、校本课程建设。有符合义务教育课程标准实施的教师培训机制,卓有成效地进行教学方式改革、教师和学生评价改革,拥有一批能承担本地课改工作的骨干教师和校长。按照义务教育新课程标准,所有学校开全课程,开足课时,并围绕教学需要组织开发课程资源。创造性地开设了各具特色综合实践课。小学三年级以上全部开设了英语课程,积极开展信息技术教育。
9、学习化学校建设。在积极参与校外研训工作的同时,学校高度重视校本研训工作,均建立了教师专业成长的实施方案,校本研训工作有计划、有机制、有制度、有成效。校长亲自组织、指导并参与实施全过程。
三、主要做法
2、科学规划,合理布局。2009年3月,陈村中学、回坡底中学、原刘家垣中学三家资源整合,在辖区的核心地带组建了新的刘家垣中学。为我镇的可持续发展开辟了广阔的空间。
3、强化管理,提升质量。在镇党委、政府的宏观调控下,中心校出台了一系列切合我镇实际的校长、教师管理办法,结合绩效工资的实施,极大地调动了广大教师的工作积极性,增强了内部活力,为我镇教育的振兴提供了有力保障。
四、创建标准化学校努力方向:
1、以优质教育共享为出发点,启动刘家垣校舍改造工程。依据上级安排,谋求多方支持,加紧校舍改造工程建设。
2、以教师培训为重点,培养一流教师队伍。创建学习型学校,提升教师教学水平,促进教师专业化发展。
机能实验室属于现代媒体设施中的一种教学工具.因此,在基础医学院校展开机能实验教学的过程中,其实验室具有实验数量多、仪器设备庞大等特点.目前,各医学院校机能实验室根据学院的规模以及院校的需求设置不同程度的机能实验室.在医学院校中一般拥有10-14间的机能实验室,根据学生的数量以及教学的需求,包括网络化教学实验室、创新性实验室、机能学人体实验室.在实验室内同时配有SH-1生物机能实验室同步演示系统设备、Labtutor人体实验教学系统以及BL-420F生物信号采集系统和相关的分析仪器等教学设备.通常情况下,机能实验室都具有与之相匹配的设施,这些设施有助于教学模式的顺利开展.因此,医学院校在机能实验室管理方面应当加强管理,建立和完善相关的管理制度,使得机能实验室的管理更规范化和制度化.只有将机能实验室进行标准化的管理,才能够在教学实践中充分体现出其应有的作用.在实验室教学的过程中,标准化的机能实验室管理模式,有效保障实验教学秩序的顺利展开,充分发挥机能实验室的作用,使得教师在教学中更好的培养学生,提高学生的各项综合能力.
2机能实验室标准化管理的方法
在对机能实验室标准化管理的过程中,科学的管理方法是标准化管理制度实现的有力保证.科学的管理方式是实现机能实验室标准化管理目标的根本手段.医学院校在对机能实验室进行标准化管理的过程中,科学的管理方法不仅来源于管理的实践,更来源于管理人员的服务.唯有在管理的过程中,突出服务性的宗旨,更有助于管理标准化的实现.机能实验室标准化的管理方法主要由以下几种:
2.1建立完善的规章管理制度
规章制度的完善是实现机能实验室标准化管理的重要前提和保证.对机能实验室进行标准化的管理有助于机能实验室在教学中充分发挥其作用.为使得机能实验室建设得更为完善,发展的更加规范,建立相应的规章管理制度,可以促进机能实验室在平常的管理工作中做到有章可循,所有的管理工作能够按照一定的秩序进行.因此,各医学院校应当根据学院的实际情况,制定机能实验室的管理守则.在学生进行实验操作中,让学生按照相应的实验守则进行实验操作.其实,医学院校对机能实验室进行管理的过程中,其各项制度应当包括实验药品的管理制度、机能实验教师备课制度、以及仪器设备管理制度等等.只有建立相关制度的前提下,实验室教学工作才能够更好地开展.同时,完善管理制度,有利于机能实验室的管理.可见,规章制度的建立能够为标准化的机能实验室管理提供有力的保证.
2.2责任管理与岗位管理制度相结合
制度的建立为标准化的管理模式提供了有力的保证.在完善相关制度的前提下,加强管理的责任制度,将管理的责任运用到实际的工作中,使得管理工作能够顺利开展.在机能实验室管理工作中,设置相应的岗位管理.岗位管理是医学院校根据实验室教学的进行而设置的.实行岗位管理的要求符合实验室教学的特点,因此,对岗位本身应当做到标准化和规范化.各医学院校根据本校机能实验室设立的具体情况,采取专人负责的模式.机能实验室岗位的设置应根据级别不同,对管理人员的考核指标也不相同.唯有加强岗位管理,才能够促进机能实验室标准化的管理.责任管理制度,主要体现的是在管理中始终坚持以人为本的原则进行管理.责任管理的实行依据在岗人员的管理进行责任确认.责任管理制度是对管理人员的管理精神和管理行为进行规范化的管理.根据岗位管理的考核情况,增强管理人员的管理素质以及责任感.对机能实验室进行责任的管理制度,其实质就是依据管理的相关制度对管理人员的行为进行统一规范的管理.机能实验室管理责任制度的推行,对机能实验室各项管理工作的正常进行提供了有力保证.责任管理与岗位管理相结合,使得各项管理工作能够运用到实际中来,使得机能实验室的管理工作取得良好的效果.
2.3根据实验设备对机能实验室进行分类管理
机能实验室内每一件设备仪器都具有很高的使用价值.医学院校在购买这些仪器的过程中,同样支出了较高的经济费用.机能实验室内的仪器各种各样,每一件仪器在实验教学中所具有的作用也各不相同.医学院校提供全套的仪器设备有助于实验室教学的顺利开展.因此,在对机能实验室进行标准化管理的过程中,应当根据实验设备对实验室进行分类的管理.对实验设备进行分类管理,可以提高实验设备使用的效率.根据设备类型对实验室进行管理,可以依据实验的类别以及设备保养的要求对仪器和设备进行符合科学规范的配置.同时还可以对实验室进行专门化的设置.所谓专门化的设置,指的是针对一个实验项目,设置两个实验室的数量.这种专门的设置模式,既可以满足教学的要求,还能够对仪器设备进行合理的配置,使得仪器设备的利用率达到最大.在实验室仪器设备需要更新的过程中,分类模式的进行,为其提供了有力的条件.实验室进行专门的设置,对仪器设备进行分类管理,在实践的过程中,不仅有助于教学模式的展开,更有利于仪器设备的利用率达到最大化.避免了在实验操作中,仪器设备搬动的情况.可见,这样的管理模式,不仅有助于教学,更有助于仪器设备的管理.使得在对机能实验室管理的工作中更具有针对性,不会导致在日常的工作中出现管理不合理的现象.因此,根据实验设备对机能实验室进行分类管理,设立专门的实验室,是机能实验室标准化管理的必要手段.
2.4实验教学的标准化管理
机能实验室的建立是为了实验教学的顺利开展.在建立相关的管理制度,调动管理工作人员的积极性的情况下,使得实验室管理人员的管理职责明确,对实验室的安全提供了保证,促进机能实验室高效的运行.但是,在对机能实验室进行标准化管理过程中,只针对管理人员提出一些必备的要求是完全不够的.为促进机能实验室标准化管理工作的顺利进行,在管理工作中应当实行实验室集体备课并建立相应的实验教学档案.如此一来,即使部分管理工作人员因其他原因不能对实验室进行管理,那么其他的管理人员可以根据之前建立的档案,立刻接管实验室管理工作.因此,在每学期开始,医学院校应当组织相关的实验技术人员进行实验集体备课以及与之相关的预演实验,对每一位教师的实验建立与之相匹配的档案.实验教学的档案应当由实验教师独立完成,交由实验室管理工作人员保管.档案的建立可以让学生以及教师对自己的实验课程有详细的了解.管理人员还应要求学生,在实验完成后,根据档案登记的信息对实验用品进行清点.该项工作的进行,不仅是管理人员就可以完成的,其中需要教师和学生的共同参与.可见,这样实验操作过程,不仅可以实现试验的目的,还有助于学生科学严谨的工作作风.使得机能实验室标准化管理工作更顺利的进行.
3提高实验室教学人员的业务素质
建设标准化的机能实验室管理模式,其主要目的就是提高教师和实验技术人员对机能实验室的使用效率.实践表明,提高各组成人员的专业素质将有利于标准化管理模式的进行.随着实验跨科学性以及实验改革的进行,对机能实验室进行标准化的管理具有其必要性.教师在实验教学中起着重要的作用.因此,在对机能实验室进行标准化的管理中,调动教师工作的积极性,鼓励教师在教学实验中推行实验改革,为实验教学的推广献计献策.实验教学的改革对于医学院校机能实验室标准化的管理具有重要的影响.通过实验教学的改革,无论教师还是学生,都会在日常的实验中注重实验室的的各项管理制度.教师和学生参与进机能实验室的管理工作中,将对管理工作展开具有促进作用.教师在提高自身专业素质的前提下,在教学实践中推广实验教学改革的进行,使得机能实验室的标准化管理更好的进行.可见,在机能实验室标准化的管理中,教学人员专业素质的提高将有利于机能实验室标准化的管理.同时,标准化的机能实验室管理模式对于教学实践的开展同样具有重要的影响.
