1、维修工程成本及其构成
（1）维修工程成本。维修工程施工过程中要消耗一定量的人力、物力和财力，把施工中的这种消耗用货币形式反映出来，即构成维修施工单位的生产费用，把生产费用归集到各个成本项目和核算对象中，就构成维修工程成本。维修工程成本是一个综合性指标，能全面反映维修工程施工生产活动及企业各项管理工作的质量。在实际工作中，维修工程成本又可分为3类：预算成本、计划成本、实际成本。
①预算成本。是按维修工程预算定额和各项取费标准计算的预算造价。预算成本项目包括人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费、现场管理费、临时设施费、间接费和计划利润。这些费用构成已完工程的全部造价。
②计划成本。是指为了有步骤地降低维修工程成本而编制的内部控制的具体计划指标。
③实际成本。是维修工程实际支出的生产费用的总和。它反映维修工程成本耗费的实际水平，必须按规定正确核算工程成本，准确地反映维修工程的实际耗费，从而为成本分析提供可靠资料。
预算成本是维修工程价款的结算依据，也是编制成本计划和衡量实际成本水平的依据。计划成本和实际成本反映的是维修企业的成本水平，它受企业自身的生产技术、施工条件和生产管理水平的制约。预算成本和实际成本比较，可以反映维修工程实际盈亏情况；实际成本和计划成本比较，可以考核成本计划各项指标的完成情况。
（2）维修工程成本构成。为了了解各种生产费用情况，监督生产费用的支出，合理组织工程成本核算，必须对生产费用进行科学分类，并考虑使工程实际成本能与预算成本相比较。因此，实际成本项目所包含的内容，应和各项预算成本项目所包含的内容相一致。维修工程成本的构成如下：
①直接成本。指维修工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括直接人工费、直接材料费、直接机械费、临时设施费和其他直接费。
②间接成本。指施工企业的项目经理部（作业层）为施工准备、组织和管理施工生产活动所发生的全部施工间接费支出。包括现场管理人员的人工费、管理用材料费、资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程保修费和其他费用等。
维修工程预算造价中的间接费，属于企业管理层发生的经营管理费用，不属于成本的范畴。
2、成本管理的概念及其任务
维修工程成本管理是物业管理公司（或维修施工企业）为降低维修工程成本而进行的各项管理工作的总称。成本管理是企业经营管理的重要组成部分，企业各项管理工作都同成本管理有着紧密的联系，都会反映到成本上。因此，加强成本管理，不仅能够节约费用，而且能改善企业经营管理工作。
成本管理的基本任务就是保证降低成本，通过对维修工程施工中各项耗费进行预测、计划、控制、核算、分析和考核，以便用最少的消耗取得最优的经济效果。成本管理的任务具体表现在以下几方面：
（1）做好成本计划，严格进行成本控制。认真编好成本计划，把降低成本的指标、措施层层落实到各职能部门和各环节上去，并通过承包等方法和职工的物质利益挂起钩来，真正调动起职工的积极性，努力降低消耗，节约开支。在施工中严格进行成本控制，保证一切支出控制在计划成本内。
（2）做好成本管理的基础工作。加强定额管理，建立健全原始记录、计量与检验制度，建立健全成本管理责任制。
（3）加强维修成本核算与分析。通过成本核算与分析，可以及时找出存在的问题，了解各项成本费用节约或超支的情况，找出原因，有针对性地提出解决问题的办法，及时总结成本管理工作的经验，促使企业经营管理水平的提高。
二、维修工程成本管理工作内容
维修工程成本管理的工作内容一般包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算以及成本分析和考核。
1、成本预测
成本预测是加强成本事前管理的重要手段。成本预测的目的，一方面为企业降低成本指出方向；另一方面确定目标成本，为企业编制成本计划提供依据。
成本预测应在大量收集进行预测所需的历史资料和数据的基础上，采用科学方法进行，并和企业挖掘潜力、改进技术组织措施相结合。成本预测的主要目的是确定目标成本，并根据降低成本目标提出降低成本的各项技术组织措施，不断挖掘降低成本的潜力，使各项技术组织措施确实保证达到或超过降低成本目标的要求。
2、成本计划
房屋维修成本计划是以货币形式规定计划期内房屋维修工程的生产耗费和成本水平，以及为保证成本计划实施所采取的主要方案。编制成本计划就是确定计划期的计划成本，是成本管理的重要环节。
（1）成本计划的作用：
①成本计划是企业日常控制生产费用支出，实行成本控制的主要依据。通过编制成本计划，事先审查费用的支出是否合理，从而在降低成本方面增强预见性。
②成本计划可以为全体职工在降低成本方面指出目标和方向，有利于调动职工的积极性，采取有效措施降低成本。
③降低成本是企业利润的主要来源，成本计划是企业利润计划的重要依据。
（2）成本计划编制的程序：
①收集、整理、分析资料。为了使编制的成本计划有科学的依据，应对有关成本计划的基础资料全面收集整理，作为编制成本计划的依据。主要有：
a、计划期维修工程量、工程项目等技术经济指标；
b、上年度成本计划完成情况及历史最好水平；
c、计划期内维修生产计划、劳动工资计划、材料供应计划及技术组织措施计划等；
d、上级主管部门下达的降低成本指标和建议；
e、施工图纸、定额、材料价格、取费标准等。
②成本指标的试算平衡。在整理分析资料的基础上，进行成本试算平衡，测算计划期成本降低的幅度，并把它同事先确定的降低成本目标进行比较。如果不能满足降低成本目标的要求，就要进一步挖掘降低成本的潜力，直到达到或超过降低成本目标的要求。
③编制成本计划。经过成本试算平衡后，由企业组织有关部门编制成本计划，同时将降低成本指标分解下达到各职能部门和各有关环节上。
3、成本控制
成本控制就是在维修生产施工过程中，依据成本计划，对实际发生的生产耗费进行严格的计算，对成本偏差进行经常的预防、监督和及时纠正，把成本费用限制在成本计划的范围内，以达到预期降低成本的目标。
（1）直接成本的控制方法。直接成本是直接耗用在工程上的各种费用，包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费等。为了控制直接成本，除了要控制材料采购成本外，最基本的是在维修施工过程中，落实降低成本的技术组织措施，经常把实际发生的各种直接费用与各种消耗定额及预算中各相应的分部分项工程的目标成本进行对比分析，及时发现实际成本和计划成本的差异，并找出成本差异发生的因素和主客观原因，采取有效措施加以改正。
（2）间接成本采用指标分解、归口管理的方法。间接成本是企业各个施工项目上管理人员和职能部门为了组织、管理维修工程施工所发生的各种管理费用，即现场管理过程中发生的费用。该费用项目多而杂，并且与工程施工无直接联系，所以一般采用指标分解归口管理的办法。即将成本计划指标按特定的用途分解为若干明细项目，确定其开支指标，分别由归口部门管理。凡是超过标准、违反成本开支范围的费用都要予以抵制。
（3）建立成本管理制度。建立成本管理制度，是成本控制的一个重要方面。根据分工归口管理的原则，建立成本管理制度，使各职能部门都来加强成本的控制与监督。工程部门负责组织编制维修施工生产计划，搞好施工安排，确保维修工程顺利开展；技术部门负责制定与贯彻技术措施计划，确保工程质量，加速施工进度，节约用工用料，确保施工安全，防止发生事故；合同预算部门负责办理工程合同、协议的签订，编制或核定施工图预算，办理年度结算和竣工结算；材料供应部门负责编制材料采购、供应计划，健全材料的收、发、领、退制度，按期提供材料耗用和结余等有关成本资料，归口负责降低材料成本；劳动人事部门负责执行劳动定额，改善劳动组织，提高劳动生产率，负责降低人工费；财会部门负责落实成本计划，组织成本核算，监督考核成本计划的执行情况，对维修工程的成本进行预测、控制和分析，并制定本企业的成本管理制度；行政管理部门负责制定和执行有关的费用计划和节约措施，归口负责行政管理费节约额的实现。
4、成本核算
成本核算的目的就是要确定维修工程的实际耗费，考核维修工程的经济效果。为了正确地对维修工程成本进行核算，必须合理地划分成本核算对象。
