罗祥国博士,香港中文大学社会科学学士(经济学)、泰国法政大学经济学硕士、美国加州大学洛杉矶分校(UCLA)经济学系博士、证监会持牌人,任香港亚太研究所经济研究中心经济政策研究计划主任、工商管理学院航空政策研究中心政策研究主任、全国政协委员(连任四届)、香港旅遊业议会理事,出版著作《金融投资法律实务》(与黄觉岸先生合著)、《香港证券及期货条例解读》、《香港经济转型及新产业政策》、《大中华航空市场、政策及发展》、《香港竞爭条例解读及政策建议》等。
经济,它是人类社会的物质基础,是构建人类社会並维繫人类社会运行的必要条件。经济学博士、香港亚太研究所经济研究中心经济政策研究计划主任罗祥国博士将“经济”二字定义为“经国济民”,这一定义充满了丰富的基层思想和社会内涵。
在香港做得比较成功的行业和新兴的行业中,罗祥国博士选择了参与多行业具挑战的工作。站在这高深、广博、复杂、普遍的经济之上,罗祥国博士与之为伍已经数十年;他为政府建言献策,让社会民众受益匪浅;他著书立说,直言不讳,观点一针见血,入木三分,正好填补了一些政策的空白。
关注前海建议入木三分
经济学,一门高深的学问,如要与之熟络,既需要知识的广度做引子,还需要时间的厚度做基础。罗祥国博士与之为伍已经数十年光阴,无论是大学时期所修的科目,抑或是毕业之後的多份工作,皆围绕着“经济”二字展开。1972年,他毕业於香港中文大学,並荣获香港中文大学社会科学学士学位(经济学),後前往美国进修,获美国加州大学洛杉矶分校经济学博士学位。
从美国回到香港,罗祥国博士继续了与香港中文大学经济系的缘分,於其中教授经济学,那是他回港後的第一份工作。那时的他风华正茂,生活给予了这个年轻人无数种可能,而喜欢挑战、渴望用不同的经验来充实自己的罗祥国博士,在三四年後开始了不同岗位的工作的尝试,他曾在港英政府统治时期的政府政治顾问办公室工作过,亦曾任职汇丰银行及其它美资金融机构,於策划部门做经济的研究工作,还曾参与香港立法局议会,他曾是香港临时立法会议员、区议会议员,多年来,罗祥国博士一直从事金融和政策性研究工作。这些年来,他的眼光一直关注着毗邻香港的广东地区,他对经济政策的研究方向也以广东为主,作为全国政协委员(连续四届),在他所写的提案中,其中便提到了深圳前海的发展。
深圳前海,被称为特区中的特区,她与打响深圳特区建设“第一炮”的蛇口相连,在特区建立30年之後,新一轮的改革开放大潮将从这里开始。前海的发展引起了深圳经济特区领导以及中共中央领导的关注和重视,深圳市委书记在前海未来发展的说明会上说:通过深港两地各界共同参与推进前海深港现代服务业合作示范区建设,必将加快香港服务业与内地市场对接,促进香港服务业的空间拓展和产业延伸,不断扩大市场规模,实现深港两地的共同繁荣。
这与罗祥国博士对深港两地的期望不谋而合,然而,作为民间智库新力量网络理事、资深经济学研究者,罗祥国博士所研究的是前海发展过程中更本质、更深入的方面。他分析说:“香港是国际重要的服务业中心,其以完善、成熟的体制闻名遐迩,值得借鉴。深圳前海发展的途径中,其中一条便是通过高端服务业促进经济的改革,这可以更多地借鉴、利用和引进香港的经验;其次则是通过对体制的改变,以更开放的政策吸引香港企业。”字字一针见血,句句入木三分,直击问题的本质所在。他提出,深圳前海应该加大开放力度,拥有与广州、深圳其它区一样、甚至更开放的营商环境。他曾欣喜地看到香港一些大型的旅行社受惠於开放的政策,於内地开设旅行社,亲自接待、安排往返於内地与香港之间的香港旅遊团、一天来回的内地旅遊团,同时,他也遗憾地表示,香港旅行社在内地的业务受到了较大程度的限制,他渴望在不久的将来,香港的旅遊公司可於深圳前海开设旅行社,招收全国各地的遊客,带领其前往世界各地旅遊等。
这是一个一举两得的举措,一方面可为深圳前海提供香港高端的服务业之经验,达至提升内地同行业的服务水平;另一方面能夠透过香港这个国际性窗口,为内地广大的人群提供高质量的服务。最终达至共同繁荣。
如今的罗祥国博士正处於半退休阶段,然而,他卻是一个閒不住的人,身兼诸多社会公职的他一直不曾停歇地为经济发展著书立说,建言献策,贡献心力。
社会经济心繫民众所需
经济学早在两百多年前已经出现,後被引入中国,它是社会发展的产物,经过不断地演变、行进,经济成为了人类社会的物质基础,是构建人类社会並维繫人类社会运行的必要条件。罗祥国博士将“经济”定义为“经国济民”,紧贴民众的生活实践,他确立下来的是群众意识,选择的自然是社会中最基层、最普通的大众。
罗祥国博士出版著作《金融投资法律实务》(与黄觉岸先生合著)、《香港证券及期货条例解读》、《香港经济转型及新产业政策》等,书中总结了他长期以来对香港经济的观察和独到看法,以及他较为关注的行业,在一定程度上弥补了政府政策上缺憾,填补了空白;他亦常在报纸等媒体的访问中提出自己的理论,他的理论中更多的是与社会经济有关,与民生紧密相连。理论折射思想,他的思想中充满了丰富的社会内涵。
罗祥国博士说:“香港是一个城市,城市与国家不同,城市的政府的责任应更多地集中在不断地改善民众的生活上,更多地关注教育问题、老人问题、公共社会问题、医疗问题等。香港的贫富差距明显,财富正不断地集中在少数人手中,拉近贫富差距,应该是政府的工作重点和要点。香港的经济与欧美经济密切相关,当外部经济环境不受自己控制的时候,比较积极的经济政策则是民生。”罗祥国博士心中所繫是民众所需。
站在这高深、广博、复杂、普遍的经济之上,罗祥国博士选择了参与多行业具挑战的工作,在他看来,香港的经济走向应该是稳中求进。服务业是香港的支柱产业,至今,服务业佔本地生产总值的比重超过90%,2010年,香港成为全球第十一大服务出口地,香港所提供的服务大多为高成本、高效益的服务,拥有着十分强大的竞爭力。罗祥国博士分析说:“香港机场,拥有5千万人气,而香港只有700万人口,大家之所以愿意选择香港航空,很大程度上源於香港航空服务的高质量、高效率。再者,许多人选择来港求学,究其原因,亦是离不开香港较好的教学质量。”
