一、项目名称某某人民法庭某某人民法庭某某人民法庭
二、项目建设单位：某某人民法院
三、项目负责人：
四、项目投资估算：156.585万元一、人民法庭情况：位于东郊卫星路北侧，管辖昭乌达路以北4个街道办事处范围内的各类民商事案件，辖区面积10.4平方公里，辖区人口15万人。庭内现有干警10人，2004年受理案件582件，年均受理各类案件520件。南新街法庭现租借房屋办公，面积120平方米，有电话2部，汽车1辆。三、城郊人民法庭情况：城郊法庭位于红山区东郊原城郊乡政府北侧，管辖红山区桥北镇、红庙子镇、城郊乡范围内的各类民商事案件，辖区面积150平方公里，辖区人口6万人。庭内现有干警9人，2004年受理案件642件，年均受理各类案件560件。城郊法庭现租借城郊乡政府房屋办公，面积150平方米，有电话2部，汽车1辆。第三章规划背景第一节规划背景人民法庭是人民法院的派出机构，是审判机关的最基层单位，人民法庭工作直接关系到人民法院的工作大局，关系到社会稳定和经济的发展.加强和规范人民法庭的基础设施建设，是人民法庭依法履行职责的必要保证.只有良好的审判工作条件，才能适应审判方式改革的要求，才能使大量的案件得到及时处理，才能使当事人平等参与诉讼，保护当事人的合法权益，从而使司法为民的宗旨得到落实。为改善三个派出法庭的审判、办公条件，虽然我院经过多方努力，但由于各种因素制约，一直没有得到解决.鉴于红山区地方财力状和我院实际情况，目前无法靠自身财力解决现有困难，因此，急需上级财政予以支持。第二节法庭用房建设的必要性规范和建设人民法庭基础设施建设是保障法庭履行职能、参与社会治安综合治理的需要。基层人民法庭承担着辖区内民商事等各类案件的审理；指导人民调解工作；参与社会治安综合治理等艰巨任务。由于基层人民法庭处于审判工作的最基层、最前沿，因而人民法院承担的审判工作任务相当大一部分是由基层人民法庭来完成的。为了保证人民法庭依法履行各项工作职能，充分发挥其在基层维护社会稳定，保障经济发展，促进基层民主法制建设中的重要作用，必须尽快解决基层法庭房屋建设的问题。规范和建设人民法庭基层基础建设是促进当地经济发展，维护社会稳定的需要。基层人民法庭管辖范围内，有赤峰市制药集团、赤峰市啤酒厂等大型企业，因此，加快人民法庭基础设施建设，做好辖区范围内的民商事审判工作，平等保护当事人的合法权益，依法解决纠纷，制裁违法行为，对红山区形成公平、开放、竞争有序的市场经济体系、创造良好的招商引资环境和构建民主和谐的社会秩序将起着积极的作用。规范和建设人民法庭基层基础建设是严格公正执法的需要。法庭用房竣工后，将实行审判、办公分区管理，不仅避免法关于诉讼参与人不必要的接触，杜绝司法腐败，而且有利于强化庭审功能和公开审理案件，提高审判质量，进行法制宣传，维护司法公正和法律权威。规范和建设人民法庭基层基础建设是提高司法效率，节约司法资源的需要。法庭用房竣工后，除了有办公室、审判庭外，还有了接待室、立案庭、宿舍、食堂等用房，同时配备网络设施，将提高诉讼效率，节约司法资源。从根本上解决基层法庭无房的问题，将对新形势下的人民法庭工作提供坚实的物质保障，为广大群众参与诉讼，接受法制宣传，提供方便、快捷的服务，同时也必将促进社会稳定、经济发展。第四章规划方案第一节总体方案根据上级的统一要求，结合法院实际情况和审判机关职能特点，按照轻重缓急，因地制宜，合理设计的原则来规划，达到“起点高，实用强、投入少”的目的。为此，人民法院规划用两年的时间完成三个人民法庭用房建设项目，整个项目总建筑面积2190平方米，土建工程总投资156.585万元由于赤峰市属于地震活动较频繁地区，工程造价在平均造价的基础上上浮30%，项目土建工程投资来源全部申请国债资金，项目征地费和相关的建设性收费由当地政府和我院自筹解决。第二节具体方案
