1目前水利工程监理中存在的主要问题探讨
1、1一些单位对于监理工作的重要性认识不足
在实践中一部分的业主对于工程监理的重要性认识不足，有的业主甚至片面的认为工程监理仅仅是为了应对上级检查罢了，没有存在的必要性。承包商是整个建设工程的生产者，其管理的水平直接关系到水利工程的质量，也是监理开展工作的主要对象。一些施工单位将工程监理看作是质检员，在一些部位的施工完工之后没有开展自检就让监理进行验收，将监理当成自己的质检员。也有一些施工单位简单的认为监理是业主利益的代表，主要是为业主进行服务的，所以在施工的过程中没有必要对监理进行配合，这些使得监理的工作在开展过程中困难重重。
1、2监理单位自身的管理水平和人员素质有待进一步的提升
开展水利工程监理的总体目标的实现需要科学的布置和管理，这是一种高智商的脑力劳动，所以监理单位的业务能力和专业水平必须要能够保障，特别是监理工程师应该拥有良好的业务能力和技术水平。目前在监理市场仍旧有一些监理公司没有完全的独立于原单位，在有监理任务的时候往往是临时拼凑一些监理人员。由于这些人员往往没有经过系统的培训，缺少必要的系统知识，在工作的开展中容易产生一些问题。所以在工作中要重视对人才的培养，增强企业自身的实力，这样才能获得更好的市场竞争优势。
1、3水利工程建设中存在不规范的行为
目前在水利工程的建设中仍然存在着一些不规范的行为，一些企业的设计单位和业主同属于一家单位的现象比较常见，这容易造成整个水利工程的建设责任不清、监管混乱等问题，在出现问题的时候也很难找到直接的责任人。监理人员的意见在这种情况下也很难得到落实，监理难以发挥出应有的效果。所以，建设项目的各方都要明白实施工程监理是有效降低工程造价和加快工程进度，提升工程质量的重要措施，可以减少不必要的浪费，应当给予足够的重视。
2完善水利工程监理工作的主要对策分析
2、1强化工程监理的队伍建设
目前在一些水利工程的建设过程中，明显的暴漏出监理人员匮乏的问题，这在很大程度上影响到工程监理工作的顺利开展。所以，很有必要强化工程监理的队伍建设，大力培养综合性的高素质的监理队伍，进而更好的确保监理工程师负责人的制度可以在水利工程的监理中得到很好的落实。在工作中要强化对于业务人员的培训，以更好的适应工作的开展。另一方面，要强化监理公司和现场监理工作的宣传力度，强化舆论的监督工作，更好的做好外树形象、内强素质，提升监理工作的效率，促进水利工程建设的安全、有序开展。
2、2监理单位要增加自身的责任意识
监理单位在日常的工作重要强化自身的服务意识和责任意识，以优秀的工作业绩也良好的服务赢得市场的认可。另外作为水利工程的监理人员也要充分的认识到水利工程监理工作所面对的复杂性和多面性，应用自身的知识进行科学的分析，以便能够编制好具体的实施细则，进而增强水利工程监理工作的针对性，提升监理工作开展的效率，促进水利工程质量的有效提升。
2、3强化和其他参加方之间的密切沟通
监理单位工作业绩的取得，离不开业主的正确指导，也离不开承包人的理解和支持，离不开设计单位的大力协作。特别是业主和设计单位的良好配合，会关系到每一个施工单位的调整。如果不能得到很好的支持，很多好的思路将无法得到很好的完善，监理工作也就很难获得比较好的效果。监理单位以及监理人员必须要努力提升自身的工作水平，使得业主能够充分的相信监理和依靠监理，其他参建单位能够很好的支持和配合监理的工作，这样才能获得比较好的效果。
2、4完善相关的法律体系，对监理市场进行规范
目前水利水电建设领域的法律体系的建设已经获得了长足的发展，但仍然有一些问题需要解决。主要表现在国家的法规和地方的法律法规中间存在着不协调的因素，法律法规还存在着大量覆盖不到的地方，不少的法律定义也不够明确。进一步的完善相关的法律体系，是有效规范监理市场的重要举措。
3结束语
关键词：水利水电；工程地质问题；环境问题；勘测问题
中图分类号：TU42 文献标识码：A
一般情况下，水利水电工程地质中应查明地下水位的初见水位、稳定水位、地下水的水质、地下水的补给条件等，对地下水实行动态监测。为此，钻探时不要使用泥浆，保证水位和水质测量真实；监测各孔的日期要尽量统一，以便于比对；要在不同深度取水样做水质分析，评价地下水的腐蚀性；要收集当地水文、气象资料，分析地下水与地表水体的补排关系；要论述地下水对岩土工程的不良现象、危害程度，提出防治措施。根据场地的工程地质条件和水文地质条件，场地下部卵石层呈高强度、低压缩性、层厚大、层位稳定，无下伏软弱土层，是水闸理想的桩端持力层，但在桩型方案选择上，如何根据场地的工程地质条件和水文地质条件、建筑物特性及当地的建设经验等综合分析确定一种安全可靠、技术可行、经济合理的桩型，便是该水闸工程地质勘察中的又一个重要环节。
1 水利水电工程建设与环境问题
1、1 水利水电工程与地震问题
因为开挖和建筑对地层的扰动，一些水池漏水，会诱发地壳不稳定，甚至带来地震危害。经过研究，通常一个较为大型的地震出现需要下列三项条件的同时存在：第一，岩体不完整，并没有适当进行处理；第二，地质本身倾向于将压力中和，集中下陷等。第三，存水造成的水压达到一定数值。
由于水库的建设而带来地震的问题时有发生，但是程度都较轻。通常来说，水库选择的地方不处于断层地带，仅仅是水压力存在的地方，不大可能造成地震，但，出现地震则是危害性极大的，在我国先进所有的将近两万个水库当中，坝高超过15米者出现地震问题的有13个。