[关键词]房地产业;国民经济;策略
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.23.024
[中图分类号]F293.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2013)23-0049-02
对我国的国民经济来说,房地产行业是其中的一大支柱,其能够带动多个行业的发展,对国民经济的稳定性有着非常重要的影响。因此,很有必要对房地产经济的发展形势进行研究,以便更好地推动我国国民经济发展。
1房地产业在国民经济中的地位
国民经济与房地产行业的发展息息相关,两者的关系是相互的,房地产的发展能够推动国民经济的发展,同时,国民经济的发展又制约着房地产行业的发展。房地产行业是国民经济的基础和支柱。
1.1房地产业属于基础性产业
不管是对国民经济来说,还是对社会发展来说,房地产业都起着基础和支柱的作用。房地产业能够为人们提供生活所必需的生活资料,也为各个行业的发展提供生产所必需的场所。住宅是社会公民所需要的基本生活资料,而房地产的商品之一就是住宅,为人们提供了安居乐业所必需的条件[1]。此外,其他行业要从事生产经营活动,也需要有房地产业的支撑。只有房地产业有了良好的发展,才能带动其他行业的发展,从而进一步推动国民经济的发展。所以说,房地产业是国民经济的基础性产业。
1.2房地产业是先导性产业
在国民经济的组成结构中,很多产业都是相关的,比如教育、文化以及科学卫生等各个部门都需要依托房地产业而发展。房地产业能够为其他行业的发展提供开展生产经营活动的空间场所,也能够带动其他副业的发展。房地产行业是其他行业发展的先导产业,很多经济活动的开展都是始于房地产行业。举个例子来说,城市要发展,必须先进行各种房屋建设,同时也要建设相应的基础设施,包括各种商业店铺、生产车间以及厂房等;教育的发展也需要有校舍等。所以说,对于其他产业来说,房地产行业是先导性产业。
1.3房地产业具有支柱产业的特征
与其他产业相比,房地产业具有与其他产业互相关联的特点、同时具有很长的产业链。房地产行业的发展,能够有效带动其他产业的发展。所以说,房地产行业对其他产业具有支撑作用,能够促进国民经济的发展,体现出很强的支柱性特征。
2房地产经济对国民经济的影响
2.1房地产经济带动多种行业
在产业划分中,房地产业不仅属于服务性行业,更是先导性产业,属于划分类别中的第三产业,与其他很多行业都息息相关[2]。要建设其他产业所需要的空间场所等各种类型的建筑物,就必须购买原材料,包括各种建材、冶金材料等,因此能带动其他行业的发展,同时也影响国民经济的发展。房地产行业的健康发展,能够激活相关的建材市场以及机械市场等,为社会解决部分劳动力就业问题。
2.2房地产经济拉动国内需求
房地产经济景气,能够推动我国基础设施的建设发展,为国家累积财富,对于改善民生具有很大的作用。为了能够拉动国内需求,就必须重视房地产业的发展。根据统计资料显示,在近几年,随着经济发展速度的加快,房地产的成交量有了大幅提升,我国对房地产业的投资也占到了两成左右。这些数据与事实显示,要促进国民经济的发展,就必须重视房地产业的发展,发挥房地产业的推动作用。通过房地产业经济的发展,有效拉动国内需求,解决很多社会现实的问题。
2.3房地产市场稳定经济增长
除了能够有效推动国民经济的发展,房地产业还能够确保国民经济的稳定性。如今的经济发展形势动荡不安,更受货币政策的影响,急需房地产企业的发展来稳定国内的经济形势[3]。很多公民不再选择将货币储存在银行,而是选择投资,其中很大一部分投资在房地产行业。房地产业投资能够确保国内经济稳定,促进国内经济良性循环,同时为其他产业提供生产空间与基础性保障,提高了我国经济抵御经济危机的能力。所以说,房地产市场能够有效稳定我国经济的增长。
3房地产业促进国民经济发展的策略
3.1加强政府的市场宏观调控
房地产行业最基本的生产要素就是土地,只有对土地严格控制,才能控制房地产业的发展。为了能够对房地产市场实行宏观调控,需要从土地入手,政府需要制定相关的政策来对土地审批进行把关。如果房地产市场得不到有效的控制,存在过大的泡沫效应,就会影响到房地产市场的资金链,直接对房地产行业的发展造成重大的影响,进而影响到国民经济的发展。因此,政府需要严格控制土地的交易以及金融税收政策,以此来确保房地产市场的稳定发展。
3.2严格控制开发用地的供应总量
国家不能为房地产市场无限制地供应土地,政府需要对市场的实际需求进行调查,严格控制房地产市场开发的速度,同时要提高政府在房地产市场发展中的参与度,履行自身的职责,杜绝规模过大的房地产投资行为。同时,政府需要根据当地的经济发展形势以及居民的实际需要来合理调整产业结构,给予房地产业适当的支持,而不是无限制地放任房地产业的发展。总之,政府需要考虑到多个方面的因素,包括房价、房屋的需求以及当地的消费水平与工资水平等,严格控制开发用地的供应总量。
3.3加强金融体系的监管
银行贷款是房地产业发展的主要资金来源之一,房地产业的发展与金融业的发展有密不可分的关系。要有效控制房地产业的发展,就需要加强金融体系的监管,使其既能为房地产业开发提供必要的资金,同时也能够控制房地产业过快发展而带来的金融风险与社会动荡。
4结束语
房地产业与国民经济的发展有着非常密切的关系,我国政府要真正认识到二者之间的关系,采取正确的措施来确保房地产业稳定发展,并通过房地产业带动其他相关产业的发展,进而推动国民经济的发展。
主要参考文献
[1]罗辉.房地产经济与国民经济波动的重要因素探讨[J].现代经济信息,2012(4).
