信息产业部近日召开的第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，《要点》中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》的相关立法工作。《要点》还明确，今年信产部将深入开展三网融合政策和管理方式研究，提出相关政策建议。进一步推进电信体制改革，推动增加省级电信监管机构人员编制，加强电信市场有效竞争格局研究，提出有关方案建议。据了解，这是电信改革以来，信息产业部首次在工作计划中提及增加省级电信监管机构的人员编制。
国家开发银行为河南数字化发展提供资金保证
国家开发银行与河南省广播电影电视局日前签署了《开发性金融合作协议》。根据协议，国家开发银行将通过提供长期信贷资金和多种金融产品服务的形式，为加快河南省有线电视数字化进程提供充足的资金保证。此次合作协议的签订，标志着河南省有线电视数字化整体转换工程即将正式启动。据悉，国家开发银行河南省分行自成立以来，先后与河南省政府签订了三次金融合作协议，累计向河南省200多家企业、230多个项目发放贷款逾千亿元，重点支持了电力、公路、铁路、石油石化、煤炭、城建、电信等行业及国家重点技改项目建设。广电网络也是国家开发银行重点支持的领域。根据国家开发银行与国家广电总局于去年签署的《开发性金融合作框架协议》，国家开发银行将在2010年前，对数字电视整体转换、广电网络改扩建等领域的重点项目提供长期、稳定的信贷资金支持，每年贷款规模不低于100亿元。目前，开发银行对全国广电项目已贷款50多亿元，先后支持了江西、山西、陕西、新疆、湖南、湖北、重庆等省市网络整合和数字电视整体转换业务。
中科院研制出全固态激光全色显示系统
中国科学院和信息产业部1月10日在中科院物理研究所联合召开“全固态激光全色显示系统”成果鉴定会，由13位光电子、晶体学、光学、激光工程、材料、电视、电路、电影机械专家组成的鉴定委员会经评议后认定，该系统为当前国际上最广色域的大屏幕（6m2）激光全色显示系统，样机达到国际领先水平，色彩丰富度是一般高清电视的2.35倍。专家们建议加强与产业界合作，开展产业化关键技术研究，如进一步提高显示系统总体电光效率、显示亮度等。信息产业部表示，将继续对该项目予以重点支持，争取早日实现激光电视的产业化。
我国新一代运载火箭动力研制获阶段性成果
我国自主研制的50吨级液氢液氧发动机200秒热试车试验1月15日在北京成功进行，这标志着我国新一代运载火箭基础动力装置研制取得阶段性成果，并将为我国今后发展卫星技术、深空探测和载人航天发挥重大作用。据国防科学技术工业委员会系统工程司司长罗格介绍，该型发动机是我国目前以液氢液氧为推进剂的最大推力发动机，它集中了高技术、高性能、高可靠、低成本、无毒、无污染的优点，与正在研制中的以液氧、煤油为推进剂的120吨级发动机都是我国新一代运载火箭的基础动力装置。他透露，我国新一代运载火箭将在2012年左右正式投入市场。据了解，“十五”初期，国防科工委组织有关部门和集团公司进行了50吨级液氢液氧发动机的研制和攻关。几年来，自主完成了系统和关键部组件的设计、制造和试验工作，其中地面试车台16项关键技术、发动机10项关键技术取得了重大突破。
洛阳人民广播电台播控系统项目投入使用
由永达国际科技有限公司和洛阳原声科技有限公司中标的洛阳人民广播电台播控系统项目已调试完毕投入使用。据悉，该台系统有三个直播室和一个总控室，直播室采用三台KlotzDigitalAEON-16型号的数字直播调音台；总控室采用一台VADIS880信号交换矩阵主机，各直播室与总控室间利用多模光纤电缆连接形成网络化，实现信号共享。总控室的VADIS880矩阵，是采用TDM码流的方式对信号的处理，能实现信号的数模双向转换、信号分配、混合、信号处理、调度等，并能对信号的状态作实时的检测、告警、多通道电平显示。
柳州启动有线电视数字化整体转换工作
广西柳州市有线电视数字化整体转换工作于1月14日正式启动，至今年底，柳州市将基本完成市辖四城区有线电视数字化整体转换约11万户，2007年年底争取实现全市的整体转换。目前已有许多居民领取了免费配送的数字电视机顶盒，办理了收视交费手续。广西广电网络柳州分公司首选的18个试点小区将涉及转换用户约13104户。
大连举行广播电台建台60周年纪念活动
大连市广播工作者和社会各界听众代表1月16日上午9时在大连市广播电视中心剧场举行了大连人民广播电台建台60周年庆祝活动。中央人民广播电台、中国国际广播电台、北京、广东等30多家国内广播电台，德国、英国、美国等国际广播媒体发来了贺信贺词。目前，大连电台已由建台初期的1套节目，每天播音不到9小时，发展到现在6个频率，7套节目，每天播音130多个小时。大连电台广播技术已经由模拟到数字网络智能化，并涌现出一大批名牌节目和优秀主持采编人员。2005年，大连电台的广播年经营收入达到7500万元，已跻身全国城市广播电台的前列。
新疆台哈语电视节目在哈播出
据新疆维吾尔自治区广播电视局消息，新疆广电局日前与哈萨克斯坦DTV电视有限公司签署了试转播新疆电视台哈萨克语卫视3套节目的合作协议。根据协议，新疆电视台哈萨克语卫视3套节目从1月5日起在哈试播出。播出时间为2006年1月5日至7月5日。哈方承诺确保高质量、不间断、完整地转播新疆卫视哈萨克语3套节目。双方表示，在今年上半年适当时候，哈方将派代表团来新疆签订正式的电视合作协议。据了解，这是新疆广播电视节目在中亚国家吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦落地后的又一重大进展。
中国移动与中国卫通签卫星资源合作协议
中国移动通信集团公司（中国移动）与中国卫星通信集团公司（中国卫通）日前在京正式签署卫星资源合作合同。据称，该合同的签署可使双方在充分关注自身发展重点、寻找自身发展空间的同时进行有机合作，弥补中国移动网络覆盖的不足，盘活更多的国有资产。中国移动副总裁李跃希望，通过双方长期合作，推进和改善双方已有的合作，使双方合作迈上新的台阶。中国卫通副总经理郭浩表示，中国移动和中国卫通既是行业兄弟又是战略合作伙伴，合作空间广阔。在双方紧密合作下，此次合作必将带来两个企业的共赢。
方正IPTV项目正式验收
方正于2005年10月完成的央视IPTV项目升级工作于2006年1月1日正式验收，方正因此成为广电领域探索IPTV系统方案的开拓者，为下一步各地方广电机构以及更大范围IPTV应用实践树立了范本。据悉，央视IPTV于2004年开始在全国范围试验，一期工程已于2004年5-10月间顺利在北京、上海、江苏等地落地。随着央视对IPTV运营模式的革新和改良，系统需要不断地改造和升级，方正随之成为系统升级再造工程的承担者。在与央视共同进行的IPTV初期探索中，方正方案充分考虑到了人性化的特点，同时针对央视全国范围内多种运营模式的需求，其整套运营平台设计灵活易用，新升级的系统足以支撑未来央视IPTV更多方向发展的可能。
凤凰卫视将有可能今年在台湾落地
据中国台湾网报道，香港凤凰卫视资讯台副台长董嘉耀日前透露，凤凰卫视今年有可能在台湾落地。董嘉耀说，台湾当局“陆委会主委”吴钊燮近日公开表示，台湾当局对于凤凰卫视有意在台湾落地播出一事，持正面乐观态度。此外，凤凰卫视台湾分公司负责人游本嘉1月16日向香港媒体证实，凤凰卫视所提要求落地许可的申请已再度递交台湾相关主管部门等候审批。据悉，凤凰卫视2001年曾向台湾当局提出要求落地许可的申请，但台当局“新闻局”以该台节目内容对台湾当局不公平为由，拒绝发出牌照。
UBS研究称中国IPTV用户明年达50万
欧洲证券研究机构UBS日前的统计数据表明，中国电信和中国网通宽带用户将在4年内达到6300万，平均年增长率达到28%。UBS称，2007年中国IPTV用户将达到50万。中兴通讯因得到国内最大的IPTV订单而被UBS认为有可能成为中国最大的通信设备供应商。
