中国电子信息产业发展研究院软件与信息服务业研究所所长安晖博士在演讲中指出，当前我国云计算产业发展存在六大问题。分别是，多理论、少实践；重建设、轻服务；重方案、轻需求；重新建，轻改造；重技术，轻应用；重标准，轻协调。他建议，我国可以提出国家层面的发展战略，统一思想、统一目标，做好科学规划，加大监督力度，从而减少无序发展和重复发展。同时，利用好政策手段优化发展环境，明确技术创新与服务创新的关系，做好产业发展与基础设施的关系，从而推动云计算应用发展。
安晖博士认为，我国云计算产业发展目标应该是满足行业需求、企业应用需求、社会民生需求。在国家层面，部级云计算数据中心的建设应坚持“分散建设、统一使用、资源汇聚、便捷高效”的基本原则，从而优化云计算数据中心的布局，避免重复建设和资源浪费。
以下是中国电子信息产业发展研究院软件与信息服务业研究所所长安晖博士的演讲实录：
当前我国云计算产业发展存在六大问题
很高兴今天有这样一个机会跟大家来交流云计算方面的问题。我们研究院特别是我们研究所是国家工信部、发改委在云计算产业发展和应用方面最主要的决策支撑机构，一直是给国家高层部门提供各种决策咨询，所以有很多机会就云计算方面在全国各地进行调研、考察，也做了许多梳理。
今天我们来谈云计算产业，其实云计算产业是一个很大的概念，涉及到很多方面的问题，如果说要把它全都说清楚可能是要很长时间。像今天我觉得就像刚才李总说过的，云计算这个词提出来之后也过了很长时间，可以说铺天盖地，不管业内业外的人对这个词印象深刻，并且对云计算基础东西，比如云计算是什么就引来了对云计算有了初步、清晰的概念。
我想今天在这里就不做很完全的报告，而是想就我们在过去一年里在全国各个地方进行调研的时候发现的一些问题来进行集中的讨论。为什么要这样？因为我刚才看了顾问的白皮书，上面说到当前我国云计算产业是处于导入和准备阶段，处在大规模爆发的前夜，我觉得这个定位定的非常好，大家都知道云计算很好，都已经有了享用云计算的关注度和接受度，但到现在为止还没有很好的用起来，这里边存在的问题可能一方面是起步阶段的限制规律，另外一方面可能是中间存在的问题。所以今天跟大家交流是当前云计算发展当中存在的六大问题。
云计算缺乏典型应用地方多停留在规划层面
简单把六大问题归纳为六方面，第一个问题，多理论、少实践。正因为当前整个社会，大家对云计算都很关注，不管是它的词非常好还是云计算真的有很多好的地方，所以很多人都在谈论。大家可以在市面上见到很多云计算的书，也可以在网上见到很多关于云计算方面的讲座、报告，但是看了之后，包括因为我是做研究的，所以我这里收集了包括非常多的政府部门的报告、PPT、企业的报告，但是发现在我们中国云计算方面有逻辑的云计算理论很多，大家谈起来云计算可以做什么、效率等等都谈的头头是道，比如云的基本特征、云给信息产业带来的作用等，而且谈的绝对没有错，方向正确。但是把理论抛开之后，要去看成功的实践，这时候会发现很难找到成功的实践，不能说它没有，但是是很缺乏的。
虽然说云计算在各方面有很多好的作用，但是能够展现云计算应用作用示范很少，各级政府云计算发展目前来看我们之内说还停留在规划方面，可能已经有了出了规划、计划，但是推行很慢，目前很难找到用起来、持续经营、拿得出手的。
这个问题引申出很多问题，正因为在理论上讲云计算很多了，所以有人把云计算当成万能计，在这里我想强调，如果有云计算但如果没有正确使用不一定解决问题，没有云计算有正确的方式同样能解决问题。
举一个例子，大家知道云计算是基于网络的，就像互联网，关于互联网是否能提高工作效率和生活质量？现在有很多说法，正方说，比如云计算可以方便社会交流，对工作、生活都有好处，但是反方来说，如果用的不好，像分散工作精力、打游戏上瘾等等工作、生活、社会方面问题都有很多。因此云计算也同样，在宣传的时候，我们可以去强调云计算有哪些作用，但是这些作用一定要用好，如果用不好就不可能解决实际问题，一定要跟实际相联系。
地方盲目建设云数据中心或致新一轮无效投资
问题二，重建设、轻服务。在网上看到各个地方在云计算方面都在做很多工作，投入也很高，动辄是几千万或者是上亿元，但是我们仔细去梳理发现，他们的这些投入至少在目前的阶段主要是投入到数据中心等等这些基础设施建设方面。这种建设体现在我们去了很多地方，他们说提供IaaS很多基础设施服务，到底是怎样服务、怎样的模式，后来发现，所谓的IaaS只是改换招牌的传统的IDC，它里面缺少云计算的很多增值服务。
云计算这种数据中心的建设，必须考虑到未来的应用需求，如果各个地方像现在这样盲目的去建设云计算数据中心，只能导致新一轮的无效投资。从现实来看，我们不得不痛心的说，各个地方一哄而上已经出现了重复建设。
大家知道云计算是基于互联网络的，互联网络有无地域的特点，云计算也有无抵御的特点，所以它不需要每个地方、每个城市都来建自己的云计算中心，有很多大城市，政府直接提出来要建好几个具体的云计算数据中心，当时在工作会上问他们你们这几个云计算数据中心是不是有关系？他们说没有，他们想用市场化手段让数据中心彼此在这拼，我们对这种方式实在不敢苟同。
我们认为是什么？我们认为云计算的灵魂应该是在于服务，没有服务就没有云计算。在云计算里面可能会涉及到服务器硬件，会涉及到云计算上面的支撑软件，还会涉及到云计算厂商提供的服务，这里面我们认为硬件是符合，就像大家用计算机一样，如果没有这些硬件设备可能用不了，但是软件可以让他们活起来，但是最终云计算之所以能够用起来、受到大家欢迎、发挥它的作用是因为服务是它的灵魂。
这里边我们说创新是云计算的特色，服务是云计算的灵魂，云计算的创新能力和服务质量高低决定了云计算能否被用户、被市场所接受，也就决定了云计算是否有持续的创新力。
现实中我们不得不看到第一个有特点、成功的IaaS服还难以列举，包括SaaS服务都还难以列举。
第二，目前缺少企业用户和个人用户的云计算服务，许多云计算所提的都是面向政府，面向政府大家知道，在我们国家面向政府和面向市场的机制是不一样的。
地方发展云计算需与地方经济社会特色相结合
第三是重方案、轻需求。现在我们可以看到各个地方提了很多很漂亮的云的名词，比如电子政务云、旅游云、医疗云、制造云等，但是根据我们曾经走访多个地方，跟他们每一个云的建设单位进行深入交流，谈云是怎么回事、提供的服务服务、功能是什么、怎么实践的，经过很详实的调研之后，最后得出结论，目前中国云计算的方案至少80%以上不是真正的云。
这里边有一个很重要的原因，这些云计算建设的时候不考虑市场需求，很多医疗云、社区云都想要政府买单，政府去提议把云建起来，政府出钱维护它，根本没有想到怎么样进行收益、让云持续发挥作用，这种只享受政府买单的云计算不是国家需要的云计算也不是社会需要的云计算。
另外一方面脱节，是各个地方所提的云计算发展内容很雷同，没有跟地方经济、社会、特色、发展需求结合。就像去年大家知道发改委有一个云计算发展创新，试点示范，当时选了五个城市，请五个城市报方案，这些城市的初步方案里面有很多的东西，可以说每个地方都报了同样的东西，但是我们想知道是什么？如果是在我们国家层面来实施云计算的项目、云计算服务，希望你这种服务最后是能够面向整个国家来提供服务，而不是仅限在每个地方来发展。更何况，有很多提出来云计算项目是跟地方里本来就结合不起来的，比如地方旅游本身没有发展起来，本身不是旅游城市，非要发展云计算。