4结语
1.1安全管理体系不顺畅,专业安全管理人员不足。目前,部分高校实验室安全工作由实验室与设备管理处、资产处、教务处、科研处、保卫处、后勤处等多部门共同管理,各部门之间职责不够明确,实验室安全管理的体制与运行机制有待完善。同时,由于校级实验室安全管理部门人员编制较少,许多涉及化学、环境、生物类院级单位尚无专职安全管理员,导致具有相关资质的专业安全管理人员不足,难以开展有效的安全工作。此外,实验技术人员长期以来作为教学科研辅助人员,学校在职称晋升、工资待遇等方面重视不够,致使实验室安全管理人员责任心不够强,安全技术知识不够全面,未能发挥队伍应有的作用。1.2安全管理制度不健全,缺少相应的规范和标准。近年来,高校开始重视实验室安全工作并建立了相应的管理制度,但涉及面、内容、数量和可操作性均不够理想。特别是在执行层面,许多制度未能落实,制度约束性明显不足。2003年“非典”事件后,国家卫生、农业、畜牧兽医、质量监督检验等行业行政主管部门先后了关于实验室生物安全的法规标准,但针对高校实验室环境、卫生、危险化学品管理、废弃物处置等方面的法规和标准依然较少。因此,高校实验室安全管理方面还缺乏严格、明确、系统的法规和标准,不便于实验室安全管理人员参照执行。1.3校园安全教育体系不健全,实验室安全文化缺乏。长期以来,学校师生员工对校园安全的认识尚停留在感性层面,校园内“安全第一,生命至上”的安全理念尚未形成,危险性实验和仪器设备缺少实验指导书和安全操作规程。在实验过程中,师生还未养成遵守操作规程、正确佩戴个人防护用具等习惯,均以“被动安全”为主,未形成良好的安全习惯。部分高校仅将消防讲座、消防演练作为实验室安全教育的主要内容,消防演练以观摩为主,师生参与度明显不足,未能发挥应急演练的积极作用。同时,院系和实验室层面的安全教育依然薄弱,安全教育的针对性、专业性和参与性不强。此外,很多高校未开设实验室安全必修课或选修课,对教师和学生的安全教育力度不够,以致于师生员工安全意识比较淡薄、安全素养不高。1.4安全检查推进不均衡,隐患整改未形成闭环管理。2015年以来,教育部依据《高校实验室安全检查指标》进行了实验室安全大检查,起到了很好的工作成效,但各高校的重视程度、安全规范、检查成效不均衡,在实验室安全管理工作中仍存在一些问题和薄弱环节。与此同时,部分高校也定期自行开展安全检查,但是检查人员专业水平不够,未能严格按照查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改的“五查”要求开展工作,尚未形成安全检查的闭环管理。1.5实验室建设不规范,安全管理资金投入不足。由于高校实验室安全建设缺乏相应的规范标准,新建、改建、扩建实验室未能按照安全规范设计和建造,在通风系统、逃生通道、废气处置等方面均有不符合安全环保等方面的要求,这在一定的程度上造成实验室建设质量和安全设施难以有效保障。另外,部分学校由于办学经费有限,未设立实验室安全专项经费;由于实验室安全管理资金投入不足,实验室通风系统、危险化学品存储、消防设施、紧急喷淋装置等实验室防护设施和个人防护用具配备不到位,大型仪器设备未能定期进行维护保养和安全检验,设备带病工作或超期服役等情况比较普遍,存在安全隐患,易发生安全事故。1.6危险化学品管理不严,废弃物处置不及时。危险化学品事故是实验室安全事故中最常见的类型,经常导致财产损失和人员伤亡。目前,部分高校尚未建立严格的危险化学品采购管理制度,对实验室采购量、供应商资质和配送安全未进行审核和控制。与此同时,有些高校未建设规范化的化学品库房或暂存库,大量化学试剂存放在实验室,存储不规范,化学品动态记录、使用台账记录不全,未形成闭环管理。此外,实验室危险化学品废液种类繁多、组成成分复杂,因具有处理全部废液合格资质的环保公司较少,导致处置价格垄断、处理周期长和价格偏高。更为严重的是,含卤族元素、含重金属、含少量剧毒品以及不明成分的废旧试剂、锂电池、树脂凝胶废弃物、凝固态废油料等固体或混合废弃物长期被拒收,只能将这些特殊类型危险废弃物长期堆放在校园内,成为学校的危险源之一。
2高校实验室安全管理的工作实践
近年来,在我校领导的高度重视下,学校认真落实各级文件精神,严格按照《教育部实验室安全检查指标体系》的要求,规范实验室安全工作。同时,学校从制度设计、安全检查、实验室管理和安全教育等方面入手,充分发挥二级学院和实验室的主体责任,逐步构建起实验室安全管理长效机制,涌现出了一些实验室安全管理工作的先进典型。本文以我校环境与测绘学院的环境实验室为例,介绍环境实验室在安全管理方面的做法与经验。我校环境实验室始建于1983年,目前为江苏省实验教学示范中心,主要承担环境科学、环境工程专业的教学与科研工作。近年来,环境实验室围绕学校和学院发展目标,凝心聚力、开拓创新,全面打造了安全化、信息化和智能化实验室,提升了实验室安全环境,起到了较好的引领示范作用。2.1认真落实实验室安全责任体系。为保证实验室安全管理工作落到实处,学院建立了“横向到边、纵向到底、无缝链接”的“学院—实验室—导师”三级管理组织构架,并在管理的每个环节逐级签订安全管理责任书,落实安全责任制,将安全责任明确到岗位和人头,形成分工合理、齐抓共管的实验室安全工作新局面[3-5]。一是学院成立了安全工作领导小组,明确书记和院长是学院实验室安全工作的第一责任人,行政院长是实验室安全工作的重要责任人,实验室主任是实验室安全工作的直接责任人;二是特殊场所如化学品仓库、气瓶房等配备了兼职安全员,每个实验室明确了安全责任人,确定了工作职责,按照工作职责开展相关工作;三是学校主管安全工作的领导与学院主要负责人签订安全协议后,学院分管实验室安全工作的行政院长与实验室主任签订了实验室安全责任书,实验室主任与各实验室安全责任人签订了实验室安全协议。2.2建立健全实验室安全管理制度。高校实验室的安全管理工作是一项相当复杂的系统工程[6-7],涉及水电安全、火灾与消防、生物制毒物质处理、化学废液处置、固体废弃物处置等。近年来,学院根据学科特色、专业特点,先后出台了《环测学院安全管理办法》《环测学院危化品管理办法》《环测学院安全检查及隐患整改实施细则》《环测学院应急预案》等文件,为安全管理工作提供了基本保障。与此同时,环境实验室根据学校、学院有关要求,先后制定了《环境实验室化学试剂管理制度》《环境实验室安全管理制度》《环境实验室气瓶安全管理制度》《环境实验室安全操作规程》等多项规章制度,做到实验室安全管理有章可循。2.3改进优化实验室安全硬件设施。近年来,环境实验室通过教育部修购专项、校内实验室建设专项经费等,提升优化了实验室安全硬件设施,先后建设了实验室门禁与视频监控系统、实验室通风系统、实验室集中供气系统、化学品采购与管理系统、实验室废弃物收集系统等,改造了实验室化学品仓库。通过系列项目的实施,实验室的安全环境显著提升,更好地保障了师生的实验安全,主要表现在以下几个方面:一是为药品库配备降温空调、通风设施、防盗设施、自动灭火设施、个人防护设施等,实现了药品分类存储和分类管理,实验室药品库更加规范,保障了药品库的存储安全;二是建设了规范的室外气瓶房和集中供气系统,将氢气、乙炔、氮气、氦气和氩气等实验气体分类存放,并通过输气管线集中输送至各用气实验室,实现了人瓶分离,降低了用气风险,保障了实验人员的安全;三是为相关实验室配备了通风橱、防爆排气扇或集气罩,对实验室废气进行净化排空,彻底改善了实验室的通风环境,保障了实验人员的健康;四是配备了符合规范和要求的实验室废弃物暂存柜,对实验室的废液、化学试剂空瓶全部进行分类收集和暂存,同时学校依托环境实验室建设了“水污染治理与控制实训中心”,该中心解决了实验室废液无法处置的问题,同时也为环境学院学生的实践能力培养发挥了重要作用[8-9]。2.4严格开展实验室安全教育培训。完善的安全教育是实验室安全的基础,如果没有较好的安全教育保障机制,安全教育过程难免会流于形式,教育效果会大打折扣[10]。为此,环境实验室根据专业和学生特点,建立了完善的实验室安全教育与安全准入体系,具体做法如下:(1)每年新生入学之际,学院组织实验室教师针对实验室安全开展入学教育。学生在进入专业实验室之前,实验室通过安全讲座、安全展板、安全视频等方式开展具有专业特点的实验室安全教育,然后组织学生通过“实验室安全考试系统”进行考试,考试的内容包括实验室安全相关法规和制度、实验室安全常识和专业知识及个人防护知识等。考试通过者(≥90分)可自行打印《实验室安全准入合格证》,具有准入证书的学生方可进入实验室;为获得准入证书的学生发放实验服,要求学生实验课前将手机、书包等相关物品存入学生寄包柜内,穿实验服进入实验室开展实验。(2)上实验课前,实验课教师结合实验项目特点和使用的具有危险特性的仪器设备,如烘箱、马弗炉、高压灭菌锅等进行安全教育和培训,并将教育内容记录在《实验教学计划登记表》中。同时,要求学生在实验预习报告中写入实验安全注意事项。对于需要进入开放实验室进行自主实验(如大学生科研创新训练计划)的本科生,除上述措施外,学生还需填写《实验申请书》和签订《实验室安全承诺书》,申请书中写明实验原理、所使用的危险化学品,并根据实验原理产生的物质和使用的危险化学品,阐述实验防护和应急措施,然后由指导教师签字上交实验室。实验室教师根据学生填写的实验申请书内容,进行一对一考核,无问题后,方可授权进入实验室开展实验研究。(3)定期开展实验室安全事故应急处置演练工作。2016年,环境实验室率先在全校开展了实验室一级安全事故的应急处置演练工作,得到学校相关部门的认可;2017年,环境实验室承办了学校一级、二级和三级实验室安全事故应急处置的演练工作,并录制成视频,在每年的安全教育中为学生播放,丰富了学生的应急知识。同时,该视频也得到了教育部科研实验室安全检查专家组的一致好评。开放实验室的安全责任人定期对学生开展实验室安全教育培训工作。学院每年将行政运行经费的1%作为从事实验室安全工作人员的培训经费。2.5全面落实实验室安全检查。实验室安全检查工作内容主要包括:查思想、查制度、查隐患、查整改和查管理。在实验室安全检查工作中,认真落实安全检查与专项检查相结合、二级单位自查与学校检查相结合、季节性检查与节假日检查相结合、经常性检查与重点检查相结合,强化各类责任制度的实施,真正实现“计划—落实—检查—整改”的闭环管理。在安全检查工作中,环境实验室的具体做法是:每学期实验课开课前,实验室全体教师对实验室进行安全大检查,对发现的隐患及时整改,以保障实验教学正常开展。正常开课后,实行定期检查(1~2个星期)制度,并形成常态化。每次实验课结束后,实验指导教师安排学生进行实验室值日和安全检查。在安全检查工作中,注重关键部位(化学品仓库、气瓶房)的安全防范、关键人员(安全员)的安全教育、关键时间(节假日)的安全检查和关键环节(隐患整改)的安全监督。采用实验室视频监控系统和语音对讲系统,随机对各实验室进行安全巡查,对发现的问题(如学生不穿实验服)及时要求整改。2.6积极开展实验室安全文化建设。在学校和学院的大力支持下,环境实验室通过开展丰富多彩的实验室安全活动,营造实验室安全文化氛围,构建完善可行的实验室安全文化体系,变学生的“被动教育”为“主动教育”。自2016年以来,环境实验室率先在全校开展了“实验室安全文化月”活动,主要包括实验室安全讲座、网站与展板文化宣传、实验室安全事故应急处置演练、实验室安全专项检查、安全实验室评比等主题活动。以各类活动为载体,充分发挥了实验室安全文化的辐射作用,实现了师生从“要我安全”到“我要安全”的观念转变,达到了预期效果。2.7认真做好实验室安全档案归档。实验室安全档案记载了实验室工作人员在实验室安全管理工作中的具体做法[11-12],在教学评估、专业认证、实验室安全检查、实验室工作评比、安全事故追责中均发挥着重要作用。因此,认真做好实验室安全档案归档工作至关重要。一直以来,环境实验室高度重视实验室安全档案的归档工作,根据工作实际配备35种安全工作记录本,并按照责任体系、安全制度、安全检查、隐患整改、安全奖惩、队伍建设、安全培训、事故调查与处理、专业安全等设置了23个档案类别,每学期末集中归档,档案实行专人管理。
