1.声像档案管理中的问题
1.1施工项目档案流失严重
各施工项目部每次重大活动、召开重要会议，都有专业人员摄录像，形成了许多有价值的声像档案。其中一些在报刊上刊登或在电视台，但在档案室却找不齐这些原始档案。分析原因：一是各项目施工地点分散，人员流动性大，多个部门同时参与的大型活动，档案管理不集中统一。负责人及相关工作人员都是临时抽调的，各自负责一块工作，相应形成的档案材料缺乏协调、统一、集中，活动结束后，档案材料也各归东西，声像档案流失在所难免；二是从筹备到结束没有严格执行归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理、服务工作，也造成档案材料流失；三是有关人员档案意识不强，加之缺乏有效的管理，形成的档案不及时归档，用完之后就归为己有或是下落不明，又造成档案的流失。
1.2声像档案归档不及时不完整
归档完整率低，首先是摄影录像人员的问题。摄录人员直接从事着产生声像档案的工作，决定了声像档案的数量和质量。在摄录人员并非专业技术人员，对工程档案摄录内容和要求以把握，往往只关注拍摄技能、工程形象，反而把施工技术环节给忽视了；由于拍摄多为业务部门，其自身的工作特点摄录内容多侧重工程开工、仪式、外观，对在建工程不能结合工程施工、主体等整个流程摄制，没有侧重技术层面的局部和细节，此外由于经费或其它原因造成无法结合工程施工进度将反应工程聊城市的照片录像进行定期拍摄，失去了许多拍摄机会而影响了工程声像档案的完整性。
1.3归档的特殊要求不能满足
声像档案的特点决定了其归档的特殊要求：及时归档、影像输以文字说明，照片底片同时归档。声像档案有较强的时效性，如果不及时归档，日后就是摄影人员自己也很难追忆齐全和准确。本来是很珍贵的照片，却由于没有及时归档而失去了其应有的保存价值和利用价值。在实际声像档案管理中常有积压的照片、底片和录像带没归档的情况，时间一长没有人能说清楚这些资料的来龙去脉，发挥不了其应有的作用。
2.加强声像档案管理工作的对策及建议
2.1加强宣传、加强管理，采取有效的保障措施，狠抓制度落实
使声像档案管理有序化，规范化，标准化。
（1）首先要争取宣传主管部门的大力支持，提高全员特别是各级领导及相关人员的档案意识，营造良好的档案工作氛围；结合施工生产经营工作，通过室藏档案以及生动的利用实例，发挥档案自身的宣传教育作用。
（2）施工项目部要建立相应的管理制度，并强化规范管理，对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理制定一套严格的制度，形成产生收集归档保存利用的系统管理模式，制定一个切合实际的管理办法来规范此项工作，防止分散流失，杜绝归为己有。对有保存价值的声像档案要定期向档案室移交，在此基础上要狠抓落实。要确保有关法规和制度落到实处，必须制定有效的配套保障措施，明确责任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步变成自觉的行动，以确保声像档案归档质量。
2.2加强监督，分类指导，注重业务培训
针对声像档案管理现状，档案部门要加大对各项目部的档案管理工作的监督指导力度。定期开展对各项目部的档案检查及业务交流指导工作。档案部门主动加强对声像档案音视频文件摄录标准的质量控制和源头干预，并将声像档案的收集积累工作拓展到对摄录器材以及摄录存储介质的挑选和购买，拓展到对摄录人员进行指导与培训，实现音视频文件录制质量与录制格式的规范化和标准化。
2.3全面出击，形式多样，疏通收集渠道
要实现声像档案收集完整，采取必要的行政手段和物质保障，建立并疏通收集渠道，运用多种形式收集。
（1）通过正常移交接收。
（2）重点工程项目、重点科室，重点收集。对公司立档重点科室产生声像档案比较集中的，要有重点地强化收集，经常沟通及时掌握情况。
（3）重点人员（摄录人员）直接征集。
（4）建议档案部门参与公司各类重大活动。针对重大活动、重要会议，声像档案流失严重的现状及产生的诸多因素，应采取档案室直接参与的办法，由主办部门通知档案部门派专人负责各类档案的收集归档工作，以确保重大活动产生的档案特别是声像档案，得以及时、齐全、完整地归档，统一管理，方便日后各方面利用。
2.4档案部门严格校验声像文件资料并妥善保存
档案部门主动加强对归档声像文件的严格校验并妥善保存。声像档案信息在其制作、保存和利用过程中，应避免遭到破坏或更改，确保其真实性、完整性和有效性，对含有重要或敏感信息的声像档案还要确保机密性。
首先要做到严接收：坚持归档声像文件入库格式的规范化、入库内容的选择性。根据《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）的要求，对归档的声像文件的真实性、完整性、有效性必须进行检验和审核。把好对拟归档声像文件所记载内容的挑选关；把好对拟归档声像文件格式的校验关；把好对拟归档声像文件所确定的密级、保存要求与保管期限的鉴定关。
企业档案作为企业生产和发展的重要历史凭证，全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果，在各项工作中起着越来越无法替代的积极作用，加强声像档案的管理，努力提高声像档案工作的管理水平，从而推动企业档案整体工作的进行。
其次要对声像档案采取相应的安全措施妥善保存：
（1）做好提前备份工作，避免因存储介质损坏或技术淘汰危及声像档案安全。
（2）对归档的声像档案要定期检查。
（3）对存储介质要适时更新，尽可能保存母带、提高存储载体质量、加大更新的时间跨度、将模拟信号转换为数字信号等方式，都是提高更新质量、降低更新损失的有效方法。
（4）对存储信息要适时迁移，适时采取数字录音方式按照最新的技术标准转录备份，并实现规模化集中储存和备份。
（5）操作系统与应用软件的同步保留与及时备份。
【参考文献】
[1]声像档案管理中存在问题及对策[J].档案天地，2007，（4）.