1、2 水利水电工程与水文问题。 水利建设将会带来下游环境的变化，可能造成下游干枯以及水流路线，并产生间接的植物和建筑的影响，比如：第一，大坝将洪水期间的过多流量截存起来，对于非丰沛季节也进行节流，所以下游因为失去水源而枯竭或水量减少。带来的间接问题有很多。第二，处于下游方位的水池，湖泊等因此无水可存。第三，地下水也会因此减少；第四，河流本身具有的压力减小，而下游海水的压力相对增加，而倒流。第五，水有净化环境的功能，下游环境因此质量变差。第六，以水作为动力能源的机构，对于水的节流利用可能引起水位下降，之后行船，农业灌溉以及养鱼业将缺少可利用的水源。第七，水源缺乏到一定程度后，水体缺乏流动，质量也将下降，产生臭水沟等。第八，河流冲刷过的地带土壤肥沃。而没有冲刷的地方土壤渐渐贫瘠，不能应用于种植。
由此看来，水利水电建设对于各方用水的作用并不都是积极的，应当注意调控各方利益。
1、3 水利水电工程与气候问题。通常说来，降水和空气湿度都是受到当地水的状态所影响的。所以，一旦修筑的水库，尤其是型号较大，规模较大的，将会对水的存在方式和布局产生较大影响。从前较为干旱的地方可能因此变得湿润，而从前肥沃潮湿的地方可能降水减少。在降水，温度，空气流动，以及天气变化幅度等都产生变化，另外，如果水体中含有有毒物质，也将反应在天气中。
1、4 水利水电工程与鱼类、生物物种问题 ①对鱼类的影响：水体内存有的细小的，供给鱼食用的生物变少，鱼所适应的水温产生变化，轻者鱼的生产和生活周期被打乱，重者直接不适应而死亡，下泄导致饵料的投放状况变化，鱼的产量有变化，水库进行泄洪作业的时候水体内部的空气含量也将改变，鱼容易患病。②对植物和动物的影响：存水必然导致不适宜在水中生长的动植物迁移或死亡，同时，缺水之地的植物也是如此，此外还有土壤的盐碱化问题，导致环境大范围发生变化。
2 工程地质工作中存在的问题
2、1 工程地质勘察的质量问题 在工程地质勘察过程中，主要问题有以下几种：①工程概念不清，勘探侧重点不明确，针对性不强，方法不当，手段落后；②工程地质分析工作中所选择的理论、方法、计算公式等与实际情况有较大出入，其适应条件的物理意义混淆不清；③地质报告中基本地质条件不清楚。我们遇到的主要工程地质问题有：①界定不准确或论证不充分，有问题遗漏甚至结论性错误；②有些地质报告没有地质结论，也有些工程没有做多少地质工作就先下结论，极不严肃。此类问题产生往往造成阶段性工程审查不能一次性通过，可能延误开发时机；或者尽管通过了审查，但却给工程留下了隐患，这种情况的危险性极大。
2、2 勘测周期不合理的问题 从工程地质勘察到地质报告的提交需要一定的工作周期，这是再简单不过的道理，然而有些工程却没有进行基础性的前期投入。主要存在问题有以下几个方面：①一旦需要申报项目，立即就要求提交地质报告；②今天刚刚提交可研报告，明天就要求提交初设报告。此类情况多为地方性工程，一般国家投资的大型工程出现这种局面的不多。没有足够的勘测周期所造成的后果是严重的，由于地质条件不清楚，直接导致投资控制不住，施工后修改设计等情况。更可怕的是留下了工程隐患，可能造成重大的工程事故。
结语
工程地质学是20世纪才建立和发展起来的一门地球科学。水利水电工程地质勘察是所有行业中涉及面最广、问题最复杂、任务最艰巨、声望最高、最具权威性的龙头行业，它具有自身的特殊性与复杂性。水利水电工程建设与环境保护是一项长远的任务，是水利水电工程顺利进行的重要保证之一。保护和改善工程环境是保证人们身体健康的需要，是现代化大生产和保证工程质量的客观要求，是保证工程永久利益的必须条件。工程地质工作的质量，对工程方案的决策和工程建设的顺利进行至关重要。由于地质问题引起的工程事故时有发生，轻则修改设计延误工期，严重时造成工程失事，给人民生命财产带来重大损失。近年来。工程地质勘察质量有下滑趋势，工程地质分析不够深入，有时甚至出现工程地质评价结论性错误这样严重的问题。笔者认为，总结分析水利水电工程地质勘察过程中存在的问题，具有重要的现实意义。
参考文献
[1]林妙月、区域构造稳定性及地震性危险评价问题[M]、北京：地震出版社，2008：99-100、
【关键词】水利水电工程；建筑施工；技术问题
水利水电工程对社会有着巨大的影响，水利水电工程的施工技术直接关系到水电水利工程的效益和产生的影响。当前，人们对水利工程的施工质量和速度的要求越来越高，这在工程施工中表现得尤为明显。每一项水利水电工程的实施都必然要和相应的技术相联系，同时，由于水利水电工程建筑本身的特点，其对技术及管理的要求特别高。本文，笔者就水利工程施工的几个技术问题进行以下探讨。
1、水工隧洞的施工技术问题
目前，我国水工建筑中水工隧道施工在衬砌技术与机械等等方面也有较大的发展。水工隧洞的施工将要面临复杂的水文、地质情况，因为水文地质条件较为复杂，对施工的安全和进度是一个严峻的考验。相对于其他的施工过程，隧洞施工的作业面较小，施工环境也较差，不利于施工工序的展开。复杂的施工条件就要求施工中严格按照施工规章制度来，面对紧急情况要有科学、合理的应对措施。在实际施工的过程中，依据工程的水文情况、工地机械情况与人员配备等等方面来确定较为合理的隧洞开挖方式。隧洞开挖过程中，出渣工作在整个工作中的作用很明显，占到开挖总时间的一半左右，因此就必须采用科学、合理的出渣方式以及运输方式，确保隧洞开挖的施工进度。
水工隧洞施工的主要内容是开挖、出渣、衬砌或支护、灌浆等。常用的衬砌和支护的形式包括现浇钢筋混凝土以及喷锚支护。现浇衬砌的施工程序与一般水利工程的施工程序基本相同，包括：分缝（段）、分块、立模、扎筋、混凝土运输入仓、振捣密实等工作内容。隧洞喷锚支护是采用钢筋锚杆、喷射混凝土、钢筋网对洞室围岩进行单独或联合支护的统称。喷射混凝土时，由于水泥用量较大，而且又掺有速凝剂，凝结硬化快，必须加强养护。一般在喷射混凝土后1～2h 即开始洒水养护，洒水次数以保持混凝土有足够的湿润状态为宜，养护时间在7～14d。
2、混凝土抗滑技术问题
对水利水电工程中的高边坡进行加固与整治，通常采用的是混凝土抗滑结构的施工技术。混凝土抗滑结构施工技术又主要包括：混凝土抗滑桩、混凝土框架、混凝土挡墙、混凝土沉井等技术。