比如北京，大家都知道北京的交通有很大的问题，在交通方面没有用云计算的方式解决交通问题，不管你提的多余还是不够都没有根据特点、发展需求相结合的。
这个问题延伸出来的就是刚才我说的，人人都打云招牌。目前我们看到两种现象，一个是当前大多数云计算应用实际上是一种传统的基于网络的远程应用，第二是比如现在很多的云应用只是基于IaaS传统服务，缺乏增值服务，这里延伸说明为什么会出现这样的问题，是因为与需求相脱节。
云计算不是新一轮信息化建设而是信息化升级
第四，重新建，轻改造。云计算不是新一轮的信息化建设，而应是信息化的升级。但是现在，当前大多数云计算方案都是基于一种完全的新建的系统，就是新购置硬件、新购置软件，通过这些新购置的IT基础设施来实现云计算。如果是这样做的话，云计算应该有的IT基础设施的节约作用就无从谈起了，我们要实现云计算，非要重新再买一套东西，这种路径是不合理的，而我们做云计算必须回答什么问题？
我们觉得有三个最重要的问题，一个是你这个单位现有的信息中心或者数据中心在以后云计算的环境下怎么用起来？第二个是你现在有很多分散的计算机设备，这些设备怎么样让它在云的环境里面发挥作用？第三个是如何通过软件的改造来降低云计算的应用投入？这是必须回答的三个问题。
第五，重技术，轻应用。现在我们国家一直是担心产业空心化，担心了很久。但是在云计算领域，随着这种思路，很多企业一直在强调自己在开发新的技术，在哪个领域方面取得了很多新的突破，甚至哪些方面比国际企业还好，每次我们听到一些企业强调单纯的一个算法怎么好，但实际上我们认为云计算至今为止还没有开天辟地的新技术，我们可以说谷歌、微软大企业在全球他们云计算领域是领先的，但是他们主要也是在算法和技术上领先，但没有完全的开天辟地、颠覆性的技术，所以说对于我们国家来说，如果只是单纯的强调技术研发，过份强调这些方案在某些方面的技术领先，而在市场应用上没有落地，这只是自我陶醉。特别是当前大大小小企业都在做云计算研发，都在做基础技术，但是最后没有执行，因此这种也是结合不起来的。
第六，重标准，轻协调。大家可能在很多地方都看到了，对于云计算，大家强调的最多的问题是安全问题，另外是标准化问题，通过一致的标准型来使得云计算有更广泛的应用。现在不管是国际上还是国内有很多组织开展云计算标准工作，从积极的意义上来看，这证明我们国家越来越重视标准化工作，越来越触动抢占制高点，但是现在存在的问题是，国内云计算方面标准组织非常多甚至过多，相互这些组织之间也是互相不通气、不统一的，造成企业无所适从、用户不知所措，就是说你没有标准不行，如果标准过多混乱同样是不行的。以上的这些标准，我们觉得最后归结起来核心问题还是缺乏有效的引导和缺乏规范的环境。
政府需有效引导营造优良、规范的发展环境
云计算是一种很新鲜的事物，它需要我们政府有效的引导，也需要政府营造优良、规范的发展环境，这些可以从哪些方面做呢？一个是国家层面可以提出国家层面的发展战略，统一思想、统一目标。
第二要有国家层面的发展指向，究竟要在哪些方面使劲，在哪些方面首先开展落地？
第三要有政府引领的应用示范，像原来说的工信部、发改委已经开展云计算服务示范试点了，这个事情是否能推下去，是否能做出效果，这些需要政府来引领。
第四要适应产业规律的政策措施，正因为云计算是新鲜事物，所以它有很多问题，比如云计算相关软件的统计和认证的问题、比如云计算会涉及到服务中心、运营牌照发放问题等等，对于这些都需要适合产业规律的政策措施来进行改变。
因此我们在第二部分就围绕上面我们发现的问题，怎么去解决他们？就提出了优化发展环境，推进云计算应用和发展。这里面国家应该做好科学规划，加大监督力度，减少无序发展和重复发展。就是说在进行云计算基础设施建设和推广项目的时候，必须做好事先的研究和规划，严格开展项目评估工作，不能盲目投资、过度投资。
第二用好政策手段优化发展环境，推动云计算应用发展。首先国家跟政府应该适时推出明确到位的云计算发展方面的政策要尽快规划云计算合理布局，同时也要务实推进云计算项目的设立、投资引导、资金支持等方面的工作。寻着这样一种需求，我们提出来国家的发展思路，我们建议三个方面，一个是产业链培育为重点，在核心的关键领域实现供应突破。第二要以试点示范为突破口推动服务向重心发展。第三以环境营造为出发点，加快产业发展与管理机制创新。在原则方面，我们觉得各个地方提出几个原则建议，第一个是抢位发展与稳步发展之间相结合，云计算是一个新的，我们很怕没有抓住机遇、落后，这是好的现象，但是我们不能因为这样就出现泡沫，我们一定要稳扎稳打，扎实推进。
第二要明确技术创新与服务创新的关系，虽然刚才我们说至今为止没有开天辟地的新系统，但是技术创新，我们不可否认在云计算的发展上还是起到很大作用的，所以我们一方面技术创新做好，另一方面更多要结合做好服务方面的商业模式创新，坚持应用跟市场主导。
第三做好产业发展基础设施关系，不能再盲目的乱投钱来建设大批量的基础设施建设，而是说要适应产业发展需求，来加强各个地方的资源整合，避免盲目重复。
五试点城市应选择重点行业和领域集中突破
在具体建议里面，我们提出以下建议，推出云应用的示范应用，逐步做好示范试点工作，像国家已经提出五个城市来做云计算服务创新试点示范，对于五个城市来说，他们就应该重点的选择一些重点行业、重点应用领域进行集中突破。
举例，北京的交通问题很严重，北京首先就要做好交通云，应用云计算做好交通领域。比如北京有非常好的企业，像百度这些企业都在这边，百度这些企业也是在用云计算的，北京市怎么跟这些企业联系好来发展它。还有一点微软在技术、产品上的领先跨国公司很多总部在北京，但是怎样用合理的机制、适时步骤把这些国际大公司引入到我们国家或者北京市的云计算建设里面，发挥他们的积极作用，这些是创新示范试点应该做的。
第二，各个地方做好自己的云计算示范。特别是在选择示范项目的时候，要注重发挥示范作用，增强他们的辐射作用。比如举例，广东省要做试点示范，广州市哪个单位提出来要做什么云，它所考虑的就应该仅仅是企业的或者仅仅是广州市的作用，最起码要考虑的是我们用这个云为广东乃至全国提供哪些服务。
第三，示范试点很重要，所以要抓好重点项目，这个项目不光是提出来，而要切实把项目做成、做好。这个试点不是提出来，而是要确实做好项目。
对于我们的目标，是要摸索出适合不同区域和不同行业特色的云计算发展与应用经验。在关键领域形成一批重大的应用示范，要催生出一批云计算产业的龙头企业以及云计算典型应用示范企业。
这里面多说一句，像中国有很多企业，包括像微软等国际大企业，我们看到他们在国内外已经有了一些不错的云计算方面的成功案例，我觉得在这个时候，我们应该跟这些大企业联手，请他们来给中国讲一下，他们这些云计算项目究竟是怎么做到的，具体的是怎么实施的，究竟是新建的方式还是改造的方式，用新建的方式投入多少，用改造的方式是怎样的步骤，积极的汲取微软大企业先进经验做好我们的云计算。
云计算发展应满足行业需求、企业需求、社会需求