TBC转DTV标准为DVB-C
台湾宽频通讯（TBC）日前表示，将遵守台湾数字电视政策，并将其广播标准从ATSC转为DVB-C。据悉，TBC在2002年中获得政府许可采用ATSC提供有线电视服务，它是台湾地区5大有线电视运营商中唯一一家采用ATSC的有线电视服务提供商，而台湾地区政府最终还是选择DVB-C作为了台湾地区有线电视标准。虽然TBC于2005年10月向台湾“交通部电信总局”(DGT)申请延长提供ATSC服务4年，但11月遭到DGT的拒绝，但同时DGT也给予该公司一年宽限期转换其广播标准。TBC将耗资4800万新台币为其1.2万户订户用DVB-C机顶盒更换ATSC机顶盒。此外，TBC也将需要更换一些COE（中心局设备）。
IEEE正式批准WiMAX标准
移动WiMAX标准日前得到IEEE批准，正式名称定为802.16-2005，尽管802.16e规范两个月前就完成了制订工作。业内人士指出，批准结果的正式宣布，将移动宽带的来临大大推进了一步。移动WiMAX试验和认证测试有望从2006年第一季度开始，由WiMAXForum进行组织，产品可能在2006年底出现，可能在2007年初开始提供服务。
康讯获价值100万美元编码器和功放订单
美国康讯公司(RadyneCorporation,NASDAQ:RADN)于2006年1月10日在美国凤凰城宣布，康讯公司子公司Tiernan和Xicom日前共同获得了巴西某主要卫星集成商价值超过100万美元的高清/标清编码器和高功率放大器订单，所订购的设备将用于卫星新闻采集车。该订单不仅表明Xicom在巴西始终保持较高的市场占有率，同时也说明Tiernan的视频编码器在巴西的销售取得了突破性进展。康讯公司首席执行官BobFitting表示，这种“捆绑式”产品营销策略对康讯和客户而言是双赢的，“卫星新闻采集车可集成康讯产品生产线中的编码器、功放和调制器，是能够充分体现康讯独特优势的一种典型应用。卫星新闻采集市场是一个在世界范围内不断扩大的市场。”BobFitting认为，“这份订单也反映出康讯在2005年购并Xicom后，Xicom为康讯开辟了新的销售渠道，从而使康讯有更多机会去赢得大订单。”BobFitting说：“事实证明，Radyne、Tiernan和Xicom的强强联合能够创造出比以往更高的利润。我们会继续采用捆绑式销售为商业和军方用户提供更好地解决方案。”
英国开始提供Wi-Fi网络接入服务
英国政府近日了9城市全面覆盖Wi-Fi无线网络的计划，以期让9大城市居民通过笔记本电脑、PDA和手机连接高速无线互联网。欧洲无线提供商TheCloud正在构建新的Wi-Fi网络，该网络对所有打算提供服务的互联网服务商开放。使用无线方式上网的用户需要向有关ISP支付上网接入费用，这笔收入将在Cloud公司、当地政府和ISP之间分享。项目第一阶段将在今年3月完成，届时将在伯明翰、剑桥、爱丁堡、利兹、利物浦、曼彻斯特、诺丁汉和牛津等城市中全面构建Wi-Fi接点，还有伦敦周边Kensington等4个居民区。这些城市地毯式无线覆盖的具体办法是，在路灯灯柱和街道路牌安装Wi-Fi设备。Cloud公司表示，未来还将在更多城市推出Wi-Fi整合服务，公司目标是在所有英国城市和主要人口中心全面提供无线网络覆盖。
爱迪德与SK电信签署内容安全合作协议
爱迪德公司日前宣布已与韩国SK电信(SKTelecom)签署了一份谅解备忘录，内容涵盖了两家公司的战略合作以及联合开发内容安全保护解决方案，以支持韩国快速增长的移动电视市场。SK电信是TUMedia公司的主要股东之一。2005年5月，TUMedia公司推出了卫星数字多媒体广播移动电视业务，如今这项业务已覆盖了超过30万个用户。爱迪德公司在2003年5月开发和部署了全球首个移动条件接收系统，这套系统允许TUMedia公司对其用户进行管理，使用户可以安全地接入到其11个视频和26个音频广播频道，并为用户提供了多种不同的付费订购包。自这项业务推出之后，爱迪德已经为18家生产手机、PDA、车载设备和移动多媒体设备的厂商分发了超过100万个安全模块，以支持TUMedia公司的服务。
SK电信技术战略部高级副总裁MyungSungLee博士表示，这份协议的签署，有助于加强我们两家公司在全球移动市场中的领先地位。爱迪德公司首席执行官GrahamKill表示，该合作协议是为了更好地长期支持韩国快速增长的移动电视业务。
英国电信进行广播级移动电视业务测试
英国电信表示，他们所做的名为BTMovio的广播级移动电视业务初步测试清楚表明了用户对移动数字电视和广播业务的需求。据称，这次测试是欧洲目前同类测试中规模最大的。测试表明，2/3以上的英国电信移动用户愿意支付每月8英镑来获得移动电视服务。英国电信计划今年稍晚时候正式推出这一业务。这一业务采用的是DAB网络标准，并采用了电子节目指南，多个用户可以同时观看电视节目，不会有质量的差异。过去4个月中，英国电信和合作伙伴Virgin移动在M25地区针对1000多用户采用DAB-IP标准进行了数字广播和电视服务的测试。
泰允许私营公司提供主要互联网业务至2005年底，泰国仍然没有公布3G电信业务许可证的标准，因为泰国国家电信委员会（NTC）需要更多的时间来研究3G对经济、社会和法律等方面的影响。NTC成立于2004年底，目标是在2006年开放电信产业之前，创造新的电信领域的管制框架。NTC表示，2005年底没有公布3G许可证标准，电信运营商可以从2006年初开始申请3G许可证。NTC还决定允许私营公司提供主要的互联网业务，允许私营公司进入泰国的三项主要互联网业务领域：互联网国际网关、互联网交换和VoIP。
印度空间研究组织与欧洲建立合作关系
为了确立有成本效益的卫星建造及商业发射服务地位，印度空间研究组织建立了与法国EADSAstrium公司、欧洲阿里安公司的合作关系。该组织已与EADSAstrium签署协议将共同开拓2-3吨级通信卫星的商业市场，阿里安公司也已经原则同意从印度发射2-2.5吨级卫星。该组织高级官员透露，在印度建造卫星及发射服务的成本可降低20-30%。
东芝推出支持高清电视笔记本电脑
东芝日前称已开发出了支持微波数字高清电视的QosmioG30系列笔记本电脑。尽管支持单频段ONESEG的笔记本电脑已由索尼开发成功，但可接收微波数字高清电视的笔记本电脑尚属首款。据称，此次通过缩小微波数字电视卡尺寸，最终得以配备到笔记本电脑上。另外，为了能以高清格式进行录像和播放，利用该公司自主开发的内容保护芯片实现了内容保护功能。
ST推出双通道数字电视解决方案
意法半导体（ST）日前推出一个高性能、双通道的数字电视解决方案DTV100，这个可立即投产的兼容全球标准的数字电视参考设计基于ST最新的单片高清电视处理器STD2000，采用90nmCMOS技术制造，STD2000是当今数字电视市场上性价比最高的处理器。STD2000在同一芯片上整合了机顶盒功能和强大的影像处理系统，可以解码并显示数字和模拟两种电视广播信号，同时消除了多通道干扰和相邻信道噪声。这款处理器能够解码两个同步标清（SD）电视信号，并为CRT（阴极射线管）或平板显示器电视提供高清（HD）解压缩、视频处理和显示功能。采纳ST最新数字电视平台和精密架构设计，可大幅度削减材料成本，增强电视系统的设计效果，彻底解决模拟与数字视频信号处理之间的重复性问题。新产品预计在2006年第二季度开始投产。
美国陆军有望提前装备WIN-T通信系统
美国陆军的战术级作战人员信息网(WIN-T)系统样机于2005年11月3-18日进行了演示试验，首次实现了动态带宽分配，并且基于IPv4和IPv6实现了移动中的卫星通信。试验的成功使得美国陆军和工业界相信硬件交付日期将比原计划提前，美国陆军有望提前装备WIN-T通信系统。
三星上半年将投产WiBro终端