1）混凝土抗滑桩在加固和整治高边坡中具有经济适用且效果好的优点，特别是在高边坡滑动面存在一定倾角时，所获取的效果更为突显，因而混凝土抗滑桩被广泛应用于边坡加固和整治工程中。混凝土抗滑桩的主要作用就是对边坡进行加固，以此防止边坡出现滑坡现象。混凝土抗滑桩在边坡中的位置、排距、间距等，应由边坡的密实度、含水量、施工条件等因素来决定。
2）混凝土沉井是混凝土抗滑结构施工技术中的一种，具有抗滑坡和挡土墙的作用。混凝土沉井的结构设计取决于边坡的受力状况、施工条件、场地布置等因素。一般情况下，混凝土沉井结构呈田字形，根据下沉重量要求决定沉井横隔墙与井壁厚度。混凝土沉井施工主要由四个阶段组成：场地平整、制作沉井、下沉沉井、填心。混凝土沉井下沉的方式主要为人工开挖除渣，而后利用相关设备将渣土运送到井外。混凝土沉井开挖的顺序为先开挖成沉井的中间，再开完沉井的四周；先开挖沉井得短边，再开挖沉井的长边。沉井开挖完成后，应对基面进行仔细清洗，而后按照要求合理布置型号为φ25的锚杆，且布置得锚杆间距为2米，然后浇筑强度等级为C15的混凝土进行封底，最后使用毛石混凝土进行填心。
3）混凝土框架具有保护坡体、防止坡体渗水和坡体风华的作用，还具有施工方便、适用范围广、排水方便、经济适用以及能够与其他措施相结合的特点。混凝土框架又能分为两种类型，分别是滑面附近框架和距滑面较远的坡面框架。其中滑面附近框架通常会在节点位置设置较长的锚杆，以此在节点上形成一种具有弹性基础节点受集中力框架系统；而在距滑面较远的坡面框架通常会在节点设置短锚杆，以便能够和强风化坡面在特定的范围内形成一个整体。
4）混凝土挡墙和锚固洞在边坡工程中应用最为广泛。混凝土挡墙具有改变滑坡体受力状态防止滑坡体变形的作用。若是边坡中的岩体出现滑动现象并且产生了裂缝，则应在具裂缝一定高程的坡脚位置采取设置混凝土挡墙的措施，以此防止滑坡体二次滑坡。锚固洞具有增强边坡抗剪力和密实度的作用，同时具有能够与其他措施相结合的特点。
3、地基处理技术问题
地基处理是水工建筑施工中必须操作的环节，一般而言，有关地基处理技术包括灌浆、防渗墙、置换法等，对于不同的地基要采取针对性的处理技术，如岩基处理采用灌浆法，而软土地基则用排水法等。灌浆技术是地基处理中较为常见的施工技术，但是实际操作中容易出现一系列问题，影响地基工程。因此，必须要充分了解有关灌浆技术的施工要点。下面就以固结灌浆为例论述地基处理技术。
固结灌浆是地基处理中重要的方法。它首先进行面状布孔，并在钻孔内灌浆，从而依靠灌浆固结达到改变地基承载力，降低建筑物基础变形等现象的发生几率，确保水工建筑物的稳固。具体施工顺序：第一步进行钻孔布置，可分为规则、随机两类。规则布孔，其形式有正方形、梅花形；而随机布孔则为梅花形。其次，灌浆前进行简易压水试验，试验孔数一般不少于总孔数5%。灌浆分序施工，严格把握变浆标准、结束标准。接着封孔，封孔采用“置换和压力灌浆封孔法”，先将孔内余浆置换成浓浆，再将灌浆塞塞在孔口，进行压力灌浆封孔。最后，进行质量检查，灌浆施工应进行压水试验检查、测试孔检查、灌浆孔、检查孔的封孔质量检查，保证灌浆施工质量。
4、防渗加固技术问题
根据许多调研资料的回访，危险水库的坝后坡容易发生湿润、跌窝、渗水等迹象，造成土坝渗漏甚至变形，直接影响着水库的安全使用，此时需要快速执行有效措施，而防渗加固是至今最显著的处理方法，并且能减少工程建设的隐患。处理土坝的渗透与变形，对坝肩、坝底基岩实施帷幕灌浆和针对坝体实施劈裂灌浆，方便坝体内连接成一个完整的防渗体，进而减少坝体浸润线，解决坝后坡的严重渗漏问题，促使坝体处于稳定状态，最后完成加固除险的目标。
1）坝底、坝肩基岩实施帷幕灌浆时，需安排两列灌浆孔。主列孔顺着坝轴线安排，副列孔安排于坝轴线上游1、5米处。两列孔交错安排，孔与孔之间的距离为3～4米，灌浆孔需穿透弱风化带到微风化岩相对隔水层。使用回转方法成孔，孔内下塞和纯压式灌浆，从上到下分段，孔口封闭孔内循环。主材料采取425#普通硅酸盐水泥，做出纯水泥浆后于设计压力下灌。
2）坝体劈裂灌浆按照土坝具体情况安排两列灌浆孔。主列孔顺着坝轴线安排，副列孔安排于坝轴线上游1、5米位置。两列孔交错安排，孔与孔之间的距离为3～5米，灌浆孔尽量穿透坝体基地的残坡积层到坝基，连成一个竖直防渗体。
5、结束语
水利水电工程建筑建设是社会经济发展不可或缺的一部分，水工建筑施工技术的好坏直接影响着工程结构的整体性与正常使用。因此要对水利水电工程建筑中常见的技术问题进行分析处理，从而使其在水利水电工程中充分的发挥作用，保证工程质量。
参考文献：
一、水利水电工程的特点
水利水电工程施工在施工形式和施工方法上，和土木工程施工有很多类似，甚至部分施工机械都是通用的，在组织管理工作方面两者也可以相互借鉴。当然，水利水电工程施工也有自身特点。一是水利水电工程就施工环境来看，多为河道、沿海等水域。工作时需要依据自然条件和工程建设要求，导流截流以及水下作业是坏境工作特点。二是地基条件对水利水电工程来说很重要，因为工程经常在复杂的地质条件地区进行，一旦地基处理不好就很可能留下隐患。这种隐患往往是很难补救的，因此需要针对地基采取专门的处理。三是水利水电工程对水工建筑物的稳定、承压，防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，因为挡水、蓄水和泄水的任务都由水利水电工程承担。在施工时要根据相关技术规范来采用专业施工方法和措施以保证工程质量。
二、水利水电工程施工存在的问题
首先，施工企业管理机制缺乏创新许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大，冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。