第二，要推动云服务往上发展，特别是面向市场需求的云服务，我们认为这个发展目标应该是满足行业需求、企业应用需求、社会民生需求。在发展的时候，要注重不断的增加服务种类、充实服务内容、支持发展面向市场需求的服务。具体来说，服务内容是单纯的提供信息服务向软件服务拓展，在服务形式上，应该从线下服务向基于互联网服务拓展，同时要不断提高云计算服务的信息水平和服务质量。
这里边我们认为，首先国家可以从哪儿着手？加强、改进社会管理，通过云计算、云服务做好像社区服务，像物流等商业管理功能。
第二，要积极引导云服务的范围扩充，特别是服务传统产业和各行业领域，我们要面向传统产业中重点行业、典型企业应用需求、开发和提供专业化的云服务。昨天我听了863专家讲座，他的讲座是跟工业软件领域软件发展是比较契合的，我认为就像工业制造领域的云服务，我们应该是大力发展的，这对我们国家走信息化工业道路是非常有帮助的。
第三，注重对云计算应用方式的引导，应更多支持对现有信息系统的云改造，而不是完全的新建，非要大量新增投资，所以我觉得应该更多发展和应用云计算基础软件，通过利用云计算基础软件，对现有信息系统进行改造，在成本最小化实现云应用。
比如像几个大的公司里面，比如微软提出云计算平台，通过我们了解，他们的功能主要就是基于现有的你的这些基础设施，应用他们的软件之后就把它整合成一个云计算平台，像这样的软件，我们国家应该是发展，像这种方式、这种软件，我们国家在建设云计算的时候应该努力应用，这样才能成本最小化效益最大化。
地方应统筹现有数据中心避免重复建设
下一个具体建议是，优化云计算数据中心的布局，不能到处建云计算中心。在国家层面，我们认为部级云计算数据中心应该坚持“分散建设、统一使用、资源汇聚、便捷高效”基本原则，可以选几个地方都建，建好之后要相互联系，统一运行，这种思路一个是可以跟五大结点城市结合。
第二确保网络带宽基础上，选择具有成本、能源、环境等优势地区。比如像内蒙古，电力方面，电量便宜。比如像哈尔滨，他们说现在已经有国内企业去哈尔滨建数据中心了，因为哈尔滨气候变化好能够节约电力、空调，我们就应该鼓励去这些地区建云计算数据中心。
对于地方，他们的云计算数据中心，我们觉得不要盲目的一拍脑袋就去建新的，而应该统筹发挥现有的数据中心，避免重复建设。对于已经建的数据中心，首先要求它整合利用好现有资源，没有整合利用好就不要建新的，确实要建设新的数据中心一定要和已有的数据中心相结合，不是说新的和旧的完全没有关系。
【关键词】云计算；云计算辅助教学；Hadoop
【中图分类号】G434【文献标识码】A【文章编号】1009—458x（2012）09—0079—04
引言
云计算是新兴的技术，云计算技术为教育信息化的发展提供了广阔的空间。从IT发展趋势、环境保护和长期规划等方面全方位审视云计算的价值，制定适合我国国情的云计算发展策略具有重大意义[1]。在高校教育信息化建设方面，云计算技术可以在信息化硬件环境构建、信息化软件资源开发、信息化网络教学实施和信息化个人知识管理等方面提供新的模式。这些模式的转变有利于降低软硬件的采购和维护成本，有利于提升网络教学的效率，有利于加强信息的共享和交流[2]。
一、云计算辅助教学
1.云计算
云计算（CloudComputing）是并行计算（ParallelComputing）、分布式计算（DistributedComputing）和网格计算（GridComputing）的发展，是虚拟化（Virtualization）、效用计算（UtilityComputing）、将基础设施作为服务IaaS（InfrastructureasaService）、将平台作为服务PaaS（PlatformasaServiceasaService）和将软件作为服务SaaS（SoftwareasaService）等概念混合演进并跃升的结果[3]。云计算的目标是用户通过网络能够在任何时间、任何地点最大限度地使用虚拟资源池，处理大规模计算问题[4]。云计算的技术特征和规模效应带来压倒性的性能价格比优势。
2.公有云与私有云
许多知名信息技术公司都推出了各种云计算平台，从GoogleApps到ZohoOffice、WindowsLive等等[5]。这些平台都是公有云平台，根据应用的特点和需求的不同，私有云平台也被广泛研究。高校私有云是对高校的网络中心或是信息中心进行扩充形成的，由各个高校自行管理[6]。高等院校建设云计算平台核心在于充分发挥其建设目的和作用[7]。高等院校建设私有云计算平台可以充分利用校园网络管理中心现有环境和资源，可以减少大量重复投资，将高性能计算服务作为一项网络服务供全校使用。
3.云计算辅助教学
云计算应用于教育领域，可以在课堂教学、实验教学和辅助教学等诸多方面提供高效服务[8]。高等院校建设私有云计算平台可以为自身的教学服务，开展云计算辅助教学。“云计算辅助教学”（CloudsComputingAssistedInstruction，CCAI）是指学校和教师利用“云计算”支持的教育“云服务”，构建个性化教学的信息化环境，支持教师的有效教学和学生的主动学习，促进学生高级思维能力和群体智慧发展，提高教育质量[9]。云计算为学习者在任何时间任何地点学习提供了有利的技术支持，带来了更多方便的学习工具，提高了学习效率[10]。云计算辅助教学在教学中应用，实现教学、管理和信息交流等功能。从教育的发展趋势和云计算技术的特点看，云计算辅助教学模式应当是今后发展的主要方向[11]。
云计算辅助教学平台可以选择公有云，也可以选择私有云，两者各有利弊。公有云平台能够提供完善的网络教学功能和运行环境，使高校无需自行搭建网络教学平台[12]。但公有云平台并未向一般的教育网用户开放源代码，教育网用户无法将课程资源以编译代码的程序方式上传到云平台上去，智能化建站方式反而限制了云计算辅助教学平台的个性发挥与软件的复用[13]。因此，高等院校应该根据自身的实际情况建设私有的云计算辅助教学平台。
4.开源云计算系统的选择
建设私有的云计算辅助教学平台可以选择开源的云计算系统。开源技术获得长足发展，适合构建高等院校的私有云。目前开源的云计算系统主要有：Hadoop、AbiCloud、Eucalyptus、MongoDB、Enomalism和Nimbus等[14]，表1为主流开源云计算系统的比较[3]。
[＼&Hadoop＼&Eucalyptus＼&Nimbus＼&参照的商业方案＼&Google＼&Amazon＼&无＼&提供的服务类型＼&PaaS＼&IaaS＼&IaaS＼&服务间的关联度＼&耦合度高＼&耦合度低＼&耦合度低＼&支持的编程语言＼&Java＼&多种＼&多种＼&使用限制＼&较多＼&最少＼&较少＼&支持的功能＼&最多＼&较多＼&较多＼&可定制性＼&较弱＼&较弱＼&较强＼&可扩展性＼&自动＼&手动＼&手动＼&特色＼&广泛应用＼&模块化设计＼&适用于科学计算＼&]
Hadoop云计算系统性能良好、功能丰富，为开展云计算研究提供了很好的平台。Hadoop在很多国内外知名互联网公司得到了广泛的应用[15]，国外的公司包括Yahoo、Amazon和Facebook等，国内的公司包括百度、淘宝和中国移动等。
通过比较和分析主流开源云计算系统的特点，高等院校可以选择Hadoop云计算系统来构建云计算辅助教学平台。