关键词:无效经济;总产出;GDP
中图分类号:F22233
文献标识码:A
文章编号:1006-1096(2003)01-0078-03
这里所说的"无效经济",是指发生在国民经济各产业部门中的无效的、甚至有害的经济活动,它按活动者的原定意图,通过物质和劳动的投入,以某种预定的方式进行,但最终却没有达到预定的效果,或者在其达到预定目的和效果的同时,对以往经济活动创造出来的、已经存在的物质性或服务性成果产生副作用或造成破坏。它完全不同于各种"地下经济"活动。由于这些经济行为的存在,在一定程度上造成了总产出和GDP等国民经济核算总量指标的不准确、不真实,有损于国民经济核算在生产、分配和使用三方面的等价。因此,对这些经济行为的分类剖析,对提高国民经济核算指标的真实性和准确性,改进和完善国民经济核算体系具有现实意义。
1工业生产中的无效经济行为。如生产废、次品的经济行为等,这大致有以下几个方面的原因:(1)由于原材料等的质量不过关;(2)由于产品设计方面存在缺陷;(3)生产技术不过硬;(4)工艺过程出了问题;(5)管理等其他方面存在漏洞。废品的出现是和人们生产的意愿相反的。但是,这种经济活动虽然产出了与人们意愿相悖的"成果",却同生产的合格品一样,耗费了一定的经济资源如料、工、费等。从整个国民经济来看,这种行为耗费了有效的生产成果,产出了无效成果,并没有增加任何社会财富,是一种浪费和损失。但从生产企业的角度来看,生产中发生的这些成本可以分摊到本期经济活动产出的其他合格产品上去,并通过合格产品的销售而收回全部(含废品的)生产成本,生产废品而造成的损失也因此被收了回来。于是,生产废品的劳动也成了"有效劳动"。实践中将分摊在企业合格品上的这些"附加价值"彻底剥离是可能的,那就是从企业的销售收入中扣除由于生产废品而发生的费用--这就意味着企业的总产出要相应减少,否则,就是将"无效劳动有效化",这同国民经济核算所计算的"社会产品"的定义是相左的。如果企业不提高其合格品的出售价格(将损失"内部消化"掉),从价值上看总产出虽然没有虚胀,不用从其销售收入中作废品费用的扣除。但从投入产出的角度看,将产生企业实物投入与产出上的不对应,即实物投入多,实际产出少,相应地,当期的GDP(即企业的增加值)就要减少。如果不将生产废品的成本计入产品的总价格中,那么至少应将投入的物质产品作为企业资产和国民财产损失来处理才比较恰当。建筑业和农业中无效经济活动的计量同于工业,不再赘述。
2商业经济活动中的"价格战"和削价处理也是一种无效经济活动。这里说降价销售和削价处理是无效经济活动,并不是就经营者的经营目的(比如薄利多销、占领市场、消除积压等)而言,而是这种活动对在全社会核算总产出时的影响而言的。因为这些活动可能使得社会产品价值在生产分配和使用全过程中产生不对称。通常,商业部门经销的是工业生产活动的成果,包括国内生产的和进口的。为便于说明问题,这里假定国内商业部门经销的商品都是国内工业企业当期生产的,并假定各商业企业不会将商品降价或削价的损失转嫁到所经销的其他商品上去(实际上,由于激烈的价格竞争,一些企业要转移这种损失也是困难的)。当工业企业生产过程完成以后,其最终产品的价值便按照出厂价格(市场价格)被计入总产出之中,从而计入了本行业乃至全国的工业总产出之中。经过流通环节的劳动,商业企业出售商品的价格高于其购进价格(工业企业的出厂价格,加上运输邮电费),由此产生商业总产出和增加值。而这部分价值是通过消费者(购买者)的支付得以实现的。因此,一种工业产品的供给(工商业部门的出售)和需求(生产者和居民的购买)在实物数量上一致,同时该产品的供给价格(出厂价格加流通价格)也与其需求价格(购买价格,也即出厂价格加流通价格)一致,从而达到商品实物量与其价值量在生产、分配和使用三个阶段的完整与统一。但是,商业活动中的"价格战"和商品削价处理会打破这种完整统一,当商品被以等于或低于其购进价格出售(商品经销如此行事时,实际上是在进行一种无效活动)后,无论是站在供应者还是站在购买者的角度,从实物形态考察的商品数量仍没有改变,即商品实物量供需相等。但从价值形态考察,商品的供需数量就不再相等,即生产者和消费者购买同样数量和质量的物品的支出减少了,或者说支付同样数量的花费购买到的商品数量增加了。因此,在其他条件不变的情况下,从生产、分配和使用三个环节按价值量计算得到的总产出和GDP就不会再相等,按支出法计算的GDP相对较小。
3银行利率调整。金融业的总产出通常可按下列公式计算:
金融媒介的服务产出=(应收贷款利息-应付贷款
利息)-(贷款额-存款额)×参考利率
这里的"参考利率"可用银行间的拆借利率或中央银行的贷款利率作为计算依据。但银行业毕竟是一个特殊的行业,其产出的大小同银行存贷款利率的高低密切相关。在银行业务量和参考利率不变(假定存贷规模相等)的情况下,即银行的劳动量不变的情况下,利率的调整将会使其总产出发生变化,进而使其增加值发生变化,并影响国内生产总值的规模。从国民经济核算的角度来看,银行利率的调整是一种"无效经济活动"。它对总产出的影响一般有以下几种情况(设Lr为贷款利率,Dr为存款利率,P为产出):(1)贷款利率Lr提高,存款利率Dr不变,则产出P增大;(2)Lr提高,Dr下降,则P增大得更多;(3)Lr不变,Dr提高,则P减少;(4)Lr下降,Dr提高,则P减少得更多;(5)Lr和Dr都提高,但前者的提高幅度高于或等于后者,P也增大;(6)LT和Dr都提高,但前者的提高幅度明显地低于后者,则P减少;(7)Lr和Dr都降低,但前者降低的幅度高于或等于后者,则P减少;(8)Lr和Dr都降低,但前者的降低幅度明显地低于后者,则P增加。
可以看出,只要对银行的利息率进行调整,就可能会对银行业的总产出产生影响,而总产出的这种增加或减少,同银行的服务量的大小毫无关系。我国曾在1年内7次降息,美国更是在1年之内11次降息。不论这些措施是否达到了调控宏观经济的预期目的,它们都使得调息期内的金融业总产出及增加值产生了"无效变动",背离了客观实际。
