关键词：实验室安全；精细化；管理
作者简介：孙明涛（1983-），男，山东招远人，华北电力大学后勤管理处，工程师；何旸（1980-），女，黑龙江双城人，华北电力大学资产管理处，助理工程师。（北京102206）
中图分类号：G642.423文献标识码：A文章编号：1007-0079（2014）02-0184-01
随着国内高校发展高峰期的到来，高校实验室的建设也急剧扩张，实验室安全的建设逐步得到重视，但基本停留在粗放式的管理模式，建立精细化的实验室安全管理体系成为高校实验室安全管理的一个课题。本文在实验室安全的精细化管理方面，提出重点建设内容包括建立完善的规章制度，理顺机构人事设置，加强监督检查等，从而提升学校师生对实验室安全管理的效能，实现实验室安全管理的精细化需求，同时也培养了学生的安全生产素养，达到了人才培养的综合效益。
一、实验室安全管理现状
1.粗放式管理现状
部分高校的实验室安全管理机构缺失，管理及科研人员缺乏安全意识，安全职责划分不明确等。目前，实验室安全的管理只是按照学校层面的规定执行，并没有针对实验室特殊情况的安全管理机制，这使得实验室安全的相关人员一方面要兼顾教学及科研任务，另一方面又要行使专职的管理职能。
2.精细化管理现状
精细化管理是以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面管理模式。从思想概念看，精细化管理是企业经营管理的一种理念，形成了企业管理的一种“精细”境界，从而指明了企业管理的方向；从实践活动看，它又是企业提高其经营管理水平的重要方法和途径，表明了企业管理精细化的过程性、渐进性。[2]部分高校为了解决实验室安全的粗放式管理，已经在精细化管理方面进行了探索，主要从人员配置及财务管理方面进行精细化，体现在两方面：坚持“以人为本”的前提下，激励员工的积极性；坚持预案与监管结合的体制。但是在定岗定薪的情况下，很难给实验室管理人员分配更多的任务，这就造成了机构空洞、人员积极性低等一系列问题。因此建立可行的、精细化的高校实验室安全管理体系，关系到实验室能否快速健康发展。
二、实验室安全的精细化
针对实验室安全工作的特殊性，各高校实验室安全管理层有必要认真分析，探索适合新形势下高校实验室安全的精细化方案。本文主要从以下几方面讨论实验室安全的精细化管理。
1.规章制度的精细化
在学习和依据国家法律法规的前提下，建立健全学校层面的规章制度（例如特种设备安全管理办法、危险化学品管理办法等），各实验室根据实际情况制定自己的实验室安全条例（如实验室安全守则等），从而细化管理的制度依据。
如何将制度细化成操作性强的办公流程是一个艰巨的任务。笔者认为应坚持以实验室安全运行为目标，监管实验室安全运行的过程为制度建立的基础，要求各实验室针对本身情况细化实验操作流程，以标准化的操作严格要求自己，并在日常管理中加以贯彻和执行，同时标准化的流程操作明确了精细化管理的要求。
在精细化管理中，对于重大危险源的监控和管理，还应建立完善的应急预案。应急预案要定期进行演练，检验应急救援物资、装备的可用性，同时根据演练的情况及时修订预案，避免预案停留在纸面上，增强处置突发事件的实战能力。
2.实验室安全的机构设置及人事管理的精细化
根据学校机构的设置情况，本着“以人为本”的原则，建立科学的实验室安全组织架构（如图1所示），可以建立校、院（系、部、处）、实验室的三级管理机构，明确校长是学校安全第一责任人，全面负责学校的安全管理；各院（系）院长（主任）是本院（系）安全第一责任人，负责本院（系）的安全管理，各实验室主任是本实验室安全第一责任人，负责本实验室的安全管理，这样将实验室安全工作分解并落实到各级部门，有效做到层层的监督管理，避免部分实验室各自为战的情况。对于实验室安全的重点部位和重点设备，必须要求群众监督，专人负责，实行出入时间登记制以及详细的使用记录等，例如院长负领导责任，实验室主任负管理责任，实验人员负有直接责任，以此来保证重点部位的日常管理精细化、长效化。
人事管理要明确岗位职责，以安全责任书约束自身的行为，要求从学校层面到实验室使用人员逐级签订岗位安全责任书，明确界定安全责任范围和职责，从而建立一套自上而下的机构体系，并实现自下而上责任分解（如图2），建立有效的安全责任机制。在建立安全责任制的基础上，还必须建立安全事故责任追究制。事故发生后要及时追究责任人和单位负责人的责任。
另外，要求所有的实验人员均参加实验室安全教育考试，在取得合格证后由学院或导师签订责任书后方可进入实验室，对于未参加考试或者不及格者，严禁参加实验过程。
3.落实检查的精细化
采取监督检查的方式是督促制度落实情况的手段之一，因此加强监督检查的精细化操作，不但能够规范实验的操作流程，而且能够增强师生安全意识。
根据高校实验室的特殊性，适当将学校的实验室划分为安全等级，按照安全等级的高低，规定校领导、学校实验室安全管理部门每学期进行大检查，并形成检查报告予以全校范围的通报，院（系、部、处）每个月都要进行安全检查，期间学校层面上还要不定期进行抽查，每次检查发现的安全隐患要及时纠正，或者给存在安全隐患的实验室发放整改通知书，限期整改，治理完成后须由学校安全管理部门检查验收合格后方可使用。每次安全检查过程中，必须认真做好检查记录，由参加检查的工作人员签字后写出书面报告，并交学校安全管理部门存档。
三、结论语
建设精细化的高校实验室安全管理是一个系统工程，需要丰富的管理经验，树立正确的安全管理理念，正确实施安全实用的技术手段。由于高校实验室使用频繁、使用人员相对集中，存有大量贵重仪器、易燃易爆、剧毒及易制毒物质，因此，做好精细化的实验室安全管理必须从基础抓起，在校园内营造良好的安全文化，进行全员安全教育，健全管理体制，明确安全职责，加强安全检查整改和基础性工作，在落实安全标准化建设等方面采取措施，为高校实验室安全管理建立标准化的流程。
参考文献：
[1]由继红.高等学校实验室安全管理浅谈[J].实验科学与技术，2011，（3）.