关键词:云计算技术发展状况挑战性问题
一、引言
云计算已经深刻地影响着整个IT产业。云计算是在分布式计算、网格计算、并行计算等发展的基础上提出的一种新型计算模型,是一种新兴的共享基础架构的方法。它将带来工作方式和商业模式的根本性改变。我们的生活已经与互联网密不可分,云计算的发展是一种不可逆转的趋势。因此,我们需要更进一步地认识云计算技术,探索它的发展与问题。
二、云计算概述
1.云计算的概念
目前,“云计算”还没有一个十分确切和统一的定义,较一致的观点认为云计算是以虚拟化技术为基础,以网络为载体提供基础架构、平台、软件等服务为形式,整合大规模可扩展的计算、存储、数据、应用等分布式计算资源进行协同工作的超级计算模式。如果使用了云计算模式,用户不再需要购买复杂的硬件和软件,而只需要支付相应的费用给“云计算”服务提供商,通过网络就可以方便地获取所需要的计算、存储等资源。特别说明的是,完全脱离“本地”计算、数据资源的云计算只是一种比较理想的状态,云计算的一个重要价值是软硬件需求的按需扩展能力,并且具有整合资源按需扩展方面的特殊意义。
云计算的基本原理是通过使用分布式计算机,利用高速互联网的传输能力,将数据的处理过程从个人计算机或服务器移到互联网上的计算机集群中。一个大型的数据处理中心主要的功能管理分布式计算机,并按客户的需要分配计算资源,达到与超级计算机同样的效果。数据中心的管理者对数据中心进行统一管理,负责资源的分配、负载的均衡、软件的部署、安全的控制等。
2.云计算的特点
从研究现状上看,云计算具有以下特点:超大规模,“云”具有相当的规模,且“云”能赋予用户前所未有的计算能力。
(1)虚拟化。云计算支持用户在任意位置、使用各种终端获取服务。
(2)高可靠性。“云”使用了数据多副本容错、计算节点同构可互换等措施来保障服务的高可靠性,使用云计算比使用本地计算机更加可靠。
(3)通用性。在“云”的支撑下可以构造出千变万化的应用,同一片“云”可以同时支撑不同的应用运行。
(4)高可扩展性。“云”的规模可以动态伸缩,满足应用和用户规模增长的需要。
(5)按需服务。“云”是一个庞大的资源池,用户按需购买,像自来水、电和煤气那样计费。
(6)极其廉价。“云”的自动化管理使数据中心管理成本大幅降低,“云”的公用性和通用性使资源的利用率大幅提升。
所以说“云”具有前所未有的性能价格比和巨大的商业价值。
3.云计算的分类
用户根据自己的需要租用云中的服务、技术,在云计算中的应用把云计算划为三个服务层,即以下三个服务集合。
(1)把软件当作服务(SaaS)。应用程序作为服务提供给用户,应用程序的一个实例运行于云服务器上并为多个用户提供服务。
(2)把平台当作服务(PaaS)。对开发环境抽象封装和对有效服务负载封装,即把开发平台当作服务,并实现系统的有效服务负载均衡。
(3)把基础设施当作服务(IaaS)。把基本存储和计算能力作为标准的服务提供给用户。
三、云计算的发展状况
云计算作为一种新兴的商业计算模式,符合产业发展中控制成本、节省资源、减少排放、保护环境等多方面的需求趋势。发展云计算,对多个产业的发展意义重大。因此,云计算被广泛地运用于或将运用于实际生活的各方个面。如科研中的地震监测、海洋信息监控、天文信息计算处理,医学中的DNA信息分析、海量病例存储分析、医疗影像处理,网络及安全中的病毒库存储、垃圾邮件屏蔽、图形和图像处理、动画素材存储分析、高仿真动画制作、海量图片检索,互联网中的E-mail服务、在线实时翻译、网络检索服务,等等。
1.现阶段的发展状况
目前,国内外对于云计算的研究和应用取得了一定的成绩。据了解,多家知名的品牌公司纷纷提出了“云计划”。例如亚马逊的AWS(AmazonWebServices)、IBM和谷歌联合进行的“蓝云”计划。谷歌同华盛顿大学和清华大学合作,启动云计算学术合作计划。卡内基―梅隆大学等对数据密集型的超级计算(DISC)进行研究,等等。这些举措大大促进了云计算的发展,并在一定程度上肯定了云计算巨大的商业价值。
2.云计算的未来
调查显示,企业导入云计算已逐渐普及,并且有逐年成长的趋势,未来五年内将会呈现急剧发展的状态。估计在2012年,企业投入在云计算服务的支出将占整体IT成本的25%,甚至在2013年提高至IT总支出的三分之一。由此可见,在各大公司和学术界的共同推动下,云计算技术将会持续发展。
云计算未来主要有两个发展方向:一个是构建与应用程序紧密结合的大规模底层基础设施,使得应用能够扩展到很大的规模;另一个是通过构建新型的云计算应用程序,在网络上提供更加丰富的用户体验。
四、云计算的挑战性问题
无论是政府、学界或是企业界,现在许多行业对云计算的关注度迅速提高。人们从多方面的角度来分析定义云计算,在探讨云计算对人类未来的影响的同时也关注到云计算存在的各种问题。
1.安全问题
云计算的发展始终存在着一个巨大的疑问,就是:谁来保护我们的数据安全?使用云计算意味着数据将被转移到用户掌控范围外的机器上,也就是云计算服务提供商的手中。那么,如何保证这些数据的安全性?如何能相信服务商不会将数据他用呢?这足以让我们忐忑不安。因此,安全问题被认为是云计算普及的头号大敌,主要存在以下几个方面。
(1)若云端使用浏览器来接入,然而浏览器是计算机中相对脆弱的,其自身漏洞可以使客户的证书或认证密钥的泄露,所以客户端的可用性和安全性对于云计算的发展至关重要。
(2)云中各种不同的应用需要认证,从云端到云之间如何进行有效的认证需要简单健壮高效的认证机制。
(3)在应用服务层中,要有高效的手段保证网络的服务质量,免受病毒木马侵袭,保护数据隐私安全。
(4)在基础设施层中,数据的完整性、可用性、保密性和隔离风险性都是令人担忧和棘手的问题。
2.云计算对软件危机的影响
云计算是以应用为目的,通过互联网将必要的大量硬件和软件按照一定的结构体系连接起来,并随应用需求的变化不断调整结构体系建立的一个内耗最小,功效最大的虚拟资源服务中心。
首先,云计算应用的发展,使人们可以在“云”里获取所需资源,那么软件开发会如人们现在用的Word等工具编辑文字一样,用户将自己编制所需要的软件程序。
其次,云计算将促使全球资源迅速集中。各种资源通过技术手段按照市场规则将被分类集中,这种集中使得资源的使用效率达到最大化,同时资源的分配在有效监控下做到了尽可能的公平。大量的计算机组成了一个庞大的计算资源中心,大量的软件系统组成了一个庞大的云计算软件系统,而这些软件系统原来是孤立地分散在不同的计算中心里。当数百万或者数亿个功能集中到一个“云”里,而且它们之间有很多关联关系的时候,这样就有可能够成软件危机。软件危机带来的危害有可能让云计算系统无法正常运营,甚至会崩溃。因此,云计算必须面对和解决软件危机的问题。
五、结语
云计算的出现并快速发展,是虚拟化技术数据密集型计算等技术发展的结果,也是互联网发展,需要不断丰富其应用必然趋势的体现。在我国这个全球最大的互联网市场中,云计算的应用虽仅仅是刚刚起步,云计算在行业标准、数据安全、服务质量、应用软件等方面也面临着各种问题,需要进一步解决和发展,但已经可以预想其未来无限的发展和巨大的作用。
参考文献:
[1]林沛.探索云计算的应用与发展[J].中国新技术新产品,2010,(7).
