第一章总则
第一条为了规范市级学生体育的竞赛组织、管理工作，促进学生体育竞赛活动的健康发展，防止发生非体育道德行为，维护学生运动员（队）、教练员、裁判员的合法权益，依据国家及省相关竞赛活动规定和学生体育竞赛活动“团结、奋进、文明、育人”的宗旨，体现公平竞争的原则，保证学生体育竞赛活动的顺利进行，特制定本规定。
第二条本规定适用于所有由XXX教育局、XXX教育局与体育局联合主办的全市中小学学生体育竞赛活动。
第三条本规定由大连市教育局制定并实施，对违规违纪的处罚坚持教育与处罚相结合，遵循独立、及时、公开、公正的原则。
第四条运动员、教练员对违规违纪处罚享有陈述权、申辩权。对处罚不服者，可向大连市各项体育竞赛资格审查委员会与仲裁委员会申诉，申诉期间维持原处罚决定。
第五条对触犯国家法律、法规者，移交公安、司法机关处理。
第二章运动队（员）等违规违纪的处罚
第六条学生运动员（队）资格必须先经各区市县教育局、各先导区教育行政部门把关，局属学校等由学校主管领导把关，由市教育局学生体育竞赛资格审查组认定，对不符合规定者取消其参赛资格。比赛前，被取消比赛资格的，不予补报或换人。比赛中，个人项目被取消比赛资格的，已取得的名次、成绩亦被取消；集体项目有被取消资格运动员上场参赛的场次，胜场改作负场处理，如在该项比赛后，已上场参赛的运动员有被认定取消比赛资格的，取消该队已获得的名次、成绩。（运动员资格认定参见附件1）所有个人、集体项目被取消比赛名次、成绩的，后续名次一律不再递升。
第七条凡在比赛中有运动员冒名顶替、弄虚作假参加比赛的，经体育竞赛资格审查组认定，取消替赛、被替赛运动员参赛资格和在本次赛会已取得的所有比赛名次、成绩；集体项目有冒名顶替者上场参赛的，按本规定第六条的办法处理。
第八条凡在运动员资格上弄虚作假、冒名顶替的，除按本规定第六、七条的相关规定取消所获名次、成绩外，视情节轻重，对该违纪单位予以1至2年的停赛处罚并将违纪单位及相关责任人全市通报。
第九条比赛中，不论场上、场下，打人或故意伤人，侵犯他人人身的，除比赛中临场裁判员有权立即制止或罚出场外，赛会有关机构可根据其情节给予停赛，直至取消全部比赛资格的处分，情节特别严重的，予以该队员停赛1－2年的处罚。如发生集体斗殴的，可取消该队参赛资格和比赛名次、成绩，情节特别严重，予以该违纪单位停赛1－2年的处罚并将违纪单位及相关责任人全市通报。相关责任人必须承担由此产生的相关费用。
第十条无论何种情况，领队、教练员和运动员在场上不服从裁判员判决的，在裁判员宣布继续比赛后，在规定的时间内仍不恢复比赛，即判为罢赛，临场裁判员有权判对方获胜。在罢赛过程中情节严重的，予以该违纪单位赛区或全市通报批评。
第十一条为防止比赛双方预谋胜负、串通假赛，经赛会相关机构审查认定后属于不正常比赛范围的（不必具有幕后交易的证据），判该场比赛无效，双方均以负场计分。
第十二条赛会期间，凡无故弃权、退出比赛的代表队，此前赛事获得的成绩无效，取消其参加该赛事后续比赛的资格。1年内禁止参加该赛事的市级比赛。凡运动员比赛结束后，发生拒绝退场、拒绝领奖的行为，其处罚等同于罢赛。