[2]吴翔江.精细化管理的认识与实践[J].杭州金融研修学院学报，2004，（7）.
[关键词]生物安全；管理；教育
1高校医药生物技术实验室安全教育的必要性
高校实验室是校内实践教学与实训基地，是锻炼大学生实践能力、开展人才培养和社会服务活动的重要场所，具有使用频繁、人员集中、存放重要物品资料(精密仪器、文献资料)等特点。近年，一些高校或企事业实验室事故频发，不但造成了财产损失和人员伤亡，也不利于“工匠精神”社会的构建。比如，2013年4月，南京某高校实验室发生爆炸致使房屋坍塌；2015年12月，北京某高校化学实验室突发爆炸火灾事故，造成一实验人员身亡；2016年5月，上海青浦某蜡业公司发生厂房爆炸，造成包括一名在读研究生在内的3人遇难。此外，国外学者统计了美国早在2005年就发生了近万起实验室事故，造成2%的研究者伤亡。[1]一旦生物实验室发生意外，产生的后果不堪设想，因而在学生中进行生物安全教育以及培训是非常必要的。
2调查结果与现状分析
医学类实验室与其他类别实验室有所不同，所开展的实验项目涉及人体组织样本、动物、化学、物理等，具有较多的危险因素和安全隐患。因此，生物医学类实验室的安全管理工作需要从多角度、多方面入手，结合不同类别安全问题的特点，须有针对性地建立有效的管理制度及开展相应的安全教育。[2]通过文献查阅、与学生深入访谈两种方式确定了调查问卷内容。采用问卷星进行调查，共收到16生本专业的113份答卷，内容包括实验室生物安全概念，生物安全柜，高压灭菌锅，实验动物，气溶胶，消毒等不同维度。生物安全课程由于学时有限，兹选取了八个章节对学生进行讲授：动物实验室生物安全、实验室装备操作与使用、实验室生物安全的风险评估和安全水平、实验室生物安全防护、生物安全法律法规、医学实验室管理现代化、医学实验室管理规程、医学实验室建设与安全管理。调查问卷题目如下：第1题：是否了解实验室生物安全概念；第2题：是否清楚实验室生物安全法规内容；第3题：是否知道实验室生物安全防护级别；第4题：实验课过程中老师是否对安全防护进行讲解；第5题：是否了解实验动物经常出现的人畜共患病；第6题：进行实验动物操作时是否穿戴合适的个人防护装备；第7题：对实验室安全防护设施有无了解；第8题：是否了解生物安全柜的使用；第9题：哪些操作需要在生物安全柜中进行；第10题：生物安全柜内是否可以使用明火；第11题：是否了解气溶胶；第12题：气溶胶是否会引起实验室内感染；第13题：是否了解高压蒸汽灭菌器的类型；第14题：高压蒸汽灭菌器在什么情况下可以开盖；第15题：实验动物生产是否需要需要许可证；第16题：实验动物是否分级；第17题：实验室是否要定期进行消毒；第18题：消毒剂配制好以后是否可以存放到下次使用；第19题：实验室冰箱是否可以储存食物；第20题：在实验中是否佩戴防护性器具(如手套、口罩，鞋套)。2.1生物安全概念的了解程度。61.95%的学生了解实验室生物安全概念，37.17%的学生一般了解；51.33%的学生清楚实验室生物安全法规内容，48.67%的学生一般清楚；94.69%的学生知道实验室生物安全防护级别，5.31%的学生不知道；98.31%的学生认可实验课过程中老师对安全防护进行讲解；98.23%的学生对实验室安全防护实施有了解，1.77%的学生不了解。100%的同学知道在实验中需要佩戴防护性器具。2.2实验室设备安全了解情况。92.04%的学生了解生物安全柜的使用，8.85%的学生不了解；98.23%的学生认为感染性材料需要在生物安全柜中操作，83.19%的学生认为挥发性有害物需要在生物安全柜中操作，7.08%的学生认为非感染性材料需要在生物安全柜中操作；90.27%的学生认为生物安全柜内不能使用明火，10.62%的学生认为可以使用明火；96.46%的学生了解高压蒸汽灭菌器的类型，5.31%的学生不了解；88.5%的学生认为高压蒸汽灭菌器在压力为零的情况下可以开盖，64.6%的学生更认为高压蒸汽灭菌器在温度降到60度左右的情况下可以开盖，只有2.65%的学生认为直接开盖。2.3实验动物安全了解情况。99.12%的同学了解实验动物生产需要许可证，2.65%的同学不了解；91.15%的学生了解实验动物经常出现的人畜共患病，8.85%的学生不了解；99.12%的学生会在进行实验动物操作时穿戴合适的个人防护装备，而0.88%的学生则不会；99.12%的同学知道实验动物存在分级，只有0.88%的同学不知道。2.4其它情况。88.5%的学生了解气溶胶，12.39%的学生不了解；93.81%的学生知道气溶胶会引起实验室内感染，7.08%的学生不知道；100%的同学知道实验室要定期进行消毒；70.8%的同学认为消毒剂配制好以后不能存放到下次使用，32.74%的同学认为可以继续使用；97.35%的同学知道实验室冰箱不能存放食物，3.54%的同学认为可以存放。