[2]危烽.浅谈“云计算”在互联网中的应用[J].电脑知识与技术,2009,(3).
关键词高等职业教育；云计算专业；课程体系
中图分类号G718.5文献标识码A文章编号1008-3219（2017）08-0029-04
一、引言
云计算因其集约化管理、弹性扩展、按需分配、虚拟运算、高性能、低能耗等优势，正深刻地影响着世界经济的发展，已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略举措。我国云计算产业链正以惊人的速度及影响力快速发展，2015年我国云计算整体市场规模达378亿元，整体增速31.7%。随着智慧城市、工业4.0、中国制造2025、工业互联网等概念的兴起，政务云、城市云、教育云、医疗云、工业云等云平台的快速普及将催化云计算技术应用的落地与推广，云计算产业将面临巨大的市场需求，为云计算产业带来了快速发展的机遇，在未来几年，我国云计算市场规模仍将呈现快速增长趋势。
云计算作为新一代信息技术的核心，突破性地将大数据、大平台、大服务、互联网与传统制造业等深度融合在一起，为云计算市场带来创新活力，改变信息产业发展格局，孕育着极其广阔的产业链与创业机会。云计算新兴产业的崛起及云计算人才的严重缺失，对高职教育信息技术人才培养提出了新的要求。
根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）中“服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接”的精神，高等职业院校在专业设置、人才培养上要紧密契合社会经济与产业的发展，要主动服务区域经济发展的需要。许多高职院校为契合云计算产业的飞速发展，正在筹划开设云计算技术与应用专业，也有很多学校将原有的计算机应用专业、计算机网络技术专业调整为云计算技术与应用专业。基于现状，高职云计算技术与应用的专业定位、职业岗位、人才培养规格、课程体系等关键要素还在研究与探索中，目前急需落实的事情之一是明确高职云计算专业人才培养目标与人才培养规格，构建课程w系，为高等职业院校开设云计算技术与应用专业提供可靠依据，为培养适应云计算产业发展所需要的创新型技术技能型人才起到推动与促进的作用。
二、云计算产业对人才的需求分析
目前我国许多IT企业已经开展垂直行业的云应用布局，如华为已经对外面向金融、媒资、城市及公共服务、园区、软件开发等多个垂直行业与企业提供云服务解决方案，宣告云服务、云应用将渗透至各行各业，未来云计算与各领域的融合将不断加深，通过构建超大体量的云生态系统，以满足不同传统企业的转型需求，助推行业转型发展。云计算服务商将不断加强与各垂直领域的深度合作，开拓更大的云计算服务空间。
随着云计算这种新兴产业的飞速发展，对传统的IT技术带来了颠覆性的冲击，无论信息化的整体架构设计，还是计算、存储、网络的虚拟化技术，都与传统的IT专业技术存在很大不同，云计算人才严重短缺。云计算产业因其层次丰富、技术新对IT专业人才有了新的要求，从云计算产业链的基础设施即服务（IAAS）、平台即服务（PASS）、软件即服务（SAAS）三层生态体系结构来看，出现一批新的工作岗位，如数据挖掘专家，移动应用开发和测试、算法工程师，商业智能分析师等，与此同时，也会促进原有岗位的更新，比如网络工程师、系统架构师、咨询顾问、数据库管理与开发等。
三、高职云计算技术与应用专业的人才培养定位
云计算产业对人才需求层次十分丰富，既需要高端的云系统分析师、系统设计师、云系统架构师、数据挖掘专家、算法工程师、商业智能分析师等，也需要大量能从事云平台系统基本架构与云计算平台管理、熟悉云产品与服务特点、熟悉在云平台上常规应用的部署、能解决云产品与服务的常见问题与运维的技术技能型人才。通过大量调研与分析，发现云计算产业所需的人才结构中对中高级人才的需求约占云计算产业人才需求总体数量的三成，其他为位于产业链下游的技能型、应用型的信息技术人才，约占总体需求的七成，从而形成产业链上中下游人才需求的“金字塔”分布。
广州科技贸易职业学院是一所地属广东的高等职业院校，在专业建设中根据国家赋予高等职业教育的主要任务――为社会培养适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务需要的高素质技术技能人才的精神，坚持以服务广东区域经济发展与产业发展的需要为宗旨，紧密契合广东及广州云计算产业发展的需要开办云计算技术与应用专业。通过大量企事业单位的调研、分析与专家论证，把广州科技贸易职业学院云计算技术与应用专业人才培养目标定位为：面向云计算产业链中数据中心的管理、维护及运营，面向大数据系统的安装、调试、维护，面向云系统集成及企业终端服务等领域，培养运维工程师、虚拟化工程师、数据分析师、产品及项目经理等技术技能型人才。面向的主要工作岗位集中在技术技能型上，从事以虚拟化技术为基础的重复性操作、维护与服务类工作，为云计算中下游产业链培养技术技能型、应用型的信息技术人才，位于产业链上人才需求的“金字塔”结构的中下游，与本科院校、研究生教育培养的云计算人才形成人才递进式分布状态，如图1所示。
四、高等职业教育云计算技术与应用专业课程体系的构建
（一）构建高职云计算技术与应用专业课程体系的原则
坚持四个“对接”的原则。在充分开展云计算产业调研与人才需求分析的基础上，以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）文件精神为引领，坚持将专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证与职业资格证对接，进行高职教育云计算技术与应用专业课程体系构建，充分体现云计算技术与应用课程体系的职业性。
坚持创新创业教育与专业教育“双融合”的原则。认真贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（[2015]36号）精神，将创新创业教育与专业教育深度融合，以创新创业为引领、以职业能力为本位、以职业行动为导向进行高职云计算专业课程体系的构建，课程体系既要包括创新思维、科学研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的基本素质与素养课程，同时也包括与云计算产业发展高度融合、有机衔接、能力递进、科学合理的专业课程群。既要符合云计算产业因其自身飞速发展所需的创新性以及所带来的创业机遇的特性，同时又要考虑云计算产业对高职人才创新思维、人文素质、专业知识、职业能力等要求。所构建的高职云计算技术与应用专业课程体系，必须符合云计算产业自身发展的创新性、先进性与前瞻性的特性。
（二）职业岗位分析