其次，施工单位工作量不足。最近几年，水利水电基建项目发展迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的自铲蛋糕、水利水电施工企业也迅速发展，这些企业的蓬勃发展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。
最后，市场竞争能力不足水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这就要求水利水电施工企业加大创新力度，提高效益。使自己的工程价廉物美，以适应市场竞争。
三、水利水电工程施工管理的策略
其一，加强施工合同管理。施工企业要想做好水利水电工程的施工管理工作，就必须从源头上加强对施工合同的管理，因为合同不仅仅对工程具有指引作用，更会威胁到施工企业的利益以及水利水电工程的施工。具体的管理措施包括了以下几点：第一，严格做好合同项目的计划立项、招标文件的编制以及审查等等工
作，必须确保工作的公平性、公开性；第二，合同双方必须在签订之前看清每一条合同条款，必须结合自身的实际条件来做好衡量；第三，严格做好合同的签订程序，必须是双方都统一并且自愿的基础上签订的；第四，完成合同签订之后，合同双方都必须严格的按照合同约定来进行办事。
其二，加强施工质量管理。质量管理可以说是所有管理内容中的重中之重，因为质量不仅仅影响到后续施工的顺利开展，更关系到施工企业的形象、声誉以及经济利益，所以必须加强施工质量的管理工作。具体的水利水电工程施工质量管理措施包括了以下几点：第一，成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责施工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序；第二，实行工程监理制，监理是代表业主对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工；第三，编制施工组织计划，制定施工技术规程，建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关规范。
其三，加强施工成本管理。成本是整个水利水电工程施工的灵魂所在，不仅仅会影响到施工企业的经济效益，更会直接的影响到整个水利水电工程的进度、质量以及安全问题，所以施工成本管理宏观地控制着整个工程的建设。因此，施工企业在进行水利水电工程施工的过程中，必须从源头上做好对成本的管理工作，必须确保成本管理的科学性、合理性以及透明性，这样才能够真正的促进水利水电工程施工管理工作的顺利实施。具体的管理措施包括了以下几点：第一，做好水利水电工程施工材料的采购、保管以及使用，既要保障材料的质量，也要做到采购的合理、科学，这样才能够既确保施工的质量，又保证成本管理的有效性；第二，做好水利水电工程施工的设备引进，比如说一些设备、机械可以采用租用模式，从而最大限度的减少不必要的成本浪费。
其四，建立市场形成价格机制，推行实物量法。一是编制水利水电工程造价与市场实际以及施工企业水平直接挂钩，编制更切合每个工程具体情况的合理造价。二是建立企业定额。企业定额是企业按照国家有关政策、法规以及相应的施工技术标准、验收规范、施工方法的资料。根据自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业施工组织能力、管理水平、机构的设置形式以及可能挖掘的潜力，自行编制的供企业内部进行经营管理、成本核算和投标报价的企业内部文件。三是建立高效畅通的询价、 采购体系。这一体系能体现一个水电企业信息渠道通畅程度和对外界反映的灵敏度、能够真实地反映市场状况、做出短期甚至中期的市场价格走向和预测。这对于规避企业报价风险非常重要。
其五，认真抓好施工质量管理施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体。具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合、努力提高工程建设质量。创出优质水利工程。具体说来，施工中应着重抓好以下一些环节：一是编制施工组织计划。制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范。结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。二是实行工程监理制。监理是代表国家对工程质量进行监控的。依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格。监理有权责令其停工、返工。三是成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织。由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员。负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续。方可进入下一步工序。
其六，工程竣工验收过程中成本核算与管理。工程项目完工后，要及时进行竣工审计。应遵循以下原则：一是项目工程总收入、应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证、不得以收入入账。二是各种材料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，可带入下一项目使用，或由项目部作价处理损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担，不能以账面数移交。三是允许分包的工程，按合同逐一清算、弄清各个合同完成总价、已付款、欠付款。对超合同付款必须查明原因、落实责任。欠付款要制订还款计划原则上由项目经理负责清还。四是清理各种往来款项。分清生质进行处理，内部单位和人员借款，必须清理完毕www、dylw、net。外部单位往来，能清算的清算、实在不能清算的，落实责任人员清理。
