关键词：建筑工程；消防安全；防火
我国改革开放以来，社会主义现代化建设事业蓬勃发展。建筑业生产规模的不断扩大。新型建筑材料、新技术、新工艺的不断出现；高层建筑、地下建筑的不断涌现，给安全消防工作带来了新的课题、难题，也给社会带来了新的安全隐患。历年来火灾新闻报道也给我们敲响警钟，本文将从建筑工程消防安全现状进行分析，对防火对策中的宣传工作进行了概述。
我国“城市化”“新农村改革”进程的发展，建筑行业也是关系民生的重要行业之一。消防事业也关系到各行各业，千家万户，在建筑工程中把消防安全工作做扎实，这样能为保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定发挥重要的作用。
消防安全管理职责不够明确，甚至还存在着消防工作是消防部门一家之责的观念。
消防监督社会力量不足。
繁重的监管任务与现役消防监督警力严重不足之间的矛盾，使的只依靠消防官兵远远满足不了对各建设单位的监督力量。
社会公众对消防管理水平的期望值增高，人们把消防管理任务一味的交给了消防管理部门，忽略了自己在消防管理中的作用。
社会对消防安全知识的宣传力度不足。
建筑业火灾数量逐年增加，在分析其火灾成因时，发现绝大多数火灾是由于人们不懂消防知识，严重违反消防安全操作规程和相关的消防安全制度，违章用火、用电、用气等行为造成的。
形成火灾的重要原因是消防安全意识缺乏。因此加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全素质不仅是降低火灾事故的有效手段，也是关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局，构建社会主义和谐社会的重要保障。目前消防安全宣传教育存在的主要问题：
地方各级人民政府没有真正把消防安全宣传教育纳入重要工作。
“重经济、轻安全”的思想依然是当今大部分地方政府比较突出的问题。地方政府把主要精力放在经济工作方面，没有把消防宣传工作放在应有的位置上，只是停留在形式上和表面上的重视。消防安全宣传教育没有从实际上纳入国民教育中。政府，人民、建设商都对消防安全没有放到重要地位。
消防安全宣传教育未形成良好的运行机制。
消防安全工作缺少相关的制度和机制作保障，各职能部门在制定培训计划时没有将消防常识、消防技能、消防法律法规等内容列入工作议事日程。由于没有形成制度化，也没有长远的运行机制，目前的消防安全宣传工作仍然是由消防部门在唱“独角戏”。因此消防安全宣传教育工作很难全面铺开，也很难形成全社会共同关注消防的格局。
消防安全宣传教育没有专门的培训基地。
全国很多地方消防安全宣传教育基地是临时租借场地开展消防安全培训。因为没有专门的培训基地，大多数的培训就缺乏培训设施和器材一些需要实地演练的课程就无法进行，这样就给培训效果带来了负面影响，也不能完全达到培训效果。
因为没有基地所以也没有专职的培训教师，所以当前消防安全宣传教育主要靠消防监督人员来完成此项工作，但消防监督人员工作任务又比较繁重，无法保证将更多的精力投入到消防安全宣传教育当中去。
消防安全宣传教育时间短，考核简单。
从当前我国的消防安全培训来看，大多数都存在着时间短，所用教材单一，最长的培训时间是消防控制室操作人员培训，时间为一周，其他的培训也就一天或者二天。在这样短的时间内需要掌握大量的消防常识，是很难实现的。
培教材五花八门，培训采用“一刀切”的形式。无法增强学习效果，使培训考核流于形式。
消防安全宣传教育缺乏深度和广度低。
消防安全宣传教育在宣传教育的内容上、形式上、规模上都受到了限制，宣传手段和方法都比较单一，缺乏新花样。
消防培训也仅仅停留在消防安全重点单位上和城市居民中，而其他层次的人群很难得到应有的培训，所以消防安全教育培训在深度和广度上都还存在很多不足。
解决消防安全宣传教育问题的主要对策
为了更好的完成消防宣传教育工作任务。实施以下措施具有深远的意义。
做好消防宣传工作的关键是政府对消防安全宣传工作的高度重视。