（1）成本核算对象划分的原则。一般应以施工图预算所列的单位工程为划分标准，并结合施工管理的具体情况来确定。成本核算对象一般按以下原则划分：
①以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象；
②翻建、扩建的大修工程应以工程地点、一个门牌院或一个地点几个门牌院的开、竣工时间接近的工程合并为一个核算对象；
③维修、零修、养护工程应以物业管理公司统一划分的维修片和零修养护班组为核算对象。
维修工程成本核算对象一经确定后，各有关部门不得任意变更。所有的原始记录，都必须按照确定的成本核算对象填写清楚，以便归集各个成本核算对象的生产费用和计算工程成本。为了集中反映各个成本核算对象本期应负担的费用，财会部门应该为每一成本核算对象设置工程成本明细账，以便组织各成本核算对象的成本计算。
（2）成本核算的基本要求。为充分发挥成本核算的作用，在进行成本核算时，应遵循下列基本要求：
①加强对费用支出的审核和控制。审核费用是否应该发生，已经发生的费用是否应计入维修工程成本；在费用发生过程中，对各种耗费进行指导、限制和监督，使费用支出控制在定额或计划要求内。
②正确划分各种费用的界限。严格遵守成本、费用的开支范围，正确划分应计入成本和不应计入成本的界限，划分当期费用与下期费用的界限；划分不同成本核算对象之间的成本界限等。
③做好各项基础工作。做好消耗定额的制定和修改工作；建立健全原始记录；加强计量和验收工作；建立健全各种财产物资的收发、领退、报废、盘点等制度。
5、成本分析与考核
关键词:建设工程;成本控制;管理措施;最佳工期
中图分类号:U415、1
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)08-0161-03
1引言
在现阶段,低成本竞争已成为施工企业在工程市场竞争的发展趋势。因此,施工企业必须加强成本控制与管理,积极实施和完善成本控制,在保证工程质量的前提下,尽最大可能减少支出,降低损耗,以适应日益激烈的市场竞争。
对于路桥施工企业而言,尽管现阶段我国基础设施投入较大,路桥工程项目较多,但由于路桥施工企业多,低成本竞争激烈,工程利润微薄。加之路桥工程项目施工周期长、内容多,成本控制与管理仅仅靠控制费用支出是不够的,应从施工组织、经济、技术、合同等多方面采取措施,确保工程实现成本控制目标。要想抓好成本控制,就必须了解成本控制的内容,掌握成本控制的方法,采取切合实际的成本控制措施,明确成本控制的责任主体,狠抓落实,才能取得成本控制与管理的成效益。
2工程项目施工过程中成本控制的具体要求和控制环节
在路桥工程施工项目管理中,最终要达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目标,而施工项目成本是这些目标经济效果的综合反映,是路桥施工企业经营管理的一个综合性指标。因此,施工项目成本控制是施工项目管理的核心。
2、1项目成本控制的定义与内涵
具体的施工成本是指在建设工程项目的施工过程中,所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件费用,周转材料的摊销费或租赁费,施工机械的使用费或租赁费,支付给工人的工资、奖金、工资性质的津贴,以及进行施工组织与管理发生的全部费用支出,由直接成本和间接成本组成。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,是可以直接计入工程对象的费用,包括人工费、材料费、施工机械费和施工措施费等。间接成本是为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出,是非直接用于也无法直接计入工程对象,但为进行工程施工所必须发生的费用,包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。
施工成本控制管理就是要在保证工程质量、工期和施工安全要求的前提下,采取组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等有效的管理措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。
2、2实施过程中成本控制的具体要求和控制环节
有效的成本控制还应满足以下五点要求:
1)按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管;
2)控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验收报告审核等,同时要做好可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等;
3)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)所引起的成本增加;
4)把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励制度结合起来,以增强管理人员的成本意识和控制能力:
5)有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其成为成本控制的一个重要手段。
同时,加强施工成本控制应把握六个管理的环节:
1)成本预测。根据成本信息和施工项目的具体情况,运用一定的方法,对今后的成本水平及其可能发展的趋势做出科学的估计,在满足工程要求的前提下,选择成本低,效益好的成本方案:
2)成本计划。以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率,以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案;
3)成本控制。在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,将施工中实际发生的各种消耗和严格控制在成本计划范围内,随时计算实际成本和计划成本之间的差距,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象;
4)成本核算。按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配,计算出施工费用、实际发生额和单位成本,并正确及时地核算施工过程中发生的各项费用等实际成本;
5)成本分析。对成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径,以便有效的进行成本控制;
6)成本考核。对完成后的施工项目各成本责任者,按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给予相应的奖励和处罚。
3工程项目施工实施过程中质量、成本造价、工期三者之间的关系分析
对路桥施工单位而言,施工实施阶段是资金投放量最大,暴露的问题最多,合同利益冲突最明显的阶段,因此,必须对施工过程中影响成本控制的质量、成本造价、工期三者之间的关系加以分析,实施成本的动态控制,具体如下:
3、1正确处理好质量、造价、工期三者之间的关系,实现控制目标
作为建设及施工单位在项目建设实施阶段的目标就是力求工期短、造价低、质量好。这三者的关系可以用图1表示,由项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。在现实项目中,处于最理想的A号区域,即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。强调造价和质量,工期就不应要求过严,建设目标应为图中的B+A号区域;强调项目的造价和工期,质量就不能要求过高,建设项目就应是C+A号区域;强调质量和工期,造价成本就不能要求过紧,建设目标应是D+A号区域。
因此,在制定项目建设目标时,应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究,经过对具体情况分析,制定项目建设的具体目标。