其七，建立现代化的管理模式。一是重视工程投标。作为成本控制的前期工作，工程投标往往被我国企业所忽视。而工程中标的前提是对工程信息的准确掌握，只有在对相关信息充分了解的情况下，才能结合自身实际情况考虑参与招投标的下一步工作。二是成本预测确定控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项M的成本目标进行预测。首先，测算所需用工，确定工程项目采用的人工费单价。其次，测算所需材料及费用，重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。三是价格机制的市场化。水利水电工程的造价编制方面，应该积极推行实物量法;。在实物量法成为国际惯例的形势下，与相关施工企业施工水平的接轨就显得尤为重要了。
四、结束语
随着经济全球化的发展与对外开放政策的推行，我国的水利水电施工企业面临的行业竞争不断增加。加强相应的施工管理是我国水利水电施工行业谋求发展与进步重要途径。当然，良好施工管理的技巧与策略仍需要长期的摸索与研究，需要整个行业的不断努力。
参考文献：
[1]钟汉华，薛建荣、水利水电工程施工组织与管理[M]、水利水电出版社、 2005-08-01
[2]植雄、水利水电施工管理模式分析[J]、投资与合作、2011（6）
【关键词】水利工程 资源水利 侧重问题
一、前言
水是生命之源，是人类赖以生存的基础。随着我国社会经济的快速发展，人们对于水利工程的质量要求也在逐步的提高，水利发展的新模式—资源水利这种模式的主要目的就是为后代造福谋利，通过市场调节和宏观调控，提升水资源的利用质量，从而实现水资源的可持续发展。
水利工程的产生有两个目的，消除水害和利用水资源。从水资源的利用来讲，其可用的范围非常的广泛，涵盖防洪、发电、供水等多种服务。其建设也是多方面的，坝。堤等不同类型的建筑物，每一项服务都是与人们的生活环境密切相关的，可以为人们的生活带来便利。
二、水利工程想资源水利侧重的必要性
人类的生存和社会的发展离不开水资源的开发和利用。没有了水其他一切便没有了意义。二十世纪以后，由于人口数量的不断增加和城市化水平的不断提高，水利工程事业也发生了翻天覆地的变化。首先，随着我国社会经济的快速发展，人们的生活质量不断得到改善，因此人们对于水资源质量要求也在不断的提高；第二，随着大批农民工进城，城市生活用水急剧增加，超出了地区供水的能力范围；第三、随着经济水平的不断提高，生活和工业污水也在不断增加，人类可以利用的水资源不断减少，生态环境受到了严重的破坏。在这些形势影响之下，既使大力兴建水利工程也无法解决水资源缺乏的问题，只有向资源水利侧重，重视研究和科学开发水资源，从而满足工业生产和人们生活用水需求。这种做法也顺应了自然和社会发展的规律，同时也有利于水利事业的可持续发展。
三、资源水利的特点
1、经济节约
资源型水利就是在解决水资源短缺的问题上产生的。大体上有三种途径：对现有资源的合理分配；节约用水和加强水的再利用；在水利工程的基础上合理增加淡水的供给。
2、采用新制度、新体系
与传统的水利资源管理不同，新的资源水利提出了一种新的管理模式。强调资源的管理和优化，不再以工程措施为主，现在是资源优化为主要措施创建新的体制。
3、符合我国可持续发展的方针
当前，环境问题是最具焦点性的问题，资源水利的提出也得到各界的认同。提出资源水利的观点就是为了满足国家可持续发展的需要，强调资源的不可再生性和重要性。
四、水力资源向资源水利侧重的主要内容
1、首先要大力扭转人们对传统水利工程的观点，宣传资源水利的优点
传统的水利工程观念就是大力修建水利工程，从自然中获取人类所需要的水资源，同时也为了解决和预防洪涝灾害。我们现在要向资源水利侧重，就是为了弥补在解决洪涝灾害中造成水资源浪费的失误，进而实现人与自然的和谐共处。
2、大力推进资源水利的发展进程，更加明确水利工程的工作对象和工作内容
传统的水利工程主要是解决洪涝灾害所造成的损失，而资源水利主要是通过研究社会经济经济和水资源的关系来实现水资源的优化配置，从而为水利事业制定一个经济合理的水利工程方案，在节约和保护水资源的同时，提高社会经济的发展水平。资源水利主要侧重于水资源的调查分析、科学开发、节约和保护来解决水资源的污染和分配不均的问题。水利工程的建设和管理只是资源水利工作的一部分，而且在资源水利的工作中，对它们的要求层次更多，更加注重各个工程的科学合理性，从而使水利工程发挥更大的经济效益和环境效益。
3、资源水利完善了传统水利工程中的不足，对社会各部门的水资源的利用和排放进行科学的管理
相关的水利部门应该对于社会各部门的用水要进行合理计划，以解决城市用水的供不应求和无限制使用等问题。另一方面要注重水资源的开发利用和适当保护，实现水资源的可持续利用。
五、当前的水利工作要注意以下四点
1、水利要与国民经济和社会的发展紧密联系起来。
2、解决我们面临的洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题，要注意综合治理、统一管理，实现水利的可持续发展。
3、水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护六个方面，当前要特别重视水资源的优化配置和节约、保护问题。
4、水利一定要认真研究经济问题，以适应社会主义市场经济体制的需要。
六、如何推动水利工程向资源水利侧重的进程发展