制定相关的制度和考核奖惩办法，从政府的层面上严格要求各职能部门各司其责，严格要求各单位，真正将消防安全宣传教育工作落到实处。
建立健全良好的消防安全教育培训机制
在政府的大力领导下，消防部门要通过不断协调，努力建立起消防安全教育培训体系，构建消防安全宣传教育军民一家的和谐局面，使消防安全宣传工作真正纳入各职能部门的正式日程，建立起良好的运行机制。使消防安全意识深入民心。
建立功能完备的消防安全宣传教育培训基地。
消防部门要充分发挥好参谋作用，积极向政府进行汇报，进一步争取政府的大力支持，筹措资金，加大消防安全教育培训的投入，逐步建立起功能完备、设施配套、针对性较强的消防教育基地。根据培训内容，组织经验丰富的技术人员为师资力量，还要聘请一些相关专业的专家参与授课，充分采用多媒体教学、现场体验教学和实际操作教学相结合等内容丰富的教学模式，增强参训人员的理性认识和实际操作能力，切实提高培训效果。
科学安排培训时间和编写培训教材
消防部门要根据培训对象的不同，采取灵活多样的培训方式进行培训。要结合参训人员的文化程度、工作性质、需要培训的程度等具体情况制定科学的培训计划。培训时间要根据实际情况来确定，切忌随意性太强，从而严重影响培训效果。消防部门要组织相关专业力量，结合需要培训的不同对象按照行业、岗位、工种等编写教材，教材内容不仅要全面而且针对性也要强。培训结束后要认真开展考核工作，考核结果要及时通报参培人员所在的单位，增强培训的严肃性。
不断增强消防宣传教育的广度和深度
在增大消防安全宣传广度和深度方面，消防部门在充分发挥职能作用的同时，要积极主动同各职能部门密切合作，重点应加强以下几个方面的工作。
一：是要积极营造社会高度重视消防安全的良好舆论氛围，要充分发挥大众媒体的传播优势，通过开辟消防专栏、专版，运用言论、评论，理论文章、通讯报道、专家访谈等多种形式，强化消防宣传辐射作用，大张旗鼓的宣传消防法律、法规，普及防火、灭火和逃生自救知识。利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕和消防公益广告牌等形式多样的宣传方式进行宣传。
二：是要广泛开展群众性消防宣传教育活动，积极运用知识竞赛、专题报道和防灾体验等群众乐于参与的活动形式加强宣传教育。
三：是要创新消防宣传教育方法。要区分不同领，不同群众的具体情况，加强分类指导培训，积极利用多种艺术形式，增强宣传的娱乐性。
四：要结合消防宣传进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭等活动，带动全民消防宣传教育的深入开展。
严把工程质量关，确实把消防安全隐患扼杀在摇篮里。
消防安全意识深入人心后，在建筑施工过程中严把质量关，消防安全隐患将会大大减少。
使用科学合理的施工图纸。
严把进货渠道，不使用劣质，不合格的材料。
实用新型材料，实施社会的可持续发展。
建立明确的消防安全责任机制。
结语
消防安全工作时刻不能放松警惕，相信通过政府的重视，人们深刻的消防安全意识，建设单位强烈的消防安全责任心，那么火灾将会远离我们的建筑，远离我们的生活。我们的生活也将更加美好。
参考文献：
一、指导思想
以“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，按照“预防为主，防消结合”的方针，大力宣传普及消防安全知识，不断提高全民消防安全素质，切实预防和减少火灾的危害，为建设“平安*”、构建和谐社会创造良好的消防安全舆论氛围和社会环境。
二、宣传内容
（一）认真抓好消防法律法规和政策的宣传。要以《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》为重点，强化消防法律法规和政策的宣传，加强对各乡镇、各部门特别是各级领导干部消防法律法规和政策等知识的培训，增强各乡镇、各部门、各单位的消防安全责任意识和全民消防法制观念。各企事业单位、乡镇和村（居）委员会要在办公（生产、生活）区、社区、乡村等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。