韩国三星电子在2006年国际消费者电子产品展上展出了支持移动版WiMAX的韩国规格"WiBro"的终端，同时进行了利用2.3GHz频段无线频率的数据传输演示。虽然此次演示与2005年11月在韩国釜山的2005APECITExhibition展上的演示相同，但却是首次在韩国之外的地方公开。支持WiBro的终端共有三款机型，分别是移动电话型终端SPH-H1000、PDA型终端SPH-M8000和PCMCIA卡。韩国计划于2006年上半年开通WiBro的商用服务，三星电子则计划同步推出支持WiBro的终端。
FCC将拍卖空中无线宽带许可
美国联邦通讯委员会（FCC）计划于今年5月10日开始，面向美国各大航空公司拍卖空中宽带网络接入许可，以支持航空公司发展空中无线上网业务。业界认为，对于早已陷入财政困难的美国各大航空公司来说，此次增设宽带上网业务或便宜的飞机电话服务，将有利于开拓航空业的经营范围，扩大营业收入。
欧盟与韩国签署伽利略协议
韩国与欧盟在经过6个月的谈判后于1月12日就加入欧洲“伽利略”卫星导航计划一事达成协议。该协议可使双方在多领域进行合作，包括科学研究与训练，工业合作，贸易及市场开发，规格、认证及控制措施，扩大区域及地区卫星覆盖范围等。数年来，韩国既是卫星导航电子产品及系统的生产者也是用户，卫星导航系统为韩国带来了有效的竞争优势。韩国目前是多种卫星导航服务的用户，服务包括运输、舰队管理、科学与测地学方面。欧盟与韩国协议的签署证实了欧盟未来鼓励国际合作的意愿。随着第三世界国家参与伽利略计划兴趣的日益增长，全球导航卫星系统市场将大大扩充：到2022年，全球将有30亿接收器，年收益将在2750亿欧元，仅欧洲地区就可提供15万个工作岗位。
日欧卫星成功实现首次双向激光链路通信
日本Kirari卫星与欧空局Artemis卫星于2005年12月9日实现了首次双向光学链路通信。日本共同社称，这是全球首次实现卫星之间的双向激光通信。Kirari卫星运行在610千米高的低地球轨道上。而Artemis卫星运行在36000千米高的静地轨道上。瞄准并维持2颗卫星之间的激光通信是困难的，因为它们相距45000千米，并且以每秒几千米的相对速度运动。Kirari及Aretemis卫星之间的光学链路试验将持续到2006年，并在不同的环境条件下建立几种光学链路，以完全证明并表征Kirari技术。
欧空局与欧委会签署地球观测数据协议
据欧空局报道，欧空局与欧委会联合研究中心不久前在意大利签署了一份关于天基信息服务、访问及储备地球观测信息的协议。欧空局地球观测计划主任认为，这份协议详细说明了欧空局与联合研究中心在加强合作利用地球观测数据支持欧盟信息服务方面各自的任务与责任。这将促进欧空局与欧盟的合作，并确保全球环境与安全监控（GMES）成为欧洲主要的信息管理与政策支持工具。欧空局与联合研究中心致力于四个领域中的合作：协同利用地球观测卫星，具有共同的利益；开发多种业务，满足终端用户（尤其是在欧盟业务中的终端用户）的特殊需求；优化欧委会行动支持信息的访问；对欧洲INSPIRE（欧盟空间信息基础建设）计划内的地球观测活动，进行协调并提供技术支持，INSPIRE计划的目的是协调成员国搜集本国典型地理特征数据的方法。
一、坚持正确舆论导向，进一步提高引导水平，精心组织重大主题性宣传和全市性重要活动的报道
（一）紧紧围绕全市重大主题性活动，精心策划推出《深入开展学习落实科学发展观》专栏系列报道，大力宣传我市学习贯彻落实科学发展观活动的情况。紧贴全市大局，把加强经济宣传、促进经济平稳较快发展作为重中之重加大宣传力度。开设“保增长、保民生保稳定”《企业风采录》专栏报道，充分报道自主创新、工业强市、招商引资、项目建设、文明创建等重点工作取得的新成绩、新经验。开设“加强城市管理提升城市文明程度”等专栏系列报道，为加强城市管理，为全市社会和经济发展营造了良好的舆论氛围。
（二）精心策划周密部署，外宣工作再创佳绩。1到5月份，__电视台在中央电视台发稿40多条，在《安徽新闻联播》栏目发稿101条。电台对外发稿100余条，位居全省17个城市台前列，中央台发稿7篇，已超额完成全年任务。
（三）节目品质不断提升，创优工作再上台阶，
一至六月，电视台主要新闻栏目《__新闻联播》、《淮河晚报》、共播发新闻4000多条（不重复信息）。电台采编发本市新闻1400多条；举办大型直播活动八场,每年一次的特别节目《关注高考、中考》，目前已播出了56期节目。
《政风行风热线》、《政风行风面对面》不断创新改进，坚持心系群众，服务基层，分别举行了特别节目。市委书记陈启涛、市长张学群走进电台、电视台直播室接听百姓热线，与百姓面对面交流，共话__发展。
组织开展“20__年度__广播电视新闻奖”评比工作。市广播电台新闻专题《四兄弟千里救援记》在分别获得20__年度安徽广播电视新闻奖、安徽新闻奖一等奖之后，被安徽人民广播电台推荐参加中国新闻奖评选。__广播电视报喜获中国城市广播电视报20佳。
二、解放思想，深化改革，扎实推进事业产业发展
（一）精心组织实施，平安工程项目进展顺利。（二）继续扩大有线电视网络覆盖。将有线电视网络向农村延伸，上半年新增入网用户4350户，新增覆盖用户6021户，其中双向网络覆盖2419户，完成光缆布放86.38公里，其中监控项目工程光缆布放38.4公里，开通光结点104个，其中改造65个。（三）增强市场竞争意识，加快增值业务的拓展。有线电视增值业务不断扩大，先后完成了互动点播系统的运营测试及内容注入，实现互动点播系统的正式开播，并于5月1日正式推向市场，为客户提供视频点播、电视回看、电视时移等服务。（四）积极推进有线电视整体转换工作。（五）移动电视发射设备已在春节前调试安装完毕，只等省局指令到后，便可全面启动。
（六）继续推进“村村通”广播电视工作。完成中央电视台cctv—1无线发射机更新、cctv—7无线发射全市覆盖和安徽人民广播电台农村台节目无线发射以及20户通电自然村广播电视无线覆盖任务。
（七）广播电视塔建设工程正在按照计划进行施工。
三、依法加大行业管理力度，确保广播电视传输和播出安全。
认真履行监管职能，会同相关部门集中开展私自安装使用卫星地面接收设施专项整治工作，查处并没收违法安装、销售、使用的卫星地面接收设施126套，完成了非法卫星地面接收设施查处职能的交接，规范了农村有线网播出前端的管理，杜绝了影响民航通讯安全的隐患，确保了广播电视传输和播出的安全。
四、电影行政管理体制划转工作有条不紊进行。
按照上级有关文件精神，认真落实电影行政管理体制调整划转工作，召开全市电影工作会议，下发相关文件，深入基层开展我市农村电影改革发展调研，并形成调研报告。召开领导小组会议，下发了会议纪要。
五、学习实践活动取得阶段性成效。
全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。党员干部队伍素质得到进一步提升，广电队伍建设进一步加强。
下半年工作计划
一、新闻宣传
一是切实加强广播电视宣传管理。二是继续精心组织做好重大主题宣传报道工作。三是加大力度，积极提升广播电视节目质量。进一步做好舆论引导工作。
四是继续扩大对外宣传力度。
二、继续积极推进广电事业发展
一是继续做好有线电视网络的新建与改造，确保全年新增用户8000户。二是积极稳妥做好有线电视整体转换工作。三是全面启动移动电视工程。四是安全施工，严把质量关，按照目标计划加快建设新的广播电视发射塔。五是进一步推进“村村通”广播电视工作。六是完成我市电影体制划转工作，做好具体的审核、交接工作。
三、进一步加强广播电视管理工作。
一是进一步加强和改进广播电视广告播出管理。二是开展净化社会文化环境工作，有效抵制低俗之风，有效净化荧屏声频。三是加强安全管理，落实安全播出和安全生产保障措施，确保播出安全。四是加强社会管理，规范社会各类广播电视节目制作经营机构的行为。五是严格执行国家广电总局、信息产业部联合的《互联网视听节目服务管理规定》，加强对信息网络视听节目的监管。