在充分论证高职业云计算技术与应用专业人才培养定位的基础上，进一步明确高职云计算技术与应用专业人才培养所对应的岗位及岗位群。围绕面向数据中心的管理、维护及运营，面向大数据系统的安装、调试、维护，面向云系统集成及企业终端服务等职业领域，分析得出高职云计算技术与应用专业学生的初始岗位为数据中心管理员、网络管理员、数据系统管理员、云产品经理等。通过在初始岗位上的经验积累与能力提升，相应的发展岗位为云计算系统运维工程师、虚拟化工程师、网络工程师、数据分析师、项目经理、网站设计师等。通过对这些岗位对应的任务进行分析，形成了高职云算技术与应用专业人才培养的职业岗位与典型工作任务对照表，见表1。
（三）确立人才培养规格
针对数据中心管理员、网络管理员、数据系统管理员、云产品经理、云计算系统运维工程师、虚拟化工程师、网络工程师、数据分析师、项目经理、网站设计师等岗位，进行典型工作任务分析，明确高职云计算技术与应用专业人才培养的素质目标、知识目标、能力目标，如表2所示。
（四）构建高职教育云计算技术与应用专业课程体系
在课程体系的构建过程中，首先从职业核心能力、技术创新能力的要求出发，确定专业核心课程，核心课程包括虚拟化技术与应用、SHELL实用技术、云存储实用技术、Hadoop系统搭建及维护、HBase应用与开发、OpenStack设计与实现6门课程，其中HBase应用与开发、OpenStack设计与实现为核心创新课程。根据专业核心课程进一步反推支撑专业核心课程的专业平台课程，专业平台课程包括程序设计基础、数据结构及算法、云设备互联技术、实用操作系统、非关系型数据库系统、web应用与开发、Java程序设计与开发等，其中web应用与开发、Java程序设计与开发为平台创新课程。根据创新思维、创业素养、人文素质、职业能力等关键要素确定通识课程，依据产业发展的趋势与学生职业发展的需要确定专业拓展课程。从而形成了由通识课程、专业平台课程、专业核心课程、专业拓展课程构成的，创新思维、创业素养、职业能力深度融合的知识能力递进式云计算技术与应用课程体系。
培育信息产业新业态的意见
国发〔2015〕5号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
云计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势。发展云计算，有利于分享信息知识和创新资源，降低全社会创业成本，培育形成新产业和新消费热点，对稳增长、调结构、惠民生和建设创新型国家具有重要意义。当前，全球云计算处于发展初期，我国面临难得的机遇，但也存在服务能力较薄弱、核心技术差距较大、信息资源开放共享不够、信息安全挑战突出等问题，重建设轻应用、数据中心无序发展苗头初步显现。为促进我国云计算创新发展，积极培育信息产业新业态，现提出以下意见。
一、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。
适应推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和国家治理能力现代化的需要，以全面深化改革为动力，以提升能力、深化应用为主线，完善发展环境，培育骨干企业，创新服务模式，扩展应用领域，强化技术支撑，保障信息安全，优化设施布局，促进云计算创新发展，培育信息产业新业态，使信息资源得到高效利用，为促进创业兴业、释放创新活力提供有力支持，为经济社会持续健康发展注入新的动力。
(二)基本原则。
市场主导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善市场准入制度，减少行政干预，鼓励企业根据市场需求丰富服务种类，提升服务能力，对接应用市场。建立公平开放透明的市场规则，完善监管政策，维护良好市场秩序。
统筹协调。以需求为牵引，加强分类指导，推进重点领域的应用、服务和产品协同发展。引导地方根据实际需求合理确定云计算发展定位，避免政府资金盲目投资建设数据中心和相关园区。加强信息技术资源整合，避免行业信息化系统成为信息孤岛。优化云计算基础设施布局，促进区域协调发展。
创新驱动。以企业为主体，加强产学研用合作，强化云计算关键技术和服务模式创新，提升自主创新能力。积极探索加强国际合作，推动云计算开放式创新和国际化发展。加强管理创新，鼓励新业态发展。
保障安全。在现有信息安全保障体系基础上，结合云计算特点完善相关信息安全制度，强化安全管理和数据隐私保护，增强安全技术支撑和服务能力，建立健全安全防护体系，切实保障云计算信息安全。充分运用云计算的大数据处理能力，带动相关安全技术和服务发展。
(三)发展目标。
到2017年，云计算在重点领域的应用得到深化，产业链条基本健全，初步形成安全保障有力，服务创新、技术创新和管理创新协同推进的云计算发展格局，带动相关产业快速发展。
服务能力大幅提升。形成若干具有较强创新能力的公共云计算骨干服务企业。面向中小微企业和个人的云计算服务种类丰富，实现规模化运营。云计算系统集成能力显著提升。
创新能力明显增强。增强原始创新和基础创新能力，突破云计算平台软件、艾字节(EB，约为260字节)级云存储系统、大数据挖掘分析等一批关键技术与产品，云计算技术接近国际先进水平，云计算标准体系基本建立。服务创新对技术创新的带动作用显著增强，产学研用协同发展水平大幅提高。
应用示范成效显著。在社会效益明显、产业带动性强、示范作用突出的若干重点领域推动公共数据开放、信息技术资源整合和政府采购服务改革，充分利用公共云计算服务资源开展百项云计算和大数据应用示范工程，在降低创业门槛、服务民生、培育新业态、探索电子政务建设新模式等方面取得积极成效，政府自建数据中心数量减少5%以上。
基础设施不断优化。云计算数据中心区域布局初步优化，新建大型云计算数据中心能源利用效率(PUE)值优于1.5。宽带发展政策环境逐步完善，初步建成满足云计算发展需求的宽带网络基础设施。
安全保障基本健全。初步建立适应云计算发展需求的信息安全监管制度和标准规范体系，云计算安全关键技术产品的产业化水平和网络安全防护能力明显提升，云计算发展环境更加安全可靠。
到2022年，云计算应用基本普及，云计算服务能力达到国际先进水平，掌握云计算关键技术，形成若干具有较强国际竞争力的云计算骨干企业。云计算信息安全监管体系和法规体系健全。大数据挖掘分析能力显著提升。云计算成为我国信息化重要形态和建设网络强国的重要支撑，推动经济社会各领域信息化水平大幅提高。
二、主要任务
(一)增强云计算服务能力。
大力发展公共云计算服务，实施云计算工程，支持信息技术企业加快向云计算产品和服务提供商转型。大力发展计算、存储资源租用和应用软件开发部署平台服务，以及企业经营管理、研发设计等在线应用服务，降低企业信息化门槛和创新成本，支持中小微企业发展和创业活动。积极发展基于云计算的个人信息存储、在线工具、学习娱乐等服务，培育信息消费。发展安全可信的云计算外包服务，推动政府业务外包。支持云计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展与创新应用，积极培育新业态、新模式。鼓励大企业开放平台资源，打造协作共赢的云计算服务生态环境。引导专有云有序发展，鼓励企业创新信息化建设思路，在充分利用公共云计算服务资源的基础上，立足自身需求，利用安全可靠的专有云解决方案，整合信息资源，优化业务流程，提升经营管理水平。大力发展面向云计算的信息系统规划咨询、方案设计、系统集成和测试评估等服务。