（二）认真抓好消防安全知识的普及。要以安全疏散、逃生自救、常见初起火灾的扑救方法、安全用火、安全用电、安全用气等为重点内容，通过有线电视、广播和板报等媒体宣传消防知识和消防工作信息，并通过集中或流动的培训等形式进行宣传教育。县宣传部门要配合消防安全宣传月、“全民除火患，建设新农村”、“11·9”主题宣传等活动，积极、主动地做好消防知识的宣传普及工作；县教育部门要将消防知识纳入教学内容；县科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业培训等内容；县公安消防部门要主动到机关、团体、企事业单位对公务员和职工开展消防宣传教育培训。
（三）认真抓好重点对象的消防宣传。要以单位消防安全责任人和消防安全管理人、特定岗位人员、企业员工、外来务工人员、老人和儿童、社区居民和学生等为重点，开展消防常识的宣传教育培训。县公安、城建、消防、安监等有关部门要加强对消防管理人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员，以及电工、电气焊等特种作业人员，易燃易爆岗位作业人员，人员密集的营业场所工作人员和导游、保安人员的消防安全培训，严格执行消防安全培训持证上岗制度。同时，县有关部门要责成用人单位对务工人员开展消防安全教育培训，对务工人员居住区（出租房）要定期开展消防安全宣传。
（四）认真抓好重点时期的消防安全。确定3月、6月、11月为重点时期，在重大火灾隐患挂牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五进”工程等主要活动期间，开展针对性的消防宣传。在主要道路两侧、繁华地段、车站、公交站点、工地、重点整治区域等地方和各类交通运输工具上设立消防公益广告和宣传条幅，大力推进重点时期消防工作的开展。
（五）认真抓好重点区域的消防宣传。以社区、学校、企业和农村为重点区域，提高广大群众的自防自救能力。
1、进社区。公安派出所、居民委员会建立并落实社区消防宣传制度，普及社区、家庭消防知识，根据需要布置消防宣传标语和社区消防设施示范图，指导社区建立义务消防宣传组织，开展群众喜闻乐见的社区消防宣传活动。
2、进学校。县教育部门要积极推广使用教育部基础教育司和公安部消防局联合审定的《中小学消防安全知识必读》，落实教材和师资，组织对老师进行培训，促进消防安全知识进课堂。公安消防部门要推动、指导学校经常性地组织学生参观消防站、开展疏散逃生演练，使在校生受消防教育率达到100%，做到“两知两会”（知道火灾危害性，知道预防火灾基本方法，会报火警，会逃生自救）。
3、进企业。各有关部门要指导和督促所管辖的机关、团体、企业和事业单位依照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）的要求，落实消防安全主体责任，开展全员消防宣传教育。组织开展经常性的消防演练，定期通过墙报、黑板报、宣传栏、广播等途径宣传消防安全知识。单位员工接受消防安全知识教育率达到100%，普遍掌握“三知三会”（知道单位火灾的危险性、知道初期火灾扑救方法、知道疏散逃生路线，会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救）知识。同时，深入大型商场、超市、宾馆饭店、娱乐场所等公众聚集场所进行消防宣传。要对员工专门进行消防教育培训，并在员工餐厅、员工休息间或工作等待区等设有电视的地方播放消防安全宣传教育片，提高员工及顾客的消防自防自救能力。
4、进农村。认真宣传贯彻中央、省、市关于加强农村消防工作的精神，各乡镇要把提高广大农民群众消防安全意识作为建设社会主义新农村的重要内容。各村委会及其他村民自治组织要利用民风习俗、村规民约、墙报、标语、广播等形式，宣传普及消防常识。
5、进家庭。在消防宣传进家庭工作中，消防大队要协助居委会建立消防宣传教育工作制度，制定《居民防火公约》，并组织消防监督人员对消防宣传进家庭工作进行实地指导，联系当地电视台播放消防安全公益广告和消防安全警示字幕。