针对调查中发现的问题：同学们在日常学习中基本没有接触过生物安全柜，对生物安全柜的了解不够，认为挥发性有害物、非感染性材料要在生物安全柜内操作，这是常识性的错误，今后在教学中要重点介绍生物安全柜的操作注意事项，并提供现场教学，给同学们一个直观的认识。其中有同学提出：“需要开设实验室生物安全相关课程，对于生物技术专业来说，需要经常在实验室进行操作，这门课可以不需要那么多的学时。可以适当设立学生讲堂，让学生亲自接触，更多的深入了解实验室安全管理，让学生动手操作，加深印象，结课时可以用综述的方式作为学期总结。”这是非常有代表性的观点，充分表达了同学们的主观能动性，值得引起授课老师的重视，并将其作为课程改革的一个重要依据。在调查中，80%的同学认为生物安全教育应该以实践为主，理论为辅。其中有同学提出，目前生物安全概论课程是作为一门选修课程，今后应作为必修课程进行讲授。学校缺乏系统的安全演练，也就是化学品泄漏事故演练以及生物安全事故演练；爆炸事故演练等。实验室管理应向其它管理先进的高校深入学习，形成一套严谨规范的管理制度，并贯彻执行。此次调查范围较小，具有一定的局限性。今后可增大调查范围，维度多样化。
3改进对策
围绕高校培养人的根本目标，针对实验室安全问题，需要建立组织体系，并以制度规范约束各方行为，通过教育培训提高实验室安全素养，强化安全检查来落实整改。围绕人(组织体系)、法(制度规范)、防(专业防护)、环(环境保护)、育(教育培训)等主要方面着力，以查(安全检查)来监督落实，形成管理闭环，形成六要素实验室安全管理模式。[3]3.1危化品规范管理生物实验室的各类硬件和软件建设都有严格的规章制度可循。进入实验室前，由各实验室自行负责安全文件和知识的阅读、培训，成为实验室准入制度的基础。[4](1)严格管理制度，在现有管理制度的基础上，根据实际情况进行调整更新，不断危化品安全管理制度。(2)升级加强危化品采购、入库、核查环节，可参照固定资产管理模式，采购后进行清单上报验，入库出库均有电子记录，并每年定期进行清查，做到帐物相符。(3)高校教师有义务与责任对学生进行危化品安全培训，同时配套相关领域专家进行相关讲座。(4)危化品储存方面需要增大资金投入，各种防护系统及设备进一步完善，例如烟感报警系统等等。(5)提高危化品废弃物处理效率，可考虑与专业公司进行合作，将危化品废弃物管理工作做到实处。3.2定期进行安全培训安全培训是生物安全工作的重中之重，必须常抓不懈。针对高校教学实验室与科研实验室的不同情况，因地制宜，因材施教，制定系统的培训计划。教学实验室使用时间固定，人数众多；而科研实验室使用时间长，人数相对较少。因而在进行安全培训时可进行大班制与小班制的差别培训，另外要根据不同的内容进行专项培训，不能一概而论。3.3课程改革系统开设实验室安全课程，将其作为强制性学习内容，作为必修课程进行严格考核，考核不过关不能进入实验室进行下一阶段的学习。目前生物安全课程只是作为选修课程，师生对其重视程度不高。进入实验室的第一个环节应开展实验室安全课程，严格考核制度，提高学生对其重视程度，加强安全意识。3.4常抓安全检查安全检查形成制度，自查按期进行，自查之后上报，督导部门进行二次检查。安全检查避免流于形式，切实到位，发现问题及时整改，整改之后上报，复查合格方能正常使用。3.5提高安全投入安全投入用于设置专门人员进行管理；防护设备充足到位。高校应重视安全管理项目投入，专人专管，防护设备做到一应俱全，并定期检查防护设备的有效性，做到及时更换。3.6为安全管理提供信息化支撑：建立实验室安全信息宣传平台，通过微信公众号的方式宣传生物安全的重要性，尽快建立健全管理信息系统，实现网络化管理。3.7整体化布局：实验室建设要注重全面性，水电容量依据实验室专业需求设置，定期检查用电容量是否超负荷，如有新入大功率仪器要核实用电安全方可投入使用。3.8实验室安全管理与绩效挂钩：实验室安全管理责任到人，高校应加大管理津贴投入，对于管理表现突出的工作人员进行奖励，管理不到位的进行惩罚，以提高实验室管理人员的工作积极性及责任感。
4结语
总之，高校医药生物技术实验室安全教育是所有实验课程的重中之重，通过安全教育培训，提高学生安全意识，有助于预防风险事故的发生，防患于未然。
参考文献
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生化实验室的安全管理关系着广大师生的人身安全，是保障生化实验教学顺利进行的首要任务。结合生化实验室的安全管理，从制度建设、安全教育、药品废液管理、仪器管理、队伍建设、安全检查等方面阐述在实践中累积的经验及探索。
关键词:
生化实验室实验室安全安全管理
生物化学实验是生物化学理论探索的来源和基础，在学生创新精神和实践能力培养方面具有其他教学环节不可替代的独特作用，也是评价教学水平的重要指标［1］。近年来，进入生化实验室的学生人数剧增，实验项目和课时数量的增加，造成实验室使用频率提高、危险性试剂种类增多。加上相关的实验室安全教育以及仪器设备操作培训的不足，进一步增加了生化实验室的安全隐患。因此，加强生化实验室的安全管理，不仅是生化实验正常教学的重要保障，也是维护师生安全，创建和谐校园的核心任务。我们就生化实验室安全管理问题谈谈自己的体会与建议。