(二)提升云计算自主创新能力。
加强云计算相关基础研究、应用研究、技术研发、市场培育和产业政策的紧密衔接与统筹协调。发挥企业创新主体作用，以服务创新带动技术创新，增强原始创新能力，着力突破云计算平台大规模资源管理与调度、运行监控与安全保障、艾字节级数据存储与处理、大数据挖掘分析等关键技术，提高相关软硬件产品研发及产业化水平。加强核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品等科技专项成果与云计算产业需求对接，积极推动安全可靠的云计算产品和解决方案在各领域的应用。充分整合利用国内外创新资源，加强云计算相关技术研发实验室、工程中心和企业技术中心建设。建立产业创新联盟，发挥骨干企业的引领作用，培育一批特色鲜明的创新型中小企业，健全产业生态系统。完善云计算公共支撑体系，加强知识产权保护利用、标准制定和相关评估测评等工作，促进协同创新。
(三)探索电子政务云计算发展新模式。
鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统，实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用，大幅减少政府自建数据中心的数量。新建电子政务系统须经严格论证并按程序进行审批。政府部门要加大采购云计算服务的力度，积极开展试点示范，探索基于云计算的政务信息化建设运行新机制，推动政务信息资源共享和业务协同，促进简政放权，加强事中事后监管，为云计算创造更大市场空间，带动云计算产业快速发展。
(四)加强大数据开发与利用。
充分发挥云计算对数据资源的集聚作用，实现数据资源的融合共享，推动大数据挖掘、分析、应用和服务。开展公共数据开放利用改革试点，出台政府机构数据开放管理规定，在保障信息安全和个人隐私的前提下，积极探索地理、人口、知识产权及其他有关管理机构数据资源向社会开放，推动政府部门间数据共享，提升社会管理和公共服务能力。重点在公共安全、疾病防治、灾害预防、就业和社会保障、交通物流、教育科研、电子商务等领域，开展基于云计算的大数据应用示范，支持政府机构和企业创新大数据服务模式。充分发挥云计算、大数据在智慧城市建设中的服务支撑作用，加强推广应用，挖掘市场潜力，服务城市经济社会发展。
(五)统筹布局云计算基础设施。
加强全国数据中心建设的统筹规划，引导大型云计算数据中心优先在能源充足、气候适宜、自然灾害较少的地区部署，以实时应用为主的中小型数据中心在靠近用户所在地、电力保障稳定的地区灵活部署。地方政府和有关企业要合理确定云计算发展定位，杜绝盲目建设数据中心和相关园区。加快推进实施“宽带中国”战略，结合云计算发展布局优化网络结构，加快网络基础设施建设升级，优化互联网网间互联架构，提升互联互通质量，降低带宽租费水平。支持采用可再生能源和节能减排技术建设绿色云计算中心。
(六)提升安全保障能力。
研究完善云计算和大数据环境下个人和企业信息保护、网络信息安全相关法规与制度，制定信息收集、存储、转移、删除、跨境流动等管理规则，加快信息安全立法进程。加强云计算服务网络安全防护管理，加大云计算服务安全评估力度，建立完善党政机关云计算服务安全管理制度。落实国家信息安全等级保护制度，开展定级备案和测评等工作。完善云计算安全态势感知、安全事件预警预防及应急处置机制，加强对党政机关和金融、交通、能源等重要信息系统的安全评估和监测。支持云计算安全软硬件技术产品的研发生产、试点示范和推广应用，加快云计算安全专业化服务队伍建设。
三、保障措施
(一)完善市场环境。
修订电信业务分类目录，完善云计算服务市场准入制度，支持符合条件的云计算服务企业申请相关业务经营资质。研究支持大规模云计算服务的网络政策。支持第三方机构开展云计算服务质量、可信度和网络安全等评估测评工作。引导云计算服务企业加强内部管理，提升服务质量和诚信水平，逐步建立云计算信任体系。加强互联网骨干网互联互通监管和技术支撑手段建设，调整网间互联结算政策，保障网间互联高效畅通。对符合布局原则和能耗标准的云计算数据中心，支持其参加直供电试点，满足大工业用电条件的可执行大工业电价，并在网络、市政配套等方面给予保障，优先安排用地。引导国有企业运用云计算技术提升经营管理水平，推广应用安全可靠的云计算产品和解决方案。
(二)建立健全相关法规制度。
落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善互联网信息服务管理办法，加快制定信息网络安全、个人信息保护等法律法规，出台政府和重要行业采购使用云计算服务相关规定，明确相关管理部门和云计算服务企业的安全管理责任，规范云计算服务商与用户的责权利关系。
(三)加大财税政策扶持力度。
按照深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的要求，充分发挥国家科技计划、科技重大专项的作用，采取无偿资助、后补助等多种方式加大政府资金支持力度，引导社会投资，支持云计算关键技术研发及产业化。支持实施云计算工程，继续推进云计算服务创新试点示范工作，及时总结推广试点经验。创新政府信息系统建设和运营经费管理方式，完善政府采购云计算服务的配套政策，发展基于云计算的政府信息技术服务外包业务。将云计算企业纳入软件企业、国家规划布局内重点软件企业、高新技术企业和技术先进型服务企业的认定范畴，符合条件的按规定享受相关税收优惠政策。
(四)完善投融资政策。
引导设立一批云计算创业投资基金。加快建立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体系，加大对云计算企业的融资担保支持力度。推动金融机构对技术先进、带动支撑作用强的重大云计算项目给予信贷支持。积极支持符合条件的云计算企业在资本市场直接融资。
(五)建立健全标准规范体系。
按照“急用先行、成熟先上、重点突破”原则，加快推进云计算标准体系建设，制定云计算服务质量、安全、计量、互操作、应用迁移，云计算数据中心建设与评估，以及虚拟化、数据存储和管理、弹性计算、平台接口等方面标准，研究制定基于云计算平台的业务和数据安全、涉密信息系统保密技术防护和管理、违法信息技术管控等标准。
(六)加强人才队伍建设。