资源水利是一种新观念，是在传统水利工程的基础上进行发展和深入，不断完善水利工程体制。为了实现水资源的可持续利用，我们主要从以下几个方面进行分析如何推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。第一，对广大的水利工作者进行宣传教育，强化他们对资源水利的认识和了解，让他们树立节约和保护水资源的意识，以方面推动资源水利的发展进程；第二，加强对水资源的科学管理，以促进水利工程向资源水利侧重工作的全面进行。对于水资源的净化要严把质量关，实行统一的管理，并且不断的完善水利工程的法律法规，实现水利事业的可持续发展；第三，政府应该做好节约和保护水资源的宣传工作，转变市民用水观念。如在农业发面大力推广滴灌技术，以节约水资源。在工业方面把那些高耗水产业安排在河流下游以减少对水资源的污染；第四，政府要不断壮大自己的队伍，培养一批高素质水利技术人员，不断建立健全相应的水资源管理机构，从而提高水利工作人员的工作效率，加强对水资源统一管理，推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。
七、结语
关键词：水利工程 资源水利 合理开发利用 优化配置
随着社会经济的快速发展，人们对水利工程质量的要求也在逐步的提高，为此，我们提出了水利发展的新模式——资源水利。这种模式的主要目的就是为后代人造福利，通过市场调节和宏观调控，提升水资源的利用质量，从而实现水资源的可持续发展。
1 水利工程向资源水利侧重的必然性
人类的生存和社会发展离不开水资源的开发和利用，没有了水也就无所谓人类社会。二十世纪以后，由于人口数量的不断增加和城市化水平的快速发展，从而引起水利工程事业发生了巨大的变化。第一，随着社会经济的快速发展，人们的生活质量不断得到改善，因此人们对水资源质量的要求也在不断的提高；第二，随着大批农民工进入城市高峰期的到来，使得城市生产生活用水急剧增加，超出了地区供水的能力范围；第三，随着经济水平的提高，生活和工业生产排出的废水也在不断增加，有些水资源是因为工业生产排出的废气、废物被污染，从而使人们可以利用的水资源在不断减少，生态环境也遭到了严重破坏。由于上述原因的出现，水资源短缺的形势也越来越严峻。在这种局势下，我们就算大力修建水利工程也不能解决缺水问题，水库再好也没有水，这就要求水利工作者必须要向资源水利侧重，重视研究和科学开发利用水资源，从而满足工业生产和人们生活的用水需求，这也顺应自然和社会发展规律，同时也有利于实现水利事业的可持续发展。
2 水利工程向资源水利侧重的具体内容
水利工程向资源水利侧重并不是说水利工作不再重视修建水利工程而专门去管理水资源，我们主要是通过水利工程来合理开发利用水资源。我们要想做好水利工程向水资源侧重工作，就必须做好水资源的开发利用和水资源的保护等方面的工作，下面我们来具体了解一下水利工程向资源水利侧重的具体内容：
2、1 大力扭转人们以前对传统水利工程的看法，宣传资源水利的优势
传统的水利工程观念就是大力修建水利工程，从自然中获取人类所需的水资源，同时也为了解决和预防洪涝灾害问题，在处理洪涝灾害问题时我们没有考虑到把水位定的低而造成水资源的浪费。我们现在向资源水利侧重，就是为了弥补在解决洪涝灾害中造成水资源浪费的失误，从而实现人与自然和谐相处，维护水资源生态平衡的目标。
2、2 大力推进资源水利的发展进程，使得水利工程的工作对象和内容更加的详细、具体
传统的水利工程主要是解决洪涝灾害所造成的损失，而资源水利主要是通过研究社会经济和水资源的关系来实现水资源的优化配置，从而为水利事业制定一个经济合理的水利工程方案，在节约和保护水资源的同时，提高社会经济的发展水平。资源水利主要侧重于水资源的调查分析、科学开发、节约和保护来解决水资源的污染和分配不均的问题。水利工程的建设和管理只是资源水利工作的一部分，而且在资源水利的工作中，对它们的要求层次更多，更加注重各个工程的科学合理性，从而使水利工程发挥更大的经济效益和环境效益。
2、3 是资源水利完善了传统水利工程中的不足，对社会各部门的水资源的利用和排放进行科学的管理
相关的水利部门应该对于社会各部门的用水要进行合理计划，以解决城市用水的供不应求和无限制使用等问题。另一方面要注重水资源的开发利用和适当保护，实现水资源的可持续利用。
3 如何推动水利工程向资源水利侧重的进程发展
资源水利是一种新观念，是在传统水利工程的基础上进行发展和深入，不断完善水利工程体制。为了实现水资源的可持续利用，我们主要从以下几个方面进行分析如何推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。第一，对广大的水利工作者进行宣传教育，强化他们对资源水利的认识和了解，让他们树立节约和保护水资源的意识，以方面推动资源水利的发展进程；第二，加强对水资源的科学管理，以促进水利工程向资源水利侧重工作的全面进行。对于水资源的净化要严把质量关，实行统一的管理，并且不
断的完善水利工程的法律法规，实现水利事业的可持续发展；第三，政府应该做好节约和保护水资源的宣传工作，转变市民用水观念。如在农业发面大力推广滴灌技术，以节约水资源。在工业方面把那些高耗水产业安排在河流下游以减少对水资源的污染；第四，政府要不断壮大自己的队伍，培养一批高素质水利技术人员，不断建立健全相应的水资源管理机构，从而提高水利工作人员的工作效率，加强对水资源统一管理，推动水利工程向资源水利侧重的发展进程。
综上所述，我们只有合理开发和利用水资源，大力倡导节约水资源，才能实现水资源的可持续利用，加快水利工程向资源水利侧重的发展步伐，促进水利事业的快速发展，更好地为社会经济发展服务。
参考文献
[1] 汪恕诚、实现由工程水利到资源水利的转变 做好面向21世纪中国水利这篇大文章[j]、水利经济,1999,(04)、