1完善制度建设，加强安全教育
无规矩不成方圆”，制定合理的规章制度是制度建设的首要任务。制定实验室安全制度、生化实验室准入制度、生化实验室学生守则、有毒、有害、危险品管理制度、事故应急方案等，并上墙悬挂在实验室。理顺管理机构，职责分明，加大执行力度，落到实处。同时确定生化实验室安全员，与中心、学校逐级签订安全管理责任书，落实安全责任。定期对实验室进行安全自检，填写自检报告，及时发现并清除安全隐患。绝大多数的实验室事故是由于学生和老师的安全意识淡薄引起的，只有加强安全教育，才能防患于未然。将安全教育纳入新生必修课程，通过安全知识和安全技术考核者，给予安全教育结业证明，凭证明进入实验室。定期举办安全知识讲座，发放各类安全教材及宣传手册，提升安全意识。定期进行消防演习，掌握灭火器的使用方法和逃生技能，提高学生的自我保护能力。
2严格管理危险性试剂及废液
生物化学实验项目经常涉及到危险试剂，如浓盐酸、浓硫酸、高氯酸等试剂;实验室还用到一些剧:氰化物、叠氮钠、硫酸汞、溴化物等，这些试剂的不正当使用将会造成很大的人身事故，因此，必须制定严格的管理制度。统一集中危险有毒有害的试剂，进行严格管制:双人双锁、领用登记、及时追踪、及时清点。同时本着最低使用量原则购置这些试剂，切忌大量购买。原则上，有毒有害危险性试剂不予外借。如需外借，需向领导提出申请，说明用途，获得批准后才能外借。生化实验废液成分复杂，毒性物质较多，处理不当将直接或间接的危害人体健康，必须引起高度的重视［2］。实验课前应向学生说明其毒性，交代实验结束集中倒在废液桶里，贴好标签，标明成分。制备详细的药品出入库记录，准确记录购买的药品名称、规格、总量以及生产批号，及时清理过期药品，统一集中进行处理。在今后的生化实验教学中，应改革实验内容和方法，选择低毒，可回收的试剂，降低实验费用，减少坏境污染，实现可持续发展。
3增加硬件投入，做好仪器设备管理
仪器设备是生化实验的物质基础和最根本的保障，其管理的好坏直接关系到设备的利用效率和运行水平，从而影响到实验教学的正常进行和教学质量［3］。第一次使用仪器者，应在实验技术人员或实验教师的指导下使用。在仪器的使用过程中，要严格执行人不在机不转”的制度。每次实验结束时，学生应当场填写仪器使用登记本;实验技术人员应立即检查仪器运行记录，及时发现并处理仪器设备在运行过程中所出现的问题，延长其使用寿命［4］。定期做好仪器的清洁工作，尤其要防尘、防霉、防潮、防晒，保证仪器测量值稳定准确。及时报修故障仪器，对无法进行维修的仪器要进行报废，避免仪器浪费的现象。每学期结束和开学时进行仪器固定资产核对，避免仪器的流失。仪器设备的采购根据实验室实际情况进行调研，以确定基础生化实验教学为主，制定购置计划，避免重复采购。硬件设施是保障实验室安全的首要条件，实验室安装必要的硬件设施，可以及早发现实验室中的安全问题，及时采取必要的措施，杜绝实验室事故的发生和发展［5］。设立门禁系统，通过网上预约，到点刷校园卡进入实验室。安装摄像头，实时监控，发现疑点立即处理。增加火警预报系统，及时疏散人员，处理初期火情。增设急救箱，救治轻微化学灼伤或物理损伤。给实验室工作人员配备防护服、防毒面具、护目镜等，提高个人防护水平。
4强化实验室队伍建设，加强实验室安全检查
人是实验室管理的主体，强化实验室队伍建设，应摆在实验室安全建设的首要地位。实验室的安全管理的好坏关键在于实验室人员的管理能力及技术，加强实验室人员培训，有助于提高安全管理水平，改善管理策略。定期邀请专家进行实验人员技术培训，提高专业技术水平。让学生参与实验室管理，一方面壮大实验室管理队伍，另一方面提高学生的安全意识。加强实验室安全检查，起到良好的督促监管作用，及时发现安全隐患。可以结合实际，建立全面的实验室检查制度，进行周查、月查和学期查。在加强安全检查的同时，为了使实验室安全管理监督不限于形式，有实际效果，应也要加强对实验室安全进行考核［6］。安全考核可以采取日常考核与学期考核相结合，从环境卫生、安全管理技术、实验室人员专业技术、安全防护等等方面进行考核。安全检查与安全考核并行，能很好的消除安全隐患，为实验室安全管理提供保障。
5结语
生化实验室的安全管理是一项繁琐复杂的工程，却是最重要的。它不仅仅依赖于个人，而是靠我们大家，共同合作，齐心合力，时刻保持清醒的头脑，及时消除安全隐患。然而生化实验室的安全管理是一个动态过程，在不断的发展，因此，我们要与时俱进，努力营造安全和谐的生化实验室环境，为广大师生提供优质的服务。
作者：许燕珍李楠单位：华南农业大学公共基础课实验教学中心
参考文献:
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1．1仪器设备增加，实验室面积不足