[2]加强基层单位声像档案管理[J].档案与建设，2007，（10）.
（上海市高级技工学校上海200437）
摘要：“双证融通”是职业院校培养技能型人才的重要保障。“双证融通”课程的教学改革应从课程标准开发入手，研究制定教学实施方案，探索教学评价与考核方法。以上海市高级技工学校电气运行与控制专业“继电控制电路装调”课程为例，阐述了“双证融通”在课程教学改革中的探索与实践。
关键词：双证融通；课程标准；考核方案
中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1672-5727（2014）08-0088-03
为贯彻国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要精神，落实《上海市职业教育“十二五”改革和发展规划》各项任务，加快构建现代职业教育体系，推动学历证书与职业资格证书的“双证融通”，在上海市教育委员会与上海市人力资源和社会保障局的统一部署下，上海市部分中等职业学校开展了“双证融通”专业改革试点。电气运行与控制专业作为首批“双证融通”改革试点的五个专业之一，于2012年7月启动了试点学校专业改革。上海市高级技工学校成为首批试点学校，肩负起了“双证融通”教学改革的重任。教学团队打破传统思路，开发了专业教学实施方案，确定了以三年制学历框架为基础，以职业标准为尺度，以职业素质和能力培养为主线，以职业能力考核鉴定为评价手段的“双证融通”教育培训模式，共开设了5门“双证融通”课程。“继电控制电路装调”就是5门课程之一，教学改革经历了课程标准开发、课程教学实施方案编制、课程考核方案编制以及教学试点、考核试点等过程。
课程开发相关理论综述
“双证融通”的基础是继续深化以任务引领为主要特征的课程改革以任务引领为主要特征的课程改革，主张以工作任务为课程设置和内容选择的基本依据，为实现“双证融通”奠定了重要的课程改革基础。在此基础上，进一步完善专业课程设置与内容体系，明确其与职业资格证书内容的对应关系，将职业资格证书中的知识、技能与素质等内容完全融入职业学校的日常教学中。
“双证融通”的框架是职业资格证书要求与教育要求的有机融合职业学校的教育要求来自多方面的需要。职业教育培养的人才不仅要能适应当前的工作任务，还要能适应未来的工作任务，同时还要能适应现代社会生活。教育目标的多元化与人才培养的特殊规律要求“双证融通”应当是职业资格证书要求与教育要求的有机融合，在完成教育教学要求的基础上，将职业资格证书的内容有机地融入教育内容中。
“双证融通”实现的前提是师资与实训条件保障“双证融通”专业教学实施方案开发不仅要强化课程体系设计，更要突出对教学实施条件的规范，以确保职业学校的教学质量能完全达到职业资格证书的质量要求。要从有效提高学生操作技能的角度，安排实践经验与教学经验均丰富的“双师型”教师担任“双证融通”课程的教学，并加强实训实验条件建设，确保“双证融通”课程实践教学的时间和质量，为实现“双证融通”提供有力的条件保障。
“双证融通”实现的关键环节是教学实施与评价“双证融通”实现的关键环节是“双证融通”课程的教学质量保证以及其评价结果与相应职业资格证书的评价结果具有一致性。因此，“双证融通”应突出对“双证融通”课程教学实施方案与考核方案两个关键环节的开发，开发主体应由学校教师、职业技能鉴定专家、行业专家等共同组成。
“继电控制电路装调”课程标准开发
“双证融通”课程标准开发是实现学历证书与职业资格证书相互融通的关键环节，是开发“双证融通”教学实施方案与考核方案的基础。为了保证教学实施方案与考核方案内容的一致性，其开发均依据课程标准进行。因此，课程标准是否真正实现了教学内容融合是实现“双证融通”的关键环节。在一门课的课程标准中应明确课程性质、课程设计思路、课程目标、课程内容与要求以及教学实施建议等问题。