水利水电工程的发展对人类影响越来越大，除了兴利除弊之外，人们生产生活中所需要的水资源、电能源与水利水电工程有着密不可分的联系。水利水电工程的建设对施工的要求很高，施工质量必须达到建设的标准，如果施工技术达不到建设要求而影响水利水电工程的施工质量，将会带来很大的后果。施工各方方面面环环相扣马虎不得，管理到位最为重要，为工程质量提供坚强保障。水利水电工程的建设在施工方面，尤其对地基的施工要求非常严格，因为水利水电工程通常都是在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，所以对地基的施工必须严格按照要求来进行，如果地基施工质量不符合要求，将会对施工质量造成一定影响，并且在施工之后难以再进行补救，所以在对地基进行施工时要尤为注意。
2水利水电工程施工管理中突出问题
2、1水利水电工程管理人员素质有待提高
在水利水电工程建设中，部分工程的施工人员不按照施工要求和规定来进行施工，使水利水电工程的施工质量因此受到影响。水利水电工程管理的管理人员对自己的职责认识不够清晰，没有做好管理工作，在工作中不以身作则，对待工作态度不严谨，连续工作易疲劳懈怠等。在水利水电工程建设过程中，许多管理人员都一再强调管理好工程的施工质量，却不付诸行动，而且自身也没有按照管理措施来进行管理。监管部门在对施工过程监管时，也没有尽到该尽的职责。部分施工人员在施工时为了从中牟取利益，并对施工材料偷工减料，这严重影响了水利水电工程建设的施工质量;部分管理人员不仅没有做好监督管理工作，起好带头作用，还在管理工作中合谋弄虚作假来牟取利益，这样的行为对水利水电工程的建设非常不利，提高水利水电工程管理人员的素质是十分必要的。
2、2水利水电工程的施工过程及方法不符合要求
水利水电工程的施工过程非常重要，许多施工质量问题都是在施工过程中出现。在施工过程中会遇到施工方法或者施工质量存在缺陷的各种情况，这就需要做好施工过程中的质量控制工作，施工过程必须严格按照水利水电工程的建设要求来进行。水利水电工程在施工之前，虽然制定了相关的施工条例，但是在施工过程中施工人员却没有严格按照施工条例来进行施工。在水利水电工程建设的施工技术和施工方法上也还存在着一些问题，对施工质量具有非常大的影响，所以在进行施工之前，就要结合水利水电工程的实际情况，计划好施工方法以及施工过程中需要使用的施工技术和施工设备。一切万事俱备后才能进行施工，以确保施工质量符合水利水电工程建设的要求。
2、3水利水电工程的施工存在安全隐患
水利水电工程施工的难度比较大，施工非常复杂，施工安全隐患多。由于水利水电工程的建设一般在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，而且水利水电工程项目的规模比较大，施工的单位也比较多，施工时各工地间相隔的距离比较远，加上施工工地的交通不便，导致各工地间的施工人员无法有效联系，安全管理难以进行。就是同个工地不同工种同时施工安全管理难度大，加之施工中所涉及的一些情况具有危险性，比如土石方爆破工程、潮汐侵袭等都存在一定的危险性，另外有些施工需要在高空中进行，比如混凝土绑筋、浇筑等都存在着一些系列的安全隐患，需要在施工时引起注意，并要采取相应的措施减少或避免安全隐患。
3水利水电工程施工管理中突出问题解决对策
3、1提高水利水电工程管理人员的素质要实
水利水电工程的施工质量好坏取决于水利水电工程管理人员的素质高低。水利水电工程管理工作必须由具备高素质的管理人才来担任，管理人员必须了解并熟悉水利水电工程的建设，才能在建设过程中做好管理工作。同时，水利水电工程的管理人员还要具备一定的管理经验，要明确自己的职责，并能在工作中起到带头作用，以身作则，做好水利水电工程管理工作。水利水电工程管理单位或企业要定期对水利水电工程管理人员进行培训，并要使管理人员掌握管理施工的方法，定期对管理人员进行考核，带动管理人员的积极性，另外也可以从优秀员工中提拔管理人才，这样能够起到激励员工的作用。提高水利水电工程管理人员的素质对水利水电工程建设来讲是至关重要的。
3、2加强水利水电工程施工过程及方法的管理要真
在水利水电工程的施工过程中，要实行监督管理工作，并在施工之前，根据水利水电工程建设的实际情况计划好需要使用的施工工艺和施工技术，并要采用具有专业技术的施工人员来进行施工，在施工中必须做好监督管理工作，对施工过程进行仔细检查，如果出现任何问题要及时解决，以保证施工质量。对水利水电工程的施工方法，要在施工之前进行仔细分析，采用最合适的施工方法，并要采用先进的施工技术，所采用的施工方法必须符合水利水电工程的施工要求，以保证施工质量达到预期的效果。
3、3做好水利水电工程的安全管理工作要细
水利水电工程的施工还存在着许多安全隐患，做好安全管理工作是十分必要的。施工人员需要具备专业的施工技术，在施工之前要确保施工人员的施工技术符合施工要求，另外还要注意一些难以察觉的安全隐患。有些水利水电工程在建设时，施工人员因为加班赶工过度劳累而导致安全事故，所以尽量避免加班赶工，一定要做好监管工作，以免出现安全事故。在施工现场会存在一些施工中需要用到的物品，部分物品容易引发火灾，存在安全隐患，在这方面需要格外注意，并要设置防火设备。施工完成之后需要做好清理工作，避免留下安全隐患。强化施工安全管理，落实好安全生产各类预案和措施，一切统筹安排，防范于未然，争当事前诸葛;。
4结束语
一、水利工程对生态环境的影论文联盟响分析
（一）水利工程的建设改变河流的自然分布
通俗地讲，水利工程就是建立在对自然水系进行人工干涉的施工过程。可以说水利工程的建设本质就是通过人力实践和各种设施动力来改造河流使之符合人类需要，而在这个过程中自然水系往往会渠道化，主要有这些表现：河道横断面几何规则化，即把自然河流的复杂形状变成梯形、矩形及弧形等规则几何断面；平面布置上的河流形态直线化，也可以说是水利工程将婉蜒曲折的天然河流改造成直线或折线型的人工河流；河床和边坡材料的硬质化，即渠道的边坡及河床采用混凝土、砌石等硬质材料。而这些改变都会影响到河流的自然更新和自然景观。