4城市建设中经常发生的"垒了拆,拆了垒"和"挖了填,填了挖"也是"无效经济活动"。改革开放以来,我国的城市建设得到了迅速发展,不仅城市数量增加,而且规模也在不断扩大,城市的品位也有不断提高,城市化进程不断加速。然而,"垒了拆,拆了垒"和"挖了填,填了挖"就成了这个大背景下一种司空见惯的现象。通常人们看到的往往是新建的高楼、扩宽的马路、如流的人群、如织的车辆、日益丰富的现代化城市生活。但很少有人注意与此相伴而生的"无效经济活动"及其对国民经济核算的影响。这种无效经济活动的产生多半是源于城市规划的短视和不科学,源于城市建设和管理上的无序,源于施工组织的混乱。这种无效经济活动的进行是以破坏已有的、计入GDP的经济活动成果为代价的。比如修筑一条城市道路,路基整平、路面铺上了沥青或水泥、人行道上也铺好了水泥砖,总之,一条道路已经完成。道路两边也相继出现了店铺等。这条完工的道路和新建的店铺作为当期完成的社会产品其价值便被计入国民经济总产出和GDP之中,但事情并未到此结束。过不多久,人们接着进行道路绿化,将两边的人行道挖开,埋上树桩或低矮的灌木丛、铺设电缆、安装电灯、铺设天然气管道或暖气管道等。这种情况在全国有许多城市中并不少见。从经济意义上来讲,这种活动存在着如下弊端:(1)产品价值的多次重复计算。这种活动不会增加社会产品的实物量,在活动中被破坏的产品(比如道路)已在其建成时计算了价值,在拆除时要计算其被拆除的价值,当其被复原后,复原的价值仍然要再计算一次。(2)这样的行为反复浪费我们有限的物质资源,造成极大的经济损失。(3)容易产生经济漏洞,极少数人中饱私囊,并因此而"先富起来"。
5铁路客运业务调价。在限制性生产概念下客运业的活动是不创造价值的,因此也不存在总产出和增加值的计算问题。但是按照现今的国民经济核算理论,客运业的活动收入必须纳入整个国民经济的核算之中。这本来是顺理成章的事,不需赘言。但问题是客运部门也在按"市场规律"办事,在客运高峰时涨价,而在客运淡季却不降价。价格保持稳定,当客流高峰时,每一列车都是人满为患,在不增加任何成本、不提供任何更加优质的服务(相反旅客们受到了更加劣质的待遇)的情况下,铁路部门已经收益颇丰,这符合市场规律。如果由于客运服务供不应求,在保证服务质量不降低的前提下通过涨价来调整供需关系也是可以的,也是符合市场规律的。然而,现实中的情况却是旅客越多获得的服务越差,铁路部门赚得钱越多,越要提价赚更多的钱。从"绿色GDP"的观点来看,这样得到的总产出和增加值是完全有害的。
6行政事业性活动中的无效经济活动。和上述几种活动相比,行政事业性活动中的无效经济活动更不易被人察觉,如"待业"或"隐性失业"等。这里所说的"待业",是指在行政事业机构供职的在业人员等待工作的一种状态,即人们通常所说的"隐性失业"状态。但它和一般经济意义上的待业或失业之间有根本的区别:通常的待业或失业是一个没有收入的痛苦等待的过程,而这里所说的"持业"或"失业"则是一种拿工资不干活或少干活的"休闲状态"。在我国,在精简机构之前,政府部门"待业"人员近乎一半(以机关人员减半后一切工作仍能正常甚至更加高效的运转为检验标准),其活动的无效性由此可见一斑。即使到今天,行政事业机构中的无效活动仍然随处可见。
必须指出的是,这种"待业"现象,不仅存在于行政事业机构之中,而且也广泛地存在于公有企业之中。前些年在企业实行的"减员增效"实质上可以看成是为消除、至少是减少无效经济活动而采取的措施之一。
综上所述,无效经济活动大量存在于国民经济活动的各个方面,它们的发生和存在对总产出、GDP及国民财产核算的客观和真实都产生影响。因此,笔者建议对既往的总产出和GDP采取"适时修正"的办法。总的来说,适时修正至少可以在两个层面上进行:(1)当期修正。即在国民经济核算的当期,对已经获得的核算资料进行复核,并通过专门调查等方式取得典型材料,再结合整体情况,对总产出和GDP进行折扣计算(这种折算只针对无效经济,而不管从其他方面考察的国民经济核算资料是否真实和准确)。(2)事后修正。这种修正的对象主要是建筑业。因为建筑规模巨大,问题较多,而且许多建筑活动的无效性当期难以观察到(许多建筑产品要在一年以上才能完成;而交付使用不久,即在远未达到预定的使用年限前,一些建筑产品就已经报废),需待事后才能判定其是否有效。
通过对一国或地区特定时期内总产出和GDP中存在的"无效"部分进行适时修正,定会增强国民经济核算总量指标的客观性和真实性,而且有利于加强对经济活动的科学管理,完善经济活动成果的计量办法。
参考文献:
[1]颜日初,徐唐先国民经济统计学[M]北京:中国财经出版社,1999
InvalidEconomicActivitiesandtheNationalAccounting
ZHAOLe-dong
(DepartmentofStatistics,HenanInstituteofFinanceandEconomics,Zhengzhou450002,China)Abstract:thisessaytakesananalysisontheprobablynegativeinfluencewhichtheinvalidactivitiesactonthenationalaccounting,andputsforwardsomemeasurestocorrecttheaccountingoftotaloutputandGDP.
Keywords:invalideconomicactivity;totaloutput;GDP;
关键词:房地产经济;国民经济;经济增长
前言
近些年来随着我国城镇化规模的不断扩大,城镇住房制度改革的不断深入,使得房地产成为了推动我国经济快速发展的又一重要支柱。长期以来,对于房地产经济与中国经济快速增长之间的积极推动作用有许多人都存在着诸多质疑,认为房地产经济在催生国内的经济泡沫从而阻碍国家经济的正常发展和民众生活水平的提高。文章将从房地产投资、房地产生产和房地产消费等三个重要领域进行分析,从而系统性的对房地产经济在我国经济增长中的重要作用进行分析界定。
1房地产经济的概念及发展现状