第十三条凡有运动员、教练员、领队（包括家长）谩骂、侮辱对方人员、裁判员、观众和工作人员，或煽动观众作出违反体育道德的行为，除临场裁判员给予警告、取消当场比赛资格外，赛会有关机构可根据情节轻重，给予停止后续比赛的处分，并予以该违纪单位赛区通报批评，情节严重的予以违纪单位相关人员停赛1-2年的处罚并全市通报批评。
第十四条在参赛过程中，领队、教练员要遵守赛会各项规定，组织和管理好运动员（队）。恪尽职守，服从判罚，对在运动员（队）发生违纪行为时，领队、教练员制止不力或参与怂恿的，除追究其责任外，可视情节轻重予以该违纪单位赛区通报批评，严重的停赛1-2年的处罚并全市通报。
第十五条凡不遵守《中小学生守则》，不遵守公共秩序和赛会规定，特别是违反禁止吸烟、饮酒、染发和怪发等规定可予以警告和取消运动员的参赛资格，并予以赛区通报批评。
第十六条凡损坏公物和场馆设备的，须照价赔偿；有意损坏的，视情节轻重，除照价赔偿外，予以该违纪单位全市通报。
第十七条参加体育竞赛的单位要制定严格的安全管理措施，明确领队为第一责任人（原则上学校中层以上干部担任），教练员为直接责任人，对本单位参赛人员的安全承担完全责任。参加比赛的单位必须为全体参赛运动员做好赛前的体检，为参赛全体人员办理比赛期间（含往返赛区途中）的人身意外伤害保险。
第十八条凡违犯本规定的参赛单位及人员，均取消其参与优秀运动员、优秀教练员、优秀裁判员以及优秀运动队（代表团）等体育道德风尚奖的评选资格。
第十九条各比赛承办单位，必须确保赛场安全与秩序。承办单位必须在当地卫计部门的指导与监督下落实食品卫生安全相关制度，杜绝食物中毒和安全事故的发生；同时要积极协调当地公安部门（或派出所）加强对校园及周边安全隐患的排查整治，确保相关赛事安全顺利进行；承办单位的比赛场地、器材、设施要符合竞赛规则的要求和标准，确保比赛场地、器材、设施的安全，保证比赛的规范性和安全性。
第三章裁判员违规违纪的处罚
第二十条凡出现:对运动员、观众和其他人员有不礼貌行为，有不利于裁判员、运动员之间的团结之举；不服从裁判长或主裁判的工作安排；多次错判和漏判；工作期间不注重裁判形象，着装不规范，抽烟，随意聊天和打电话影响工作，私自离开工作岗位等。对上述行为提出警告，内部批评，并取消其当天的裁判资格。
第二十一条凡出现:执行裁判工作有争议，未经研究定案的事宜向外泄露；不执行裁判长决定；有意偏袒一方；赛会期间出现违纪行为；有重大错判、漏判。对上述行为进行通报批评，并取消该次比赛裁判资格。
第二十二条凡出现：接受运动队贿赂；利用裁判职权谋取私利和小团体利益；不遵守赛会规定，酗酒、等严重违反竞赛纪律。对上述行为全市通报，并通报其学校和相关主管单位，三年之内取消其参加裁判工作的资格。
第四章附则
第二十三条凡学生运动员（队）在一次比赛中违犯本规定多项条款的，以其中处罚最重的一项作为最后处罚结果。
第二十四条本规定未能详列的违规违纪行为，XXX教育局及各项体育竞赛组委会可参照本规定与之相类似的条款或视其行为的性质及危害结果予以处罚。
【关键词】冰壶裁判员；培养目标；方法
0.前言