课程性质与设计思路课程性质主要包括课程的地位、功能及与其他课程的关系等内容。“继电控制电路装调”课程是电气运行与控制专业的一门专业核心课程，是培养学生具备继电控制、电工工艺、电气安全等领域的基本职业技能，具有获得维修电工四级职业资格证书能力的一门“双证融通”课程。本课程的教学为学生后续课程的学习作前期准备，同时兼顾部分学有余力学生的能力提升需求，使其具有通过维修电工三级职业资格鉴定的能力，体现终身发展目标。课程设计思路主要包括设置课程的依据、确定课程内容的依据、课程内容安排、活动设计思路、课时安排说明以及工作任务的结构模式等。“继电控制电路装调”课程标准的设计思路是以企业实际需求为导向，根据电气运行与控制专业的职业能力要求，以继电控制电路装调为主线，通过任务引领、项目教学，用典型电气元件、电气设备作载体，对专业知识、专业技能加以理解和应用，培养学生具备从事电气运行与控制专业继电控制设备的电气安装、调试、维护、保养及检修等相关工作的基本职业能力，树立安全文明的电工作业意识，具备一定的创新思维能力、科学的工作方法以及爱岗敬业、合作进取的职业素质，为其职业生涯发展奠定扎实的基础。建议课程学时为128课时。
课程目标课程目标即课程对学生在知识、技能、情感态度与价值观等方面的基本要求，即学生学习课程后应达到的职业能力目标。“继电控制电路装调”课程的课程目标是通过任务引领、项目活动，使学生掌握继电控制电路装调的职业能力，培养诚实、守信、善于沟通和合作的品质，树立环保、节能、安全等意识，为发展职业能力奠定良好的基础。职业能力培养目标具体包括：会熟练使用常用电工工具、电工仪表；会识别、选择、使用、维修与调整常用低压电器；能识读、安装与调试三相交流异步电动机的起动、调速、制动等继电控制线路；能分析、排除三相交流异步电动机典型继电控制线路的常见故障；能严格执行电气安全操作规程，会正确处理各种电气设备安全事故。
课程内容与要求课程内容是指学生要学习什么，描述的主要是课程中涉及的知识点和技能点。为了推进阶段性、模块化技能考核方式，课程内容划分尽量采取相互独立的项目、模块形式。“继电控制电路装调”课程的教学内容包括5个项目（如图1所示），每个项目下设模块，共计20个模块。学习水平是指学生应学习到什么程度，是一种表现标准，具体描述学生对相关知识和技能应掌握的程度，如表1所示。
教学实施建议教学实施建议即根据课程实施的各个环节，提出教材编写建议、教学方法建议、教学评价建议、课程资源开发与利用建议等。
“继电控制电路装调”课程教学实施方案编制
“双证融通”课程教学实施方案由课程概况、教师任职条件、实训教学条件与授课计划等内容构成。“双证融通”课程教师任职条件包括：任课教师应稳定，教师变更应获得学校教学管理部门批准；任课教师必须持有高级工以上且与融通证书相一致的职业资格证书。实训（实验）装备条件应在技术水平与数量上均能满足“双证融通”课程技能教学目标的实现。
授课计划是对课程教学实施的整体安排，是从教学实施角度对课程标准的具体化。授课计划是体现“双证融通”课程实施程度的关键性文本。为了确保“双证融通”专业教学实施方案的有效实施，应当制定“双证融通”课程的授课计划。“继电控制电路装调”课程的授课计划针对课程性质、授课时段、编制说明、课程目标等方面进行了简要说明，授课计划包括43课次，共计128学时的授课内容，根据每课次的授课内容编制了教学目标、教学重点难点与教学方法，并分配了每次课的学时数。
“继电控制电路装调”课程考核方案编制
“双证融通”课程考核方案是确保“双证融通”专业教学实施方案得到有效实施的关键环节。考核方案开发要求以职业资格证书的考核内容与考核方式为基础，并根据课程的目标与内容进行拓展，形成能准确、完整地评价学生对一门课程学习效果的方案。
“继电控制电路装调”课程考核方式分为理论知识考试和操作技能考核。理论知识考试主要采用笔试方式，由学校组织考核；操作技能考核采用平时职业素质情况记录与现场实际操作考核相结合的方式，平时职业素质成绩与现场实际操作成绩的比例为2∶8。其中，平时职业素质情况记录由学校教师负责，现场实际操作考核由职业技能鉴定中心负责。现场实际操作考核允许考生考两次，以成绩较好的一次作为考生的最终成绩。理论知识考试和操作技能考核均实行百分制，成绩达60分及以上者为合格。
“继电控制电路装调”课程是一门“双证融通”课程，学生的理论知识考试和操作技能考核成绩均合格，可认为该门课程合格。理论知识考试不合格者，按学校相关学籍管理规定执行；操作技能考核不合格者，可在下一轮相同课程的操作技能考核中安排一次补考，或参与社会化职业技能鉴定。
在上海市教育委员会与上海市人力资源和社会保障局的统一部署指导下，我校2012级电气运行与控制专业学生已通过“电器电装和线路敷设”、“继电控制电路装调”两门“双证融通”课程的教学与考核，成绩已登录在市社保中心专门开设的“双证融通”课程网站上。
参考文献：
[1]李昆益.高职创业式营销策划课程教学模式的设计[J].职教论坛，2012（8）：46-47.