一、2009年规划新建南新街人民法庭用房，总建筑面积为730平方米，土建工程总投资为52.195万元，全部申请国家资金解决，项目征地费和相关的建设性收费由当地政府和我院自筹解决。
[关键词]生命周期；个人理财；理财工具；投资
生命周期理论是指导个人理财的核心理论之一，它从生命周期整体出发考虑理财，掌握生命周期各阶段的特点，让人们结合实际情况设计理财方案，选择适当理财产品，在整个人生过程中合理分配财富，实现人生效用的最大化。该理论建立在跨期最优化理论基础之上，核心内容是在个人或家庭一生当中有限的经济资源约束下，求解基于终生消费(包括闲暇和遗赠)效用最大化的问题。
一、生命周期理论概述
生命周期理财理论发展渊源可以追溯到20世纪20年代著名经济学家侯百纳在1920年提出的生命价值概念。侯百纳于1927年出版的《人寿保险经济学》一书提出了人力资本、生命周期理财和行为金融学等基本概念。该书所体现的对个人福利的深切关注、对生命周期理财的深刻理解和对人性弱点的洞察即使现在也依然令人叹服。
莫迪利亚尼等人在20世纪50年代的一系列论文中提出的lch、弗里德曼(1957)提出的pih真正首次把居民的收入、储蓄、消费统一起来考虑，一起成为近年来居民储蓄(消费)研究的基本框架。通常把lch和pih统称为生命周期一持久收入假说(lc-pih)，这是个人理财的基本理论之一。与凯恩斯的居民消费由即期收入决定不同，lc-pih认为消费者总是向前看的(forwardlooking)，他们将会根据一生的收入和支出相对平均地安排在各个生命周期阶段的即期消费和储蓄，而安排的目的是获得整个生命周期内的效用最大化。随后，由于理性预期和时间序列计量经济学中单位根过程的研究促进了lc-pih的发展。经济学家发展了原有的模型，提出了以欧拉方程为核心的现代生命周期储蓄模型。霍尔(hall，1978)在lc-pih框架下考虑了消费者的理性预期(re)，提出了理性预期一持久收入假说(re-pih)。
近年来，国内对生命周期理财理论的研究主要是介绍国外理论。赵建兴(2003)介绍了国外生命周期理财理论与实践的新发展；黄向阳(2004)对西方生命周期理财概念进行了评析；叶洱霄(2004)针对我国股票市场上的非理性投资行为，认为要应用生命周期理财理论进行理性理财，但对生命周期理财理论本身并没有作深入分析。另外，其他与个人理财研究直接相关的文献基本上是针对我国金融机构在开展个人理财业务中存在的问题提出的一些方向性和政策性的建议和看法，没有真正从经济学和金融学意义上对我国个人理财进行理论研究。
总体来说，通过近一个世纪的发展，西方lc-pih及建立在此基础上的生命周期理财理论得到了极大的发展。其显著特点就是结合现代金融投资理论，利用随机动态规划等高难的现代数学方法，通过其发达的金融市场达到指导个人理财的目的。同时，在理论分析过程中非常注重与实证检验的结合，使理论可以在批判和继承中发展。
二、生命周期阶段的划分
生命周期理论是个人理财的基础理论，理财追求的目标是使客户在整个人生过程中合理分配财富，达到人生效用最大化。这正是生命周期理论的精髓所在，按照该理论可把生命周期分成不同阶段，每个阶段有不同的理财目标。
弗兰科·莫迪利亚尼的生命周期理论把消费者一生分为三个阶段：少年期、壮年期和老年期。在少年期和老年期，消费大于收入，在壮年期则收入大于消费。而halifax把人生分为青年时期、成家立业时期、中年时期和退休时期四个阶段，订制出同金融和生活方式需要相匹配的信用卡。