中国冰壶运动的起源是在2000年在哈尔滨市艰难成立，2003年第一支国字号队伍诞生，同年，中国加入世界冰壶联合会。自此，世界冰壶赛场才有了中国运动员的身影。然而中国冰壶人用六年时间就站在世界冰壶比赛的巅峰。2006年中国女队获得世锦赛第五名的好成绩，2008年在加拿大弗农举行世锦赛，中国姑娘曾两度击败冰壶“梦之队”加拿大队，获得亚军，而男队随后在美国北达科他州举行的男子世锦赛上夺得第四名，同样创造历史最佳战绩。冰壶也在吸引国人越来越多的关注目光。2009年大冬会冰壶比赛刚开始时现场观众只有600多人，而最近几场比赛，人多的时候能够超过6000人。中国女子冰壶成绩从无到有，在这些当中获得的优异的成绩。2010年2月26日，获得温哥华冬奥会女子冰壶季军；2011年3月27日获得丹麦2011年女子冰壶世锦赛季军，2011年11月26日泛太平洋冰壶锦标赛在中国南京落下帷幕，中国女队以11-3复仇韩国队，夺得冠军。近六年的比赛，中国队五次夺冠。2012年11月3日，2012中国伊春世界六强国际女子冰壶邀请赛隆重开幕。加拿大队、丹麦队、瑞典队、瑞士队、美国队、中国国家队、中国青年队、中国伊春队等6个国家的8支冰壶劲旅又齐聚伊春，国队获得亚军。中国男子冰壶成绩虽然稍弱，但是在国际上也是一致赫赫有名的劲牌队伍。
虽然中国冰壶在短时间内迅速走向竞技体育的“塔尖”，尤其女“壶”已提前拿到温哥华冬奥会入场券，但这项运动在中国的“塔基”并不宽厚扎实。其主要原因在于：冰壶项目比较冷门，目前在我国了解冰壶冰壶运动人数较少，其次我国能够执法比赛的冰壶裁判员较少，国际大赛还可以请国际裁判执法，可是对于国内或者省市级比赛，裁判数量就显得有些紧张。因此培养中国冰壶裁判员是非常重要的。
1.冰壶裁判员的培养
1.1冰壶裁判员的培养目标
通过对运动员或社会群体进行冰壶裁判员理论知识和实践能力的培养，使冰壶裁判员达到以下目标：明确冰壶裁判员责任和义务，力求做到公正、准确、公平；掌握冰壶规则的基本精神，判罚基本准确；掌握国际裁判员临场的专业术语如；拉引击石、防卫击石、敲退击石、通道击石、晋升击石、晋升移除掷石、精彩击石、奉送击石、削剥击石。掌握和其他裁判员及跟记录台配合的基本方法。
1.2培养冰壶裁判员的关键问题
1.2.1如何选材
冰壶裁判员的选材与运动员的选材同样重要，高校冰壶裁判员是一项脑力与体力并用的工作，它的特定工作性质，决定了裁判员必须具有特殊的能力。所以冰壶裁判员的选材可以从两方面进行考量，一方面是从生理选材，在选冰壶裁判员之前需要了解被选裁判员的速度、反应、耐力对冰壶技术的理解能力。另一方面从心理选材。根据冰壶比赛的特殊性，每天6小时的工作时间，裁判员在冰上长时间作业，这就要求裁判员不仅身体素质要求过硬，还有有较好的意志品质，高度长时间的精神集中，能够在坚持长时间的裁判工作保持高质量的完成工作。而且在临场裁判工作时，裁判的性格特征、行为动机也会对比赛的进行有一定的影响。最后还要参考冰壶赛事举办的国际性和裁判工作环境的情况，裁判员也需要有一定的英语、计算机的基础。裁判员需要能与运动员进行简单的英语交流，并且会说、会写冰壶运动的技术专业术语的英语，能够懂得符合裁判工作的计算机操作。
1.2.2裁判兴趣的培养
学习冰壶裁判规则，对被选者来讲，首先是丰富自己的冰壶理论知识与实践，使自己以后能更好地适应知识多样化的要求。但是要想真正学好冰壶裁判，必须有强烈的愿望和浓厚的兴趣，只有这样才能认真持久地坚持下去，使自己的目标具有明确的指向性。因此，培养冰壶裁判员被选者的兴趣是首要任务，兴趣就是最好的老师。
1.3教师应具备的素质
1.3.1对冰壶规则和裁判法的精通