房地产经济事关房地产生产、开发和投资以及消费等的各个环节。房地产的开发投资主要指的是房地产企业完成对于房屋建筑、相关配套设施以及土地的开发和土地的购置等的经济活动。房地产的开发是房地产经济的起始点,从而为房地产经济提供各类住宅和房屋建筑物。在房地产经济中的房地产生产活动指的是与房地产相关的房屋的物业、中介以及其他的一些生产类的活动,房地产生产活动是房地产开发和房地产相关产业之间的重要环节。房地产消费活动则主要涉及到与房地产相关的各类生产活动,这类活动包括有与房屋相关的租赁、维修以及物业管理、中介服务等的活动。房地产经济与民众的生活息息相关,同时房地产经济在国家经济的发展中也起着重要的积极的推动作用。
随着我国经济的快速发展以及房地产经济在国民经济中的重要作用,使得国家相继出台了一系列的政策来推动房地产经济的发展。房地产经济在国民经济的发展中所发挥出的重要的推动作用主要体现在下述几个方面:(1)房地产经济已经成为了国民经济发展中的重要的组成部分,房地产经济在积极的推动着国民经济的快速发展。(2)房地产经济的发展涉及到多个环节,其在发展的过程中也会带动一大批的与房地产经济相关的经济产业的快速发展。从而成为拉动我国经济快速发展的重要的推动力量。因此为更好的促进房地产经济的快速发展,需要从政策层面入手简化优化房地产市场的管理体制,为房地产经济的健康稳定发展保驾护航。此外在房地产经济的发展过程中对于民众的居住环境和居住条件在不断的优化和提高,提高了民众的生活质量和生活水平。房地产经济在推动经济快速发展的同时也带了一系列的问题:由于房地产经济的不断,各地都存在着房价不断升高、房产泡沫等的问题。这些问题的存在说明我国的房地产经济的发展需要不断的深入与优化。房价的增长和房产泡沫问题已经成为了阻碍房地产经济的绊脚石,这些问题的存在对于国民经济的发展会产生十分严重的阻碍。为提高房地产经济的健康、稳定的发展需要政府在房地产经济的管理中加强宏观调控能力,只有在通过研究分析房地产市场特性的基础上制定出合理的房地产经济调控政策才能够对房地产经济进行合理的调控。现阶段,由于我国在房地产经济与国民经济之间的关系上研究较为薄弱,从而使得政府在房地产经济的宏观调控上仍显得较为乏力,但是随着时间的推移以及相关研究的深入,政府在对房地产经济的调控中将会越来越多的把握住核心的要点,从而有效的实现对于房地产经济的管控,提高房地产经济对于国民经济增长的推动作用。
2房地产经济对于国民经济增长的积极推动作用分析
房地产经济中的房地产投资主要指的是在房地产开发之前对于房地产开发所使用的土地和相关生产设备的投资。这些对于房地产的投资可以有效的带动国民经济的快速增长。根据相关数据表明,在房地产投资的过程中直接涉及或是间接带动的对于社会固定资产的发展所提供的贡献率最高可以达到社会投资的三成以上,从而为国民经济的发展提供了积极的推动作用。此外随着近些年来房地产投资规模和房地产市场的不断扩大,使得房地产投资的数额也在逐年的扩大。因此,房地产经济将会在国民经济的发展中发挥出越来越重要的作用。房地产的生产活动涉及到诸多方面,不仅仅限于房地产业本身,此外还包括有与房地产具有关联的相关产业。其中房地产经济涉及到房地产的经营开发、物业管理以及房地产中介等多个环节。此外,房地产的增值是国民经济重要的经济增长点。此外,房地产经济涉及的产业众多,其直接拉动的和间接带动的各个产业都具有不同的特点,但是这些产业都会极大的带动经济的快速增长从而有效的促进经济的健康、稳定的发展。此外,在房地产消费环节也会对经济的增长起到良好的带动作用。房地产消费包含有居民性消费和相关的服务性的消费等,其中,这两者共同构成房地产消费经济,其中占据主要部分的则是:房屋购买、房屋租赁以及房屋装修和房屋使用中的水电煤气等等的开支。这些与居民息息相关的部分共同构成了房地产经济产业,由于房地产经济主要涉及到民生,其对于国民经济的拉动最直接的是通过拉动内需来带动国民经济的快速增长,同时受制于我国可用于建设的国土面积的不足和众多的人口,使得房地产经济将会在现今乃至今后很长的一段时间内占据国民经济发展的重要地位。房地产经济是一项劳动密集型和资金密集型的产业,其在运营及发展的过程中需要大量的人力物力的投入,随着房地产经济的快速发展,房地产经济将会吸收很大一批人才参与到工作中去,从而为我国日趋严峻的就业形势也带来了一定的改善。此外,从房地产产业中所衍生出的一些相关产业也会极大的带动就业。
3提升房地产经济对于国家经济增长促进作用的重要措施
房地产经济是事关国家经济发展的大事,为保持房地产经济的健康稳定发展,需要做好房地产经济的宏观调控。积极发挥国家在房地产经济政策制定、引导的积极作用,根据房地产发展的客观情况针对房地产经济发展过程中所存在的突出问题和针对性问题展开积极有效的调控,控制并遏制楼市泡沫,通过从房地产金融、销售等的各个环节入手遏制房地产投机行为,努力构建健康、完善的房地产市场秩序。同时构建完善的房地产租房体系。房地产经济的发展离不开金融的支持,因此需要对金融政策的制定引起足够的重视,通过建立起完善的金融政策从而使得其能与房地产经济的发展相适应与相互促进,通过金融政策的优化和方式转变从而在房地产市场中形成完善的信贷体系,以此来减少楼市泡沫的产生。此外,为促进房地产经济的健康、稳定的发展还需要对房地产经济发展中所存在的诸多问题进行合理的分析,从而找出科学的解决方案,通过政府与市场两方面入手,共同做好对于房地产经济投机行为的打击以减少楼市泡沫的产生。针对房地产市场投资中所存在的盲目跟风、投资过剩等的问题需要政府对其出台政策,通过行政手段和舆论手段来加强对于其的引导,以促进房地产市场向着健康的方向发展。
4结束语
房地产经济是国民经济中的重要的组成部分,其在国民经济的发展中所占的比重在逐年的增加。但是不能忽视的是在这一发展过程中存在着诸多的问题。需要从政府和市场两个方面共同入手做好对于房地产经济的调控,构建健康的经济结构,以确保经济的健康稳定的发展。
参考文献
[1]李铁.房地产经济与国民经济波动的主要因素分析[J].商业研究,2002(8):13-15.