ubs把人生分为少年期、大学阶段和参加工作初期、成年期、老年期四个阶段，为不同年龄阶段的客户所提供的丰富产品，是生命周期理论在个人理财业务中的纯熟运用：它为少年阶段的客户主要提供免收账户管理费的优惠利率储蓄账户；为大学阶段和参加工作初期的客户提供ubscampus个人账户、信用卡、抵押贷款、电子银行服务、投资和储蓄服务、人寿保险、职业规划、各种生活信息等；为成年客户除提供上述服务以外，还增加了按揭、退休规划、子女教育等服务：为60岁以上的老年客户则专门提供了年长者账户等。
笔者根据我国的理财实践，将生命周期分为六个阶段(如表1)。通过对个人理财生命周期的分析，更能在提供个人理财服务中确切了解客户所需，提供为客户量身定做的理财产品和服务。
三、生命周期各阶段对理财工具的选择
恩格斯曾经说过，“生产工具是衡量生产力发展水平的客观尺度和主要物质标志”，理财工具对第三方理财的成败也起着决定的作用。一般而言，第三方理财常用的工具有：消费、储蓄、信贷、房地产、股票、债券、基金、保险、外汇、期货、期权、黄金、收藏品、艺术品、pe(未上市股权投资)、qdii、qfii、教育投资、税收筹划、养老规划、遗产-计划等等，这些理财工具可以单独使用也可以按一定的比例组合使用。根据生命周期理论和理财实践，消费者处于不同的生命周期阶段，其理财目标也往往不同，理财的倾向也不同。一个人处于某一生命周期阶段可能有很多理财需求，但在特定的阶段有最重要的、迫切的理财需求，根据不同的需求选择不同的理财工具，对理财工具进行组合。
(一)单身期理财工具的选择
单身期主要指大学毕业参加工作至结婚的这段时期，一般为1－5年。这时候。年轻的单身男女大多有自己独立的收入，尽管收入水平一般不高，但由于没有什么经济负担，可支配收入比较多。他们从学校刚毕业踏进社会时，总会有一些愿望需要达成。但是单身青年大多具有以自我为中心的消费倾向，其消费和开支会比较大。这段时期是提高自身、投资自己的大好时期，个人进修、结婚创业等亦会是这类人的主要理财目标。理财机构应该针对这类客户可承受风险(波动、损失)的能力强的特点，为这类客户设计有一定风险的理财方案，投资组合中股票比重可占很大的比例，甚至可用一部分做投机用途以增加收益，也有人偏好投资外汇、期货和期权，储蓄和债券所占的比例可以很小。理财机构对处于单身期客户提供的理财工具有：消费理财、储蓄计划、信贷计划、股票投资、税收筹划、外汇投资、期货投资和期权投资等，但以股票投资等高风险、高收益投资为主，相对应的理财方案应该是：风险投资>节财计划>资产增值计划>应急基金>购置住房。
(二)新婚期理财工具的选择
新婚期是指从结婚至有第一个孩子的期间。这一时期是家庭的主要消费期，经济收入增加而且生活稳定，家庭已经有一定的财力和基本生活用品。为提高生活质量，往往需要较大的家庭建设支出，如购买一些较高档的用品，贷款买房的家庭还须一笔大开支(月供款)。处于这一阶段的客户，其理财目标的选择可能更着重在家庭的建设和为未来生育子女准备资金积累。理财机构提供的理财工具有：信贷计划、储蓄计划、税收筹划、消费理财和购房计划等，以购房计划为主的投资组合最为合适。相对应的理财方案应该是：购置住房>购置耐用品>节财计划>应急基金>风险投资。
(三)家庭成长期理财工具的选择
家庭成长期指从小孩出生直到上大学这段时间，一般为9-18年。在这一阶段，多数家庭无法单独留出资金为未来的目标进行积累。如果他们储蓄了，也可能被用于短期的支付。但是，家庭成员的增加将会促使父母为小孩开立账户或者为了他们未来的教育资金而进行储蓄。在这一阶段里，家庭成员一般不再增加，家庭成员的年龄都在增长，家庭的最大开支是保健医疗费、学前教育、智力开发等费用。理财机构提供的理财工具主要有：储蓄计划、消费理财、信贷计划、税收筹划、教育投资和保险理财，但最重要的是储蓄计划和教育投资。相对应的理财方案应该是：子女教育规划>资产增值管理>应急基金>特殊目标规划。