3结语
关键词:ISO/IEC17025;实验室;标准化;实践
中图分类号:G647.6文献标识码:C收稿日期:2016-01-14
一、引言
高职高专实验室是学校办学的基础条件,对于学校的发展有重要意义。实验室的管理水平体现了一个学校的教学和科研质量,是学校办学实力的标志化体现。化学类课程是实验性很强的课程,实验教学是整个教学环节中的一个重要组成部分,是学生将理论知识与实践结合起来,培养学生分析问题和解决问题能力的重要手段。化学实验室具有化学试剂品种多、液体试剂多、玻璃器皿多的特点;且有易燃烧、易爆炸、易腐蚀、易变质及易制的特性,因此对化学实验室的管理非常重要。管理不当,不仅会造成实验用品的取用不便、变质报废和实验失败,甚至会引发污染环境、燃烧爆炸及中毒伤亡等事故。
二、ISO/IEC17025简介及国内外应用
ISO/IEC17025标准《检测和校准实验室能力的通用要求》是由国际标准化组织ISO/CASCO(国际标准化组织/合格评定委员会)制定的实验室管理标准,该标准包含两部分内容:一是管理要求,二是技术要求。管理要求主要涵盖了组织、质量架构、文件和合同的评审、服务和供应品的采购、内部审核等;技术要求包含人员、设施和环境条件、设备、检测方法确认、抽样、物品(样品)的处置、结果质量保证、结果报告等。凡通过ISO/IEC17025标准认可的由实验室提供的数据,均具备法律效应,出具的报告在全球44个国家及58个组织都是被认可的。自ISO/IEC17025标准以来,全球已有3.5万多家检测与校准实验室按照该标准通过了认可。在许多国家和地区,符合该标准规定要求已成为实验室必须具备的条件。
2000年11月2日,在美国华盛顿召开的国际实验室认可合作组织(IIAC)大会上,中国实验室认可委员会(CNAI)与其他实验室认可机构签署了IIAC相互承认协议(IIAC-MRA),该协议由中国、美国、澳大利亚、英国、亚太地区等36个国家和地区实验室认可机构共同签署。协议签署后,经过CNAI认可的实验室具备了按有关国际认可准则开展检测和(或)校正服务的技术能力。可参与国际间实验室认可双边、多边合作,促进工业、技术、商贸的发展。截至2015年11月30日,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)累计认可实验室6997家,其中检测实验室5873家、校准实验室810家、医学实验室197家、生物安全实验室64家、标准物质生产者12家、能力验证提供者41家。
我国各高等院校为适应形势的发展,提高实验室的管理水平,也纷纷加人了实验室认可的队伍。如上海理工大学光学仪器检测实验室、南京理工大学爆炸材料检测实验室、清华大学汽车安全与节能国家重点实验室汽车碰撞实验室等二十几个高校实验室都已通过了国家实验室认可。
三、高校实验室管理引入ISO/IEC17025的实践和效果
2010年,桂林理工大学南宁分校引入了ISO/IEC17025标准进行化学实验室管理模式。经过多年的实践,这种管理模式在保证和持续提高实验教学质量的基础上,促使学生在验证理论、掌握技能知识的同时,进一步维护实验室的运行和管理,保证实验结果的准确可靠,并可提升学生专业能力。
1.规范实验室管理工作,提高实验室内部的管理水平,促进实验室管理的规范化和制度化
化学实验室引入ISO/IEC17025标准,推出了一系列完整而全面的教学实验室管理体系文件以及各规章制度,并根据实际情况不断进行完善,从而形成规范化的管理机制。实验室管理有规可依,依规进行管理,有利于对教师及实验工作人员提出标准化要求,改变了原先管理上的随意性和不规范化。教师在实验过程中细心指导学生,并对学生进行监督,促进其养成良好的实验习惯,自觉遵守各项规章制度,按标准进行操作。
2.促进实验员及指导教师的整体素质的提高
ISO/IEC17025标准强调了全员参与的管理原则,对特定工作人员,需具备相应的资格、培训、经验及充分的知识。还规定实验室应制订有关实验人员的教育、培训和技能目标,确定培训需求和提供人员培训的政策和程序,评价培训的有效性。还规定,应明确各岗位人员的职责和权限及相互关系。
根据标准要求,实验室制定了实验人员及实验指导教师的岗位职责和权限,规定了各岗位人员必需的学历、技能、资格和经验。制订培训计划,鼓励教师及实验管理人员攻读更高的学位、进修深造,安排岗位人员到国家示范性院校、相关企业进行短期的培训或参观学习,组织教学业务能力提升培训等。促进教师及实验员的整体素质的提高,进一步提升实践教学能力,打造了一支职业素养好、业务能力强、教学水平高,具有创新精神的实验教学队伍,同时为建设高水平技能型人才培养基地提供师资保障。
3.提高设备完好率,确保实验教学工作的顺利开展
根据标准进行管理,对仪器设备申购计划的编制、选型、论证、审批和申购计划的实施、验收、入库、使用、维修、报废等有严格的规定并按规执行。实验室仪器设备由专人保管,定点存放、定期保养维护。列入固定资产的仪器设备,建立仪器设备档案,统一进行分类、编号。设备使用前由管理人员检查完好,实验指导教师调试好后方可投入教学使用。学生必须在教师的指导下按操作规程使用,实验教学人员深入实验课,及时纠正错误,指导学生采用正确方法操作,提高学生的动手能力,减少设备异常现象的发生。通过依据标准管理,提高了实验室设备的完好率,确保实验教学工作的顺利开展。
4.增强学生就业竞争力
依据标准进行实验室管理,实现了高校实验室管理与国际认可实验室管理的零距离对接。学校开设“实验室管理”“质量管理体系与运作”等课程。在实验、实训教学过程中,将学生当成培训员工进行管理,让学生在实验中从采样、制样、样品处理、检测到数据处理,实验报告全过程(包括实验设计)均在标准化管理模式下进行操作。同时指导学生学习并参与到实验室管理之中,模拟员工的要求进行工作,实现与职业岗位的“零距离”接触。使学生在掌握操作技能的同时,熟悉实验室环境并逐步具备管理实验室能力,以提高学生的综合素质,增强其就业竞争力。
四、结束语
高职高专在化学实验室引入ISO/IEC17025标准化管理,提高了实验室内部的管理水平,促进了实验室管理的规范化和制度化,增强了教师与实验管理人员的综合素质,提升了实践教学能力,使学生真正成为高技能、高素养的人才。
参考文献:
1.1实验技术力量不足,可持续发展受阻
近年来,随着高等教育规模的扩大,在校生人数大幅增长,专业教师力量不断充实,实验室规模不断扩大,实验仪器数量快速增加,但实验与工程技术队伍建设却远远滞后于学校的整体发展。实验工程技术力量不足,对教学和科研工作的支撑力度不够,严重影响学校的全面建设。队伍规模偏小是实验技术力量发挥不足的重要原因。以2013年教育部统计数据为准,国内重点高校(九校联盟)专职实验技术人员占教职工总数的比例均不足10%。笔者曾对国内外5所知名大学做过调研,这5所大学技术人员占教职工总数的比例在15%~22%之间,平均18%,具体见表1。可见,一流大学普遍重视技术人员的规模配置,以确保对教学和科研工作的支撑力度。国内高校在编制核算、岗位设置等方面都不同程度弱化实验与工程技术队伍的发展规模,从根本上削弱了实验与工程技术力量的发展和实验技能的提升。我校也面临同样问题,编制数不足,同时在岗实验与工程技术人员中,又有部分人从事管理、科研或其他岗位的工作,并没有真正从事实验和工程类的工作,导致真正从事实验室工作的人员数量实际上更少。高层次技术人才缺乏是一个原因,实验与工程技术力量发挥不足更是另一个重要原因。优秀技术人才难以引进,缺少行业领军人物或顶尖人才,使得实验与工程技术队伍的技术结构不合理,队伍可持续发展受到阻碍。调研发现,院(系)对高层次技术人才的需求一直存在,并且有增长趋势,但长期得不到解决。
1.2评价体系不完善,发展目标不明确
实验与工程技术人员主要为教学和科研提供实验测试分析和其他技术服务性工作、操作维护仪器设施、落实实验室安全、保障教学和科研正常运行。教学和科研工作可以以论文、教学、科研奖励、课题经费等量化数据对教师进行考评,但是这些标准却不适合实验与工程技术人员,不能反映实验室实际工作状况。许多高校以论文、科研等数据考核实验室人员,偏离了实验室工作实际,导致实验与工程技术人员在考核过程中很难获得合理评价,在职称晋升和职级晋升中受到许多限制。在培训培养方面,缺乏完善的激励机制,发展目标不清晰。实验与工程技术人员参加学术交流、出国研修的机会比教师少很多,职业幸福感不强。物质条件、工作成就及个人发展等方面与教师相比有较大的差距,严重制约了实验与工程技术人员工作积极性和创造力的有效发挥。
1.3实验室管理体制不顺
目前,许多高校实验与工程技术队伍的管理体制不顺,基本上是政出多门、多头管理,涉及到人事、教务、科研、实验室管理等多个部门,造成队伍规划不尽合理或者协调和实施困难,导致实验与工程技术队伍建设缺乏长期有效的规划及建设目标。我校现有实验室包括科研基地如各级重点实验室、工程研究中心。教学实验室如各级实验教学示范中心、基础教学实验室、专业教学实验室;一般科研实验室,以及校级或院级公共服务平台。不同类型、不同层级的实验室构成我校实验室的主体,这些实验室分别由多个部门管理:科研基地由科研管理部门负责实验室的申报、投入、成果和考核管理;教学实验室由教务管理部门负责实验教学管理、实验改造投入和实践教学基地建设;公共服务平台由实验室管理部门统一管理。多部门管理,容易造成职责界限不清,缺乏统一协调性,导致许多实验室过程管理缺失,如运行、安全、设备账物、设备效益考核等,所带来的直接问题就是实验室队伍缺乏整体规划、岗位职责不清、管理责任模糊、实验室资源利用效率低,制约实验室的可持续发展。
2实验与工程技术队伍发展方案探讨
2.1理顺实验室管理体制和架构
在综合改革视域下,理顺实验室管理体制,规范实验室管理架构,为实验与工程技术队伍改革和建设打下基础。学校现有实验室分为教学型、公共服务型、科研型3种类型。实体实验室实行注册制,符合一定条件的实验室可申请成为正式建制的实验室。实验室设置需具备基本要素,包括专职实验技术队伍、实验仪器、设备设施、实验场地、规章制度和资质。鼓励设置跨学科、跨专业的校、院(系)级教学、科研或公共服务类实验中心。实验室有专职实验室主任,如实验室主任由知名教授担任,可设专职实验室执行主任,有实验室安全员、设备管理员,在人员配置上保障实验室正常运行和过程管理。一般来说二级学科及以上可设置实验室。注册的实验室在人员编制、建设投入、维修改造和运行维护等工作中得到学校、学院的有效支持。在实验室的归口管理中,资产管理与实验室处负责各类实验室的规范化管理、实验工程队伍管理、设备及共享管理、实验室信息报送、安全环保监管和日常运行监管等。在实验室管理架构上,实行学校、院(系)、实验室三级管理。学校层面设立校实验室建设委员会,由分管校领导、主要职能部门领导、主要院(系)分管领导、实验室专家等组成。资产管理与实验室处承担校级实验室管理职能。院(系)层面设实验室分管院长和实验室秘书,有管理及发展需要的学院可设立实验室管理办公室。实验室层面有实验室专职人员,实验室主任或执行主任专职专岗,负责实验室日常运行、实验室安全、设备管理、实验技能培育等,由实验室专职人员落实各项实验室任务。
2.2科学设岗,合理定编,完善人才准入程序