一、“经济发展方式”与“经济增长方式”的联系与区别
要充分认识到加快转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的关键,则必须首先理清“经济发展方式”与“经济增长方式”的联系与区别。过去,中央文件强调的是“转变经济增长方式”。现在,党的十七大提出“转变经济发展方式”。从“增长”到“发展”两个字的调整,体现了我们党对实践经验的总结和理论认识的深化。
一般而言,经济增长方式是指通过生产要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。通常把主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长方式,称为粗放型增长方式,或称为外延扩大的增长方式;把注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式称为集约型增长方式,或称为内涵改造的增长方式。如上世纪八十年代中后期和九十年代初,我国为了实现赶超目标,各地大办乡镇企业和“五小企业”,主要靠劳动力的投放、新建企业来实现经济增长,便是典型的粗放型增长方式。结果是“村村点火,处处冒烟”,造成环境污染、效益低下。到了九十年代中后期认识到这种粗放型经济增长方式带来许多问题,是不可持续的,于是强调可持续发展,强调要转变经济增长方式,主要在提高技术含量、劳动者素质和管理水平上下功夫,以较少的投入争取较大的产出,以获得较高效益。于是纺织行业出现了“压锭”行动,将陈旧的能源消耗大的纺织设备更新为现代的先进设备。对那些污染严重、资源能源消耗大的五小企业强行关停并转,实行资产优化重组。这便是经济增长方式的转变。
经济发展方式的内涵比起经济增长方式更为丰富,既涵盖要素结构的变化,也包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化,还包括资源和生态环境状况以及国民生活质量。具体而言,我国目前要实现的经济发展方式的转变,一是在生产要素方面由过去主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变;二是在产业结构上由过去主要依靠第二产业带动增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;三是在需求方面由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;四是在城乡结构方面由过去二元经济体制下的城市发展较快、农村发展相对滞后的状况向统筹城乡发展转变;五是在区域发展方面由过去东、中、西部发展严重不均衡、差距日益扩大的状况转变为推动区域协调发展;六是在资源和生态环境方面更加强调科学合理的利用资源和能源、促进生态修复;七是在经济社会关系上强调二者的统筹兼顾,通过经济发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,还要促进社会和谐。“转变经济发展方式”实际上是科学发展观在经济建设领域的具体体现。
综上所述,不难看出“经济发展”与“经济增长”是有严格区别的。西方经济学认为:经济增长是一个“量”概念,主要是看GDP的增长和人均产量的增长。而“经济发展”则更侧重于经济质量的提高,不仅包括经济增长,而且还包括生态环境的保护和人民生活质量的提高,如预期寿命,受教育程度、居住条件、医疗水平、社会保障等,以及整个社会经济结构和制度结构的进步。
“经济发展”与“经济增长”也有密切联系。“经济发展”侧重质量的提高,但并不排斥数量的增长。常言道:“没有数量就没有质量”。因此,经济发展还是要以必要的经济增长为基础的,只是强调在提高质量和效益前提下的数量的增长,而不是一味追求数量的增长。过去所强调的经济增长方式由粗放型增长向集约型增长的转变,仍然是要坚持的。只是要将转变的领域拓宽到更多方面,特别强调生态环境保护和人民生活水平的提高。
二、转变经济发展方式的必要性与可能性
改革开放29年来,我国在经济建设方面取得了举世公认的成就。如国内生产总值由改革开放初1978年的3624亿元增加到2006年的21万亿元,扣除物价因素,后者是前者的13.3倍,已跃居民世界第四位。外贸进出口由改革开放初的100多亿美元,增加到2006年的17607亿美元,位于世界第三位。外汇储备也从1978年的16亿美元,剧增到14000亿美元、跃居世界第一位。城乡人均收入水平也是大幅提高。1978年农村人均收入仅130元,城镇居民人均可支配收入为330元,到2006年底分别上升至3587元和11759元。我国贫困人口由改革开放初的3亿多减少到现在的2300多万。我国的经济由全面短缺时代进入了基本满足需要并有相对剩余的时代。卖方市场已转为买方市场。这一切说明我国在经济建设方面取得了巨大成就。但我们在经济建设领域也还存在许多严峻的问题。
1、经济发展方式粗放,经济增长质量不高
长期以来,我国经济增长是靠“高投入、高消耗”支撑的,由于粗放式的增长,结果必然导致低效率。2006年我国GDP仅占世界总量的5.5%,却消耗了全世界约54%的水泥、30%的钢材、15%的能源。我国单位资源产出水平仅相当于美国的1/10,日本的1/12。这种粗放的发展方式是难以为继的。
2、城乡二元经济发展不平衡,“三农”问题依然严峻
尽管近几年党中央和国务院很重视“三农”问题,加大了对农业的投入,但由于长期奉行的城乡二元经济体制,历史欠账很多,造成城乡差距仍在扩大。改革开放初,城乡人均收入比是3:1,上世纪八十年代中期这一差距有所缩小,为1.84:1,可近年又扩大到3.2:1。由于长期对农业投入不足,农村基础设施脆弱,农业增产、农民增收的长效机制还没有建立,许多深层次矛盾没有得到解决,农民仍处在相对困难的境地。
3、区域经济发展不平衡,中西部发展滞后
现在从经济建设与发展角度将我国划分为东部沿海发达地区、东北老工业基地、中部欠发达地区和西部不发达地区四大区域。2005年四个区域GDP在全国经济总量中的比重分别为55.4%、8.7%、18.8%、17.1%。这一比例与四个区域人口比例是不相称的。例如2005年东部最为发达的长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区集中了全国地区生产总值的36%,而人口只占全国人口的15%;西部地区生产总值占全国地区生产总值的17.1%,人口却占全国人口的28%,这就导致区域人均收入的差距不断扩大,这是不利于全面小康社会建设的。
4、经济结构不合理,第三产业发展不足
经过努力,我国三次产业的比例已由上世纪末的17:50:33提升为2006年的12:49:39,但进步不明显,与上世纪末世界平均水平的4:32:61存在很大差距。我国仍然以发展能源、原材料工业为主拉动我国经济快速增长。这说明我国仍处在重化工业阶段。而在全球范围内,已从过去加工工业优先发展转向服务业优先发展。1980———2000年间全球服务业增加值占GDP比重由56%上升到63%,主要发达国家达到71%,中等收入国家达到61%,低收入国家平均达到43%,而我国第三产业比重尚不足40%,低于世界上低收入国家水平。从第三产业内部结构看,发达国家以信息、金融、咨询、电讯业、文化产业为主,低投入高回报。我国则仍然以传统的商业、服务业为主,新兴第三产业发育不足。
5、人与自然不和谐,环境污染和资源破坏严重