四、进一步加强广播电视队伍建设
一是继续加强领导班子建设和抓好队伍素质建设，认真开展学习实践科学发展观活动和全系统效能建设活动。二是继续做好精神文明创建工作。三是继续在广电系统组织开展“三项教育活动和党风廉政建设反腐败宣传教育工作。四是继续做好综合治理、计划生育工作、老干部工作、双拥工作和工、青、妇等各项工作。
一、近几年台湾新兴产业发展特点
（1）生物技术产业重视管道建设
生技产业是台湾首先提出的新兴产业，根据台湾生物技术开发中心2012年估计，台湾生技药品产业包含基金工程蛋白质药品、血液制剂、人用疫苗和抗蛇毒血清，2011年总产值约新台币6.6亿元，较2010年衰退44.8%，其中基因工程蛋白质药品虽然属于生技医药产业所定义的生技药品，但由于目前厂商都没有产品上市，主要营收来自于技术授权，而2011年无新的授权案件及未有重大的阶段性收入，以致产值下滑。就研发进展来说，目前台湾厂商所开发的生技药品多处于临床前试验或地区内外临床试验阶段，无成功上市案例。不过台湾的生技产业正逐步成熟，除了投入新药研发外，也开始进行管道建设，比如，Optimer先开始在美国打通管道，然后再复制经验给台湾浩鼎。此外，台湾生技产业的血压计、血糖机、气垫床、密闭式抽痰管和导管等产品也陆续打进国际市场，而新药开发也开始进入美国FDA临床。据统计台湾生技产业的每位员工平均产值达91万元，优于电子产业，龙头台积电员工的平均产值为82万元人民币。另外，台湾有高质量的医疗水平、完备的知识产权保护制度，而且位居美国、日本和中国大陆等3大生医市场的关键位置，如果未来能和大陆加强交流，拓展大陆市场，产业的发展将大有可为。
（2）观光旅游成为拉动经济的主要着力点
在观光旅游产业方面，进入21世纪，台湾实施“21世纪发展观光新战略”，力图打造“观光之岛”，争取一跃成为亚洲主要旅游目的地之一，文化旅游产业方兴未艾。在2012年9月11日所的“经济动能提升方案”中，就有“推动产业多元创新”、“促进输出拓展市场”、“精进各级政府效能”三项方针列明与观光旅游业直接相关的政策，各项政策工作时间自2012年起至2013-2018年不等，希望藉由结合不同的产业能量，带动整体观光产业，并维持观光的质量，在2016年达成年度区域外旅客数为1000万名的目标。
目前大陆已为台湾境外旅客主要来源国，且自2012年4月28日起，台湾开放大陆居民个人游（自由行）的第二批试点城市，其中包括天津、重庆、南京、广州、杭州、成都等6个城市，同时每日500人的配额也调高为1000人。根据台湾内政部入出国及移民署的统计，2012年7月大陆申请来台自由行人数已成长至19081人次，较2012年4月增加7844人次，较去年同期增长156.76%，反映前往台湾旅游人次受惠于航班增加带动台湾出国人数增加，以及自由行方式逐渐为大陆旅客所熟悉而持续增加。
（3）绿能产业成为台湾最具技术潜力的新兴产业
根据台湾《绿能产业旭升方案》，台湾希望2015年绿能产值达1兆1580亿元，并期望同年成为全球前三大太阳电池生产地区、全球最大LED光源及模块供应地区、全球风力发电系统主要供货商之一、成为国际微藻生质燃料试量产验证中心与关键技术提供者、全球燃料电池产品生产基地、全球智能电表与通讯组件主要供货商、世界高阶轻型电动车（含电动机车）品牌厂的核心组件供货商，并提供11万人就业机会。就目前发展情况来看，根据瑞士洛桑国际管理学院《2012世界竞争力年报》，就各国运用绿色科技创造竞争优势的潜力进行评比，台湾排名全球第6。2011年厂家数约为1051家，其中LED照明和太阳能光电厂家数增长较快。2011年产值约4000亿元，投资额900亿元，就业人数达58000人。
（4）精致农业重在生活质量与农业科技的整合
台湾精致农业分为“健康农业”、“卓越农业”和“乐活农业”三大内容。其中“健康农业”，是指通过营造洁净清新的农业生产、生态环境，推广科学合理的农业生产技术和方法，创造生产与生态和谐共生的良性关系，为城乡消费者提供安全、健康、无污染的农产品。“卓越农业”的实质是高科技农业，即发挥台湾农业科技研发创新的优势，结合良好的农业生态环境，整合产官学研的科技资源，加快推进科技研发创新，突破农业生物极限，打造高效率、高质量的高科技农业。“乐活农业”的内涵即通过兼顾发展农村产业文化、景观美学、电子商务、精品营销等地方特色的深度农业旅游，推动农地合理流通，活化农地利用，结合农村小区营造，健全农民组织，增进农民福利，推动农村再生，把农村建设成为面向城乡居民的精致、舒适、安全的居住、游憩、休闲、娱乐的场所。
尽管台湾精致农业体量较小，难以成为拉动经济增长的主导产业，但它却是台湾农业发展的必然选择。2012年台湾精致农业产值约950亿新台币。精致农业的重要载体农业科技园区发展势头良好，其中屏东“农业生物科技园区”已有147家生物科技厂商申请进驻，73家厂商获准，25家厂商实质营运生产；台南“台湾兰花生物科技园区”已有29家业者进驻，20家业者已营运生产。此外，彰化县“‘国家’花卉园区”、嘉义县“香草药草生物科技园区”以及宜兰县“海洋生物科技园区”的精致农业也都取得不同程度的进展。
（5）医疗照护产业是台湾最具综合竞争力的产业
健康照护产业方面，根据全球产业分类标准（GlobalIndustryClassi-ficationStandard，GICS）将健康照护产业区分为“健康照护器材与服务（HealthCareEquipment&Services）”、“药物、生物技术与生命科学（Pharmaceuti-cals，Biotechnology&LifeSciences）”两大领域。具体而言，医疗服务机构对患者提供身体及心理的健康与疾病预防、治疗、护理、照护以及相关的药品研发、仪器制造等皆属此产业的领域范畴。就其市场发展整体规模而言，若以医疗保健费用支出来衡量健康照护产业的产值（主要营业收入来源），近10余年来，呈逐年上升趋势，2011年医疗保健支出共9102亿元，较上年增加2.64%。个人健康照护服务是医疗保健支出的最大宗，其中87.37%的国民医疗保健支出用于个人医疗。近些年来，台湾社会非常重视个人的医疗保健、休闲养生，因此以技术手段作为支撑，以旅游休闲为发展方向的医疗照护产业将成为台湾最具综合竞争力的产业。
（6）数字技术引领文化创意产业发展
台湾将文化创意产业定义为凡从事文艺创作及出版业、影片及声音出版业、广播电视业、广告及专门设计服务业等四大行业。由于文化创意产品属于非民生必需品，通常需求来自具经济能力的消费者，因此与经济发展程度的关联度高，2012年台湾岛内经济情势不佳，广告及专门设计服务业、文艺创作及出版业2012年销售值比重分别降至52.04%、16.12%，但影片及影音出版业因国内外电影持续大量推出，且均有不错的票房表现，其比重增加至21.05%，而广播及电视业则因新产品服务规模的扩大与数字电视相关服务的发展，其比重亦增加至10.79%。受惠于科技进步带动文化创意产业的销售方式与服务内容更为多元，加上新兴国家经济起飞，创造本产业的新需求市场，因此预测2013年除了唱片音乐业以外，各子产业市场规模均将呈现成长态势，其中广告业及电影业的成长表现将相对较佳。目前，台湾文化创意产业将持续往数字化发展，包括数字出版、在线音乐、行动阅读及有限电视数字化等，带动各企业积极投入，因此预测2013至2015年台湾文化创意数字化产值年增率将呈现7-10%的固定成长态势，并预测2015年数字化比例将达到38.49%。
此外，台湾正在强调科技创新带动的智慧生活建设。台湾电电公会正着力通过科技创新等技术手段提升公众生活质量，以促进技术研发与商业模式的整合推广。很多新兴智能小区正在计划采用先进的信息技术手段提升生活的便利化、网络化，并为“银发族”提供更多的关怀。