2.2.1定岗定编实验与工程技术岗位设置应遵循“总量控制、按需设岗、统筹规划”的原则,在难以突破现有编制总体规模的情况下,通过科学设岗促进实验岗位调整。编制制定和岗位设置综合考虑院(系)规模、实验室类型、学科设置、教学科研体量、仪器设备总量、服务能力和实验室管理等因素。编制数量按院(系)核算,学校提供编制计算方式供参考。院(系)在总量控制的前提下,综合考虑各因素进行编制分配,并适当向教学实验室、实验中心和公共平台倾斜。岗位设置应体现多元化用工的需要,根据学校师资队伍发展实际情况,实验室设置固定岗位和流动岗位2种岗位类型。固定岗位包括事业编制和派遣用工,享受学校规定的薪酬待遇;流动岗位由用人单位根据工作需要以项目聘用的形式聘用,并在学校备案,薪资由用人单位承担。
2.2.2人才准入实验室岗位编制总量和岗位要求明确之后,各院(系)根据需求,进入实验室新进人员引进流程。人才引进过程中,要注重引进具有技术能力强的人才,特别是在开发大型仪器设备功能作出特殊贡献、实验技能强、实验教学水平高的高层次技术人才。在进人标准方面,不同岗位类型对学历、资质和技能的要求有差异,对于特别优秀并具有相关专业技术能力的人员在学历学位上可适当放宽。应当改变“唯学历”进人的现状,在设置一定准入条件的基础上,综合考虑实验技能、操作水准和动手能力等实践能力因素。对于研究型大学,实验室新进人员一般要求硕士和相关专业背景,特别优秀的人员在学历上可适当放宽至本科,有一技之长的特殊人才也可以特别考虑。招聘程序中,要遵循公开、公平和公正的选拔原则。一般来说,由学校或院(系)组织笔试和面试,学校相关部门参与招聘过程,实现学校层面的宏观监管。
2.3建立健全以激励为核心的成长发展体系
2.3.1专业技术职务晋升
近年来,我校实施的实验技术系列和工程技术系列职务聘任办法中,对实验室人员的评价标准过于笼统,缺乏合理性和客观性。实际操作中,在“院办校”的管理模式下,各院(系)拥有充分自,竞相提高评审门槛,以至于部分院(系)将实验和工程系列技术职务的评审条件调整为与专业教师相当。2012年我校设立工程技术研究员职务聘任办法,其评审条件未能充分反映实验室工作实际,过分强调高水平论文、高层次科研项目和科技成果,很大程度上打击了实验与工程技术人员的积极性和晋升意愿。因此,修订实验和工程系列专业技术职务评审办法是实验与工程技术队伍建设的重要内容。为了健全实验与工程技术人员晋升体系,我校拟设立实验系列研究员和工程系列研究员职务,评审条件尽可能反映实验工程岗位工作实际,突出实验室工作内容和业绩,强调支撑作用。工作经历上,强调实际从事实验或工程技术工作一定年限以上,正高级职务(研究员)要求5年以上,副高级职务(高级工程师或高级实验师)要求3年以上。学历上,不再追求高学历,以正高级职务(研究员)为例,一般要求硕士,作出特殊贡献的老教师学历放宽至本科。高水平论文不再是必要条件,鼓励参评人员撰写发表实验教学、实验技术、工程技术或实验室管理论文。工作成果上,强调在实验教学、仪器操作、技术支撑等工作中取得的研究项目、获奖和成果,不再强调科研项目和科研成果。评审办法修订之初,进行了广泛调研和意见征集,调研范围包括实验室基层人员、实验室主任、院(系)分管实验室或人事工作的领导等,基层调研为评审办法的修订提出了许多可操作性建议。
2.3.2专业技术岗位等级晋升
根据国家和教育部相关文件精神,我校从2007年起实施专业技术岗位等级认定工作,岗位等级从十二级至一级逐级上升。随着级别的升高,岗位工资也相应提高。岗位等级与专业技术职务挂钩,正高级职务分别对应四级至一级,副高级职务对应七级至五级,中级职务对应十级至八级,初级职务对应十二、十一级。此前,我校实验和工程系列专业技术职务最高到副高级职务,岗位等级认定也相应的最高到五级。因此,要打通专业技术岗位等级晋升的通道,增加研究员(实验技术/工程技术)岗位的等级晋升条件细则,并进一步细化现有实验或工程系列专业技术岗位等级晋升条件。条件细则应能够反映实验与工程技术岗位工作成果、业绩和贡献,体现“业绩能力”和“年功积累”。为了更有效促进实验与工程技术队伍的发展,我校拟设立基于专业技术岗位等级的荣誉计划,不同级别赋予特定荣誉称号,如“首席高工”、“主任高工”、“主管工程师”等。荣誉称号的设立从精神层面上让实验与工程技术人员感到受重视,提升自信心和满足感。除了荣誉称号,学校还需增设基于专业技术岗位等级的岗位津贴。随着岗位级别的逐级上升,岗位津贴标准亦相应增加。专业技术岗位级别的设立应遵循总量控制和岗位一致原则,以实验与工程技术队伍为主体,优化人员结构比例,合理配置人力资源,加强高层次人才队伍建设,促进实验室和学科梯队优化组合,既要保障为学校实验室建设发展做出贡献的老教师,又要充分调动中青年技术人员的工作积极性,同时还需为新的发展留有空间。
2.3.3实验室激励机制
建立完善实验与工程技术队伍人才选拔、培养、考评和奖励的激励机制,充分调动他们的积极性和主动性,促进实验与工程技术人员创新素质的全面提升,营造促进实验与工程技术队伍成长的良好环境。鼓励实验与工程人员开展技术创新工作,参与实验教学改革的课题研究,创新仪器设备的操作方法,设计开发新的实验,改进实验技术等方面的工作,从而提高他们的理论水平和实践能力。我校已经实施的激励措施包括实验室先进评比晨星青年学者奖励计划、实验室骨干培训,均为每年度实施一次。为了建设稳定的技术队伍,还需增加激励力度和范围。(1)启动实验与工程技术成果奖评选,对于在实验教学改革,实验仪器研制应用、功能开发和技术升级,实验技术和测试方法的创新,实验室建设与管理等工作中取得的突出成果进行奖励;(2)设立实验室创新研究项目,以项目研究的形式鼓励实验室人员开展实验教学、实验技术、仪器设备、实验室安全、实验室管理等内容的创新探索;(3)扩大实验室培训范围,增加出国培训交流。创造条件选派人员到国内或国外重点高校、科研院所、重点实验室进行技术合作与交流,更新知识,开阔视野,提升技术能力。
2.3.4成长发展体系建设
综合前述专业技术职务晋升、岗位级别晋升和激励机制三大实施方案,建设实验与工程技术队伍成长发展体系,见图2。实验与工程技术人员通过选拔,在专业技术职务晋升中,能够向上晋升到研究员岗位;在技术等级晋升中,最高可获得“首席高工”荣誉;在较为全面的激励措施中,实验室人员可充分施展才华,潜心实践操作和技术研究工作。
2.3.5考核评价
建立科学、客观、公正的考核评价机制,对实验与工程技术人员的考核评价方式和指标要有利于技术水平提升和实验教学水平的提高。考核内容包括工作态度、能力、表现、业绩,以及教师、学生和用户评价等,不要求科研论文和科研项目,同时参考岗位责任和坐班考勤情况。考核结果作为岗位聘任、发展晋升、薪酬分配、进修培训、评奖评优的重要依据。
3结束语
关键词:重点实验室;体制机制;建设措施
随着世界新军事变革的不断深入和军事高科技的迅猛发展,军队院校重点验室在军队建设中的地位和作用日益凸显。实现实验室的可持续发展,重点实验室队伍建设是重要保证。因此,加强军队重点实验室人才队伍建设就成为重中之重。
一、军队院校重点实验室建设存在的问题
重点实验室队伍建设是军队院校师资队伍建设的主要组成部分,也是军事院校改革的重点之一。虽然军队院校在加强重点实验室建设上做了很多努力,也取得了较好成绩,但是实验室建设是一项复杂、综合性的系统工程,其需求和约束条件是多方面的,主要集中在以下几个方面。
首先,体制机制不完善。人才引进、培训机制不完善,未能及时补充新鲜“血液”;实验室人员定位不清晰、职责不明确,尚未发挥好各自作用;缺乏激励机制,考核流于形式等。其次,实验室队伍结构不够合理。实验室人才短缺,尤其是学科带头人、教授、博士和硕士作为实验人员者极少;具有高级职称的人员较少,职称人数比例不合理;年龄老化、中坚缺乏、后继乏人等现象普遍存在,年龄结构不合理;留校生较多,存在“近亲繁殖”现象,影响着实验室队伍专业知识的相互融合和提高;专才少,一专多能的更少,知识面不够宽,知识结构不合理;仪器设备的维修人员缺乏等。第三,对实验室队伍培训的工作重视不够。对实验室队伍建设缺乏近期和中长期发展规划,与教员队伍相比,实验室队伍的培训工作显得非常薄弱,无论从学校,还是各系都缺乏对实验技术人员培养的规划和措施。因此,随着军事高科技的深入应用和军事院校的不断改革,要想占领军事高地,加强实验室队伍建设已经成为当务之急。
二、加强军对院校实验室队伍建设的措施
打造一支结构合理、能改革创新实验教学和对实验室实行科学管理的高水平的实验室队伍,不仅能推动实验室建设、提高教学质量和人才素质,还能加快科技创新、科技成果转化和提升军队战斗力。因此,要积极采取有效措施加强我校实验室队伍建设,争取建设一支作风优良、技术过硬、结构合理的高水平实验队伍。
第一,更新观念,重视实验室人才队伍建设。实验人才队伍建设作为高校建设的三大支柱之一,必须充分认识其在学校发展中的地位和作用。一是尊重实验技术人员,并为其事业创造条件,这是加强和稳定实验室人才队伍建设的先决条件。二是按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,在教学实验队伍的年龄结构、专业知识结构、智能素质结构上,实行梯次配备、合理搭配、优势互补,增加综合素质好、创新能力强、科技水平高的人员比例,以形成群体优势和可持续发展能力。
第二,健全体制,完善实验室日常管理制度。加强军队院校实验室制度建设,是实验室人才队伍建设的重要任务。一要尽快出台与军队院校实验室基本法规《实验室工作条例》相配套的制度、规章和技术标准。从宏观管理、职责分工、运行程序、操作规程、建设标准等方面系统规范军队院校实验室建设与管理活动,逐步实现依法建设、依法管理。二要根据实际情况制定岗位职责和目标要求,使实验技术人员目标明确,职责分明,从而提高实验仪器的利用率。三要根据考评标准,对实验技术人员进行量化考评和业绩考核,奖优罚劣,奖勤罚懒;同时,逐步完善军队重点实验室建设水平评估、作战实验室建设水平评估、虚拟实验室建设水平评估等分类评价体系和方案的建设,以此推动军队院校实验室的建设与发展,达到以评促建、以评促管,不断提高实验室建设水平的目的。
第三,加强人员培训和高素质人才引进,优化实验室队伍结构。一是将实验室人员的培训经费纳入到年度预算中,并在结合实验室自身的特点的基础上根据岗位职责和实验人员的实际情况,制定相应的人员培训计划,包括业务培训、学历培训、英语培训、计算机培训等时展需要的知识和技能培训。二是给实验室人员提供考察其他兄弟院校或国外学习的机会,通过借鉴他人的经验来提高自身的实验室管理水平。三是根据实验室的特点,制定科学的管理制度,并进行合理分工,确定各职务层次在整个实验队伍中的比例,形成高、中、低比例合适的梯队层次结构;提倡学科带头人、教授、博士多进实验室,带领实验技术人员搞科研;要陆续引进不同高校和学历结构的人员充实到实验室工作岗位上来,形成一支年龄结构、知识结构、学历结构、学术结构、职称搭配更趋科学合理的实验室队伍。
第四,加大实验室建设理论研究和交流的力度。依托军队院校实验室专家组,有计划、分层次地开展院校实验室建设理论研究。一是适时召开不同规模、不同层次的理论研讨会,交流建设经验。实验室可以发挥各自的优势,开展实验室层面的学术交流,给广大的实验室工作者提供交流学习的机会,实验室之间可以互派访问学者,联合申请课题,共享研究成果。二是注重创新,避免学术垄断。各类实验室应根据各自不同的功能定位和使用对象,开放搞活,建立方便使用、灵活机动的开放式管理运行机制,不断提高实验室使用效益。
第五,培养团结协作精神,提高科研创新水平。重点实验室在不断提高建设水平的同时,也要注重营造协作、宽容、诚信的学术环境,良好而活跃的学术气氛不仅可以促进实验室成员学术思想的交流,互相帮助,取长补短,共同提高,也能达到相互启发,激励创新的目的。要克服急功近利,急于求成等各种浮躁情绪,营造潜心研究的科研氛围,为实验室的健康、稳定发展奠定良好基础。