随着国家科研投入加大，科研院所承载的项目及课题不断增多，大型仪器设备购置不断增加，相当部分的科研院所实验室面积不能满足科研需求，仪器设备摆放密集，有限空间变得更加拥挤，水电等公共设施负荷加大，存在明显的安全隐患。另外，对于新购置的一些大型仪器设备，购置前缺少仪器布局规划，仪器设备购置后由科研人员随意摆放至实验室内，缺少安全、环境的综合论证。
1.2科研工作量大，夜间实验增多
加快科技创新步伐，促进科技跨越发展，是科研院所新时期的发展目标，科研工作没有捷径，需要以大量的实验工作为基础，这就促使科研人员要加大精力投入。时间有限情况下，部分实验室出现了连续运转的状况，过夜实验增多，夜间操作人员容易产生精力不集中，忽视安全操作等情况，急需制定相关制度来保障夜间实验的安全性，如夜间实验操作需最少两个人，加强相互督促等。
1．3实验室分散，药品信息难掌握
科研院所科研活动一般以课题组为主体，课题组人数不多，拥有自己的实验室，有相对独立的科研实验空间，实验室较为分散，在实验室内的科研活动基本由课题带头人来安排，不会经过处室或研究所等上级部门审核，以至研究所对这些实验室的安全监管非常困难。另外，由于实验药品购买基本上都是课题组自行购买，管理部门很难掌握到药品信息，对于一些剧毒药品的购置和管理也容易出现疏忽和漏洞。
1．4实验室开放共享，人员流动性大
资源共享是新时期国家科技基础条件发展的核心目的，科研院所实验室的仪器设备特别是大型仪器设备基本都列入了科技部计划司、财政部科文司和国家科技基础条件平台中心联合的《大型科学仪器设备开发共享目录》，科研院所实验室普遍坚持“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，可以使实验室吸引优秀人才，发挥群体优势，参与国际竞争，有利于提升实验室的整体实力，但同时也增加了人员的流动性，对实验室安全管理提出了更高要求。
2国外及港台地区实验室安全管理经验
美国、英国及中国香港等国家和地区的大学及科研机构十分重视实验室安全管理，大部分设有环境、健康和安全部门，有浓厚的安全与环保管理文化，高效安全的管理组织构架，硬性的准入制度，完善的教育和培训体系，为保护人员、财产的安全、建设优美环境开展大量工作，为各个实验室和研究中心提供各种有关环境和安全方面的服务［6］。
2．1国外实验室安全管理经验
美国和加拿大的高校对实验室安全的重视体现在防患于未然，非常重视实验室安全教育，但不会单独设立实验室安全管理，而是将所有技术层面的安全问题统一管理，包括建设许可论证、空气质量管理及动力工业车辆管理等问题，这种模式虽然人力资源和设施投入较大，但行动综合管理效果显著，事故处理能力强，行动能力强［7－8］;澳大利亚联邦政府及各州政府都有相应的法律法规来管理与安全和健康有关的各项事务［9］，高校一般都有一套以职业健康和安全操作为准则的实验室安全管理体系，设置职业健康与安全部，由校长直接负责，各学院院长兼任职业健康与安全主任，学院的各研究室主任对下属的实验室安全负总责［10］，实验室管理非常细，普通工作日、周末及假期、过夜实验操作都有一套严格的监管措施［11］;英国牛津大学实验室的安全管理条例和规章制度基本涵盖了各安全领域，包括防火安全、设备安全、化学品安全、机械加工安全、放射性安全、生物安全、常规安全、特殊工种安全、意外防护安全等［12］;日本高校非常重视环保安全工作，每所大学都设有环保安全教育必修课程，这种浓厚的安全、环保氛围潜移默化地影响校园中的每个人，形成了一种安全、环保的良性循环［13］;新加坡大学非常重视“安全文化”理念，以人的健康、安全为各项工作开展的前提，一般建有2个专门组织负责安全管理工作，一个是实验室安全和生物安全委员会，一个是环境与健康安全办公室，大学内所有的项目负责人需要通过学校安全部门的认证和许可才能够开展相关科研工作［14］。
2．2港台地区实验室安全管理经验
中国香港高校在成立初期就把安全管理作为所有运转的重要元素，用定量的指标数据反映实验室安全状况，开展实验室安全状况的评估，掌握情况，对危害与风险做出预测，各部门、各级别的教职员工每年必须做绩效考核，安全职责能否达到标准是考核的重要内容之一［15－16］。中国台湾高校为了确保实验室的安全卫生与环保，设立多个不同层次的实验室安全管理组织机构，一是学校安全卫生与环保委员会，二是学校安全卫生及环保中心，三是科、系、所安全卫生及环保小组，四是各实验室安全卫生及环保责任人［17］。另外，香港及台湾的高校都十分重视校际之间实验室安全管理方面的做法和经验交流，使高校实验室的安全和环保状况得到了极大的提高［6］。
3科研院所实验室安全管理体系建设重点
在科学技术迅猛发展的今天，作为科技创新基础保障的实验室安全管理体系建设，更应受到倍加重视。综合国内外实验室安全管理经验及现阶段我国科研院所实验室安全管理中亟需解决的问题，实验室安全管理体系重点包括以下几个方面。