(四)子女大学期理财工具的选择
子女大学期是指子女读大学到子女参加工作的这段时期。这一阶段的客户群体事业有成，自身的工作能力、工作经验、经济状况都达到高峰状态，各项投资也应扩大，但子女正在读大学，子女的教育支出很大，家庭的收支基本平衡，有时在子女开学时期还会出现负债，所以，信贷也成为这一阶段常用的理财策略(个人助学贷款)。理财机构提供的理财工具有：储蕾计划、消费理财、信贷计划、税收筹划、保险理财和教育投资等，但最主要的是信贷计划和保险理财。相对应的理财方案应该是：助学贷款>资产增值管理>应急基金>特殊目标规划。
(五)家庭成熟期理财工具的选择
家庭成熟期是指子女结婚离开家庭，家庭成为空巢状态到夫妇二人退休前的这段时期。这阶段子女都已经参加工作，能够自食其力，家庭开支比较小，理财的重点是扩大投资，主要关注稳健性投资，同时养老规划的制定也已经刻不容缓。处于这一阶段的客户的家庭可支配收入较高，在财政上更加舒适，可以做孩子在家时不能做的任何事情，也不必为孩子的支出担忧，进入这一阶段才是人生最幸福的时期，金融需求表现在财务咨询、旅游、养老保险、医疗保险等。理财机构针对这一阶段的客户提供的理财工具主要包括：债券投资、基金投资、税收筹划、储蓄计划和养老规划、黄金投资和收藏品投资等。相对应的理财方案应该是：资产增值管理>养老规划>特殊目标规划>应急基金。
(六)退休期理财工具的选择
__年以来，人口计生工作在上级主管部门的大力支持帮助下，坚持以科学发展观为统领，抓重点，攻难点，树亮点，在带强队伍，做优服务，抓实惠民等方面下功夫、抓落实，先后探索创建了“四级联动、关怀一生”计划生育家庭救助新模式，建立了特殊家庭关怀扶助机制，破解了独生子女父母退休一次性奖励、出生人口信息通报、社会抚养费征收等难点问题，在免费孕前优生检查、幸福家庭创建活动中打造了新的亮点，人口计生工作整体水平明显提升。尤其是自主研发设计的“国家免费孕前优生健康检查流程管理系统”软件，受到国家人口计生委的高度赞扬，并准备在全国推广，目前该软件已在全省89个县市推广应用，新疆、广西、江苏、山东等6个省、市和我省各地市、县纷纷来正定进行观摩学习。__年度，全县考核年度出生__人，出生人口性别比__，符合政策生育率__%，出生率13.94‰，自增率7.75‰，圆满完成了市下达我县的人口与计划生育任务目标。
（一）强化科学管理，进一步构建人口计生综合治理良好格局
一是高度重视。将县人口和计划生育领导小组更名为县统筹人口发展领导小组，并进行调整充实，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记任常务副组长，5个县委常委和县人大、政府、政协领导共8个县级领导任副组长，36个县直相关部门主要负责同志为成员。__年，先后下发了《关于进一步加强人口和计划生育工作的通知》、《关于建立人口计生公共决策统筹机制的意见》等8个政策性文件，对人口与计划生育重点工作进行全面安排部署，并先后通过县委常委会、县政府常务会对加强基层组织建设、财政投入、流动人口均等化服务、免费孕前优生健康检查等重点工作进行专题研究。同时，建立了各级党委理论学习中心组学习人口理论知识培训制度，将《人口与计划生育法》、人口理论与计划生育政策法规列入到各级党委理论学习内容。县委分别于*月20日、*月25日组织了2次中心组学习。