要想培养出优秀的裁判，培训者不仅要具备全面而扎实的冰壶理论知识和专业技能以及教学、训练、科研能力，还必须精通冰壶规则和裁判法，要深入研究规则和裁判法，经常了解规则的变化，领会新规则精神，不断提高冰壶理论水平，才能够在教学工作中得心应手。
1.3.2有丰富裁判经验和较强的裁判能力
培训者应是多次执法冰壶大赛的裁判员，有着丰富的执法能力和判断能力，才能以赛场比赛的方式去培养新裁判员的技战术能力和心理抗压能力。心理抗压能力是教师最应具备的裁判素质之一。
心理抗压能力高低能直接决定裁判员能否在高强度、高刺激、高对抗的竞争赛场上镇静自如地完成好裁判任务。
1.4对冰壶被选裁判员进行培训应遵循的原则
1.4.1制订培养计划
在进行裁判员培训前，应周密制订人才培养计划和裁判法的培养计划，包括讲授的内容、课时、训练、裁判实习、考核等，以保证培养工作有条不紊地按计划进行。
1.4.2培训应有所侧重
被选冰壶裁判员虽然有一定的冰壶技战术水平，但对冰壶理论知识、规则和裁判法还比较生疏，讲授时必须有重点。在全面讲授规则的基础上，应重点讲授裁判员的职责与规矩、运动员所占位置，球之意外受触，这些内容是冰壶规则的核心。要使冰壶裁判员被选者了解作为裁判员不仅要熟记规则条文，而且要掌握规则的精神。
1.4.3讲授规则的方法
首先讲授冰壶运动的规则，再学习裁判法，最后将规则和裁判法紧密结合起。规则产生于运动竞赛实践，裁判法是以规则为准绳、以事实为依据的执裁方法。讲授时应有先后步骤，但也应有机地结合起来，以达到融会贯通。在冰壶裁判员分为5类，有裁判长、副裁判长、监督裁判、观察（记分）裁判、前掷线裁判，可以根据每一类别的裁判员进行分别培训，在冰壶裁判员被选者基本掌握了竞赛规则的基础上讲授裁判法，也便于冰壶裁判员被选者理解和掌握。其次讲授规则演变的历史，使冰壶裁判员被选者了解规则的产生、发展和演变的过程，以及对冰壶运动发展的导向作用，来提高冰壶裁判员被选者的判断力，这有利于冰壶裁判员被选者在具备冰壶裁判理论知识和技能的基础上，具备组织竞赛、裁判等方面的能力。
1.5冰壶裁判员被选者裁判员的培训过程
1.5.1对冰壶裁判员被选者裁判进行职业道德、政治思想教育
思想品德与职业道德构成冰壶裁判员的主要道德素质。这二者也是所有裁判员必须具备的道德品质，在他们初次接触冰壶裁判知识之前，要让他们知道，一名合格的裁判员首先应该具备合格的裁判职业道德，明确自己的责任和义务，力求做到公正、准确无误，（下转第367页）（上接第362页）绝不能有偏袒心理。冰壶裁判员职业道德的核心内容是公正执法。冰壶与其他运动不同，他不是一个以身体对抗为主的比赛项目，更讲究策略、方法和技战术水平，只有公平执法，才能使双方赛出风格赛出水平。
1.5.2理论学习阶段
教师进行课堂讲授，要求熟读规则，掌握裁判方法，对裁判中疑难问题要重点解答，并利用冰壶场地使冰壶裁判员被选者对规则和裁判法有一个直观形象化的理解。冰壶规则是临场裁判员执裁的唯一依据，但对冰壶裁判员被选者来说，背诵规则条文并不是一件十分困难的事，难的是怎样把耳熟能详的规则条文准确地运用到比赛的执裁实践中。因此，在教师教学和冰壶裁判员被选者学习过程中，要研究规则、理解规则和通晓规则的解释。此外，在规则理论学习的同时，还必须全面地掌握冰壶技战术发展的最新动态，以便在临场实践过程中，对比赛双方所采用的技战术了如指掌，从而预测出什么性质的违规可能在什么区域和什么情况下发生。