3．1建立实验室安全管理组织体系
科研院所一般是以研究院为主体，以不同研究方向的研究所为分支的综合性科研机构。实验室安全管理要通盘考虑、全院协调，从环保、健康、安全出发，由院领导任院安全管理委员会主任，组织制定全院长远的安全管理目标，建立完善全院的安全管理体系，规范安全管理流程。各研究所成立所级安全委员会，根据实际情况制定详细、实用的实验室管理办法，负责协调联络院和各级实验室开展安全检查、培训等工作。各实验室由所在的课题组负责安全管理，再设立安全管理员，根据实验室自身特点及仪器设备状况制定详细的操作规程，指导开展实验的相关人员进行安全操作。
3．2建立实验室安全管理制度体系
实验室安全管理涉及很多方面，每一个方面都需要制定相应的安全管理制度，采取切实可行的防范措施［18］。(1)建立实验室准入制度是排除人为引发安全问题的最有力措施，准入制度对准备进入实验室开展实验的一切人员适用，包括初次进入本实验室的研究员、教授、客座及学生等。准入制度可以通过实验室准入考试来实现，考试内容包括:院所实验室安全管理办法、实验室基本情况、实验室内仪器设备操作规程、废弃物处理、实验楼内安全撤离通道、突况应对方法、危险化学药品订购程序等。(2)结合固定资产管理建立仪器设备购置人安全负责制度是对仪器设备安全操作及维护的保障措施。科研院所仪器设备一般由科研人员根据需求自行购买，购买人对仪器设备的性能及操作规程比较熟悉，仪器购入后，资产录入购置人名下，通过建立仪器资产购置人安全负责制度，能够进一步督促相关人员对仪器的使用状况进行监管，为仪器安全操作增添一份保障。(3)建立实验室安全自检档案制度，是排除实验室安全隐患的关键措施。安全排查，定期自检，并形成安全自检报告，存档，能够及时发现问题，排查安全隐患。自检内容包括水电线路老化排查、实验药品放置、废弃物处理、压缩气瓶使用及防护等。为督促自检制度的定期实施，各级安全管理委员会要建立定期例会、检查通报和绩效评估制度等，将实验室安全管理制度体系进一步完善。
3．3建立实验室安全文化培育体系
一位安全管理专家说过，短期安全靠运气，中期安全靠管理，长期安全靠文化［19］。安全文化和其他文化一样，具有极强的渗透性、柔韧性和持久性，能够以无形的观念深刻影响着有形的存在。安全文化建设就是培养自觉意识和安全能力的过程，科研院所的安全文化是指在组织和实施科学研究、人才培养、社会服务和文化传承过程中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全能力、安全行为方式的总和［20－21］。在实验室安全管理中烘托一种文化有人会认为是小题大做、无辜渲染，实际上实验室的安全文化能够逐步影响到整个单位的安全意识，改变科研院所的整体安全环境，通过安全文化的导向功能、凝聚功能、约束规范功能和传播功能，来提高全体科研人员的综合安全素质，抓好科研院所实验室的安全生产工作。
3．4建立实验室安全管理联动运行机制
建立多部门协作管理机制，实验室安全管理涉及的部门比较多，包括实验室平台管理、后勤保障管理、安全保卫管理、仪器设备的资产管理等。安全管理过程中要明确谁牵头、谁组织、谁执行，要将各部门的安全负责人联合到一起，形成一个有机整体，形成协作机制。整个实验室安全管理体系要以熟知安全问题具有极强安全责任意识的技术人员为主，组织体系内要定期召开会议，讨论管理过程中问题，对管理办法及相关制度及时修正调整。建立与上级主管部门的联动机制，院所安全管理部门与市级环保局、消防局及公安局形成联动，定期邀请上级管理人员对实验室的药品库、放射源、压缩气瓶等危险物品进行检查，对实验室的人员进行安全操作培训。如发现安全隐患，及时纠正，并限期整改，杜绝可能出现的安全问题。
4结语
关键词：高校实验室；安全管理；对策研究
一、引言
高校实验室是高等学校的重要组成部分，近年来各高校越来越重视实验室建设。高校实验室在学生综合素质教育、实验技能培养、知识创新和科技创新能力方面扮演着重要的角色。同时，高校实验室又是高校教师开展科学研究和提供社会服务的必要场所[1]。建设安全舒适的实验室环境关系到高校健康、稳定、可持续发展，是全体师生的共同愿望，关系到师生的生命健康和财产安全，是学校与社会安全稳定的重要内容之一。近年来，高校办学规模的扩大与高校科研与社会服务职能的增强，实验室建设投资规模的大幅增加，实验室的设备种类、数量、开出的实验课程及科研实验日益增多。但是实验室的安全管理制度和管理机构不健全，实验室使用过程管理和实验环节脱节，导致实验室事故时有发生。因此，研究高校实验室安全管理现状和存在的问题，确保实验室安全高效运行，已成为高校实验室管理的一项重要工作。
二、现状分析
（一）高校实验室安全管理体制机制不健全目前高校实验室的安全管理通常由安全保卫部、校办和实验室管理部负责。管理体制相对宽松，职责分工重复，容易导致安全工作责任不清的现状。部分实验室安全责任主体不明确，安全责任落实不彻底，实验室未配备专职安全人员，日常安全管理浮于表面，应付检查，安全管理职责无法层层落实到基层[2-3]。安全管理制度建设滞后，思想观念对安全工作重视不够，制度执行流于形式或执行不到位。