（六）认真抓好消防工作的舆论监督工作。县宣传部门要充分发挥新闻舆论的独特作用，与乡镇及消防部门密切配合，对消防安全漏洞、各类火灾隐患、管理薄弱环节等进行舆论监督。要对排查出来的政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和久拖未改的重大火灾隐患单位进行曝光，跟踪报道，推进火灾隐患整改工作。县电视台要依法免费刊播消防部门的有关公告、通报。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇要将消防宣传工作纳入当地社会治安综合治理、创建平安地区、应急科普宣教计划等内容，做好督促指导。各有关部门、单位要将消防宣传教育工作作为一项重要工作提上议事日程，切实加强组织领导，确保各项消防宣传教育任务的圆满完成。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的四中全会、在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神和关于应急管理、防灾减灾救灾工作重要论述，扎实开展消防宣传“五进”工作，进一步推动落实政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任，进一步加大媒体消防安全公益宣传力度，进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力，构建与全面建成小康社会相适应的良好消防安全环境。
二、工作标准
（一）消防宣传进企业
目标：通过消防宣传进企业活动，使职工做到“三懂三会”，即：懂得本岗位火灾危险性，懂得基本消防常识，懂得预防火灾的措施；会报警，会扑救初起火灾，会组织疏散人员。
范围：辖区大型企业、中型企业及小型企业；
责任单位：区直有关部门、各镇人民政府、工业园区管委会
内容：
1.有制度。明确自身消防宣传工作职责，制定消防宣传工作制度，将消防安全宣传教育纳入企业日常管理考评，同研究、同部署、同落实，明确工作计划、目标和责任人，建立消防安全宣传教育工作档案，为企业消防宣传活动提供必要经费保障。
2.有阵地。做好消防安全“三提示”工作（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）。加强消防设施器材标识化管理，确保消防标识和内容醒目、规范、统一。重要岗位应张贴火灾风险公告、警示提示和安全操作规程等标识。在醒目位置设置消防安全宣传栏、示意图或悬挂张贴标识标语，利用广播、电子显示屏、微信群、公众号、提示卡等刊播消防安全知识、公益广告和提示。
3.有队伍。成立微型消防站，配齐人员（不少于6人）、购置灭火服及常用的消防器材设施，开展火灾扑救演练工作；设置专兼职消防宣传队，制定灭火疏散应急预案，定期组织全体员工开展消防安全教育培训。员工新上岗、转岗前须进行集中消防安全培训，掌握“一懂三会”。每年邀请消防指战员进企业为全体员工进行消防安全培训不少于2次。
4.有演练。消防安全重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次灭火疏散演练。有条件的企业建立消防安全教育培训模拟体验室，常态化开展消防安全教育培训。
5.有活动。将消防安全宣传教育纳入企业文化建设，定期组织开展消防知识竞赛、消防运动会、119消防日等活动，鼓励员工创作消防安全文化作品，通过消防安全文化软实力夯实消防安全硬指标。消防安全重点单位每半年、其他企业每年组织全体员工观看一次消防安全警示教育片。
（二）消防宣传进农村
目标：通过消防宣传进农村工作，使村民做到“三懂三会”，即懂得自救逃生常识，懂得火灾的预防措施，懂得扑救一般火灾的方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾。
范围：城郊型农村（城市周围）、普通型农村（离城市较远）和离散型农村（规模较小）。