[2]吴兴华.开放教育“双证融通”院校鉴定研究[J].成人教育，2013（3）：26-29.
[关键词]高职教学计划培养方案
一、问题的提出
高职院校专业人才培养的过程是确定专业培养目标与培养规格，构建人才培养模式，实施人才培养方案的过程。人才培养方案是一所学校的教育思想和教育理念的集中体现，是实现专业培养目标和培养规格的中心环节，是人才培养模式改革的出发点和落脚点，学校的办学体制与运行机制必须为贯彻人才培养方案，适应人才培养模式提供保障。在新一轮的高职教育教学改革中，人才培养方案的研制和使用作为教育教学改革的一项核心内容正在逐渐推行。回顾我国高等教育的办学历程，国家对编写教学计划有过指导性文件，但对人才培养方案还未曾颁布过相关的文件。目前，缺乏制订高职教育人才培养方案共同遵守的框架和质量标准，导致高职院校人才培养方案制订及实施的随意性，并带来质量标准考核的不可操作性。因此，对人才培养方案相关问题的研究，对规范高职院校人才培养方案的研制工作，系统规划人才培养各个环节，促进学校教学基本条件建设，深化教育教学管理改革，具有十分重要的意义。
二、人才培养方案的内涵
1.人才培养方案的基本含义。关于人才培养方案的定义，不同学者表述不同，但核心内容都基本相同。关于人才培养方案的基本含义，我们认同的是：人才培养方案是根据专业的培养目标和培养规格所制定的实施人才培养活动的具体方案，是学校指导、组织与管理教学工作的基本文件。其内涵包括以下四个方面：一是人才培养方案是人才培养模式的文本形式，是对专业人才培养的逻辑起点、培养目标与规格、内容与方法、条件与保障等培养过程和方式的描述和设计；二是人才培养方案是对学生的全面发展，知识、能力、素质全面培养过程的整体设计，包括课内课外的统筹安排等；三是人才培养方案不仅包括培养计划，还包括师资、教学环境、教学实施建议和教学管理制度等各种因素；四是人才培养方案除了计划性，更侧重它的系统性和实施措施；五是人才培养方案是学校教学工作稳定运行、各项政策和规定制定与实施、专业、课程、师资、实训基地等教学基本建设的基础，是组织和管理教育教学过程的基本依据。
2.人才培养方案的框架与基本内容。人才培养方案的基本结构由学制与招生对象、培养目标与培养规格、专业核心能力与就业岗位（群）等九部分组成，这种人才培养方案框架，将培养目标、培养模式及教学实施放在同等重要的地位。学制是指修读年限，高职的标准修读年限一般为3年（2年），根据学生学分修读情况可实行弹性学制2～5年（2～4年）；招生对象是指应届及往届普高（中职）毕业生等。培养目标是专业教育教学活动的预期结果，包括专业的具体培养要求，所培养人才的层次、类型、毕业生的质量标准及所从事的工作等；培养规格是对人才的知识、能力、素质的规定，是培养目标的具体化。专业核心能力是指学生应掌握的具有竞争优势的、独特的情商、专业知识和不易模仿的专业能力，使学生能在专业的不同层次和方向找到其合适的位置；就业岗位（群）是指学生的目标就业岗位以及拓展或发展目标岗位。课程体系是指一个专业所设置的课程相互间的分工与配合，主要反映在各种类型课程的结构，必修课与选修课之间的比例关系等；课程设置是指选定的各种各类课程的设立和安排，包括合理的课程结构和课程内容，课程开设的先后顺序等。专业核心课程主要包括：课程名称、类别、学时、学分、课程目标、主要内容、考核与评价要求等。毕业标准包括应修读总学分、职业资格证书及其他证书获取情况等要求。教学安排主要包括各学期周数分配表、专业教学周历一览表、各类课程学时学分比例表、课程设置与教学进程一览表。实施建议包括考核与评价方法、师资队伍及实训条件的配备、教学制度保障等。其他说明是对人才培养方案中出现的一些主要术语进行解释和对专业调研情况、人才培养模式设计、课程设计等相关事项的说明。
三、人才培养方案与教学计划的区别
1.在设计思路和原则上。人才培养方案是对于学生德智体美全面发展，知识、能力、素质全面培养过程的整体设计，除了计划性，更侧重它的系统性和实施措施。教学计划是按照专业要求制定的学科模式，更侧重教学的计划性规定，缺乏对职业性、学生素质及学生个性培养的设计。
2.在编写体例框架上。人才培养方案无论从要素、要求还是结构、体例上都是全新的，内容更加丰富。教学计划在结构和内容上都比较简单，基本上指我们通常看到的实施部分。
3.在教学目的上。人才培养方案的目的在于人才培养，既包括培养计划，还包括师资队伍、实践教学条件、校企合作机制等相关条件和制度等各种因素。教学计划虽然为人才培养服务，但主要目的是教学。
4.在教学内容上。人才培养方案与教学计划相比：一是增加了突出围绕职业岗位能力设定的教学内容，与职业资格标准相衔接；二是可根据与校企合作、订单培养等实际情况进行课程置换或设置单独的课程模块，既方便学生就业，又能促使专业建设和人才培养更好地与社会需求接轨。教学计划则注重对讲授内容的系统性和知识体系完整性的计划与规定。