可以说，台湾推出六大新兴产业方案，一方面是为了应对全球金融风暴，通过官方投资和引导民间投资来提振经济，更重要的是希望发展新产业，调整和优化台湾产业结构，改变过去过分依赖资通讯（ICT）产业的局面，以及公司代工的命运，生产高附加值的产品，加强与大陆的合作。绿色能源产业方案，希望藉两岸搭桥计划完善产业价值链，扩大市场，以利全球布局，实际上台湾的LED市场本身就高度集中于中国大陆；观光旅游产业方案，计划吸引大陆游客，2008年来台大陆游客为32192万人，2012年发展到150万人，占台湾新增游客的70.75%；医疗照护产业方案提出“积极开拓海外侨胞与大陆地区市场”；精致农业方案里提及的新市场为包含“大陆高所得地区市场”；文化创意产业方案提出电视剧产业要“抢占大陆电视黄金时段”，希望2014年海外市场销售自918亿元上升到30162亿元，其中大陆市场版权销售自3144亿元提升到25105亿元，大陆电影市场占有率自21.3%上升到61.9%，音乐产业大陆市场占有率自11.47%发展到71.35%。
二、台湾新兴产业发展的问题
（1）相关配套措施仍显不足
以台湾小型风力发电机产业政策为例，根据台湾2009年公告实施的《再生能源发展条例》，再生能源电能趸购费率收购期间为20年，每年将视发电技术进步、成本变动、目标达成及相关因素，检讨或修正费率。此外，根据《再生能源发展条例》及《再生能源发电设备认定办法》，设置容量500kW以下的发电设备可全数趸售，而设置容量500kW以上的发电设备仅可余电趸售。虽然2011年起小型风力机电能趸购费率调升为新台币7.3562元/度，较2010年提升1.17%，2012年与2013年费率维持不变，但从2010年趸购费率推行至今申设小型风力机电能趸售案件却仅止于个案，显见这一政策对于市场的诱因或相关配套政策仍明显不足。另外，除了再生能源电能趸购费率外，台湾工商局还规划于观音与全新工业区设置小型风力机推动计划，然而这一计划至2010年提出后至今尚未执行。综合来看，整体政策从消费面来看仍显不足，建立消费者信心或鼓励市场使用的政策支持，仍有待强化。
（2）相关人才缺乏
台湾六大新兴产业有2/3的属性是服务业，并与台湾目前的重点服务业有共通之处，即都属于知识密集型产业，未来产业想要继续维持领先差距，就必须调高高阶人才的比重。但根据经建会总体人力供需推估结果显示，台湾从2009年到2116年，预估基层人力平均缺口会出现37.5万个职缺，高级专业及管理人力平均会出现7.3万个职缺，而中级人力则供过于求。尽管台湾已经累积了数十年制造研发人才培育的丰富经验，但是服务业的发展，却呈现长期研发投入不足的窘境，特别在产业缺乏经济规模，生产力偏低，以及技术进步缓慢的现况里，问题已然浮现。因此，要改善现况，需要政府与企业同步重视研发人才养成训练，以及加速填补研发人才供需缺口，才能改善台湾产业竞争力。
（3）产业标准与协议尚有待整合
以智能电网业为例，由于系统架构非常复杂，不同设备与设备之间皆会相互影响，如果单一设备厂商要进行某项设备的技术试验，在整个系统运作下，则必须同时设置系统中其他设备以进行测试。站在电力公司的角度，为确保产品互操作性、降低风险与提高议价能力，避免设备被单一厂商所垄断，也希望交互使用不同厂商产品，并确保所采用设备技术可以互通。台湾政府可藉由策略联盟扩大产品应用、降低开发风险，透过同业或异业间共同开发新产品应用，不仅可扩大产品组合、延伸市场触角，也可降低技术开发风险。
三、两岸新兴产业合作新趋势
（1）两岸新兴产业合作重点在中间环节的有效搭接
深化新兴产业合作的关键是提升两岸新兴产业在两岸价值链分工的位置，逐步从低端环节向中高端环节升级，从产业内垂直分工向产业内水平分工升级，在两岸之间构筑垂直与水平并重的区域产业分工体系。在垂直分工层面，通过鼓励龙头企业和优势企业加大研发力度，增强创新能力，在低端价值链生产环节有效提升价值分享与谈判水平；在水平分工层面，要推动内地中间产品制造商提升研发设计水平，逐步从原辅材料、一般零部件配套供货商角色向关键零部件、原辅材料等中心供货商转变。建立与台湾产业配套、台资企业需要的零部件、原辅材料制造中心，促成台资企业研发、采购、营销的本地化进程，增强台资企业根植性与当地企业关联性。
（2）加强知识产权等法律法规对接合作
两岸经济体制和发展阶段不同，两岸经贸制度、法规和经营环境存在较大差异性。两岸新兴产业合作要突破这些障碍迈向纵深，需要加快推进大陆政府职能转变和管理创新，建立高效廉洁的服务型政府和全新的运行体制机制，建立与两岸新兴产业深化合作相符合的市场环境。一方面应从政策、制度和法律层面解决合作障碍，解决台商投资大陆行政与司法接轨难的矛盾。在涉台法律法规、金融制度、外汇管理制度和税收优惠政策等方面有所突破。在遵循两岸合作框架协议的前提下，对两岸法律法规存在较大冲突的地方进行修改和完善。另一方面应进一步完善台资企业社会化支撑服务体系和社会保障体系，建立社会化的企业服务系统，如市场调查机构、技术咨询机构、科技成果交易中心、知识产权事务中心、律师事务所、会计师事务所等，鼓励台资企业加快技术创新和成果转化。
（3）吸引台资企业研发中心进入大陆
如何创新两岸生产合作模式，吸引台资企业到大陆设立研发中心、营销中心、物流中心等功能总部和区域性总部，构筑“总部-基地”生产合作模式是目前台资企业到大陆投资的重要考虑方面。
与引进一般生产制造业环节比较，引进功能性总部和区域性总部需要的投资运营环境要求更高，它们更注重投资软环境，包括台资企业集聚程度、人力资源、人居环境等高级要素。为此，需要更加优惠的政策予以推动。通过数据库动态跟踪台湾大型公司总部在大陆的投资趋势及其区域总部和功能总部迁移动向。针对台湾高端产业以及产业高端环节转移机遇，大陆要完善台资企业总部的认定标准、补助奖励兑现和提供便利政策的协调落实工作，以制度的力量推动台资企业总部经济的建设进程，理顺对企业总部的管理体制。
（4）两岸新兴产业合作需要更灵活的机制应对
两岸新兴产业要深化合作需要各方利益主体建立一个灵活的互动机制，畅通交流管道，开放交流领域，提升交流层次，拓展交流平台。通过放松台商投资的限制，加快审批和核准节奏，主动对接台湾信息制造业、精密器械和文创产业等传统优势产业转移。进一步深化拓展现代服务业等领域的合作交流，主动承接台湾金融、保险、医疗、技术服务等产业新一轮转移浪潮。同时，台北市物流协会负责人表示：两岸物流合作不仅是“冷链物流”的技术层面，还应更加重视政策层面互动，其中最重要的是能够在物流和供应链管理流程，通关便利化和自动化等方面加大合作力度，可以考虑采用创新试点的方法。
（5）两岸新兴产业合作需要探索两岸间“产-学-研”新模式
产学研结合创新已成为台湾技术创新的趋势，点亮科技股份有限公司和大同大学在此方面有许多经验值得两岸产学界参考。企业、高校、科研院所围绕产业技术创新链开展战略层面的结合，实现“抱团创新”，推动产业升级。在产学研结合创新形式上要实现由单个项目合作为主向系统合作为主转变，由短期合作为主向长期合作为主转变，由内部合作为主向内外部合作并进转变，在结合对象上要从“产学研”拓展到“政产学研用”，在制度环境上要改革完善促进两岸产学研结合创新的制度体系。
四、深化两岸新兴产业合作的思考
（1）抓住ECFA持续发酵机遇，重视高技术产品的品牌建设
在ECFA的持续推动以及陆资赴台的政策框架下，两岸产业合作在稳步地向前推进。2012年大陆共批准台商投资项目2639个，实际利用台资金额21.8亿美元。2012年台湾共核准对大陆投资575件，较2010年增加11%；核准投资金额共计131亿美元，较2011年增加7.12%，双向投资呈现稳步增长趋势。对此，应在ECFA框架下推动两岸联合品牌战略。如在文化创意产业和旅游观光产业方面，双方可建立市场联盟，合资、合作开发两岸业务。再如台湾LED产业，整体产业链完整，人才及技术发展也具竞争力，而大陆企业贴近内地市场，有的规模够大，拥有品牌知名度及通路，两岸在产品架构上有很强的互补性，除目前已有的两岸LED产业联盟外，在品牌和管道方面应着重考虑。
（2）依托资本市场合作拉动新兴产业研发和商业模式创新