（二）水利工程的建设使河流生态系统趋于单一和静止
基本上修建于天然河道上的水利工程自然会直接影响到河流长期演化成的生态系统和环境，表现为河流局部形态的非连续化和静态化，最终造成了河流生态环境的多样性被瓦解和消除。首先，水利工程建设要影响水质。自然水系的流速会因为水利工程建设而减慢，从而使得水、气界面交换的速率降低，继而弱化了污染物的迁移扩散能力，降低了水质的自我净化能力，使得水质重金属污染现象频发且愈演愈烈。其次，水利工程建设改变了天然河道的水温和水质，这一点在水库的建设方面尤为明显。基于水库自身的一些特性，加之外界太阳的辐射效应因而具备了某种特殊的水温结构。这样就在太阳辐射下水面热量辐射值被增大了，蓄水后的坝前水温也因此超过天然河道的温度，这一复杂效应严重影响了鱼类的繁殖。最后是对水系所在的地质和气候的影响。水库的建设会导致蒸发量将比水库建成前明显增大，导致该区域的降水增多，最终使得原来的气候被改变。
另外，水利工程易造成侧向水流的非连续性。侧向水流的非连续性是由河流两岸建设的防洪堤造成的。侧向水流的非连续性的危害是：堤防妨碍了汛期主流与岔流之间的沟通，阻止了水流的横向扩展。鱼类、无脊椎动物等会减少，导致滩区和洪泛区的生态功能退化。其次，堤防把干流与滩地和洪泛区隔离，使岸边地带和洪泛区的栖息地发生改变。原来可能扩散到滩地和洪泛区的水、泥沙和营养物质，被限制在堤防以内的河道内，植被面积明显减少。鱼类无法进入滩地产卵和觅食，也失去了避难所[陈中海，生态水利工程初探[j]、青年科学，2009（8）]。当然，水利工程还造成了水系所在陆地生态系统的破坏，主要是对植被的破坏。水利工程由于自身的占地而必然要破坏大量的植被，进而破坏了陆地野生动物的栖息地，从而破坏了完整的生态系统。水利工程还会排出很多废水和污水流入河道，引起河水水质变化，从而直接威胁到陆地生活的生存。
二、生态水利工程生态视野下水利工程创新模式
生态水利工程是基于水利工程所造成了一系列生态问题而进行的自觉的反思和改进，从技术上、规划上革除工程建设中由于粗放式建设方式和技术不到位等原因造成的对生态环境的破坏。因此在科学发展观、可持续发展理念等重大发展战略思维的指导下，水利工程与生态工程进行了创造性结合，并在借鉴发达国家的经验的基础上，从生态建设技术和水利工程管理方式改进出发，树立正确的生态水利工程建设规划目标和战略系统。
（一）强化生态水利工程对河流多样性的保护
河流的多样性构成了河流周边陆地水系系统的生态系统性，因此保护河流的多样性是生态水利工程立项和建设的首要任务。为了保护河流的生态多样性，在确定河流生态修复目标以后，就应该对于河流地貌历史和现状进行勘查和评估。包括河流与相关湿地、水下地形勘测、湖泊的形状与构成、河流平面弯曲度、水位变化幅度、急流与深潭比例、河流横断面形状及河床材料、河床的稳定性及淤积及侵蚀状况等，从而促进河流地貌数据库建设。河流生物调查，包括植物、鱼类、鸟类、两栖动物和无脊椎动物等的物种分布地图以及规模和存量，建立生物资源数据库。并结合遥感技术和地理信息系统作为河流地貌、水文和生物调查的特定技术设备。
（二）减少工程占地，保护河道净宽
要尽量采用直立式护岸改造河道，目的在于保护河道净宽，减少工程用地，增加土地有效使用面积，两岸占地相对较少，从而降低城市建设占地拆迁成本。因为斜坡式护岸要满足过流，相对河面宽度加大，再加上两岸河道占地面积较大，在城市部分繁华地带难以实现。也正因此，这种河道设计能够有效地保护河道宽度，制约违章建筑侵占。而直立式护岸最大的缺点就是河岸河床材料的硬化，影响河道的自然生态与城市景观和绿化生态不协调，在这种情况下就产生了复式断面。
（三）着力整体性地修复已被水利工程破坏的河道
一条河流的广义水文系统包括从发源地直到河1：3的上中下游地带的地下水与地表水系统，流域中由河流串联起来的湖泊、湿地、水塘、沼泽和洪泛区。水域生态系统作为一个大系统，其子系统包括生物系统、广义水文系统和人造工程设施系统。广义水文系统与生物系统交织在一起，形成自然河流生态系统。而人类活动和工程设施作为生境的组成部分，对于水域生态系统产生影响。如果仅仅考虑河道本身的生态修复问题，显然是把复杂系统简单割裂开了。水域生态系统受到胁迫时，需要对于各种胁迫因素之间的相互关系进行综合、整体研究。因此，在进行生态水利工程设计时，充分掌握生态系统各个要素问的相互作用，不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题，也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被，而应考虑整个水域的生态系统修复，提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法。
（四）重视河床岸坡的防护建设
岸坡防护工程的设计应从强调人与自然和谐的生态建设要求出发，采用与周围自然景观协调的结构形式，在满足工程安全的前提下，确保生态和景观的护岸形式多种多样。因为在河流整治工程中，对生态系统冲击最大的因素是水陆交错带的岸坡防护结构。在典型的岸坡防护结构中，可尽量使用具有良好反滤和垫层结构的堆石，多孔混凝土构件和自然材质制成的柔性结构，尽可能避免使用硬质不透水材料，如混凝土、浆砌块石等，为植物生长，及鱼类、两栖类动物和昆虫的栖息与繁殖创造条件。水陆交错带是水域中植物繁茂发育地，为动物的栖息、觅食、产卵之避难所，也是陆生、水生动植物的生活迁移区，至关重要。
（五）在防洪建设规划中融入生态建设