鼓励普通高校、职业院校、科研院所与企业联合培养云计算相关人才，加强学校教育与产业发展的有效衔接，为云计算发展提供高水平智力支持。完善激励机制，造就一批云计算领军人才和技术带头人。充分利用现有人才引进计划，引进国际云计算领域高端人才。对作出突出贡献的云计算人才，可按国家有关规定给予表彰奖励，在职称评定、落户政策等方面予以优先安排。支持企业和教育机构开展云计算应用人才培训。
(七)积极开展国际合作。
支持云计算企业通过海外并购、联合经营、在境外部署云计算数据中心和设立研发机构等方式，积极开拓国际市场，促进基于云计算的服务贸易发展。加强国内外企业的研发合作，引导外商按有关规定投资我国云计算相关产业。鼓励国内企业和行业组织参与制定云计算国际标准。
各地区、各部门要高度重视云计算发展工作，按照本意见提出的要求和任务，认真抓好贯彻落实，出台配套政策措施，突出抓手，重点突破，着力加强政府云计算应用的统筹推进等工作。国务院有关部门要加强协调配合，建立完善工作机制，做好与国家网络安全和信息化发展战略及相关政策的衔接，加强组织实施，形成推进合力。发展改革委、工业和信息化部、科技部、财政部、网信办要会同有关部门，加强对云计算发展的跟踪分析，推动各项任务分工的细化落实。
【关键词】教育技术云计算交互式
一、云计算技术
云计算能把分布在大量的分布式计算机上的内存、存储和计算能力集中起来成为一个虚拟的资源池，并通过网络为用户提供实用计算（UtilityComputing）服务。为了满足越来越多的计算需求，学校不得不经常购买更新电脑设备。如果使用云计算服务，绝大部分计算任务交给云端（分布式计算机服务器）来完成，只需让电脑接入互联网即可。云计算带来的变化就是正在逐渐使用在线产品替代传统的桌面软件，将数据资料从自己的电脑上转移到网上时，他们正在使用着“云计算”种新兴的架构，数据和应用软件都在网络上，用户能够通过任何网络连接设备访问它们
二、国外教育技术发展状况
（一）Youtube上的大学课堂
继UCBerkeley（加州大学伯克利分校）后UCLA（加州大学洛杉矶分校）也开设了自己的YouTube频道，学校视频内容，包括视频课程、校园生活、新闻事件以及学校体育等。UCBerkeley的YouTube频道从2007年10月启动至今，已经近400个视频片段，内容涉及14门课程以及校园生活、新闻、活动、体育等。为公众提供了了解顶级大学生活的渠道。目前订阅者达16，043人，频道浏览量达到1，905，034次。UCLA的YouTube频道开设不久，视频已经达到162个。值得一提的是这些视频质量相比YouTube上其它的视频更加清晰，这也保证了课程的可看性。
（二）交互式白板
交互式白板是与电脑和投影机相连的大型交互式显示设备。当投影机把电脑桌面内容投影到白板上面时，用户可以通过特殊电子笔，手指或其它设备在白板界面上操作电脑。因此，本质上交互式白板是一种触摸式电脑屏幕。其用途非常广泛，比如：各类教育机构的教室，公司和工作团队会议室，职业运动教练的培训教室，电视台播音室等等。
进入二十一世纪，交互式白板正成为未来型教室的标准配置。在这样的教室中上课，教师和学生都乐在其中。GTCOCalcomp公司的InterwriteBoard白板产品和InterwriteLearning互动教室解决方案，就搭配了InterwriteWorkspaceSoftware（互动工作软件），它拥有大量的互动教学内容和资源，适用于许多学科。Mongtomeryville公司的Intelliboard（I-Board）产品则配以EasiteachStudio（易教学平台），是一种教学一体化软件，提供了大量的跨学科教学工具。而来自Calgary的SMARTBoard白板产品装配的软件则包含了6600个学习组件，供教师创建自己的互动课程内容，也可以添加组件定制个性化学习活动。
（三）美国K12学校拥有声音系统教室
一种红外麦克风配件能让教师轻易的提高声音，帮助忙碌中的孩子们听得更清楚。这种设备大约像手机般大小，可以用绳链挂在教师的脖子上。而整套系统则包括四个天花板上的扩音器、师生用的麦克风，以及相关的支持器材。
（四）学校视频分享网站
学校中的视频分享越来越被重视起来。教师认为通过与同行的视频分享，有机会了解并学习其他教师的课堂教学中的优点；学生认为视频分享网站提供了一个展示自己学习成果的出口。不过由于一些面向大众的视频分享网站的内容良莠不齐，致使许多学校限制了在校园中对YouTube等网站的访问。鉴于此，一些为学校服务的视频分享网站开始浮现出来：teachertube为教师提供了分享视频的场所，schooltube则是为学生提供在线学习作品的地方。为保证内容安全，这两个网站有严格的隐私声明和公共认证条款。SchoolTube会监控网站的视频内容，以确保其对于学生来说是安全的；而TeacherTube只允许从事教育工作的注册用户上传视频。
（五）混合课程的使用
混合课程（Hybridcourses）被描述为一部分是传统的面对面课堂教学方式，另一部分则是在网络环境下的在线教学方式。现在，这种混合模式在大学和中小学变得越来越流行。支持者们认为这种教学理念充分利用了面对面学习和在线学习的优势――并且现在，这里有一些证据支持混合课程能帮助提高学生们的学习效率。混合课程在线的部分这是通过WebCTVista平台传递的，该平台拥有各种适用教学的技术。麦克法林根据他的课程定制了WebCT环境：使用课程专用的网页横幅（banner）、给自己设计了一个交互式的SitePal虚拟形象、在主页提供课程公告等等。
三、网络技术下创新课堂应用实例
B老师在设计和实施WebQuest时常常把学生引入到社交网站相应主题的群组中，因为在这里比在现实中更有机会遇到相关主题的有经验的人和专家，以及汇聚的一些专门的数字资源。比如，在一个财经主题的WebQuest教学中，B老师让学生们加入到facebooke的财经群组中采访专家、寻找资源，这好比把学生带入一个真实的社会环境中学习。可见在社交网站和第二人生的角色扮演能为学生开展网络探究搭建一个真实的环境。另外B老师还利用wiki工具引导学生展开网络头脑风暴，wiki会记录下学生们思考讨论的痕迹。K老师则利用社会化书签工具del.icio.us中的tag，为学生们带来丰富的网络资源，这缩短了师生查找收集资源的时间。他也要求学生们把学习成果上传到（视频分享网站）或（ppt分享网站）上，接受更大范围的评价。这种方式也能有效的避免了学生利用简单的复制粘贴完成学习任务，因为作品的公开的，抄袭很容易露馅。
在21世纪，不同地区的师生通过互联网开展交流协作学习越来越普遍。学校跨文化网际协作学习的网站提供了丰富的主题供师生们开展活动，主要方式是通过教师可监控的电子邮件方式交流，内容只在交流双方公开。P老师则采取另外一种更开放的形式开展网际协作学习，他在上申请建立了一个社会化网站专门用于这类教学。由于这种形式只开放了参与形式和内容，并不涉及公开学生的个人信息。所以是一种更开放更安全的形式，教师只需监控网站的内容即可。
参考文献：