3、2合理制定施工进度计划,确定最佳工期
施工进度计划是否合理,对整个施工影响很大,通常施工进度计划常用工期、施工均衡性和竣工率三个指标来衡量,其中工期又是影响造价的一个关键因素。
工期是否合理应以满足计划规定的前提下费用最低为标准。按工程造价的构成,工程成本由直接费和间接费两部分组成,直接费一般是在合理组织和正常施工条件下完成时,其费用最低,如果在此标准下要赶工(加快施工速度)或延工,则直接费将随之相应增加。而间接费是随着工期缩短而减少,它们之间的关系如图2所示。直接费曲线与间接费曲线叠加起来可得到总成本曲线,与总成本曲线的最低点相应的施工时间,即为最佳的工期。所以在确定工期时,应尽可能接近最佳工期。
从以上分析可以看出,只有在正确对施工实施过程中质量、成本造价、工期三者之间关系进行分析的基础上,确定好最佳工期,并对项目实施过程中的成本进行动态控制,才能最大限度地控制好成本,实现利润最大化。
4应用实例分析
4、1工程概况
某高速公路工程项目第八合同段,全长7、5km。路基宽24、5m,路基长5、55km;中桥75m/1座、大桥2023m/1座;钢筋砼盖板涵10道。合同净价16388、7681万元。
主要工程量统计如下:
1)路基挖方:77、7万m3;填方:55万m3;
2) 钢筋:7979T;钢绞线:720T;
3) 砼:26万m3(包括19、5万m3片石砼);
4)浆砌片石:5万m3 ;
5) 路面级配碎石垫层:40600m2;水泥稳定级配碎石垫层:78593m2;
6)水泥混凝土面板:17339m2。
4、2项目成本预测与影响因素分析
成本控制贯穿于工程项目施工的全过程,而成本控制的各项指标有着其综合性和全面性,所有的项目管理人员,特别是项目经理,都要按照自己的职责分工各负其责。只有把所有的参建人员组织起来,共同努力,才能达到成本控制的目标。因此项目部根据本合同段施工内容建立了以项目经理为核心的项目成本控制体系。具体成本控制体系如下图3。
4、2、1施工项目目标成本管理与控制
本项目路基土石方工程为自营,其它项目采取劳务分包的方式。
结合以往自营项目成本管理的经验,本项目成立路基施工队,按内部承包经营管理的模式。这样,能够控制作业队总成本,项目经营情况能够做到心中有数。
目标成本的测算采用单价法及总成本法,在不同的阶段跟踪项目进展情况进行测算,及时预计、调整测算水平,分析成本增加的原因,并采取控制措施。
建立成本控制与管理制度、各种物资统计台帐、现场各种机械使用台帐以及消耗台帐。
4、2、2确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
该项目部根据各施工队伍劳务承包单价、材料市场价格、砼配合比(按定额配合比计算),按照单价法测算各施工项目成本,以及在单价测算中未进入单价成本的结构物挖基、机械折旧、大修、人工工资、工资附加、各项管理费、财务费用、以及其它必须支出的各项费用,对整个项目进行了综合成本分析。经过初步分析结果为:上缴利润率-2、94%,为负数,就意味着亏损。
当然,这个成本预测的基数上限相对比较宽松,但成本预测结果从一定程度上显示出工程项目利润的实际,也客观反映出工程项目经营存在着很大的风险,稍有不慎,经营不好,就有真正亏损的危险,因此,施工实施过程中良好的成本控制与管理就显得尤为重要。
4、2、3分析影响成本的因素
4、2、3、1砂石骨料价差影响
投标时细砂为60元/m3,中粗砂l35元/m3,碎石为28元/m3,而实际施工市场价格细砂为75元/m3,中粗砂l55元/m3,碎石为61元/m3,根据本段工程量计算,骨料若全部外购,仅骨料价差亏损达1000万元。
4、2、3、2砼配合比影响成本
实际配合比中C15、C20片石砼配合比比定额配合比高,仅配合比价差亏损达368万元。
4、2、3、3项目部管理人员偏多(已进场130人),管理费用较高,需精减人员,降低管理费。
4、2、3、4履约保证金交纳数额较大,公司计取财务费用较高。
面对项目存在的经营风险和现场施工实际情况,项目部上下群策群力,认真进行技术研讨,达成一致共识:必须进行施工组织方案优化,实施科学、合理的设计变更策略以及采取行之有效的经营成本控制手段,是降低施工成本、提高施工工效、增加项目净收益、防范项目经营风险的根本办法和途径。
4、3实施过程中的成本控制具体措施
针对成本预测结果和分析影响成本的因素,项目部组织工程技术人员、经营管理人员,通过熟悉施工设计图进行图纸会审,认真研究、分析合同文件和技术规范,初步制定:采取优化砼配合比、建立砂石厂等措施有效控制并可降低成本,经过初步测算通过以上措施降低成本后能够达到的预期利润率为5、26%;具体措施如下:
4、3、1建立砂石加工系统,采用购买毛料加工砂石,能够降低成本493、068万元,详细如下:
4、3、1、1购买毛料加工砂石单价组成(见表1)
4、3、1、2因前期(6个月)尚未建立砂石厂,根据实际施工进度,考虑2万方砼材料全部外购,则剩余18万方C30以下(含C30)砼,按机制砂:细砂7:3,优化砼配合比设计(实际为外购砼材料10%,自采90%),可降低成本493、068万元,见表2、
4、3、2 C20、C25、C30砼目前实际配合比比定额配合比单价约低,可降低成本25、5189万元,见表3。
4、3、3C15、C20片石砼可通过优化配合比设计达到定额水平,减少成本支出368、1705万元,见表4。
4、3、4缺项台帐(原合同清单中没有的项目及无单价的项目)部分工程量(业主尚未批复),预计增加利润:
1500万元×15%=225万元
4、3、5调整管理人员,降低管理费开支
1)单价测算中项目部人员平均数量偏大,降低测算中平均人员数量20人,则减少成本为124、384万元,计算如下:
职工工资:20人×1600×26=83、2万元
工资附加费:83、2万×49、5%=41、184万元
小计:124、384万元
2)压缩管理费开支,预计减少成本支出60万元。
3)通过努力争取提早返还履约保证金剩余部分金额等措施,预计可降低财务费用40万元。
以上几项合计可减少成本:
493、068+25、5l89+368、1705+225+124、384+60+40=1336、141万元。
则成本降低率为1336、141/16388、7681
=8、2%。
因此,通过采取降低成本措施后,初步预计能够达到的利润率为-2、94%+8、2%=5、26%。
根据以上具体实例分析可以看出,通过采取合理有效的成本控制与管理措施,可以在一定的程度上减低施工成本,最大限度的实现经营管理效益。
5结论及建议
综上所述,在路桥工程项目成本控制实践中,应先对工程项目开展事前经营成本预测,施工过程中积极采取措施进行成本控制,降低成本,具体建议如下:
5、1要经营好一个项目,应当从进场初期开始就积极开展、制定切实可行的施工组织优化方案和设计变更方案。只有这样,我们才能立足工程本身,为项目增加效益、降低经营风险找到有效的解决途径和办法。
5、2应认真加强项目事前经营成本分析,及时分析项目存在的经营风险,做到心中有数。进而积极采取防范措施,千方百计挖掘项目潜在的利润增长点,才能保证项目有效防范经营风险,争取效益最大化。
5、3应在项目施工实施过程中,及时开展阶段性项目经营活动分析,通过分析及时发现存在的问题以及新的机遇、新的利润点,及时调整应变措施,进而找到生产经营中避免成本增加以及提高项目效益的有效途径,确保项目履约、争取实现利润最大化。
参考文献:
[1]彭尚银,王继才、工程项目管理[M]、北京,中国建筑工业出版社,2005、
[2]徐蓉、工程造价管理[M]、上海;同济大学出版社,2005、
关键词: 城市；轨道交通；盾构隧道；施工；成本控制
中图分类号：F291、1 文献标识码：A 文章编号：
在现代城市建设中,地下空间的开发利用已成为一个重要的组成部分。而盾构法隧道,由于其先进的施工工艺和不断完善的施工技术,使得其在城市地下空间的开发中取得了巨大的成功,并被越来越多地应用于城市地铁等隧道工程建设中。在我国的各大主要城市,如上海、北京、深圳、广州和南京等地,已建和在建的地铁隧道大都采用盾构法施工。但是,一方面伴随着各主要城市为解决制约城市经济发展的交通瓶颈问题,对发展地下轨道交通有着较大的需求,另一方面,采用盾构法施工的隧道,从工程造价上来看是非常昂贵的,这在一定程度上制约了城市地下空间的开发和利用。