责任单位：各镇人民政府
内容：
1.有制度。明确自身消防宣传工作职责，制定消防宣传工作制度，明确1名村干部负责消防安全宣传教育工作，将消防安全宣传教育纳入文明村镇创建、社会治安综合治理和普法教育工作内容。乡镇、街道办履行消防安全宣传教育责任情况纳入文明、综治考核范围。村委会制定《村民防火公约》，落实“户户联防、村村联防”措施。
2.有阵地。依托农村综合服务设施建立消防安全宣传教育场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料，通过微信工作群、村文化活动、广播开展经常性消防安全宣传教育。文物古建筑、山林等重点部位设立消防安全标志，提示村民和游客注意防火安全。在村民集体活动场所、主要道路设置固定消防宣传栏和警示牌。
3.有队伍。重点行政村组建微型消防站，配齐人员（不少于6人）、购置灭火服及常用的消防器材设施，开展火灾扑救演练工作。同时成立志愿消防队伍，定期开展消防安全宣传教育活动。加强进城务工人员消防安全宣传教育，建立留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体“邻里守望”制度，实行“一对一”帮扶，并落实紧急情况时救助人员。
4.有演练。定期在农村街道等醒目地点设立消防安全咨询点，组织开展灭火、逃生疏散演练等活动。每年集中对村“两委”（村党支部委员会、村民委员会）成员和村民开展1次消防培训。
5.有活动。利用各种重要节庆、民俗活动，开展针对性消防安全宣传教育。依托共青团、妇联、文化和旅游等相关组织和行业部门，定期开展消防宣传下乡咨询服务活动。
（三）消防宣传进社区
目标：通过消防宣传进社区，使社区居民做到“三懂三会”，即：懂得自救逃生常识，懂得家庭火灾的预防措施，懂得扑救家庭火灾的方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾。
范围：城市社区（以街道和居委会为单位）、农村社区（以乡镇和村为单位）和城镇社区。
责任单位：相关镇人民政府、各街道办事处
内容：
1.有制度。社区明确自身消防宣传工作职责，明确1名专干负责消防宣传工作，制定消防宣传工作制度，将消防宣传工作与社区管理统筹安排，为社区消防宣传活动提供必要经费保障。
2.有阵地。设置社区消防宣教室，配备消防宣传影像、海报、图文和法律读本等宣传资料。在社区、住宅小区设置消防安全宣传栏、橱窗，在社区电子阅报栏、小区楼宇电视、户外显示屏、微信工作群、微信公众号等经常性播放消防安全公益广告和安全提示。
3.有队伍。成立社区微型消防站，配齐人员（不少于6人）、购置灭火服及常用的消防器材设施，开展火灾扑救演练工作。确定1名社区消防宣传大使，建立由社区消防宣传负责人主导，社区民警、社区消防宣传大使、小区负责人、物业服务人员或楼栋长参与的消防宣传工作队伍。
4.有演练。结合社区实际，定期组织开展消防安全疏散逃生演练和消防基本技能实操实训，组织社区居民到当地消防站、消防科普教育基地参观学习。
5.有活动。将消防宣传教育融入社区文化建设，鼓励社区文艺爱好者开展消防安全文艺创作，定期组织送消防安全文艺节目进社区等活动，每年119消防日举办一场消防安全宣传体验教育活动。
（四）消防宣传进学校
目标：通过消防宣传进学校工作，使师生做到“一会两懂”，即：会报火警；懂得火灾的危害性，懂得逃生自救常识。
范围：幼儿园、小学、中学（普通初级中学、普通高级中学、高级职业中学、中等专业学校、技工学校）、大学（全日制本科大学、高职高专院校）、特殊教育学校（盲聋哑学校）。
责任单位：区教育局
内容：
1.有制度。将消防安全教育纳入学校教育教学计划，明确校内消防安全专职教师。深化学校消防安全宣传教育，积极开展暑期消防安全宣传、寒假消防安全宣传教育活动，每学期设置不少于4课时的消防知识教育课程，确保制度、教材、师资、课时、场所“五个落实”。