（二）安全意识淡薄，重视程度不足目前，高校实验室科研人员的研究任务往往比较重。他们的工作重点一般集中在项目申请、撰写科研论文和成果申报上。对实验室安全的重视不够，不同程度上存在着强调科研和教学而不是强调安全的思想。同时，实验室管理人员的缺乏也是一种常见现象。一些大学实验室甚至没有专职实验室管理人员，导致实验室准入制度实施不到位。在实验课开始前，教师往往会对实验学生进行安全教育，但往往只是形式化的，学生的安全意识薄弱，并没有真正重视。
（三）实验室硬件设施不完善（1）安全设施陈旧老化。由于实验室使用寿命的延长和电路的老化，随着电气实验设备的增加，负荷增加，存在较大的火灾隐患；产生有毒气体的实验室没有通风系统，或者仅仅安装排气扇，达不到良好的通风效果。（2）消防器材配备不足。许多实验室的用房老旧，没有按要求配备固定式灭火系统或移动式消防设备，维修不足，甚至因查验不及时导致过期不能使用。（3）实验室用房严重不足。实验室设备摆放拥挤，同一间实验室摆放不同类型的设备，存在安全隐患。（4）设备管理不规范，设备布局不合理，实验室过于拥挤，甚至占用安全通道，物品混放现象普遍；设备操作规程不够完善，部分设备没有相应的操作规程；设备使用记录不规范，未及时填写，日期变更或随意使用，或用一些符号替换相同的填写内容；特种设备管理制度不健全，未定期检定。
三、高校实验室的安全管理对策
（一）加强安全教育，实行实验室准入制度高校实验室管理人员往往存在安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能缺乏等现象。对高校师生进行安全教育，可以显著降低安全事故的发生率。这就要求高校要重视安全教育，把安全教育作为实验室安全管理的重中之重。实验室人员应认真学习安全技术知识，提高自身的安全素质。对师生进行安全知识技能、突发事件和常见安全事故处理等实验室安全教育，确保教学过程的顺利进行和人身安全[4]。实施实验室准入制度，督促实验室人员重视安全管理和教育。进行安全教育后，对每个学生逐一进行考核。考核合格后才能进入实验室学习。否则，需要继续接受安全教育，直到考试合格。
（二）建立健全安全管理制度完善实验室安全管理规章制度，可以规范实验室人员的行为，确保实践教学过程的顺利完成。实验室安全管理涉及方方面面，制定科学的管理制度，确保其可行性[5-6]。建立安全责任制，由主要负责人全面负责安全，职工对本岗位安全负责这样一种“纵到底、横到边”的安全责任制。坚持定期进行隐患排查，对检查的问题登记台账，跟踪整改，直至隐患消除。
（三）建立安全责任制逐级签署“安全责任书”，做到责任落实。建立安全责任制，并逐级签署“安全责任书”，这是落实安全责任的有效措施[7]。
（四）做好防范措施，制订科学合理的应急预案，制定并采取切实可行的措施通过层层落实安全管理的责任，来严格贯彻执行实验室的安全管理制度，通过定期不定期考核，来不断提高和强化安全意识和职业道德水平。制订科学合理的应急预案，避免和降低突发事故造成的不必要的损伤和伤害，并开展应急演练，保证实验室人员应对各种突发安全事故时，能够做到沉着冷静，提高安全管理水平。实验室人员应定期对各种安全防护设施、设备进行检查并做好情况记录，排查安全隐患，做好日常维护，以确保其处于正常工作状态。
（五）加强对事故的管控根据事故案例分析，事故管理与控制，从人、机、物、法、环五个方面入手。在进入实验室和进行实验的过程中，重要的是要检查实验人员是否有不安全的状态和违章操作行为，如带食品到实验室，或将饮料放置在工作台上的问题；检查试验设备是否能够安全运行、是否存在安全隐患；检查作业环境是否存在缺陷，如通风问题、实验环境是否清洁等。实验过程中应遵守的规章制度和操作规程等，只有进行全方位的管控，才能有效地避免事故的发生。
关键词：实验室管理网络系统安全管理
"实验室是现代大学的心脏"-物理学家冯瑞院士说。实验室水平的高低、工作的好坏，直接体现了学校实验教学水平甚至学校的水平。因此很有必要研究实验室管理。
1提高实验室技术人员的待遇
实验技术管理人员在实验室管理中处在中心地位，全程参与设备计划论证、采购、日常管理、维修、报废处理。实验技术管理人员不但要与专职教师一起制定实验方案，而且要指导新进教师使用实验室。实验技术管理人员是实验室正常稳定运行的重要保证，但在学校中他们得不到足够重视。实验技术管理人员普遍存在着工作任务繁重、待遇偏低等问题；实验室人员队伍不是很健全，人数少、学历和职称低，妨碍了实验室技术管理人员的主观积极性的发挥；在实验室管理工作中，应以人为本，从实验技术管理人员的根本利益出发，注重开发实验技术人员的潜能和整体素质，给他们更大的发展空间，激励机制，晋升奖励。提高实验技术管理人员的地位，激发实验技术管理人员的创新意识和对创新风险的承受能力，从制度上保证和鼓励实验技术管理人员充分发挥其积极性，主观能动性，施展其创新能力。教学秘书排实验室课表时一定要经实验技术管理人员之手，至少要让实验技术管理人员过目，共同完成实验课表的制定。因为实验室有哪些设备损坏，哪些厂家什么时间过来维修设备，实验技术管理人员是最清楚的，而教学秘书不一定清楚。