1 隧道盾构法施工成本概念及主要影响因素
1、1 隧道盾构法施工成本的涵义
隧道盾构法施工成本是指建筑施工企业以工程项目为成本核算对象,在施工过程中所耗费的全部生产费用的总和。
1、2 隧道盾构法施工成本的构成及影响因素按成本的经济性,项目的成本由直接和间接成本两部分构成。直接成本:施工过程中,耗费构成的工程实体,或有助于形成工程的各项支出,包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费。间接费用:企业内部各工程项目部为组织和管理工程施工所发生的全部支出,包括:
1、2、1 管理人员的工资、奖金及福利；
1、2、2 工程项目部所使用的固定资产折旧费及修理、物料消耗和低值易耗品费用；
1、2、3 工程项目部的水电取暖费、办公费、差旅费及其他费用等。
表1是对2011年中、日两国盾构隧道建设成本的构成分析,从中我们可以看出各主要项目在整个隧道建设成本中所占的比例。并且,还可发现构成费用的主体主要有这几大项:管片衬砌、机器设备、废土运输处理及竖井建造的防护费用。因此,本文对成本缩减研究的重点也在于此。
表12011年中日两国盾构隧道各项成本费用构成
影响隧道盾构法施工成本的因素有技术措施和管理措施两方面。技术措施包括:设计方法合理与否、施工材料的选用、施工机械的选择、工期、成本管理及其他方面等。施工管理措施包括成本管理、进度管理、质量管理和施工管理等。本文主要从以上几项技术措施和成本管理等方面来进行探讨。
2 降低隧道盾构法施工成本的技术措施
就技术措施方面,本文主要是以盾构隧道法施工的各项成本费用构成为出发点而进行分析研究的,如表1。表1为盾构隧道法施工的各项成本费用构成在项目施工中所占的比例,从表1可以看出,各主要项目在整个隧道建设成本中所占比例的大小,并且还可发现构成费用的主体有:管片衬砌、机器设备、废土运输处理及竖井建造的防护费用。
表1盾构隧道各项成本费用构成
2、1 降低管片和二次衬砌成本的措施
2、1、1 合理的设计方法
盾构隧道的设计主要是针对管片和衬砌的设计。国内外关于管片设计方法有很多,目前一般用以下四种方法:a、惯用法,是将管片环作为刚度均匀的环来考虑,此法不考虑管片接头部分的弯曲刚度下降,管片环和管片主截面具有同样刚度、并且弯曲刚度均匀；b、修正惯用法,也是将管片环考虑为弯曲刚度均匀的环,但考虑了管片接头部分的弯曲刚度下降和环向螺栓处的弯矩上升；c、多铰环法,是将管片接头作为铰结构来考虑,地基与管片环之间的相互作用用地基弹簧来表示；d、梁-弹簧法,是将管片主截面模拟成梁、将管片环向接头模拟成旋转弹簧、将环径向接头模拟成剪切弹簧,将地基与管片环之间的相互作用用地基弹簧来表示,该法较为接近实际情况。
2、1、2 衬砌的省略
二次衬砌的作用在于:防腐、防水、防火、隧道内表面光滑、管片拼装蛇行修正以及隧道衬砌的补强作用。在确保衬砌强度和结构安全性的条件下,二次衬砌的省略,有以下优点:a、直接导致成本的降低；b、工期得以缩短；c、因掘削断面的缩小,排出的弃土减少,从而使机器设备、始发及到达竖井等的规模缩小。
2、1、3 增加管片宽度
加宽管片后,盾构机的长度增加,从而造成费用增加。但因采用加宽管片,管片生产费用及盾构施工所有材料的费用将降低。具体体现在以下几方面:a、可减少沿隧道纵向管片接头的数目,则管片的生产费用就会降低；b、隧道长度不变,组装次数减少,日推进量增加,可缩短工期；c、减少了隧道的环缝数量,改善了隧道的防水状况,还减少了接缝止水材料以及连接件的投资。
2、2 降低机器设备成本的措施
2、2、1 合理的盾构机选型
盾构机选型直接关系到设备的购置费,且与造价的合理性有关。不合理的选型,会因为设备的预留储备过多(设备的利用率低),造成其购置费用占整个工程造价的比重过高,造成不必要的浪费;另外若所选盾构地层适应性不好,会造成高能耗低产出,且会造成工期的延误,导致工程造价剧增。合理而科学的盾构选型应结合拟建隧道的功能、总长度、埋深、地质条件、沿线地面建筑物、地下构筑物和管线等环境条件,以及对地表变形的控制要求等做综合的分析后决定,从而使得所选盾构产生最大的费效比。
2、2、2 特种盾构机的使用
a、适应长距离掘进的盾构机:盾构掘进的长距离化,可减少同时施工的盾构机台数,也可减少中间连接竖井的数量和进出洞时的地层改良次数,达到降低工程造价的目的。b、适应断面形状变化的盾构机:在建设过程中,往往会遇到两种不同断面形状的隧道在地中结合的情况,势必造成整个施工成本的高涨。采用断面形状可伸缩变化的特种盾构机,可达到降低造价的目的。
2、2、3高效高能切削刀具的使用
为适应长距离化掘进,对所选盾构机及其配套设备有如下要求:a、尽量减少损耗材料(切削刀具和密封材料)的更换次数；b、切削刀具耐久性的提高;刀盘和刀具形状的合理选择，各种切削刀头的合理布置以及刀头的大型化等等；c、施工材料和掘削土砂运输的高效化。
2、3 降低竖井建造成本的措施
竖井数量越多,竖井建造费和盾构机进出洞处的地层改良费也越高。为了尽量减少竖井的建造成本,可采取的有效措施有:盾构掘进的长距离化,减少中间竖井的数量;采用特种盾构,使地中分叉、地中变径处的竖井得以省略;在操作空间得以保证的前提下,尽量减少竖井的建造面积。
2、4 施工高速化
高速化施工可明显缩短工期,降低设备维护费和人工费,从而降低总建设成本。为达到高速施工,可采取以下措施:a、掘进速度的提高；b、管片拼装的高效化；c、管片拼装和盾构掘进的同时进行；d、运输高速化。
3 降低隧道盾构法施工成本的管理措施
成本管理的内容主要有:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。抓好项目成本管理应“围绕一个中心,把好两个关口,抓住三个环节,搞好四项管理”。
3、1 以成本降低为中心,搞好项目管理
首先,根据总体要求结合工程具体情况,制定项目成本降低计划,计算出各分部分项工程的计划控制数,把降低成本责任落实到各管理层。其次,设立专职成本核算员,建立成本监督和考核机制,及时跟踪考核成本计划的运行情况,及时发现问题及时解决。再次,建立健全各项成本管理台帐,为成本考核和成本分析提供依据。第四,每月召开有关人员参加的成本分析会,及时找出成本管理中的漏洞,改进和完善成本管理责任制。
3、2 把好安全、质量两个关口,提高社会效益和经济效益
搞好安全生产可保障施工生产正常运行,还可减少安全事故的发生,否则不但会影响工程进度,增加费用支出,还会影响社会信誉。为此要建立严格的安全生产责任制和安全防范体系。对安全防护用品,一定要保证及时到位。工程质量的好坏与降低成本相辅相成。若工程质量不能达标或发生质量事故,就会返工,造成人、财、物的浪费,还可能延误工期,影响企业信誉。因此应建立严格的质量保证体系,实行日常监督与定期大检查相结合,提高一次成优率,降低返工率,防止质量事故的发生。把好质量、安全这两个关口,努力提高工程质量,防止质量和安全事故发生,才能保达到降低成本的目标。
3、3 抓住工程预结算、施工进度和资金管理三个环节,实现降低成本的目的
工程开工前应编制施工图预算,做好工料分析,为安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本考核提供依据。同时与工程中标价进行对比,找出投标报价与实际预算的差异,为成本分析提供依据。合理组织施工是保证工程按合同工期完成的必要条件。只有在合同工期内按时按质完工,才能保证工期效益,否则,则可能出现延误工期的索赔,造成损失。及时依法回收资金,合理有效使用资金,提高资金周转率,实现资金的综合效益。
4 结束语
通过对盾构法隧道的成本构成及降低成本的措施的研究,从管片和衬砌、盾构机器设备、竖井建造、高速化施工和成本管理等方面论述了如何降低成本,从而达到降低工程造价的目的。另外影响盾构隧道建造成本的因素还有很多,如隧道长度、隧道埋深、隧道断面形状、隧道线性条件、盾构穿越地层的地质条件、隧道沿线的环境条件以及障碍物情况等。