两岸企业在新兴产业的资本合作已经开始，不过多数都是在大陆这边。如台湾联电持股三成的宝霖科技，已在山东省济宁高新区签订LED固态照明项目合作合约，已在2009年9月试产，但是对大陆企业赴台投资相对限制较多。所幸的是，这种情况正在不断得到改善。比如2008年6月26日院会通过《调整两岸证券投资方案-短期计划》，放宽两岸证券投资；2010年2月26日，放宽大陆投资产业项目；2010年6月29日，签署《海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）》，推动两岸经贸合作制度化发展；2012年8月31日两岸签署了“海峡两岸货币清算合作备忘录”，在两岸货币清算机制建立后，人民币在台湾得以比照美元、欧元等外汇管理方式，两岸贸易及投资等汇款可直接以人民币结算等。两岸可以某些新兴产业领域的政策作为突破点，在资本市场上找准试点，加强合作，如推动其技术研发或者整合商业模式。
（3）进一步凸显陆资入岛的政策效应
目前，尽管台湾对陆资入岛还存在着投资领域、持股比例等限制，但基于两岸经济合作日益紧密的趋势和共同应对日益严峻的国际竞争的需要，两岸相关部门可适度发挥引导、激励和协调作用，鼓励和支持有条件的企业到台湾投资兴业，尤其要高起点、有选择地推进金融保险、高新技术和部分劳动密集型产业“入岛”投资，积极参与台湾生物科技、观光旅游、绿色能源、医疗照护、精致农业和文化创意等六大产业振兴规划和云端运算、智慧电动车、智慧绿建筑和发明专利产业化四项智能型产业建设；力求从两岸“产业搭桥计划”中寻找合作的突破点，有效整合两地资源，拓展合作领域，扩大合作规模，提高合作层次，最大限度地实现两岸产业优势互补和互利双赢。
（4）完善新兴产业合作机制与平台
江丙坤先生曾在“2011海峡两岸绿色能源产业合作高峰论坛”上指出：两岸在发展新兴产业方面“应注重提升关键技术、延长产业价值链，提高产业整体竞争力，拓展共同市场。”两岸一是要继续实质性地推动新兴产业联盟建设，促进新兴产业创新集群发展，形成一个提升两岸新兴产业竞争力的优质平台。目前，两岸已在两岸经济合作委员会下设立了包括LED照明、无线城市、TFT-LCD、冷链物流、电动汽车等5个领域的先期试点产业合作工作小组来帮助两岸建立机制化的产业合作。两岸民间的海峡两岸信息产业技术标准论坛截至2012年已经召开了九届，了LED照明、平板显示与太阳能光伏三项共同标准。
关键词：智能调度；一体化；指挥平台；研究
0引言
相对于电网发展与运行的客观要求，目前电网运行业务相对分散的决策、组织、实施模式与电网运行一体化特性的矛盾日益突出，各级调度面临着巨大的操作压力及安全压力，没有智能调度指挥平台支撑的传统调度运行模式已不能适应现代化大电网的发展要求。
1系统功能结构研究
随着电网规模扩大，智能化、协作化地不断提升，调度管理系统逐步向一体化方向发展，现有方式在一定程度上制约系统功能提升。智能调度一体化指挥平台总体功能划分为基本应用服务、计划策略、运行操作、安全控制、信息展示五个部分，其中各部分功能界面划分及功能简单描述如下：
基本应用服务：为整个智能调度一体化指挥平台提供各类信息，以满足其它功能应用对各类数据的要求，是整个系统最基础部分，主要包括受令资质管理、调度操作设备安全管理、发令平台。
计划策略：强化智能调度一体化指挥平台的未来态管理，汇总智能调度一体化指挥平台中各计划、策略类应用，为运行操作相关应用提供导引数据，指导电网的运行操作，应用功能主要包括设备启动方案执行、检修单管理、定值计算编制、母线正常接线方式管理、、工作历管理。
运行操作：集中智能调度一体化指挥平台最核心应用，直接参与电网运行的操作管理，突出各应用功能的智能化、一体化操作，主要包括：调度日志、错峰预警及执行管理、错峰数据、操作票、工作票、电子发令功能、程序化操作与快速控制、变电运行操作、监控信息处理。
安全控制：对智能调度一体化指挥平台中安全管理进行集中管理，包括操作风险量化评估、事故分析、事故辅助决策功能。信息展示：是信息统一展示的应用，通过对系统内各类运行数据进行分析，将各类信息智能化进行展示，包括调度生产日报、电网运行分析等。
2系统总体要求
系统应该能够适应电网发展的需要，特别是调控一体化等发展方向，充分体现智能化、信息化和互动化等特征。
2.1支持横向系统集成建设。
电网调度智能操作一体化信息平台的建设应符合调度业务规范化要求，其支撑平台按照应用和数据集成的理念，在符合二次安全防护体系的前提下构造统一企业服务总线，实现数据整合和应用功能整合，达到数据共享、数据一致、应用功能增值的目的，实现调度业务范围内的各系统之间信息资源的整合及数据、模型等信息的共享，提高运行效率。
2.2满足纵向系统协调运行。
电网调度智能操作一体化信息平台的设计和建设应充分考虑调度业务各专业的纵向数据流，实现电网模型、参数和业务流等信息的纵向传输，上级调度可结合模型、方式、业务流等信息与下级调度辖内的电网调度实现业务工作流实现贯通与闭环，进行科学管控与安全把关，更支持上下级联合操作防误、上下级协调调度指挥控制等功能，从而实现全局协调的电网调度智能操作一体化信息平台。
2.3实现分级维护、全网共享。
电网的运行管理按照“统一调度、分级管理”的原则予以实施，系统基础和核心业务在各级调度机构充分交换和共享，电网调度智能操作一体化信息平台应适应这一形势，以实现一体化运行、维护和使用。
2.4安全要求。
系统安全防护按照国家电力监管委员会制定的“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”基本原则和电力二次系统安全防护要求进行设计。
2.5人机界面功能要求。
应提供画面编辑、界面浏览和界面管理等功能，提供界面的开发运行支撑环境。应支持公共图形标准SVG语言；应提供可视化的展现手段，提高展示界面的直观和形象效果；对每项工作任务增加流程图，清楚该任务完成进度、流转情况。
3基本平台应用
电网调度智能操作一体化信息平台建设将构建于一个统一的业务基础软件平台之上。为实现强柔韧性和开放性系统目标，该平台研制采用模型驱动架构（MDA，Model-DrivenArchi?tecture）的系统设计思想，并充分吸收面向对象建模技术的最新成果，将面向对象理论提高到一个新的高度――设计即实现。作为应用系统的支撑平台，提供了丰富的可复用的组件库，以及健全的二次开发规范来对高级应用需求进行二次开发。平台采用插件结构松散的集成二次开发的组件或第三方组件，充分体现了业务基础平台的开发性和可扩展性。
3.1基础框架
平台的基础框架为各具体应用子系统的开发提供了统一的基础设施，屏蔽了大量较为底层的技术实现，大大简化具体应用功能的开发过程。基础框架的结构如下图1所示。
图1基础框架结构
3.2建模系统
应用系统平台的企业模型是指一个企业从信息系统的角度观察所呈现的逻辑视图，这个逻辑视图是多方面和多角度的，它包括基础模型、安全模型、对象模型、应用模型、工作流模型以及各种相关的信息处理模式等。这些模型描述了一个企业中的业务信息和业务过程，是整个平台的核心。
3.3工作流系统
3.3.1总体结构
应用系统平台的工作流子系统用于对企业业务过程进行建模和运行控制。该系统是基于应用系统基础平台的，图形驱动的可视化流程控制系统。整个工作流系统围绕形象直观的“工
作流程图”设计和运行，并在独立的过程建模与控制基础上，与平台内的其它系统进行了有机的集成。用户可轻松的通过可视化的工具对流程的参与者，流程使用的表单以及流程活动等进行修改，从而达到了应对不断变化的需求的目的。工作流系统提供的流程监控、管理模块为管理、优化流程提供了有力的支持，以提高业务系统的工作效率。
3.3.2系统组成