由于我国工业增长依赖的是高投入、高消耗,这就必然带来高排放、高污染。目前,我国二氧化硫和二氧化碳排放量分别居世界第一位和第二位。我国境内90%河流污染,75%湖泊富营养化,1/3的国土受到酸雨的严重侵蚀,近3亿农民饮水不合格。世界银行指出中国正处在环境危机之中。据有人测算,中国经济增长成果8———12%因环境污染和生态破坏而流失。
6、投资与消费比例不合理,消费需求不足
经济增长要靠投资、消费、出口拉动,俗称“三驾马车”,其中消费是真正持久的拉动力。可是我国经济增长主要靠投资和出口拉动,近几年消费不升反降。最终消费率由1992年的62.4%下降到2006年的50%。投资所形成的资本占GDP的比重近几年一直保持在40%以上。发达国家主要靠消费拉动经济增长(占65%以上),而我们主要靠投资拉动。这说明我们的投资与消费关系不合理。消费需求不足是不利于经济持续增长的。
7、技术创新能力低下,缺乏竞争力
我国企业自主创新能力明显不足,有自主创新能力的企业仅占万分之三,全国大中型企业技术开发经费只占生产销售的1.5%。这样只能以贴牌生产为主,引进外国技术付给外国高额专利费。我国出口商品中90%是贴牌产品。我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额24%,但自主品牌不足1%,且没有一个世界品牌。我国彩电、手机、台式计算机、DVD等产量虽居世界第一,但关键芯片依赖进口,我国企业不得不将每部手机售价的20%,计算机售价的30%,数控机床售价的20%至40%支付给国外专利持有者。结果是钱被外国赚去了,资源能源消耗是中国的,环境污染在中国。这种缺乏竞争力的低端生产是低效率、高污染,也是不可持续的。
8、发展国内经济与扩大对外开放不均衡
对外开放以来,在充分利用两种市场、两种资源、扩大对外贸易等方面我们取得了很大成绩,特别是进出口总额急剧上升,贸易顺差逐年提高,这对拉动我国经济增长起到重要作用,但由于顺差过大,我们面临人民币升值的压力。人民币继续升值将不利出口。现在我国对外经济依存度偏高,一旦外国以技术壁垒等借口抵制中国产品出口,而在石油、铁矿石等我国急需的能源资源性产品上要高价向我们施加压力,我国经济将面临严重危机。2005年巴西和澳大利亚联手将出口到我国的铁矿石提价71.5%,2006年和2007年又接连涨价19%和17%,已对我国钢铁业形成巨大压力,预计2008年进口铁矿石价格还会大幅上升,国内一些钢铁企业将不堪成本压力而停止生产。
以上问题的存在,说明了传统的粗放式的经济增长方式已产生了严重后果。因此,我们必须转变经济发展方式,在科学发展观指导下,统筹兼顾,做到全面协调可持续发展,进而促进国民经济又好又快发展。
现在加速转变经济发展方式也已具备了一定条件。这就是综合国力增强、物资供应充足,卖方市场转变为买方市场,人们对产品和服务的要求走向精细化,人们对经济发展规律有了更加正确的理解与把握。这就说明经济发展方式的转变是完全必要的也是可能的。
三、转变经济发展方式的基本思路及相关举措针对我国经济运行中存在的问题,总书记在报告中明确提出:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。在报告第五部分他提出了转变经济发展方式的基本思路及促进国民经济又好又快发展的相关举措。
(一)转变经济发展方式的基本思路
一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
我国近年投资过热、出口急剧增长,而国内消费需求相对不足。这不利于经济持续增长,也不利于人民生活水平提高。所以,必须处理好投资需求与消费需求的关系,要把经济发展植根于国内需求特别是居民消费需求上,形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的局面。
目前国内消费需求不足,主要是农民和城市低收入群体收入水平低,消费能力不足。所以,要在分配上千方百计增加农民和城市低收入群体的收入水平,还要大力提供免费或半费的公共产品(如教育、医疗)和社会保障,免除他们的后顾之忧。这样才能刺激消费,增加和扩大内需,进而带动经济增长。在这方面中央已经采取了一系列有效措施,如减免农村义务教育阶段的学杂费和书本费,还将出台新的政策,相信会有好的结果。二是促进经济增长由主要依靠第二产业带动转向依靠第一、第二、第三产业协同带动。这是针对目前农业基础薄弱,工业大而不强,服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题提出来的。
产业结构不合理的状况,不仅加大了资源环境的压力,影响经济整体素质的提高,也不利于缓解就业压力,影响社会的稳定性。因此,必须把调整优化产业结构作为推动发展的主线。这就要求加强农业基础地位,逐步实现农业由弱变壮;提高工业技术水平,实现工业由大变强;加速发展服务业,使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
三是促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
这是针对过去经济增长过于依赖物质资源投入的增加和简单劳动,而科技进步、劳动者素质提高、管理创新对经济增长的贡献不大的问题提出的。长期以来,我国经济运行中存在“四高一低”状况(高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率),这是难以为继的。因此,我国已经到了必须更多依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新来带动经济发展的阶段。
报告提出的“三个转变”主要从需求结构、产业结构、要素结构等方面对经济发展提出了新的更高的要求。这是当前和今后一个时期转变经济发展方式的基本思路和重要任务。
(二)转变经济发展方式的相关措施
明确转变经济发展方式内涵、必要性、基本思路之后,我们还必须采取相应措施来保证转变经济发展方式这一战略性调整得到落实。学习报告有关内容,我认为要采取以下措施:
1、加大自主创新力度,提高生产力水平
尽管我国已成为世界制造业中心,产品出口量大,但由于缺少核心技术和自主品牌,只能靠劳动力成本低廉的优势在国际贸易中占有一席之地,得到的利润却很少。因此,我们必须在科学技术创新方面有突破,要形成自己的品牌。要搞技术创新,首先国家要加大投入,包括加大教育和科研投入。其次要充分调动企业在技术创新方面的积极性,让企业成为创新主体,国家在税收方面和财政补贴方面给走在创新前列的企业予以鼓励。还要在全社会营造创新氛围,宣传、重奖有杰出贡献的科技人才。只有将我国建设成创新型国家,在关键领域关键技术上有突破,我国的生产力水平大大提高,转变经济发展方式才有动力保证。
2、建设资源节约型、环境友好型社会
针对过去长期粗放的增长方式使我们在环境资源方面付出了惨重代价这一状况,报告提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。单位主要指生产企业,也包括机关、学校、医院。企业要大力发展循环经济,合理利用能源资源,减少“三废”排放量。作为机关和企事业单位则应努力克服铺张浪费,尽量节约能源和资源,如夏天空调温度控制在26℃以上。家庭也要改变生活方式,如购物不用塑料袋,减少白色污染。此外,在环境保护方面要做好荒漠化治理和水土保持工作,以促进生态修复。这方面工作做好了,可以为转变发展方式提供环境方面的保证。