重点实验室的管理和建设是一项非常繁杂的工作,并不是一蹴而就的事情,通过探索和实践科学的管理方法,不断提高实验室的管理水平,以管理来促建设,才能使实验室在科学研究、人才培养和社会服务中发挥出更好的作用。
参考文献:
[1]刘浴辉,陈少才,罗文君.高校实验室队伍建设中存在的问题及思考[J].实验室研究与探索,2011.09:P312-313
[2]夏为,张一品.对高职院校实验室资源管理的探讨[J].浙江水利水电专科学校学报,2011,09:P85-87
武警学院拥有多个高危险性实验室,如火灾机理实验室、防火功能材料实验室、灭火技术实验室、核生化实验室等,实验室开放力度的加大,更增加了消防安全工作的难度。为推动消防安全管理与实验室建设的同步发展,分析实验室火灾隐患,我们实行了“二三制”的实验室消防安全管理模式,即:一级是学院统筹实验室消防安全顶层设计,构建一套适用、有效的管理制度;二级是实验室管理部门以消防安全评估和检查二个为抓手,加强实验室消防安全监督管理;三级是实验室落实消防安全管理的三项措施,消防安全教育、消防安全标准和消防信息化平台建设。
1.高校实验室火灾隐患因素分析
通过实验室火灾隐患因素分析,可以让人们更加客观、准确地认识火灾的危险性。分析火灾事故的原因,总结事故发生规律,是控制事故发生的第一步,并为人们控制和扑救火灾提供依据和支持。根据火灾统计与发生的直接原因分析,火灾的成因可分为:人的因素、环境的因素,物的因素、管理的因素。
1.1人的不安全行为直接引发火灾
根据火灾统计数据,80%以上的火灾都是由于人们消防安全意识不强、消防常识缺乏、违反安全操作规程等人为因素引发的。
(1)实验操作者却少自我约束。①“无知无畏”型。当前,人们消防安全意识不强、消防知识和消防安全技能不够,是消防安全工作的一个“短板”;不知道自己的行为将会引发什么后果,造成多大程度的危害。②“侥幸心里”型。火灾事故是低概率事件,许多人往往没有亲身感受过火灾,认识浅显,以为一次违章不会巧合就能发生火灾;③“麻痹心理”型。偶尔一次未按照安全操作规程操作,没有发生事故,就习以为常,视而不见;④“捷径心里”型。往往为赶任务,缩短实验时间,违返规定操作,忽视安全而酿成大祸;⑤“厌倦心理”型。因实验周而复始,枯燥乏味,就不遵守规定,实验随意性大,增加了火灾隐患。
(2)实验室管理人员监管不严。①实验过程中缺少控制,增大实验操作者的随意性;②出现口头上重视,实际上轻视,忙起来无视的现象;还更有可能,为追求短期利益,忽视安全而违章办事,埋下火灾隐患,使制度成为一纸空文。
1.2实验室环境不安全条件
实验设备的多样性对实验环境有着不同的技术要求,有些是高压、高温或大电流等设备,有些实验是高危险性实验,如化工实验、高温、高压实验等。实验室设备大量的引进与场地紧张、配套资金缺乏的矛盾曰益突出,带来的安全隐患越来越多。①用电环境。实验设备增加,电力负荷加大,电路未相应扩容,存在线路过热或引发火灾。据统计,电气火灾占到火灾总数的37.1%,而且有增长的趋势;②消防设施环境。消防安全配套设施的设计、建设及维护相对滞后,致使实验室消防安全环境复杂,隐患众多;老建筑消防设施缺失,新建筑消防设施缺乏有效维护现象严重;实验室消防器材配置种类错误、数量不足或过期,楼内消防报警为防止误报而关闭,消防车通道被占用、安全出口锁闭、常闭式防火门打开、消火栓损坏、疏散通道堵塞等。③配套设施环境。因项目急需而临时搭建实验室、改造实验室,往往存在不能满足设备或实验技术要求;实验室功能增加或改变,存在非专业人员施工,不熟悉情况,乱拆乱建;火灾高危实验室内装修或实验台柜等未采用阻燃装饰材料,容易引起火灾。
1.3实验室内物品的不安全放置和使用
(1)设备安装、使用有着严格的技术要求和操作规范。实验室面积、配套实施建设滞后于教学和科研活动需要,造成引进设备安装临时调整,教学和科研运行不能达到良好的状态,存在使用安全隐患;特别是实验室一些化工、高温、高压、大功率的仪器设备,本身就是火灾预防的重点。
(2)危险物品的存放和使用。易燃易爆危险化学品,如甲烷、氢气、氧气等高危气瓶,是否按要求放置与使用;金属钠、乙醚、白磷等易燃易爆化学危险品是否按要求存储与使用。
(3)实验室内物品使用混乱,耗材随意摆放,乱丢废弃物等现象易引起火灾;实验室内易燃装饰物过多,易燃性的堆积物过多,使火灾载荷增大68。
1.4消防安全制度的不完善
(1)消防安全制度建设不完善。实验室管理部门安全职责交叉、重叠,人员职责不清,消防安全技术标准缺失,缺乏有效的管理制度和奖惩机制,消防安全资金投入不足,运行机制落后等是消防安全事故发生的根源。
(2)消防安全制度缺乏可操作性。实验室消防安全管理制度的不完善或落实不到位,人员的不安全行为得不到及时有效的纠正,物与环境的危险得不到及时有效的消除,那么就不可避免地发生各种事故,甚至是重复发生。
(3)消防安全管理运行低效。新形势下实验室数量巨大,教学和科研项目众多,大多数开放运行,管理难度加大。特别是科研实验室人员流动大、实验危险性高,如果管理不到位,将导致火灾。实验室建设和实验教学的发展,对实验室安全管理提出了更高的要求。实验室安全管理机制要在以人为本的基础上,适应开放的需要,职能避免交叉与缺失,手段要适应信息化发展的要求。
2.学校顶层设计,部门监管,全员参与
2013年2月26日,国务院办公厅印发《消防工作考核办法》,进一步强调了各级政府机关消防工作责任,把考核结果作为对地方政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。高校实验室作为防火重点单位《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》是高校实验室消防安全管理的重要依据。
武警学院从三个维度统筹实验室消防安全管理:宏观制度建设上,从职责分工、安全教育、运行机制、管理系统和资金保障等方面做出比较全面的规定,形成《实验室安全管理规定汇编》,保证制度体系的系统化;根据实验室根据仪器设备和具体情况,制定各自实验室安全技术标准与设备操作规范等,汇编成《实验室安全实施细则与操作规程汇编》,保证制度的可操作化。中观上,明确实验室所属部门与监管部门职责,赋予其评估和检查的职能,使管理部门推动工作有抓手。微观上,明确学校各级人员消防安全责任,校领导是领导责任;按照“谁主管、谁负责,谁拥有、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,学院领导与监管部门负责人、实验中心(室)负责人和使用人逐级签订责任书,使每个人都有消防安全职责在身。在消防安全上,只有人人关心、人人尽心,才能达到处处放心。
3.实验室消防安全管理部门两个抓手
3.1消防安全评估,形成激励机制
依据《高等学校消防安全管理规定》,学校应建立实验室消防安全评估体系,定期评估,对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的,学校应当责令其限期整改,并给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,根据情节轻重给予警告等相应的处分。实验室消防安全评估制度的建立,利于科学管理,职责落实、自我约束、不断完善,创建长效、稳定的消防安全形势,逐步实现“安全第零事故”的目标。武警学院逐步完善实验室消防安全年报和评估制度,以此作为评选先进实验室和优秀实验教师的重要条件之一。
3.2消防安全检查,发现问题及时整改
消防安全检查是实验室消防安全管理的重要手段之一。通过消防安全检查,能及时了解实验室消防安全管理动态,发现并解决有碍于实验室消防安全的各种隐患和因素,有效防止或减少消防安全事故的发生。常见的实验室消防安全检查可分日常、定期、不定期、专项等四种形式,可以单独进行,也可以结合进行。
武警学院探索管理者与学生相结合的检查模式。实验教学管理中心组织学生成立实验室消防安去检查组,按检查项目分为五个方向:制度建设、消防设施、电气安全,设备管理和耗材管理;每个小组由五个方向的人员组成,由1名管理者带领对实验室进行检查;分别由3名管理者带领3个组成员检查不同的实验室,下一次则轮换检查对象;检查完毕,汇总研讨,整改通知,定期检查整改落实情况。建立管理者主导、学生参与的检查制度:一方面,避免人情化检查,使检查落到实处;另一方面,增强学生消防安全知识,是一次很好地社会实践;同时,也可以减轻管理者的工作压力,提高检查的效果;根据学生的实际表现,给予奖励学分和相应的表彰。
4.实验室落实消防安全管理的三项措施
实验室是消防安全“三级”管理的基层,是安全管理落实的最小单位,也是最重要的一个环节。开展师生消防安全教育与培训,增强师生消防安全素质,是安全管理的根本;建立实验室消防安全标准,使实验人员有法可依、有据可查,是安全管理的保证;完善信息化平台建设,提高消防安全管理工作效能,是安全管理的有力手段。
4.1消防安全教育与培训
高校实验室消防安全形势的根本好转,最终取决于全体人员消防安全素质的全面提升。《高等学校消防安全管理规定》明确学校“应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划”。
(1)做好宣传。为使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心,开展多种方式的消防安全宣传,逐渐使消防安全成为全体人员的自觉行动。武警学院以“学生自己宣传才是最好的安全教育”,建立学生消防科普社团,发挥学生的主动性,让学生成为消防安全宣传的主角,学院给以适当的活动经费。特别是消防系的学生更能发挥这方面的优势,开展形式多样的主题活动,如119消防日和416防灾日等。这些活动不仅在学院,而且配合地方消防队的工作走上街头,不仅普及了消防知识,而且增强了学生的参与感,促进学生消防安全意识、知识与能力提高。
(2)开设课程。2011年7月教育部、公安部颁布施行的《社会消防安全教育培训大纲(试行)》明确大学生消防安全教育进课堂、进教学大纲。对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训,对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训,每学年至少举办一次消防安全专题讲座。武警学院开设有《消防公共安全公开课》,根据各系教学实际,开展课堂、网上、实验等灵活的教学方式。
(3)实践演练。从重特大火灾人员伤亡情况看,多数是因为公众缺乏消防安全常识和逃生自救技能,没有及时有效从火场逃生,被浓烟熏呛窒息死亡。无数起血的事故教训反复说明,消防安全关键在“防”;能不能防得住,关键在人;能不能逃生,在一定程度上取决于会不会逃生自救。实践是最好的老师,通过在武警学院消防系统训练中心演练,学生熟悉消防设施及灭火器材;通过油盘灭火演练,使学生现场感受火灾事故现场,使学生了解火灾现场的人员心理,掌握火灾初期灭火和逃生技能。结合军训和综合演练,开展灭火器的使用、初期火灾扑救、逃生自救演练等实践活动,提高消防安全“四个能力”建设。
4.2实验室加强消防安全标准化建设
(1)实验室消防安全设施配置标准。依据消防安全法律法规和消防设施标准规范,制定不同性质实验室的消防安全设施配置标准,如:精密仪器设备室、化学实验室、核实验室、计算机室、档案室、爆炸试验室、燃烧实验室等消防设施配置标准。制定实验室消防安全疏散标准,确保疏散通道、安全出口的畅通,禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间。明确不同性质实验室消防器材配置种类和数量,不同火灾初期灭火处置办法等。细化危险化学品等存放与使用规范,悬挂高温、高压等设备的警示标识。