二是严明责任。坚持人口与计划生育目标管理责任制，年初与8个乡镇、1个街道办事处和44个县直有关部门签订了人口与计划生育目标管理责任书，并对去年人口计生目标管理先进单位进行了表彰奖励。各乡镇、县直相关部门，也都层层签订目标管理责任书，落实责任，严格奖惩，落实“一票否决”。
三是加大投入。把加强计生经费投入作为开展计生工作的重要保障。__年度，全县共安排人口和计划生育经费__万元，高于财政经常性收入增长幅度。其中，安排孕前优生经费35万元，四术费5万元，“民心工程”投入36.5万元，落实小组长工资__万元。
四是协调配合。建立了信息通报制度，计生、公安、卫生、统计、民政等部门的信息定期进行通报。实施人口计生基础信息核查，确保了信息库数据及时、准确、完善，提高了数据质量。
五是综合治理。加大综合治理出生人口性别比力度，将县出生人口性别比治理协调指导小组更名为__县综合治理出生人口性别比工作小组，充实调整了成员单位，由县委主管副书记任组长，主管副县长任常务副组长，18个县直有关单位主管领导为成员。制定出台了《“十二五”期间__县综合治理出生人口性别比工作考核评估办法》等7个规范性文件，建立了出生人口性别比预警机制，利用河北省人口计生委WIS数据库与新生儿落户、分娩登记等资料进行对比分析，对性别比数据进行监测分析，有针对性地开展工作。今年召开了3次专项会议，在6月和*月份，组织开展了2次联合执法行动，发现并查处“两非”案件1起。
（二）综合改革创新，进一步推动人口计生工作转型发展
一是抓科技创新，打造优质服务新亮点。把免费开展孕前优生工作作为重点，在去年创建一站式孕前优检服务模式基础上，进行优化升级，增加lis系统，建立完善了“国家免费孕前优生健康检查项目流程管理系统”。截至目前，共为3330对符合政策的待孕夫妇进行了孕前优检，完成目标人群3605对的__%，同时查出730例高风险人群，并进行了随访干预，进行优生知识宣教__人次，跟踪随访5973人次。
二是抓服务体制创新，打造计生惠民工作新亮点。创新建立了“县救助、局帮扶、乡慰问、村帮助”关怀服务体系，组织计生干部开展了进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心和优质服务送上门、政策法规送上门、婚育知识送上门、奖励扶助送上门、致富信息送上门的“四百五上门活动”，县直部门为64户计划生育困难家庭每户发放了500元的帮扶金，共计3.2万元。今年中秋节来临之际，以“真情送温暖，中秋庆月圆”活动为载体，开展“献真情、暖民心、解民忧”活动，为计生局结对帮扶的50户计生困难家庭送去了大米、食用油、月饼等慰问品，共计1.3万元。近年来，对551名计生困难家庭进行了救助，共发放救助金__万元。今年共设立计划生育公益金50万元，发放__万元，公益金使用率为110.16%，其中，为42户计生伤亡及困难家庭发放计生救助公益金11.2万元，为51名本二以上院校计生独生子女及双女户考生发放助学金3.9万元，为确认的__户计生特殊家庭足额发放关怀扶助金36.2万元和__年7月-12月份生活补贴3.78万元。
三是抓模式创新，打造流动人口均等化服务管理新亮点。以均等化试点为契机，扎实开展优质服务，实现了四个“面对面”。一是宣传教育“面对面”，开展生殖健康科普知识宣传4次,组织文艺演出3次；二是生殖健康服务“面对面”，组织2次免费生殖健康服务，现场为流动已婚育龄妇女提供妇科疾病检查__人次，查出妇女病235人，免费发放避孕药具800余盒；三是解决问题“面对面”，帮助流动人口子女入托入学__人，提供亲情视频400余人次，优先安排摊位130余户，帮助办理暂住证300余人，提供就业岗位117个，并协调相关部门建立了金阳幼儿园及乐泉艺术培训中心，解决了流动人口子女入托入园难的问题；四是开展关爱“面对面”，慰问流动人口计生家庭39户，共计11700元。今年元旦到来之际，在正定小商品市场服务中心举办了“爱在流动、情系正定”新年联谊活动，7月20日，全市流动人口计划生育服务管理工作现场会来我县进行现场观摩，推广了我县均等化工作经验。