1.5.3理论与实践相结合阶段
在基本掌握冰壶比赛规则的理论知识后，开始进行裁判实践。首先通过临场实践，掌握裁判员的观察路线、判断方法以及吹罚的技巧，熟练使用裁判手势。其次，通过模拟比赛的方式，锻炼冰壶裁判员被选者临场裁判的能力，培养场上的裁判意识，并在实践中选派有经验、有冰壶裁判高级等级的教师进行指导，做好传、帮、带等工作，使冰壶裁判员被选者不断丰富裁判经验，最后达到独立执行裁判工作的能力。
1.5.4实践提高阶段
结合冰壶运动的特点，冰壶是一项很适合亚洲人开展的运动，动静结合，注重技巧，对体能没有过多要求，更没有直接的身体对抗，所以新裁判员可以利用这一优势，在赛场上进行现场模拟执法，这样可以有效的加快冰壶裁判员的成长。
2.结语
当今体育运动发展迅速，越来越多的运动项目从冷门变成热门，从局部地区变成全国乃至世界范围的重大赛事。光依靠目前所有的裁判员已经无法满足体育竞赛的裁判工作，因而在进行冰壶裁判员培养是很有必要的。经过几年来的实践，通过对冰壶裁判员的培养，在增强冰壶裁判员被选者的综合素质、满足各种竞赛需要等方面，希望能随着冰壶裁判员的培养顺利进行，保证冰壶裁判员的大部分都具备了独立组织冰壶竞赛的能力，逐渐成为我国冰壶运动的主干力量。[科]
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摘要2008年8月8日举办的北京奥运会，2010年11月27日举办的广州亚运会都取得了巨大的成功，是我国举办大型田径赛事的成功案例。总结大型田径赛事竞赛组织工作的经验，给以后的大型田径赛事竞赛组织工作带来启示，期望大型田径赛事的竞赛组织工作在以后的大型田径赛事能更好地为田径运动的可持续发展服务。
关键词大型田径赛事竞赛组织问题
随着我国经济的飞速发展、综合国力不断增强，由我国承办的大型体育赛事逐渐增多、规模逐渐扩大。田径作为体育赛事金牌第一大项，历来受到人们的关注。国际田联（IAAF）技术代表称本次赛事竞赛组织工作“创造了田径竞赛组织工作的世界纪录”。在10天的北京奥运会田径比赛中，共刷新了五项世界纪录，这个数字大大超过了雅典奥运会（1项），及悉尼奥运会。2008年北京奥运会、2010年亚运会以及2011年刚刚结束的世界大学生运动会田径项目竞赛组织巨大成功，是我国举办大型田径赛事的成功案例。
一、相关概念
大型田径赛事，是指在中国境内由中国田径协会主办或参与承办的符合中国田径协会规定的各种规模较大的单项或综合比赛，国际或国内的田径赛事活动，[1]包括在中国境内举办的由国际田联或亚田联主办的田径赛事。竞赛管理，是运动竞赛的组织管理者为了有效地实现运动竞赛的目标而对各级各类运动竞赛进行计划、组织与协调的活动过程。
二、大型田径赛事组织工作应把握的若干问题
众所周知，田径比赛项目多、参赛人数多，要想完成一场大型田径赛事需要各个方面的保障，仅一流场馆设施是不能完全办到的。因此，在遵循往届惯例基础上，北京奥组委发挥体制优势，提出了适合中国国情的场馆团队组织架构.在管理上既坚持场馆团队垂直管理体系统一指挥，同时将各项目工作分工至各业务口，责任到人进行统筹管理，一元与多元的有机结合，体现出较强的系统性。