(2)实验室运行规范。随着实验室在空间、时间、内容上的开放力度加大,实验室安全的科学管理尤为重要。武警学院实行实验室准入与学生信誉制度,学生预约进入实验室前,需要网上安全考试,考核合格方可进入实验室。对于危险性实验,需要进入实验室现场操作,通过老师考核合格,方可进入实验室。在实验室,指导老师给学生实验期间表现信誉评价,成为再次预约申请进入实验室的考核指标。
(3)实验及设备操作规范。针对不同性质的实验或设备,按照标准与规范制定设备操作规程、实验项目操作规范,为操作人员提供准确、完整、清晰和量化的设备操作活动指南,提示主要风险、操作的风险,应急处理程序等。如:核生化实验操作规范、粉尘爆炸实验设备操作规范等。
4.3构建消防安全管理信息化平台
高校实验室点多、面广、情况各异;专职管理人员少、任务多、监管难度大。学院借鉴消防部队“网格化”管理模式,以实验室房间等为基本单元,覆盖全院实验室;依据消防安全评估和检查结果,把实验室房间划分为五个消防安全等级,分属五个管理级别,以不同颜色区分,每年根据评估和检查结果做相应调整。
为减轻实验教师上报实验室消防安全自评报告的负担,提高实验室安全管理人员的监管效率,利用武警学院校园网络,借助信息化建设项目,建立实验室消防安全管理信息化平台,并逐步完善管理系统。管理系统具有的功能:一是实现实验室消防安全自评报告的自动生成及上报,完成消防安全信息收集和更新;二是数据分析功能,提醒实验室消防安全的注意事项。三是实现实验室消防安全重点部位监控,发现问题及时整改;四是实现实验室火灾信息收集功能,可以给消防员救援提供“快速、准确”的火场信息;五是实现消防安全教育与培训功能,通过网络媒介宣传消防安全知识,及时消防安全信息,演示消防安全技能,如消防法律法规介绍、灭火器使用、报警及逃生技能、火灾案例演示等。
5.结语
高校领导对实验室消防安全工作具有统领的作用,他们的重视程度,直接影响管理体系建设和工作效果,怎样强调领导的重要性都不为过;在管理中要“以人为本”充满关爱,要像对待自己的亲人一样,长期不懈的努力,感染他们、教育他们,让他们从内心接受各项制度,并主动遵守和执行,就能最大限度地杜绝安全事故和减少伤害;实验室消防安全需要所有实验室、全员、全程的参与,做到人人知安全,懂安全,做到消防安全“三懂三会”;消防安全管理的改进和深化,必须从细节着手,“细节决定成败”细节决定安全。
【关键词】共建项目实验室
中央与地方共建高校实验室项目的建设可以使高校的教学、学科与科研实验平台得以系统建设,大大促进教学、学科和实验室的发展,各高校都积极争取该项目资金,以提高学校的实验室软硬件水平。H学校自2004年至今,总共获得了中央与地方共建资金4200多万元,这些共建资金使H学校的实验室在教学与科研方面取得了一定的成效。
一、中央与地方共建实验室的建设与成效情况
1、化学化工实验中心的建设与成效情况
化学化工实验中心于2009年获得中央与地方共建专项资金300万元,占地约6620平方米,服务全校基础化学实验教学,覆盖化学工程与工艺等12个本科专业近千学生。
该中心经建设后,实验水平大幅提高,达到了省级教学示范中心水平。仪器总台套数由408增至760,净增352台(套),所开出实验项目数由100项/年增至144项/年。年实际实验学时可达到1567学时,实验项目开出率可达100%,800元以上设备的利用率可达21.08%,实验室的利用率为49.99%。
同时,化学化工实验中心在人才培养方面也发挥出了很大作用,仅2012学年而言,利用项目建设成果,取得多项本科生创新实验和挑战杯竞赛奖项。
2、应用电子实验中心建设与成效情况
应用电子实验中心于2009年获得中央与地方共建专项资金300万元,应用电子实验中心利用专项资金共新建实验室3个,即“PLC应用基础实验室”、“电子设计与仿真综合实验室”和“DSP与嵌入式系统应用实验室”;扩建了实验室2个,即“电路实验室”和“电工电子实验室”。
该专项资金的投入使应用电子实验中心被评为“江西省实验教学示范中心”,该实验中心新开出实验360个,面向自动化等全校29个专业,每批次人数可达250人。应用电子实验项目新增验证性实验项目55个、设计性实验项目120个、综合性实验项目135个、创新性实验项目50个。创新性、设计性、提高性实验比率由投入前的10%提高到40%。实验开出率由建设前80%提高到100%,年实际实验学时可达到1894学时。本项目的建设有力地提高了学生应用电子综合设计能力和动手能力,使其在建设后的历年电子大赛上取得了优异的成绩,在全国大学生电子设计竞赛活动中多次获得好成绩。
二、存在的问题
虽然共建项目的实施取得了很大的成效,提高了实验教学水平,但是笔者经过对多个共建项目实施进行调研和交流后发现,许多项目在实施过程中还或多或少的存在着这样或那样的问题,使项目的实施效果打了折扣。
1、由于时间仓促,部分项目的申报论证不充分,事后也没有进行补充论证
从部分项目的申报方案和实施结果来看,由于时间仓促,部分项目的申报论证不充分。第一,从项目的申报方案和建设方案的对比来看,项目申报方案中的一些建设内容实际上学校不具备条件。第二,从项目的申报建设周期和实际建设周期来看,申报的建设周期基本上都是一年,但由于部分设备的采购多次出现流标等客观原因,实际上多数项目的建设周期都在三年以上。第三,从申报方案的建设人员和实际参与的建设人员来看,实际参与建设的人员与申报方案的建设人员变动较大。第四,从申报方案的设备采购清单和实际的采购清单来看,由于申报资金数目与国家下达经费差别较大,导致申报方案采购的设备和实际采购的设备存在较大的差异,同时,部分项目中大型仪器设备的采购也缺乏详细的论证。如仪器设备采购对本学院工作任务来讲是否有必要,仪器设备每年工作量如何,仪器设备是否适用本学科,所选品牌、档次、规格、性能、价格及技术指标是否合理,仪器设备工作人员的配备是否能到位,仪器设备的投资效益如何等缺乏详细论证。因此,根据项目的申报方案与建设方案不一致可以看出项目的申报有拼凑嫌疑,也存在明显的因时间仓促而去申报项目的现象,并且事后也未及时补充论证。
此外,从部分项目的申报方案来看,有些实验室申报建设目标的定位缺乏依据,也缺乏相应的建设标准,如实验队伍的建设标准、实验室管理模式的建设标准、实验设备与环境的建设标准和实验室的特色项目建设标准。同时,项目的申报未纳入学校、学院的发展规划和相关学科的发展规划。共建项目大额专项资金的投入可以使学科与科研实验平台得以系统建立,促进学科和实验室的建设。因此,项目的申报应纳入学校、学院的发展规划和相关学科的发展规划,而实际上有的共建项目的申报未纳入相关规划。
2、项目不具备的建设条件未提出,事后也未及时采取补救措施
有些项目不具备的建设条件未及时提出,如实验室的场地和人员的配置不足等条件未提出。第一,有些实验室的场地不够。由于实验室的场地不够,导致实验室比较拥挤,甚至有些实验设备摆在走廊上,可能会造成安全隐患。第二,专职实验人员偏少。如应用电子实验中心有5个实验室,只有1个专职实验人员;化学化工实验中心占地6620平方米,有6个分实验室,也只有2个专职实验人员。学院实验技术人员偏少且青黄不接,后继乏人,直接导致仪器设备的管理不规范,使用效率和使用能力大幅下降,仪器设备的保养、维护得不到应有的保证,从而影响实验教学效果和科研效果。
3、项目管理重申报,轻验收,致使建设目标部分未实现
学校对各专项资金的申报比较重视,而专项资金获批并开始投入使用后,没有相关部门对实验室的建设情况进行期中、期末的检查,并且项目建设完成后也没有对照建设方案和建设标准进行组织验收和评估。由于缺乏检查、验收,以及论证不充分等原因,直接导致项目的优化教学科研队伍结构、改善教学科研条件、引入共享开放机制、改进管理运行办法等建设目标部分未实现。比如有些实验室开放程度不够,基本趋于“内部经营”,实验室大型仪器设备利用率不高,造成资源浪费;开放课题少,尚未建立起“开放、流动、联合、竞争”的运行管理机制。
4、相关部门之间的配合有待提高
中央与地方共建项目主要由教务处组织申报,资产处负责设备采购,财务处负责支付相关费用,学院负责建设,项目的建设牵涉多个部门的配合。但实际上相关管理部门缺少沟通,造成主管部门即教务处不清楚专项资金用了多少,也不知道用在哪些方面。
当共建项目资金批复下来后,由于所得到的专项资金与原建设方案所需资金有很大的差距,面对这种情况,相关部门对申报方案的调整缺乏沟通和配合,没有组织再论证,导致学院仅仅是对所想购买的设备进行调整,缺乏调整的依据。有些采购的设备名称、型号、厂家、数量、单价等与申报目标不一致,并且相关部门未对大型设备投入使用后的情况、效益等进行检查验收,其实际使用效益无法确认。
5、实验室的制度执行不够到位,设备维修经费偏低
各实验室的制度建设比较完善,但是由于专职实验人员偏少,有些制度没有很好地执行。比如有些实验室就没有执行实验室上课登记、大型设备没有配备相应层次的技术人员和管理人员等制度。实验室的相关制度没有执行就不能如实、及时反映实验室教学情况和设备状况;不能制定合理的维修维护计划;不能及时有效地进行维修维护工作。同时,学院维修经费的比例是设备总额的0.5%左右,设备的维修经费明显偏低。
三、建议及对策
1、建议各学院确定、稳定特色学科建设目标,制定实验室长期发展规划
实验室的规划应从学校的战略目标出发,服从于学校的总体规划,根据学科特点建设规划,按照分层分类建设的指导思想,确定各实验室的具体建设目标、建设内容及实施措施。作为实验室建设规划既要有长期规划,又要有分期的各个阶段的具体安排。学校的重点实验室研究领域处于学科发展前沿,具有前瞻性,将极大地促进学科发展。因此,项目在申报时,就要根据学校的战略规划和我校的实际情况确定相对稳定、特色明显的研究方向,制订长期建设和发展规划。实验室应坚持和发展自己的特色,“不求其全,但求其特”,避免“大而全、小而全”的现象发生。
2、建议学校加强各专项资金建设项目的检查和验收
学校在项目的建设过程中,应组织相关部门的人员对该项目进行适时跟踪、及时检查、考核项目执行情况,检查项目建设规划执行情况、建设成效,并找出不足、分析原因,提出进一步改进和加强项目建设的建议和措施,完善专项资金管理及考核制度,使专项资金的使用规范化、合理化、科学化。
3、建议学院统筹安排教学资源,改善实验条件
学院应统筹安排各项资源,进一步改善实验室条件,尽快合理安置实验设备,避免安全事故的发生。同时增加专职实验人员的配备,强化实验室相关管理制度的执行。
4、建议学校相关部门加强管理配合
利用数字化校园将项目建设信息及时进行更新并实现资源共享,使相关管理部门和人员对其他工作环节有较详细的了解,以便尽快使专项资金投入使用、产生效益。
5、建议学院严格设备购置程序
学院应严格设置购置的可行性论证程序并做好资料的收集工作,同时将资料归档。设备的采购应考虑与原有设备、资料的配套性,还要考虑通用性,使之既能满足实验室研究方向上的需要,又能为相关学科的教学、科研服务,努力实现资源的共享,避免重复购置和独立使用造成的浪费。
6、建议学校对严格按制度全过程管理仪器设备
学校应要求学院对仪器设备有人分管负责,仪器设备应配备相应管理员,明确管理员、学院以及学校三者之间的职责,充分发挥每一级的作用,下一级对上一级负责,各级各人的职责、任务清晰、明确。同时,学校仪器设备的采购和管理应严格遵守《H大学仪器设备管理暂行办法》和《H大学大型精密贵重仪器设备管理暂行办法》等制度。
【参考文献】
[1]李清泉、蒋海明:中央与地方共建高校实验室项目实施的思考[J].实验室研究与探索,2011(30).