四是抓规范管理创新，打造社会抚养费征收新亮点。严格落实省提出的立案在县、征收在县、管理在县、支付在县的“四在县”要求，依法征收社会抚养费，做到了规范执法主体、规范执法文书、规范执法程序、规范票据管理、规范使用范围、强化监督检查的“五规范一强化”，提高了执法透明度。20__年，共对2033件政策外生育案件进行了立案，立案率100%，征收入库1505.31万元；共查处违法生育人员29人，给予党内严重警告26人，3人，全部采取了适宜、有效的避孕措施；全年未发生一起行政复议和行政诉讼案件。今年7月4日，我县代表河北省接受了国家人口计生委依法行政专项督查，并得到了高度赞扬和肯定。
五是抓队伍管理创新，打造基层组织建设新亮点。县人口计生局通过开展学习型机关创建，抓干部职工理论学习，提高了整体素质，创新用人机制，公开选拔中层干部，八位年轻干部被提拔任用。加强基层计生班子建设，落实《关于乡镇分管计生领导落实正科级（工资）待遇的试行办法》，全县8个乡镇、1个街道办事处全部配备党委委员、副科级领导分管计生办工作。注意培养和提拔使用连续多年从事计划生育工作且政绩突出的计生干部，现任乡镇党政正职中，有一半以上是从计生工作岗位上提拔重用的，调动了计生干部干好工作的信心和干劲。对育龄妇女小组长实行绩效管理，提高育龄妇女小组长的补贴标准，由每月80元逐步提高到100元，育龄妇女小组长的补贴全部纳入县财政预算。目前，县、乡两级共配备计生人员196名，配备村计生专干328名，育龄妇女小组长410名。今年10月12日，我县召开全县计划生育基层组织建设会议，对优秀的育龄妇女小组长进行了表彰，并发放奖金2万元，市人口计生委党组书记、主任崔芸同志出席会议，并给予充分肯定。
六是抓宣传形式创新，“家庭节”和“幸福家庭”评比活动呈现新亮点。全面启动正定县首届“家庭节”和“幸福家庭”评比活动，经过筛选、初评、定评三个阶段，北早现乡东房头村叶光秀等10个特色家庭被评为正定县首届“幸福家庭”荣誉称号。11月20日，与县委宣传部、县计生协共同主办欢庆十“幸福家庭”命名表彰大会，县四大机关领导杨立中、赵勇、王秋生、王威等和省、市人口计生委领导出席会议并为十个“幸福家庭”颁奖。
（三）突出工作重点，全面提升人口计生工作整体水平
一是深化依法行政，法制工作不断加强。严格把好证件发放审批关，今年共发放生育证、卡4511个,办理《独生子女父母光荣证》449个,政策符合率均达到100%，全部录入市依法行政服务管理系统。不断深化政务公开，公开及时率和准确率达100%，各乡镇普遍建成了计生便民服务大厅，为群众提供优质服务。严格把好干部计划生育审核关，今年共对干部提拔进行计划生育审核9次，审核干部101人；审核县文明单位91个，先进个人241人；审核县级创先争优优秀共产党员85人；审核20__-20__年度职工劳模31人；审核__年度先进基层党组织90个，优秀党务工作者34名。严格落实计划生育家庭各项奖励和优先优惠政策，20__年共计投入奖励资金525.865万元，实现了“八个100%”。