2建立实验室网络系统
实验室网络系统首先是设备管理系统，实现了仪器设备从计划论证、采购、日常管理、维修、到报废处理的"一条龙"全过程管理。保证学校对实验室设备情况全面了解，做到台账与实物相符，同时可以避免盲目建设和重复建设，所需要的仪器设备又能够及时采购。
实验室网络系统其次也是实验教学管理系统。由于学生对实验设备不十分了解、不熟悉实验内容，整个实验过程离不开实验教师的指导。有必要使学生在实验前先大致了解实验内容、过程和所用到的器件。每次实验前教师都要做大量的准备，考虑可能会发生的错误、那些元器件容易损坏。设备数量少时，害怕损坏设备，不得不由自己亲看操作，让学生观看，这样学生的动手和创新能力很难得到提高。或者手把手地教学生，这样实验的效率就大大地降低。应该通过实验室网络系统详细登记每个实验室能完成那些项目，本实验室的特点、注意事项。最好有每个实验项目的视频，有利学生预习，在做实验时做到心中有底；特别是可以先熟悉安全事项、易犯的错误；产生错误的原因及后果，以及如何避免错误。这样可以大大减轻教师的负担。
实验室网络系统再次也是实验日常管理系统，每个教师根据此系统可以知道那些实验室有课。领导可以知道这个星期那些实验室做那些项目，那些实验室在什么时间可以对外使用。可以根据此系统进行动态调度。
实验室网络系统可以实现各实验室共享。一般实验室隶属于各教研室，只为教研室开设的课程服务。实验室各自分散，由于资金有限，各实验室买不起较高级的大型仪器设备，只好购卖小型仪器，导致小型仪器设备重复购置，设备精度低，功能简单，不能接触到高精尖设备，也不能在该领域处在领先地位，无法形成教学、科研上的综合优势。也不能满足培养符合社会需要的大学生。通过实验室网络系统，可以对一些实验室进行合并，不同教研室、甚至不同院系可以共享实验室资源，共享人才，建立一批高档次、高精度的实验室。
3注重实验室安全管理
实验室的安全是一项重要的管理内容，无论是电、气、药品，还是特种设备，都需要专门的安全管理。永远都是安全第一、实验第二。实验可以重复做，安生不能再来。制定安全制度不能单单挂在墙上，要深入每一个进入到实验室的人员心里。实验教师和实验人员一定要在做实验前强调安全操作，包括人的安全及设备的安全。可以通过实验网络管理系统让学生了解实验内容、实验过程、实验中易犯的错误。错误操作产生的可怕的后果来激发学生的安全意识。当然也要制定详细的安全细则、事故应对策略及应急处理方案。
4让学生也成为实验室的管理者
学生是教育的主体，也应当是学校管理的主体之一。同时由于学生的参与可以大大减轻教师及实验室人员的负担。可以采取以实验管理人员管理为主，学生管理为辅的模式，学生在实验室管理人员的指导下协助管理实验室。学校可以以勤工俭学的方式给学生一定的补贴。学生向管理人员提出申请，获批后经培训合格就成为管理员助理。这样可以方便学生到实验室进行实验，又相对保证实验设备安全。对于普通的学生，可以在实验课堂上利用视频记录学生的实验全过程，在网上进行共享，促使学生认真按规范完成实验。不按规范完成的学生因生害怕其它同学的嘲笑，也会慢慢改变习惯。对于完成好的学生，更可以激发其主体意识，想办法让实验做的更完美。学生往往分享朋友圈或分享给父母家人，以获得自尊心的满足。
5开放实验室的管理
对于开放实验室，由于实验室对外开放，进出实验室人数较多，管理人员难以管理，因此仪器设备及器材丢失和损坏现象时有发生。如果该开放实验室又是实验教学工作的实验室，则会影响计划内实验教学的顺利进行。因此一定要有要在有实验管理人员时进行。开放实验室对外开放增加了实验室管理人员的工作量，而这些付出又得不到相应的回报，管理人员积极性不高。因此必须对实验管理人员这部分工作增加一些补贴。
进入开放实验室的人员要先申请做哪项实验项目，用到哪些器件，一定要在可控的情况下进行，不然实验的目标和内容不明确，影响进行开放性实验的效果。研究制定开放实验室的管理规章制度，使开放实验室的管理和运作在合理、安全、可控下进行，使实验室保持良好的运行状态，既减少实验室闲置，又发挥其效益，同时又是服务学生和社会的一个良好平台。
在以上五点基础上，不断观念创新，寻找更适合的管理模式，持续推进实验室的建设。
参考文献
[1]罗联社等.强化实验室管理.提高实验室效益.实验室研究与探索.2010年
[2]康莹等.开放型实验室管理模式的研究与实践.实验室研究与探索.2011年
[2]姜丽伟.高校实验室管理体系改革与探索.实验室研究与探索.2012年
[2]刘玲等.欧洲高校研究实验室管理对我国实验室管理的启示.实验技术与管理.2012年