参考文献：
[1] 石跃进,郝青林、施工企业降低项目成本的途径[J]、山西建筑,2009,(7)、
关键词 施工项目 成本控制措施
提高经济效益是企业经营生存不变的主题，施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一，因此在保证项目工期、质量和安全的前提下，如何将项目的实际成本控制在预算范围内是一项重要的工作。
一、控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，也是项目成本的主要组成部分，应作为主要控制内容。材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。人工费控制主要从用工数量方面进行控制，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员；对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费
二、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本
项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
三、加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。我国目前建安工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。
四、组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期
（一）制订先进的、经济合理的施工方案
施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同，施工方法不同，工期不同，施工机具不同，因而发生的费用不同。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
（二）工期成本管理
如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。对于施工项目而言，工期并非越短越好，项目部需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期对应的成本，把工期成本控制在最低点。
工期成本由工期措施成本和工期损失成本组成。工程措施成本，是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失成本是因为工期延误而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等。因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。而因施工项目内部因素造成的工期损失，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期措施成本、工期损失成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
在明确工期成本的两个方面（工期措施成本、工期损失成本）的相互关系后，采用科学合理、技术先进的施工方案，在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。
建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
五、从“开源”原则出发，增加预算收入
认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念。在招标中使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。
用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算。随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，及时考虑价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，相对简单一些；国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明，承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜在的、比较客观增加额外收入的方法。
从以上控制措施来看，在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。
【关键词】：检修工程 降低成本途径措施
中图分类号：TK228文献标识码： A
【引言】：检修过程中如何降低成本，提高单位工程效益，是我们在检修管理过程必须做而且必须做好的一项工作。本文结合陡河电力检修公司对外检修的工作经验，浅谈下降低检修工程成本的途径与措施。
一、检修工程的特点：与建筑安装工程相比，检修工程具有独特性。建筑安装工程是按图纸的设计，一步一步、一项一项地施工，既不能漏掉图纸中的任何一项，也不能在图纸以外加任何其它的东西，即建安工程的项目范围是固定的，是预先设计好的。而机组检修工程则只是在开始检修之前，有一个大致的工作范围，在检修过程中还要根据检修设备的实际情况和工程的进展不断调整和增删检修项目。建安工程是从无到有全新的建造过程。检修工程是在已有的设备基础上进行维护和检修。建安工程是产品的生产过程，而检修工程是在产品的使用过程中对其进行的维护，所以两者的性质是不一样的。建安工程是把分部分项工程叠加起来，成为一个完整的体系和统一的整体，而检修工程则进行必要的维护和更新，然后再把这些部件组装起来。建安工程有明确统一地项目划分，相同项目具有同质性；检修工程的项目划分比较困难，且相同的设备，每次检修具体情况存在一定的差别，有时甚至存在质的差别，检修同一设备，每一次检修的情况都有可能不同，不同的设备之间更没有可比性。
二、降低检修工程成本的途径
2、1坚持以检修准备阶段做为降低成本的切入点。加强检修工程投标管理，增加工程收入。首先要深入研究招标文件及合同内容，对招标文件中每个关键点做好记录、分析。在工程投标过程中时应充分考虑可能发生的各项费用及风险，并将其全部纳入到工程投标报价中，也就是说凡是条件允许的，要做到点滴不漏，以保证投标工程的效益最大化。
2、2从图纸入手，积极提出修改意见。图纸是由设计单位按照要求和项目所在地自然地理条件设计的，施工单位在项目建设过程中必须按图施工，但图纸设计往往由设计人员的主观意图决定，这便给施工单位提出难题。
2、3把合同中的“开口”项，作为增加工程收入的重要方面。在检修过程中一定要“挖潜增效”，即对于合同以外的检修项目一定要先通过甲方签证后再实施，这样做既能保证工程整体的进度，又能增加工程收入。
三、控制检修工程成本的措施
3、1重点把检修阶段做为降低施工项目成本的突破口。首先，制定先进的检修方案，落实技术组织措施。施工组织设计是组织指导检修工作的全面技术性文件。优化施工组织设计是取得较好的经济效益的前提条件。方案的优化能最有效的降低成本，而方案的失误可能造成无法挽回的浪费和损失。检修方案主要包括四项内容：检修方法的确定、检修用具的选择、检修顺序的安排和各检修单位的组织与协调。各机组类型和容量不同，工期就会不同，所需机具也不同，检修方案也会有差异，所以发生的费用也会不同。因此，选择正确的检修方案是降低成本的关键所在。其次，及时办理由于检修方案变更、现场签证工作。由于计划、检修和现场设备要求等种种原因，检修变更是在项目检修过程中经常发生的事情，由于工程量的变化，必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而影响费用。
3、2做好检修成本分析工作，把成本管理引入到项目管理中。