其中，为__名农村独生子女父母发放奖金__万元，落实率100%；累计为222名农村自愿放弃再生育指标群众发放1000元一次性奖励*万元，其中今年为48户发放4.8万元，落实率100%；为__名城镇独生子女父母发放奖金__万元，落实率100%；累计为6名城镇自愿放弃再生育指标群众发放1000元一次性奖励0.6万元，落实率100%；为__名参加新型合作医疗的群众支付参合费用*万元，为10159名参加养老保险的群众支付参保金*万元，为4117名农村定点分娩的孕产妇支付生育补贴20.585万元，落实率100%；为205名育龄群众落实节育奖2.11万元，为__户计划生育家庭减免水电费14.01万元，办理农村独生子女中、高考照顾加分534人，优先优惠政策落实率100%；确认奖扶对象*人，特扶对象80人，政策符合率100%；为701名独生子女父母退休职工发放3000元一次性奖励*万元，兑现率100%，其中由县财政为137名独生子女父母企业退休职工兑现3000元一次性奖励41.1万元。进一步加强军民共建人口计生工作，出台了《关于在无工作军人家属计划生育服务管理中推行“一通三”工程的实施方案》，制定了《__年军民共建“一通三”工程工作计划》，为36名无工作军人家庭提供了生殖健康服务、避孕药具发放等服务。
二是保障群众需求，服务活动不断深化。把开展生殖健康服务活动列入县政府利民实事之一，拨款36.5万元做为专项服务资金，为农村已婚至49周岁育龄妇女和农村计划生育家庭免费提供生殖保健系列服务，全年共为7.36万名育龄妇女开展了生殖健康免费服务。澄清药具底数，做好随访服务，避孕药具使用率和有效率均达到100%。拓宽避孕药具发放渠道，推动“易得”工程开展，在全县8个乡技术服务站、154个村街设置了162个免费避孕药具发放点，方便了育龄群众。投资1.5万元，分别在流动人口密集的正定镇西北街、车站街两个村委会安装避孕药具自取机，实现流动人口药具服务管理全覆盖。
三是加强宣传教育，宣传工作深入人心。宣传阵地建设不断巩固提高，规范乡级人口学校建设，村级人口文化活动室达到了“六有”、“六能”标准。对村街人口文化户外标语进行规范更新，共书写新标语800余条。投资50多万元，在北早现乡上水屯村建成了占地20__多平米的全县首个村级人口文化主题广场。宣传活动丰富多彩，利用节假日、重要纪念日、集市、庙会和农闲季节积极开展形式多样的宣传活动，先后举办了“文化之夏”首届社区文化艺术节启动仪式暨人口文化文艺演出、科技文化周大型宣传等活动。今年，全县各级共举办专题文艺演出、培训和宣传活动近百场，发放宣传单3万余份，受教育群众达10万余人次。人口新闻宣传工作不断强化，在“白沟杯·自强女孩”征文活动中，我县选送的《和老外打交道的女孩》一文荣获二等奖，并在河北电台进行播出。
四是全面推进“阳光计生”，工作更加规范。出台了《关于处置突发公共事件的应急预案的通知》，成立处置公共事件领导小组，落实首问负责制，建立台账，推进“阳光计生”，落实“三公开”“四评议”“五监督”制度。积极参与“阳光投诉”，定时收听省市“阳光热线”节目，对涉及我县的，第一时间了解查处。开通12356阳光计生服务热线，明确专门接听人员，今年以来，共受理群众咨询投诉42起，全部进行有效答复。严格落实清积案、消重案、化新案“三管齐下”要求，落实分包责任制，严肃查办各种违法违纪案件。今年以来，共立案6起，结案率为100%，特别是涉及我县在省挂号的一起重点案件得到有效化解。
（四）重视协会工作，全面提高人口计生工作群众自治水平
一是基层群众自治和诚信计生工作取得新进展。确定了自治工作示范乡镇、基层群众自治工作示范点，召开了培训会，深入乡镇进行督导检查，对示范村、试点村的开展情况进行了验收，命名表彰了诚信计生暨群众自治示范村和先进乡镇。截至目前，我县已有省级计生基层群众自治示范村3个，1个部级示范村也已通过市级复查验收，通过自查，我县所有乡镇已基本达到诚信计生示范标准。