3、提高开放型经济水平,增强国际竞争力
当今全球经济一体化的趋势日益增强,任何国家都不可能关起门来搞建设,因此,我们要继续扩大对外开放。但在扩大开放,参与国际竞争方面,我们必须提高自身的竞争力,注意保护本国利益。在对外贸易方面,要努力创造自己的名牌产品,提高附加值,立足于以质取胜。在引进外资方面不能不设门坎,不能不加选择,对那些能耗大、污染大的项目要敢于拒绝,不能让发达国家将环境污染转嫁到中国。我们在“引进来”的同时也要“走出去”,充分利用国际市场和国际资源。如有实力的钢铁企业可直接到巴西、澳大利亚办厂,就地取材就地生产就地销售。既可减少国内污染又减少了进口运输成本。这就叫拓展对外开放的广度和深度。这样做也有利于转变经济发展方式。
4、认真贯彻科学发展观,改进绩效考核体系
关键词:国民经济;统计;发展;运行;影响
经济,是国家发展之根本,国民经济,则是国家经济的实质所在。国民经济包含的内容极为广泛,从总体上来讲,经济主体不同,所活动的部门和环节也不同,各种经济流量的产生和交织,最终形成国民经济这一整体。国民经济统计实际上是以统计学方法为基础,根据大量的指标调查数据,并以多种评价方式、多种角度,以数据客观的去反应国民经济发展的实际。国民经济统计往往是年度国民经济运行的“风向标”,国民经济统计的准确性对国民经济运行将会产生巨大的影响。
一、国民经济统计概述
国民经济统计包括统计学方法、经济核算体系以及统计结果的应用和反馈。一方面,国民经济必须要满足国家经济整体性的要求,必须要从国家整体出发,形成对国家所有经济活动的核算体系,另一方面,国民经济必须要满足层次性的统计要求,其产生的每一组数据都必须要能够反映某一个层面、某一个行业、某一个领域的经济客观情况,数值必须要清晰、完整。国民经济统计必须要采用十分有效的统计方法,以确保统计的有效性、科学性,较为常用的方法为综合指标法、投入-产出法、账户平衡法以及数学模型法等等。随着数据处理技术的日益精密化,在大数据时代,海量数据的统计方式和分析方法都有了较大程度的提升,精准率也大大的提升。
国民经济统计作为一种宏观统计,它具有统计学的一般性特点,同时还具备有其自身的独特性特征,主要体现在两个方面。
一是国民经济统计的对象是十分系统的,国民经济统计是通过无数组指标所构建的各行各业、各种经济主体的若干个分支组成。然而,每一个分支之间又存在千丝万缕的关系,既相互独立又相互关联,其所组成的国民经济统计总和是一个系统的、有机的整体。
二是国民经济统计的数据分析具有很强的针对性。国民经济统计作为国家权威性的统计数据,它对社会生产实际和经济发展运行的指导功能是毋容置疑的。国民经济统计往往具有很强的针对性,它通过总-分式的统计数据,从整体到局部来描述一个领域内的经济发展实践,这些数据能够针对该领域的经济的未来发展做出趋势判断。
二、国民经济统计对国民经济的具体反映
(一)反映国民经济发展状况与发展趋势
国民经济统计中有若干个统计指标,每一个指标对应着不同的统计对象以及经济现象,国民经济统计指标直接反映了统计时间内国民经济宏观发展状况,其分析的角度主要是从行业结构、国民人均产值、国内生产总值、就业人口结构等。这些分析产生的统计学分析数据又将会被利用并指导国民经济的进一步发展方向,从而构造出国民经济各方各面的发展趋势。例如在《2015年国民经济和社会发展统计公报》中明确指出,2015年年度全年国内生产总值676708亿元,比上年增长6.9%。其中,第一产业增加值60863亿元,增长3.9%;第二产业增加值274278亿元,增长6.0%;第三产业增加值341567亿元,增长8.3%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为9.0%,第二产业增加值比重为40.5%,第三产业增加值比重为50.5%,首次突破50%。全年人均国内生产总值49351元,比上年增长6.3%。全年国民总收入673021亿元。
这一统计结果直接表明了第三产业增值速度十分迅猛,并且已经逐步超越了第二产业以及第二产业的总比重,成为了新时期国民经济的最为重要的发展内容,也成为了我国国民经济发展的大方向。
(二)反映国民经济发展问题
国民经济统计能够反映具体地区、部门的经济发展问题,也能反映文化、创新、环保等产业方面的发展问题。例如《2015年重庆市国民经济和社会发展统计公报》中明确指出2015年重庆市外资同比上年增长1.3%,其中外商直接投资所占比例下降10%,合同外资和新签订的外资项目同比增长了4.1%和2.6%。实际利用内资金额8530.13亿元,增长17.7%。截至2015年年底,累计有262家世界500强企业落户重庆。全年对外承包工程签订合同额13.60亿美元,比上年增长16.2%;完成营业额12.09亿美元,增长16.8%。
这一统计结果表明重庆市在2015年度地区的外资的主要构成方式已经有所转变,由外商直接投资的主要经济方式转变为了中外合资,这也将成为重庆市招商引资的重要方向,同时相关部门也要客观的去寻找外商投资下降的主要问题,并积极探究原因,找到相对应的解决方法。
三、国民经济统计准确性对国民经济运行的影响
国民经济统计的内容十分之丰富,所涉及到的数据也十分庞大,是一项极为庞大、复杂的统计工程。我国政府结构中设立了专门对统计部门,来负责对国民经济的统计工作,其主要职责就是按照科学合理对统计原则,构建相关指标体系,对国家经济发展允许对整体以及分部进行真实的、系统对统计,得到符合实际的、可靠对经济原始数据和统计数据。理论上来讲,统计部门应该独立于其他部门之外,以保证统计工作的绝对独立,但基于我国的实际国家管理结构,统计工作往往受到许多因素的局限,致使在统计数据的逐层次的录入中受到了一些不真实数据的影响,造成了统计结果的不准确性,最终导致对统计结果的评价行为不切实际,继而影响到下一步的国民经济运行的稳定性。
深究其原因,主要包括三个方面的问题,其一是监管不严,虽然我国政府制定了对国民经济统计的相关法律法规,但在监管方面存在许多漏洞,致使许多部门在执行监管过程中存在一定的阻扰因素,地方政府为了突出政绩,存在一定的主动监管性失误现象。其二是统计体制存在较大的缺陷,许多统计学指标确立后,就需要基层统计人员各地走访、进行数据的调查、搜集,基础的调查工作常常存在浮于表面的现象,没有去深入追求和判定数据的真实性、准确性。其三则是统计部门的独立性较差,许多工作都是在于多个部门交涉中完成,甚至这种交涉所占有的工作时间已经远远超出了统计工作本身,导致统计工作的仓促成型。
基于目前统计中存在的问题,尤其在市场经济条件下,加强统计管理刻不容缓。一方面,国家应该从管理体制上入手,赋予统计部门独立行使统计职能的权力,将现行的统计部门从由同级政府控制中分离出来,避免地方政府其他部门的干扰,实行中央垂直领导,以便我们的统计数字真实、可靠。另一方面,要加强对统计工作的法律监管,要监理专门的统计监督职能,避免统计过程中出现的弄虚作假,同时要加强立法和查处力度,对统计弄虚作假现象严惩不贷。最后,还需要进一步的引入统计学人才以及提升基层统计工作人员的工作素质,以提高统计质量,为政府提供真实可靠、具有绝对参考价值的统计数据,为国民经济发展服务。
参考文献:
[1]邓颖洁.宏观经济统计分析的发展问题及对我国政府统计发展的作用研究[J].现代经济信息,2014(17).