工作流系统由工作流引擎、工作流设计器、流程操作、工作流客户端组件、工作流管理器、系统集成等部分组成。工作流引擎作为工作流系统的核心部分，主要提供对于流程模型的解析以及流程流转的支持。流程模型是对业务逻辑的描述，工作流引擎通过对流程模型的解析，进行业务流程的管理（启动、终止、挂起、恢复等），同时通过活动调度来实现流程的自动流转、回退、分流、同步等多种流转模式。工作流服务为引擎提供了WEBService接口，应用系统平台可以以统一的方式对引擎进行WEBService调用。
3.3.3工作流建模
平台工作流系统提供基于图形的可视化流程建模工具。该建模工具提供可视化的方式对多版本流程模板、流程步骤、参与者（与平台其它部分共享同一套帐号和角色定义）、处理表单等进行定义，直观便捷，能快速响应不断变化的业务需求。流程建模支持分支步骤、同步步骤、多种会签方式、回退步骤等复杂业务规则的定义。通过活动参数的定义，流程关联表单可与对象系统的类型相关联，并可在不同步骤关联不同的类型状态，复用在平台对象系统中定义的权限控制策略。工作流引擎则负责基于流程模型执行流程实例的启动、迁移、回退、追回、结束等操作。
3.4图形系统。
平台提供了与应用无关的基础图形包。该图形包为矢量图系统，具备对图元进行增加、修改、删除等编辑功能，也具有放大、缩小、平移、漫游等浏览功能。图元具有状态，即可通过改变图元的颜色、形状、闪烁等显示方式以区别图元关联属性的状态。图形元素间存在拓扑接关系，可结合具体应用进行专题拓扑分析。支持图元上的动态标注信息。支持国际标准图形格式SVG输出，支持Web浏览。
3.5任务调度系统。
该系统能以定时、周期或主动触发方式执行预定义任务的自动化系统。系统采用三层架构，主要由客户端定义器和服务端任务执行引擎及任务执行监控界面组成。任务调度系统的任务定义器采用图形化方式定义一个任务中各个任务项及其之间的关系。任务项是一个自动化任务的分解执行步骤，可以和预定义的任务执行组件关联。任务执行引擎可根据任务优先级管理任务实例的执行、继续执行、重新执行、暂停、终止等操作。
3.6数据加密及签名。
平台提供针对业务数据的高级安全控制方案，具体包括数据加密和数字签名。此处所说的数据加密和数字签名与CA系统的相关概念类似，但不完全相同。
4结语：
为提高调度员工作效率，增加调度运行操作的安全性，构建电网调度智能化、信息化、自动化、互动化为特征的调度运行管理体系，建立集中、统一、智能、高效、安全的调度运行工作流程，开发面向电网智能调度的新一代指挥平台，努力实现电网发展速度与调度运行管理质量及效益的协调统一，实现电网运行操作安全和效率的协调统一。
参考文献
关键词：人事构架；校园电视；媒体教学
一个好的机构必须有严谨的人事构架和职责的分配，按照电视台节目制作的流程和原则，需要电视台的总负责人，内勤人员、外联人员、导播、摄像、录音、技术顾问、电教人员、主持人、剪辑及后期人员、灯光人员等等。对于学校来说可一人多能，减少人员配备。实现电视节目从制作到播出的全过程。以栏目为板块，以策划人（导演、主持）教师带领学生为主导的团队运作方式。
校园电视台人事构架图
校园电视台人事工作职责：台长（总负责人）：负责电视台人事、管理、考核等重要事项，落实学校交给电视台的其他工作，确保政令畅通，总体控制掌握电视台的工作效率和节目质量。主编（制片人）：负责校园电视台人员管理，协调各部门工作，确定电视台节目整体风格及发展方向，负责组织提出电视台年度工作计划并组织实施。副主编（执行制片人）：负责校园电视台媒体教学全面工作的实施，研究和提出每学期选题方向、选题计划，负责提出节目的播出计划，对节目的安全播出负责，负责节目的选题策划，负责节目整体质量，策划实施重要主题活动，提升校园电视台的影响力。编导（栏目组长）：制定本栏目本学期工作计划，根据统一安排及所负责栏目特点承担选题、按时审阅记者上交稿件、撰写脚本、导演，领导摄制组完成节目全程制作，负责本栏目工作人员管理培训。摄制：承担节目拍摄，在开拍前与编导一起讨论脚本及艺术创作，为编导建议各种拍摄角度、手法，能洞察细节，并按编导要求和规定进行摄制，与编导一起观看当天拍摄素材，发现问题及时采取补救措施，负责栏目片头、片花等整体包装制作，转录和整理保存栏目声像素材，摄像人员平时应管理和维护好所有电视器材和音响设备，保证节目按时播出，负责摄像员管理培训。记者，文字记者：服从编导指导围绕栏目主题搜集相关信息，并多于编导联系及时保质地写出文稿件在规定时间内上交编导。采访记者：事先联系编导作好采访安排工作，准备好所要主持的问题，能流利表达采访内容。提前到采访地点，根据编导安排配合摄像及时完成采访任务。主持人：工作时要求稿子背熟，声音要求圆润悦耳，表现力强，适合栏目风格，并要多与编导联系，工作尽心尽力，积极主动。校园电视台工作人员考核条例：
（1）媒体教学各栏目征集的稿件和栏目素材与班级教学考核成绩挂钩，根据编导要求在规定时间内上交稿件或节目；所交稿件或节目被电视台选用的根据，节目创意及节目反馈来评定分数。
（2）媒体教学各栏目组、摄像、主持人工作不积极、上交节目不及时、栏目组内会议迟到早退、未请假缺席或违反其他工作纪律时口头警告，严格考勤。工作消极不主动无成效给予警告，经教育后无明显进步的书面警告，三次警告后无改观，考核不合格取消电视台成员资格。
（3）对制片人、摄像、主持人三项工作人员采用星级评选制度。星级评定原则上一月评定一次，首先通过自我推荐和栏目推荐相结合，产生出名候选人名单此比例为全体的20%左右，经过校园电视台评议，综合能力、素质和工作成绩的考核，电视台评定公示等环节，最终产生5名优秀节目制作人员。在此基础上，电视台还将陆续开展评选，比例以后会有所放大，但一定是宁缺勿滥。荣获优秀的工作人员，发给优秀节目制作人誉牌。并且作为学期末校园电视台优秀工作人员评选考核内容。
校园电视台也应有相关的规章制度：1）非本台工作人员未经允许不得入内，严格管理，使用工作室必须签字批准。2）有关人员经编导安排按约定时间准时进入演播厅。3）切实注意安全，不准乱动电源插座和其他任何设备及线路，严禁带火种入室。4）保持工作室清洁卫生。不准乱丢纸屑、废物、不准随地吐痰、不准在工作室吃带食品。5）进入演播厅后，必须轻轻走路，不能相互交谈以免影响正常工作。6）各岗位工作人员应互相配合，互相协调。工作结束后，要及时关好设备、切断电源，清理自己的工作台经管理人员检查无误方可离开。
2002年上半年雨花台区中小学幼儿园，紧紧围绕市电教馆和区教育局“大力推进教育信息化建设”的工作目标开展工作。以队伍建设为中心，采取各种方法，培养、建设一支素质高、技术优的信息技术教育师资队伍和管理队伍；以信息网络建设为枢纽，充分利用南京信息网资源，全面实施中小学“校校通”工程；以课堂模式改革为突破，营造良好的教科研氛围，加快推进信息技术教育和学科课程的整合，探求运用信息技术培养学生的创新能力和实践能力，建设以学生为主体的探究性（研究性）学习模式，主要做了以下七方面工作。一、不断提高课题研究水平为了促进学校电教工作向更深层次、更高水平发展，2002年上半年区电教馆一直把学校电教课题研究作为先导工作来抓。我们采取“总体规划，分布实施，分层推进，典型引路，滚动发展”的策略抓试点、抓实验、抓典型、以点带面，逐步推广，以科研求提高，以科研促发展。2002年，中华职教中心《应用信息技术培养学生的创新思维》，实验小学《运用现代教育技术指导小学生自主学习的研究》，雨花台中学《信息技术与课程整合，提高学生自主学习能力》，沙洲中心小学《运用信息技术提高小学语文阅读质量的研究》等四所学校的电教研究课题正式被列为江苏省“十五”电教研究课题。我们认为，课题实验研究从根本上说是一种活动或一个过程。尽管研究的过程复杂，但研究是经验的，是系统的，更应是有效的，可靠的。无论现代教育技术实验研究的课题大小，必须目的明确，有价值，研究的成果才有社会意义。因此今年我们特别注重“十五”电教课题的开题工作，努力提高“十五”课题研究水平，切实加强对课题的过程管理与评估。6月上旬，在市电教馆的领导下，我们对全区四所学校的“十五”省级电教课题进行了一次全面的调研。