关键词ISO9001质量管理体系开放实验室管理机制
一、引言
随着高等教育的不断发展和教学改革的进一步深化,实验教学在人才培养方面的作用越来越重要。而开放式实验室建设是结合教学改革、课程建设和知识更新,从提高学生的知识应用能力、实践能力和创新能力的角度上提出的。开放实验室的管理是一个多层次、多目标、多因素的系统,是学校教学、科研、学科建设和管理水平的重要标志。[1]许多高校尝试将传统教学型实验室向开放型实验室转型,但是在转型实施过程中发现,开放实验室管理仍然存在一些问题:第一,缺乏对管理人员的监督与激励,造成管理人员积极性低,开放时间不固定;第二,部分损坏设备维修费用高,维护困难;第三,缺乏对学生实践、创新能力的考核评价与激励,学生参与开放性实验室积极性不高;第四,开放形式单一,缺乏与其他高校实验室的合作联系;第五,管理成本高,开放实验室经费不足,经费管理不合理。事实上,出现这些问题的根本原因是高校实验室在开放过程中管理体制和运行机制不合理。[2]
ISO9001标准是全世界质量科学和管理技术的精华,它对任何类型、规模及行业的组织都具有通用性。[1]最新ISO9001:2015质量管理体系标准明确指出其适用于所有类型组织,特别是服务行业、科研单位,并首次提出了“知识也是一种资源”的观点。因此,将ISO9001质量管理体系引入高校开放实验室管理是一种有效途径和方法。
二、ISO9001质量管理体系在开放实验室管理中的应用
ISO9001是由国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会(ISO/TC176)制定的对组织质量进行指挥与控制的管理体系,[3]即为组织提供一个标准、专业的质量管理体系参照依据与组织框架。
国外许多大学基于ISO9001建立了自己的教育服务质量体系,并用这些标准对高校服务质量的保证能力进行评价。我国同济大学等高校多年前已通过了ISO9001质量管理体系认证,笔者所在的实验中心也于2005年整体通过了认证。在“高校实验室工作规程”指导下建立并持续改进,适应ISO9001标准的高校实验室管理制度,在实验室的日常管理中虽取得了一定的效果,但在开放实验室的管理中仍存在一些不可忽视的共性问题:第一,过于文件化,语言表述繁杂。[4]基于体系建立的部分程序文件与学校程序文件冲突,导致实际操作中既要提交体系文件,又要按学校实验室管理要求提交文件,降低了体系运行的效率;学生流动量较大,难以按照实验室运行记录要求对进入和离开实验室的学生一一翔实登记,仪器设备及器材丢失和损坏现象时有发生。[5]第二,体系标准对教育管理的思考和研究不足。企业产品处于被动的状态,不具备思维能力,而学生具有主动性和思维能力,因此难以达到使人才全面发展以适应社会和市场的需要。[6]第三,保罗帕姆斯等资深质量管理专家认为最高管理层对质量管理体系的参与和支持力度较弱。[7]体系中关于员工培训、计量校准等需要学校政策和资金支持的项目无法实行;实验室开放积极性不高,单纯追求其开放时间而忽视其实际有效利用率,[8,9]闲置等现象仍然存在,[10,11]很难达到体系对设备利用率、新项目开发的要求。
三、ISO9001:2015质量管理体系的内涵
随着国际环境与社会形式的变化,ISO9001经历了不断完善与改进的过程。近年来,国际标准化组织ISO对ISO9001:2008标准进行了修订,于2015年9月ISO9001:2015标准。与旧标准相比较,ISO9001:2015标准的变化主要体现在:第一,用“产品与服务”代替了“产品”,强调产品和服务的差异;第二,明确提出了“组织环境”的理解要求;第三,用“外部提供的过程、产品和服务”取代“采购”,包括“外包过程”;第四,提出“知识”也是一种资源,是产品实现的支持过程。
从以上变化可以看出,新标准同时强调产品、服务、文化等在体系中的重要性,其先进的管理思想和管理机制更加适用于高校实验室管理。ISO9001:2015标准强调管理职责分明、各司其职;依据体系文件,以数据和事件为依据,预防为主、有始有终;允许根据工作需要对体系文件进行增减和修改,以保证体系文件的科学性、完善性和适用性,这与目前许多国内高校实验室广泛实行的岗位责任制、目标管理和质量管理法之间形成很强的相通性和包容性。[1]在深化实验教学改革中,将ISO9001:2015质量管理体系应用于开放实验室管理中,可以更好地改善旧体系在高校实验室管理中的不足,有利于高校实验室管理的规范化、科学化建设,更有利于促进高校间的合作、加强国际交流、提升知名度。
四、ISO9001:2015质量管理下开放实验室管理的实施
(一)ISO9001:2015质量管理下的开放实验室管理原则
ISO9001:2015质量管理体系运用于高校开放实验室管理的首要工作是学习和理解该体系的7项基本原则,并结合实际情况确定实验室管理的质量方针及目标。具体如下:
第一,以顾客为关注焦点。满足顾客要求并且尽量超出顾客期望是质量管理的主要关注目标,对于组织的持续成功意义重大。高校开放实验室的“顾客”是指全校师生、社会人员、社会组织等对象,因此,高校实验室管理需研究各对象的需求和期望,并转化为质量要求,采取有效措施着力实现。第二,领导作用。各层级的领导通过确定统一的组织宗旨与发展方向,并且创造全员参与的条件,以此来推动组织质量管理目标的实现。高校实验室管理者应全面思考相关方的需求,包括实验室内部、外部乃至社会、环境的要求,科学制定实验室发展规划,合理配置资源,激发管理人员的潜能与积极性,营造良好的道德风范和实验室文化。第三,全员参与。组织应确保其内部各层级人员在质量管理活动中的能力、授权和参与度,这是有效提升组织创造价值能力的必要条件。人为组织之本,开放实验室必须见章立制,依法管理,责权分明,有效激励,实现实验室管理人员的积极参与。第四,过程方法。把组织的活动理解为相互关联、系统运行的过程进行系统管理,将有助于组织获得更多具有一致性和可预测性的结果。实验室管理必须重视对过程的有效控制、监督与分析,进而发现产品或服务的低效率现象。第五,改进。成功的组织致力于持续改进,组织非常有必要对其内外部环境变化作出及时反应。通过运用“过程方法”,开放实验室将能针对所发现的低效率过程进行改进。第六,循环决策。决策通常存在一定程度上的不确定性,基于数据分析与评价的决策将会更有助于产生预期结果。高校实验室管理必须采取PDCA循环过程方法,不断改善管理效果。第七,关系管理。为了取得持续成功,组织需要识别并有计划地管理与相关利益方之间的关系。高校开放性实验室应与相关利益方形成良好的互利关系。例如,高校与实验室之间可建立良好的战略合作伙伴关系,以达到双赢目的。
(二)ISO9001:2015质量管理下的开放实验室管理实施流程
确定开放实验室管理原则后,便可进一步构建ISO9001:2015质量管理下的开放实验室流程。[1]具体如下:
第一,建立管理团队,开展贯彻培训。为保证质量体系的建立,高校实验室应首先建立高效的管理团队。[12]由管理团队制定开放实验室的质量方针、目标,负责质量体系的建立、推进和维护,编制实验室质量管理体系文件,并组织对全体实验室管理人员进行质量管理标准培训,增强全员的质量意识,提升全员质量管理操作技能。第二,整合实验室资源,提升实验室的开放能力。对实验室进行统筹规划、资源整合,尝试打破学科界限,以适应学科的交叉,达到实验室应具备的工作环境、设备与物资方面的要求,确保实验教学质量的提高。第三,有效发挥实验资源的社会服务功能。实验室是高校教学、科研基地,同时也是学校和社会之间的桥梁。在满足教学的前提下,发挥资源优势,扩展职能,利用高校先进的大型精密仪器设备和自身的资源和人才优势,为社会各行各业提供服务。第四,建立健全质量体系文件,实现强有力的制度保证。通过质量体系文件的建立,将ISO9001标准细化为各项实验教学的具体执行标准,强调预防为主和过程控制,完善实验教学流程,规范实验教学行为,保障实验结果的准确性,并使实验教学活动有法规可依、有制度可循、有标准可比、有记录可查、有违章可究,促使实验室岗位职责更加明确,服务更加规范,工作程序更加清晰,工作目标更加统一,为实验室质量管理起到很好的保证作用。第五,完善质量评价体系,制定管理人员激励制度。首先,在ISO9001:2015标准质量管理体系下,建立以客观公正公开衡量、测评实验室管理人员工作的质量评价体系,同时建立“效率优先,兼顾公平”的物质激励制度。其次,高校开放性实验室应采取措施帮助实验室管理人员进行学历进修、技能培训等,鼓励实验室管理人员追求与学校发展方向一致的目标,用学校的发展目标激励他们提升个体发展目标,做到二者的有机结合。再次,高校实验室管理要为实验室管理人员创造贡献出成果的机会和条件,赋予实验室管理人员必要的权力和责任,使其从工作中获得成就感和认同感。最后,高校实验室管理应保持透明度,建立公示、反馈、复议制度。以上措施有利于实验室管理人员工作效率的提升。
五、结语
高校开放实验室要提升管理效率及质量,就必须把规范化服务、标准化服务置于首要地位,建立一套科学化、系统化、规范化、易操作并能不断改进的质量管理体系。ISO9001:2015下的开放实验室管理将质量体系的要求与实验室服务指标融为一体,将过程管理与目标管理有机结合在一起,采用该体系具有标识性、监督性和可追溯性过程管理思想,能真正实现PDCA循环,达到服务自觉化、决策科学化、工作规范化、改进制度化等标准,促使实验室相关人员能够自我约束、自我管理、自我改进、自我创新。[1]这将使开放实验室高效运行目标成为可能。
(胡波、唐月萍、陈杰、陈国华单位为成都理工大学核技术与自动化工程学院;陈晓亮单位为西南交通大学经济管理学院)