5.在课程体系结构上。人才培养方案在课程体系结构方面改变了教学计划“学科本位”的课程观，打破了注重知识体系完整性的牢笼，遵循“学习的内容是工作，通过工作实现学习”的理念，构建以职业岗位（群）所需的知识、技能和素质为主线的课程体系。以我院为例，将长期以来教学计划沿用的公共课、专业基础课、专业课的三段式课程体系结构，改为基本素质、专业基础能力、专业核心能力、专业综合性实践、专业拓展能力、综合素质6个模块，各个模块的课程既自成体系，又相互联系，相互衔接，突出职业能力和就业能力的培养。根据专业的实际情况，还可增设特殊的专业方向模块，主要是为了实现因材施教，满足学生多样化发展和社会对人才需求的多样化。
6.在教学模式和方法上。人才培养方案改变了教学计划那种“粉笔加黑板”的普通教室、多媒体教室、实验（训）室等教学模式和方法，提倡将企业的工作任务与学生的学习任务结合起来，根据不同类型的课程和教学目标，选择不同的教学模式和方法。如在真实的环境中实施教学，采用引导性教学法、案例教学法、项目教学法等，使学生在做中学，教师在教中做，融“教、学、做”为一体，有利于学生各种能力的培养。
7.在教学环节上。人才培养方案为加强学生对创新、创业意识和实践动手能力的培养，提高了教学环节的要求，实践教学环节所占的学时从30%增加到一般不低于总学时的50%。第六学期原则上全部安排顶岗实习，顶岗实习时间上不少于半年，根据专业实际还可单独设置有利于创业能力培养的课程模块。
8.在教学安排上。一是学制及学期的变化，学制上，由原来的学制3年（2年），根据学生的学分修读情况，可弹性为2～5（2～4）年；学期安排上，根据校企合作、工学结合的具体情况，每一学年由原来的两个学期可灵活设置成多个学期，将常规的教学时间安排与寒暑假、周末和节假日打通安排教学任务。二是课程学分计算方法的变化，课程的学分计算方法可从传统的理论课每18学时计1学分，实践课每36学分计1学分，改为除集中实训的项目每周计1学分外，其他统一为每18学时计1学分，突出构建理论与实践一体化课程的导向。
四、制订高职人才培养方案的注意事项
1.明确人才培养方案与人才培养模式的关系。人才培养模式是指学校在一定的教育理论、教育思想的指导下，围绕专业人才培养目标，对人才培养的全过程进行系统思考与设计而形成的比较稳定的专业教学活动的结构样式和运行方式。人才培养模式是一个抽象的概念，要具体化为人才培养方案，才能在人才培养的实践中得到运行和实施。在编制人才培养方案时，要明确培养目标定位，为了实现培养目标应该构建的培养模式、课程体系、设置的课程、采用的教学模式和方法、考核与评价方式，需要组建的教学团队，建设的实习实训条件和配套的相关教学制度等。只有理清了这些问题与关系，在此前提下所编写的人才培养方案才能真正成为指导专业建设和教学的纲领性文件，才能避免人才培养模式改革的盲目性、片面性和孤立性。
2.依据人才需求确定培养目标。要通过广泛的市场调研和人才需求预测分析，了解用人单位的需求，家长和学生的就业期望，确定培养目标，使其与市场需求相吻合。培养目标定位的准确性与区域性是培养模式定位的依据，同样的专业在不同区域的高职院校中培养目标应有所区别，应体现出区域性特点。不同区域经济发展水平不同，支柱产业和重点产业不同，对人才的规格、层次的要求不同，这些不同都要在人才培养方案中有所体现，最终反映在校企合作办学模式、工学结合人才培养模式改革和人才培养实践中。
3.根据培养目标确定职业岗位能力。在确定就业岗位（群）的基础上，要认真分析所需要的职业岗位能力，明确职业岗位（群）的业务范围、工作任务和素质要求，构建具体的知识、能力、素质结构，知识、能力和素质结构的设计要突出职业性，使培养目标不脱离高职教育的实用性、技能性和职业性的特点。
4.按照职业岗位能力设定教学内容和构建课程体系。要将以职业岗位（群）所需的知识、能力与素质为目标确定的标准转化为课程，以真实的工作任务或过程为依据整合和优化课程内容，把职业资格标准融入教学内容，将学科教学转化为能力培养，使教学内容对职业岗位能力的培养具有直接的意义和价值。构建以职业岗位（群）所需的知识、能力和素质为主线的课程体系，构建以工作任务或过程导向的渐进式职业能力培养的专业课程体系，构建以理论教学内容围绕就业岗位（群）所需能力的专业基础与职业知识，实践教学内容以学生就业岗位（群）所需技能的获得及胜任工作为目标的相关课程的课程体系。同时，课程的设置还应注重学生对职业岗位变化的适应性，根据产品结构和产业结构的调整，不断更新教学内容，调整课程结构，体现知识的先进性和适用性，凸显高职教育的职业性和实用性。