通过调研，四所学校在课题实验研究管理中运用决策，计划、组织、控制等手段，有效地发挥人、财、物、时间，信息等要素的作用。较科学、规范、按计划、按要求地完成课题研究任务，受到市电教馆的赞扬。目前，我区各校以科研推动信息技术的发展，促进了全区电教工作开始从常规电教媒体的开发和运用，逐渐向以计算机网络辅助教学为主的现代教育技术手段的使用方向转化，不断提高中小学幼儿园教师教育手段和教育信息化程度。二、电化教学环境逐步完善为保证各种现代教育媒体及时进入中小学课堂，在市区教育局的高度重视下，我区各校对照江苏省电化教育实验学校和示范学校环境配置标准，根据学校教育发展的实际需要，不断增加电教投入。据统计：到2002年6月份已达2000万元，学校配置了电视演播系统、多功能室、语音室、计算机室等。2002年开始全区教育信息化工程全面启动，仅板中、雨中、共中、实小、共小信息化建设的投入即达到144万元。江小、中华职教中心、雨花台中学等校还自筹资金进行计算机房改造和升级。至今年6月底，全区已有计算机1180台，收录机432台，投影仪448台，电视机488台，影碟机、录放机150台，编辑机(非编)12套，多功能电教室19个，计算机室25个，班班三机一幕进课堂。中华职教中心、雨中已建或正在筹建三机房，为我区教育信息化全面腾飞打下了坚实的基础。今年上半年开始，孙中、板中、中华职教中心宽带已接入学校，沙小等5所学校年内力争接入宽带网。雨花台中学、实验小学还建成了校园网。闸中、共中、雨中、孙中、江中、实小、雨小、共小已建起了信息制做中心。校园网，信息制做中心的建成，大大提升了我区教育现代化的层次。各校在硬件配置的过程中，电教馆总是主动到学校，为各校做好参谋，严把质量关，全心全意做好后勤服务，为学校进行网络调试，计算机及各体做法：1、高度重视，确保我区高中学生信息技术等级考试如期顺利举行。今年5月举行的高二学生信息技术等级考试是全省首次在计算机网络环境下组织的一次无纸化考试，考试的成功与否直接影响到全省中小学生信息技术等级考试的顺利推进，也影响到全省教育信息化的进程。这次考试，我区设置了三个考点：雨花台中学、板桥中学和华夏实验学校，考生610人。区教育局高度重视，并成立了区会考办，教育局副局长戴云担任会考办主任。为组织好这次考试，我们协同区教育局多次组织召开了考点学校主管领导和考务人员会议，进一步强调这次考试的重要性和特殊性，要高度重视，认真组织，严密安排，强化责任，狠抓落实，力求使这次考试取得预期效果。2、精心组织安排，认真做好等级考试的各项工作。高二首次等级考试，教育厅苏教会考［2002］3号文件明确对信息技术考试的硬件配备、软件系统安装和检测、监考教师培训，学生参考组织及其后勤保障等各环节提出具体要求，安排要细致，措施要落实，责任要明确，确保考试系统安全正常运行。为配合考点学校做好考前准备，区电教馆安排了技术人员参加了省会考办于2002年3月29-30日在南京理工大学举办的“江苏省中小学生信息技术等级考试软件使用培训班”,培训一结束，立即会同普教科在区实验小学举办了考点学校的考试和考务系统的安装使用培训。前后多次对全区三所考点学校和考务机构按照规定程序逐一进行检测，发现问题及时解决。对于不能处理的问题，及时向省会考办汇报，并请软件开发公司的技术人员上门解决问题，确保所有设备正常运行。由于我们认真细致做好考务工作，确保了各考点准确无误地按时进行考前测试和正式考试。这次全省首次高二信息技术等级考试，区教育局对我们十分信任，将此重任交给电教馆，我们没有辜负领导的期望，圆满的完成此项任务，再一次证明雨花台区电教馆是一个很能战斗的群体。六、积极抓好互联网有害信息专项清理整治工作根据省市关于“互联网有害信息专项清理整治工作”的总体布置，雨花台区教育局积极主动配合省市此项工作的全面开展，进一步加强全区教育系统的信息安全管理工作，为全区教育信息化和教育教学改革创造更为健康安全的信息环境。在区委、区政府和南京市教育局信息化领导小组的统一领导下，雨花台区教育局认真贯彻落实省市区“互联网有害信息专项清理整治工作”的有关精神，坚决清除网上有害信息，严厉打击网上违法犯罪活动，依法加强网络信息安全管理，建立长效工作机制，经研究决定成立雨花台区教育局“互联网有害信息专项清理整治工作”领导小组。组长：沈丽娟；副组长：戴云；组员：李维斌、周宁、赵承富。领导小组办公室设在区电教馆，具体负责专项清理工作的组织实施和协调。根据区教育局的要求，区电教馆立即行动起来认真做好此项工作，并把此项工作做为一项*任务来完成。6月1日—6月4日电教馆制定了雨花台区“互联网有害信息专项清理整治工作”实施方案和雨花台区“互联网入网单位安全管理条例”。6月5日—6月8日成立了雨花台区教育局整治领导小组，下发雨花台区教育局“互联网有害信息专项清理整治工作”实施方案和“雨花台区互联网入网单位安全管理条例”。6月9日—6月10日各校（园）成立了“互联网有害信息专项清理整治工作”领导小组，同时各校（园）大力宣传发动，组织学习，认真贯彻并结合学校实际制定出“互联网有害信息专项清理整治工作”计划和制定长效管理制度及应急方案。6月11日—6月18日各校（园）及个人自查自纠主页及链接。6月19日—6月25日区电教馆组织全体人员全面清查各校（园）、个人主页及链接，同时要求各校（园）上报各种制度、计划、应急方案。6月2
5日召开了全区中小学校长会议，进一步宣传发动并和校长们签署了“互联网有害信息专项清理整治工作”责任协议书。至此，我区“互联网有害信息专项清理整治工作”有条不紊的全面展开，我们务实的工作态度，扎实的工作作风受到了区教育局的充分肯定。七、办出“南京雨花电教”网特色在网络教育时代，不仅需要有先进科学的教学手段、高效互动的教学方式，更需要有丰富实用的教学资源、完备的教学体系。在网络化教育的大环境下，教师应该成为网络教育的主导力量。2001年3月，区电教馆还没有接入宽带网时，我们就意识到：要加快全区教育信息技术发展，必须充分去运用或开发internet（互联网）所提供的海量资源，为全区教育提供一个全新的、虚拟的、真实的、互动式的教育环境。随后，区电教馆开始申请域名并着手设计制作网页，边学边作，应该说到了今天已有了较大发展。原先雨花电教内容较杂，不能充分体现我们工作的性质，通过全馆人员共同参与，多次商讨，最后确定以创办电化教育内容特色为宗旨，使广大教师通过“雨花电教”网页即可查阅到与电化教育相关的内容。几经修改调整，确立了“本站介绍、新闻中心、教育概况、电教纵横、教师培训、下载中心、实用手册、娱乐休闲、搜索引擎、公告栏”等9个栏目。今年3-5月第二轮现代教育技术培训，我们适时运用“南京雨花电教”网进行辅助培训。将我们收集整理的大量培训资料在网上及时，为学员在培训中提供了大量共享资源（如flas、网页图片及部分课件实例等），充分发挥了“南京雨花电教”网作用。“南京雨花电教”网从创建到现在虽说只有短短的一年，但不断进步与发展。目前，“南京雨花电教”网已成为全市教育系统中一流的网站，在各区县电教同行中更是首屈一指，浏览量已近万人次。应该说创建一个网站需花费很多的精力和经费，而维护更新一个网站更需耗费大量的精力和经费，但我们克服了馆内人员少、没有一分钱的开发经费等困难，安排一位专业技术人员兼管了所有的网页开发设计制作工作。所作的网页内容日趋丰富，逐渐形成了统一协调的界面风格。现在我们又着手开发动态网页技术，并与市教育信息中心联系协商，没有花一分钱，便开通了“南京雨花电教”网的支持asp服务的iis功能，又用一个多月的时间，成功开发了一些栏目的后台access数据库管理功能，使得管理操作更为方便快捷，为电教馆全员参与维护更新提供了更便捷的有效途径。当然“南京雨花电教”网的发展还处于起步阶段，仍存在许多不足之处，我们将不懈努力，为各中小学、幼儿园提供更高质量的教育教学服务，不断推动全区信息化发展的过程。欲穷千里目，更上一层楼，我们将继续努力工作，为全区信息化工程的全面实施做出应有的贡献.