2.有阵地。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”设置消防宣传教育栏，定期更新；校园电视、广播、报刊、微信群定期刊播消防公益广告和安全提示；寄宿制学校的宿舍张贴消防安全须知和疏散示意图。设立消防安全角，提供消防安全知识读物借阅服务；推动学校建立校园消防科普体验馆或体验室，配备常用消防器材和模拟体验装置。
3.有队伍。成立微型消防站，配齐人员（不少于6人）、购置灭火服及常用的消防器材设施，开展火灾扑救演练工作。建立校外消防兼职教员队伍，聘请消防安全辅导员，鼓励高校建立消防安全学生社团，发动学生参加各地消防宣传志愿服务队，积极创作消防安全文化作品，开展消防安全文化宣传演出，对城乡老弱病残等特殊群体开展面对面消防宣传教育和服务活动。
4.有演练。幼儿园及中小学校要将消防安全纳入社会实践活动内容，每学期组织开展一次消防应急疏散逃生演练，寒暑假作业融入消防安全知识；鼓励中等职业学校和高等院校开设消防技能选修课程。高校、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程，开设一堂消防知识课、组织一次疏散逃生演练、进行一次灭火实操、体验一次消防站开放。
5.有活动。每学期组织开展“消防安全示范课”教学活动，定期对教师职工消防安全知识及消防应急处置能力进行测试。积极组织开展消防运动会、消防知识竞赛、消防主题征文比赛、消防动漫大赛等寓教于乐的宣传教育活动。在119消防宣传月期间集中开展消防宣传教育活动。
（五）消防宣传进家庭
范围：辖区内（街道、镇、社区、村）家庭。
目标：通过消防宣传进家庭，使家庭成员做到“三懂三会”，即：懂得自救逃生常识，懂得家庭火灾的预防措施，懂得扑救家庭火灾的方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾。
责任单位：各镇人民政府、各街道办事处
内容：
1.有制度。各镇、街道、公安派出所、小区业主委员会等定期宣讲防火安全知识、开展消防安全提示等活动。引导家庭成员将消防知识融入日常生活，营造家庭消防安全氛围。
2.有阵地。通过当地电视台、广播、网站、移动短信服务等平台播发与家庭生活相关的消防安全节目、公益广告、短信。
3.有队伍。有物业管理的居民小区依托物业管理单位成立小区微型消防站，配齐人员（不少于6人）、购置灭火服及常用的消防器材设施，开展火灾扑救演练工作。同时将消防安全宣传教育“进家庭”与“进校园”相结合，倡导校园消防志愿服务队走进家庭开展消防知识宣讲，组织开展查找家庭火灾隐患、绘制“火灾疏散预案与逃生图”、按照逃生图进行逃生演练等活动，引导家长与孩子共同完成消防安全作业，提高家庭成员自救逃生能力。将消防安全宣传教育“进家庭”与“进社区”“进农村”相结合，通过社区、农村集体活动向家庭普及消防安全常识，家庭成员掌握“一懂三会”知识，自觉维护小区楼道、消防车通道畅通，主动举报投诉身边的火灾隐患。
4.有演练。鼓励引导有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生自救器材，定期组织开展演练，督促掌握正确的使用方法。推动各地帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装联网型独立式火灾报警装置。
5.有活动。广泛开展“文明家庭”“消防安全家庭”等争创活动，定期组织城乡居民开展家庭灭火、疏散逃生演练，评比表彰一批“消防安全好家庭”。
三、工作要求
（一）加强组织领导。开展消防宣传“五进”工作，是贯彻落实关于积极推进我国应急管理体系和能力现代化重要论述的有力抓手，各镇、街道、工业园区、区直有关部门和单位要切实强化组织领导，建立完善消防安全宣传教育联席会议制度，督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度、建立和培训消防安全宣传教育队伍，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、单位全面负责、公民积极参与”的社会化消防安全宣传教育良好格局。