5.围绕课程设置选择教学模式和方法。教学模式要注意贴紧企业岗位工作实际，把企业生产过程与教学过程结合起来，把企业的工作任务和学生的学习任务结合起来，根据不同专业和不同类型课程内容及教学目标，选择不同的教学模式和教学方法。
[参考文献]
[1]胡秦葆，刘雨涛.高职院校学生专业核心能力培养初探[J].人才开发，2010（6）.
我国目前的工程造价控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与工程造价的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的工程造价控制较为混乱，不能有效控制建筑工程造价成本。传统的工程造价管理模式将工程施工阶段作为控制重点，单纯重视工程的施工过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的工程造价是由国家统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。
2施工各阶段中具体工程造价控制措施
2.1前期决策阶段
建筑工程前期决策阶段对整个工程造价成本控制具有重要影响，必须作好施工过程中前期决策阶段的工程造价控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的施工方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，工程造价的控制工作涉及工程施工的各个阶段，其中建筑工程施工前期决策阶段的工程造价控制影响最大，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设施工标准，建设施工标准应该根据投资方的实际情况和施工技术水平确定，普遍工程项目采用安全可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的施工地点，选用先进的施工设备等。
2.2项目设计阶段
项目设计阶段是建筑工程项目的中心，科学合理的项目设计方案能够对施工过程中的整体工程造价进行有效的控制管理，而不合理的项目设计会严重增加企业的工程建设造价成本，给企业带来严重的经济损失，使房地产企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位，甚至最终退出房地产行业。因此必须作好项目设计阶段的工程造价控制工作。工程设计阶段造价控制方法主要包括通过设计招标的方式选择相对合理的工程设计方案，有利于设计部门利用先进的施工技术减少工程造价成本；认真评价工程设计的总图方案和具体的单项方案，准确计算相关的技术经济指标，进行分析比较，从而选出最优方案；实行限额设计制度，将工程施工的整体设计阶段的经济和技术进行统一。在选择优化工程设计方案时可以通过价值工程理论，既能够符合工程的功能需求又能降低工程造价成本。在工程建筑施工过程中，工程建设项目的设计漏洞是经常出现的，由此而引起施工费用的增加在各种超预算的影响因素中是排在前列的，设计方案出现漏洞的原因主要有：首先，对某项设计方案与其他的设计方案缺乏对比而出现漏洞的情况是比较普遍的，由于事先缺乏对比，对方案的设计便缺乏一定的科学性及合理性，导致后期的施工无法正常进行；其次是设计工作的深度、广度未达标而导致的设计漏洞，这很大程度上与设计人员的专业素质挂钩。
2.3项目招投标阶段
建筑工程招投标阶段的工程造价控制管理的重点在于明确相关施工合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确施工合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确，不同施工单位的施工技术、施工方案、管理水平和施工效率存在较大差异，由于工程建设项目的造价分散性较高，在进行项目招标工作时应该设置固定的标底，在进行评标过程中，上下封顶经济性标，针对性地采取相应的降价措施，实行国际通行的工程量报价方式，明确真实的项目投标价格，采用奖励制度，有利于项目承包单位通过新型施工技术减少工程造价，促进费率方面的竞争发展，对于材料比例较大的工程项目，可以通过综合费率降低的方式进行招标。
2.4项目施工阶段