（一）正确认识大型田径赛事的特点
田径运动是体育运动中最古老的项目之一，他赛程长，项目多，规模大，管理复杂。主要包扩径赛、田赛、公路赛跑和竞走。现代大型体育赛事规模日益扩大，比赛项目多、日程相对集中，运动员、裁判员、媒体记者、观众来自不同的地方，对主办方来说具有很大的挑战性。比如2008年北京奥运会田径比赛为期10天，共有47个比赛项目。有来自200多个国家（地区）的两千多名运动员参加比赛，我国在如此大规模的赛事中取得了举世瞩目的成绩，共打破5项世界纪录，17项奥运会纪录，2项世界青年纪录，16项洲际纪录，86项国家（地区）纪录，平2项国家（地区）纪录，分发竞赛信息12000多条，接受和处理了12起申诉和抗议。
（二）设立竞赛管理团队
竞赛管理团队是从赛前准备，赛中工作，及到赛后对整个赛事进行总结。他们是大型田径赛事顺利完成的重要保障。因此，竞赛管理工作的效率直接影响到整场比赛的顺利进行，是竞赛组织成功与否的关键。在马拉松比赛中，团队主要负责马拉松比赛期间与交通运行、属地管理等部门进行协调，保证赛道畅通等问题。信息技术中心主要负责赛前收集有关竞赛的各种信息，以便及时提供给运动队员，并在赛时建立与国际田联、组委会与运动员之间的联系。
（三）构建高效志愿者团队
志愿者服务质量是检验大型体育赛事水平高低的重要因素。田径比赛分为竞走、马拉松、内场比赛三个部分，因此，专业志愿者需要掌握的服务知识更多。一般大型赛事的体育志愿者都来自举办地城市的各大高校，高素质的志愿者队伍，经过专业培训，场馆培训，以及竞赛岗位培训后才得上岗。
（四）建立优秀裁判员队伍
在大型田径赛事这个舞台上，运动员就是主角；把整个竞赛组织过程作为一场演出，裁判员就是最华丽的演员。裁判员上场执裁时的一举一动、一言一行都受到观众的关注，因此，裁判员作为大型田径赛事竞赛活动中的重要成员，从选拔、培训、执裁等几个方面都需要严格把关。
1.裁判队伍结构特点。从专业性方面来看，大型赛事裁判员人数多，且绝大部分都为从事体育行业的体育专业工作者，其中包含教练员、竞赛管理者及行政管理人员，以及高校及中小学体育教师，都是长期从事田径裁判工作的体育工作者。从裁判队伍组成结构方面来看，结构合理，新老搭配，其中有从事田径裁判工作多年、经验丰富的骨干力量，也有年轻充满活力、认真学习工作的新生力量。从学历层次方面来看，裁判队伍中高校教师比例较高，绝大部分毕业于我国高等体育院校，学历高、专业性强。
2.树立新的执裁理念。第一，处理好与运动员的关系。裁判员与运动员要建立平等友好的关系，这是运动员公平竞赛、创造良好赛场氛围的前提条件。第二，处理好与国际技术官员（ITO）的关系。ITO是国际田联指派来参与竞赛工作的人员，对该项目裁判长提供必要的支持，保证比赛进程完全符合国际田联技术规则，技术规程和技术代表作出的有关规定，起到了监督裁判员执裁工作、保证比赛按照竞赛规则进行的作用。
三、启示
这些年来，通过举办大型田径赛事，给我国的体育器材带来更多走向世界的机会。中国体育健儿在使用中国自己生产的体育器材取得好成绩的同时，这些中国制造的体育器材也赢得了国际田联的认可和各代表团选手的赞扬。目前对于中国体育器材公司来说，寻求赞助高水平赛事，努力扩大宣传，让世界了解自己的产品。
参考文献：