[作者简介:胡波(1982―),男,四川乐山人,成都理工大学核技术与自动化工程学院机电工程系讲师,研究方向:机械设计及制造。基金项目:本文系四川省高等教育人才培养质量和教学改革项目(235)、成都理工大学高等教育人才培养质量和教学改革项目“机电类专业卓越工程人才培养模式改革与实践”(13JGZ19)、“成都理工大学机械工程专业教学创新团队”项目(10912-JXTD201501)联合资助。]
参考文献
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环境科学学科实验室标准体系是以学科涵盖的水、大气、固体废物、物理因素等涉及的技术参数为核心,参照《企业标准体系》系列国家标准,运用标准化原理和方法建立的技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系组成完整的标准体系。为了保证实验室工作质量,使实验数据科学、准确、有效,实验室必须依照标准对实验过程进行规范化管理[5]。实验室的现代化不仅需要先进的仪器设备和熟练的实验室工作人员,还需要一套完整的实验技术规范、管理制度和工作规范。通过实施标准体系,促进实验室的标准化基础工作建设,使实验室在教学、科研、服务中所需的技术规范、管理规范、工作规范形成一个具有内在联系的统一的有机整体,产生系统效应,从而提高实验室的管理水平、节约成本、保证数据质量,培养学生的实验技能和增强科研权威性,实现实验室良性运行,以获得最佳的社会经济效益。标准化及标准管理是实验室全部工作环节中一项重要而且是十分关键的系统工程,建立实验室标准体系是实验室现代化的迫切需要。高校实验室既是实验教学和科研工作的平台,也是培养学生实验技能和科学素养的技术平台。因此,规范的实验室管理对培养学生严谨的科研精神、娴熟的实验操作和良好的实验室安全意识非常必要,同时这也是实验室质量控制的保障[6]。规范的实验室管理会大大提高实验人员的工作效率和实验过程的可控性,保障实验操作人员的健康安全。
2环境科学学科实验室标准体系现状
2.1有必要,无做法
目前环境科学学科实验室的技术与管理存在不少缺位,很多方面有必要完善和充实[7-8]。第一,随着科学技术的发展和对环境质量要求的不断提高,新的污染物或环境控制指标被纳入环境教学与科研检测的范畴,这就需要实验室有针对性地提出具体管理措施和执行路线,以确保实验室管理的完备性和检验方法的完整性。如在水污染技术指标的检测方面,多溴联苯醚(PBDEs)类逐渐成为环境科学研究的一个热点。但目前国内外各科研机构对于该类物质在水环境中微含量的测定方法不统一,更谈不上检测方法的权威性,极大地影响了该领域的科研交流和相关成果的鉴定。第二,针对实验室已有的管理事项缺乏应有的管理标准或相关制度。环境科学学科实验室属于高危险区域,实验过程中产生的废水、废气、废渣和电磁辐射等会直接危害操作人员的身体健康,同时也会严重污染周围环境[9]。因此必须建立实验室有毒物质的处置规程和突发事故应急管理程序。但是目前大多数高校的实验室在这方面尚有较大差距。第三,随着高校科研项目的逐年增加和研究生的扩招,实验室规模扩大,功能也更齐全,但是实验室管理技术人员的编制有限,无法完成大量的实验仪器购置、维护、管理和众多学生实验技能的培训工作,实验室仪器损坏率高,并存在诸多安全隐患[10]。因此,必须建立一套完整的实验室标准(包括实验室准入制度、仪器使用操作规范、样品分析测试标准方法、实验室安全注意事项、仪器维护制度等)来保证进入实验室的人员有章可循,有据可依。
2.2有做法,无标准
环境科学学科实验室对于很多事项已经有大量规范的做法,但未形成相应的标准。在实验技术方面,虽然已经形成了相关研究领域的规范的环境样品采集、预处理及检测方法,但这些方法没有用规范性的文本流程化,不利用于科研团队间的学术合作与交流。在管理方面,近年来实验室逐步购入一些大型仪器设备,必然面临维修保养、耗材购置和故障处理等问题。目前针对这一管理事项缺少明确的报告程序,应加快制定管理程序“外部提供支持管理标准”等规范管理制度。另外,仪器设备的说明书、维护和保养方法、使用注意事项等往往没有在实验室进行明示,学生盲目操作甚至错误的操作可能造成仪器的损坏或其他安全事故。
2.3有标准,无体系
环境科学学科实验室标准体系是实验室各项标准按其内在联系形成的科学的有机整体。环境科学学科实验室已经有大量实验室规范,但未形成相应的体系,如暨南大学通用的“病原微生物实验室生物安全管理条例”、“暨南大学大型精密仪器设备管理办法”、“暨南大学放射性药品管理办法”、“暨南大学核技术实验室安全操作规程”等。在技术标准方面,目前实验室所使用的标准散布于各类技术资料中或由实验室使用者各自保管,多局限于实验方法标准。如涉及水污染的技术标准目前有pH值、DO、BOD5、CODcr、TN、TP等实验方法标准。而国家标准仅水污染技术标准分体系方面,就应涵盖技术基础标准、采样技术标准、样品预处理技术标准、水质标准、污染物排放标准、采购技术标准、试验方法技术标准、设备设施技术标准(含操作规程)、服务技术标准、能源技术标准、安全技术标准、职业健康技术标准、信息技术标准等,其中水质标准应包含地表水水质标准、地下水水质标准、海水水质标准等。因此我们需要将这些标准纳入实验室标准体系,让学生了解标准的意义和作用,并学会使用标准来规范自己的实验过程。
2.4有体系,未信息化
有些高校的环境科学学科实验室已建立初步的标准体系,但未形成实验室标准信息数据库。有些高校的实验室按照国家标准GB/T27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》建成了实验室管理体系,但仍存在不足[11]。一方面,该体系仅仅关注实验室管理事项,主要涵盖管理标准,而缺乏实验室标准体系中的技术层面和工作层面的规范。另一方面,该体系仅仅停留于纸质文件,而未实现网络化和信息化,不利于文件的使用和换版。
3如何加强环境科学学科实验室标准化工作
在加强环境科学学科实验室标准化工作方面,主要涉及实验室标准体系建立、实验室设备设施的标准化以及标准信息库的建立与管理三个方面,,三者形成一个有机的整体。
3.1建立健全标准体系
作为学科实验室标准体系的基本组成部分,每一项标准都不是孤立的,标准的作用只有通过标准体系才能有效地发挥,体系的完善程度在一定意义上决定了标准和体系的效用。在系统学习GB/T13017《企业标准体系表编制指南》的基础上,结合实验室自身的特点,形成学科实验室标准体系结构图,策划、制定学科实验室标准体系表。参考企业标准体系系列国家标准的要求,首先进行环境因素分类,以环境质量标准和污染物排放标准为核心,根据环境监测与分析实验各环节涉及到的技术事项,收集、制定技术标准,构建完善的技术标准体系;再根据技术事项所涉及的管理事项制定管理标准,构建完善管理标准体系;同时为落实技术标准和管理标准要求,制定工作标准,构建完善工作标准体系,从而形成完整、科学、系统的学科实验室标准体系,并在环境监测与分析实验的各阶段加以贯彻和执行,确保采样、样品预处理、仪器操作、实验分析等各环节的标准化运作。具体可分三步走:第一步,清理文件,整体策划。体系文件编制前,对实验室内部以往各种标准、管理制度、工作规则以及历年下发的文件进行全面清理和整理,参照企业标准体系系列标准,结合实验室实验技术与管理现状,形成学科实验室标准体系结构图,编制学科实验室标准体系表,确定学科实验室标准化蓝图。第二步,按照学科实验室标准体系表,通过网络、专业期刊、专业标准信息服务机构等收集国际、区域、国家、行业、地方等各层次标准。第三步,依照GB/T1.1之规定,编写所缺少的标准文件或补充更新所缺文件条款。逐步编制、完善标准体系。
3.2设备设施标准化
实验室设备设施是实验室现代化的基础和重要组成部分,也是学科实验室标准化的重要对象。实验室设备设施标准化包括设备设施产品技术规范(如相关法定标准及使用说明书等)的收集整理、设备设施操作规程的编制、设备设施定制管理的合理规划与实施等。尤其是设备设施操作规程,其描述应简洁、明确、无误。一名具备基本实验技能的实验参与者按该操作规程应能自行操作设备设施。做好仪器设备维护是保证实验室可持续、安全运行的基础。一是严格控制仪器使用的环境条件:如温度、湿度、振动、腐蚀性气体等,确保仪器的正常运转和实验数据的可靠性。二是仪器的定期维护,如更换老化、损坏部件,仪器内部定期清洗等,以延长设备的使用寿命。
3.3标准信息库的建立与使用
标准信息的收集、管理和更新是维护学科实验室标准体系的重要环节,相关人员可通过互联网搜索查询、订阅报刊杂志等形式进行标准信息的广泛收集,通过建立标准信息数据库的方式实现集中和网络化管理,通过国家环境保护部官方网站、国家标准化管理委员会官方网站、深圳标准信息网等查询最新学科标准信息,不断完善标准信息库并保持其有效性。标准信息收集范围包括:国家和地方有关学科实验室标准化的法律、法规、规章和规范性文件;环境监测与分析实验等方面有效的标准文本;国内外有关标准化的期刊、专著等出版物;有关的国家标准、行业标准、地方标准、国际标准、国外先进标准、区域标准、技术法规;其他与学科实验室有关的标准化信息。学科实验室标准信息管理的基本要求是:建立广泛而稳定的信息搜集渠道,如环保、实验室监管、质量、职业健康等行政主管部门、情报部门、报刊、杂志、网络等;及时地了解并收集有关的标准、修订、更改和废止的信息;对收集到的信息及时进行整理、分类、登记和编目,并及时传递到实验室。收藏的标准信息应及时更替、更改,保持良好的时效性;建立标准电子文档信息库;开通标准的网络服务系统。标准信息库的使用:实验中心应建立专门的标准化信息数据库,并对申请进入实验室的人员进行岗前培训,使其熟悉实验室的准入条件、工作准则、实验室功能、实验室环境和相关实验方法,同时也养成了规范化的工作作风。