为了在工程项目实施过程中对施工质量、成本和工期等进行全面组织、管理、控制，投资人需要在工程施工阶段对项目工程进行严格的控制管理。对工程项目进行控制管理时，应该采用系统工程的相关理论和方式进行，从而实现项目管理的科学性、全面性、程序性。施工过程中的项目管理主要内容包括对施工进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的施工技术降低工程造价，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程施工质量，降低工程造价成本，缩短施工工期。施工材料费用是施工阶段工程造价的重要组成部分，占据整个工程造价的一大部分，因此应该重点作好施工阶段的材料费用管理工作，有效减少工程造价成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目施工的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在施工前期阶段。提高施工现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。
2.5项目竣工结算阶段
针对根据工程量清单进行计价的项目工程，在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量，严格依据招标文件和相关施工合同中的数据标准，同时也应该考虑施工过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该全面熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式，整体把握项目工程的设计和施工过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分施工单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益，针对这种情况，当超过项目审查的相应额度时，应该由项目承包单位支付相关的审查费用。
3结语
摘要：企业“用工荒”和高校毕业生“就业难”并存已成为影响经济和教育发展的突出矛盾。为提升高职毕业生就业竞争力，高等职业院校必须积极进行教学改革和创新。本文以课程考核评价为视角，阐述提升高职毕业生就业竞争力的创新方法，即“驾证式考核”方法。
关键词：高职毕业生、就业竞争力、“驾证式考核”
中图分类号：C40文献标识码：A文章编号：
当前，企业“用工荒”和高校毕业生“就业难”并存已成为影响经济和教育发展的突出矛盾。究其主要原因之一，企业招工重技能而非学历，因为企业为节约培养成本，尽快实现经济效益。这充分体现了当前我国高校教育的短板，即毕业生就业能力不足，缺乏实践动手能力。“用工荒”与“就业难”并存的尴尬局面，促进高校教学改革和创新，促使教学内容与市场需求同步衔接起来。而作为教学质量检测器的考试，其客观性、公正性、科学性、权威性直接影响到高校毕业生获取毕业证书的社会认同度，进而直接影响到学校的办学声誉和学生的就业竞争力，因此课程的考核评价必须以市场对学生能力需求为标准，与岗位能力需求对接起来。为此，浙江广厦建设职业技术学院对课程的考核推行了“驾证式考核”方式，目的是大力提高学生的动手能力和可持续发展能力，以有效地提升高职毕业生的就业竞争力，缓解“用工荒”与“就业难”的矛盾。本文对“驾证式考核”的内涵、实施方法、实施效果做简要介绍。
1．“驾证式考核”的内涵
所谓“驾证式考核”，就是像机动车驾驶证考核一样，对于理论实践一体化的课程，进行“应知”的理论考核与“应会”的技能考核，即对每门课程进行“应知”、“应会”两个考试，分别计算成绩，两个成绩都合格本门课程成绩为合格，应知、应会任何一个成绩不合格都要进行补考。“驾证式考核”充分体现以下三方面理念：
1．1“驾证式考核”体现了高职教育既重视实践，又要重视理论，重点是实践的理念
“驾证式考核”，将技能考核作为一个成绩单独计算，目的在于突出实践教学环节的重要地位，引起学生足够重视，达到有效培养学生实践技能的目的。而高职教育同时肩负着培养学生可持续发展能力的任务，因此，高职教育也要重视基础理论，但两者相比较而言，重点是实践，只有这样才能顺应高职教育人才培养目标，为提升高职毕业生就业竞争力提供有力保障。
1．2“驾证式考核”相当于过关考试
依据岗位工作任务，任课教师要理清哪些理论知识和技能是学生必须掌握的，组织学生对其进行反复演练，在训练的基础上组织学生进行考试，考试不及格，及时组织补考，直到合格为止，这样可以保证学生真正掌握课程中必会的专业技能及相应的基础理论知识。
1．3“驾证式考核”重视过程考核
“驾证式考核”不但注重期末的终结性评价，更重视教学过程中的形成性评价，即以单元或模块考核贯穿教学过程，分阶段组织考试，阶段性不及格要及时组织阶段性补考，直到合格。这样既可以反馈学生对单项理论知识及技能的掌握情况，便于教学双方持续改进，又使形成性评价有据可依，避免平时成绩给分随意现象。
2．“驾证式考核”实施的方法
包括“驾证式考核”方案设计、方案的组织实施等环节。
2．1“驾证式考核”方案设计
“驾证式考核”方案设计是“驾证式考核”实施的首要环节，方案设计重中之重的原则是考核内容必须与岗位工作任务接轨，考核评价标准必须与行业企业评价标准相吻合，依此原则确定方案设计的总体思路及方案设计的方法。