对于企业内部的成本管理而言，成本管理的目标不再是追求短期利润最大化，而是应定位在更具广度和深度的战略层面上。从广度上看，公司内部的成本管理，已经发展到人工费的成本控制；从深度上看，公司内部的成本管理，已从传统的成本管理发展到提高劳动效率的管理即精益生产的管理，我们在检修工程中不是削减成本，而是要实施成本低减。
检修工程成本构成，在进行分析过程中我们通常采用的是因素分析法，将总费用进行分解。
检修总成本=人工费+材料费+机械费+间接费用；
其中人工费=工作量工资+补助+对外发包工程人工费用；
材料费=直接材料费+运费+加工费；
机械费=人工运输费用+机械运输费用+现场运输费用+燃油+过桥费+修理费；
间接费用=住宿费用+办公费+通讯费+劳保费用+工具用具使用费+现场管理费+利润+税金；
以我们参与的国内一台600MW机组A级检修工程为例，各项费用分布如下：
从图中各项费用分布来看，人工费用和分包费（人工费）用占总费用的59%，所以在成本控制中一定要把人的因素放在第一位，加强人员现场管理，提高全员劳动生产率。
3、3优化施工组织设计，组织均衡施工。检修时间分为作业时间和无附加值的作业时间，提高工作效率就是要消灭浪费，减少无附加值的时间，提高纯作业时间，每个职工都要全身心地投入到工作中去，我们经常提到标准化管理，我们认为在检修工作中也要推行标准化作业，我们要在管理中把核电的管理模式真正引入到检修工作中，走计划、作业、工序三步曲。
实行少人化管理。在现在的对外检修中，我们完全依靠延长职工的劳动时间，加班加点完成检修内容。有时职工从心里和身体上都会感到疲惫，少人化是指在完成规定的检修项目的同时，在不降低生产效率的前提下，建立起增人减人都能进行的管理模式，实行少人化管理的真正目的在于适应检修项目的变化，迅速变更作业现场的人员人数的能力，逐着600MW机组检修设备和性能熟悉程度的不断积累和认识，我们可以尝试少人管理。加强岗位轮换培训。实行少人管理最重要的前提是要培养一岗多能的的复合型人才，专业间人员岗位的互相轮换，把每次检修都当成一次培训锻炼队伍的机会，让每个参与检修的人员开阔视野。
3、4加强分包费用管理。对于检修过程中的配合用工和特殊工作如架子、保温工作，这几年通行的做法是整块外包出去，随着人工费的上涨，这部分费用在整个检修过程中所占的比例也出现了水涨船高的局面。所以在实际工作中要做好这些人员的“储备”工作。对所有竣工项目，项目经理和各专业组长要从分别从工程质量、进度、安全、经济等情况对参与检修的施工单位进行评定、分析、整理，并且把结果做为下一次评标的因素。从2011年开始尝试着与施工单位签定了长期框架配合用工合同，在种程度上缓解了检修过程中的找人难的问题，但是，工程造价却总是居高不下，认为框架合同签了就可以高枕无忧了，其实在框架合同中我们一定要争取主动，不能让框架合同成我们用工中的“枷锁”。
附表：2009-2012年架子工、保温工费用趋势图
3、5控制成本，杜绝浪费；这里所指的浪费比通常所指的浪费理念要广泛、深刻地多。一是指不切实际的追求所谓的高品质，在检修过程中不能产生价值的工作都是浪费；二是即使创造了价值，但所消耗的资源超过了“绝对最少”的界限，也是浪费。
3、6严格履行工程程序；对所有的外包工程必须经过招标程序，尤其是对外检修过程中的特殊性，对外检修的地区由于经济水平等条件存在差距，所以人工费单价地存在着一定差距。不断扩大邀请招标单位，不断吸纳新的具有相应工程施工承包资质的企业参与投标，通过招标、提高所有参与投标单位的竞争意识、服务意识。
关键词：建设项目；成本控制
1 项目成本控制原则
项目成本控制是企业成本管理的基础和核心，在工程施工过程中进行成本控制时，必须遵循一些基本原则。如目标管理原则，收支对比的原则，施工全过程动态控制原则，责、权、利相结合的原则以及节约和成本最低原则。其中，节约和成本最低原则是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。
2 项目成本控制存在的问题
2、1 成本意识不强，对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。施工人员只管干完活，工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题。虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量，整个项目成本就会加大。
2、2 施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目施工实行项目经理负责制，虽然权力下放了，但责、权、利以及约束机制等，没有形成一套完善的成本控制体系，有的项目经理成本控制积极性不高，把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员，使得项目成本控制存在滞后和难以微观控制的问题。
2、3 对施工过程中的材料缺少管理。如果在材料采购时候，没有搞好市场调查，买来价高质差的材料；材料使用中，没有严格控制材料的使用数量，导致材料的浪费和窝工现象。这都将大大增加了工程项目的成本。
2、4 激励机制不完善。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该完善相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
2、5 忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。
因此，建设项目成本控制应紧紧围绕“质量成本”，在保证建设项目质量的前提下，注意降低成本的可能性和合理的成本节约。一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到的合理的最低成本水平。另一方面要从不同阶段，不同角度和各个环节入手，挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实。
3 抓好不同阶段成本控制的重点工作
3、1 做好成本计划，确定较准确的成本目标。建设项目开始实施前期，在调查研究的基础上进行成本测算，编制项目初步成本计划，预定完成工程任务所需要的费用支出和成本降低的任务指标。再根据内部承包合同和施工进度计划安排进行成本计划分解，确定施工项目月份、季度的成本计划及总成本计划，对项目总成本水平和降低成本的可行性进行分析预测，提出项目的成本目标，以此成本目标为尺度，对各方面的管理提出要求进入良性成本控制状态，为后续成本控制打好基础。
3、2 抓好成本环节控制，保证项目成本目标的实现。成本环节控制就是在满足工程承包合同条件的要求下，根据成本计划对项目施工过程中所发生的各种费用支出的预测，采取一系列措施来进行严格的监督和控制，及时找出偏差，采取组织、技术、经济、合同等一系列措施及时纠正对成本管理造成不利的偏差，稳定和保持对成本管理有利的偏差，保证项目成本目标的实现。
3、3 认真组织成本核算与成本分析，为成本环节控制提供依据。施工项目成本核算是在项目实施过程中所进行的工作。通过成本核算，一方面可以显示前一阶段的具体成本管理效果，更重要的是通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据，及时改善管理，提高技术，降低成本。
4 采取适当的成本控制措施
4、1 必须强化施工项目成本观念
就项目成本控制而言，施工企业各级管理和作业人员都需要具有经济观念、效益观念和成本观念，要自觉培养强烈的成本意识和节约意识。因为，建设项目节约消耗和成本最低原则的落实，就意味着人力物力消耗的减少，它不仅是建设项目成本控制的要求，同时，也是我国节约资源，减少排放，坚持可持续发展道路的客观需要。
4、2 采取组织措施控制项目成本
明确项目成本控制分工和责任。项目经理是施工项目成本管理的第一责任人，项目经理要全面组织实施项目成本控制工作，抓好各部门的管理，及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施进行处理。计划、技术、材料各部门要按照各自任务职责，保证进度，革新技术，严格控制支出，降低工程成本。