2．1．1“驾证式考核”方案设计的总体思路
依据专业岗位工作任务确定课程需要学生应掌握的技能，依此制定技能考核方案，再根据这些技能确定支撑的理论知识，依此制定理论考核方案，体现理论为技能服务的思想，将课程培养的必备职业素质贯穿到理论及技能考核的全过程。
2．1．2“驾证式考核”方案设计的方法
可分为四个步骤：
一是进行岗位对人才专业知识和技能需求水平调研。我院通过三种途径展开调研，即教师对校企合作的企业人员进行访谈；利用教师到企业走访实习生的机会，与企业人员及实习生进行沟通交流；利用毕业生回校参加毕业设计答辩的机会召开毕业生座谈会。通过这三种途径，任课教师充分了解到企业岗位工作任务所必需的专业知识、专业技能和职业素质。
二是制定初步“驾证式考核”方案。依据调研结果由课程负责人设计考核项目和评价标准，制定出初步“驾证式考核”方案。
三是对初步“驾证式考核”方案进行讨论。我院以专业为单位，邀请企业一线骨干人员，对专业开设的每一门课程的初步考核方案进行讨论，主要讨论考核内容与岗位工作任务的对接情况、考核评价标准与行业企业标准的结合情况、方案的可实施性、预期的实施效果等内容，为形成最终的“驾证式考核”方案奠定基础。
四是制定最终的“驾证式考核”方案。根据讨论的结果，对初步的“驾证式考核”方案进行整改，制定出最终的“驾证式考核”方案。
2．1．3“驾证式考核”方案设计的内容
“驾证式考核”方案包括考核目的、考核目标（即能力目标、知识目标及素质目标）、考核成绩的比例分配、考核内容、评价标准等基本项，各门课程可根据课程的特点，允许在基本项的基础上增加及创新。其中考核内容、评价标准是方案的核心。
1、考核内容：主要包括理论考核及技能考核内容（素质考核内容包含在理论、技能考核内容中）。理论考核内容要细化，列出每个单元（或模块）要考核的知识点，以“必须、够用”为度，注重实用，考核常用于指导实践的内容，突出核心知识；技能考核的内容主要是设计若干个考核项目，要求考核项目与课程培养的能力点相吻合，即要面向工作岗位，以岗位技能需求为依据，结合职业资格考试内容，设计课程的能力考核项目，考核学生的实践动手能力。
2、评价标准：理论考核评价标准依具体试题进行评价。技能考核评价标准要具有科学性、适用性，与行业企业评价标准对接，并做到细化、量化、给分可依，具有针对性和可操作性。技能考核评价标准可包括确定评价方式、拟定评分要素、制定考核项目成绩评定表三个环节。评价方式可采用多元化方式，如采用学生自评、互评、教师评价、企业人员评价相结合的方式；评分要素可以包括工作态度、操作的规范性、考核成果的质量等，各门课程可根据课程特点及行业企业评价标准设定评分要素。考核项目成绩评定表的制定，要针对每个（或每类）项目按评价方式及评价要素进行设计。
2．2“驾证式考核”的组织实施
各门课程的考核按既定的“驾证式考核”方案组织实施。
2．2．1理论考核的组织实施，注重三方面：
为尽快贯彻落实中央关于进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长的重大决策，确保我省今年第四季度中央新增水利资金项目在“两会”前完成建设任务，经请示省政府同意，对该批新增中央水利资金项目（约8.8亿）的招标工作，采取简化招投标程序，缩短招投标时间或部分项目采用邀请招标、续标等方式，加快工程建设进程。现将具体措施通知如下：
一、公开招标
（一）采用资格预审方式
1、资格预审公告（代招标公告），并出售资格预审文件时间为3天。
2、集中资格预审时间1天，出售招标文件之日至开标日为12天。
3、暂停拟中标单位公示，直接备案，发中标通知书。
4、中标通知书发出后，3天内签订书面合同。签订合同后，5天内施工单位进场。
该方式招投标至开工总时间为24天，包括项目备案、资格预审文件、招标文件审查、评标、中标备案、中标单位进场等。
（二）采用资格后审方式
1、招标公告，同时出售招标文件，时间3天。出售招标文件之日至开标日时间为12天。
2、开标当日在开标前进行资格后审，合格投标单位进入评标程序进行评标。
3、暂停拟中标单位公示，直接备案，发中标通知书。
4、中标通知书发出后，3天内签订书面合同。签订合同后，5天内施工单位进场。
该方式招投标工作总时间为20天，包括项目备案、招标文件审查、资格后审、评标、中标备案和中标单位进场等。
二、邀请招标
对施工工期紧、技术要求高、影响防洪度汛的部分重点省直管的项目可向省水工程招标投标办公室申请邀请招标，经批准后采取邀请招标方式。
邀请招标参照公开招标相关程序，并可根据项目实际情况，适当缩短周期。
三、续标
对在原中标实施项目中，直接增大工程量，不改变施工方案的，且原中标人具备承包能力的，直接与项目法人签订续标合同。
四、进一步简化程序