4、3 采取技术措施控制项目成本
加强技术管理，首先，要做到制定出先进合理的施工方案。先进合理的施工方案既能起到缩短施工工期、提高工程质量的作用，又能达到降低施工成本的目的。其次，在施工过程中，要努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新结构、新设备及其他革新措施以降低施工成本，使工程施工技术保持在同行业的领先水平。再次，针对工程进度和实际施工部位，制定出相应的技术组织措施，列出具体的措施内容，做到切实贯彻执行所制定的技术组织措施。此外，在竣工验收阶段，应注意技术经济的处理，保护好成品工程，缩短验收时间，提高交付使用效率。
4、4 采取经济措施控制项目成本
首先要抓好以施工预算为基础的成本目标的贯彻执行，不断将项目的成本目标与实际成本进行对比分析，做到实际成本支出不超过成本目标所确定的范围。
5 正确处理质量、工期、安全与成本之间的关系
建设项目成本控制不是独立存在的，成本控制要结合施工合同要求的工期、质量等诸多因素，正确处理好成本与质量、工期、安全的关系。
5、1 搞好质量控制工作，降低质量成本。工程质量是施工企业的信誉保障，是赢得市场的关键。但质量与成本控制又是相互矛盾的，要想取得顾客满意与质量之间的平衡，就要科学地进行质量策划和过程控制。在施工过程中，如果能够高度重视质量，不仅可以减少返工损失，降低工程成本，而且能够延长工程的使用寿命，方便用户和保障安全。但是，施工产品质量并非越高越好，超过合同要求的质量标准则属于质量过剩。无论是质量过剩还是质量不足，都会造成质量成本的增加，此时要通过质量成本管理加以调整。
5、2 合理安排工期，降低工期成本。工期成本是为了实现工期目标或完成合同工期而采取相应措施所发生的费用，实现合同工期使成本控制的重要因素。节约工期虽然会减少器材设备等费用支出，但同时赶工要求压缩进度，就要采取措施抢工，就会造成人力物力投入量的增加，引起成本费用的上升。如果工期延长，即使能满足合同工期要求，不需要花费赶工措施费用，但临时设施费用和机械设备的租赁费用也有可能增加。所以，在前期安排施工组织设计时，要结合工程的特点和合同条件，综合各种因素，合理计算工期，进行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想点，以降低工期成本。
5、3 搞好安全管理，消除安全事故发生所引起的成本增加。安全是生产的保证，也是降低成本的重要途径。安全生产虽然不能直接创造经济效益，但万一发生安全事故，企业除了要负担事故的直接经济损失之外，还要停工整顿，影响工期，无形增加工程成本。因此，要加强现场安全教育，及时发现和消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，消除因安全事故发生而引起的成本增加。
6 结束语
在建筑市场激烈竞争的今天，其竞争的实质就是质量和成本的竞争。施工企业唯有在保证施工质量与工期的同时，按照项目成本控制原则，通过各种有效措施，搞好项目成本控制，不断降低成本支出，提高企业经济效益，才能在市场竞争立于不败之地。
参考文献
关键词：严把质量关,成品防护,降低成本
Abstract: in the engineering construction of all the equipment needed, material, finished product and so on, there is a quality problem, strict quality is the whole project is one of the key issues、 Plumbing equipment installation and sanitary protection, protective measures are essential, strengthen the management of the material products, is to reduce cost, energy conservation and emission reduction in one of the most important parts、
Keywords: strict quality and finished product protection and reduce the cost
中图分类号：F406、72文献标识码：A文章编号：
一、严把质量关
当每一项工程确定时，它的目地只有两个：一是这项工程建成后它在社会上所起到的作用和它的价值；二是它给开发商和施工单位及施工人员所带来的经济效益。就水暖工程而言它的质量的好坏给用户带来的利益是看得见、摸得着的，所以说：质量问题是强化管理的关键性问题。严把质量关。首先要建立健全质量保证系统和质量强化系统。当原材料在进入施工现场使用前必须有材料产品合格证的检验报告及相关的证件，并通过监理工程师的检查确认后才能使用。在施工前技术人员必须向各班组的施工人员明确技术设计要求以及施工的各项操作规程和工程的质量标准。施工中必须按照施工顺序及技术标准进行操作，绝对不能麻痹大意，。作为工程监理人员必须做好质量的中间控制，作好自检、专检和交接的检查工作，特别要加强对于室内排水入口的水平管道的支架、吊架经常被遗漏的通病的监督和检查，以防止在施工完成后交付使用出现跑、漏、滴、冒等现象。要建立健全质量奖惩制度，对于施工达标好的单位及个人要给予奖励，对于施工中出现质量差及重大问题的，不但要返工还要严惩不怠，只有奖惩分明，严把质量关，工程质量才能有保障，用户才能有一个舒适，良好的生活环境。
二、成品的保护，防护措施
对于每一项水暖工程项目来说，要想求生存，求发展，都必须重视在整个工程的施工当中的经营管理，如果对原材料和产品忽视了管理和保护，就会给企业的经济效益造成损失，因此对于管理人员应注意如下几方面的问题。（1）预制加工好的管段要用临时管箍或者用塑料布将管口包好，防止丝扣生锈或腐蚀，将刷漆后的管件、管材、型钢等金属制品的材料都要安放在防雨、雪的专用现场，周围不要堆放杂物；（2）对已安装好的管道不能作支撑、放脚手板，不能脚踏、物压或者做其它的受力点。管道在粉刷时要注意防尘，不要污染管道；（3）水表和阀门手轮应在交工前统一安装，以防在施工中不慎将其损坏和丢失，还有，预留的管口要临时堵好，不要让杂物掉到里面，更要注意的是洁具在搬运安装过程中要防止磕碰，安装好的洁具口也要用防护用品堵好，以免堵塞，要防止洁具面和洁具受到损坏。其它配件，如拉链，堵链等材料都要在交工前统一安装；（4）通水试验前要检查地漏是否畅通，分户阀门是否关好，然后在分户，分房间逐一通水试验，以免有漏水点。在冬季室内不供暖时各种洁具必须将水放净，有水弯处应该没有积水，以防冻裂；（5）做好的防腐层管道和设备之间要隔离，不能粘连，以免破坏防腐层。管道、材料刷油前要清理好周围的环境，防止尘土飞扬，保持清洁，如果有风雨等天气，不能露天作业。刷好漆的管道材料以及窗口等，涂层在干燥过程中要防止冻结、撞击和温差的变化；（6）在管道设备水压试验合格后以及防腐已完成并且有隐检纪录的情况下，可以做保温（在没有下道工序破坏保温层的前题下），工序不能颠倒。上述几方面的要求都要认识负责地去做，以免给企业造成经济损失，给工程带来麻烦。
三、降低成本措施
在工程施工过程中降低成本增加效益是全项工程的实际课题，首先应该采用技术节约措施，在施工中要合理使用施工材料，设计计划要精密，计算要准确。材料在使用时，要量体裁衣，不能大材小用，杜绝浪费。比如，钢管短头可制做穿墙套管，割下来不能做套丝的管，就先套好丝，以备做短管套丝用，还可根据水管需要的长度尽可能的购进长短一致的管材，这样可以节约管材、管件等，降低工程成本。其次，在机械设备的管理上，要合理组织施工，在按时完成工程施工任务的情况下，节约台班工时，充分发挥机械设备的利用率，合理分配施工人员，定岗、定位、定工效，节约施工人员的费用开资。
根据上面所述：水暖工程是与土建工程、结构、电、气等有关专业之间需要互相协调，配合的工程，严格控制好质量验收是任何一个工程必不可少的重要环节，工程质量的好坏直接影响到用户的切身利益，也会给以后的各项管理工作带来不便，所以在工程交付使用前必须把好质量关，为广大用户打造一个良好的居住环境是我们各项工程的一项首要任务。
【关键词】水利施工；成本管理；技术措施；制度保障；经济效益；企业竞争力；管理措施
0 引言
在目前的客观条件下，如果还是停留在一般号召式的成本管理模式上，那么企业就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而项目施工运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。
1 施工前的成本管理
1、1 施工项目成本计划的编制
（1）项目经理部编制施工项目成本计划，规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案，并确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标。
（2）按分部和单元工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部和单元工程的目标成本。
（3）按分部分项工程的目标成本实行施工项目内部成本承包，确定各承包队的成本承包责任。
（4）由项目经理部组织各承包队确定降低成本技术组织措施并计算其降低成本效果，编制降低成本计划，与项目经理降低成本目标进行对比，经过反复对降低成本措施进行修改而最终确定降低成本计划。
（5）编制降低成本技术组织措施计划表，降低成本计划表和施工项目成本计划表。
1、2 降低施工项目成本的技术组织措施设计
（1）降低成本的措施要从技术方面和组织方面进行全面设计。成本的形成与技术因素和组织因素都有关系。技术措施要从施工作业所涉及的生产要素方面进行设计，以降低生产消耗为宗旨。组织措施要从经营管理方面，尤其是施工管理方面进行筹划，以降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率和组织管理效果为宗旨。
（2）从费用构成的要素方面考虑：首先，应降低材料费用。其次降低机械使用费，主要途径是设计出提高机械利用率和机械效率，以充分发挥机械生产能力的措施。再次，降低人工费用，应用行为科学的理论，建立适当的分配制度、激励办法、责任制，提高生产工人的劳动积极性，提高劳动生产率。
（3）必须重视降低质量成本的措施计划。施工项目质量成本包括内部质量损失成本、外部质量损失成本、质量预防成本与质量鉴定成本。降低质量成本的关键是内部质量损失成本，而其根本途径是提高工程质量，避免返工和修补。
2 施工中的成本管理
（1）项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。由项目总工抓组织措施落实，控制工期，增加产值，以降低间接成本；由施工员抓技术措施落实，以节约工料，减少机械停置时间，签发并管理承包任务书，减少非生产用工和无产值用工，管好班组，控制用工；由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料员抓材料的节约，做好订购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作；由质检员控制质量成本；由核算人员抓建立成本台账，搞好成本核算及成本分析，防止开支差错、超付和欠收；由核算人员把好收支关，进行债权债务处理，综合工程成本；造价员除做好预算工作外，还应对设计变更等经济问题加强管理，及时办理增减账手续，经常进行两算对比，抓工程索赔。
（2）目标成本确定后，项目经理部对目标成本进行有效分解，层层落实，同作业班组签订承包合同，实行“四保、四包”，并以此作为控制的依据，严密监控各个施工环节成本运行情况，并随时作出个别调整。“四保”是由项目经理部对作业班组保证任务安排的连续性，料具按时供应，技术指导及时，合同兑现；“四包”是由作业班组对项目经理部包质量、包工期、包安全、包成本；然后，工资总额与“四包”指标挂钩；利润超额完成部分按规定比例提成。
（3）加强成本计划执行情况的检查与协调。项目经理部定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。有成本偏差，分析其产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划，对策要列成对策表，落实执行责任，对责任的执行情况进行考核。
（4）认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，项目部一班人充分研究招投标文件和图纸，在确保质量的前提下，从如何有利于加快施工进度，如何方便施工，如何增加工程收入几方面考虑，提出了许多修改意见：对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代方案，争取建设单位和设计单位的认可。
（5）优化施工方案。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程，施工方案不同，工期就会不同，投入人员、机具也会不同，发生费用也会不同，因而寻求最佳的施工方案是成本控制的主要途径。按照平面流水、立体交叉的作业原则，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各单元工程的进度，合理确定施工网络，保证工作不闲置、工序作业不间断，土建和安装的各班组协调有序地作业。施工选择最合适项目施工的机械，在最大可能地满足施工要求的同时，考虑经济性；综合考虑台班费、进退场费和设备基础费用，严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；同时精心布置现场，避免材料二次搬运和水电重复布线。
（6）确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，同时要符合合同和国家标准的要求。运用“价值工程”方法进行分析和决策，把质量成本控制在某一水平，对一些基本项目和涉及主体竣工验收必保单元工程适当提高质量要求。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。
（7）确定适宜的工期成本。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。一般来说，工期越短，工期成本越小，但当工期短至一定限度时，工期成本则会急剧上升。
（8）加强竣工结算管理。在竣工结算阶段，项目经理部组织造价员等技术人员，查寻结算的漏项，编制完善的结算书，与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加结算收入的重要方面。一般来说普通项目受定额的制约，很少有灵活伸缩的余地，而“开口”项目的取费则有较大的潜力，对一些定额缺项的项目，可参照相近定额进行换算，并发挥造价员的业务技能，尽可能地争取更大的利益。
3 施工项目成本分析
施工项目成本分析的目的是找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高成本管理水平。成本分析既要贯穿于施工的全过程，服务于成本形成的过程，又要在施工后进行一次性分析，对竣工项目进行施工项目成本综合分析、单位工程成本分析以及单元工程费用分析，做出成本控制效果的判断，为以后的成本控制提供经验，这就是成本的事后控制。
4 结束语
总之，项目经理部在项目成本管理中除生产成本外，还扩展到预测成本、施工方案成本、质量成本、安全成本等成本控制管理流程各个环节中，将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程，形成一套相对完善的、适时适用的目标成本管理体系。
【参考文献】
[1]李百彦，王耕、论水利工程施工企业成本管理[J]、安徽农学通报，2007（23）、
[2]毕红春、浅论施工企业项目成本管理体系及控制[J]、科技创业月刊，2005（07）、